informe paÍs santa lucía -...
TRANSCRIPT
Santa Lucía
INFORME PAÍS
UNIDAD DE ESTUDIOS DE POLÍTICAS
ECONÓMICAS Y SOCIALES DEL CARIBE
(UEPESC)
Danilo Medina
Presidente de la
República
2016-2020
Allen Chastanet
Primer Ministro
2016-2021
INFORME PAÍS: SANTA LUCÍA
01
La Unidad de Estudios de Políticas
Económicas y Sociales del Caribe del
Ministerio de Economía, Planificación y
Desarrollo de la República Dominicana, en su
visión de promover acciones de políticas de
cooperación e integración con las naciones del
Caribe, presenta la serie Informe País, en un
panorama general del desempeño socio
económico que caracteriza los países de la
región del Caribe, vis a vis con la República
Dominicana.
El Informe País expone acerca de la
convergencia y la posición regional de los
países del Caribe, caracterizando aquellas
áreas con ventajas competitivas o niveles de
rezago en el desarrollo, con el interés de
promover acciones complementarias entre los
países, y de ventilar oportunidades de
cooperación y comercio regional.
La información contenida se ha obtenido de
diversas fuentes oficiales -nacionales y de
organismos internacionales- y salvo que se
indique, refieren los resultados de años más
recientes de datos disponibles. El Informe País
no define ni pretende calificar la posición
política de ninguno de los países señalados.
Datos básicos Santa Lucía República Dominicana
Nombre oficial Santa Lucía República Dominicana
Capital Castries Santo Domingo
Idioma Inglés Español
Extensión territorial 619 km² 48,442 km²
Habitantes por km²: 260 207.6
División administrativa 11 distritos 31 provincias y 1 distrito
Principales ciudades Castries y Soufriere Santo Domingo, Santiago de los Caballeros y
Puerto Plata
Localización geográfica
Al norte de las islas de Trinidad y Tobago y San
Vicente y las Granadinas y al sur de la isla de la
Martinica.
Ocupa las dos terceras partes de la isla de la
Española en frontera terrestre con Haití- en el
archipiélago de las Islas Mayores, entre el Mar
Caribe y el Océano Atlántico
Principales recursos naturales Piedra pómez, manantiales de aguas minerales y
potencial geotérmico Níquel, bauxita, oro y plata
Tierra cultivable 4.92% 16.6%
Producción principal Plátano y productos textiles Azúcar, café, tabaco, cacao, ferroníquel, etc.
Sistema de gobierno Monarquía constitucional República Democrática
Moneda Dólar del Caribe Oriental Peso Dominicano
Población 184,999 habitantes 10,528,391 habitantes
Población por etnias Raza negra 85.3%, mixta 10.9%, Indios Orientales
2.2%, y Otros 1.6% Mulatos 73%, blancos 16% y negros 11%
Grupos de población (por sexo) 49.79% hombres y 50.21 % mujeres 49.9% hombres y 50.1% mujeres
02
INFORME PAÍS: SANTA LUCÍA DESEMPEÑO ECONÓMICO
La economía de Santa Lucía depende
de los ingresos del turismo, la
producción de bananas, y en menor
escala, de la contribución de la
manufactura.
En los últimos años el desempeño de la
economía ha sido bajo, con tasas de
crecimiento negativo en 2009, 2010 y
2012. La economía experimenta una
expansión de 2.4% en el 2015,
presentando la tasa de crecimiento más
alta desde 2008.
Datos de la CEPAL muestran que para
2016, la economía de Santa Lucía
muestra cierta recuperación en los
sectores de la construcción, la
agricultura y el turismo, así como
también en los servicios de
electricidad, gas y agua.
En la actividad de la construcción el
sector privado ha liderada proyectos
relacionados con el turismo como
Coconut Bay Resort y Royalton
Property; mientras que el sector público
continua obras de rehabilitación de
infraestructura vial, comunicaciones y
facilidades portuarias, que han
beneficiado el sector productivo
nacional.
A pesar de la expansión económica,
Santa Lucía muestra tasas de
desempleo altas principalmente en
jóvenes, cuyo desempleo se estima en
41.1%. La tasa de desempleo general
fue del 24.1% en 2015, una baja
respecto del 24.4% de 2014.
El déficit fiscal global fue de -2.4%,
producto del aumento del gasto
publico, lo que ha conllevado un
incremento del déficit fiscal y de la
deuda. La deuda del SPNF fue del
76.8% del PIB en 2015, por efecto de
una expansión en la deuda del gobierno
central.
Santa Lucía muestra una inflación
negativa en el 2015 (-0.9%), luego de
obtener la mayor tasa de inflación en el
2014 (3.5%) de todas las economías de
la Unión Monetaria del Caribe Oriental
(UMCO).
La República Dominicana se ha
mantenido con el mayor crecimiento,
económico de la región en los últimos 6
años (6.6%, en 2016), y se destaca por
la estabilidad macroeconómica, que se
refleja en flujos constantes de inversión
extranjera directa. Mantiene uno de los
niveles más bajos de deuda pública de
la región, de 37.4% de su PIB.
Elaborado con datos de la CEPAL
Tasa de Crecimiento del PIB Real
-4
-2
0
2
4
6
8
10
12
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Santa Lucía República Dominicana Promedio Caribe
Indicadores económicos Santa Lucía República
Dominicana
2015 2015 2016
PIB a precios contantes de 2010 (Millones de US$,
2015), CEPAL 1,262.2 68,731.4 71,563.8
Crecimiento del PIB (2015) CEPAL 2.4% 7% 6.6%
Deuda Pública (% del PIB, 2015), CEPAL 76.8 35.4 37.4
Inversión total (% del PIB, 2015) , FMI 19.7 23.5 24.5
Balance fiscal global (% del PIB, 2015), CEPAL -2.4 -2.4 -2.3
Depreciación promedio anual tipo de cambio (2010-
2015), BM 0.0% 3.4% 2.3%
Variación de los precios al consumidor (dic. a dic.
2015) CEPAL -2.6 2.3% 1.7%
03
INFORME PAÍS: SANTA LUCÍA COMPOSICIÓN SECTORIAL
Composición del PIB, Santa Lucía, 2015
Agropecuaria 2.5%
Industria 10.6%
Servicios 72.8%
Elaborado con datos de la CEPAL
Valor agregado por la industria, como % del PIB
Otras
partidas
14.3%
Agricultura y
otros, 2.5%
Explotación de
minas y canteras
0.1%
Manufactura
4.0%
Construcción
6.5%
Utilidades
4.1%
Comercio,
restaurantes y
hoteles, 15.3%
Transporte,
almacenamiento y
com., 16.0%
Establecimientos
financieros y
otros, 22.7%
Servicios
comunales,
sociales y
personales
14.7%
Elaborado con datos de la CEPAL
El sector servicios lidera la economía de
Santa Lucía con una participación de
72.8% del producto interno bruto (PIB).
El sector aumenta importancia relativa en
las últimas tres décadas, pasando de un
aporte sectorial de 61% del PIB en 1980 a
casi un 80% del PIB en 2005; desplaza la
agricultura, que cae participación de un
14% a 3% en el mismo periodo.
El turismo sigue siendo la actividad
económica más importante en términos de
generación de empleo y divisas, mientras
que el sub renglón de servicios
financieros e inmobiliarios destaca por su
aporte en valor con un 22.7% del PIB. A
finales de 2013 la actividad financiera
territorial incluía a 6 bancos (tres
sucursales de bancos extranjeros), 16
cooperativas de crédito, 4 empresas de
servicios monetarios, 26 compañías de
seguros, entre las mas importantes. Por su
parte, el segmento extraterritorial se
compone de 6 bancos de clase A y 3
bancos de clase B, 31 compañías de
seguros internacionales, 5 compañías
celulares incorporadas, 8 células
incorporadas, 99 fondos mutuos privados.
Otras actividades terciarias con
importante participación económica son
los servicios prestados por el Estado, el
transporte y los servicios de distribución.
El sector industrial representa 10.6% del
PIB. El valor agregado por la
construcción -el principal componente de
la industria-, representa el 6.5% del PIB,
con un desempeño negativo durante los
últimos años, debido a la caída del gasto,
tanto público como privado, luego del
auge registrado con la Copa Mundial de
Cricket en 2007.
El valor agregado por la manufactura
representa el 4.0% del PIB. El
rendimiento negativo del sector durante
los últimos años (decrecimiento promedio
de -1.6% desde 2008) se atribuye
principalmente a los elevados costos de la
energía y la mano de obra, que restan
competitividad al rubro.
El valor agregado del sector agropecuario
representa el 2.5% del PIB. El apartado
de cultivos representa la mayor parte del
valor sectorial, la producción incluye
bananas, cultivos de raíces, cacao y
verduras. El sector presenta un
desempeño irregular en los últimos años,
afectado por la cercosporiosis (una plaga
que ataca a los bananos), el aumento de
los precios de los insumos y condiciones
climáticas adversas..
El sector servicios en la República
Dominicana representa el 62.9% del
producto interno bruto en 2016, siendo el
sector de mayor contribución al
crecimiento de la economía durante los
últimos años. Le sigue la industria, con
un aporte de 24.2% y la agricultura, con
un 5.6%.
49%
28% 28%
20% 19% 19% 16%
12% 11% 11% 11% 10% 10% 9% 7%
04
INFORME PAÍS: SANTA LUCÍA DISTRIBUCIÓN DEL INGRESO
Santa Lucía es de ingreso mediano
alto; el PIB per cápita por paridad de
poder adquisitivo alcanza los 10,344
dólares internacionales a precios
constantes de 2011, por debajo de la
media regional entre los países del
Caribe.
Presenta alto grado de desigualdad en
la distribución del ingreso; el índice de
Gini alcanza un valor de 0.45, es el
sexto registro más alto entre 22 países
del Caribe. La población del quintil
más rico concentra cerca del 50.0% del
gasto, mientras que la población del
quintil más pobre apenas capta el
5.7%.
El nivel de recaudación como
porcentaje del PIB se situó en un 23.8
del PIB en 2015, el séptimo más
elevado entre 20 países del Caribe. El
73.7% del ingreso tributario es
generado por impuestos indirectos -
43.8% de impuestos generales y
específicos sobre bienes y servicios,
28.6% de impuestos sobre el comercio
y las transacciones internacionales, y
1.3% de otros impuestos indirectos.
Los impuestos directos constituyen el
26.3% del total de las recaudación -
25.2% de impuestos sobre el ingreso,
las utilidades y las ganancias de capital
y 1.1% de los impuestos a la
propiedad.
El gasto público en salud es un 3.60%
del PIB (2014), por debajo del
promedio regional de 3.74% para ese
año; y el gasto en educación ha
aumentado en los últimos, colocándose
en un 4.84% del PIB en 2014,
ligeramente por debajo del promedio
regional de 5.4%.
La presión tributaria de la República
Dominicana es 13.7% del PIB en 2016,
con una base impositiva que descansa
en 66.2% por impuestos indirectos,
33.6% impuestos directos y 0.2% por
impuestos no clasificados. El
coeficiente de Gini se eleva a 0.46: el
quintil poblacional más rico concentra
el 51.5% del ingreso mientras que el
quintil más pobre solo recibe el 4.8%.
Elaborado con datos de la CEPAL Elaborado con datos del Banco Mundial
Ingreso tributario según tipo
de impuesto, 2015 PIB per cápita, PPA ($ a precios
internacionales de 2011), 2015
10,344
14,081 13,375
Santa Lucía Caribe República
Dominicana
5.11
3.69
4.11 4.27
4.00
4.73 4.84
3.57
4.40
4.03
3.26
4.21
3.54
3.60
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Gasto en eduación Gasto en Salud
Elaborado con datos del Banco Mundial
74%
66% 63%
26%
34% 34%
0% 0% 2%
Santa Lucía República
Dominicana
Caribe
Indirectos Directos Otros
Indicadores de distribución y redistribución del ingreso Santa
Lucía
República
Dominicana
Coeficiente de Gini, encuesta condiciones de vida Santa
Lucía y MEPyD, 2006 y 2015 0.45 0.46
Ratio quintil 5/1, encuesta condiciones de vida Santa Lucía y
MEPyD, 2006 y 2015 8.8 10.7
Razón ingresos tributarios directos/ ingresos tributarios
indirectos, CEPAL, 2015 0.35 0.52
Gasto público en salud y educación, 2008-2014
05
DESARROLLO HUMANO
Índice de Desarrollo Humano (IDH), 2000-2015
INFORME PAÍS: SANTA LUCÍA
Santa Lucía es un país de alto desarrollo
humano, en 2015 alcanza la posición 92
a nivel mundial y octava en el Caribe -
menos de un 1% por encima del
promedio. El Índice de Desarrollo
Humano (IDH) registra un puntuación
de 0.735.
El gasto público representa el 8.5% del
PIB, pese a que sistema de salud es
fundamentalmente privado. Santa Lucía
muestra importantes avances en el
cumplimiento de los Objetivos de
Desarrollo del Milenio (ODM); la
esperanza de vida es de 75.2 años, y en
los últimos 15 años la tasa de mortalidad
materna disminuye 11%, la mortalidad
infantil 13% en menores 1 año, y 22%
en menores 5; y, la tasa de embarazo
adolescente se reduce un 17%, aún
cuando afecta al 5% de las mujeres en
este reglón de edad.
Santa Lucía muestra 9.3 años de
escolaridad promedio y una esperanza
para los estudiantes de nuevo ingreso de
12.6 años. La tasa de matriculación de
primaria es del 100% y más del 88% de
la población adulta cuenta con al menos
un grado de secundaria. En desarrollo y
acceso a las nuevas tecnologías de la
información y las comunicaciones,
presenta una tasa relativa baja de
usuarios a internet (52.4%), que se
iguala al promedio de la región.
Santa Lucia registra un aumento de la
pobreza de 25.1% a 28.8% del total de la
población entre 1995-2005 (último año
disponible), aunque la pobreza extrema
disminuye de 7.1% a 1.6%, y un 40.3%
de la población se estimaba en
condiciones vulnerable de caer por
debajo de la línea de pobreza. El Índice
de Gini, expresión de la inequidad
social, disminuyó de 0.5 en 1995 a 0.42
en 2005.
A nivel medio ambiental, las emisiones
de dióxido de carbono per cápita
alcanzan las 2.3 toneladas; el área
forestal abarca un 77.% de la superficie
total, y el 11.5% de la población es
afectada por el impacto de desastre
naturales.
La República Dominicana es de
desarrollo humano alto -posición 99
entre 188 países y 12 del Caribe-,
aunque mantiene retos importantes en
materia de distribución de las riquezas y
empleo digno. Presenta logros en los
Objetivos de Desarrollo del Milenio con
la caída de la pobreza extrema, en la
meta de reducción de la proporción de
personas que padecen hambre, y sin
acceso al agua potable y servicios
básicos de saneamiento; y en la
prevalencia del VIH/SIDA. También
amplía la cobertura en el acceso a las
tecnologías de información y las
comunicaciones.
Indicadores Sociales Santa Lucía República
Dominicana
Índice Desarrollo Humano (IDH, 2015) 0.735 0.722
Tasa de mortalidad menores 5 años (por 1,000, 2015) 14.3 30.9
Esperanza de vida al nacer (2015) 75.2 73.7
Tasa alfabetización adulta (como % de mayores de 15 años, 2013) 100 91.8
Tasa fertilidad adolescente (nacim. por 1,000 mujeres, 15-19 años, 2014) 53.9 97.9
Incidencia de tuberculosis (por 100,000 personas, 2015) 2.4 1.0
Usuarios de internet (por c/100 personas, 2014) 52.4 51.9
Mejora en el suministro de agua (% población con acceso, 2015) 96.0 84.7
Elaborado con datos de PNUD.
0.683
0.672
0.655
0.729 0.728 0.722
Santa Lucía Promedio Caribe República Dominicana
2010 2015
06
TURISMO
Santa Lucia ha incrementado el
ritmo de la actividad del turismo en
los últimos años; el rubro representa
14.5% del PIB de manera directa y
tiene un aporte total de 41.5%;
emplea de forma directa el 21.5%
de la fuerza laboral, y sumando el
aporte indirecto, la incidencia se
eleva a 46.3% de total de la
ocupados.
En 2015, Santa Lucia contaba con
mas de 5,500 habitaciones hoteleras
-el 1.8% del total de habitaciones en
el Caribe, con una tasa de ocupación
del 63%. El numero de visitantes
que pernotaron varias noches
aumento un 2% con respecto a 2014,
alcanzando unos 344,908 turistas; y
por la vía de cruceros el aumento
fue de 10.1%, totalizando unas
582,475 visitantes.
El gasto de los turistas de estadía fue
de US$380 millones -US$1,100 de
gasto promedio por turista,
procedentes en un 42% de los
Estados Unidos, 28% de Europa y
un 12% de Canadá; con una
afluencia mayor entre enero y abril,
durante la estación seca o de poca
lluvia.
Mas allá del turismo de sol y playa,
Santa Lucia cuenta con atractivos
turísticos de los Jardines Botánicos
Diamond, el volcán Sulphur
Springs, las montañas Pitons
(Patrimonio de la Humanidad desde
2004), y el monte Gimie, de 975
metros de altura, el más alto del
país.
Santa Lucia ofrece incentivos a la
inversión turística, con exenciones
de pago en impuestos sobre los
beneficios, a la importación y
exención a pago de permisos de
construcción y/o tasas municipales.
La República Dominicana es el
principal destino turístico por vía
aérea del Caribe, recibiendo
6,558,982 visitantes en el 2016, un
6.6% más que en 2015. Tiene bajo
desarrollo relativo del turismos de
cruceros con la recepción de un
total de 809,286 cruceristas en el
2016; aunque proyecta aumentar la
modalidad, con inversiones para
mejorar los puertos y los servicios
prestados a los cruceros. La
actividad turística aportó un 17.3 %
de manera total al PIB y un 15.9 %
a la empleomanía.
INFORME PAÍS: SANTA LUCÍA
14.7%
0% 20% 40%
Islas Vírgenes Británicas
Aruba
Bahamas
Anguila
Antigua Y Barbuda
Belice
Santa Lucía
Dominica
Islas Vírgenes EEUU
Barbados
Jamaica
Islas Caimán
Granada
San Cristóbal y Nieves
San V. y las Granadinas
Rep. Dominicana
Bermuda
Haití
Guyana
Trinidad y Tobago
Martinica
Cuba
Puerto Rico
Guadalupe
Surinam
Cantidad de llegadas de turistas
por aire – 2015 (miles)
Contribución Directa del
turismo al PIB – (%) - 2015
Elaborado con datos del Consejo Mundial de
Viajes y Turismo (WTTC) Elaborado con datos de la
Organización Mundial de Turismo
345
0 1,000 2,000 3,000 4,000 5,000 6,000
Rep. Dominicana
Puerto Rico
Cuba
Jamaica
Bahamas
Aruba
Islas Vírgenes EEUU
Barbados
Haití
San martin
Martinica
Curazao
Trinidad y Tobago
Islas Vírgenes Brit.
Islas Turcos y Caicos
Islas Caimán
Santa Lucía
Belice
Antigua y Barbuda
Surinam
Bermuda
Guyana
Granada
San Cristóbal y Nieves
San V. y las Granadinas
Dominica
Anguila
Montserrat
07
INFORME PAÍS: SANTA LUCÍA COMERCIO
En 2015, Santa Lucía exportó US$79.9
MM e importó US$502.9 MM lo que
resultó en un balance comercial
deficitaria de US$422.9 MM. El
intercambio comercial de bienes y
servicios fue de 95.3% del PIB.
El principal renglón de comercio lo
constituye los bienes combustibles y
aceites minerales; ya que es altamente
dependiente de los combustibles fósiles
para la generación de electricidad y la
producción industrial.
Los ingresos de exportación de Santa
Lucia dependen principalmente de la
producción de banano, confección de
maquinaria a pequeña escala y del
turismo. Más del 80% de las
exportaciones de plátano tiene como
destino al Reino Unido, aunque con
niveles decrecientes en los últimos
años, debido a caída de precio, y reglas
nuevas y menos condiciones favorables
para el mercado de la Unión Europea.
El sector manufacturero de Santa Lucía
es el mayor y más diversificado de las
Islas de Barlovento, con
especializaciones en la fabricación
plantas productoras de prendas de
vestir, componentes electrónicos,
productos de plástico y cajas de papel
y cartón. manufacturas agrícolas
siendo las más destacadas el
procesamiento de lima y coco.
El principal socio comercial de Santa
Lucía a nivel mundial es EE.UU, con
el 46% de la importaciones y hacia
donde dirige más de una cuarta parte
de la producción que exporta (2014).
Entre los países del Caribe, mantiene el
mayor intercambio con Trinidad y
Tobago, de donde importa buena parte
del combustible que consume.
Principales productos comercializados Santa Lucía - Mundo, 2015 Exportaciones % del total Importaciones % del total
Combustibles y aceites minerales 46 Combustibles y aceites minerales 75
Máquinas y aparatos eléctricos y sus partes
13 Máquinas y aparatos mecánicos 2.3
Frutos comestibles: bananas, caquis, guayabas y coco
8 Máquinas y artefactos eléctricos 1.5
Bebidas, líquidos alcohólicos 7 Vehículos terrestres y sus partes 1.4
Objetos de arte, de colección o de antigüedad
2 Carne y despojos comestibles 1.3
88%
6%
3% 2% 1% Servicios exp. US$447 MM
Viajes
Servicios empresariales
Transportes
Seguros y pensiones
Telecomunicaciones
40%
26%
22%
8% 4% Servicios imp. US$ 183 MM
Transportes
Viajes
Servicios empresariales
Seguros y pensiones
Servicios del gobierno
91.6 64.3 108.8 81.0 71.3 79.9
656.6 478.2
735.1 887.8
625.0 502.9
-565.0 -413.9
-626.3 -806.7
-553.6 -422.9
2010 2011 2012 2013 2014 2015
Exportaciones Importaciones Saldo comercial
Balanza Comercial Santa Lucía
Valor FOB, M US$
Principales socios comerciales de Santa Lucía, 2014 En el mundo
Exportación % del total Importación % del total
Monto Total: US$ 71.3 MM Monto Total: US$ 625 MM
EE.UU 44 EE.UU 46 Trinidad y Tobago 15 Trinidad y Tobago 21
Reino Unido 11 Reino Unido 5 Barbados 3.4 Barbados 3 Dominica 3 Jamaica 2
En el Caribe Exportación % del total Importación % del total Monto Total: US$ 41 MM Monto Total: US$ 201.5 MM
Trinidad y Tobago 52 Trinidad y Tobago 66 Barbados 12 Barbados 10 Dominica 11 Jamaica 7
San Vicente y las Granadinas 6.7 San Vicente y las Granadinas 5 Guyana 6.6 República Dominicana 3
08
INFORME PAÍS: SANTA LUCÍA RELACIÓN BINACIONAL
En el periodo 2010 - 2016 la relación
de comercio binacional entre Santa
Lucía y la República Dominicana
presentó un comportamiento variado.
En 2010 el volumen de intercambio
fue de US$4.2 MM, representando
US$4,000 las exportaciones a
República Dominicana. Entre 2012 y
2013, el intercambio aumentó
significativamente a US$32 MM y
US$69.5 MM respectivamente,
gracias al considerable aumento de
las exportaciones de Santa Lucía a
República Dominicana.
Este aumento en el valor FOB de las
exportaciones se correspondió al
transbordo de combustibles y aceites
y minerales que en esos años llegó a
la República Dominicana a través de
puertos en Santa Lucía. En 2014 las
exportaciones de combustibles
pararon, lo que redujo el valor
exportado a República Dominicana; y
ya para 2016, sólo exportó
Combustibles minerales, aceites
minerales y productos de su
destilación; materias bituminosas;
ceras minerales.
Santa Lucía ha importado US$5.6
MM en promedio anual desde la
República Dominicana. En 2016 el
28.8% del valor importado lo
conforman los productos de
fundición de hierro y acero y el
25.9% las materias y manufacturas
plásticas.
En los últimos años Santa Lucía ha
perdido competitividad frente a la
República Dominicana en la
producción de banano,
principalmente al Reino Unido; en
2008 las exportaciones dominicanas
equivalían a 3.4 veces las de Santa
Lucía, y en la actualidad son casi 27
veces mas (US$167.9 millones versus
US$6.2 MM) .
En virtud de la promulgación de la
Ley de Zonas Francas Nº 10 de 1990
Santa Lucía se ha beneficiado de las
operaciones de zonas de libre
comercio (GDFZ, por su siglas en
ingles), que inició sus operaciones en
octubre de 2000, y funciona como un
área exclusiva comercial. La GDFZ
es la única en su tipo en el Caribe
Oriental, y apuesta convertirse en el
líder del negocio de zona franca en
los mercados del Caribe,
proporcionando alto valor añadido a
bienes de consumo y el suministro de
mercancías a las pequeñas islas, dado
el creciente mercado turístico de la
región.
Principales productos del comercio Santa Lucía - República Dominicana, 2016
Tipo de bien Exportación Tipo de bien Importación % del total
99.9% Consumo
Combustibles minerales, aceites minerales y productos de su destilación; materias bituminosas; ceras minerales.
Materia prima
Fundición, hierro y acero 28.8
Consumo Materias y manufacturas plásticas
25.9
Materia prima
Abonos 10.2
Consumo Leche y productos lácteos; huevos de ave; miel natural;
4.5
Consumo Productos diversos de las industrias químicas.
10.1
Elaborado con datos de Trade Map y Dirección General de Aduanas (DGA)
4 122
26,992
60,768
67 26 2,297
4,170 4,156 5,135
8,689 6,859 5,708 5,014
-4,166 -4,034
21,857
52,079
-6,792 -5,682 -2,716
2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016
Exportaciones Importaciones Saldo Comercial
Balanza Comercial Santa Lucía - República Dominicana
Valor FOB, Miles US$
09
INFORME PAÍS: SANTA LUCÍA ENTORNO DE NEGOCIOS
Santa Lucía es definida como una
economía “Mayormente Libre” Con 70
puntos en el Índice de Libertad
Económica 2016, de la Fundación
Heritage; ocupa el lugar 38 entre 178
países a nivel mundial y segundo en el
Caribe
Teniendo el turismo como principal
atractivo para la inversión extranjera, el
informe califica la economía, con un
entorno de negocios eficiente y
transparente. En el último año Santa
Lucia ha mostrado avances en Gasto
público y Libertad empresarial, y
retrocede en Libertad laboral, Libertad
monetaria y Libertad fiscal.
En cuanto al Índice de Doing Business
2017 del Banco Mundial, Santa Lucía
ocupa la posición 86 en la clasificación
mundial, destacándose como la tercera
economía del Caribe mejor ubicada,
aumenta en 0.34 puntos la distancia con
la frontera, pese a que retrocedió ocho
posiciones respecto al 2016.
Es la economía de la región que más
disminuye la brecha en cumplimiento de
contratos entre 2011 y 2016. Los
mejores resultados en cuanto a la
facilidad para hacer negocios los
muestra en Manejo de permisos de
construcción (lugar 54 mundial y 3ro en
el Caribe) y Obtención de electricidad
(56 mundial y 3ro en la región).
Los principales obstáculos los presenta
en los subíndices Obtención de crédito
(lugar 157 mundial y 12 en el Caribe
entre 16 países), Resolución de la
insolvencia (114 mundial y 7mo en la
región) y Registro de propiedades (104
mundial pero 2do mejor ubicado en el
Caribe).
Según la evaluación del riesgo país de
A. M. Best, Santa Lucía presenta bajos
niveles de riesgo político y financiero, y
un moderado nivel de riesgo económico,
explicado por la alta dependencia del
crecimiento económico al turismo y al
sector de la construcción y la
vulnerabilidad a los choques externos.
Tiene una clasificación de CRT-3 –en
una escala de 1 (menor riesgo) a 5
(mayor riesgo)-,
La República Dominicana ocupa la
posición 103 en el Doing Business 2017
y 6to mejor ubicada en la región,
mostrando mejores avances en Manejos
de permisos de construcción, Comercio
transfronterizo y Registro de
propiedades. En agosto de 2016,
registra un riesgo país de 347 puntos
básico en el EMBI (Indicador de Bonos
de Mercados Emergentes), inferior a los
387 puntos de América Latina.
Posición en el Doing Business 2017
Países del Caribe
Índice de Libertad Económica 2016
31 38 40 45 48 53
73 88
118 127 134
150
177
Bah
amas
San
ta L
ucí
a
San
Vic
ente
Bar
bad
os
Jam
aica
Do
min
ica
Tri
nid
ad
To
bag
o
Rep
. D
om
.
Bel
ice
Guyan
a
Suri
nam
Hai
tí
Cub
a
55 67
86 96 101 103
112 113 117 121 124 125 134 138
158
181
Puer
to R
ico
Jam
aica
San
ta L
ucí
a
Tri
nid
ad y
To
bag
o
Do
min
ica
Rep
úb
lica
Do
min
ican
a
Bel
ice
Anti
gua
y B
arb
ud
a
Bar
bad
os
Bah
amas
Guyan
a
San
Vic
ente
y
Gra
nad
inas
San
Cri
stó
bal
y N
ieves
Gra
nad
a
Suri
nam
Hai
tí
Elaborado con datos de Banco Mundial.
Elaborado con datos de Fundación Heritage.
11
Santa Lucia ha sufrido la mayor caída
de flujos de IED entre los países de la
Organización de Estados del Caribe
Oriental (OECO), con un decrecimiento
promedio anual de 8.8% entre 2006-
2015; mantiene un acumulado de IED
mayor a solo frente a Granada y
Dominica). Los flujos de IED se han
mantenido en un promedio constante de
US$94 MM durante el 2013-2015,
gracias sobre todo a una recuperación
de la demanda turística.
El decrecimiento de la IED, que se
origina con la crisis financiera
internacional, afectó la demanda
turística, asi como una disminución en
los agro-negocios y el sector
manufacturero en los últimos años Este
último debido sobre todo a una perdida
de competitividad ante países que
ofrecen salarios más bajos.
El gobierno inició a principios de 2016,
el Programa de Ciudadanía por
Inversión, el cual puede ser obtenido
donando US$200,000 al Fondo
Económico Nacional, adquiriendo
US$500,000 en bonos del gobierno o
invirtiendo en proyectos de bienes
raíces a partir de US$300,000 y en
empresas desde US$3.5 millones.
La mayoría de las inversiones durante
el 2014-2015 se realizaron en el sector
turístico, y se concentraron en
remodelaciones de hoteles (US$50
millones durante el 2014-2015 por el
grupo canadiense EllisDon) con el fin
de proponer una oferta más
competitiva, un turismo de lujo
(marinas, hoteles exclusivos) y de
negocios (inversión suiza de US$40
millones durante 2014-2015). En 2015
capta inversiones en la industria de
procesamiento agroalimentario (US$4m
millones de Jamaica) y en el sector
bancario (Petrus Prívate Bank).
A través del turismo, Santa Lucia
mantiene una proporción elevada de
inversión en bienes raíces, el segundo
sector de mayor IED en nuevas
instalaciones a nivel mundial en 2015.
Para el 2016, el gobierno introduce una
enmienda al Acta de Estímulos
Turísticos y de Inversión del 2014. Esta
medida causa insatisfacción por parte
de hoteleros locales, debido a que
brinda mayores concesiones y
exoneraciones fiscales.
Los flujos de IED en la República
Dominicana se han mantenido en torno
a los USD$ 2,371.6 MM anuales en
promedio (2011-2016). En 2016 la IED
recibida ascendió a USD$ 2,406.7 MM,
con mayor participación del sector
turismo, inmobiliario y minero,
representando un 33%, 24% y 17%
respectivamente.
INFORME PAÍS: SANTA LUCÍA INVERSIÓN EXTRANJERA DIRECTA
Inversión Extranjera Directa como % del PIB
0%
5%
10%
15%
20%
25%
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Santa Lucía República Dominicana Caribe
Elaborado con datos de la CEPAL y Banco Mundial
Inversión Extranjera Directa
Acumulado
2011-2015
(Millones US$)
Promedio Anual
2011-2015
(Millones US$)
Variación
Compuesta anual
2015-2011
IED per
Cápita 2015
(US$)
Caribe 36,630 7,326 -3.70% 212
República Dominicana 11,841 2,368 -0.50% 212
Trinidad y Tobago 9,981 1,996 -7.90% 893
Bahamas 5,698 1140 -24.20% 992
Jamaica 2,611 522 29.50% 291
Barbados 1,380 276 -6.80% 894
Guyana 1,132 226 -13.20% 159
Surinam 871 174 31.60% 508
Haití 638 128 -2.70% 10
Antigua y Barbuda 616 123 17.80% 1,674
San Vicente y las Granadinas 592 118 7.10% 1,110
Belice 571 114 -9.10% 164
San Cristóbal y Nieves 559 112 -7.00% 1,393
Santa Lucía 461 92 -1.00% 514
Granada 292 58 6.30% 570
Dominica 190 38 0.60% 493
10
INFORME PAÍS: SANTA LUCIA ENTORNO DE COOPERACION
Posición en el Doing Business 2016
Países del Cari
21,260,000 21,040,000
18,930,000
41,830,000 42,480,000
34,310,000
27,640,000 24,320,000
18,140,000
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Santa Lucia, conjuntamente con Dominica, San Vicente, Granada, Guyana y Haití,
constituyen los seis países de la región elegibles para los fondos concesionales de la Asociación
Internacional de Fomento (AIF). La colocación de recursos dependerá de la calificación obtenida
en un índice que toma en consideración pobreza relativa definida por el INB per cápita y la falta
de solvencia para tomar prestado en condiciones de mercado. En una escala del 1 al 6, donde 1
es el más necesitado y 6 el menos. De este grupo Haití obtuvo, en 2014, el índice más bajo 2.59 y
Dominica el más alto 3.79.
Proyectos de Infraestructura Social $3,150,726.83
Proyectos de Infraestructura Económica $1,114,137.04
Proyectos Multisectoriales $1,000,000.00
Ayuda Humanitaria $1,000,000.00
Total $6,264,863.87
Ayuda Oficial al Desarrollo de la AIF, 2014 en US$
Fuente: OCDE, Estadísticas de la Ayuda por donante, receptor y sector, 2015
Asistencia Oficial para el Desarrollo (AOD) neta y
Ayuda Oficial Neta En 2014 Santa Lucia recibe un monto de
Ayuda Oficial para el Desarrollo
(AOD) de US$18.0 millones, un per
cápita de US$98.5; registrando desde
2010 una tendencia de flujo a la baja.
Los principales socios donantes para el
desarrollo son: i) Agencia Internacional
de Fomento; ii) Instituciones de la Unión
Europea, iii) Fondo Monetario
Internacional (asistencia programática),
iv) Japón, v) Francia, vi) España, vii)
Reino Unido, viii) Canadá y ix)
Australia.
La Unión Europea (UE) es el mayor
socio de Santa Lucia en Cooperación no
Reembolsable Programable. Para el
periodo 2014 a 2020, la ayuda de la UE
se articula en el Undécimo Programa
Indicativo Nacional (FED), enfocándose
en la generación de empleo a través del
desarrollo del sector privado, con una
dotación financiera indicativa de 5,35
millones de euros y una cantidad de
330.000 euros especializada para apoyar
a las organizaciones de la sociedad civil.
La elección del sector de concentración
por parte de la UE obedece a que Santa
Lucia presenta un entorno relativamente
favorable para el desarrollo del sector
privado, a pesar del bajo desempeño
económico de los últimos años. Según el
Doing Business, 2016, Santa Lucia es de
los mejor posicionados en facilidad para
hacer negocios en el Caribe (77) por
delante de Trinidad y Tobago (88),
Dominica (91) y la República
Dominicana (93) -solo por debajo de
Puerto Rico (57) y Jamaica (64).
Por otra parte, el marco normativo e
institucional es fuerte, la corrupción es
considerada baja, el estado de derecho se
mantiene, el sistema legal es confiable y
la carga de la regulación no es
considerada excesiva; y, clasifica por
delante de los EE.UU. en términos de
Obtención de electricidad (SLU-26 / US-
44).
El Banco de Desarrollo del Caribe
(BDC) ha sido un importante socio para
Santa Lucia en Cooperación
Reembolsable, y en la actualidad es el
mayor donante multilateral. La asistencia
2013-2016 contempla un monto estimado
de US$88.5 millones, compuesto por una
mezcla de préstamos de inversión y
asistencia técnicas. La estrategia del
Banco se centrará en mejorar la
resistencia económica y social del país a
través de intervenciones que: a) apoyen
la eficiencia de la infraestructura social y
económica; b) aumenten la contribución
del sector agrícola y la viabilidad de las
pequeñas y medianas empresas; c)
mejoren las posibilidades para la
juventud en riesgo (educativas y
laborales) y d) promuevan la capacidad
de gestión para reducir la vulnerabilidad.
*(AOD) Consiste en los desembolsos de los préstamos realizados en condiciones concesionarias
(netos de reembolsos del principal) y subvenciones por organismos oficiales de los miembros del
Comité de Ayuda al Desarrollo (CAD), por parte de instituciones multilaterales, y los países que no
son miembros del CAD.
CONECTIVIDAD PORTUARIA CONECTIVIDAD TERRESTRE
INFRAESTRUCTURA, LOGÍSTICA Y CONECTIVIDAD
10
CONECTIVIDAD AÉREA
Santa Lucía tiene dos aeropuertos Internacionales:
Hewanorra y George F. L. Charles.
El aeropuerto de Hewanorra, es el más grande, está
situado en el sur de la isla, cerca de la localidad de
Vieux Fort, a 45 millas (53 km) de la capital
Castries, está estratégicamente ubicado cerca del
puerto y de la zona libre de Vieux Fort. Se ocupa
principalmente de vuelos internacionales, desde y
hacia el Caribe y es también un importante centro de
carga aérea.
El Aeropuerto George FL Charles está situado en el
norte de la isla, a cinco minutos de la capital
Castries y aproximadamente a una hora de Vieux
Fort, y por su tamaño y proximidad a Castries,
acoge a una serie de líneas aéreas cercanas generales
que vinculan Santa Lucía a los otros territorios del
Caribe Oriental, también tiene un centro de carga
aérea.
La República Dominicana cuenta con 7 aeropuertos
internacionales; entre los principales i) el
Aeropuerto Internacional de Las Américas -ubicado
a unos 20 minutos de la Ciudad de Santo Domingo,
es la principal terminal aérea y ocupa el primer
lugar en el flujo de pasajeros regulares y carga
comercial del país; ii) el Aeropuerto de Punta Cana
es el de más tráfico aéreo de República
Dominicana, el segundo en todo el Caribe, y uno de
los diez principales aeropuertos internacionales de
Latinoamérica y el Caribe.
Santa Lucía tiene cinco puertos marítimos: Castries,
Soufrière, Vieux Fort, Seraphine y Rodney Bay.
Los puertos principales son: Castries Port y Port
Vieux Fort. Castries Port, ubicado en el lado norte de
la isla, en el corazón de la ciudad capital; es un
puerto multipropósito que ofrece instalaciones y
servicios para pasajeros y carga, en 2015 tuvo un
movimiento de 32,085 TEU´s y de 388 cruceros. El
Puerto Vieux Fort, en el extremo sur de la isla, es el
segundo puerto más grande, abastece principalmente
las necesidades de los operadores de contenedores de
trasbordo; el puerto se encuentra a 2.5 km del
Aeropuerto Internacional de Hewanorra, la zona
franca industrial, la zona de libre distribución de
mercancías y el Polígono Industrial de Vieux Fort.
Santa Lucía tiene escasas líneas de conectividad
marítima comercial, 2015 obtuvo un índice de 4.5.
La República Dominicana cuenta con 12 puertos. El
puerto de Caucedo el de mayor movimiento de
contenedores, con 862,935 TEU´s. Otro puerto de
importancia es el puerto de Haina, que movilizó
417,642 TEU´s, y es que recibe la mayor proporción
de carga a granel y petróleo para consumo nacional.
República Dominicana tiene un índice de
conectividad de carga marítima de 22.8.
La extensa red de carreteras de Santa Lucía
conecta todas las regiones del país. Tiene
una carretera principal de dos carriles que
forma un anillo alrededor de la isla, y todas
las ciudades y pueblos están conectados a
esta carretera principal. Hay
aproximadamente 1,000 kilómetros (626
millas) de carretera principal; 816
kilómetros (510 millas) pavimentadas y 184
kilómetros (115 millas) no pavimentadas.
La red vial de la República Dominicana
cuenta con una extensión de 19,333 km
(aproximadamente 5,333 km de carreteras y
14,000 km de caminos rurales) los cuales
vinculan los principales núcleos de
consumo y producción, así́ como sus polos
turísticos. La densidad vial es de 0.39
km/km², incluyendo las carreteras y los
caminos vecinales.
INFORME PAÍS: SANTA LUCÍA
ORGANISMOS Y FOROS INTERNACIONALES COMUNES
Agencia Internacional de Energía Atómica (IAEA*)
Alianza de los Pequeños Estados Insulares (AOSIS*)
Asociación de Derecho Internacional (LAES*)
Asociación de Desarrollo Internacional (IDA*)
Banco Interamericano de Desarrollo (BID)
Banco Internacional para la Reconstrucción y el Desarrollo (IBRD*)
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL)
Comité Olímpico Internacional (COI)
Comunidad del Caribe (CARICOM)
Confederación Sindical Internacional, ONG’s (ITUC*)
Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD*)
Corporación Financiera Internacional (IFC*)
Federación Internacional de la Cruz Roja (IFRCS*)
Federación Sindical Mundial, ONG’s (WFTU*)
Fondo Internacional para el Desarrollo Agrícola (IFAD*)
Fondo Monetario Internacional (IMF)
Grupo de los 77 (G-77)
Movimiento de Países No Alineados (NAM*)
Naciones Unidas (UN*)
Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO*)
Organismo Multilateral de Garantía de Inversiones (MIGA*)
Organismo para la Proscripción de Armas Nucleares en América Latina y el Caribe
(OPANAL)
Organización de Estados Americanos (OEA)
Organización Internacional de Aviación Civil (ICAO*)
Organización Internacional de Estandarización (ISO*)
Organización Internacional de Estandarización (ISO*)
Organización Internacional de Policía Criminal (Interpol*)
Organización Internacional del Trabajo (ILO*)
Organización Marítima Internacional (IMO*)
Organización Mundial de Aduanas (WCO*)
Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (WIPO*)
Organización Mundial de la Salud (WHO*)
Organización Mundial del Comercio (WTO*)
Organización Mundial Meteorológica (WMO*)
Organización para el Desarrollo Industrial de las Naciones Unidas (UNIDO)
Organización para la Agricultura y la Alimentación (FAO*)
Organización para la Prohibición de las Armas Químicas (OPCW*)
Países de África, Caribe y Pacífico (ACP)
Unión Internacional de Telecomunicaciones (ITU*)
Unión Inter-Parlamentaria (IPU*)
Unión Postal Universal (UPU*)
Acuerdos internacionales sobre medio ambiente
Biodiversidad, cambio Climático, Protocolo de Kioto sobre cambio climático, especies en
peligro de extinción, desertificación, residuos peligrosos, vertidos marinos, conservación de la
vida marina, protección de la capa de ozono, contaminación de los barco, humedales, entre
otros.
Principales acuerdos comerciales vigentes
CARICOM - Centroamérica
CARIFORO – EPA
* Por sus siglas en inglés
14
INFORME PAÍS: SANTA LUCÍA
14
REFERENCIAS
Los cifras y estadísticas expresadas en el reporte corresponden a las informaciones más recientes obtenidas en las bases de datos de acceso público de las instituciones y organismos
mencionados a continuación:
Administración de Información de la Energía de Estados Unidos (EIA) http://www.eia.gov/forecasts/steo/
Agencia Central de Inteligencia (CIA) https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/dr.html
Banco Central de la República Dominicana http://www.bancentral.gov.do/
Banco Central del Caribe http://www.eccb-centralbank.org/
Banco Interamericano de Desarrollo (BID) /Data Intal http://www10.iadb.org/dataintal/
Banco Mundial (BM) http://data.worldbank.org/indicator
Centro de Exportación e Inversión de la República Dominicana (CEI-RD) http://www.cei-rd.gov.do/ceird/intercambios.aspx
Conferencia de Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) http://unctad.org/en/Pages/Home.aspx
Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) http://estadisticas.cepal.org/cepalstat/WEB_CEPALSTAT/Portada.asp
Comisión Nacional de la Energía de la República Dominicana (CNE) http://www.cne.gov.do/app/do/sien.aspx
Consejo Mundial de Viajes y Turismo (WTTC) http://www.wttc.org/
Euromonitor Internacional http://www.euromonitor.com/
Fondo Monetario Internacional (FMI) http://www.imf.org/external/pubs/ft/weo/2014/01/weodata/index.aspx
Foro Económico Mundial (WEF) http://www.weforum.org/reports
Invest Santa Lucía http://www.investstLucía.com/general_pages/view/why-invest
Ministerio de Finanzas, Asuntos Económicos, Planificación y Seguridad Social de Santa Lucía http://www.finance.gov.lc
Ministerio de Industria y Comercio de la República Dominicana http://www.seic.gov.do/comercio-exterior/acuerdos-comerciales-vigentes.aspx
Oficina Nacional de Estadística de la República Dominicana (ONE) http://www.one.gov.do/index.php?module=articles&func=view&catid=204
Organización Internacional del Trabajo (OIT) http://www.ilo.org/global/statistics-and-databases/lang--en/index.htm
Organización Mundial del Comercio (OMC) https://www.wto.org/indexsp.htm/
Organización Mundial del Turismo http://americas.unwto.org/
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) http://hdr.undp.org/es/data
Progreso Social Imperativo http://www.socialprogressimperative.org/es/data/spi
INFORME PAÍS: SANTA LUCÍA
Lic. Isidoro Santana
Ministro de Economía, Planificación y Desarrollo
EQUIPO TÉCNICO
Rosajilda Vélez
DIRECTORA GENERAL
COORDINADORES DE AREAS
Dolores Escovar Roberto Verrier
ESPECIALISTAS
Jordy Andújar
ANALISTAS
Diandra Peña
Carlos Wazar
Antonio Cassó
Federico Castro
Dalma Hernández
PERSONAL ADMINISTRATIVO
Sarah Caram