informe legislativo departamento de nariño

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas

del PNUD

Con el apoyo de:

ESTRATEGIA ELECTORAL 2014: ALIANZA PNUD-CONGRESO VISIBLE

Informe Territorial

Departamento de Nariño

[2]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

ÍNDICE

I. ¿A QUIÉNES ELIGIERON LOS CIUDADANOS DE NARIÑO

EN LAS ELECCIONES DE 2010? .................................................................4

II. ¿CUÁLES SON LAS PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS

DE LOS ACTUALES CONGRESISTAS? .................................................7

II. BALANCE DE LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA DE LOS

ACTUALES CONGRESISTAS .................................................................... 12

IV. EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO EN EL CONGRESO

DE LA REPÚBLICA: 1998-2014 ................................................................. 17

ANEXO 1. LEGISLACIÓN ...................................................................................... 23

ANEXO 2. CONTROL POLÍTICO ...................................................................... 119

V. INFORMES POR CONGRESISTA .................................................. 169

1. Berner León Zambrano Erazo ................................................................ 170

2. Camilo Ernesto Romero Galeano ............................................................ 198

3. Carlos Eduardo Enríquez Maya ............................................................. 233

4. Diela Liliana Benavides Solarte ............................................................. 266

5. Manuel Mesías Enríquez Rosero ............................................................ 281

6. Germán Bernardo Carlosama López ..................................................... 311

[3]


PNUD

Con el apoyo de:

7. Gilberto Bayardo Betancourt Pérez ...................................................... 332

8. Guillermo García Realpe ........................................................................... 342

9. Javier Tato Álvarez Montenegro ........................................................... 375

10. Myriam Alicia Paredes Aguirre ........................................................... 385

11. Oscar Fernando Bravo Realpe .............................................................. 407

12. Parmenio Cuéllar Bastidas..................................................................... 421

~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~~

DIRECCIÓN EJECUTIVA --- Laura Wills INVESTIGADORES --- Angélica Latorre, Manuel Garzón, Maria Paula Aroca, Juan David Rojas, Beatriz Gil, Julián Varón, Mateo Villamizar, Nicolás Santamaría, Andrés Guevara. WEB MASTER --- Adriana Cardona. VOLUNTARIO INVESTIGADOR --- Eduardo Acostamadiedo, Ángela Gutiérrez, Valeria Alejandra Ramírez Pino, Daniel Cárdenas.

[4]


PNUD

Con el apoyo de:

I. ¿A QUIÉNES ELIGIERON LOS CIUDADANOS DE NARIÑO EN LAS ELECCIONES DE 2010?

Por ley, al Departamento de Nariño le corresponden cinco (5) curules en la Cámara de

Representantes del Congreso de la República, como puede verse en el Cuadro 1. Todos

los representantes conservan su curul hasta el día de hoy.

Cuadro 1. Congresistas Electos Departamento de Nariño 2010

Nariño, además cuenta con representación en el Senado de la República a través de

congresistas que obtuvieron la mayoría de sus votos en ese Departamento. En las

elecciones legislativas de 2010, seis (6) senadores obtuvieron la mayoría de sus votos en

el Departamento. Posteriormente, Parmenio Cuellar Bastidas entró al Senado como

reemplazo de Néstor Iván Moreno Rojas, por lo que el Departamento ganó una curul en el

Senado durante el transcurso del cuatrienio. A raíz de lo anterior, Nariño cuenta con siete

(7) curules en el Senado actualmente. Cabe resaltar que uno (1) de los senadores,

Germán Bernardo Carlosama López, fue elegido por la circunscripción especial indígena.

A continuación se presenta la lista de los congresistas del Departamento de Nariño,

incluyendo a los legisladores que fueron elegidos en 2010 y a aquellos que se

posesionaron posteriormente como reemplazos.

Repartición de curules

Congreso Colombiano elecciones 2010

Congresistas

de otros

departamentos

257

Senadores por

Nariño

6

Representantes a

la Cámara por

Nariño

5

Total Curules 268

[5]


PNUD

Con el apoyo de:

CANDIDATO SENADO

CANDIDATO CIRCUNSCRIPCIÓN

INDÍGENA CÁMARA CANDIDATO SENADO

CANDIDATO SENADO CANDIDATA SENADO

[6]


PNUD

Con el apoyo de:

CANDIDATO CÁMARA

CANDIDATO CÁMARA CANDIDATA CÁMARA

CANDIDATO CÁMARA CANDIDATO SENADO

[7]


PNUD

Con el apoyo de:

II. ¿CUÁLES SON LAS PRINCIPALES CARACTERÍSTICAS DE LOS

ACTUALES CONGRESISTAS? En esta sección se presentarán algunas características generales de los congresistas del

Departamento, incluyendo su nivel educativo, profesión, y comisión de pertenencia.

Como puede observarse en la Gráfica 1, un (1) senador, Parmenio Cuellar Bastidas del

Polo Democrático Alternativo, entró a reemplazar a un congresista del mismo partido que

perdió su investidura. El resto de los parlamentarios elegidos en 2010 (11) mantienen su

curul hasta el día de hoy.

8%

92%

(1)

(11)

Mantiene la Curul

Es reemplazo

Fuente: Congreso Visible 2013

*Totales entre paréntesis

Gráfica 1. Estado de curules en Cámara y Senado


[8]


PNUD

Con el apoyo de:

Vale la pena resaltar que un (1) representante, Oscar Fernando Bravo Realpe1, y dos (2)

senadores, Manuel Enríquez Rosero2 y Myriam Alicia Paredes Aguirre3, se encuentra bajo

investigación preliminar actualmente4.

Por otra parte, en la Gráfica 2, vemos que el 25% de los congresistas del actual cuatrienio

cuentan con un título universitario, mientras que el 75% cuenta con un título de posgrado.

Nota: Se tuvo en cuenta información tanto de los titulares como de los reemplazos.

1 http://www.elespectador.com/noticias/judicial/articulo-256299-escandalo-de-dne-procuraduria-abre-indagacion-13-dirigentes 2 http://www.elespectador.com/noticias/judicial/corte-investiga-27-senadores-articulo-446311 3 http://www.elespectador.com/noticias/judicial/articulo-256299-escandalo-de-dne-procuraduria-abre-indagacion-13-dirigentes

4 Se aclara que estar bajo investigación preliminar no quiere decir que el congresista sea culpable de lo acusado.

Universitario

Posgrado

25%

75%

(3)

(9)



Gráfica 2. Nivel Educativo de los Congresistas


[9]


PNUD

Con el apoyo de:

En la Gráfica 3, se pueden observar las diferentes profesiones de los congresistas de

Nariño. Vemos que la mayoría de los parlamentarios son abogados de profesión.

Nota: Se tuvo en cuenta información tanto de los titulares como de los reemplazos.

8

1

1

1

1

1 2 3 4 5 6 7 8

Abogado/a

Economista

Comunicador/a social

Ciencias de la Salud

Arquitecto/a


Gráfica 3. Profesión de los Congresistas


[10]


PNUD

Con el apoyo de:

Los congresistas de Nariño pertenecen a múltiples comisiones legislativas. La Gráfica 4a

evidencia que hay tres (3) senadores en la Comisión Segunda, dos (2) en la Comisión

Primera, uno (1) en la Comisión Séptima y uno (1) en la Comisión Sexta del Senado

respectivamente.

14%

14%

29%

43%

Sexta Senado

Séptima Senado

Primera Senado

Segunda Senado

(1)

(1)

(2)

(3)



Gráfica 4a. Comisión de Pertenencia de Senadores


[11]


PNUD

Con el apoyo de:

En la Gráfica 4b puede verse que hay un (1) representante en la Comisión Séptima, uno

(1) en la Segunda, uno (1) en la Cuarta y dos (2) en la Comisión Primera de Cámara

respectivamente.

Séptima Cámara

Segunda Cámara

Cuarta Cámara

Primera Cámara

20%

20%

20%

40%

(1)

(1)

(1)

(2)



Gráfica 4b. Comisión de Pertenencia de Representantes


[12]


PNUD

Con el apoyo de:

II. BALANCE DE LA ACTIVIDAD LEGISLATIVA DE LOS

ACTUALES CONGRESISTAS5

En conjunto, los congresistas de Nariño han radicado un total de 132 proyectos de ley, ley

estatutaria o acto legislativo (para una lista de todos los proyectos presentados por los

congresistas de Nariño, ver Anexo 1)6. En la Gráfica 5 puede verse que en su mayoría

presentaron proyectos de Ley (58%), aunque también presentaron proyectos de acto

legislativo (36%) y proyectos de ley estatutaria, en menor medida.

5 Para un informe detallado de la actividad legislativa de cada congresista, remitirse a los informes por congresista que se

enviaron junto con este documento. 6 Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 12 de noviembre de 2013.

Proyecto de ley Estatutaria

Proyecto Acto Legislativo

Proyecto de Ley

7%

36%

58%

(9)

(47)

(76)



Gráfica 5. Proyectos radicados por Tipo de Proyecto


[13]


PNUD

Con el apoyo de:

La mayoría de proyectos presentados por los congresistas son de alcance Nacional

(94%)7, y se presentaron una minoría de proyectos de tipo regional (2%) y local (5%),

como puede verse en la Gráfica 6.

7 Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando

afecta a un municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros. Para una mirada más detallada de los proyectos presentados por el Departamento ver el Anexo 1.

Local

Nacional

Regional

5%

94%

2%(6)

(123)

(2)



Gráfica 6. Proyectos radicados por Alcance


[14]


PNUD

Con el apoyo de:

Entre los temas más frecuentes de los proyectos radicados por los congresistas de Nariño

se encuentran rama legislativa (18 proyectos), y honores y monumentos (14

proyectos).

1814

109

86

55

44444

3333333

222222

1111

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Rama Legislativa

Honores y monumentos

Seguridad Social y salud

Derechos Fundamentales

Rama Ejecutiva

Laboral

Educación y cultura

Administración pública

Seguridad y defensa

Partidos y movimientos

Justicia

Comunicaciones

Agropecuario y agrícola

Tránsito y transporte

Rama Judicial

Participación ciudadana

Organización Electoral

Minas y energía

Familia

Economía

Política Internacional

Organismos de Control

Mujer

Minorías étnicas y sexuales

Conflicto armado

Bienestar y pobreza

Vivienda

Servicios Públicos

Recreación y deporte

Infraestructura


Gráfica 7. Proyectos radicados por Tema Principal


[15]


PNUD

Con el apoyo de:

La mayoría de estos proyectos, sin embargo, fueron archivados (60%), mientras que el

8% de los proyectos radicados se convirtieron en ley o acto legislativo (11 proyectos).

Aunque la cifra parezca alarmante, es común que en el Congreso la mayoría de proyectos

de iniciativa legislativa sean archivados8. El resto de los proyectos radicados por

congresistas del Departamento se encuentran cursando trámite actualmente, como puede

verse en la Gráfica 8.

8

Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso en lo que va del presente cuatrienio, el 52.78%

fueron archivados y sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.

2%2%2%

8%

8%

8%

8%

60%

(2)(2)(2)

(10)

(10)

(11)

(11)

(78)

Archivado

Acumulado

Sancionado

Publicación

Ponencia Primer Debate

Aprobado Segundo Debate

Aprobado Primer Debate

Ponencia Cuarto Debate

Aprobado Tercer Debate

Concepto Institucional

Concepto Corte Constitucional

Ponencia Segundo Debate

Ponencia Tercer Debate



Gráfica 8. Estado Actual de Proyectos Radicados


[16]


PNUD

Con el apoyo de:

Además de la creación de legislación, los congresistas desempeñan una función de

control político. En el actual cuatrienio, los congresistas de Nariño han agendado 133

debates de control político, invitaciones o audiencias públicas (para una lista de todas las

citaciones agendadas por los congresistas de Nariño, ver Anexo 2). Como puede verse en

Gráfica 9, la mayoría de las citaciones programadas por los congresistas de Nariño

trataron el tema de seguridad social y salud (18 citaciones) y seguridad y defensa (10

citaciones).

1810

98

76666

544444

333

222222

11111111111

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18


Seguridad y defensa


Presupuesto

Economía

Infraestructura

Derechos Humanos y DIH

Asuntos administrativos



Plan Nacional de Desarrollo

Ordenamiento Territorial

Laboral

Justicia

Bienestar y pobreza


Minas y energía

Corrupción


Impuestos


Conflicto armado

Comunicaciones

Comercio, industria y turismo

Vivienda

Servicios Públicos


Rama Judicial

Rama Ejecutiva

Profesiones



Mujer

Familia

Desastres y calamidades


Gráfica 9. Citaciones realizadas por Tema Principal


[17]


PNUD

Con el apoyo de:

IV. EL DEPARTAMENTO DE NARIÑO EN EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA:

1998-2014

En la Gráfica 10 puede observarse el número de senadores que fueron elegidos por el

Departamento a lo largo del tiempo. En las elecciones de 2010 seis (6) senadores fueron

elegidos por el Departamento, y posteriormente Parmenio Cuellar Bastidas entró como

reemplazo, elevando el número de curules en el Senado a siete (7). Así, vemos como

Nariño ha ganado representación en esta cámara a lo largo del tiempo.

Nota: Se tuvo en cuenta únicamente información sobre los titulares de las curules durante las elecciones parlamentarias de los respectivos cuatrienios.

5

3

4

6

1

2

3

4

5

6

No

. d

e C

uru

les

1998-2002 2002-2006 2006-2010 2010-2014


Gráfica 10. Curules en Senado


[18]


PNUD

Con el apoyo de:

Otro aspecto que vale la pena explorar es el promedio de votos que debieron obtener los

candidatos para poder adquirir una curul. En la Gráfica 11 puede verse que en promedio,

los senadores que se posesionaron en 2010 necesitaron de más votos para poder obtener

una curul que en períodos anteriores. Por el contrario, los representantes que se

posesionaron necesitaron de menos votos que en 1998 y 2002, pero de más votos que el

período inmediatamente anterior para obtener una silla por Nariño.

Nota: Estos datos fueron calculados teniendo en cuenta únicamente las votaciones que obtuvieron los titulares de las curules durante las elecciones parlamentarias de los respectivos cuatrienios. No se tuvo en cuenta información relacionada con los reemplazos de los congresistas que perdieron su curul.

37131.837131.837131.837131.837131.8

43856.3343856.3343856.33

40842.2540842.2540842.2540842.25

511745117451174511745117451174

4156341563415634156341563

44229.644229.644229.644229.644229.6

32404.832404.832404.832404.832404.8

35106.635106.635106.635106.635106.6

20000

30000

40000

50000

60000

No.

de V

oto

s

1998-2002 2002-2006 2006-2010 2010-2014

Votos promedio en Senado Votos promedio en Cámara


Gráfica 11. Votos promedio para acceder a curul


[19]


PNUD

Con el apoyo de:

En la Gráfica 12 puede observarse la composición partidista de los Representantes a la

Cámara por el Departamento de Nariño a lo largo del tiempo. Se evidencia una alta

fragmentación partidista: en 1998, cinco (5) partidos diferentes ocuparon las 5 curules

disponibles y desde 2002, cuatro (4) partidos han ocupado dichas curules. En 2010

fueron elegidos dos (2) parlamentarios del Partido Conservador, uno (1) del Partido

Liberal, (1) del PIN, y otro (1) del Partido de la U.

Nota: Solamente se tuvo en cuenta información de los titulares originales de la curul. No se tuvo en cuenta información relacionada con los reemplazos de los congresistas que perdieron su curul.

40% (2) 20% (1) 20% (1) 20% (1)

40% (2) 20% (1) 20% (1) 20% (1)

40% (2) 20% (1) 20% (1) 20% (1)

20% (1) 20% (1) 20% (1) 20% (1) 20% (1)

0 20 40 60 80 100

2010-2014

2006-2010

2002-2006

1998-2002

Porcentaje



Gráfica 12. Composición Partidista Representantes


Alianza DemocráticaM-19

Conservador Colombiano

Liberal Colombiano

Movimiento Conservatismo

Movimiento deIntegración Regional

Convergencia PopularCívica

Polo DemocráticoAlternativo

Partido deIntegración Nacional

Partido de la U

[20]


PNUD

Con el apoyo de:

En la Gráfica 13 puede observarse la composición partidista de los Senadores por el

Departamento de Nariño a lo largo del tiempo. Tal y como en la Cámara de

Representantes, se evidencia una alta fragmentación partidista desde 1998. En 2010, un

(1) congresista de las Autoridades Indígenas de Colombia, dos (2) del Partido

Conservador, uno (1) del Partido de la U, uno (1) del Partido Liberal y uno (1) del Polo

Democrático Alternativo, tuvieron como departamento de mayor votación a Nariño.

Posteriormente otro parlamentario del Polo Democrático se posesionó como reemplazo,

por lo que Nariño cuenta con dos (2) congresistas del Polo en el Senado.

Nota: Solamente se tuvo en cuenta información de los titulares originales de la curul. No se tuvo en cuenta información relacionada con los reemplazos de los congresistas que perdieron su curul.

16.7% (1) 33.3% (2) 16.7% (1) 16.7% (1) 16.7% (1)

25% (1) 25% (1) 25% (1) 25% (1)

33.3% (1) 33.3% (1) 33.3% (1)

20% (1) 20% (1) 20% (1) 20% (1) 20% (1)

0 20 40 60 80 100

2010-2014

2006-2010

2002-2006

1998-2002

Porcentaje



Gráfica 13. Composición Partidista

Senado Departamento de Nariño

Autoridades Indígenasde Colombia AICO

Conservador Colombiano

Conservatismo Independiente

Liberal Colombiano

Popular Colombiano

Partido de la U

Polo DemocráticoAlternativo

[21]


PNUD

Con el apoyo de:

Por último, en las Gráficas 14 y 15 podemos observar que la mayoría de congresistas

que fueron elegidos por el Departamento de Nariño son de género masculino, tanto

en Senado como en Cámara9. Una senadora, Myriam Alicia Paredes Aguirre, y una

representante, Diela Liliana Benavides Solarte, fueron elegidas por el Departamento

de Nariño en 2010.

Nota: Únicamente se tuvo en cuenta información de los titulares de la curul. No se tuvo en cuenta información relacionada con los reemplazos de los congresistas que perdieron su curul.

9 No se tuvieron en cuenta los reemplazos de género femenino. Únicamente se tuvo en cuenta a las congresistas que

obtuvieron una curul en las elecciones de 2010.

100% (5) 100% (3) 100% (4)

16.7% (1)

83.3% (5)

0

20

40

60

80

100

1998-2002 2002-2006 2006-2010 2010-2014

Porcentaje



Gráfica 14. Composición por Género

Senado Departamento de Nariño

Mujeres Hombres

[22]


PNUD

Con el apoyo de:

Nota: Únicamente se tuvo en cuenta información de los titulares de la curul. No se tuvo en cuenta información relacionada con los reemplazos de los congresistas que perdieron su curul.

20% (1)

80% (4)

20% (1)

80% (4)

20% (1)

80% (4)

20% (1)

80% (4)

0

20

40

60

80

100

1998-2002 2002-2006 2006-2010 2010-2014

Porcentaje



Gráfica 15. Composición por Género

Cámara de Representantes Departamento de Nariño

Mujeres Hombres

[23]

*Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

ANEXO 1. LEGISLACIÓN

# Título Número Cámara

Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Total

Autores Autores Nariño

Autores Sinopsis Estado Actual

1

Por medio de la cual se crea el Primer Empleo

para la Juventud en Colombia. [Ley de Primer Empleo]

22/10 Proyecto de Ley

Laboral Nacional 1 1 Manuel Mesías Enríquez Rosero (Partido de la U)

La presente ley tiene por objeto promover e impulsar a través del Estado colombiano, tanto en su nivel central y descentralizado, así como los demás órganos del poder público, con la participación del sector empresarial privado, de las políticas, programas y acciones necesarias, dirigidas a facilitar el primer empleo, de aquellos jóvenes desempleados, sin experiencia laboral.

Acumulado

[24]


Con el apoyo de:


Número Senado




2

Por la cual se dictan medidas de

proteccion a las victimas de la

violencia. [Protección de víctimas de la

violencia]


Conflicto armado Nacional 14 2

Diela Liliana Benavides Solarte (Conservador Colombiano); Oscar

Fernando Bravo Realpe (Conservador

Colombiano) y 12 autor(es) más

La presente ley tiene por objeto establecer un conjunto de medidas judiciales, administrativas, sociales y económicas en beneficio de las víctimas, que permitan hacer efectivos el goce de sus derechos fundamentales a la verdad, la justicia y la reparación, de modo que se reconozca y dignifique su condición de víctimas en procura de la recuperación en el ejercicio de sus derechos ciudadanos. Para los efectos de la presente ley se entenderá por violencia aquella generada por los grupos armados al margen de la ley, así como acciones dolosas o gravemente culposas de agentes del Estado que, durante y con ocasión de su vinculación al servicio público, hayan transgredido la legislación penal o constituyan una violación manifiesta de las normas internacionales de Derechos Humanos, judicialmente declarada.

Retirado por el Autor

[25]


Con el apoyo de:


Número Senado




3

Por medio del cual se reforman los

artículos 112, 171, 176, 299, 312 y 190 de la Constitución

Política de Colombia.

120/10 02/10 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa Nacional 19 1

Carlos Eduardo Enríquez Maya (Conservador Colombiano) y 18

autor(es) más

Los candidatos a los cargos de Presidente y Vicepresidente de la República, Gobernador de Departamento, Alcalde Distrital y Alcalde Municipal que sigan en votos a quienes la Organización Electoral declare elegidos en los mismos cargos, ocuparán una curul en el Senado, Cámara de Representantes, Asamblea Departamental, Consejo Distrital y Concejo Municipal, respectivamente, durante el periodo para el cual se hizo la correspondiente elección.

Archivado en Debate

[26]


Con el apoyo de:


Número Senado




4

Por la cual se implementa el

Retén Social, que garantiza la

estabilidad laboral a grupos

vulnerables y se dictan otras

disposiciones. [Retén social]

170/10 54/10 Proyecto de Ley

Laboral Nacional 3 1 Berner León Zambrano

Erazo (Partido de la U) y 2 autor(es) más

El objeto del proyecto es establecer el Retén Social para grupos vulnerables, a fin de garantizarles la estabilidad laboral, materializando así los mandatos del Estado Social de Derecho que implica la búsqueda continua de la superación de las desigualdades y la protección de los menos favorecidos, que en el tema que nos ocupa es establecer con meridiana claridad que los servidores públicos que se encuentran nombrados en provisionalidad y ostenten la calidad de madres y/o padres cabeza de familia, sin alternativa económica o posean discapacidad física, mental, visual o auditiva, padezcan enfermedad con gran riesgo para su vida o con enfermedades de tipo terminal o estén amparados con fuero sindical, o laboren en zonas de difícil acceso o en zonas críticas de inseguridad, deben gozar de una protección especial en su estabilidad laboral, dentro de los términos que se establecen en la presente iniciativa legislativa.

Declarado Inexequible

Parcial

[27]


Con el apoyo de:


Número Senado




5

Por el cual se modifica la

Constitución Política de

Colombia, Título VII de la Rama

Ejecutiva, Capítulo I del Presidente de

la República, artículo 189.

[Potestad reglamentaria del

Gobierno]

145/10 03/10 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Ejecutiva Nacional 5 1

Carlos Eduardo Enríquez Maya (Conservador


El proyecto de acto legislativo pretende encausar el ejercicio de la potestad reglamentaria del Gobierno, centrando su alcance en el respeto y acatamiento al contenido material de la ley. El mecanismo adoptado por el Legislador es la refrendación o negación de los actos reglamentarios, según respete o contravenga el espíritu de la ley. De ahí que las Comisiones Constitucionales Permanentes que han conocido los proyectos queden facultadas para refrendar o negar el contenido de las reglamentaciones, deviniendo lo expresado en que la función reglamentaria deriva de la legislativa y exige su sometimiento, limita los desafueros del Ejecutivo y detiene sus desviaciones, sin que implique asignar al Congreso atribuciones de guardián de la constitucionalidad.

Archivado por

Vencimiento de Términos

[28]


Con el apoyo de:


Número Senado




6

Por el cual se reforma el artículo

99 de la Constitución


[Derecho de sufragio]

06/10 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional 7 1 Germán Bernardo

Carlosama López (AICO) y 6 autor(es) más

La calidad de ciudadano en ejercicio es condición previa e indispensable para ser elegido y para desempeñar cargos públicos que lleven anexa autoridad o jurisdicción. El derecho al sufragio se ejercerá por los ciudadanos en ejercicio y por los nacionales mayo res de dieciséis años en las elecciones y mecanismos de participación de carácter departamental, distrital o municipal, previa aprobación de la Asamblea Departamental o del Concejo en el Distrito Capital.

Archivado por


7

Por la cual se crea el Fondo de

Compensación y Equidad Regional

(FCER) en Colombia y se dictan otras

disposiciones. [Fondo de

Compensación y Equidad Regional,

FCER]


Bienestar y pobreza

Regional 49 3

Berner León Zambrano Erazo (Partido de la U);

Guillermo García Realpe (Liberal Colombiano); Myriam Alicia Paredes Aguirre (Conservador


Crea el Fondo de Compensación y Equidad Regional (FCER), como un sistema de manejo separado de cuentas, sin personería jurídica, con el propósito de impulsar el desarrollo de municipios, distritos y departamentos situados en la periferia de Colombia, la cual concentra más del 44% de la población total y el 60% de los habitantes con Necesidades Básicas Insatisfechas NBI.


[29]


Con el apoyo de:


Número Senado




8

Por medio del cual se reforma el

artículo 231 de la Constitución

Política de Colombia sobre la

elección de magistrados de la Corte Suprema de

Justicia y el Consejo de Estado.

[Elección de magistrados de la

Corte Suprema y el Consejo de Estado]

07/10 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Judicial Nacional 13 2


Colombiano); Myriam Alicia Paredes Aguirre

(Conservador Colombiano) y 11

autor(es) más

Los Magistrados de la Corte Suprema de Justicia y del Consejo de Estado serán elegidos por la respectiva corporación, mediante el sistema de la cooptación.

Archivado por


9

Por medio del cual se permite la

reelección inmediata de

Gobernadores y Alcaldes solo para

el siguiente periodo.

[Reelección de gobernadores y

alcaldes]

10/10 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Ejecutiva Nacional 7 1 Manuel Mesías Enríquez Rosero (Partido de la U) y

6 autor(es) más

Los alcaldes y gobernadores en ejercicio que aspiren a su reelección inmediata, solo podrán participar en las campañas electorales desde el momento de la inscripción de su candidatura.

Archivado por


[30]


Con el apoyo de:


Número Senado




10


artículos 109, 134, 171, 176, 261, 263,

263A, 54 transitorio y se adiciona un

nuevo artículo a la Constitución Política para introducir un

sistema mixto de representación en

la Cámara de Representantes y el Senado de la

República. [Sistema de

representación mixta]

09/10 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa Nacional 11 1 Germán Bernardo


Se trata de una propuesta de reforma al sistema electoral pues busca hacer una reingeniería al sistema de representación electoral en Colombia. La propuesta introduce el sistema Mixto de Representación y crea Distritos Electorales Uninominales (DUN) por cada 410.000 habitantes en zonas con unidad territorial, social y cultural, cada uno de los cuales debe elegir un (1) un representante a la Cámara. De esta manera, cada elegido está comprometido a trabajar por su Distrito, y a los ciudadanos se les facilitará de esta manera hacer seguimiento a la gestión, exigir rendición de cuentas y participar en los procesos de planeación. Aquí se conformaría ya el 70 % de la Cámara de Representantes, el restante 30% se elegirá por medio de cifra repartidora de acuerdo al número de votos totales depositados por cada partido. La reforma plantea también cambios en la forma de representación y elección del Senado, al proponer una composición de 40% proporcionales a nivel nacional y 60% por Distritos Electorales Uninominales.

Archivado por


[31]


Con el apoyo de:


Número Senado




11

Por la cual se modifica el artículo 2° de la Ley 3ª de

1992. [Competencia de las Comisiones

Constitucionales]



Javier Tato Alvarez Montenegro (Liberal


Con esta iniciativa se permitirá avanzar en la superación del conflicto de competencias, que se presenta en muchas ocasiones entre las diferentes comisiones, lo cual ha llevado a la aplicación del parágrafo 1º del artículo 2º de la Ley 3ª de 1992, que determina que para resolver conflictos de competencia entre las Comisiones primará el principio de especialidad; y lo dispuesto en el parágrafo del artículo en estudio, en el cual se especifica que cuando la materia de la cual se trate el Proyecto de ley, no esté claramente adscrita a una Comisión, el Presidente de la respectiva Cámara, lo enviará a aquella que, según su criterio, sea competente para conocer de materias afines.

Archivado por Tránsito

de Legislatura

[32]


Con el apoyo de:


Número Senado




12




[Educación como derecho

fundamental]

146/10 12/10 Proyecto

Acto Legislativo

Educación, cultura, ciencia y

tecnología Nacional 28 2

Camilo Romero (Polo Democrático Alternativo); Carlos Eduardo Enríquez

Maya (Conservador Colombiano) y 26

autor(es) más

La educación es un derecho fundamental de la persona y un servicio público que tiene una función social, con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica y a los demás bienes y valores de la cultura. La educación es una política de Estado, formará al colombiano en el respeto a los Derechos Humanos, a la paz y a la democracia; y en el desarrollo de habilidades, destrezas, valores, conocimientos y actitudes necesarios para la formación ciudadana, en el conocimiento de la Historia de Colombia; en el conocimiento y preservación de los diversos idiomas y de las lenguas de los grupos étnicos de Colombia, así como en la capacitación en las tecnologías de la información y la comunicación; en la práctica del trabajo y la recreación, para el mejoramiento cultural, científico, tecnológico y para la protección del medio ambiente.

Archivado por


[33]


Con el apoyo de:


Número Senado




13

Por medio de la cual se modifica el literal b, numeral 3 del artículo 15 de la

Ley 91 de 1989” (Liquidación de

Cesantías). [Liquidación de

cesantías]



Nacional 2 1 Berner León Zambrano


Liquidar los intereses anuales de las cesantías para los docentes oficiales como se liquidan actualmente para todos los trabajadores del país.


de Legislatura

14

Por medio de la cual se regula el

uso de la poligrafía como medio de prueba en los

procesos penales y modifican los

artículos 275, 282, 383, 403 y 424 del

Código de Procedimiento

Penal. [Poligrafía]


Justicia Nacional 1 1 Oscar Fernando Bravo Realpe (Conservador

Colombiano)

El presente proyecto de ley introduce el Polígrafo como medio de prueba adicionando los artículos el 275, 282, 383, 403 y 424 del Código de Procedimiento Penal.


de Legislatura

15

Por la cual se expide la Ley

General de Pesca y Acuicultura y se

dictan otras disposiciones. [Ley General de Pesca y

Acuicultura]



Nacional 48 3


Colombiano); Germán Bernardo Carlosama

López (AICO); Manuel Mesías Enríquez Rosero

(Partido de la U) y 45 autor(es) más

Tiene por objeto establecer las disposiciones pertinentes a la preservación y el aprovechamiento sostenible de los recursos pesqueros, considerando toda actividad de tipo extractivo, de acuicultura y de investigación, que se desarrolle en aguas territoriales nacionales.


de Legislatura

[34]


Con el apoyo de:


Número Senado




16

Por el cual se expide el Estatuto

de Ciudadanía Juvenil y se dictan

otras disposiciones.


Familia Nacional 37 2

Camilo Romero (Polo Democrático Alternativo); Manuel Mesías Enríquez Rosero (Partido de la U) y

35 autor(es) más

Establecer el marco institucional para garantizar a todos los y las jóvenes el ejercicio pleno de la ciudadanía juvenil en los ámbitos civil o personal, social y público, el goce efectivo de los derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico interno e internacional, y la adopción de las políticas públicas necesarias para su realización.


de Legislatura

[35]


Con el apoyo de:


Número Senado




17

Por el cual se reforman los

articulos 264 y 265 de la Constitución Política y se dictan


(Consejo Nacional Electoral).

[Consejo Nacional Electoral]



Nacional 11 1 Germán Bernardo


El objeto específico de esta propuesta es garantizar la autonomía del Consejo Nacional Electoral, el ejercicio armónico "bajo el principio de colaboración", de sus funciones, la participación de los partidos y movimientos políticos en las deliberaciones del Consejo Nacional Electoral y la publicidad de sus actuaciones. Se modifica sustancialmente la composición y el origen del Consejo Nacional Electoral, pues en el proyecto se reduce a cinco el número de sus integrantes permanentes, los cuales serán elegidos por el Congreso en pleno, como un mecanismo para as egurar su legitimidad democrática, conforme a la norma actualmente vigente, pero de ternas presentadas por las altas cortes, a fin de asegurar una mayor independencia de sus integrantes, independencia que se refuerza con la ampliación de su período a ocho años. Igualmente y siguiendo con ello la experiencia mexicana, se propone crear miembros en representación y a cargo de los partidos y movimientos políticos, con derecho a voz en sus deliberaciones "en materia electoral".


[36]


Con el apoyo de:


Número Senado




18

Por la cual se exalta la memoria

del eminente jurista, doctor

Benjamín Iragorri Díez.


Celebraciones, honores y

monumentos Nacional 6 1

Guillermo García Realpe (Liberal Colombiano) y 5

autor(es) más

Exalta la memoria del jurista, doctor Benjamín Iragorri Díez, tres veces Rector de la Universidad del Cauca, gestor de su nacionalización, Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas y Sociales, fundador del Instituto de Ciencias Penales, Profesor Emérito y cofundador del Conservatorio de Música; Juez Superior, Magistrado del Tribunal Superior de Popayán, Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Cauca, Magistrado de la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia; ilustre humanista, tratadista de derecho penal, historiador, músico virtuoso y escritor prolífico.

Sancionado como Ley

[37]


Con el apoyo de:


Número Senado




19

Por el cual se modifican los

artículos 171 y 176 de la Constitución

Política, para fortalecer la

representación en el Congreso de la República de los

colombianos residentes en el

exterior. [Representación de los colombianos en

el exterior]

79/10 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa Nacional 24 1 Berner León Zambrano Erazo (Partido de la U) y

23 autor(es) más

Los ciudadanos colombianos que se encuentren o residan en el exterior podrán elegir un senador en circunscripción internacional. En ella solo se contabilizarán los votos depositados fuera del territorio nacional. El Congreso de la República reglamentará la circunscripción internacional, donde incluirá, entre otros temas: inscripción de candidatos, inscripción de ciudadanos habilitados para votar en el exterior, mecanismos para promover la participación y realización del escrutinio de votos a través de los Consulados y financiación estatal para visitas al exterior por parte de los congresistas elegidos.

Archivado por


[38]


Con el apoyo de:


Número Senado




20

Por medio del cual se adiciona el

articulo 65 de la Constitución

Política. [Derecho a no padecer

hambre]

81/10 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional 14 1 Camilo Romero (Polo

Democrático Alternativo) y 13 autor(es) más

Todas las personas tienen el derecho fundamental a no padecer hambre. El Estado garantizará la disponibilidad, acceso, calidad y aceptabilidad cultural de los alimentos a lo largo del ciclo vital, para el logro de la calidad de vida. La producción de alimentos gozará de la especial protección del Estado. Para tal efecto, se otorgará prioridad al desarrollo integral de las actividades agrícolas, pecuarias, pesqueras, forestales y agroindustriales, así como también a la construcción de obras de infraestructura física y adecuación de tierras. De igual manera, el Estado promoverá la investigación y la transferencia de tecnología para la producción de alimentos y materias primas de origen agropecuario, con el propósito de incrementar la productividad.


[39]


Con el apoyo de:


Número Senado




21

Por medio de la cual se eliminan

barreras de acceso en los servicios de

salud y se dinamizan los procesos de

atención. [Acceso a los servicios de

salud]





El proyecto propone la eliminación de Copagos y Cuotas Moderadoras en la Prestación de Servicios Ambulatorios, Hospitalarios y en la Entrega de Medicamentos; así como la eliminación de Períodos de Carencia, de modo que los afiliados al Sistema recibirán desde el primer día de afiliación, la totalidad de los servicios definidos en el POS, sin ningún tipo de restricción y el costo de la prestación de los mismos irá con cargo pleno a la Unidad de Pago por Capitación, que reciben las EPS de los regímenes contributivo y subsidiado.

Acumulado

22

Por el cual se adiciona el numeral

1 del artículo 183 de la Constitución

Política de Colombia. [Pérdida

de investidura]

90/10 17/10 Proyecto

Acto Legislativo


Oscar Fernando Bravo Realpe (Conservador


Los congresistas perderán su investidura por violación al régimen de inhabilidades e incompatibilidades, del régimen del conflicto de intereses, con excepción de lo relacionado con su participación en debates y votaciones de actos legislativos.

Acto Legislativo

[40]


Con el apoyo de:


Número Senado




23

Por medio de la cual se modifica el

libro segundo, Título I, del Código

de Infancia y Adolescencia - Ley 1098 del 2006 y se

dictan otras disposiciones.

[Responsabilidad penal de

adolescentes]


Justicia Nacional 61 4


Germán Bernardo Carlosama López (AICO); Manuel Mesías Enríquez Rosero (Partido de la U);

Myriam Alicia Paredes Aguirre (Conservador


En materia de responsabilidad penal para adolescentes tanto el proceso como las medidas que se tomen son de carácter pedagógico, específico y sancionatorio diferenciado respecto del sistema de adultos, conforme a la protección integral. El proceso deberá garantizar la justicia restaurativa, la verdad y la reparación del daño. En caso de conflictos normativos entre las disposiciones de esta ley y otras leyes, así como para todo efecto hermenéutico, las autoridades judiciales deberán siempre privilegiar el interés superior del niño y el adolescente, orientarse por los principios de la protección integral, así como los pedagógicos, específicos y diferenciados que rigen este sistema. En ningún caso, la protección integral puede servir de excusa para violar los derechos y garantías de los niños, las niñas y los adolescentes. Tratándose de la comisión de delitos señalados en el parágrafo 1° del artículo 148 de este código, el sistema de responsabilidad penal deberá garantizar además de la justicia y la reparación para las víctimas, la protección a la comunidad.


de Legislatura

[41]


Con el apoyo de:


Número Senado




24

Por cual se establece un requisito de

idoneidad para ejercer la profesión

de abogado. [Requisitos Ecaes

Abogados]




Berner León Zambrano Erazo (Partido de la U); Oscar Fernando Bravo Realpe (Conservador


Para la expedición de la tarjeta profesional de abogado el interesado deberá acompañar junto con la solicitud y los demás documentos requeridos, la certificación del resultado del examen de Estado de Calidad en la Educación Superior, expedida por el Icfes, cuya aprobación es un requisito de idoneidad parta el ejercicio de la profesión.


25

Por la cual se crea el Ministerio de la Mujer y la Equidad

de Géneros y se dictan otras

disposiciones. [Ministerio de la

Mujer]


Rama Ejecutiva Nacional 14 1 Camilo Romero (Polo


Tiene por objeto la creación del Ministerio de la Mujer y la Equidad de Géneros como parte integrante de la Rama Ejecutiva del Poder Público del Estado y como el ente rector para el diseño, elaboración, definición, ejecución, evaluación y monitoreo de las políticas públicas de equidad de géneros, que sirvan de base a las actuaciones del gobierno en los niveles nacional, territorial y local, en concordancia con la Constitución, las leyes y los tratados y convenios internacionales de derechos humanos, ratificados por Colombia.


de Legislatura

[42]


Con el apoyo de:


Número Senado




26



Política. [Salud como derecho fundamental]

18/10 Proyecto

Acto Legislativo




El objetivo del presente acto legislativo, es el elevar a grado de derecho humano fundamental la salud, dicha pretensión se soporta en las obligaciones que ha adquirido el Estado colombiano al suscribir diversos tratados y acuerdos internacionales, así como, en las múltiples jurisprudencias que en tal sentido ha proferido la Corte Constitucional, desde la creación del Sistema General de Seguridad Social en Salud.

Archivado por


[43]


Con el apoyo de:


Número Senado




27

Por la cual el Congreso de la República de

Colombia rinde homenaje a la memoria del Sociólogo, intelectual, académico,

investigador social y profesor Orlando

Fals Borda en reconocimiento a

su vida, obra y aportes en la

construcción del país. [Homenaje a

Orlando Fals Borda]




Camilo Romero (Polo Democrático Alternativo) y

8 autor(es) más

Encárguese a la unidad administrativa especial de la Biblioteca Nacional de Colombia, la recopilación, selección y publicación de la obra del maestro Orlando Fals Borda. RTVC hará la producción y emisión de un documental que recoja y exalte la vida y obra del maestro Orlando Fals Borda. El Gobierno Nacional incorporará dentro del Presupuesto General de la Nación, las apropiaciones necesarias, para los efectos contemplados en la presente ley. Crea el Fondo Orlando Fals Borda, como una cuenta especial, sin personería jurídica, adscrita a la Universidad Nacional de Colombia, cuyo objeto será aportar los recursos necesarios para financiar proyectos encaminados a desarrollar y difundir el pensamiento y la obra del maestro Orlando Fals Borda. Los recursos del fondo provendrán de los aportes que se le asignen del Presupuesto General de la Nación, así como de las donaciones realizadas por personas naturales o jurídicas y organismos de cooperación internacional.


de Legislatura

[44]


Con el apoyo de:


Número Senado




28

Por la cual se regula el servicio

público de Seguridad Social

en Salud, se sustituye el libro II

de la Ley 100 de 1993, se adopta el Estatuto Único del

Sistema de Seguridad Social

en Salud y se dictan otras

disposiciones. [Regulación del


en Salud]



Nacional 9 1

Diela Liliana Benavides Solarte (Conservador


La presente ley regula integralmente el Sistema de Seguridad Social en Salud, define el modelo de prestación del servicio público para la efectividad del derecho de atención en salud para todos los residentes en Colombia y establece el esquema de rectoría, operación, financiación, seguimiento, medición de resultados y condiciones de prestación del mismo, a partir de las disposiciones constitucionales y de lo dispuesto por la ley estatutaria. La ejecución del servicio de salud pública se regirá por las disposiciones vigentes en la materia.

Acumulado

29

Por la cual se promueve la

cultura en seguridad social en

Colombia, se establece la

semana de la seguridad social, se implementa la jornada nacional de la seguridad

social y se dictan otras

disposiciones. [Semana de

seguridad social, Jornada de

seguridad social]



Nacional 3 1



El proyecto de ley tiene por objeto evidenciar en la política pública de seguridad social y educativa, la importancia estratégica de fomentar, construir y apropiar por parte de todos, los principios, valores, derechos y deberes de la seguridad social. El proyecto busca concientizar, sensibilizar e involucrar a la población colombiana a través de la educación formal e informal, así como también de programas institucionales, respecto de los valores, principios y beneficios de la seguridad social.

Sancionado como Ley

[45]


Con el apoyo de:


Número Senado




30

Por medio de la cual la Nación se

asocia y rinde homenaje al

municipio de Los Andes Sotomayor del departamento

de Nariño, con motivo de la

celebración en el año 2011 de los 100 años de ser

erigido como municipio.

[Celebración de la fundación de Los Andes Sotomayor

Nariño]



monumentos Local 1 1


Colombiano)

Autoriza al gobierno nacional para que dentro de los siguientes presupuestos general des de la Nación se incluyan los recursos necesarios para la ejecución de las siguientes obras: 1. Reparación, mantenimiento y conservación del parque central del municipio de Los Andes Sotomayor.2. Construcción de la Casa de la Cultura del municipio.

Sancionado como Ley

31

Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y

Acceso a la Información

Pública Nacional y se dictan otras

disposiciones. [Ley de Transparencia y

Acceso a la Información]



Nacional 2 1



El objeto de la presente ley es el de generar procedimientos ágiles y de transparencia, para que toda persona pueda tener acceso a la información pública nacional sobre contratación, mediante procedimientos sencillos y expeditos, teniendo en cuenta el carácter de información reservada y confidencial y los principios de transparencia y publicidad.


[46]


Con el apoyo de:


Número Senado




32

Por medio de la cual el Congreso

de la República se vincula a la

conmemoración de los veinte años de la Constitución de

1991 y se modifican algunos artículos de la Ley 142 de 1994 y se

dictan otras disposiciones. [Difusión de la

Constitución de 1991 en las facturas de

servicios públicos]




Camilo Romero (Polo Democrático Alternativo) y

13 autor(es) más

Esta ley tiene por objeto adoptar una medida pedagógica para difundir la Constitución de 1991 y los Derechos Humanos a través de las facturas de los servicios públicos como expresión de la responsabilidad social de los prestadores de servicios públicos.


de Legislatura

[47]


Con el apoyo de:


Número Senado




33

Por la cual se adiciona

parcialmente la planta de personal de la Comisión de

Investigación y Acusación de la

Cámara de Representantes en

desarrollo del artículo 150

numeral 20 de la Constitución

Política. [Ampliación del personal de la Comisión de

Acusaciones de la Cámara]





Amplía la planta de persona del la Comisión de Acusaciones de la Cámara de Representantes a 65 personas: el secretario de la comisión, 30 abogados sustanciadores, 15 auxiliares judiciales, y demás personal administrativo.


de Legislatura

[48]


Con el apoyo de:


Número Senado




34

Por medio del cual se expiden normas para fortalecer el

marco jurídico que permite a los

organismos que llevan a cabo

actividades de inteligencia y

contrainteligencia cumplir con su

misión constitucional y legal, y se dictan

otras disposiciones. [Marco jurídico inteligencia y

contrainteligencia]

195/11 263/11 Proyecto

de ley Estatutaria

Seguridad, defensa y fuerza

pública Nacional 3 1



La presente ley tiene por objeto establecer un marco jurídico que permite a los organismos que llevan a cabo actividades de inteligencia y contrainteligencia cumplir adecuadamente con su misión constitucional y legal. Establece los límites y fines de las actividades de inteligencia y contrainteligencia, los principios que las rigen, los mecanismos de control y supervisión, la regulación de las bases de datos, la protección de los agentes, la coordinación y cooperación entre los organismos y los deberes de colaboración de las entidades públicas y privadas entre otras disposiciones.

Sancionado como Ley

[49]


Con el apoyo de:


Número Senado




35

Por la cual se modifica la Ley

1435 de 2011 y se dictan otras

disposiciones. [Patrimonio

iglesias]


Infraestructura Nacional 1 1 Manuel Mesías Enríquez Rosero (Partido de la U)

Los bienes del patrimonio histórico y cultural de la Nación señalados por la Ley 1435 de 2011, pueden pertenecer, según el caso, a la Nación, a entidades públicas de cualquier orden o a personas naturales o jurídicas de derecho privado. Se reconoce el derecho de las iglesias y confesiones religiosas de ser propietarias del patrimonio cultural que hayan creado, adquirido con sus recursos o que estén bajo su legítima posesión. Igualmente, se protegen la naturaleza y finalidad religiosa de dichos bienes, las cuales no podrán ser obstaculizadas ni impedidas por su valor cultural. Al tenor del artículo 15 de la Ley 133 de 1994, el Estado a través del Ministerio de Cultura, celebrará con las correspondientes iglesias y confesiones religiosas, convenios para la protección de este patrimonio y para la efectiva aplicación del Régimen Especial de Protección cuando hubieran sido declarados como de interés cultural.


de Legislatura

[50]


Con el apoyo de:


Número Senado




36

Por medio de la cual se reglamenta

el inciso 3° del artículo 127 de la


Colombia, sobre la participación en política de los

servidores públicos y se dictan otras

disposiciones. [Participación

política de funcionarios

públicos]



Nacional 9 1 Manuel Mesías Enríquez Rosero (Partido de la U) y

8 autor(es) más

La presente ley tiene como objeto regular el derecho de participación política de los servidores públicos, consagrado en el artículo 127 de la Constitución Política, estableciendo las condiciones mínimas de este derecho político. A excepción de los empleados y funcionarios del Estado que se desempeñen en la Rama Judicial, en los órganos electorales, de control y de seguridad, podrán participar en las actividades de los partidos, movimientos políticos o grupos significativos de ciudadanos, fuera del horario de la jornada laboral. Los empleados y funcionarios del Estado podrán realizar las siguientes actividades políticas:1. Participar como ciudadanos en la preparación de propuestas técnicas de la campaña electoral, así como en eventos internos de carácter programático de la misma, sin perjuicio de las funciones propias y sin la participación alguna de los funcionarios a su cargo.


de Legislatura

[51]


Con el apoyo de:


Número Senado




37

Por medio del cual se establece la

norma que regula el retorno de compatriotas

residentes en el exterior y se fijan

incentivos migratorios. [Retorno de

colombianos en el exterior, Ley de

retorno]




7 autor(es) más

Busca establecer las normas que regulan los aspectos aduanero, tributario y financiero concernientes al retorno de los colombianos, y de igual forma promover y facilitar su retorno voluntario estableciendo incentivos y acciones para contribuir a generar oportunidades de empleo, cimentar actividades económicas como producción, comercial o prestación de servicios.

Sancionado como Ley

[52]


Con el apoyo de:


Número Senado




38

Por la cual se establece un

proceso especial para otorgar títulos

de propiedad al poseedor material

de bienes inmuebles, sanear la falsa tradición y

dictar otras disposiciones.

[Títulos de propiedad sobre

bienes inmuebles]


Vivienda Nacional 14 1

Carlos Eduardo Enríquez Maya (Conservador Colombiano) y 13

autor(es) más

El objeto de la presente ley es regular un procedimiento para formalizar la propiedad y otorgar título de propiedad a quien tiene posesión material sobre un bien inmueble, urbano o rural, con el fin de garantizar mayor seguridad jurídica en los derechos sobre inmuebles, impulsar el desarrollo rural sostenible y prevenir el despojo o abandono forzado de tierras. Podrá otorgarse título de propiedad a quien demuestre posesión material sobre bienes inmuebles, urbanos o rurales, siempre que dicha posesión no sea producto de violencia, despojo o abandono forzado, y que el inmueble no esté destinado a cultivos ilícitos, ni haya sido adquirido como resultado de esta actividad. Respecto de inmuebles rurales, constituirá posesión material la habitación o el uso productivo agrícola, pecuario o forestal sobre un predio rural, cuya extensión no supere la de la Unidad Agrícola Familiar (UAF) establecida por el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, Incoder, o por quien cumpla las respectivas funciones, para el lugar de ubicación del inmueble.

Sancionado como Ley

[53]


Con el apoyo de:


Número Senado




39

Por la cual se expide el Estatuto


otras disposiciones. [Estatuto de la

Ciudadanía Juvenil]

14/11 169/11 Proyecto

de ley Estatutaria


Nacional 21 1 Guillermo García Realpe (Liberal Colombiano) y 20

autor(es) más

La iniciativa busca establecer un marco jurídico e institucional para garantizar a todos las y los jóvenes el ejercicio pleno de su ciudadanía en los ámbitos civil o personal, social y público, el goce efectivo de los derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico interno e internacional y la adopción de las políticas públicas necesarias para su realización.

Sancionado como Ley

40

Por el cual se modifican algunos

artículos de la Constitución

Política. [Doble instancia, inmunidad

parlamentaria]

04/11 Proyecto

Acto Legislativo





autor(es) más

Propone la Doble Instancia en los procesos penales y disciplinarios en contra de aforados constitucionales.


41

Por la cual se establece el

derecho fundamental a la

alimentación. [Derecho a no

padecer hambre]

142/11 02/11 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional 10 1

Parmenio Cuellar Bastidas (Polo


Todas las personas tienen el derecho fundamental a no padecer hambre. El Estado garantizará la disponibilidad, acceso, calidad y aceptabilidad cultural de los alimentos a lo largo del ciclo vital, para el logro de la calidad de vida.

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[54]


Con el apoyo de:


Número Senado




42

Por el cual se reforman algunos


Política de Colombia y se dictan otras

disposiciones. [Prohibición de la

reelección inmediata del Presidente]

01/11 Proyecto

Acto Legislativo


Camilo Romero (Polo Democrático Alternativo);



Con esta iniciativa se pretende revertir el Acto Legislativo 02 de 2004, por el cual se introdujo en el ordenamiento jurídico la figura de la reelección inmediata del Presidente y del Vicepresidente de la República, para restablecer así los dictados originales de la Constitución de 1991, respetando su espíritu democrático.

Archivado en Debate

43

Por el cual se constituye el

acceso a Internet como derecho

fundamental, se modifica el artículo


Política y se dictan otras

disposiciones. [Acceso a Internet

como derecho fundamental]

128/11 05/11 Proyecto

Acto Legislativo

Comunicaciones, medios y

tecnologías de la información


autor(es) más

El proyecto busca garantizar a toda persona la libertad de difundir y expresar su pensamiento y opiniones, la de informar y recibir información veraz e imparcial, la de acceder efectivamente a Internet, y la de fundar medios masivos de comunicación.

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[55]


Con el apoyo de:


Número Senado




44

Por la cual se reglamenta el

derecho de libertad de conciencia,

reconocido en el artículo 18 de la

Constitución Política. [Libertad

de conciencia]

22/11 Proyecto

de ley Estatutaria


Nacional 19 1



El objeto del Proyecto de Ley Estatutaria es desarrollar el derecho fundamental de libertad de conciencia, específicamente en los casos en los que, debido al carácter imperativo de una ley, una decisión administrativa o judicial, un contrato o convención, la persona considere fundada y razonadamente que la misma representa una grave contradicción con sus convicciones más profundas, sean éstas de carácter moral, filosófico o religioso, haciéndose por ello inviable la realización de la conducta prescrita. Con este Proyecto de Ley se propone darle un tratamiento a la objeción de conciencia como un derecho fundamental derivado del derecho de libertad de conciencia, según ha sido reconocido por la jurisprudencia de la Corte Constitucional.

Archivado en Debate

[56]


Con el apoyo de:


Número Senado




45



Política, sobre el derecho

fundamental a la vida humana.

[Prohibición del aborto]

06/11 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional 58 3


Colombiano); Manuel Mesías Enríquez Rosero (Partido de la U); Myriam

Alicia Paredes Aguirre (Conservador


A través de la adición propuesta al texto de la Constitución se busca garantizar a todos los seres humanos igual protección del derecho a la vida, haciendo explícito que este derecho fundamental, presupuesto de todos los demás, debe ser reconocido y respetado por todos los miembros de la sociedad de forma incondicional, y que debe recibir igual protección por parte del Estado durante todo el ciclo de vida del ser humano, independientemente de la etapa de desarrollo en la que se encuentre. De esta forma, la regulación jurídica de todos los procesos destinados a la eliminación de vidas humanas (tanto del aborto como de la eutanasia, junto a los demás tipos de homicidio voluntario), se reconcilia con los principios y valores fundamentales consagrados en la Constitución Política sobre los cuales se funda el Estado colombiano, a saber: el respeto de la dignidad humana, la solidaridad de las personas que integran la república, la efectividad de los derechos consagrados en la Constitución Política.

Archivado en Debate

[57]


Con el apoyo de:


Número Senado




46

Por el cual se adiciona el artículo


Nacional, para fortalecer la

representación afrodescendientes en el Congreso de

la República. [Representación de afrodescendientes]

08/11 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional 23 2




autor(es) más

El Senado de la República estará integrado por cien miembros elegidos en circunscripción nacional. Habrá un número adicional de dos Senadores elegidos en circunscripción nacional especial por comunidades indígenas, y dos Senadores elegidos en circunscripción nacional especial por comunidades afrodescendientes. Los ciudadanos colombianos que se encuentren o residan en el exterior podrán sufragar en las elecciones para Senado de la República. La circunscripción especial para la elección de Senadores por las comunidades indígenas se regirá por el sistema de cuociente electoral. Los representantes de dichas comunidades que aspiren a integrar el Senado de la República, deberán haber ejercido un cargo de autoridad tradicional en su respectiva comunidad o haber sido líder de una organización indígena, calidad que se acreditará mediante certificado de la respectiva organización, refrendado por el Ministro de Gobierno.


[58]


Con el apoyo de:


Número Senado




47

Por medio de la cual se expide el Código de Ética y Disciplinario del

Congresista. [Código de Ética del Congresista]





Colombiano); Manuel Mesías Enríquez Rosero


La presente ley constituye el marco normativo de la responsabilidad ética y disciplinaria de los miembros del Congreso de la República, por la conducta indecorosa, irregular o inmoral en que puedan incurrir en el ejercicio de su función o con ocasión de la misma, de conformidad con el artículo 185 de la Constitución Política. La actuación del Congresista en ejercicio de la altísima misión que le corresponde, se ajustará a los preceptos éticos y disciplinarios contenidos en el presente código, estará revestida de una entrega honesta y leal en la que prevalecerá el bien común sobre cualquier interés particular.


de Legislatura

[59]


Con el apoyo de:


Número Senado




48

Por el cual se modifica el artículo 29 y se adiciona un nuevo capítulo a la


Colombia. [Política criminal del

Estado]

09/11 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Judicial Nacional 6 2




Le otorga al Consejo Superior de Política Criminal y Penitenciaria la función de diseñar la política criminal estatal que debe darse a conocer al Congreso de la República y que debe erigirse como carta de navegación sujeta a los postulados del derecho penal, incluyendo, obligatoriamente, políticas públicas alternativas de prevención del delito vía educación, recreación, deporte, etc. Igualmente, propone que todo proyecto de ley que pretenda la creación de nuevos tipos penales, el incremento de penas y el recorte o limitación de beneficios judiciales, sea sometido de manera obligatoria al estudio del Consejo Superior de Política Criminal y Penitenciaria.

Acumulado

49

Por el cual se modifica el artículo

176 de la Constitución Política, para fortalecer la



exterior. [Representación de colombianos en el

exterior]

62/11 Proyecto

Acto Legislativo




La iniciativa busca ampliar la representación que en el Congreso de la República tiene la Circunscripción Internacional, es decir, el componente poblacional de los colombianos residentes en el exterior. Para ello establece que para los colombianos residentes en el exterior existirá una circunscripción internacional mediante la cual se elegirán dos Representantes a la Cámara.

Archivado por


[60]


Con el apoyo de:


Número Senado




50

Por la cual se regula la prima de vacaciones creada por el Decreto 1381 de 1997. [Prima de

vacaciones]



Nacional 25 3



(Partido de la U); Parmenio Cuellar

Bastidas (Polo Democrático Alternativo) y

22 autor(es) más

La prima de vacaciones, creada para los docentes de los servicios educativos estatales, mediante el Decreto 1381 de 1997, se pagará proporcionalmente al tiempo de servicio laborado durante el año escolar.


de Legislatura

[61]


Con el apoyo de:


Número Senado




51

Por el cual se crea un Tribunal de

Investigación Penal y Disciplinaria adscrito a la Cámara de

Representantes. [Eliminación de la

Comisión de Acusaciones]

13/11 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Judicial Nacional 8 1 Manuel Mesías Enríquez Rosero (Partido de la U) y

7 autor(es) más

El proyecto crea un Tribunal de Investigación Penal y Disciplinaria, adscrito a la Cámara de Representantes integrado por nueve (9) miembros, elegidos por esta mediante concurso público para períodos individuales de cuatro (4) años. Los miembros de este tribunal no podrán ser reelegidos y permanecerán en el ejercicio de sus cargos mientras observen buena conducta, tengan rendimiento satisfactorio y no hayan llegado a edad de retiro forzoso. Este tribunal se encargará de investigar penal y disciplinariamente a los altos funcionarios del Estado a que se refiere el artículo 178 numeral 3 de la Constitución Política. Para esto se derogan las normas que crean y ponen en funcionamiento la Comisión de Investigación y Acusación de la Cámara y los juicios especiales ante el Congreso contenidas en la Ley 5ª de 1992 y en el Código de Procedimiento Penal. Para ser miembro del Tribunal de Investigación Penal y Disciplinaria se requieren las mismas calidades que para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia y además ser especializado en Derecho Penal.

Acumulado

[62]


Con el apoyo de:


Número Senado




52

Por medio del cual se establecen

mecanismos para regular la

responsabilidad por las

infracciones al derecho de autor/a

y los derechos conexos en

Internet, se crean incentivos y

estímulos para la creación, acceso y uso de Internet, se

protege a los usuario/as y se adoptan otras disposiciones.

[Infracciones a los derechos de autor

en Internet Polo Democrático]





Democrático Alternativo)

La presente ley tiene por objeto establecer la responsabilidad por las infracciones al derecho de autor/a en Internet, la implementación de acciones para su regulación, la definición de los incentivos y estímulos para la creación, y los mecanismos de protección a los usuarios/as que permitan asegurar el disfrute, el acceso y uso de Internet en Colombia.


[63]


Con el apoyo de:


Número Senado




53

Por la cual se desarrolla el

régimen sancionatorio y de responsabilidad de

los directivos, partidos y

movimientos políticos, las

alianzas o coaliciones y de

los grupos significativos de ciudadanos y se


[Régimen sancionatorio de

los partidos y movimientos

políticos]




1 autor(es) más

Este proyecto define los principios que regulan el Régimen Sancionatorio de los partidos y movimiento políticos. Establece que el Consejo Nacional Electoral será el encargado de imponer sanciones según los criterios de legalidad, lesividad, favorabilidad, proporcionalidad y gradualidad. Igualmente, estipula que los partidos y movimientos serán los responsables del proceso de selección de candidatos, de la verificación de los recursos de financiación de las campañas, del cumplimiento de los topes de financiación de campañas, entre otros. El incumplimiento de estas medidas conllevará a sanciones como amonestaciones, multas, suspensión de la financiación estatal, suspensión o cancelación de la personería jurídica, y suspensión del derecho a inscribir candidatos.

Archivado en Debate

[64]


Con el apoyo de:


Número Senado




54

Por medio de la cual se crea la Ley de transparencia y

del derecho de acceso a la información

pública nacional, y se dictan otras disposiciones. [Acceso a la información]

228/12 156/11 Proyecto

de ley Estatutaria




6 autor(es) más

El objeto de la presente ley es regular el derecho de acceso a información pública, los procedimientos para el ejercicio y garantía del derecho y las excepciones a la publicidad de información. En virtud de los principios señalados en la presente ley, deberá estar a disposición del público la información a la que hace referencia la presente ley, a través de medios físicos, remotos o locales de comunicación electrónica. Los sujetos obligados deberán tener a disposición de las personas interesadas, dicha información en la Web, a fin de que estas puedan obtener la información, de manera directa o mediante impresiones.

Declarado Exequible

Parcial

[65]


Con el apoyo de:


Número Senado




55


el derecho fundamental de

petición y se adiciona un título

al Código de Procedimiento

Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

[Derecho de petición]

162/11 Proyecto

de ley Estatutaria



autor(es) más

El proyecto de ley busca la regulación del Derecho de Petición contenida en el Título II del referido Código en lo relacionado, entre otros aspectos, con el objeto y modalidades del derecho de petición, términos para resolver las distintas modalidades de petición, contenido, presentación y radicación de las mismas, peticiones incompletas y desistimiento tácito, desistimiento expreso, peticiones irrespetuosas, oscuras o reiterativas, atención prioritaria de peticiones, organización para el trámite interno y decisión de las peticiones, deberes especiales de los personeros, reglas especiales del ejercicio del derecho de petición ante autoridades y ante organizaciones e instituciones privadas. El proyecto tiene como objetivo principal, que toda persona tiene derecho de presentar peticiones respetuosas a las autoridades; que el ejercicio del derecho de petición es gratuito y puede realizarse sin necesidad de abogado.


de Legislatura

[66]


Con el apoyo de:


Número Senado




56

Por la cual se reforma

parcialmente la Ley 906 de 2004, Código de

Procedimiento Penal, se elimina el

carácter querellable de los

delitos de violencia intrafamiliar e inasistencia

alimentaria, se modifican los

artículos 4 y 5 de la Ley 294 de 1996 y se dictan medidas para garantizar la investigación de

los delitos de violencia contra la

mujer, y la protección de las

víctimas de violencia

intrafamiliar. [Violencia

intrafamiliar e inasistencia alimentaria]


Familia Nacional 15 1



El proyecto tiene como objetivo eliminar el carácter de querellables y desistibles de los delitos de la violencia intrafamiliar y la inasistencia alimentaria. Determina que la pena privativa de la libertad por la comisión del delito de violencia intrafamiliar será la vigente de 4 a 8 años con los aumentos previstos en el artículo 33 de la Ley 1142 de 2007, que modificó el artículo 229 de la Ley 599 de 2000.

Sancionado como Ley

[67]


Con el apoyo de:


Número Senado




57

Por la cual se modifican las disposiciones

relacionadas con el precio de la

gasolina motor, el ACPM y el GLP y se dictan otras disposiciones. [Regulación del

precio de combustibles]


Minas y energía Nacional 3 1 Guillermo García Realpe (Liberal Colombiano) y 2

autor(es) más

La presente ley tiene por objeto regular el precio de los combustibles en el país, teniendo en cuenta los costos de producción nacional para determinar en el caso de la gasolina el ingreso al productor, el ACPM y el GLP. Además, se modifica la estructura tributaria y demás cargos adicionales que paga el consumidor final vía tarifa.


de Legislatura

58

Por el cual se exige la presencia de

cargos profesionales sin la

exigencia de la experiencia en las

entidades del Estado.

[Experiencia laboral en las entidades del

Estado]


Laboral Nacional 1 1 Parmenio Cuellar

Bastidas (Polo Democrático Alternativo)

Los manuales de requisitos y funciones de todas las entidades del Estado que establezcan cargos o empleos de nivel profesional, o en los que una de las exigencias sea el título profesional, deberán establecer al menos una categoría de cargos profesionales para la cual no se exija el requisito de la experiencia. Los órganos competentes al interior de las entidades del Estado encargados de ajustar o expedir los manuales de competencias y requisitos de cargos o empleos del sector público, dispondrán hasta 6 meses contados a partir de la vigencia de la presente ley para proponer y aprobar los ajustes que le den cumplimiento al mandato aquí exigido.


de Legislatura

[68]


Con el apoyo de:


Número Senado




59

Por medio de la cual se desarrolla en la estructura

tarifaria del servicio público domiciliario de

aseo el componente de

aprovechamiento y se dictan otras disposiciones.

[Estructura tarifaria del servicio de aseo público]


Servicios Públicos

Nacional 1 1 Parmenio Cuellar


El proyecto de ley propone incorporar en la estructura tarifaria del servicio de aseo público domiciliario, el componente de aprovechamiento, como una política que busca dar preponderancia a las actividades del servicio de aseo domiciliario que generan mayor valor agregado, empleo, oportunidades de desarrollo y mayores aportes a la gestión medioambiental, buscando armonizar la política de servicios públicos en su aspecto tarifario con la política ambiental que busca comprometer todos los niveles del Estado colombiano en procura de una mejor calidad de vida para la población.


60

Por medio de la cual la Nación

rinde honores a la memoria del ex

Presidente Alfonso López Michelsen

[Homenaje a Alfonso López

Michelsen]






Propone la creación de una estampilla filatélica, que no pues de carácter fiscal sino filatélica, propone que en una próxima emisión de billetes que haga el Banco de la República una de las caras lleve la foto del señor ex Presidente Alfonso López, la creación de un mausoleo en el Cementerio Central, donde reposan los restos del ex Presidente, un busto en la ciudad de Valledupar porque cuando se creó el departamento del César, el doctor Alfonso López fue su primer gobernador.

Sancionado como Ley

[69]


Con el apoyo de:


Número Senado




61

Por el cual se deroga el Acto

Legislativo 01 de 2011 y se adiciona

un parágrafo al artículo 375 de la

Constitución Nacional.

[Declaración de conflicto de

intereses en la votación de actos

legislativos]

03/12 Proyecto

Acto Legislativo





Este proyecto de acto legislativo busca derogar el Acto Legislativo 01 de 2011, que permite a los congresistas no declarar conflictos de interés, ni declararse impedidos para discutir y votar proyectos de actos legislativos, y en consecuencia vulnera el principio general, según el cual los congresistas deben votar conforme al interés general y no a intereses particulares. Si al aplicar el presente acto legislativo, el número de congresistas impedidos afecta el quórum requerido para discutir, este deberá tomarse sobre la base de aquellos que no se encuentren incursos dentro un posible conflicto de intereses y sobre aquellos que habiendo presentado el respectivo impedimento, no se les haya aceptado.

Acumulado

[70]


Con el apoyo de:


Número Senado




62



Política. [Restricción al

acceso de propiedad por

parte de extranjeros,

Extranjerización de la tierra]

04/12 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional 17 1



El presente acto legislativo tiene por objeto determinar la titularidad catastral y la posesión o tenencia, bajo cualquier título o situación de hecho de las tierras rurales y urbanas, y fijar una restricción al acceso a la propiedad por parte de personas naturales extranjeras o jurídicas con capital extranjero, o a través de la persona que actúen, y determinar su titularidad y posesión en cuanto a tierras se refiere, cualquiera sea su destino, uso o producción. Lo anterior, con principal orientación a proteger la tierra como recurso estratégico natural fundamental para el desarrollo económico, humano y social de los colombianos, como a favorecer un eventual censo de tierras, debido a la amplia informalidad en su tenencia: más del 40% de los predios rurales no se encuentran formalizados o tienen una titularidad precaria, situación que acentúa la pobreza, dificulta el acceso de los campesinos a la oferta institucional y termina facilitando contextos anómalos de despojo y ocupaciones de hecho.

Archivado por


[71]


Con el apoyo de:


Número Senado




63

Por medio del cual se modifica el parágrafo del





legislativos]

02/12 Proyecto

Acto Legislativo





El propósito de este proyecto de acto legislativo es establecer límites generales al poder de reforma constitucional, en cabeza del poder constituyente derivado, limitando la competencia reformatoria, estableciendo que los asuntos sometidos a discusión y votación del Legislativo referente a proyectos de acto legislativo sean objeto del control establecido en el régimen de inhabilidades e incompatibilidades. Para esto, se establece que el parágrafo del artículo 183 de la Constitución Política quedará así: La causal primera en lo referido al régimen de conflicto de intereses tendrá aplicación cuando los congresistas participen en el debate y votación de proyectos de actos legislativos y proyectos de ley. Cuando se presenten impedimentos, el quórum requerido se reducirá teniendo en cuenta el número de impedimentos.

Archivado por


[72]


Con el apoyo de:


Número Senado




64

Por la cual se dictan

disposiciones sobre disolución,

liquidación y escisión de partidos y

movimientos políticos.

[Disolución liquidación y escisión de

partidos políticos]

12/12 Proyecto

de ley Estatutaria


Nacional 47 2


Gilberto Bayardo Betancourt Pérez (Partido de Integración Nacional) y

45 autor(es) más

Los partidos políticos se disolverán por: las causales previstas en los estatutos; la imposibilidad de desarrollar su objeto; por decisión de la convención del partido o movimiento político, o de su máximo órgano de dirección, conforme a las leyes y a los estatutos; por decisión de autoridad competente en los casos expresamente previstos en las leyes; y por las demás causales establecidas en las leyes. Podrán solicitar la escisión de un partido o movimiento político el veinticinco por ciento (25%) de sus militantes o de los miembros de las corporaciones públicas elegidos por el partido o movimiento político del cual se pretenden escindir, o el 60% de los miembros del Congreso reunidos en sesión conjunta de sus bancadas de Senado y Cámara de Representantes.

Archivado en Debate

65



Política. [Interrupción Voluntaria del

Embarazo, Aborto]

16/12 Proyecto

Acto Legislativo

Mujer Nacional 9 1



Artículo 1°. Adiciónese el siguiente inciso al artículo 11 de la Constitución Política: Artículo 11. El derecho a la vida es inviolable. No habrá pena de muerte. La interrupción voluntaria del embarazo podrá realizarse en los casos señalados por la ley.


[73]


Con el apoyo de:


Número Senado




66




[Autonomía universitaria]

32/12 Proyecto

de ley Estatutaria






El punto que origina la propuesta de la presente Ley Estatutaria sobre Autonomía Universitaria es la consagración de esta en el artículo 69 de la Constitución Política de Colombia como un elemento sustancial a la Universidad que tiene especial protección por parte del Estado.


67

Por la cual se modifican algunos

artículos de las Leyes 599 de 2000,

906 de 2004 y se adoptan medidas para garantizar el

acceso a la justicia de las víctimas de violencia sexual,

en especial la violencia sexual con ocasión al

conflicto armado, y se dictan otras disposiciones. [Víctimas de

violencia sexual en el conflicto

armado]


Conflicto armado Nacional 22 1



La presente ley tiene por objeto la adopción de medidas para garantizar el derecho de acceso a la justicia de las víctimas de violencia sexual, en especial de la violencia sexual asociada al conflicto armado interno. Estas medidas buscan atender de manera prioritaria las necesidades de las mujeres, niñas, niños y adolescentes víctimas. La violencia sexual es toda acción u omisión contra la libertad sexual, la autonomía sexual, la integridad sexual y la formación sexual. Es una grave violación de los derechos humanos y en particular de los derechos humanos de las mujeres, niñas, niños y adolescentes. De acuerdo con las circunstancias en que ocurren los hechos que constituyen la violencia sexual, pueden constituirse en un acto de genocidio, un crimen de guerra, o un crimen de lesa humanidad.


[74]


Con el apoyo de:


Número Senado




68







Orlando Fals Borda]







Se encarga a la unidad administrativa especial de la biblioteca Nacional de Colombia, la recopilación, selección y publicación de la obra del maestro Orlando Fals Borda. También a la Radio Televisión Nacional de Colombia RTVC, la producción y emisión de un documental que recoja y exalte la vida y obra del maestro Orlando Fals Borda. Finalmente, autoriza al Gobierno Nacional para incorporar dentro del Presupuesto General de la Nación, las apropiaciones necesarias, para los efectos contemplados en la presente ley.

Publicada Ponencia

Cuarto Debate

[75]


Con el apoyo de:


Número Senado




69

Por la cual se modifica la Ley 3ª

de 1992 para otorgarle

competencias a las Comisiones Segundas

Constitucionales Permanente de

Cámara y Senado, se expide un

procedimiento para los ascensos militares y se dictan otras

disposiciones. [Asignación de

temas de seguridad nacional a las Comisiones

Segundas]




Guillermo García Realpe (Liberal Colombiano) y 6

autor(es) más

El proyecto que sometemos a consideración del Congreso de la República, tiene por objeto avanzar en la especialización de las funciones que le corresponden a esta rama del poder público, con el propósito de lograr una mayor eficiencia y eficacia, mediante la asignación a las Comisiones Segundas Constitucionales Permanentes de cada Cámara la función de dar primer debate a los proyectos de ley que tengan que ver con la seguridad nacional, especialmente con los derechos, las garantías y los deberes de los miembros de la Fuerza Pública; leyes estatutarias referidas al fuero penal militar y a la justicia penal militar; el Código Penal Militar; servicio militar; aprobación de grados militares; estrategias y políticas para la paz; materias que hoy se tienen como de competencia de las Comisiones Primeras Constitucionales.


de Legislatura

[76]


Con el apoyo de:


Número Senado




70

Por medio de la cual se elimina la

figura de la Vicepresidencia y

se crea la institución de la

Designatura. [Eliminación de la Vicepresidencia]

46/12 Proyecto

Acto Legislativo



11 autor(es) más

El proyecto considera que la figura de la vicepresidencia ha contribuido en varias ocasiones a la inestabilidad política, entorpeciendo la sana gobernabilidad del Estado. Como respuesta, se crea la figura del Designado y se regulan, entre otros, los siguientes aspectos:1. La forma de elección del Designado por parte del Congreso de la República.2. El periodo del cargo del Designado.3. Las funciones del cargo.4. Las faltas absolutas del Designado.

Archivado en Debate

71

Por medio de la cual se modifica

parcialmente la Ley 5ª de 1992, se crea

la Oficina de Cultura del

Congreso de la República de Colombia y se dictan otras

disposiciones. [Oficina de Cultura

del Congreso]






Esta iniciat iva legislativa tiene como principal objetivo crear la Oficina de Cultura en el Congreso de la República, la cual tiene como propósito abrir un espacio reconocido (legítimo) para la preservación, el desarrollo e impulso de las diferentes expresiones del arte desde el Congreso, como escenario natural de la historia, la democracia y la multiculturalidad de nuestro país.


de Legislatura

[77]


Con el apoyo de:


Número Senado




72


derecho fundamental de

petición y se sustituye un título

del Código de Procedimiento

Administrativo y de lo Contencioso Administrativo.

[Derecho de petición]




autor(es) más

Toda persona tiene derecho de presentar peticiones respetuosas a las autoridades, en los términos señalados en este Código, por motivos de interés general o particular, y a obtener pronta resolución. Toda actuación que inicie cualquier persona ante las autoridades implica el ejercicio del derecho de petición consagrado en el artículo 23 de la Constitución Política, sin que sea necesario invocarlo. Mediante él, entre otras actuaciones, se podrá solicitar el reconocimiento de un derecho, que se resuelva una situación jurídica, que se preste un servicio, pedir información, consultar, examinar y requerir copias de documentos, formular consultas, quejas, denuncias y reclamos e interponer recursos.

Acumulado

[78]


Con el apoyo de:


Número Senado




73

por medio del cual se adiciona un

artículo nuevo al título II Capítulo I de los Derechos Fundamentales y se modifican los

artículos 63, 79, 80 y 365 de la

Constitución Política. [Derecho

fundamental al agua]

06/12 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional 14 2




El Estado colombiano garantizará el derecho fundamental al agua y el saneamiento en condiciones de disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad y calidad como garantía de vida y salud para todas las personas, sin discriminación y con equidad para todas las poblaciones. Las aguas en todas sus formas y sus fuentes son bienes de uso público inalienables, imprescriptibles e inembargables. Se considerarán estratégicos y de interés prioritario para la nación los ecosistemas fundamentales para la generación, protección y mantenimiento del agua, por tanto, tales ecosistemas tendrán especial protección, ordenación, conservación, restauración y manejo sustentable e integral a cargo del Estado. Para garantizar el agua limpia, suficiente y potable el Estado Colombiano incluirá como parte integral del Plan Nacional de Desarrollo un Plan Nacional de Aguas, que contará con la participación ciudadana, de las comunidades afrodescendientes e indígenas y de las autoridades ambientales de la respectiva cuenca hidrográfica.

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[79]


Con el apoyo de:


Número Senado




74


uso de la poligrafía como medio de prueba en los

procesos penales y modifican los

artículos 275, 282, 383, 403 y 424 del




Justicia Nacional 1 1 Oscar Fernando Bravo Realpe (Conservador

Colombiano)

El proyecto busca la implementación de la poligrafía en materia penal, como un medio de prueba adicional y no única, estableciendo que tanto el procesado como los testigos puedan someterse a la prueba psicofisiológica.


[80]


Con el apoyo de:


Número Senado




75

Por medio del cual se introduce un

sistema mixto de representación en el Congreso de la

República y se dictan otras

disposiciones. [Sistema Mixto de Representación,

Sistema de Representación

Mixta]

07/12 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional 12 1



El proyecto establece que el Senado de la República estará conformado por cuarenta miembros elegidos por circunscripción proporcional y sesenta miembros elegidos en Distritos Uninominales. La circunscripción proporcional nacional del Senado será elegida de las listas cerradas ordenadas presentadas por los partidos y movimientos políticos y grupos significativos de ciudadanos, de acuerdo al sistema de cifra repartidora. Cada Distrito Uninominal del Senado tendrá una población no inferior ni superior en una décima parte al resultado de dividir la totalidad de habitantes del censo poblacional vigente por sesenta. Por su parte, la Cámara de Representantes estará integrada por ciento ochenta y dos miembros que se elegirán por Distritos Uninominales, circunscripciones proporcionales regionales, circunscripciones territoriales departamentales, circunscripciones especiales y una circunscripción internacional. Cada partido o movimiento significativo de ciudadanos presentará una lista proporcional ordenada y cerrada por cada región.

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[81]


Con el apoyo de:


Número Senado




76



Política. [Regulación de los actos legislativos, Regulación de los

cambios a la Constitución]

08/12 Proyecto

Acto Legislativo


Camilo Romero (Polo Democrático Alternativo); Carlos Eduardo Enríquez

Maya (Conservador Colombiano); Germán Bernardo Carlosama

López (AICO); Guillermo García Realpe (Liberal Colombiano); Parmenio Cuellar Bastidas (Polo


El proyecto busca modificar las normas que regulan el modo de reformar la Constitución, haciendo de nuestra carta política una norma más rígida que la que tenemos en la actualidad, de manera que su reforma no sea apresurada y requiera de unas mayorías más exigentes que forcen la construcción de un consenso. Para esto se propone que el trámite de los proyectos de acto legislativo tenga lugar en dos legislaturas consecutivas, de tal manera que en cada periodo solo pueda ser discutido y votado por una Cámara. La otra reforma que se plantea en el artículo que se propone tiene que ver con las mayorías exigidas para su aprobación. En la actualidad, se requiere de mayoría simple en la primera vuelta y de la mitad más uno de los integrantes de cada cámara para la segunda. El proyecto propone que para la primera vuelta, la mayoría sea de la mitad más uno de los integrantes de cada cámara, mientras que para la discusión y votación en la segunda legislatura lo sean las tres cuartas partes de los mismos.

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[82]


Con el apoyo de:


Número Senado




77




representación de afrodescendientes en el Congreso de

la República. [Representación de Afrodescendientes

en el Senado]

09/12 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional 14 2




autor(es) más

Este proyecto de acto legislativo pretende corregir una inequidad establecida con la población afrodescendiente en la Constitución de 1991, toda vez que el artículo 171 al definir la composición del Senado de la República incluyó la circunscripción especial indígena, dejando por fuera a la población afrodescendiente, a pesar de que constituye un número de colombianos mayor. Por tal razón se propone adicionar el artículo 171 de la Constitución en el sentido de establecer una circunscripción especial de afrodescendientes en el Senado de la República, que elegirá dos (2) Senadores por el sistema de cuociente electoral. Para asegurar la vinculación de los aspirantes al movimiento afro se exige que quienes pretendan ser elegidos, deberán ser miembros de la respectiva comunidad y avalados previamente por una organización inscrita ante el Gobierno Nacional.

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[83]


Con el apoyo de:


Número Senado




78

Por la cual se reforma el artículo 14 de la Ley 115 de 1994. [Cátedra de

género]


Mujer Nacional 9 2

Diela Liliana Benavides Solarte (Conservador Colombiano); Myriam Alicia Paredes Aguirre

(Conservador Colombiano) y 7 autor(es)

más

El proyecto busca crear una cátedra de género de enseñanza obligatoria en los niveles de educación preescolar, básica y media, que permita romper el desarrollo de la cultura machista, patriarcal y violenta, desde el inicio de la formación de nuestros niños, niñas y adolescentes. La cátedra deberá inculcar el respeto por la mujer, el respeto a sus padres, especialmente a las madres, a sus hermanas, adultos y adultas mayores y en un futuro a quienes serán sus compañeras de vida. La cátedra de género debe ser transversal en todo el currículo y tener en cuenta las características propias de las poblaciones existentes en nuestro país, y deberá contener un enfoque diferencial que permitirá eliminar las brechas existentes y en especial toda forma de discriminación contra las mujeres.


[84]


Con el apoyo de:


Número Senado




79

Por el cual se establece la

composición y las funciones del

Congreso Juvenil. [Congreso Juvenil]

10/12 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional 9 2


Manuel Mesías Enríquez Rosero (Partido de la U) y

7 autor(es) más

Este proyecto busca establecer un marco constitucional e institucional que garantice a todos los jóvenes colombianos, el ejercicio pleno de los derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico interno e internacional y la adopción de las políticas públicas necesarias para su realización. Para esto el proyecto establece la creación de un Parlamento o Congreso Juvenil como condición de cada miembro de la comunidad política democrática que, en el caso particular, representa las relaciones de las y los jóvenes con la sociedad y el Estado. En el Congreso Juvenil se moldearían los derechos civiles y políticos de la juventud colombiana, cuyos desarrollos favorecerían las condiciones para los jóvenes, en tanto agentes capaces de elaborar, revisar, modificar y poner en práctica sus propios proyectos de ley.


[85]


Con el apoyo de:


Número Senado




80

Por medio del cual se modifica el


Nacional sobre la elección del Fiscal

General de la Nación. [Elección del Fiscal General

de la Nación]

104/12 Proyecto

Acto Legislativo


Berner León Zambrano Erazo (Partido de la U); Oscar Fernando Bravo Realpe (Conservador


El Fiscal General de la Nación será elegido para un período de cuatro años por el Presidente de la República, de terna integrada por un (1) candidato de la Corte Suprema de Justicia, un (1) candidato de la Corte Constitucional y un (1) candidato del Consejo de Estado y no podrá ser reelegido. Debe reunir las mismas calidades exigidas para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia. Las Altas Cortes deberán presentar sus respectivos candidatos antes de que el Fiscal General de la Nación en ejercicio culmine su periodo. La Fiscalía General de la Nación forma parte de la Rama Judicial y tendrá autonomía administrativa y presupuestal.


81



gasolina motor, el ACPM, el GLP y el turbo combustible de aviación JET A1

y se dictan otras disposiciones.

[Precio de combustibles]



autor(es) más

La presente ley tiene por objeto regular el precio de los combustibles terrestres y de aviación en el país, teniendo en cuenta los costos de producción nacional de la gasolina, el ACPM, el Gas GLP y el turbo combustible de aviación JET A1.


de Legislatura

[86]


Con el apoyo de:


Número Senado




82

Por la cual se exige la presencia de

cargos profesionales sin la

exigencia de la experiencia en las


[Vinculación de jóvenes

profesionales a cargos en las entidades del

Estado]


Laboral Nacional 1 1 Parmenio Cuellar


Los manuales de requisitos y funciones de todas las entidades del Estado que establezcan cargos o empleos de nivel profesional, o en los que una de las exigencias sea el título profesional, deberán establecer al menos una categoría de cargos profesionales para la cual no se exija el requisito de la experiencia. Mediante esta medida se pretende abrir la posibilidad de vincular jóvenes profesionales recién egresados en las instituciones del Estado por la vía de remover los obstáculos de carácter legal o reglamentario que exigen, además del título profesional, una experiencia profesional mínima que les impide acceder al cargo público.


de Legislatura

[87]


Con el apoyo de:


Número Senado




83


derecho fundamental a la salud y se dictan


[Reglamentación del Derecho

Fundamental a la Salud]

105/12 Proyecto

de ley Estatutaria


Nacional 18 1



En el marco del artículo 152 de la Constitución Política y de los compromisos del Estado colombiano en materia del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, la presente Ley Estatutaria reglamenta el derecho fundamental a la salud, para lo cual define los componentes esenciales de este derecho, el deber del Estado en la materia, los principios orientadores, los criterios generales aplicables a cada uno de los sectores del Estado involucrados en su garantía, los límites y los procedimientos generales para dirimir dilemas o conflictos relacionados con la garantía de este derecho.

Acumulado

[88]


Con el apoyo de:


Número Senado




84

Por medio de la cual se aclara la cotización para

salud de los educadores de

preescolar, básica y media de los

establecimientos educativos oficiales,

dependientes tanto de la Nación, como

de los departamentos, los

municipios y los distritos

especiales. [Cotización para

salud de educadores]





A los educadores oficiales que ejercen en los niveles de preescolar, básica y media, sólo se les podrá efectuar un descuento para la prestación del servicio de salud. En el caso en que el docente perciba pensión gracia o de jubilación y continúe en servicio, el único descuento se seguirá haciendo de la nómina correspondiente a la relación laboral, con destino al Fondo Prestacional del Magisterio. Cuando el educador llegaré a retirarse del servicio, el descuento deberá efectuarse con cargo a la pensión de jubilación. Si tiene dos pensiones el descuento para salud se hará de la pensión ordinaria. En caso de aplicarse más de un descuento, a partir de la vigencia de la presente ley, se deberá devolver al educador, los aportes que sobrepasaren el valor correspondiente al descuento establecido.


de Legislatura

[89]


Con el apoyo de:


Número Senado




85





exterior. [Representación de

los colombianos residentes en el

exterior]

116/12 12/12 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional 18 1 Berner León Zambrano Erazo (Partido de la U) y

17 autor(es) más

La Cámara de Representantes se elegirá en circunscripciones territoriales y circunscripciones especiales. Habrá dos representantes por cada circunscripción territorial y uno más por cada 365.000 habitantes o fracción mayor de 182.500 que tengan en exceso sobre los primeros 365.000. Para la elección de Representantes a la Cámara, cada departamento y el Distrito Capital de Bogotá conformarán una circunscripción territorial. Las circunscripciones especiales asegurarán la participación en la Cámara de Representantes de los grupos étnicos y los colombianos residentes en el exterior. Mediante estas circunscripciones se elegirán cinco (5) representantes, distribuidos así: dos (2) por la circunscripción de las comunidades afrodescendientes, uno (1) por la circunscripción de las comunidades indígenas, y dos (2) por la circunscripción internacional. En esta última, solo se contabilizarán los votos depositados fuera del territorio nacional por ciudadanos residentes en el exterior.

Acto Legislativo

[90]


Con el apoyo de:


Número Senado




86

Por medio del cual se adiciona un

nuevo artículo a la Constitución

Política. [Regulación de la

apropiación y explotación de

tierras por parte de inversionistas extranjeros]

11/12 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional 10 1



El proyecto de acto legislativo pretende regular la propiedad y explotación de las tierras agrícolas por parte de los inversionistas extranjeros. Esta iniciativa es una respuesta al fenómeno conocido como acaparamiento o extranjerización de tierras, y se fundamenta en las obligaciones del Estado de garantizar la seguridad alimentaria y de defender los derechos de los campesinos y empresarios colombianos.

Archivado por


87

Por la cual se regula el derecho fundamental a la

salud, se determinan sus

principios mínimos y se dictan otras disposiciones. [Regulación del


salud]

112/12 Proyecto

de ley Estatutaria


Nacional 20 2




La presente ley tiene por objeto regular el derecho fundamental a la salud; determinando los principios mínimos, orientadores e irrenunciables; los criterios generales; el manejo de los recursos públicos, dirección y rectoría. Lo que implica la regulación general de todas las acciones que permitan hacer efectivo este derecho.

Acumulado

[91]


Con el apoyo de:


Número Senado




88

Por medio de la cual se deroga el artículo 41 de la

Ley 1551 de 2012. [Derechos

laborales de los corregidores]


Laboral Nacional 1 1 Guillermo García Realpe

(Liberal Colombiano)

Este proyecto de ley tiene como propósito fundamental reconocer la institución del trabajo como principio y valor del ordenamiento jurídico, así como el derecho fundamental de la persona como tal y velar por la igualdad laboral; sumado a que se debe reconocer la autonomía de las entidades territoriales para el ejercicio de las funciones que constitucional y legalmente le han sido asignadas. La iniciativa pretende reconocer los derechos laborales adquiridos legalmente por las personas que se desempeñan como corregidores, quienes coordinadamente con la participación de la comunidad cumplirán, en el área de su jurisdicción, las funciones que les asignen los acuerdos y les deleguen los alcaldes. Estos corregidores son nombrados por el alcalde respectivo, de ternas presentadas por las juntas administradoras locales.


de Legislatura

[92]


Con el apoyo de:


Número Senado




89

Por la cual la Nación se asocia al

Centenario de la fundación del municipio de

Santacruz, Departamento de

Nariño, se autorizan algunas

apropiaciones presupuestales y se dictan otras disposiciones.

[Celebración de la fundación de

Santacruz Nariño]




Gilberto Bayardo Betancourt Pérez (Partido de Integración Nacional)

El proyecto autoriza al Gobierno Nacional para que incorpore dentro del Presupuesto General de la Nación o impulse a través del Sistema Nacional de Cofinanciación, las partidas presupuestales necesarias a fin de adelantar la Pavimentación de la vía Balalaica-Guachaves por valor de $14.000.000.000. También autoriza al Gobierno Nacional para que incorpore las partidas presupuestales necesarias para adelantar obras urbanas, culturales y sociales por valor de cinco mil millones de pesos $5.000.000.000.


de Legislatura

90

Por la cual se modifica la

contribución parafiscal a que

hace referencia la Ley 89 de 1988 y se


[Hogares Comunitarios de

Bienestar Familiar]


Familia Nacional 12 1 Berner León Zambrano Erazo (Partido de la U) y

11 autor(es) más

El objeto de la presente ley es modificar los recursos asignados al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, para la ejecución del programa de Hogares Comunitarios de Bienestar Familiar y definir otras disposiciones.

Publicada Ponencia

Tercer Debate

[93]


Con el apoyo de:


Número Senado




91



Política. [Reparación por parte del Estado]

181/12 Proyecto

Acto Legislativo

Economía Nacional 10 1 Berner León Zambrano


El presente proyecto de acto legislativo tiene por objeto reformar el artículo 90 de la Constitución Política de Colombia con el fin de que sea posible reglamentar en virtud de la ley las diferentes tipologías del daño cuando estas sean objeto de fijación arbitrio iuris, así como sus montos, condiciones y límites para la responsabilidad estatal.

Archivado por


92

Por la cual se declara bien de

interés cultural de la Nación la

Catedral Metropolitana de

Santa Clara ubicada en el municipio de

Pamplona, departamento

Norte de Santander y se dictan otras disposiciones.

[Catedral Metropolitana de

Santa Clara Pamplona]






El proyecto establece que el Ministerio de Cultura y las entidades públicas del orden nacional encargadas de proteger el patrimonio cultural, concurrirán para la organización, protección y conservación de la Catedral Metropolitana de Santa Clara en Pamplona, Norte de Santander. El Ministerio de Cultura, de manera especial, prestará apoyo administrativo y asesoría técnica en las áreas de planeación, administración y financiación del bien de interés cultural que se crea mediante la presente ley.

Publicada Ponencia

Cuarto Debate

[94]


Con el apoyo de:


Número Senado




93


artículo 16 de la Ley 141 de 1994, el

Título XVII de la Ley 685 de 2001, en materia de control

y seguimiento de la actividad minera en

Colombia y los artículos 45 y 77 de

la misma norma sobre prórroga de concesiones y se


[Sistema gradual para la aplicación

de regalías]



autor(es) más

La presente norma tiene por objeto establecer un sistema gradual para la aplicación de las regalías provenientes de la explotación de los recursos naturales no renovables que hacen las personas naturales o jurídicas y el efectivo recaudo de los mismos a partir de un práctico esquema de fiscalización por parte del Estado, con el fin de mejorar la participación de la Nación en los grandes y pequeños proyectos que se adelanten en territorio colombiano e implantar mejores prácticas en los contratos que se hagan entre estos y el Estado.


de Legislatura

[95]


Con el apoyo de:


Número Senado




94


artículo 267, 276 y 281 de la


Colombia, sobre la elección del

Contralor General de la República el

Procurador General de la Nación y el

Defensor del Pueblo. [Prohíbe la

reelección del Contralor y el Procurador]

16/12 Proyecto

Acto Legislativo

Organismos de Control y Ministerio

público



El Contralor será elegido por el Congreso en Pleno en el primer mes de sus sesiones para un periodo igual al del Presidente de la República, de terna integrada por candidatos presentados a razón de uno por la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado, y no podrá ser reelegido, ni continuar en ejercicio de sus funciones al vencimiento del mismo. Por su parte, el Procurador General de la Nación será elegido por el Senado, para un período de cuatro años, de terna que deberá ser conformada la primera semana del mes de octubre del año en el que tenga lugar la elección, y será integrada por candidatos y/o candidatas del Presidente de la República, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado. No podrá ser reelegido.

Archivado por


[96]


Con el apoyo de:


Número Senado




95

Por la cual se corrige un error de

apreciación y se hace un

reconocimiento histórico en la

sexta estrofa del Himno Nacional de

la República de Colombia.

[Corrección del himno nacional]






(Conservador Colombiano) y 3 autor(es)

más

Artículo 1°. Modifíquese la segunda parte de la sexta estrofa del Himno Nacional de Colombia, con el objeto de corregir un error de apreciación al decir que los Centauros descienden a los llanos, cuando ellos ascendieron de los llanos al Puente de Boyacá. Artículo 2°. Incorpórese en la sexta estrofa del Himno Nacional de Colombia el ilustre nombre del General Francisco de Paula Santander, fundador de la República y de la educación pública en Colombia.

Archivado en Debate

96


de 1992, Reglamento del

Congreso: el Senado y la Cámara de

Representantes y se dictan otras disposiciones.

[Reglamentación de las

Proposiciones]


Rama Legislativa Nacional 8 1 Berner León Zambrano


A través de este proyecto de ley se propone modificar el procedimiento de presentación de proposiciones, de tal suerte que, para el inicio de cada sesión se conozcan no solo los proyectos a discutir, sino también todas las propuestas que pasarán a nutrir los debates de cada una de las iniciativas. Para el efecto se propone un término máximo razonable para la presentación de las mismas y su publicación, en procura de garantizar el conocimiento de las mismas por todo el órgano legislativo.


de Legislatura

[97]


Con el apoyo de:


Número Senado




97

Por medio de la cual se modifica el literal b), numeral

3, del artículo 15 de la Ley 91 de 1989. [Intereses de las

cesantías]


Economía Nacional 2 1 Berner León Zambrano


El proyecto de ley tiene por objeto modificar el ordinal b) del numeral 3 del artículo 15 de la Ley 91 de 1989, en el sentido de liquidar los intereses anuales de las cesantías para los docentes oficiales, como se liquidan actualmente para el resto de trabajadores del país, de acuerdo a la Ley Laboral de carácter general, específicamente el numeral 2 del artículo 99 de la Ley 50 de 1990.


de Legislatura

98

Por el cual se reforma la


Colombia en su Preámbulo y en los artículos 41 y 138.

[Homenaje a Simón Bolívar]

17/12 Proyecto

Acto Legislativo






autor(es) más

El proyecto busca rendir homenaje al Libertador Simón Bolívar.

Archivado por


99


Congresista. [Código de Ética y Disciplinario del

Congresista]




Manuel Mesías Enríquez Rosero (Partido de la U) y

36 autor(es) más

La presente ley constituye el marco normativo de la responsabilidad ética y disciplinaria de los miembros del Congreso de la República, por la conducta indecorosa, irregular o inmoral en que puedan incurrir en el ejercicio de su función o con ocasión de la misma, de conformidad con el artículo 185 de la Constitución Política.


de Legislatura

[98]


Con el apoyo de:


Número Senado




100

Por medio del cual se modifican los

artículos 371 y 372 de la Constitución Política. [Banco de

la República]

20/13 Proyecto

Acto Legislativo

Economía Nacional 12 2




El proyecto establece como funciones del Banco de la República: mantener el equilibrio de los indicadores macroeconómicos a través del control de la inflación; propender por el pleno empleo y el crecimiento del sector productivo del país; regular la moneda, los cambios internacionales y el crédito; emitir la moneda legal; administrar las reservas internacionales; ser prestamista de la última instancia y banquero de los establecimientos de crédito y servir como agente fiscal del gobierno. Igualmente establece la obligatoriedad del informe anual que esta entidad debe presentar al Congreso sobre la ejecución de las políticas a su cargo y modifica la estructura de elección de sus miembros con el fin de asegurar su independencia frente a la Presidencia de la República.

Archivado por


[99]


Con el apoyo de:


Número Senado




101



Política de Colombia de 1991. [Reglamentación

de las Comisiones de Conciliación]

270/13 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa Nacional 6 1 Berner León Zambrano


La presente ley tiene por objeto modificar el artículo 161 de la Constitución Política de Colombia de 1991, en el sentido de contribuir a que el trámite de las conciliaciones de los Proyectos de ley sean más efectivos en el proceso legislativo colombiano, en aras de garantizar los principios de transparencia, información y publicidad que requieren las leyes para ser convenientes para la sociedad.

Archivado por


102

Por medio de la cual se expiden

normas para reintegrar a

personas mayores de 50 años al

mercado laboral y se crea el empleo de emergencia. [Ley de último

empleo]


Laboral Nacional 28 1 Guillermo García Realpe (Liberal Colombiano) y 27

autor(es) más

La presente ley tiene por objeto impulsar medidas que incentiven y promuevan la reintegración laboral de personas que por su edad han sido excluidas del mercado laboral colombiano y que buscan una oportunidad para alcanzar una pensión de supervivencia.


103

Por la cual se reforma el artículo 3 de la Ley 683 de 2001 y se declara día nacional por los combatientes

colombianos en la Guerra de Corea. [Combatientes de

la Guerra de Corea]






Se crea el día nacional de los combatientes colombianos en la Guerra de Corea y se establece un subsidio mensual equivalente a dos (2) salarios mínimos mensuales legales vigentes, con destino a cada veterano de que trata esta ley.


[100]


Con el apoyo de:


Número Senado




104

Por la cual se crea el Sistema Único

Descentralizado de Seguridad Social

en Salud. [Sistema Único


en Salud]



Nacional 19 3


Germán Bernardo Carlosama López (AICO);



La presente ley crea el Sistema Único Descentralizado de Seguridad Social en Salud como un medio para el goce efectivo del derecho fundamental a la salud, en su componente de acceso universal a los bienes y servicios de salud que se requieren con necesidad, de carácter promocional, preventivo, curativo y de rehabilitación, en el marco de un modelo de atención integral, intersectorial y oportuna de los daños, enfermedades endémicas, epidémicas, raras, huérfanas, ultrahuérfanas laborales, accidentes laborales y de tránsito, y otros problemas de salud. Para tal efecto, se establecen los componentes básicos de organización del sistema, financiamiento, administración de los recursos públicos, prestación de los servicios de atención integral en salud, modelo de atención, sistema integrado de información en salud, inspección, vigilancia y control, participación social y criterios para la definición de las políticas públicas prioritarias de ciencia, tecnología e innovación en salud, medicamentos y tecnologías en salud, de formación y de talento humano en salud.

Acumulado

[101]


Con el apoyo de:


Número Senado




105

Por medio de la cual se restablece

el derecho al Subsidio Familiar

para Soldados Profesionales e

Infantes de Marina de las Fuerzas Militares y se dictan otras

disposiciones. [Subsidio familiar para miembros de la Fuerza Pública]




Camilo Romero (Polo Democrático Alternativo)

A partir de la entrada en vigencia de la presente ley, los soldados profesionales e Infantes de Marina de las Fuerzas Militares casados o con unión marital de hecho vigente, tendrán derecho al reconocimiento mensual de un subsidio familiar equivalente al cuatro por ciento (4%) de su salario básico mensual más el 100% de la prima de antigüedad.

Acumulado

106

Por medio de la cual se reglamenta el servicio para los

usuarios del transporte aéreo

interno e internacional y se


[Transporte aéreo]



Nacional 18 1


17 autor(es) más

La presente ley busca reglamentar el servicio transporte aéreo interno e internacional.

Publicada Ponencia

Primer Debate

[102]


Con el apoyo de:


Número Senado




107



Colombia en sus artículos 190 y 197.

[Ampliación del periodo

presidencial]

24/13 Proyecto

Acto Legislativo




El Presidente de la República será elegido para un período de cinco años, por la mitad más uno de los votos que, de manera secreta y directa, depositen los ciudadanos en la fecha y con las formalidades que determine la ley. Si ningún candidato obtiene dicha mayoría, se celebrará una nueva votación que tendrá lugar tres semanas más tarde, en la que solo participarán los dos candidatos que hubieren obtenido las más altas votaciones, Será declarado Presidente quien obtenga el mayor número de votos. No podrá ser elegido Presidente de la República el ciudadano que a cualquier título hubiere ejercido la Presidencia. Esta prohibición no cobija al Vicepresidente cuando la ha ejercido por menos de tres meses, en forma continua o discontinua, durante el cuatrienio.

Archivado por


108

Por la cual se reglamenta la

Especialidad de Medicina Física y Rehabilitación -

Fisiatría y se dictan otras

disposiciones sobre la materia.

[Fisiatría]



Nacional 3 1



El proyecto busca reglamentar la Especialidad de Medicina Física y Rehabilitación - Fisiatría, y reconocer al Médico Fisiatra como el verdadero responsable científico de la prescripción de los tratamientos de rehabilitación funcional y discapacidad dentro del territorio colombiano.


de Legislatura

[103]


Con el apoyo de:


Número Senado




109

Por la cual se definen reglas para

la protección de los usuarios en la comercialización de dispositivos

móviles inteligentes, se

prohíben las cláusulas de permanencia mínima y las

ventas atadas de terminales y servicios de

comunicaciones, y se dictan otras disposiciones.

[Regulación de la portabilidad numérica]




Nacional 17 1



La presente ley tiene por objeto reglamentar y facilitar la portabilidad numérica y disminuir los costos de transacción que asumen los usuarios asociados a la prestación de servicios de comunicaciones e impedir las prácticas comerciales que restringen el derecho de los usuarios a cambiar de proveedor de servicios de comunicaciones incluido el servicio de televisión por suscripción.

Publicada Ponencia Segundo Debate

[104]


Con el apoyo de:


Número Senado




110

Por medio de la cual se declara La

Panela como bebida nacional,

símbolo de nutrición, salud y

patrimonio gastronómico y

cultural de la Nación. [Panela

como patrimonio nacional]




Guillermo García Realpe (Liberal Colombiano)

Se declara como bebida nacional, símbolo de nutrición, salud y patrimonio gastronómico y cultural de la Nación a la panela; por medio de esta declaratoria se busca la adopción de medidas para la protección, mejoramiento, promoción y desarrollo de este producto y sus derivados. Se la importancia de la panela en la economía colombiana y la canasta familiar como parte integral del patrimonio gastronómico y de la identidad cultural de la Nación en las regiones donde se lleva a cabo su producción.


[105]


Con el apoyo de:


Número Senado




111

Por medio de la cual se establece el

programa de "bicicletas

escolares" y se dictan otras

disposiciones. [Bicicletas escolares]




autor(es) más

La presente ley tiene como objeto establecer el programa de bicicletas escolares en el territorio nacional, mediante el cual se buscará facilitar el transporte de los estudiantes y maestros a las instalaciones educativas en las zonas apartadas, fomentando así el acceso al derecho fundamental a la educación y evitando la deserción escolar. La presente ley regirá en todo el territorio nacional y será aplicable a los escolares desde el quinto hasta el grado once y maestros de las instituciones educativas de zonas apartadas o de difícil acceso. El Programa bicicletas escolares quedará en cabeza del Ministerio de Educación Nacional, el cual consistirá en la entrega a las Secretarías de educación de los entes territoriales, según el caso, la dotación de un banco de bicicletas, necesarias para asegurar el transporte de escolares y maestros en zonas apartadas o de difícil acceso a los planteles educativos.

Publicación

[106]


Con el apoyo de:


Número Senado




112

Por medio del cual se modifican

algunos artículos de la Constitución

Política. [Responsabilidad

partidaria por delitos de sus

miembros]

02/13 Proyecto

Acto Legislativo




Este proyecto no pretende crear nuevas herramientas o dispositivos sancionatorios, busca es extender las que creó el Acto Legislativo 01 de 2009, vinculando los delitos contra la administración pública que constituyen o tipifican los actos de corrupción. Trata sobre la responsabilidad de los partidos políticos en relación con los avales otorgados a personas elegidos en cargos uninominales o Corporaciones Públicas de elección popular, quienes hayan sido o fueren condenados durante el ejercicio del cargo al cual se avaló mediante sentencia ejecutoriada en Colombia o en el exterior por delitos relacionados con la vinculación a grupos armados ilegales, actividades de narcotráfico, por corrupción, por delitos contra la administración pública, delitos contra los mecanismos de participación democrática o de lesa humanidad”.

Publicada Ponencia

Primer Debate

[107]


Con el apoyo de:


Número Senado




113


el derecho al subsidio familiar

para soldados profesionales e

infantes de Marina de las Fuerzas Militares y se dictan otras

disposiciones. [Subsidio familiar para soldados e

infantes de marina]


Bienestar y pobreza


Democrático Alternativo)

Los soldados profesionales e infantes de Marina de las Fuerzas Militares casados o con unión marital de hecho vigente, tendrán derecho al reconocimiento mensual de un subsidio familiar equivalente al cuatro por ciento (4%) de su salario básico mensual más el 100% de la prima de antigüedad. Para estos efectos, los soldados profesionales e infantes de Marina deberán reportar el cambio de estado civil a partir de su inicio, al Comando de la Fuerza de conformidad con la reglamentación vigente.

Publicada Ponencia

Primer Debate

114

Por la cual se modifica el artículo



[segunda vuelta elección de

alcaldes]

05/13 Proyecto

Acto Legislativo



autor(es) más

El proyecto en mención contemplaba la segunda vuelta para la elección de alcaldes en los municipios que tengan más de un millón de habitantes.

Publicada Ponencia

Primer Debate

[108]


Con el apoyo de:


Número Senado




115

Por la cual se fortalecen las

competencias de las Comisiones

Segundas Constitucionales Permanentes de

Cámara y Senado, y se dictan otras disposiciones. [Competencias

Comisiones Segundas del

Congreso]





Además de las funciones asignadas en la Ley 3 de 1992, le suma los tema de los derechos, las garantías y los deberes de los miembros de la Fuerza Pública; leyes estatutarias referidas a la defensa y seguridad nacional, fuero penal militar, justicia penal militar; Código Penal Militar; servicio militar; aprobación de grados militares.

Publicada Ponencia

Primer Debate

116

Por medio de la cual se declara patrimonio de la Nación el "Inty Raimy" que se

celebra cada 21 de junio con el fin y comienzo de año

del pueblo Pasto y Quillasinga en el departamento de

Nariño y Putumayo.

[Patrimonio Inty Raimy]




Germán Bernardo Carlosama López (AICO)

El Gobierno Nacional podrá crear un Fondo cultural denominado Inty Raymi Pastos y Quillasingas, adscrito al Ministerio de Cultura, que asignará anualmente la apropiación presupuestal necesaria, el cual preservará y garantizará la realización de su celebración del 21 de junio de cada año.

Publicada Ponencia

Primer Debate

[109]


Con el apoyo de:


Número Senado




117

Por medio de la cual se rinde

homenaje y se declara patrimonio

histórico, educativo y

cultural de la Nación la

Institución Educativa Escuela Normal Superior de Pasto, Nariño y se


[Normal Superior de Pasto, Nariño]




Berner León Zambrano Erazo (Partido de la U)

El Ministerio de Cultura asesorará a la Escuela Normal Superior de Pasto, Nariño para que sea declarada como Patrimonio Histórico, Educativo y Cultural de la Nación.

Publicación

118



Política de Colombia. [Auditor

general]

72/13 Proyecto

Acto Legislativo


18 1 Berner León Zambrano Erazo (Partido de la U) y

17 autor(es) más

La vigilancia de la gestión fiscal de la Contraloría General de la República y de las Contralorías Departamentales, Distritales y Municipales se ejercerá únicamente por un Auditor General elegido por el Consejo de Estado, de terna enviada por la Corte Suprema de Justicia, para un periodo igual al del Contralor General de la República.

Archivado en Debate

[110]


Con el apoyo de:


Número Senado




119









autor(es) más

La presente ley tiene por objeto regular el precio de los combustibles terrestres y de aviación en el país, teniendo en cuenta los costos de producción nacional de la gasolina, el ACPM, el Gas GLP y el turbo combustible de aviación JET Al.

Publicada Ponencia

Primer Debate

120

Por el cual se adiciona un

Capítulo V (nuevo) al Título XI de la

Constitución Política de Colombia.

[Elección de Vicegobernadores

y Vicealcaldes]

07/13 Proyecto

Acto Legislativo




A partir de los Comicios de 2015 para la elección de Gobernadores y Alcaldes, en la misma fórmula se elegirán Vicegobernador y Vicealcalde para todos los departamentos y los municipios del país. Los Vicegobernadores y Vicealcaldes reemplazarán en las faltas temporales y absolutas a los Gobernadores y Alcaldes, excepto cuando sea por revocatoria del mandato. Las calidades, requisitos, inhabilidades, incompatibilidades, periodo y posesión de los Vicegobernadores y Vicealcaldes, serán los fijados por la Constitución y la ley para los Gobernadores y Alcaldes.

Publicada Ponencia

Primer Debate

[111]


Con el apoyo de:


Número Senado




121

Por la cual se concede rebaja de pena por una única

vez. [Rebajas de pena]


Justicia Nacional 5 1



Concede una rebaja de la quinta parte de la pena privativa de la libertad impuesta o que llegare a imponerse a quienes estuvieren vinculados al proceso penal a la entrada en vigencia de la presente ley. Este beneficio se aplicará también a quienes para la misma fecha estén cobijados por beneficios de libertad provisional, detención domiciliaria, condena de ejecución condicional o libertad condicional.


[112]


Con el apoyo de:


Número Senado




122



Política. [Funciones del

Banco de la República]

09/13 Proyecto

Acto Legislativo



autor(es) más

Serán funciones básicas del Banco de la República: mantener el equilibrio de los indicadores macroeconómicos a través del control de la inflación, propender por el pleno empleo y el crecimiento del sector productivo del país; regular la moneda, los cambios internacionales y el crédito; emitir la moneda legal; administrar las reservas internacionales; ser prestamista de la última instancia y banquero de los establecimientos de crédito y servir como agente fiscal del gobierno. El Banco de la República deberá presentar un informe anual al Congreso sobre la ejecución de las políticas a su cargo y sobre los demás asuntos que se le soliciten, mediante respuesta a un cuestionario que será elaborado de manera conjunta por las Comisiones Económicas de Senado y Cámara de Representantes, quienes lo remitirán con cuarenta y cinco (45) días de antelación a la fecha de presentación de dicho informe anual por parte del Banco.

Publicación

[113]


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Número Senado




123



Política de Colombia, sobre

los requisitos para ser elegido en el

Senado de la República y la

Cámara de Representantes. [Requisitos para

ser elegido al Congreso]

10/13 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa Nacional 7 1 Camilo Romero (Polo


Para ser elegido Senador/a se requiere ser colombiano/a de nacimiento, ciudadano/a en ejercicio y tener más de veinticinco años de edad en la fecha de la elección. Para ser elegido Representante se requiere ser ciudadano/a en ejercicio y tener más de veintitrés años de edad en la fecha de la elección.

Publicación

124




[Periodo presidencial y no

reelección]

11/13 Proyecto

Acto Legislativo




El Presidente de la República será elegido para un período de cinco años, por la mitad más uno de los votos que, de manera secreta y directa, depositen los ciudadanos en la fecha y con las formalidades que determine la ley. Si ningún candidato obtiene dicha mayoría, se celebrará una nueva votación que tendrá lugar tres semanas más tarde, en la que sólo participarán los dos candidatos que hubieren obtenido las más altas votaciones. Será declarado Presidente quien obtenga el mayor número de votos. No podrá ser elegido Presidente de la República el ciudadano que a cualquier título hubiere ejercido la Presidencia.

Publicada Ponencia

Primer Debate

[114]


Con el apoyo de:


Número Senado




125

Por el cual se adiciona el inciso

primero del artículo 128 de la

Constitución Política.

[Remuneración servidores públicos]

88/13 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional 22 1



Nadie podrá desempeñar simultáneamente más de un empleo público ni recibir más de una asignación que provenga del tesoro público, o de empresas o de instituciones en las que tenga parte mayoritaria el Estado, salvo los casos expresamente determinados por la ley. La remuneración que por todo concepto perciba cualquier servidor público no podrá ser superior a la de los miembros del Congreso de la República para el mismo período.


126

Por la cual se reajusta la mesada pensional de los ex empleados civiles del Ministerio de

Defensa Nacional. [Pensión ex empleados

Mindefensa]




Camilo Romero (Polo Democrático Alternativo)

La mesada pensional de los ex empleados civiles del Ministerio de Defensa Nacional se reajustará a partir de entrada en vigencia de la presente ley, de acuerdo con los siguientes porcentajes:1. Para los funcionarios que adquirieron el derecho a la pensión antes del 31 de diciembre de 1990 el incremento será de un diez por ciento (10%).2. Para los funcionarios que adquirieron el derecho a la pensión entre el 1° de enero de 1991 y el 31 de diciembre del 2000, el incremento será de un siete por ciento (7%).3. Para los funcionarios que adquirieron el derecho a la pensión entre el 1° de enero de 2001 y el 31 de diciembre del 2012, el incremento será de un cinco por ciento (5%).

Publicación

[115]


Con el apoyo de:


Número Senado




127

Por medio de la cual se dictan

disposiciones para la sanción de

conductas que atenten contra la

seguridad vial causadas por

conductores en estado de

embriaguez o bajo el influjo de drogas

tóxicas, estupefacientes o

sustancias psicotrópicas y

para la atención y reparación integral

de las víctimas causadas en estos

eventos; y se dictan otras

disposiciones. [Conductores

ebrios]



Nacional 12 2


Germán Bernardo Carlosama López (AICO)

y 10 autor(es) más

La presente ley tiene por objeto establecer sanciones a las conductas que atenten contra la seguridad vial, causadas por conductores en estado de embriaguez o bajo el influjo de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas, así como para la atención y reparación integral de las víctimas mediante la adopción de medidas penales, administrativas y civiles.

Publicación

[116]


Con el apoyo de:


Número Senado




128

Por medio del cual se dicta el Estatuto de las Personerías

Municipales, se reforma la estructura

funcional de la Procuraduría General de la

Nación y se dictan otras

disposiciones. [Personerías municipales y Procuraduría]


Organismos de Control y Ministerio

público

Nacional 7 2




Mediante la presente ley se define la naturaleza y se estructura el régimen de calidades, inhabilidades, incompatibilidades, prohibiciones, funciones y competencias y atribuciones de las Personerías Municipales y de los Distritos Especiales, así como las demás normas relacionadas con su adecuado funcionamiento, y se crea una dependencia en la Procuraduría General de la Nación encargada de apoyar su gestión. En lo pertinente, las normas contempladas en la presente ley, se aplicarán al Personero del Distrito Capital de Bogotá.

Publicación

129

Por medio de la cual se crea el Recaudo a la

Utilidad Financiera (RUF), con destino

a fortalecer el sector

agropecuario colombiano, y se

dictan otras disposiciones. [Recaudo a la

Utilidad Financiera (RUF) de apoyo al

agro]




autor(es) más

La presente ley tiene por objeto crear un gravamen a las entidades que forman parte del sistema financiero, bursátil y asegurador, denominado “Recaudo a la Utilidad Financiera (RUF)”, el cual busca generar recursos que estén destinados a fortalecer y apoyar el sector agropecuario colombiano.

Publicación

[117]


Con el apoyo de:


Número Senado




130

Por medio de la cual se crea la

dirección de salud mental y asuntos

psicosociales para el fortalecimiento de la política de salud mental en Colombia y se dictan otras

disposiciones. [Salud mental]



Nacional 8 1



Fortalecer Institucionalmente la Salud Mental en MSPS para dar respuesta a las responsabilidades establecidas en el avanzado marco legislativo que busca proteger a las personas con eventos de Salud Mental en Colombia, a través de la creación de la Dirección de Salud Mental y Asuntos Psicosociales.

Publicación

131

Por medio del cual se declara el agua de panela como bebida Nacional,




como patrimonio]




Guillermo García Realpe (Liberal Colombiano)

Declara como bebida nacional, símbolo de nutrición, salud y patrimonio gastronómico y cultural de la Nación, el agua de panela; por medio de esta declaratoria, se busca la adopción de medidas para la protección, mejoramiento, promoción y desarrollo de este producto y sus derivados. Reconoce la importancia de la panela en la economía colombiana y la canasta familiar como parte integral del patrimonio gastronómico y de la identidad cultural de la Nación en las regiones donde se lleva a cabo su producción.

Publicada Ponencia

Primer Debate

[118]


Con el apoyo de:


Número Senado




132

Por medio del cual se establece un

régimen especial para los

municipios, departamentos y

regiones de frontera de

Colombia, en aplicación del


Política colombiana.

[Zonas de frontera]



Regional 5 1



El objeto de la presente ley es fomentar el desarrollo integral y diferenciado de las regiones, los departamentos y municipios fronterizos colombianos, propiciando desde el Estado, tanto el aprovechamiento de sus potencialidades endógenas como el fortalecimiento de sus organizaciones e instituciones públicas, privadas y comunitarias, y la integración con los países vecinos. Con la aplicación de esta ley, se pretende el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de frontera, la reducción de las brechas socioeconómicas existentes entre ellos y el resto de nacionales, su integración con el país y con los países vecinos, y el ejercicio efectivo de una soberanía social en los territorios fronterizos del país.

Publicación

[119]


Con el apoyo de:

ANEXO 2. CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la Citación Tema Fecha de programación Total

Citantes Citantes Nariño

Citantes Citados

1

Debatir sobre la situación del sector

agropecuario en Colombia es en relación con la firma de los TLC con Estados Unidos y

Europa.


miércoles, 18 de septiembre de 2013 11 1

Javier Tato Alvarez Montenegro (Liberal Colombiano) y 10 citante(es) más

Rubén Darío Lizarralde Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

2 Debatir sobre la Ley de Seguridad Ciudadana

(Ley 1453 de 2011).


pública miércoles, 21 de agosto de 2013 6 1

Berner León Zambrano Erazo

(Partido de la U) y 5 citante(es) más

Andrés Botero Phillipsbourne COLDEPORTES - Instituto Colombiano del Deporte; Brigadier General Gustavo Adolfo Ricaurte Tapia INPEC - Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario; Carlos Pablo Márquez Comisión de Regulación de Comunicaciones; Fernando Carrillo Flórez Ministerio del Interior; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Luis Alberto Pérez Policía Nacional; Pablo Felipe Robledo Superintendencia de Industria y Comercio; Rodolfo Palomino Tránsito y Transporte de la Policía Nacional; Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia

[120]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

3

Debatir sobre el Proyecto de

Presupuesto General de la Nación del año 2014, proyectos de ejecutar,

su valor y la Regionalización, en

cada una se las carteras.

Presupuesto martes, 20 de agosto de 2013 15 1

Parmenio Cuellar Bastidas (Polo Democrático

Alternativo) y 14 citante(es) más

Carlos Pablo Márquez Comisión de Regulación de Comunicaciones; Carlos Zapata Cárdenas Archivo General de la Nación; Diana Celis Mora RTVC - Radio Televisión Nacional de Colombia; Diego Ernesto Molano Vega Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones; Fabián Sanabria Sánchez ICANH - Instituto Colombiano de Antropología e Historia; Mariana Garcés Córdoba Ministerio de Cultura; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Oscar Giovanni León Suárez Agencia Nacional del Espectro; Ramón Guillermo Angarita Lamk ANTV - Autoridad Nacional de Televisión

4

Debatir sobre el contrato de Concesión

Rumichaca, Ipiales, Pasto – Aeropuerto, a cargo de la empresa

DEVINAR S.A.

Infraestructura martes, 30 de julio de 2013 1 1

Parmenio Cuellar Bastidas (Polo Democrático Alternativo)

Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Luis Fernando Andrade Moreno ANI - Agencia Nacional de Infraestructura

5

Debatir sobre el proceso de reasentamiento de algunos habitantes de

los municipios de Pasto, Nariño y La Florida y la

amenaza del Volcán Galeras.


martes, 28 de mayo de 2013 3 3

Camilo Romero (Polo Democrático

Alternativo); Guillermo García Realpe (Liberal

Colombiano); Myriam Alicia Paredes

Aguirre (Conservador Colombiano)

Carlos Iván Márquez Oficina de Gestión del Riesgo; Fernando Carrillo Flórez Ministerio del Interior; Martha Lucía Calvache Velasco SGC - Servicio Geológico Colombiano

[121]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

6 Debatir sobre la crisis

del sector agropecuario en el país.



Guillermo García Realpe (Liberal Colombiano) y 5 citante(es) más

Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social; Carlos Iván Márquez Oficina de Gestión del Riesgo; Carmen Arévalo Correa Fondo de Adaptación para el Cambio Climático; Catalina Crane Arango Alta Consejera Presidencial para la Gestión Pública y Privada; Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Francisco Estupiñan Heredia Banco Agrario (antes Caja Agraria); Jorge Bustamante DANE - Departamento Administrativo Nacional de Estadistica; José Leonidas Narváez Morales INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Luis Eduardo Gómez Álvarez FINAGRO - Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Miriam Villegas Villegas INCODER - Instituto Colombiano para el Desarrollo Rural; Ricardo José Lozano Pinzón IDEAM - Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia; Teresita Beltrán Ospina ICA - Instituto Colombiano Agropecuario

[122]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

7

Debatir sobre la creación de zonas

francas permanentes especiales para las

actividades relacionadas con el sector lácteo y con

proyectos que adelanten comunidades

indígenas.

Impuestos viernes, 17 de mayo de 2013 3 3





Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

8

Debatir sobre la declaratoria de Nulidad

por inconstitucionalidad e ilegalidad del Decreto reglamentario 4444 de

2006, por el cual se pretendía reglamentar el servicio de interrupción voluntaria del embarazo

.




Colombiano) y 15 citante(es) más

Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Gustavo Enrique Morales Cobo SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud

9

Debatir sobre el proyecto de ley 178/12 Cámara “Por el cual se

adicional al Código Sustantivo del Trabajo con normas especiales para las tripulaciones de vuelo y se dictan

otras disposiciones”.

Laboral martes, 14 de mayo de 2013 6 1

Diela Liliana Benavides Solarte

(Conservador Colombiano) y 5 citante(es) más

NO APLICA (Audiencia Pública)

[123]


Con el apoyo de:



Citantes Citados






Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social; Carlos Iván Márquez Oficina de Gestión del Riesgo; Carmen Arévalo Correa Fondo de Adaptación para el Cambio Climático; Catalina Crane Arango Alta Consejera Presidencial para la Gestión Pública y Privada; Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Francisco Estupiñan Heredia Banco Agrario (antes Caja Agraria); Jorge Bustamante DANE - Departamento Administrativo Nacional de Estadística; José Leonidas Narváez Morales INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Luis Eduardo Gómez Álvarez FINAGRO - Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Miriam Villegas Villegas INCODER - Instituto Colombiano para el Desarrollo Rural; Ricardo José Lozano Pinzón IDEAM - Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia; Teresita Beltrán Ospina ICA - Instituto Colombiano Agropecuario

[124]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

11

Debatir sobre el desarrollo rural y el

sector agropecuario en Colombia.


martes, 30 de abril de 2013 2 1

Manuel Mesías Enríquez Rosero


Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social; Carlos Iván Márquez Oficina de Gestión del Riesgo; Carmen Arévalo Correa Fondo de Adaptación para el Cambio Climático; Catalina Crane Arango Alta Consejera Presidencial para la Gestión Pública y Privada; Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Fernando Martínez Borelly INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Francisco Estupiñán Heredia Banco Agrario (antes Caja Agraria); Jorge Bustamante DANE - Departamento Administrativo Nacional de Estadística; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Luis Eduardo Gómez Álvarez FINAGRO - Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Myriam Villegas INCODER - Instituto Colombiano para el Desarrollo Rural; Ricardo José Lozano Pinzón IDEAM - Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales de Colombia; Teresita Beltrán Ospina ICA - Instituto Colombiano Agropecuario

[125]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

12 Debatir sobre la

situación del sector agrícola.


miércoles, 17 de abril de 2013 15 1


Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

13

Debatir sobre la situación que atraviesa

el país en materia de seguridad alimentaria y nutrición, y su relación directa con la política

pública implementada.

Bienestar y pobreza



Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Beatriz Linares Cantillo Agencia Presidencial para la Superación de la Pobreza Extrema; Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social; Diego Molano Aponte ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Sandra Morelli Rico Contraloría General de la República

14

Debatir sobre la ejecución de los

recursos económicos del Sistema General de

Regalías años 2011, 2012 y 2013.

Economía martes, 16 de abril de 2013 10 1



Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación

15




Economía miércoles, 10 de abril de 2013 10 1




[126]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

16 Debatir acerca de los

controles sobre las aerolíneas en Colombia.



Gilberto Bayardo Betancourt Pérez

(Partido de Integración Nacional) y 10 citante(es) más

Pablo Felipe Robledo Superintendencia de Industria y Comercio; Santiago Castro Gómez Aeronáutica Civil

17

Debatir sobre el proyecto de Ley No. 223 de 2012 Senado 045 de

2011 Cámara “Por la cual se dictan normas

tendientes a modernizar la organización y el

funcionamiento de los departamentos”.





Elizabeth Rodríguez Taylor DAFP - Departamento Administrativo de la Función Pública; Fernando Carrillo Flórez Ministerio del Interior; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

18










19






martes, 19 de marzo de 2013 2 1




[127]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

20






miércoles, 12 de diciembre de 2012 2 1



Fernando Carrillo Flórez Ministerio del Interior; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural

[128]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

21




martes, 11 de diciembre de 2012 2 1




[129]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

22




martes, 04 de diciembre de 2012 2 1




[130]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

23




martes, 27 de noviembre de 2012 2 1




[131]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

24

Debatir sobre la situación en la que se encuentra actualmente la vía panamericana, la variante el Estanquillo – Timbío (Cauca) y Pasto

(Nariño) – El Encano (Nariño) – Santiago (Putumayo) y la vía

Florencia (Caquetá) – Suaza (Huila).

Infraestructura lunes, 26 de noviembre de 2012 1 1 Guillermo García Realpe (Liberal

Colombiano)

Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Fernando Martínez Borelly INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Francisco Patiño Fonseca Policía de Carreteras; Luis Fernando Andrade Moreno ANI - Agencia Nacional de Infraestructura; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Santiago Castro Gómez Aeronáutica Civil

25

Debatir sobre los corredores viales de los

departamentos de Nariño, Cauca,

Putumayo y Huila.

Infraestructura lunes, 26 de noviembre de 2012 1 1 Guillermo García Realpe (Liberal

Colombiano)

Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Fernando Martínez Borelly INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Francisco Patiño Fonseca Policía de Carreteras; Javier Alberto Hernández Ministerio de Transporte; Juan Miguel Durán Prieto SUPERTRANSPORTE - Superintendencia de Puertos Y Transporte; Luis Fernando Andrade Moreno ANI - Agencia Nacional de Infraestructura; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Nicolás Estupiñan Alvarado Ministerio de Transporte; Santiago Castro Gómez Aeronáutica Civil

26 Debatir sobre el paro

judicial nacional. Justicia miércoles, 21 de noviembre de 2012 5 1



Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia

[132]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

27

Debatir sobre la situación de Derechos

Humanos de los Pueblos Indígenas en el

país.



Germán Bernardo Carlosama López

(AICO) y 1 citante(es) más

Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Eduardo Montealegre Fiscalía General de la Nación; Fernando Carrillo Flórez Ministerio del Interior; Jorge Armando Otálora Defensoría del Pueblo; Juan Carlos Pinzón Ministerio de Defensa Nacional; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público

28

Debatir sobre la situación crítica en

materia de ejecución nacional y

disponibilidad presupuestal para la

puesta en marcha de los planes y programas de desarrollo nacional y regional en los entes

territoriales.


jueves, 01 de noviembre de 2012 12 1



Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Fernando Carrillo Flórez Ministerio del Interior; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación

29 Debatir sobre los

tratados internacionales suscritos por el país.

Comercio, industria y

turismo martes, 25 de septiembre de 2012 3 1

Myriam Alicia Paredes Aguirre


María Ángela Holguín Cuéllar Ministerio de Relaciones Exteriores; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

30 Debatir sobre el orden

público en Tumaco


pública martes, 11 de septiembre de 2012 1 1

Guillermo García Realpe (Liberal

Colombiano)

Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Fernando Carrillo Flórez Ministerio del Interior; Juan Carlos Pinzón Ministerio de Defensa Nacional

[133]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

31

Debatir sobre responsabilidades

políticas que se puedan derivar de la aceptación

de cargos de apoyo a las autodefensas

ilegales ante la justicia de los Estados Unidos.

Justicia martes, 28 de agosto de 2012 15 1

Gilberto Bayardo Betancourt Pérez

(Partido de Integración Nacional) y 14 citante(es) más

María Ángela Holguín Cuéllar Ministerio de Relaciones Exteriores; Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia

32 Debatir sobre precios de combustibles en zonas

de frontera. Economía miércoles, 22 de agosto de 2012 2 2




Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia; María Ángela Holguín Cuéllar Ministerio de Relaciones Exteriores; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Minas y Energía; Miguel Peñaloza Barrientos Ministerio de Transporte; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

33

Debatir sobre el presupuesto para el año 2013, presentado por el

Gobierno Nacional al Congreso, en los temas de Justicia, derechos y

garantías.

Presupuesto miércoles, 15 de agosto de 2012 5 1



Brigadier General Gustavo Adolfo Ricaurte Tapia INPEC - Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario; Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social; Federico Alonso Renjifo Vélez Ministerio del Interior; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia

[134]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

34 Debatir sobre la

situación cafetera en Colombia.


martes, 14 de agosto de 2012 4 1



Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Luis Genaro Muñoz FEDECAFÉ - Federación Nacional de Cafeteros; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

35

Debatir sobre la ejecución presupuestal del año 2011 y de Enero

a Julio de 2012.



Fernando Jiménez Rodríguez Presupuesto Público Nacional; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación

36 Debatir sobre el informe de gestión del Director General de CAPRECOM





Juan Carlos Botero Salazar CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones

37

Debatir sobre los convenios

internacionales del trabajo ratificados por

Colombia, especialmente aquellos

relacionados con la Organización

Internacional del Trabajo (OIT).

Laboral miércoles, 23 de mayo de 2012 2 2



Colombiano)

María Ángela Holguín Cuéllar Ministerio de Relaciones Exteriores; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo

[135]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

38 Debatir sobre la actual

situación el sistema nacional de salud.



Manuel Mesías Enríquez Rosero (Partido de la U);



Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación; Beatríz Londoño Soto Ministerio de Salud y Protección Social; Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Jaime Arias Ramírez ACEMI - Asociación de Constructores Europeos de Automóviles ; Sandra Morelli Rico Contraloría General de la República; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

39

Debatir sobre la presencia de periodistas

en contextos de conflicto armado

Conflicto armado martes, 22 de mayo de 2012 3 1



Alejandro Navas Ramos Ejército Nacional; General Sergio Mantilla Sanmiguel Ejército Nacional; Juan Carlos Pinzón Ministerio de Defensa Nacional; María Ángela Holguín Cuéllar Ministerio de Relaciones Exteriores; Oscar Naranjo Trujillo Policía Nacional

40 Debatir sobre el informe de gestión del Director General de CAPRECOM






[136]


Con el apoyo de:



Citantes Citados





Manuel Mesías Enríquez Rosero (Partido de la U);



Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación; Beatríz Londoño Soto Ministerio de Salud y Protección Social; Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Jaime Arias Ramírez ACEMI - Asociación de Constructores Europeos de Automóviles ; Sandra Morelli Rico Contraloría General de la República; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

42

Debatir sobre la presencia de periodistas

en contextos de conflicto armado

Conflicto armado martes, 15 de mayo de 2012 3 1




43 Debatir sobre la

actualización catastral Impuestos martes, 08 de mayo de 2012 3 2


Alternativo); Guillermo García Realpe (Liberal Colombiano) y 1 citante(es) más

Iván Darío Gómez Durán IGAC - Instituto Geográfico Agustín Codazzi; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público

[137]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

44

Debatir sobre la situación actual del Instituto de Seguros

Sociales y de Colpensiones, así como

de Fiduprevisora





Alejandro Lyons Muskus Gobernación de Córdoba; Elizabeth Rodríguez Taylor DAFP - Departamento Administrativo de la Función Pública; Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Juan José Lalinde Suárez Fiduciaria la Previsora; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social

45

Debatir sobre los impactos de los altos

precios del GAS GLP en el país y el

desabastecimeinto de esta fuente de energía.

Minas y energía martes, 24 de abril de 2012 2 1


Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Minas y Energía

[138]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

46

Debatir sobre la función e importancia de las

mediciones estadísticas relacionadas con la pobreza y sobre los

altos precios de del gas GLP

Bienestar y pobreza




Beatríz Londoño Soto Ministerio de Salud y Protección Social; Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social; Carlos Rodado Noriega Ministerio de Minas y Energía; Diego Molano Aponte ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Jorge Bustamante DANE - Departamento Administrativo Nacional de Estadística; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Samuel Azout Consejería Presidencial para la Prosperidad

47 Debatir sobre la pobreza en Colombia y la forma

de medir la misma.

Bienestar y pobreza




Beatríz Londoño Soto Ministerio de Salud y Protección Social; Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social; Jorge Bustamante DANE - Departamento Administrativo Nacional de Estadística; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Samuel Azout Consejería Presidencial para la Prosperidad

[139]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

48

Debatir sobre la situación salarial y prestacional de los

miembros de la fuerza pública.


martes, 27 de marzo de 2012 1 1 Camilo Romero

(Polo Democrático Alternativo)

Álvaro Valencia Parra Ministerio de Defensa Nacional; Coronel Gustavo Cañas Caja de Sueldos de Retiros de la Policía Nacional; Janeth Giha Tovar Ministerio de Defensa Nacional; MG(r) Rodolfo Torrado Quintero Caja de Sueldos de Retiros de las Fuerzas Armadas

49 Debatir sobre los planes

departamentales de aguas

Servicios Públicos




Beatríz Uribe Botero Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Iván Mustafá Durán Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público

50


miembros de la fuerza Pública


martes, 13 de diciembre de 2011 1 1 Camilo Romero



51

Debatir sobre la situación del gremio de los transportadores en

las Zonas de Integración Fronteriza,

especialmente en Nariño.





Colombiano)

Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia; María Ángela Holguín Cuéllar Ministerio de Relaciones Exteriores; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Minas y Energía

[140]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

52

Debatir sobre el contrabando de

gasolina en el país y su impacto en las

relaciones fronterizas de Colombia.

Corrupción martes, 06 de diciembre de 2011 2 1


Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Minas y Energía

53 Debatir sobre las

concesiones viales del país

Infraestructura martes, 29 de noviembre de 2011 8 1



Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación; Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Everardo Murillo Sánchez Fondo Nacional de Calamidades y Colombia Humanitaria; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Luis Fernando Andrade Moreno INCO - Instituto Nacional de Concesiones; Sandra Morelli Rico Contraloría General de la República

54




martes, 29 de noviembre de 2011 1 1 Camilo Romero


Coronel Gustavo Cañas Caja de Sueldos de Retiros de la Policía Nacional; MG(r) Rodolfo Torrado Quintero Caja de Sueldos de Retiros de las Fuerzas Armadas

[141]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

55

Debatir sobre la situación actual de las vías y de la seguridad en el departamento de

Nariño.

Infraestructura miércoles, 16 de noviembre de 2011 2 2


Colombiano); Manuel Mesías Enríquez

Rosero (Partido de la U)

Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia; Juan Carlos Pinzón Ministerio de Defensa Nacional; Luis Fernando Andrade Moreno INCO - Instituto Nacional de Concesiones

56

Tratar los compromisos del Gobierno Nacional

con la entrada en vigencia de los TLC con

la Unión Europea , Canadá, Estados

Unidos, Suiza, Triángulo Norte, Chile, México,

Corea y Mercosur

Economía miércoles, 16 de noviembre de 2011 4 1



Blanca Elvira Cajigas de Acosta INVIMA - Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; Teresita Beltrán Ospina ICA - Instituto Colombiano Agropecuario

57

Debatir sobre el proyecto de ley

estatutaria No. 92/11 de Senado que trata el

tema de la participación política de servidores

públicos



Parmenio Cuellar Bastidas (Polo Democrático Alternativo)

Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación; Germán Vargas Lleras Ministerio del Interior

[142]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

58


Nariño.

Infraestructura miércoles, 09 de noviembre de 2011 2 2



Rosero (Partido de la U)

Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia; Juan Carlos Pinzón Ministerio de Defensa Nacional; María Constanza García Botero INCO - Instituto Nacional de Concesiones

59

Discutir sobre la entrada en vigencia de las Tratados de Libre

Comercio con: la Unión Europea, Canadá,

Estados Unidos, Suiza, Triángulo Norte, Chile,

México y Mercosur.


turismo martes, 01 de noviembre de 2011 3 1



Blanca Elvira Cajigas de Acosta INVIMA - Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; Teresita Beltrán Ospina ICA - Instituto Colombiano Agropecuario

[143]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

60

Debatir sobre la enajenación de la participación de la

nación en la Empresa de Energía de Boyacá

(EBSA)

Minas y energía martes, 11 de octubre de 2011 6 1



Diego Molano Aponte Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Jorge Bustamante DANE - Departamento Administrativo Nacional de Estadistica; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Minas y Energía; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Samuel Azout Consejería Presidencial para la Prosperidad

[144]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

61

Continuación del debate sobre los fondos pensionales en

Colombia


martes, 13 de septiembre de 2011 9 1



Francisco Ramírez Arias FONPRECON - Fondo de Previsión Social del Congreso de la República; Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Jairo de Jesús Cortés Arias Unidad de gestión Misional - Cajanal en Liquidación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mario Andrés Urán Martínez CAPRECOM - Caja de Previsión Social de Comunicaciones; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social

[145]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

62


Colombia






63

Debatir, en sesión reservada, sobre la

seguridad de los candidatos para las

elecciones de octubre de 2011


pública miércoles, 07 de septiembre de 2011 8 1



Germán Vargas Lleras Ministerio del Interior; Juan Carlos Pinzón Ministerio de Defensa Nacional; Oscar Naranjo Trujillo Policía Nacional

64 Debatir sobre la

situación carcelaria en Colombia

Justicia martes, 06 de septiembre de 2011 2 1



Brigadier General Gustavo Adolfo Ricaurte Tapia INPEC - Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario; Germán Vargas Lleras Ministerio del Interior; Juan Carlos Esguerra Portocarrero Ministerio de Justicia

[146]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

65


Colombia






66

Discutir sobre el informe de gestión presentado por los

ministros de defensa e interior y justicia tras un

año de su labor.

Rama Ejecutiva martes, 16 de agosto de 2011 3 1



Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia; Rodrigo Rivera Salazar Ministerio de Defensa Nacional

[147]


Con el apoyo de:



Citantes Citados


fondos pensionales en Colombia






68

Discutir sobre un informe de gestión que presentará el Ministro de Defensa Nacional.


pública martes, 09 de agosto de 2011 3 1




69

Audiencia pública sobre el proyecto de ley no. 242 de 2011 Senado

“Por el cual se expide el estatuto de registro de

instrumentos públicos y se dictan otras disposiciones”


lunes, 30 de mayo de 2011 1 1

Carlos Eduardo Enríquez Maya (Conservador Colombiano)


[148]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

70

Audiencia pública sobre el proyecto de ley

165/10 de Cámara o 08/10 de Senado "Por medio de la cual se

modifica el código penal y se establecen otras

disposiciones" (Discriminación racial)


jueves, 26 de mayo de 2011 1 1 Berner León

Zambrano Erazo (Partido de la U)


71

Debatir sobre el proyecto de acto

legislativo Nº 13/10 de Senado “Por el cual se constituye el Sistema

General de Regalías, se modifican los artículos

360 y 361 de la constitución política y

se dictan otras disposiciones sobre el Régimen de Regalías y

Compensaciones”

Economía lunes, 23 de mayo de 2011 1 1 Berner León



72


210/11 de Cámara "Por medio de la cual se

expide el Código Penitenciario y

Carcelario y se dictan otras disposiciones"


jueves, 19 de mayo de 2011 1 1 Berner León



[149]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

73

Citación a debate para discutir sobre la

situación salarial y prestacional de los

miembros de la fuerza pública y del personal

en retiro.





Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Rodrigo Rivera Salazar Ministerio de Defensa Nacional

74

Audiencia pública sobre el proyecto de acto

legislativo 118/10 de Cámara o 11/10 de

Senado “Por el cual se deroga el artículo 76 y se modifica el artículo 77 de la Constitución Política de Colombia” (Comisión nacional de

Televisión).



lunes, 16 de mayo de 2011 1 1 Berner León



75

Audiencia Pública sobre el proyecto de ley no.

242/11 de Senado “Por la cual se expide el

estatuto de registro de instrumentos públicos y

se dictan otras disposiciones”


lunes, 16 de mayo de 2011 1 1



[150]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

76

Foro sobre el proyecto de ley no. 107/10 de

Cámara “Por la cual se dictan medidas de

atención, reparación integral y restitución de tierras a las víctimas de

violaciones a los derechos humanos e

infracciones al derecho internacional

humanitario y se dictan otras disposiciones”


viernes, 13 de mayo de 2011 1 1


NO APLICA (Invitación)

77

Discutir sobre el proyecto de ley no.

107/10 de Cámara “Por la cual se dictan

medidas de atención, reparación integral y

restitución de tierras a las víctimas de





jueves, 12 de mayo de 2011 1 1



78

Audiencia pública sobre el proyecto de ley no.

203/11 de Cámara “Por la cual se deroga la ley 322, y se establece la

Ley General de Bomberos de Colombia”

Profesiones jueves, 12 de mayo de 2011 1 1 Berner León



[151]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

79

Citación a debate para discutir el precio de los

combustibles en Colombia.

Minas y energía martes, 10 de mayo de 2011 5 1


Carlos Rodado Noriega Ministerio de Minas y Energía; José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público

80

Foro para discutir el proyecto de ley no. 241 de 2011 Senado "Por la

cual se regula la responsabilidad por las infracciones al derecho de autor y los derechos

conexos en internet"



miércoles, 04 de mayo de 2011 1 1



81

Para explicar algunos alcances de normas

incluidas en el PL 179/11 "Por la cual se

expide el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 del presente Gobierno Nacional " las cuales

han generado toda clase de especulaciones.





Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Rodrigo Rivera Salazar Ministerio de Defensa Nacional

82

Debate del proyecto No. 205/11 Cámara “Por la

cual se adoptan disposiciones sobre equidad de género y

sobre financiación de las campañas electorales”


lunes, 25 de abril de 2011 1 1 Berner León



[152]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

83

Debatir el Proyecto de ley estatutaria No.

195/11 Cámara "Por medio del cual se

expiden normas para fortalecer el marco

jurídico que permite a los organismos que

llevan a cabo actividades de inteligencia y

contrainteligencia cumplir con su misión

constitucional y legal, y se dictan otras disposiciones”


pública jueves, 14 de abril de 2011 1 1



84

Citación a debate para discutir la situación actual de la empresa

Grajales y las consecuencias que ésta

han generado en los municipios del Norte del

Valle del Cauca.

Economía miércoles, 13 de abril de 2011 1 1 Berner León


Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Carlos Restrepo Piedrahita Dirección Nacional de Estupefacientes

85

Discutir la investigación, en el caso de violación y

asesinato de la mejor Jenny Torres y el

asesinato de sus dos hermanos, Yimmy y

Jefferson Torres, así del asesinato de la jueza

Gloria Gaona


pública martes, 12 de abril de 2011 2 1



Alejandro Navas Ramos Ejército Nacional; Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Rodrigo Rivera Salazar Ministerio de Defensa Nacional

[153]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

86

Debatir el proyecto de ley estatutaria No.

195/11 de Cámara "Por medio del cual se







pública martes, 12 de abril de 2011 1 1



87

Debatir sobre los compromisos

adquiridos por el gobierno nacional el 30

de septiembre en la ciudad de Ipilaes,

Nariño.

Economía miércoles, 06 de abril de 2011 1 1 Guillermo García Realpe (Liberal

Colombiano)

Felipe Muñoz Gómez DAS - Departamento Administrativo de Seguridad; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia; María Ángela Holguín Cuéllar Ministerio de Relaciones Exteriores; Rodrigo Rivera Salazar Ministerio de Defensa Nacional; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

[154]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

88

Debatir sobre los resultados de los

programas de atención a los colombianos en el exterior, así como sobre

los avances de la Política Integral

Migratoria


lunes, 04 de abril de 2011 2 1



Felipe Muñoz Gómez DAS - Departamento Administrativo de Seguridad; Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia; María Ángela Holguín Cuéllar Ministerio de Relaciones Exteriores

89

Invitación a funcionarios para

discutir los alcances del artículo en el cual se amplía la planta de

personal de la Fiscalía General de la Nación,

aprobado en el Proyecto de Ley 160/10 de

Cámara o 164/10 de Senado


miércoles, 30 de marzo de 2011 1 1 Berner León



90


discutir los alcances del artículo en el cual se amplía la planta de

personal de la Fiscalía General de la Nación,

aprobado en el proyecto de Ley 160/10 de

Cámara o 164/10 de senado


martes, 29 de marzo de 2011 1 1 Berner León



[155]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

91


programas de atención a los colombianos en el exterior, así como sobre

los avances de la Política Integral

Migratoria.





Felipe Muñoz Gómez DAS - Departamento Administrativo de Seguridad; Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia; María Ángela Holguín Cuéllar Ministerio de Relaciones Exteriores; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

92

Debatir sobre el proyecto de ley No.

213/10 Senado; 107/10 de Cámara "Por la cual se dictan medidas de atención y reparación integral a las victimas de violaciones a los derechos humanos"


miércoles, 23 de marzo de 2011 3 1




93

Discutir sobre proyecto de ley no. 213/10 de Senado o 107/10 de

Cámara "Por la cual se dictan medidas de

atención y reparación integral a las victimas de violaciones a los

derechos humanos e infracciones al derecho

internacional humanitario"





Rosero (Partido de la U) y 9 citante(es)

más


[156]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

94

Discutir en torno a la posición de los distintos despachos citados en lo referente al proyecto de

ley no. 213/10 de Senado o 107/10 de


atención y reparación integral a las victimas de violaciones a los








95

Escuchar las propuestas y

observaciones de los integrantes de esta Célula Legislativa al

Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014.




(Conservador Colombiano)


96

Debatir y escuchar los planteamientos de los funcionarios citados

sobre el proyecto de ley no. 208710 Senado o

182/11 de Cámara "Por la cual se adoptan

medidas para promover la oferta de suelo urbanizable" (con

mensaje de urgencia)





Beatríz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

[157]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

97

Discutir sobre el Proyecto de Ley No.

179/11 de Cámara "Por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo

2010-2014", de conformidad con el

artículo 4 de ley 3a. de 1992


martes, 15 de febrero de 2011 1 1 Berner León



98

Discutir el proyecto de ley 186/10 Senado "Por

el cual se regula parcialmente el derecho a la salud y a la igualdad

en salud en los regímenes contributivo

y subsidiado del Sistema General de Seguridad Social en

Salud.”


lunes, 29 de noviembre de 2010 1 1



99

Discutir sobre los lamentables hechos de

homicidio y abuso sexual infantil ocurridos

en zona rural del Municipio de Tame

(Arauca).


pública jueves, 25 de noviembre de 2010 4 1



Almirante Edgar Augusto Cely Núñez FF.MM - Fuerzas Militares de Colombia; General Alejandro Navas Ramos Ejército Nacional; Jorge Rodríguez Clavijo Ejército Nacional; Juan Ángel Isaac Llanos Instituto Colombiano de Medicina Legal y Ciencias Forenses; Rodrigo Rivera Salazar Ministerio de Defensa Nacional

[158]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

100

Audiencia Pública sobre los proyectos:Proyecto de ley 190/10 Senado, 92/10 Cámara “Por la

cual se adoptan reglas de organización y

funcionamiento de los partidos y movimientos

políticos, de los procesos electorales y

se dictan otras disposiciones”.Proyecto

de ley 184/10 Senado, 46/10 Cámara “Por la

cual se dictan disposiciones generales

para la protección de datos personales”.





101

Con el objetivo de que se de informe sobre la

pertinencia y suficiencia de las acciones que se propone el Gobierno

Nacional en materia de trabajo y empleo y de

que se discuta el diseño del Ministerio de

Trabajo y Desarrollo Laboral

Laboral martes, 23 de noviembre de 2010 1 1 Camilo Romero


Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

[159]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

102

Debatir, en el marco de la Prosperidad

Democrática, sobre la promesa de campaña

presidencial relacionada con el logro de un

empleo estable con salario y prestaciones justas, ello en el marco

de los más de dos millones y medio de

colombianos desempleados.


martes, 16 de noviembre de 2010 1 1 Camilo Romero



103

Debatir el proyecto de ley N° 186/10 Senado “Por la cual se regula

parcialmente el derecho a la salud y a la igualdad


y subsidiado del Sistema se seguridad social en salud" y el

proyecto de acto legislativo N° 19/10 Senado 016 de 2010

Cámara “Por el cual se establece el principio de la sostenibilidad fiscal”

Bienestar y pobreza




[160]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

104

Debatir sobre la situación de la

protección social, el subsidio de vivienda, y el empleo en Colombia, así como del Instituto

Colombiano de Bienestar Familiar, la Superintendencia de Subsidio Familiar y el Servicio nacional de Aprendizaje (SENA).


lunes, 08 de noviembre de 2010 1 1



Beatríz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Darío Montoya Mejía SENA - Servicio Nacional de Aprendizaje; Eduardo Augusto Benítez Maldonado Superintendencia de Subsidio Familiar; Eduardo Augusto Benítez Maldonado Superintendencia de Subsidio Familiar; Elvira Forero Hernández ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

105

Con el objetivo de discutir el proyecto de

Ley N°. 142 de 2010 Senado “Por la cual se

dictan normas orientadas a fortalecer

los mecanismos de prevención,

investigación y sanción de actos de corrupción

y la efectividad del control de la gestión

pública”

Corrupción martes, 02 de noviembre de 2010 10 2




más

Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación; Guillermo Mendoza Diago Fiscalía General de la Nación

106

Debatir, en la ciudad de Ipiales -Nariño, -el

proyecto de presupuesto nacional.

Presupuesto jueves, 28 de octubre de 2010 1 1 Javier Tato Alvarez Montenegro (Liberal

Colombiano)

Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Fernando Jiménez Rodríguez Presupuesto Público Nacional; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público

[161]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

107

Discutir el proyecto 296/10 Senado , 114/09 Cámara "Por medio de la cual se interpreta por

vía de autoridad legislativa el artículo 15, numeral 2 Literal q) de

la Ley 91 de 1989.

Laboral miércoles, 27 de octubre de 2010 2 1




108 Discutir sobre el

maltrato a las mujeres Mujer martes, 26 de octubre de 2010 1 1



Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

109

Debatir públicamente el proyecto de ley No 127 de 2010-Senado "Por la

cual se expide el estatuto de ciudadanía juvenil y se dictan otras

disposiciones"

Familia lunes, 25 de octubre de 2010 1 1



110

Debatir sobre la posición del Gobierno Nacional frente a los proyectos de leyes sobre vivienda que

cursan actualmente en la Comisión.

Vivienda miércoles, 20 de octubre de 2010 14 1



Beatriz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

[162]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

111

Con el propósito de tratar lo referente al proyecto de ley no.

01/2010 Senado “por medio del cual se reforma el sistema

general de seguridad social en salud, y se

dictan otras disposiciones”


martes, 19 de octubre de 2010 2 1



Gustavo Adolfo Bravo Díaz CRES - Comisión de Regulación en Salud; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

112

Discutir sobre la situación actual del sector salud en el departamento del

Chocó.


jueves, 14 de octubre de 2010 1 1



Beatriz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Darío Montoya Mejía SENA - Servicio Nacional de Aprendizaje; Elvira Forero Hernández ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Flor Gnecco Arregoces Superintendencia de Subsidio Familiar; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Rosemberg Pabón Pabón DANSOCIAL - Departamento Administrativo Nacional de la Economia Solidaria

113 Discusión de proyecto de ley orgánica sobre

ordenamiento territorial


jueves, 30 de septiembre de 2010 2 1




[163]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

114

Debatir sobre el Plan Fronteras creado por el Ministerio de Relaciones Exteriores y de Defensa

Nacional, y sobre la situación fronteriza de

Colombia.


jueves, 30 de septiembre de 2010 11 2



Aguirre (Conservador Colombiano) y 9 citante(es) más


115

Para que se sirvan expresar sus opiniones acerca del proyecto de

ley N° 142 de 2010 Senado “Por la cual se





pública”.

Corrupción miércoles, 29 de septiembre de 2010 6 1




[164]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

116

Debatir el proyecto de Ley Orgánica No. 58/10 Cámara “Por la cual se

dictan normas orgánicas de

Ordenamiento Territorial”


viernes, 24 de septiembre de 2010 18 2

Berner León Zambrano Erazo (Partido de la U); Oscar Fernando

Bravo Realpe (Conservador



117

Audiencia Proyecto de Ley 73/2010 "Por medio de la cual se modifica la

ley 181 de 1995 y se dictan otras

disposiciones, en relación con el Deporte

Nacional"






118

Discutir sobre los proyectos de ley

relacionados con los clubes de deportistas

profesionales






119

Discutir el proyecto de ley orgánica 58/10

Cámara "Por la cual se dictan normas orgánicas de

Ordenamiento Territorial"


lunes, 20 de septiembre de 2010 19 2





[165]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

120

Debate sobre el Proyecto de Ley

No.315/10-Cámara-198/09-Senado"Por la

cual se expide el código de Procedimiento

Administrativo y de lo Contencioso

Administrativo."

Justicia viernes, 17 de septiembre de 2010 2 2


Bravo Realpe (Conservador Colombiano)


121

Discutir lo concerniente a la crisis económica en

las zonas fronterizas con Venezuela, lo

anterior en el marco de la emergencia social

decretada por el gobierno nacional.


jueves, 16 de septiembre de 2010 1 1 Guillermo García Realpe (Liberal

Colombiano)

Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; María Ángela Holguín Cuéllar Ministerio de Relaciones Exteriores; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

122

Debate sobre el actual desarrollo de la Política

de Seguridad Democrática en el territorio Nacional,

basado en los hechos recientes de

emboscadas y atentados en contra de soldados y policías de nuestra Fuerza Pública.


pública miércoles, 15 de septiembre de 2010 3 1



Almirante Edgar Augusto Cely Núñez FF.MM - Fuerzas Militares de

Colombia; Rodrigo Rivera Salazar Ministerio de Defensa Nacional

[166]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

123

Políticas del gobierno en materia de derechos humanos de los pueblos

indígenas.





Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; María Ángela Holguín Cuéllar Ministerio de Relaciones Exteriores

124

Discutir sobre el incremento de los crímenes en las

principales ciudades del país en el marco de la política de seguridad

democrática


pública martes, 07 de septiembre de 2010 13 2




más

Alonso Salazar Jaramillo Alcaldía de Medellín ; Elvira Forero Hernández ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Héctor Aníbal Ramírez Escobar Alcaldía de Neiva; Héctor Raúl Franco Roa Alcaldía de Villavicencio; Jorge Iván Ospina Gómez Alcaldía Mayor de Cali; Judith Pinedo Florez Alcaldía de Cartagena de Indias; María Eugenia Pinto Borrego Oficina de Alto Comisionado para la Paz; Oscar Naranjo Trujillo Policía Nacional; Rodrigo Rivera Salazar Ministerio de Defensa Nacional; Samuel Moreno Rojas Alcaldía Mayor de Bogotá

125


315/10 Cámara - 198/09 Senado "Por la cual se

expide el código de procedimiento

administrativo y de lo contencioso

administrativo"


viernes, 03 de septiembre de 2010 5 2





[167]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

126

Debatir sobre el reconocimiento,

nacional e internacional, de los derechos de los

pueblos indígenas colombianos.






127

Proyecto de Ley No. 036/10 Cámara "Por la

cual se decreta el Presupuesto de Rentas y Recursos de Capital y Ley de Apropiaciones para la vigencia fiscal del 1 de enero al 31 de

diciembre de 2011"



Francisco Escobar Henríquez Consejo Superior de la Judicatura; Jaime Alberto Arrubla Corte Suprema de Justicia; Luis Fernando Álvarez Consejo de Estado; Mauricio González Cuervo Corte Constitucional

128

Con el objetivo de que se formulen las

consideraciones que se estimen pertinentes

respecto al proyecto del Presupuesto para el al

año 2011, en lo correspondiente a la

Rama Judicial.




Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público

129

Proyecto de Ley No. 036/10 Cámara: "Por la


diciembre de 2011"

Presupuesto martes, 24 de agosto de 2010 1 1



[168]


Con el apoyo de:



Citantes Citados

130

Debate política exterior del nuevo

GobiernoLineamientos generales de la política

exterior del nuevo Gobierno. Balance del encuentro sostenido

entre los Presidentes de Colombia y Venezuela





131

Para que se formulen las consideraciones que

estimen pertinentes respecto al proyecto de

Presupuesto para el años 2011, en lo

correspondiente a la Rama Judicial.





132

Formulación de consideraciones sobre

el proyecto del presupuesto para el año

2011, en lo correspondiente a la

rama judicial.

Rama Judicial martes, 17 de agosto de 2010 3 1




133

Audiencia Pública al proyecto de Ley No.

01/2010 "Por medio del cual se reforma el sistema general de seguridad social en

salud, y se dictan otras disposiciones"






[169] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del PNUD

Con el apoyo de:

V. INFORMES POR CONGRESISTA


Con el apoyo de:

1. Berner León Zambrano Erazo

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Representante Berner León Zambrano Erazo, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. CANDIDATO A CÁMARA.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

15 de agosto de 1958

Lugar de origen Taminango, Nariño

Profesión Economista

Nivel Educativo Posgrado

Partido Partido Social de Unidad Nacional

Cámara Cámara de Representantes

Comisión permanente

Comisión Primera de Cámara de Representantes

Comisión legal o especial

Comisión de Acreditación Documental de Cámara de Representantes

Cargos profesionales

previos

Empleado del sector educativo por más de 15 años

Presidente del Sindicato de Trabajadores del M.E.N. (“SINTRENAL”)

Cargos políticos previos

- Concejal de Pasto (1992-1994) - Diputado de la Asamblea Departamental de Nariño (1995-1997)

- Representante a la Cámara (1998-2010)

Procesos penales y disciplinarios

No tiene

Cargos en Mesa Directiva

- Presidente de la Comisión Primera de Cámara de Representantes, (legislatura 2010-2011)

Votos con que fue elegido

38.565


Con el apoyo de:

II. Actividad Legislativa10

En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Berner León Zambrano Erazo radicó un total de

19 proyectos en el Congreso: 11 proyectos de ley, 1 proyecto de ley estatutaria y 7 proyectos de

acto legislativo, como puede verse en la Gráfica 1.

10

Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 12 de noviembre de 2013.



Proyecto de Ley

5%

37%

58%

(1)

(7)

(11)

Fuente: Congreso Visible 2013 *Totales entre paréntesis



Con el apoyo de:

De los proyectos radicados por el Representante, 17 son de alcance nacional11, lo que

representa el aproximadamente el 89% del total presentado. El 10% restante corresponde a 1

proyecto radicado de alcance local y 1 de alcance regional, tal como se puede ver en la Gráfica

2.

11

Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando afecta a un

municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros.

LocalNacional

Regional

5%89%

5%

(1)

(17)

(1)




Con el apoyo de:

A continuación se presenta, en la Gráfica 3, una lista de los temas principales de los proyectos

radicados por el Representante.

6

2

2

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1 2 3 4 5 6

Rama Legislativa


Economía



Laboral

Justicia


Familia


Bienestar y pobreza





Con el apoyo de:

Como puede verse en la Gráfica 4, el 83.3% (15) de las iniciativas presentadas por el

Representante fueron archivadas12 y una (1) fue sancionada como ley. Por otro lado, una (1)

iniciativa fue recientemente publicada y otra (1) recibió el concepto de la Corte Constitucional. El

5.6% restante corresponde a un (1) proyecto que pasó por su ponencia en tercer debate.

12

Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron archivados y

sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.

5.3%5.3%

5.3%

5.3%

78.9%

(1)(1)

(1)

(1)

(15)

Publicación

Ponencia Tercer Debate


Sancionado

Archivado




Con el apoyo de:

En lo relacionado al control político el Representante también fue citante en 19 ocasiones en lo

que va del presente Cuatrienio. De éstas el 68.4% (13) de las citaciones fueron audiencias

públicas. El 31.6% restante corresponde a tres (3) debates de control político y tres (3)

invitaciones a discutir proyectos varios, tal como se muestra en la Gráfica 5.

15.8%

15.8%

68.4%

(3)

(3)

(13)

Control Político

Invitación

Audiencia Pública


Gráfica 5. Tipos de Citación


Con el apoyo de:

En la Gráfica 6 pueden observarse los temas principales de las citaciones realizadas por el

Representante.

A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el Representante y todos los debates de control político, audiencias e invitaciones de los que fue citante.

4

4

3

2

1

1

1

1

1

1

1 2 3 4

Seguridad y defensa



Economía

Profesiones




Justicia

Comunicaciones




Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY


Número Senado

Tipo Tema

Principal Alcance Autores Sinopsis

Estado Actual

1

Por la cual se implementa el

Retén Social, que garantiza la estabilidad

laboral a grupos vulnerables y se

dictan otras disposiciones. [Retén social]


Laboral Nacional

Berner León Zambrano

Erazo y 2 autor (es) más

Los servidores públicos que se encuentran nombrados en provisionalidad y ostenten la calidad de madres y/o padres cabeza de familia, sin alternativa económica o posean discapacidad física, mental, visual o auditiva, padezcan enfermedad con gran riesgo para su vida o con enfermedades de tipo terminal o estén amparados con fuero sindical, o laboren en zonas de difícil acceso o en zonas críticas de inseguridad, deben gozar de una protección especial en su estabilidad laboral.

Declarado Inexequible

Parcial


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

2

Por la cual se crea el Fondo de Compensación y

Equidad Regional (FCER) en Colombia y se


[Fondo de Compensación y

Equidad Regional, FCER]


Bienestar y pobreza

Regional

Berner León Zambrano Erazo y 48

autor (es) más



3


el literal b, numeral 3 del

artículo 15 de la Ley 91 de 1989” (Liquidación de

Cesantías). [Liquidación de

cesantías]



Nacional



Liquidar los intereses anuales de las cesantías para los docentes oficiales como se liquidan actualmente para todos los trabajadores del país.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

4

Por el cual se modifican los artículos 171 y


representación en el Congreso de la República

de los colombianos

residentes en el exterior.

[Representación de los

colombianos en el exterior]

79/10 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa

Nacional


autor (es) más

Los ciudadanos colombianos que se encuentren o residan en el exterior podrán elegir un senador en circunscripción internacional. En ella solo se contabilizarán los votos depositados fuera del territorio nacional.

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Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

5

Por medio de la cual se modifica el libro segundo,

Título I, del Código de Infancia y

Adolescencia - Ley 1098 del

2006 y se dictan otras

disposiciones. [Responsabilidad

penal de adolescentes]


Justicia Nacional


autor (es) más

En materia de responsabilidad penal para adolescentes tanto el proceso como las medidas que se tomen son de carácter pedagógico, específico y sancionatorio diferenciado respecto del sistema de adultos, conforme a la protección integral. El proceso deberá garantizar la justicia restaurativa, la verdad y la reparación del daño. En caso de conflictos normativos entre las disposiciones de esta ley y otras leyes, así como para todo efecto hermenéutico, las autoridades judiciales deberán siempre privilegiar el interés superior del niño y el adolescente.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

6


idoneidad para ejercer la

profesión de abogado.

[Requisitos Ecaes Abogados]


Educación, cultura, ciencia

y tecnología Nacional


autor (es) más



7




Rama Legislativa

Nacional


autor (es) más

La presente ley constituye el marco normativo de la responsabilidad ética y disciplinaria de los miembros del Congreso de la República, por la conducta indecorosa, irregular o inmoral en que puedan incurrir en el ejercicio de su función o con ocasión de la misma. La actuación del Congresista se ajustará a los preceptos éticos y disciplinarios contenidos en el presente código, estará revestida de una entrega honesta y leal en la que prevalecerá el bien común sobre cualquier interés particular.


de Legislatura


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Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

8







12/12 Proyecto

de ley Estatutaria


Nacional


autor (es) más


Archivado en Debate


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Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

9



Congreso Juvenil.

[Congreso Juvenil]

10/12 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional



Este proyecto busca establecer un marco constitucional e institucional que garantice a todos los jóvenes colombianos, el ejercicio pleno de los derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico interno e internacional y la adopción de las políticas públicas necesarias para su realización. Para esto el proyecto establece la creación de un Parlamento o Congreso Juvenil.


10

Por medio del cual se modifica el artículo 249 de la Constitución

Nacional sobre la elección del

Fiscal General de la Nación.

[Elección del Fiscal General de

la Nación]

104/12 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa

Nacional



El Fiscal General de la Nación será elegido para un período de cuatro años por el Presidente de la República, de terna integrada por un (1) candidato de la Corte Suprema de Justicia, un (1) candidato de la Corte Constitucional y un (1) candidato del Consejo de Estado y no podrá ser reelegido. Debe reunir las mismas calidades exigidas para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia. Las Altas Cortes deberán presentar sus respectivos candidatos antes de que el Fiscal General de la Nación en ejercicio culmine su periodo.



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

11

Por el cual se modifica el

artículo 176 de la Constitución Política, para fortalecer la

representación en el Congreso de la República

de los colombianos

residentes en el exterior.

[Representación de los


exterior]

116/12 12/12 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional


autor (es) más

La Cámara de Representantes se elegirá en circunscripciones territoriales y circunscripciones especiales. Las circunscripciones especiales asegurarán la participación en la Cámara de Representantes de los grupos étnicos y los colombianos residentes en el exterior. Mediante estas circunscripciones se elegirán cinco (5) representantes, distribuidos así: dos (2) por la circunscripción de las comunidades afrodescendientes, uno (1) por la circunscripción de las comunidades indígenas, y dos (2) por la circunscripción internacional. En esta última, solo se contabilizarán los votos depositados fuera del territorio nacional por ciudadanos residentes en el exterior. A partir de 2014, la base para la asignación de las curules adicionales se ajustará en la misma proporción del crecimiento de la población nacional, de acuerdo con lo que determine el censo. Le corresponderá a la organización electoral ajustar la cifra para la asignación de curules.

Acto Legislativo


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

12

Por la cual se modifica la

contribución parafiscal a que hace referencia

la Ley 89 de 1988 y se dictan otras disposiciones.

[Hogares Comunitarios de

Bienestar Familiar]


Familia Nacional


autor (es) más

El objeto de la presente ley es modificar los recursos asignados al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar, para la ejecución del programa de Hogares Comunitarios de Bienestar Familiar y definir otras disposiciones.

Publicada Ponencia

Tercer Debate

13



Política. [Reparación por parte del Estado]

181/12 Proyecto

Acto Legislativo

Economía Nacional



El presente proyecto de acto legislativo tiene por objeto reformar el artículo 90 de la Constitución Política de Colombia con el fin de que sea posible reglamentar en virtud de la ley las diferentes tipologías del daño cuando estas sean objeto de fijación arbitrio iuris, así como sus montos, condiciones y límites para la responsabilidad estatal.

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Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

14


5ª de 1992, Reglamento del

Congreso: el Senado y la Cámara de

Representantes y se dictan otras disposiciones.

[Reglamentación de las

Proposiciones]


Rama Legislativa

Nacional



A través de este proyecto de ley se propone modificar el procedimiento de presentación de proposiciones, de tal suerte que, para el inicio de cada sesión se conozcan no solo los proyectos a discutir, sino también todas las propuestas que pasarán a nutrir los debates de cada una de las iniciativas. Para el efecto se propone un término máximo razonable para la presentación de las mismas y su publicación, en procura de garantizar el conocimiento de las mismas por todo el órgano legislativo.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

15


el literal b), numeral 3, del

artículo 15 de la Ley 91 de 1989. [Intereses de las

cesantías]


Economía Nacional



El proyecto de ley tiene por objeto modificar el ordinal b) del numeral 3 del artículo 15 de la Ley 91 de 1989, en el sentido de liquidar los intereses anuales de las cesantías para los docentes oficiales, como se liquidan actualmente para el resto de trabajadores del país, de acuerdo a la Ley Laboral de carácter general, específicamente el numeral 2 del artículo 99 de la Ley 50 de 1990.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

16


Congresista. [Código de Ética y Disciplinario

del Congresista]


Rama Legislativa

Nacional


autor (es) más



de Legislatura

17



Política de Colombia de

1991. [Reglamentación

de las Comisiones de Conciliación]

270/13 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa

Nacional



La presente ley tiene por objeto modificar el artículo 161 de la Constitución Política de Colombia de 1991, en el sentido de contribuir a que el trámite de las conciliaciones de los Proyectos de ley sean más efectivos en el proceso legislativo colombiano, en aras de garantizar los principios de transparencia, información y publicidad que requieren las leyes para ser convenientes para la sociedad.

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Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

18

Por medio de la cual se rinde

homenaje y se declara

patrimonio histórico,

educativo y cultural de la

Nación la Institución Educativa

Escuela Normal Superior de

Pasto, Nariño y se dictan otras disposiciones.

[Normal Superior de Pasto, Nariño]



monumentos Local


Erazo

El Ministerio de Cultura asesorará a la Escuela Normal Superior de Pasto, Nariño para que sea declarada como Patrimonio Histórico, Educativo y Cultural de la Nación.

Publicación

19

Por medio del cual se modifica el artículo 274 de la Constitución


[Auditor general]

72/13 Proyecto

Acto Legislativo



autor (es) más

La vigilancia de la gestión fiscal de la Contraloría General de la República y de las Contralorías Departamentales, Distritales y Municipales se ejercerá únicamente por un Auditor General elegido por el Consejo de Estado, de terna enviada por la Corte Suprema de Justicia, para un periodo igual al del Contralor General de la República.

Archivado en Debate


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CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la

Citación Tema Fecha de programación Citantes Citados

1 Debatir sobre la Ley de Seguridad Ciudadana

(Ley 1453 de 2011).


pública miércoles, 21 de agosto de 2013

Berner León Zambrano Erazo y 5 citante (es)

más

Andrés Botero Phillipsbourne COLDEPORTES - Instituto Colombiano del Deporte; Brigadier General Gustavo Adolfo Ricaurte Tapia INPEC - Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario; Carlos Pablo Márquez Comisión de Regulación de Comunicaciones; Fernando Carrillo Flórez Ministerio del Interior; Juan Gabriel Uribe Vegalara Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible; Luis Alberto Pérez Policía Nacional; Pablo Felipe Robledo Superintendencia de Industria y Comercio; Rodolfo Palomino Tránsito y Transporte de la Policía Nacional; Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia

2

Debatir, en sesión reservada, sobre la

seguridad de los candidatos para las

elecciones de octubre de 2011


pública miércoles, 07 de septiembre de 2011

Berner León Zambrano Erazo y 7 citante (es)

más

Germán Vargas Lleras Ministerio del Interior; Juan Carlos Pinzón Ministerio de Defensa Nacional; Oscar Naranjo Trujillo Policía Nacional


Con el apoyo de:

# Propósito de la


3


165/10 de Cámara o 08/10 de Senado "Por medio de la cual se modifica el código

penal y se establecen otras disposiciones"

(Discriminación racial)


jueves, 26 de mayo de 2011 Berner León Zambrano

Erazo No Aplica (audiencia pública)

4

Debatir sobre el proyecto de acto

legislativo Nº 13/10 de Senado “Por el cual se constituye el Sistema

General de Regalías, se modifican los artículos

360 y 361 de la constitución política y

se dictan otras disposiciones sobre el Régimen de Regalías y

Compensaciones”

Economía lunes, 23 de mayo de 2011 Berner León Zambrano


5

Audiencia pública sobre el proyecto de ley 210/11 de Cámara "Por

medio de la cual se expide el Código Penitenciario y

Carcelario y se dictan otras disposiciones"


jueves, 19 de mayo de 2011 Berner León Zambrano



Con el apoyo de:

# Propósito de la


6

Audiencia pública sobre el proyecto de

acto legislativo 118/10 de Cámara o 11/10 de

Senado “Por el cual se deroga el artículo 76 y se modifica el artículo 77 de la Constitución Política de Colombia” (Comisión nacional de

Televisión).



lunes, 16 de mayo de 2011 Berner León Zambrano


7


no. 203/11 de Cámara “Por la cual se deroga

la ley 322, y se establece la Ley

General de Bomberos de Colombia”

Profesiones jueves, 12 de mayo de 2011 Berner León Zambrano


8

Debate del proyecto No. 205/11 Cámara “Por la

cual se adoptan disposiciones sobre equidad de género y sobre financiación de

las campañas electorales”


lunes, 25 de abril de 2011 Berner León Zambrano



Con el apoyo de:

# Propósito de la


9

Debatir el Proyecto de ley estatutaria No.

195/11 Cámara "Por medio del cual se







pública jueves, 14 de abril de 2011


No Aplica (audiencia pública)

10

Citación a debate para discutir la situación actual de la empresa

Grajales y las consecuencias que

ésta han generado en los municipios del Norte del Valle del

Cauca.

Economía miércoles, 13 de abril de 2011 Berner León Zambrano

Erazo

Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Carlos Restrepo Piedrahita Dirección Nacional de Estupefacientes


Con el apoyo de:

# Propósito de la


11

Debatir el proyecto de ley estatutaria No.

195/11 de Cámara "Por medio del cual se







pública martes, 12 de abril de 2011



12


discutir los alcances del artículo en el cual se amplía la planta de personal de la Fiscalía General de la Nación,

aprobado en el Proyecto de Ley

160/10 de Cámara o 164/10 de Senado


miércoles, 30 de marzo de 2011 Berner León Zambrano

Erazo No Aplica (invitación)


Con el apoyo de:

# Propósito de la


13


discutir los alcances del artículo en el cual se amplía la planta de personal de la Fiscalía General de la Nación,

aprobado en el proyecto de Ley 160/10 de Cámara o 164/10 de

senado


martes, 29 de marzo de 2011 Berner León Zambrano


14

Discutir sobre el Proyecto de Ley No.

179/11 de Cámara "Por el cual se expide el Plan Nacional de Desarrollo

2010-2014", de conformidad con el

artículo 4 de ley 3a. de 1992


martes, 15 de febrero de 2011 Berner León Zambrano



Con el apoyo de:

# Propósito de la


15 Discusión de proyecto de ley orgánica sobre

ordenamiento territorial


jueves, 30 de septiembre de 2010 Berner León Zambrano Erazo y 1 citante (es)

más No Aplica (audiencia pública)

16

Debatir el proyecto de Ley Orgánica No. 58/10 Cámara “Por la cual se

dictan normas orgánicas de

Ordenamiento Territorial”


viernes, 24 de septiembre de 2010 Berner León Zambrano Erazo y 17 citante (es)


17

Discutir el proyecto de ley orgánica 58/10

Cámara "Por la cual se dictan normas orgánicas de



lunes, 20 de septiembre de 2010 Berner León Zambrano Erazo y 18 citante (es)



Con el apoyo de:

# Propósito de la


18



cual se expide el código de

Procedimiento Administrativo y de lo

Contencioso Administrativo."

Justicia viernes, 17 de septiembre de 2010 Berner León Zambrano Erazo y 1 citante (es)


19


315/10 Cámara - 198/09 Senado "Por la cual se

expide el código de procedimiento

administrativo y de lo contencioso

administrativo"


viernes, 03 de septiembre de 2010 Berner León Zambrano Erazo y 4 citante (es)



Con el apoyo de:

2. Camilo Ernesto Romero Galeano

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Senador Camilo Ernesto Romero Galeano, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

17 de julio de 1976

Lugar de origen Ipiales, Nariño

Profesión Comunicador social y periodista


Partido Polo Democrático Alternativo

Cámara Senado


Comisión Segunda de Senado


Comisión Especial de Vigilancia a Organismos de Control de Senado


previos

Director del periódico universitario y estudiantil “El Grafito”

Director de Unidad de Investigación y Análisis del canal “La Nueva Televisión del Sur”

Jefe de dicho canal internacional en Colombia


No tiene


No tiene


Vicepresidente de la Comisión Segunda de Senado (legislatura 2010-2011)


44.484


Con el apoyo de:


En el Cuatrienio 2010-2014, el Senador Camilo Ernesto Romero Galeano radicó un total de 27

proyectos en el Congreso: 13 proyectos de ley, 2 proyectos de ley estatutaria y 12 proyectos de


13




Proyecto de Ley

7%

44%

48%

(2)

(12)

(13)




Con el apoyo de:

De los proyectos radicados por el Senador, 26 son de alcance nacional14, lo que representa el

96% del total presentado. El 4% restante corresponde a 1 proyecto radicado de alcance local,

tal como se puede ver en la Gráfica 2.

14



Local

Nacional

4%

96% (1)

(26)




Con el apoyo de:


radicados por el Senador.

4

4

3

3

2

2

2

1

1

1

1

1

1

1

1 2 3 4


Rama Legislativa



Seguridad y defensa

Rama Ejecutiva



Rama Judicial



Familia

Comunicaciones

Bienestar y pobreza




Con el apoyo de:

Como puede verse en la Gráfica 4, el 55.6% (15) de las iniciativas presentadas por el Senador

fueron archivadas15 y tres (3) fueron recientemente publicadas para el inicio de su trámite

legislativo. Por otro lado, dos (2) proyectos cursaron su ponencia en primer debate y otro (1) en

cuarto debate. El 22.2% restante corresponde a seis (6) iniciativas que fueron acumuladas a

otros proyectos en tránsito.

15



3.7%

7.4%

11.1%

22.2%

55.6%

(1)(2)

(3)

(6)

(15)



Publicación

Acumulado

Archivado




Con el apoyo de:

En lo relacionado al control político el Senador también fue citante en 26 ocasiones en lo que va

del presente Cuatrienio. De éstas todas fueron debates de control político. En la Gráfica 5

pueden observarse los temas principales de las citaciones realizadas por el congresista.

A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el Senador y todos los debates de control político de los que fue citante.

5

4

2

2

2

2

2

2

1

1

1

1

1

1 2 3 4 5


Seguridad y defensa



Laboral

Impuestos

Conflicto armado

Bienestar y pobreza


Rama Ejecutiva


Minas y energía





Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY


Número Senado

Tipo Tema Principal Alcance Autores Sinopsis Estado Actual

1





fundamental]

146/10 12/10 Proyecto

Acto Legislativo


tecnología Nacional

Camilo Romero

Galeano y 27 autor (es) más

La educación es una política de Estado, formará al colombiano en el respeto a los Derechos Humanos, a la paz y a la democracia; y en el desarrollo de habilidades, destrezas, valores, conocimientos y actitudes necesarios para la formación ciudadana, en el conocimiento de la Historia de Colombia; en el conocimiento y preservación de los diversos idiomas y de las lenguas de los grupos étnicos de Colombia, así como en la capacitación en las tecnologías de la información y la comunicación; en la práctica del trabajo y la recreación, para el mejoramiento cultural, científico, tecnológico y para la protección del medio ambiente.

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Con el apoyo de:


Número Senado


2





Familia Nacional

Camilo Romero




de Legislatura

3


articulo 65 de la Constitución

Política. [Derecho a no padecer

hambre]

81/10 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional

Camilo Romero


Todas las personas tienen el derecho fundamental a no padecer hambre. El Estado garantizará la disponibilidad, acceso, calidad y aceptabilidad cultural de los alimentos a lo largo del ciclo vital, para el logro de la calidad de vida. La producción de alimentos gozará de la especial protección del Estado.



Con el apoyo de:


Número Senado


4

Por medio de la cual se eliminan

barreras de acceso en los

servicios de salud y se dinamizan los

procesos de atención. [Acceso a los servicios de

salud]



Nacional

Camilo Romero


El proyecto propone la eliminación de Copagos y Cuotas Moderadoras en la Prestación de Servicios Ambulatorios, Hospitalarios y en la Entrega de Medicamentos; así como la eliminación de Períodos de Carencia, de modo que los afiliados al Sistema recibirán desde el primer día de afiliación, la totalidad de los servicios definidos en el POS, sin ningún tipo de restricción y el costo de la prestación de los mismos irá con cargo pleno a la Unidad de Pago por Capitación, que reciben las EPS de los regímenes contributivo y subsidiado.

Acumulado


Con el apoyo de:


Número Senado


5

Por la cual se crea el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Géneros y se


[Ministerio de la Mujer]


Rama Ejecutiva Nacional

Camilo Romero


Tiene por objeto la creación del Ministerio de la Mujer y la Equidad de Géneros como parte integrante de la Rama Ejecutiva del Poder Público del Estado y como el ente rector para el diseño, elaboración, definición, ejecución, evaluación y monitoreo de las políticas públicas de equidad de géneros, que sirvan de base a las actuaciones del gobierno en los niveles nacional, territorial y local, en concordancia con la Constitución, las leyes y los tratados y convenios internacionales de derechos humanos, ratificados por Colombia.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado


6



Política. [Salud como derecho fundamental]

18/10 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional

Camilo Romero


El objetivo del presente acto legislativo, es el elevar a grado de derecho humano fundamental la salud, dicha pretensión se soporta en las obligaciones que ha adquirido el Estado colombiano al suscribir diversos tratados y acuerdos internacionales, así como, en las múltiples jurisprudencias que en tal sentido ha proferido la Corte Constitucional, desde la creación del Sistema General de Seguridad Social en Salud.

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7







Orlando Fals Borda]



monumentos Nacional

Camilo Romero


El Gobierno Nacional incorporará dentro del Presupuesto General de la Nación, las apropiaciones necesarias, para crear el Fondo Orlando Fals Borda, como una cuenta especial, sin personería jurídica, adscrita a la Universidad Nacional de Colombia, cuyo objeto será aportar los recursos necesarios para financiar proyectos encaminados a desarrollar y difundir el pensamiento y la obra del maestro Orlando Fals Borda.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado


8

Por medio de la cual el Congreso

de la República se vincula a la

conmemoración de los veinte años de la Constitución

de 1991 y se modifican algunos artículos de la Ley 142 de 1994 y se

dictan otras disposiciones. [Difusión de la

Constitución de 1991 en las facturas de

servicios públicos]



monumentos Nacional

Camilo Romero


Esta ley tiene por objeto adoptar una medida pedagógica para difundir la Constitución de 1991 y los Derechos Humanos a través de las facturas de los servicios públicos como expresión de la responsabilidad social de los prestadores de servicios públicos.


de Legislatura


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Número Senado


9



Política de Colombia y se


[Prohibición de la reelección

inmediata del Presidente]

01/11 Proyecto

Acto Legislativo


Camilo Romero



Archivado en Debate

10


artículo 29 y se adiciona un nuevo

capítulo a la Constitución

Política de Colombia. [Política

criminal del Estado]

09/11 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Judicial Nacional

Camilo Romero


Le otorga al Consejo Superior de Política Criminal y Penitenciaria la función de diseñar la política criminal estatal que debe darse a conocer al Congreso de la República y que debe erigirse como carta de navegación sujeta a los postulados del derecho penal, incluyendo, obligatoriamente, políticas públicas alternativas de prevención del delito vía educación, recreación, deporte, etc.

Acumulado


Con el apoyo de:


Número Senado


11

Por medio del cual se establecen

mecanismos para regular la

responsabilidad por las

infracciones al derecho de autor/a

y los derechos conexos en

Internet, se crean incentivos y

estímulos para la creación, acceso y uso de Internet, se

protege a los usuario/as y se adoptan otras disposiciones.

[Infracciones a los derechos de autor en Internet Polo

Democrático]




Nacional Camilo Romero Galeano

La presente ley tiene por objeto establecer la responsabilidad por las infracciones al derecho de autor/a en Internet, la implementación de acciones para su regulación, la definición de los incentivos y estímulos para la creación, y los mecanismos de protección a los usuarios/as que permitan asegurar el disfrute, el acceso y uso de Internet en Colombia.



Con el apoyo de:


Número Senado


12







legislativos]

03/12 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa Nacional

Camilo Romero


Este proyecto de acto legislativo busca derogar el Acto Legislativo 01 de 2011, que permite a los congresistas no declarar conflictos de interés, ni declararse impedidos para discutir y votar proyectos de actos legislativos, y en consecuencia vulnera el principio general, según el cual los congresistas deben votar conforme al interés general y no a intereses particulares.

Acumulado

13






legislativos]

02/12 Proyecto

Acto Legislativo


Camilo Romero


La causal primera en lo referido al régimen de conflicto de intereses tendrá aplicación cuando los congresistas participen en el debate y votación de proyectos de actos legislativos y proyectos de ley. Cuando se presenten impedimentos, el quórum requerido se reducirá teniendo en cuenta el número de impedimentos.

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Número Senado


14





32/12 Proyecto

de ley Estatutaria



Camilo Romero





Con el apoyo de:


Número Senado


15







Orlando Fals Borda]



monumentos Local

Camilo Romero


Se encarga a la unidad administrativa especial de la biblioteca Nacional de Colombia, la recopilación, selección y publicación de la obra del maestro Orlando Fals Borda. También a la Radio Televisión Nacional de Colombia RTVC, la producción y emisión de un documental que recoja y exalte la vida y obra del maestro Orlando Fals Borda. Finalmente, autoriza al Gobierno Nacional para incorporar dentro del Presupuesto General de la Nación, las apropiaciones necesarias, para los efectos contemplados en la presente ley.

Publicada Ponencia

Cuarto Debate


Con el apoyo de:


Número Senado


16






06/12 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional

Camilo Romero


El Estado colombiano garantizará el derecho fundamental al agua y el saneamiento en condiciones de disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad y calidad como garantía de vida y salud para todas las personas, sin discriminación y con equidad para todas las poblaciones. Las aguas en todas sus formas y sus fuentes son bienes de uso público inalienables, imprescriptibles e inembargables.

Archivado por


17





08/12 Proyecto

Acto Legislativo


Camilo Romero


Se propone que el trámite de los proyectos de acto legislativo tenga lugar en dos legislaturas consecutivas, de tal manera que en cada periodo solo pueda ser discutido y votado por una Cámara. El proyecto propone que para la primera vuelta, la mayoría sea de la mitad más uno de los integrantes de cada cámara, mientras que para la discusión y votación en la segunda legislatura lo sean las tres cuartas partes de los mismos.

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Número Senado


18

Por medio de la cual se aclara la cotización para

salud de los educadores de

preescolar, básica y media de los

establecimientos educativos oficiales,

dependientes tanto de la Nación,

como de los departamentos, los municipios y

los distritos especiales.

[Cotización para salud de

educadores]



Nacional

Camilo Romero


A los educadores oficiales que ejercen en los niveles de preescolar, básica y media, sólo se les podrá efectuar un descuento para la prestación del servicio de salud. En el caso en que el docente perciba pensión gracia o de jubilación y continúe en servicio, el único descuento se seguirá haciendo de la nómina correspondiente a la relación laboral, con destino al Fondo Prestacional del Magisterio.


de Legislatura

19



principios mínimos y se dictan otras



salud]

112/12 Proyecto

de ley Estatutaria


Nacional

Camilo Romero



Acumulado


Con el apoyo de:


Número Senado


20


artículo 267, 276 y 281 de la


Colombia, sobre la elección del

Contralor General de la República el

Procurador General de la Nación y el

Defensor del Pueblo. [Prohíbe la

reelección del Contralor y el Procurador]

16/12 Proyecto

Acto Legislativo

Organismos de Control y

Ministerio público Nacional

Camilo Romero


El Contralor será elegido por el Congreso en Pleno en el primer mes de sus sesiones para un periodo igual al del Presidente de la República, de terna integrada por candidatos presentados a razón de uno por la Corte Constitucional, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado, y no podrá ser reelegido, ni continuar en ejercicio de sus funciones al vencimiento del mismo. Por su parte, el Procurador General de la Nación será elegido por el Senado, para un período de cuatro años, de terna que deberá ser conformada la primera semana del mes de octubre del año en el que tenga lugar la elección, y será integrada por candidatos y/o candidatas del Presidente de la República, la Corte Suprema de Justicia y el Consejo de Estado. No podrá ser reelegido.

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Número Senado


21

Por la cual se crea el Sistema Único Descentralizado

de Seguridad Social en Salud. [Sistema Único Descentralizado

de Seguridad Social en Salud]



Nacional

Camilo Romero


La presente ley crea el Sistema Único Descentralizado de Seguridad Social en Salud como un medio para el goce efectivo del derecho fundamental a la salud, en su componente de acceso universal a los bienes y servicios de salud que se requieren con necesidad, de carácter promocional, preventivo, curativo y de rehabilitación, en el marco de un modelo de atención integral, intersectorial y oportuna de los daños, enfermedades endémicas, epidémicas, raras, huérfanas, ultrahuérfanas laborales, accidentes laborales y de tránsito, y otros problemas de salud.

Acumulado


Con el apoyo de:


Número Senado


22


el derecho al Subsidio Familiar

para Soldados Profesionales e

Infantes de Marina de las Fuerzas Militares y se dictan otras

disposiciones. [Subsidio familiar para miembros de la Fuerza Pública]



pública Nacional

Camilo Romero Galeano

A partir de la entrada en vigencia de la presente ley, los soldados profesionales e Infantes de Marina de las Fuerzas Militares casados o con unión marital de hecho vigente, tendrán derecho al reconocimiento mensual de un subsidio familiar equivalente al cuatro por ciento (4%) de su salario básico mensual más el 100% de la prima de antigüedad.

Acumulado

23

Por medio del cual se modifican

algunos artículos de la Constitución

Política. [Responsabilidad

partidaria por delitos de sus

miembros]

02/13 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional

Camilo Romero


Trata sobre la responsabilidad de los partidos políticos en relación con los avales otorgados a personas elegidas por elección popular, quienes hayan sido o fueren condenados durante el ejercicio del cargo al cual se avaló mediante sentencia ejecutoriada en Colombia o en el exterior por delitos relacionados con la vinculación a grupos armados ilegales, actividades de narcotráfico, por corrupción, por delitos contra la administración pública, delitos contra los mecanismos de participación democrática o de lesa humanidad”.

Publicada Ponencia

Primer Debate


Con el apoyo de:


Número Senado


24


el derecho al subsidio familiar

para soldados profesionales e

infantes de Marina de las Fuerzas Militares y se dictan otras

disposiciones. [Subsidio familiar para soldados e

infantes de marina]


Bienestar y pobreza

Nacional Camilo Romero Galeano

Los soldados profesionales e infantes de Marina de las Fuerzas Militares casados o con unión marital de hecho vigente, tendrán derecho al reconocimiento mensual de un subsidio familiar equivalente al cuatro por ciento (4%) de su salario básico mensual más el 100% de la prima de antigüedad. Para estos efectos, los soldados profesionales e infantes de Marina deberán reportar el cambio de estado civil a partir de su inicio, al Comando de la Fuerza de conformidad con la reglamentación vigente.

Publicada Ponencia

Primer Debate

25



Política de Colombia, sobre

los requisitos para ser elegido en el

Senado de la República y la

Cámara de Representantes. [Requisitos para

ser elegido al Congreso]

10/13 Proyecto

Acto Legislativo


Camilo Romero


Para ser elegido Senador/a se requiere ser colombiano/a de nacimiento, ciudadano/a en ejercicio y tener más de veinticinco años de edad en la fecha de la elección. Para ser elegido Representante se requiere ser ciudadano/a en ejercicio y tener más de veintitrés años de edad en la fecha de la elección.

Publicación


Con el apoyo de:


Número Senado


26

Por la cual se reajusta la mesada

pensional de los ex empleados

civiles del Ministerio de

Defensa Nacional. [Pensión ex empleados

Mindefensa]



pública Nacional

Camilo Romero Galeano

La mesada pensional de los ex empleados civiles del Ministerio de Defensa Nacional se reajustará a partir de entrada en vigencia de la presente ley, de acuerdo con los siguientes porcentajes: 1. Para los funcionarios que adquirieron el derecho a la pensión antes del 31 de diciembre de 1990 el incremento será de un diez por ciento (10%). 2. Para los funcionarios que adquirieron el derecho a la pensión entre el 1° de enero de 1991 y el 31 de diciembre del 2000, el incremento será de un siete por ciento (7%). 3. Para los funcionarios que adquirieron el derecho a la pensión entre el 1° de enero de 2001 y el 31 de diciembre del 2012, el incremento será de un cinco por ciento (5%).

Publicación


Con el apoyo de:


Número Senado


27






embriaguez o bajo el influjo de

drogas tóxicas, estupefacientes o






ebrios]



Nacional

Camilo Romero



Publicación


Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la


1

Debatir sobre el proceso de

reasentamiento de algunos habitantes de

los municipios de Pasto, Nariño y La

Florida y la amenaza del Volcán Galeras.


martes, 28 de mayo de 2013

Camilo Romero Galeano y 2 citante (es)

más


2





indígenas.

Impuestos viernes, 17 de mayo de 2013 Camilo Romero

Galeano y 2 citante (es) más



Con el apoyo de:

# Propósito de la


3






Laboral miércoles, 23 de mayo de 2012 Camilo Romero



4

Debatir sobre la presencia de

periodistas en contextos de conflicto

armado

Conflicto armado martes, 22 de mayo de 2012 Camilo Romero



5

Debatir sobre la presencia de

periodistas en contextos de conflicto

armado

Conflicto armado martes, 15 de mayo de 2012 Camilo Romero




Con el apoyo de:

# Propósito de la


6 Debatir sobre la

actualización catastral Impuestos martes, 08 de mayo de 2012


más


7

Debatir sobre la función e importancia de las

mediciones estadísticas

relacionadas con la pobreza y sobre los

altos precios de del gas GLP

Bienestar y pobreza

martes, 17 de abril de 2012 Camilo Romero


Beatriz Londoño Soto Ministerio de Salud y Protección Social; Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social; Carlos Rodado Noriega Ministerio de Minas y Energía; Diego Molano Aponte ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Jorge Bustamante DANE - Departamento Administrativo Nacional de Estadística; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Samuel Azout Consejería Presidencial para la Prosperidad


Con el apoyo de:

# Propósito de la


8

Debatir sobre la pobreza en Colombia y

la forma de medir la misma.

Bienestar y pobreza



Beatriz Londoño Soto Ministerio de Salud y Protección Social; Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social; Jorge Bustamante DANE - Departamento Administrativo Nacional de Estadística; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Samuel Azout Consejería Presidencial para la Prosperidad

9


miembros de la fuerza pública.


martes, 27 de marzo de 2012 Camilo Romero

Galeano


10




martes, 13 de diciembre de 2011 Camilo Romero

Galeano



Con el apoyo de:

# Propósito de la


11





miércoles, 07 de diciembre de 2011 Camilo Romero



12




martes, 29 de noviembre de 2011 Camilo Romero

Galeano

Coronel Gustavo Cañas Caja de Sueldos de Retiros de la Policía Nacional; MG(r) Rodolfo Torrado Quintero Caja de Sueldos de Retiros de las Fuerzas Armadas

13

Debatir sobre la enajenación de la participación de la

nación en la Empresa de Energía de Boyacá

(EBSA)

Minas y energía martes, 11 de octubre de 2011 Camilo Romero


Diego Molano Aponte Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Jorge Bustamante DANE - Departamento Administrativo Nacional de Estadística; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Minas y Energía; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Samuel Azout Consejería Presidencial para la Prosperidad


Con el apoyo de:

# Propósito de la


14

Discutir sobre el informe de gestión presentado por los

ministros de defensa e interior y justicia tras un año de su labor.

Rama Ejecutiva martes, 16 de agosto de 2011 Camilo Romero



15

Discutir sobre un informe de gestión que presentará el Ministro de Defensa Nacional.


pública martes, 09 de agosto de 2011


más



Con el apoyo de:

# Propósito de la


16

Citación a debate para discutir sobre la

situación salarial y prestacional de los

miembros de la fuerza pública y del personal

en retiro.


martes, 17 de mayo de 2011 Camilo Romero


Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Rodrigo Rivera Salazar Ministerio de Defensa Nacional

17

Para explicar algunos alcances de normas

incluidas en el PL 179/11 "Por la cual se

expide el Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014 del presente Gobierno Nacional " las cuales han generado toda

clase de especulaciones.




Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Rodrigo Rivera Salazar Ministerio de Defensa Nacional

18

Discutir la investigación, en el caso de violación y

asesinato de la mejor Jenny Torres y el

asesinato de sus dos hermanos, Yimmy y Jefferson Torres, así del asesinato de la jueza Gloria Gaona


pública martes, 12 de abril de 2011


más

Alejandro Navas Ramos Ejército Nacional; Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Rodrigo Rivera Salazar Ministerio de Defensa Nacional

19


programas de atención a los colombianos en el

exterior, así como sobre los avances de la

Política Integral Migratoria


lunes, 04 de abril de 2011 Camilo Romero


Felipe Muñoz Gómez DAS - Departamento Administrativo de Seguridad; Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia; María Ángela Holguín Cuéllar Ministerio de Relaciones Exteriores


Con el apoyo de:

# Propósito de la


20


programas de atención a los colombianos en el

exterior, así como sobre los avances de la

Política Integral Migratoria.


martes, 29 de marzo de 2011 Camilo Romero


Felipe Muñoz Gómez DAS - Departamento Administrativo de Seguridad; Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia; María Ángela Holguín Cuéllar Ministerio de Relaciones Exteriores; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

21

Discutir sobre los lamentables hechos de

homicidio y abuso sexual infantil

ocurridos en zona rural del Municipio de Tame

(Arauca).


pública jueves, 25 de noviembre de 2010


más

Almirante Edgar Augusto Cely Núñez FF.MM - Fuerzas Militares de Colombia; General Alejandro Navas Ramos Ejército Nacional; Jorge Rodríguez Clavijo Ejército Nacional; Juan Ángel Isaac Llanos Instituto Colombiano de Medicina Legal y Ciencias Forenses; Rodrigo Rivera Salazar Ministerio de Defensa Nacional

22

Con el objetivo de que se de informe sobre la

pertinencia y suficiencia de las acciones que se

propone el Gobierno Nacional en materia de trabajo y empleo y de

que se discuta el diseño del Ministerio de

Trabajo y Desarrollo Laboral

Laboral martes, 23 de noviembre de 2010 Camilo Romero

Galeano



Con el apoyo de:

# Propósito de la


23

Debatir, en el marco de la Prosperidad

Democrática, sobre la promesa de campaña

presidencial relacionada con el logro de un empleo

estable con salario y prestaciones justas,

ello en el marco de los más de dos millones y medio de colombianos

desempleados.


martes, 16 de noviembre de 2010 Camilo Romero

Galeano


24

Debate sobre el actual desarrollo de la Política

de Seguridad Democrática en el territorio Nacional,

basado en los hechos recientes de

emboscadas y atentados en contra de soldados y policías de

nuestra Fuerza Pública.


pública miércoles, 15 de septiembre de 2010


más

Almirante Edgar Augusto Cely Núñez FF.MM - Fuerzas Militares de Colombia; Rodrigo Rivera Salazar Ministerio de Defensa Nacional

25

Políticas del gobierno en materia de derechos

humanos de los pueblos indígenas.


martes, 07 de septiembre de 2010 Camilo Romero




Con el apoyo de:

# Propósito de la


26


nacional e internacional, de los

derechos de los pueblos indígenas

colombianos.


miércoles, 01 de septiembre de 2010 Camilo Romero



[233] *Cualquier visión u opinión expresada en este documento no refleja necesariamente la posición y políticas del

PNUD

Con el apoyo de:

3. Carlos Eduardo Enríquez Maya

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Senador Carlos Eduardo Enríquez Maya, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. CANDIDATO A SENADO.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

11 de octubre de 1948

Lugar de origen Lies, Nariño

Profesión Abogado


Partido Partido Conservador

Cámara Senado


Comisión Primera de Senado


Comisión de Ley de Víctimas y Restitución de Tierras


previos

Docente universitario

Secretario general del SENA

Secretario de educación del departamento de Nariño

Secretario de gobierno del departamento de Nariño

Intendente del departamento de Putumayo

Director regional del ICETEX


- Representante a la Cámara (1998-2006) - Senador (2006-2010)


- Archivada investigación por escándalo de Notarías - Archivada investigación disciplinario por beneficiarse de bienes de

la DNE - Corte Suprema de Justicia no halló mérito por “parapolítica”


Presidente de Comisión Primera de Senado (legislatura 2010-2011)


59.884


PNUD

Con el apoyo de:


En el Cuatrienio 2010-2014, el Senador Carlos Eduardo Enríquez Maya radicó un total de

21 proyectos en el Congreso: 8 proyectos de ley y 13 proyectos de acto legislativo, como

puede verse en la Gráfica 1.

16


Proyecto de Ley


38%

62%

(8)

(13)




PNUD

Con el apoyo de:

De los proyectos radicados por el Senador, 20 son de alcance nacional17, lo que

representa el 95% del total presentado. El 5% restante corresponde a 1 proyecto radicado

de alcance local, tal como se puede ver en la Gráfica 2.

17

Se define a un proyecto como “nacional” cuando afecta a toda la nación, y no a un sector en particular, “local” cuando

afecta a un municipio, universidad, o a una persona o entidad en particular, y “regional” cuando afecta a un departamento o a un conjunto limitado de departamentos. Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 83.39% son de alcance nacional, el 13.65% son de alcance local y el 2.67% son de alcance regional. Que un proyecto sea de alcance nacional no quiere decir que en su articulado no se beneficie a departamentos concretos, o que el proyecto no afecte a un departamento más que a otros.

Local

Nacional

5%

95% (1)

(20)




PNUD

Con el apoyo de:

A continuación se presenta, en la Gráfica 3, una lista de los temas principales de los

proyectos radicados por el Senador.

3

3

2

2

2

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1 2 3

Rama Legislativa

Rama Ejecutiva




Vivienda


Rama Judicial


Justicia

Economía







PNUD

Con el apoyo de:


Senador fueron archivadas18 y una (1) fue sancionada como ley. Por otro lado, una (1)

iniciativa cursó su ponencia en primer debate y otra (1) lo hizo en cuarto debate. Un (1)

proyecto fue a probado en primer debate. El 4.8% restante corresponde a una (1)

iniciativa que fue recientemente publicada.

18

Del total de proyectos de iniciativa legislativa radicados en el Congreso durante este cuatrienio, el 52.78% fueron

archivados y sólo el 9.17% se convirtieron en ley o acto legislativo.

4.8%4.8%

4.8%

4.8%

4.8%

76.2%

(1)(1)

(1)

(1)

(1)

(16)

Ponencia Cuarto Debate Archivado


Publicación


Sancionado




PNUD

Con el apoyo de:

En lo relacionado al control político el Senador también fue citante en 21 ocasiones en lo

que va del presente Cuatrienio. De éstas el 52.4% (11) de las citaciones fueron debates

de control político. El 47.6% restante corresponde a seis (6) audiencias públicas y cuatro

(4) invitaciones a discutir proyectos varios, tal como se muestra en la Gráfica 5.

19.0%

28.6%

52.4%

(4)

(6)

(11)

Invitación

Audiencia Pública

Control Político




PNUD

Con el apoyo de:

En la Gráfica 6 pueden observarse los temas principales de las citaciones realizadas por

el Senador.

A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el Senador y todos los debates de control político, audiencias e invitaciones de los que fue citante.

6

3

2

2

2

1

1

1

1

1

1

1 2 3 4 5 6



Presupuesto

Infraestructura


Seguridad y defensa


Familia

Corrupción

Comunicaciones

Bienestar y pobreza




Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

1


artículos 112, 171, 176, 299, 312 y 190 de la Constitución


120/10 02/10

Proyecto Acto

Legislativo

Rama Legislativa

Nacional

Carlos Eduardo Enríquez Maya y 18 autor (es)

más

Los candidatos a los cargos de Presidente y Vicepresidente de la República, Gobernador de Departamento, Alcalde Distrital y Alcalde Municipal que sigan en votos a quienes la Organización Electoral declare elegidos en los mismos cargos, ocuparán una curul en el Senado, Cámara de Representantes, Asamblea Departamental, Consejo Distrital y Concejo Municipal, respectivamente, durante el periodo para el cual se hizo la correspondiente elección.

Archivado en Debate


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

2

Por el cual se modifica la


Colombia, Título VII de la Rama

Ejecutiva, Capítulo I del Presidente de

la República, artículo 189.

[Potestad reglamentaria del

Gobierno]

145/10 03/10

Proyecto Acto

Legislativo



más

El proyecto de acto legislativo pretende encausar el ejercicio de la potestad reglamentaria del Gobierno, centrando su alcance en el respeto y acatamiento al contenido material de la ley. El mecanismo adoptado por el Legislador es la refrendación o negación de los actos reglamentarios, según respete o contravenga el espíritu de la ley. De ahí que las Comisiones Constitucionales Permanentes que han conocido los proyectos queden facultadas para refrendar o negar el contenido de las reglamentaciones, deviniendo lo expresado en que la función reglamentaria deriva de la legislativa y exige su sometimiento, limita los desafueros del Ejecutivo y detiene sus desviaciones, sin que implique asignar al Congreso atribuciones de guardián de la constitucionalidad.

Archivado por



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

3





Justicia y el Consejo de

Estado. [Elección de magistrados de la Corte Suprema y

el Consejo de Estado]

07/10

Proyecto Acto

Legislativo



más


Archivado por



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

4





fundamental]

146/10 12/10

Proyecto Acto

Legislativo




más

La educación es un derecho fundamental de la persona y un servicio público que tiene una función social, con ella se busca el acceso al conocimiento, a la ciencia, a la técnica y a los demás bienes y valores de la cultura. La educación es una política de Estado, formará al colombiano en el respeto a los Derechos Humanos, a la paz y a la democracia; y en el desarrollo de habilidades, destrezas, valores, conocimientos y actitudes necesarios para la formación ciudadana, en el conocimiento de la Historia de Colombia; en el conocimiento y preservación de los diversos idiomas y de las lenguas de los grupos étnicos de Colombia, así como en la capacitación en las tecnologías de la información y la comunicación; en la práctica del trabajo y la recreación, para el mejoramiento cultural, científico, tecnológico y para la protección del medio ambiente.

Archivado por



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

5



dictan otras disposiciones. [Ley General de

Pesca y Acuicultura]



Nacional


más



de Legislatura

6

Por medio de la cual se crea la Ley de Transparencia y

Acceso a la Información

Pública Nacional y se dictan otras disposiciones.

[Ley de Transparencia y

Acceso a la Información]



Nacional


más

El objeto de la presente ley es el de generar procedimientos ágiles y de transparencia, para que toda persona pueda tener acceso a la información pública nacional sobre contratación, mediante procedimientos sencillos y expeditos, teniendo en cuenta el carácter de información reservada y confidencial y los principios de transparencia y publicidad.



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

7

Por la cual se establece un

proceso especial para otorgar títulos

de propiedad al poseedor material

de bienes inmuebles, sanear la falsa tradición y

dictar otras disposiciones.

[Títulos de propiedad sobre

bienes inmuebles]


Vivienda Nacional


más

El objeto de la presente ley es regular un procedimiento para formalizar la propiedad y otorgar título de propiedad a quien tiene posesión material sobre un bien inmueble, urbano o rural, con el fin de garantizar mayor seguridad jurídica en los derechos sobre inmuebles, impulsar el desarrollo rural sostenible y prevenir el despojo o abandono forzado de tierras. Podrá otorgarse título de propiedad a quien demuestre posesión material sobre bienes inmuebles, urbanos o rurales, siempre que dicha posesión no sea producto de violencia, despojo o abandono forzado, y que el inmueble no esté destinado a cultivos ilícitos, ni haya sido adquirido como resultado de esta actividad. Respecto de inmuebles rurales, constituirá posesión material la habitación o el uso productivo agrícola, pecuario o forestal sobre un predio rural, cuya extensión no supere la de la Unidad Agrícola Familiar (UAF) establecida por el Instituto Colombiano de Desarrollo Rural, Incoder, o por quien cumpla las respectivas funciones, para el lugar de ubicación del inmueble.

Sancionado como Ley


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

8




parlamentaria]

04/11

Proyecto Acto

Legislativo

Rama Legislativa

Nacional


más




Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

9






06/11

Proyecto Acto

Legislativo


Nacional


más

A través de la adición propuesta al texto de la Constitución se busca garantizar a todos los seres humanos igual protección del derecho a la vida, haciendo explícito que este derecho fundamental, presupuesto de todos los demás, debe ser reconocido y respetado por todos los miembros de la sociedad de forma incondicional, y que debe recibir igual protección por parte del Estado durante todo el ciclo de vida del ser humano, independientemente de la etapa de desarrollo en la que se encuentre. De esta forma, la regulación jurídica de todos los procesos destinados a la eliminación de vidas humanas (tanto del aborto como de la eutanasia, junto a los demás tipos de homicidio voluntario), se reconcilia con los principios y valores fundamentales consagrados en la Constitución Política sobre los cuales se funda el Estado colombiano, a saber: el respeto de la dignidad humana, la solidaridad de las personas que integran la república, la efectividad de los derechos consagrados en la Constitución Política, la vigencia de un orden justo, la igualdad y la primacía de los derechos inalienables de la persona.

Archivado en Debate


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

10





la República. [Representación

de afrodescendientes]

08/11

Proyecto Acto

Legislativo


Nacional


más




Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

11

Por la cual se regula la prima de vacaciones creada por el Decreto 1381 de 1997. [Prima de

vacaciones]



Nacional


más



de Legislatura

12





08/12

Proyecto Acto

Legislativo

Rama Legislativa

Nacional


más

El proyecto busca modificar las normas que regulan el modo de reformar la Constitución, haciendo de nuestra carta política una norma más rígida que la que tenemos en la actualidad, de manera que su reforma no sea apresurada y requiera de unas mayorías más exigentes que forcen la construcción de un consenso. Para esto se propone que el trámite de los proyectos de acto legislativo tenga lugar en dos legislaturas consecutivas, de tal manera que en cada periodo solo pueda ser discutido y votado por una Cámara. La otra reforma que se plantea en el artículo que se propone tiene que ver con las mayorías exigidas para su aprobación.

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Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

13






de Afrodescendientes

en el Senado]

09/12

Proyecto Acto

Legislativo


Nacional


más

Este proyecto de acto legislativo pretende corregir una inequidad establecida con la población afrodescendiente en la Constitución de 1991, toda vez que el artículo 171 al definir la composición del Senado de la República incluyó la circunscripción especial indígena, dejando por fuera a la población afrodescendiente, a pesar de que constituye un número de colombianos mayor. Por tal razón se propone adicionar el artículo 171 de la Constitución en el sentido de establecer una circunscripción especial de afrodescendientes en el Senado de la República, que elegirá dos (2) Senadores por el sistema de cuociente electoral. Para asegurar la vinculación de los aspirantes al movimiento afro se exige que quienes pretendan ser elegidos, deberán ser miembros de la respectiva comunidad y avalados previamente por una organización inscrita ante el Gobierno Nacional.

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Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

14

Por la cual se declara bien de

interés cultural de la Nación la

Catedral Metropolitana de

Santa Clara ubicada en el municipio de Pamplona,

departamento Norte de Santander


[Catedral Metropolitana de

Santa Clara Pamplona]



monumentos Local


más

El proyecto establece que el Ministerio de Cultura y las entidades públicas del orden nacional encargadas de proteger el patrimonio cultural, concurrirán para la organización, protección y conservación de la Catedral Metropolitana de Santa Clara en Pamplona, Norte de Santander. El Ministerio de Cultura, de manera especial, prestará apoyo administrativo y asesoría técnica en las áreas de planeación, administración y financiación del bien de interés cultural que se crea mediante la presente ley.

Publicada Ponencia

Cuarto Debate


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

15











más


Archivado en Debate


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

16





17/12

Proyecto Acto

Legislativo


monumentos Nacional


más


Archivado por


17



la República]

20/13

Proyecto Acto

Legislativo

Economía Nacional


más

El proyecto establece como funciones del Banco de la República: mantener el equilibrio de los indicadores macroeconómicos a través del control de la inflación; propender por el pleno empleo y el crecimiento del sector productivo del país; regular la moneda, los cambios internacionales y el crédito; emitir la moneda legal; administrar las reservas internacionales; ser prestamista de la última instancia y banquero de los establecimientos de crédito y servir como agente fiscal del gobierno.

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Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

18




[Ampliación del periodo

presidencial]

24/13

Proyecto Acto

Legislativo



más

El Presidente de la República será elegido para un período de cinco años, por la mitad más uno de los votos que, de manera secreta y directa, depositen los ciudadanos en la fecha y con las formalidades que determine la ley. Si ningún candidato obtiene dicha mayoría, se celebrará una nueva votación que tendrá lugar tres semanas más tarde, en la que solo participarán los dos candidatos que hubieren obtenido las más altas votaciones, Será declarado Presidente quien obtenga el mayor número de votos. No podrá ser elegido Presidente de la República el ciudadano que a cualquier título hubiere ejercido la Presidencia. Esta prohibición no cobija al Vicepresidente cuando la ha ejercido por menos de tres meses, en forma continua o discontinua, durante el cuatrienio.

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Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

19

Por el cual se adiciona un

Capítulo V (nuevo) al Título XI de la


[Elección de Vicegobernadores

y Vicealcaldes]

07/13

Proyecto Acto

Legislativo



más

A partir de los Comicios de 2015 para la elección de Gobernadores y Alcaldes, en la misma fórmula se elegirán Vicegobernador y Vicealcalde para todos los departamentos y los municipios del país. Los Vicegobernadores y Vicealcaldes reemplazarán en las faltas temporales y absolutas a los Gobernadores y Alcaldes, excepto cuando sea por revocatoria del mandato. Las calidades, requisitos, inhabilidades, incompatibilidades, periodo y posesión de los Vicegobernadores y Vicealcaldes, serán los fijados por la Constitución y la ley para los Gobernadores y Alcaldes.

Publicada Ponencia

Primer Debate


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

20

Por la cual se concede rebaja de pena por una única

vez. [Rebajas de pena]


Justicia Nacional


más

Concede una rebaja de la quinta parte de la pena privativa de la libertad impuesta o que llegare a imponerse a quienes estuvieren vinculados al proceso penal a la entrada en vigencia de la presente ley. Este beneficio se aplicará también a quienes para la misma fecha estén cobijados por beneficios de libertad provisional, detención domiciliaria, condena de ejecución condicional o libertad condicional.



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

21





disposiciones. [Personerías

municipales y Procuraduría]


Organismos de Control y Ministerio público

Nacional


más


Publicación


Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la


1

Debatir sobre la declaratoria de Nulidad por inconstitucionalidad e ilegalidad del Decreto reglamentario 4444 de

2006, por el cual se pretendía reglamentar el servicio de interrupción voluntaria del embarazo.


martes, 14 de mayo de 2013 Carlos Eduardo

Enríquez Maya y 15 citante (es) más

Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Gustavo Enrique Morales Cobo SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud

2






miércoles, 10 de abril de 2013 Carlos Eduardo




Con el apoyo de:

# Propósito de la


3






martes, 09 de abril de 2013 Carlos Eduardo



4






martes, 19 de marzo de 2013 Carlos Eduardo



5






miércoles, 12 de diciembre de 2012 Carlos Eduardo


Fernando Carrillo Flórez Ministerio del Interior; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural


Con el apoyo de:

# Propósito de la


6


Nariño.

Infraestructura miércoles, 16 de noviembre de 2011 Carlos Eduardo



7


Nariño.

Infraestructura miércoles, 09 de noviembre de 2011 Carlos Eduardo



8

Audiencia pública sobre el proyecto de ley no. 242 de 2011 Senado

“Por el cual se expide el estatuto de registro de

instrumentos públicos y se dictan otras disposiciones”


lunes, 30 de mayo de 2011 Carlos Eduardo Enríquez Maya



Con el apoyo de:

# Propósito de la


9

Audiencia Pública sobre el proyecto de ley no.

242/11 de Senado “Por la cual se expide el

estatuto de registro de instrumentos públicos y

se dictan otras disposiciones”


lunes, 16 de mayo de 2011 Carlos Eduardo Enríquez Maya


10

Foro sobre el proyecto de ley no. 107/10 de

Cámara “Por la cual se dictan medidas de

atención, reparación integral y restitución de tierras a las víctimas de





viernes, 13 de mayo de 2011 Carlos Eduardo Enríquez Maya

No Aplica (invitación)


Con el apoyo de:

# Propósito de la


11

Discutir sobre el proyecto de ley no.

107/10 de Cámara “Por la cual se dictan

medidas de atención, reparación integral y

restitución de tierras a las víctimas de





jueves, 12 de mayo de 2011 Carlos Eduardo Enríquez Maya


12

Foro para discutir el proyecto de ley no. 241 de 2011 Senado "Por la

cual se regula la responsabilidad por las infracciones al derecho de autor y los derechos

conexos en internet"



miércoles, 04 de mayo de 2011 Carlos Eduardo Enríquez Maya


13

Discutir sobre proyecto de ley no. 213/10 de Senado o 107/10 de


atención y reparación integral a las víctimas de violaciones a los derechos humanos e

infracciones al derecho internacional humanitario"


miércoles, 16 de marzo de 2011 Carlos Eduardo




Con el apoyo de:

# Propósito de la


14

Discutir el proyecto de ley 186/10 Senado "Por

el cual se regula parcialmente el derecho a la salud y a la igualdad


y subsidiado del Sistema General de Seguridad Social en

Salud.”


lunes, 29 de noviembre de 2010 Carlos Eduardo Enríquez Maya


15

Audiencia Pública sobre los proyectos: Proyecto de ley 190/10 Senado, 92/10 Cámara “Por la

cual se adoptan reglas de organización y

funcionamiento de los partidos y movimientos

políticos, de los procesos electorales y

se dictan otras disposiciones”.

Proyecto de ley 184/10 Senado, 46/10 Cámara “Por la cual se dictan

disposiciones generales para la protección de datos personales”.


jueves, 25 de noviembre de 2010 Carlos Eduardo Enríquez Maya



Con el apoyo de:

# Propósito de la


16

Debatir el proyecto de ley N° 186/10 Senado “Por la cual se regula

parcialmente el derecho a la salud y a la igualdad


y subsidiado del Sistema se seguridad social en salud" y el

proyecto de acto legislativo N° 19/10 Senado 016 de 2010

Cámara “Por el cual se establece el principio de la sostenibilidad fiscal”

Bienestar y pobreza

jueves, 11 de noviembre de 2010 Carlos Eduardo Enríquez Maya


17







pública”

Corrupción martes, 02 de noviembre de 2010 Carlos Eduardo



18

Debatir públicamente el proyecto de ley No 127 de 2010-Senado "Por la

cual se expide el estatuto de ciudadanía juvenil y se dictan otras

disposiciones"

Familia lunes, 25 de octubre de 2010 Carlos Eduardo Enríquez Maya



Con el apoyo de:

# Propósito de la


19



democrática


pública martes, 07 de septiembre de 2010

Carlos Eduardo Enríquez Maya y 12

citante (es) más

Alonso Salazar Jaramillo Alcaldía de Medellín ; Elvira Forero Hernández ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Héctor Aníbal Ramírez Escobar Alcaldía de Neiva; Héctor Raúl Franco Roa Alcaldía de Villavicencio; Jorge Iván Ospina Gómez Alcaldía Mayor de Cali; Judith Pinedo Flórez Alcaldía de Cartagena de Indias; María Eugenia Pinto Borrego Oficina de Alto Comisionado para la Paz; Oscar Naranjo Trujillo Policía Nacional; Rodrigo Rivera Salazar Ministerio de Defensa Nacional; Samuel Moreno Rojas Alcaldía Mayor de Bogotá

20

Proyecto de Ley No. 036/10 Cámara "Por la


diciembre de 2011"

Presupuesto miércoles, 25 de agosto de 2010 Carlos Eduardo Enríquez Maya


21

Proyecto de Ley No. 036/10 Cámara: "Por la


diciembre de 2011"

Presupuesto martes, 24 de agosto de 2010 Carlos Eduardo Enríquez Maya

Germán Vargas Lleras, Ministro(a) de Interior y de Justicia; Guillermo Mendoza Diago, Fiscal General Delegado; Roberto Pablo Hoyos Botero, Contralor(a) General de la República


Con el apoyo de:

4. Diela Liliana Benavides Solarte

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información de la Representante Diela Liliana Benavides Solarte, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. CANDIDATA A CÁMARA.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

22 de abril de 1973

Lugar de origen Pasto, Nariño

Profesión Médica





Comisión Séptima de Cámara de Representantes


No tiene


previos

Médica del Hospital San Pedro

Médica del Hospital Infantil

Auditora

Médica del Hospital Departamental

Médica del Centro Hospital Guaitarilla E.S.E.

Gerente del Centro Hospital Guaitarilla E.S.E.


- Alcaldesa de Guaitarilla (2004-2007)


No tiene


Presidente de la Comisión Séptima de Cámara de Representantes (legislatura 2010-2011)


31.629


Con el apoyo de:


En el Cuatrienio 2010-2014, la Representante Diela Liliana Benavides Solarte radicó un total de

5 proyectos de ley en el Congreso. De los proyectos radicados por la Representante, todos son

de alcance nacional20.


radicados por la Representante.

19

Se incluye información obtenida entre el 20 de julio de 2010 hasta el 12 de noviembre de 2013. 20



3

1

1

1 2 3


Mujer

Conflicto armado




Con el apoyo de:

Como puede verse en la Gráfica 2, el 20% (1) de las iniciativas presentadas por la

Representante fueron archivadas21 y una (1) fue sancionada como ley. Por otro lado, una (1)

iniciativa fue recientemente publicada y otra (1) fue acumulada con otro proyecto que está en

tránsito. El 20% restante corresponde a un (1) proyecto que espera el concepto de una

institución gubernamental diferente a la Corte Constitucional.

21



20.0%

20.0%

20.0%

20.0%

20.0%

(1)

(1)

(1)

(1)

(1)

Archivado

Acumulado

Sancionado

Publicación





Con el apoyo de:

En lo relacionado al control político la Representante también fue citante en 11 ocasiones en lo

que va del presente Cuatrienio. De éstas el 45.5% (5) de las citaciones fueron debates de

control político. El 54.6% restante corresponde a tres (5) audiencias públicas y una (1) invitación

a discutir proyectos varios, tal como se muestra en la Gráfica 3.

9.1%

45.5%

45.5%

(1)

(5)

(5)

Invitación

Audiencia Pública

Control Político




Con el apoyo de:

En la Gráfica 4 pueden observarse los temas principales de las citaciones realizadas por la

Representante.

A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por la Representante y todos los debates de control político, audiencias e invitaciones de los que fue citante.

4

2

1

1

1

1

1

1 2 3 4


Laboral




Mujer





Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

1

Por la cual se dictan medidas de protección a las víctimas de la


violencia]


Conflicto armado

Nacional

Diela Liliana Benavides

Solarte y 13 autor (es) más




Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

2

Por la cual se regula el servicio

público de Seguridad Social

en Salud, se sustituye el libro II

de la Ley 100 de 1993, se adopta el Estatuto Único del


en Salud y se dictan otras



en Salud]



Nacional

Diela Liliana Benavides Solarte y 8

autor (es) más

La presente ley regula integralmente el Sistema de Seguridad Social en Salud, define el modelo de prestación del servicio público para la efectividad del derecho de atención en salud para todos los residentes en Colombia y establece el esquema de rectoría, operación, financiación, seguimiento, medición de resultados y condiciones de prestación del mismo, a partir de las disposiciones constitucionales y de lo dispuesto por la ley estatutaria. La ejecución del servicio de salud pública se regirá por las disposiciones vigentes en la materia.

Acumulado


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

3

Por la cual se promueve la cultura en

seguridad social en Colombia, se

establece la semana de la

seguridad social, se implementa la jornada nacional de la seguridad

social y se dictan otras

disposiciones. [Semana de

seguridad social, Jornada de

seguridad social]



Nacional


autor (es) más

El proyecto de ley tiene por objeto evidenciar en la política pública de seguridad social y educativa, la importancia estratégica de fomentar, construir y apropiar por parte de todos, los principios, valores, derechos y deberes de la seguridad social. El proyecto busca concientizar, sensibilizar e involucrar a la población colombiana a través de la educación formal e informal, así como también de programas institucionales, respecto de los valores, principios y beneficios de la seguridad social.

Sancionado como Ley


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

4


género]


Mujer Nacional


autor (es) más




Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

5

Por medio de la cual se crea la

dirección de salud mental y asuntos

psicosociales para el fortalecimiento de la política de salud mental en Colombia y se

dictan otras disposiciones. [Salud mental]



Nacional


autor (es) más

Fortalecer Institucionalmente la Salud Mental en MSPS para dar respuesta a las responsabilidades establecidas en el avanzado marco legislativo que busca proteger a las personas con eventos de Salud Mental en Colombia, a través de la creación de la Dirección de Salud Mental y Asuntos Psicosociales.

Publicación


Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la


1

Debatir sobre el proyecto de ley 178/12 Cámara “Por el cual se

adicional al Código Sustantivo del Trabajo con normas especiales para las tripulaciones de vuelo y se dictan

otras disposiciones”.

Laboral martes, 14 de mayo de 2013 Diela Liliana Benavides Solarte y 5 citante (es)


2

Escuchar las propuestas y

observaciones de los integrantes de esta Célula Legislativa al

Plan Nacional de Desarrollo 2010-2014.


miércoles, 09 de marzo de 2011 Diela Liliana Benavides

Solarte No Aplica (invitación)


Con el apoyo de:

# Propósito de la


3

Debatir y escuchar los planteamientos de los funcionarios citados

sobre el proyecto de ley no. 208710 Senado o

182/11 de Cámara "Por la cual se adoptan

medidas para promover la oferta de suelo urbanizable" (con

mensaje de urgencia)


martes, 08 de marzo de 2011 Diela Liliana Benavides

Solarte


4

Debatir sobre la situación de la

protección social, el subsidio de vivienda, y el empleo en Colombia, así como del Instituto

Colombiano de Bienestar Familiar, la Superintendencia de Subsidio Familiar y el Servicio nacional de Aprendizaje (SENA).


lunes, 08 de noviembre de 2010 Diela Liliana Benavides

Solarte

Beatriz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Darío Montoya Mejía SENA - Servicio Nacional de Aprendizaje; Eduardo Augusto Benítez Maldonado Superintendencia de Subsidio Familiar; Eduardo Augusto Benítez Maldonado Superintendencia de Subsidio Familiar; Elvira Forero Hernández ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

5

Discutir el proyecto 296/10 Senado , 114/09 Cámara "Por medio de la cual se interpreta por

vía de autoridad legislativa el artículo

15, numeral 2 Literal q) de la Ley 91 de 1989.

Laboral miércoles, 27 de octubre de 2010 Diela Liliana Benavides Solarte y 1 citante (es)



Con el apoyo de:

# Propósito de la


6 Discutir sobre el

maltrato a las mujeres Mujer martes, 26 de octubre de 2010


Germán Vargas Lleras Ministerio de Interior y de Justicia; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social

7

Con el propósito de tratar lo referente al proyecto de ley no.

01/2010 Senado “por medio del cual se reforma el sistema

general de seguridad social en salud, y se

dictan otras disposiciones”


martes, 19 de octubre de 2010 Diela Liliana Benavides Solarte y 1 citante (es)

más

Gustavo Adolfo Bravo Díaz CRES - Comisión de Regulación en Salud; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social


Con el apoyo de:

# Propósito de la


8

Discutir sobre la situación actual del sector salud en el departamento del

Chocó.


jueves, 14 de octubre de 2010 Diela Liliana Benavides

Solarte

Beatriz Uribe Botero Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial; Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Darío Montoya Mejía SENA - Servicio Nacional de Aprendizaje; Elvira Forero Hernández ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Flor Gnecco Arregoces Superintendencia de Subsidio Familiar; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Rosemberg Pabón Pabón DANSOCIAL - Departamento Administrativo Nacional de la Economía Solidaria

9

Audiencia Proyecto de Ley 73/2010 "Por medio de la cual se modifica la

ley 181 de 1995 y se dictan otras

disposiciones, en relación con el Deporte

Nacional"


miércoles, 22 de septiembre de 2010 Diela Liliana Benavides

Solarte No Aplica (audiencia pública)

10

Discutir sobre los proyectos de ley

relacionados con los clubes de deportistas

profesionales


martes, 21 de septiembre de 2010 Diela Liliana Benavides

Solarte No Aplica (audiencia pública)


Con el apoyo de:

# Propósito de la


11

Audiencia Pública al proyecto de Ley No.

01/2010 "Por medio del cual se reforma el sistema general de seguridad social en

salud, y se dictan otras disposiciones"


martes, 17 de agosto de 2010 Diela Liliana Benavides Solarte y 1 citante (es)



Con el apoyo de:

5. Manuel Mesías Enríquez Rosero

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Senador Manuel Mesías Enríquez Rosero, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. CANDIDATO A SENADO.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

14 de diciembre de 1958

Lugar de origen Cumbal, Nariño

Profesión Abogado



Cámara Senador


Comisión Primera de Senado


Comisión Legal de Ética y Estatuto del Congresista de Senado


previos

Jefe de Archivo del Senado (1986-1988)

Secretario General de la Comisión VII (1988-1998)

Secretario General del Senado (1998-2001)


- Representante a la Cámara por Nariño (2002-2006) - Senador (2006-2010)


- Investigador preliminar por posible conflicto de intereses en elección del Procurador


No tiene


47.314


Con el apoyo de:


En el Cuatrienio 2010-2014, el Senador Manuel Mesías Enríquez Maya radicó un total de 18

proyectos en el Congreso: 12 proyectos de ley, 1 proyecto de ley estatutaria y 5 proyectos de

acto legislativo, como puede verse en la Gráfica 1. Todos éstos son de alcance nacional23.

22






Proyecto de Ley

6%

28%

67%

(1)

(5)

(12)




Con el apoyo de:



2

2

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1 2

Rama Legislativa



Rama Judicial

Rama Ejecutiva




Laboral

Justicia

Infraestructura

Familia

Economía


Comunicaciones





Con el apoyo de:


fueron archivadas24 y una (1) fue sancionada como ley. Por otro lado, una (1) iniciativa fue

recientemente publicada para iniciar su trámite legislativo y dos (2) fueron acumuladas con otros

proyectos. El 5.6% restante corresponde a un (1) proyecto que espera el concepto de la Corte

Constitucional.

24



5.6%5.6%

5.6%

11.1%

72.2%

(1)(1)

(1)

(2)

(13)


Sancionado

Publicación

Acumulado

Archivado




Con el apoyo de:


del presente Cuatrienio. De éstas el 77.8% (14) de las citaciones fueron debates de control

político. El 22.2% restante corresponde a cuatro (4) invitaciones a discutir proyectos varios, tal

como se muestra en la Gráfica 5.

22.2%

77.8%

(4)

(14)

Invitación

Control Político




Con el apoyo de:

En la Gráfica 6 pueden observarse los temas principales de las citaciones realizadas por el

Senador.

A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el Senador y todos los debates de control político e invitaciones de los que fue citante.

5

3

2

2

2

2

1

1

1 2 3 4 5




Presupuesto

Infraestructura

Corrupción

Seguridad y defensa

Rama Judicial




Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

1

Por medio de la cual se crea el Primer Empleo

para la Juventud en Colombia. [Ley de Primer Empleo]


Laboral Nacional Manuel Mesías

Enríquez Rosero

La presente ley tiene por objeto promover e impulsar a través del Estado colombiano, tanto en su nivel central y descentralizado, así como los demás órganos del poder público, con la participación del sector empresarial privado, de las políticas, programas y acciones necesarias, dirigidas a facilitar el primer empleo, de aquellos jóvenes desempleados, sin experiencia laboral.

Acumulado


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

2

Por medio del cual se permite la

reelección inmediata de

Gobernadores y Alcaldes solo para

el siguiente periodo.

[Reelección de gobernadores y

alcaldes]

10/10 Proyecto

Acto Legislativo


Manuel Mesías Enríquez

Rosero y 6 autor (es) más

Los alcaldes y gobernadores en ejercicio que aspiren a su reelección inmediata, solo podrán participar en las campañas electorales desde el momento de la inscripción de su candidatura.

Archivado por



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

3







Nacional





de Legislatura

4





Familia Nacional





de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

5






adolescentes]


Justicia Nacional





de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

6


1435 de 2011 y se dictan otras

disposiciones. [Patrimonio

iglesias]


Infraestructura Nacional Manuel Mesías

Enríquez Rosero

Los bienes del patrimonio histórico y cultural de la Nación señalados por la Ley 1435 de 2011, pueden pertenecer, según el caso, a la Nación, a entidades públicas de cualquier orden o a personas naturales o jurídicas de derecho privado. Se reconoce el derecho de las iglesias y confesiones religiosas de ser propietarias del patrimonio cultural que hayan creado, adquirido con sus recursos o que estén bajo su legítima posesión. Igualmente, se protegen la naturaleza y finalidad religiosa de dichos bienes, las cuales no podrán ser obstaculizadas ni impedidas por su valor cultural. Al tenor del artículo 15 de la Ley 133 de 1994, el Estado a través del Ministerio de Cultura, celebrará con las correspondientes iglesias y confesiones religiosas, convenios para la protección de este patrimonio y para la efectiva aplicación del Régimen Especial de Protección cuando hubieran sido declarados como de interés cultural, incluyendo las restricciones a su enajenación y exportación y las medidas para su inventario, conservación, restauración, estudio y exposición.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

7


el inciso 3° del artículo 127 de la


Colombia, sobre la participación en política de los

servidores públicos y se dictan otras

disposiciones. [Participación

política de funcionarios

públicos]



Nacional



La presente ley tiene como objeto regular el derecho de participación política de los servidores públicos, consagrado en el artículo 127 de la Constitución Política, estableciendo las condiciones mínimas de este derecho político. A excepción de los empleados y funcionarios del Estado que se desempeñen en la Rama Judicial, en los órganos electorales, de control y de seguridad, podrán participar en las actividades de los partidos, movimientos políticos o grupos significativos de ciudadanos, fuera del horario de la jornada laboral. Empleados y funcionarios del Estado podrán realizar las siguientes actividades políticas:1. Participar como ciudadanos en la preparación de propuestas técnicas de la campaña electoral, así como en eventos internos de carácter programático de la misma, sin perjuicio de las funciones propias y sin la participación alguna de los funcionarios a su cargo.2. Asistir a debates técnicos, foros de discusión y encuentros académicos, en los que se traten o expongan los asuntos propios de su cargo.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

8

Por medio del cual se establece la

norma que regula el retorno de compatriotas

residentes en el exterior y se fijan

incentivos migratorios. [Retorno de

colombianos en el exterior, Ley de

retorno]



Nacional



Busca establecer las normas que regulan los aspectos aduanero, tributario y financiero concernientes al retorno de los colombianos, y de igual forma promover y facilitar su retorno voluntario estableciendo incentivos y acciones para contribuir a generar oportunidades de empleo, cimentar actividades económicas como producción, comercial o prestación de servicios.

Sancionado como Ley

9






06/11 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional



A través de la adición propuesta al texto de la Constitución se busca garantizar a todos los seres humanos igual protección del derecho a la vida, haciendo explícito que este derecho fundamental, presupuesto de todos los demás, debe ser reconocido y respetado por todos los miembros de la sociedad de forma incondicional, y que debe recibir igual protección por parte del Estado durante todo el ciclo de vida del ser humano, independientemente de la etapa de desarrollo en la que se encuentre.

Archivado en Debate


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

10









de Legislatura

11

Por la cual se regula la prima de vacaciones creada

por el Decreto 1381 de 1997.

[Prima de vacaciones]



Nacional





de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

12

Por el cual se crea un Tribunal de Investigación

Penal y Disciplinaria adscrito a la Cámara de

Representantes. [Eliminación de la

Comisión de Acusaciones]

13/11 Proyecto

Acto Legislativo




El proyecto crea un Tribunal de Investigación Penal y Disciplinaria, adscrito a la Cámara de Representantes integrado por nueve (9) miembros, elegidos por esta mediante concurso público para períodos individuales de cuatro (4) años. Los miembros de este tribunal no podrán ser reelegidos y permanecerán en el ejercicio de sus cargos mientras observen buena conducta, tengan rendimiento satisfactorio y no hayan llegado a edad de retiro forzoso. Este tribunal se encargará de investigar penal y disciplinariamente a los altos funcionarios del Estado a que se refiere el artículo 178 numeral 3 de la Constitución Política. Para esto se derogan las normas que crean y ponen en funcionamiento la Comisión de Investigación y Acusación de la Cámara y los juicios especiales ante el Congreso contenidas en la Ley 5ª de 1992 y en el Código de Procedimiento Penal. Para ser miembro del Tribunal de Investigación Penal y Disciplinaria se requieren las mismas calidades que para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia y además ser especializado en Derecho Penal.

Acumulado


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

13

Por la cual se desarrolla el

régimen sancionatorio y de responsabilidad de

los directivos, partidos y

movimientos políticos, las

alianzas o coaliciones y de

los grupos significativos de ciudadanos y se


[Régimen sancionatorio de

los partidos y movimientos

políticos]



Nacional



Este proyecto define los principios que regulan el Régimen Sancionatorio de los partidos y movimiento políticos. Establece que el Consejo Nacional Electoral será el encargado de imponer sanciones según los criterios de legalidad, lesividad, favorabilidad, proporcionalidad y gradualidad. Igualmente, estipula que los partidos y movimientos serán los responsables del proceso de selección de candidatos, de la verificación de los recursos de financiación de las campañas, del cumplimiento de los topes de financiación de campañas, entre otros. El incumplimiento de estas medidas conllevará a sanciones como amonestaciones, multas, suspensión de la financiación estatal, suspensión o cancelación de la personería jurídica, y suspensión del derecho a inscribir candidatos.

Archivado en Debate


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

14

Por medio de la cual se crea la Ley de transparencia y

del derecho de acceso a la información

pública nacional, y se dictan otras disposiciones.

[Acceso a la información]

228/12 156/11 Proyecto

de ley Estatutaria



Nacional



El objeto de la presente ley es regular el derecho de acceso a información pública, los procedimientos para el ejercicio y garantía del derecho y las excepciones a la publicidad de información. En virtud de los principios señalados en la presente ley, deberá estar a disposición del público la información a la que hace referencia la presente ley, a través de medios físicos, remotos o locales de comunicación electrónica. Los sujetos obligados deberán tener a disposición de las personas interesadas, dicha información en la Web, a fin de que estas puedan obtener la información, de manera directa o mediante impresiones.

Declarado Exequible

Parcial


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

15



Congreso Juvenil. [Congreso Juvenil]

10/12 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional



Este proyecto busca establecer un marco constitucional e institucional que garantice a todos los jóvenes colombianos, el ejercicio pleno de los derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico interno e internacional y la adopción de las políticas públicas necesarias para su realización. Para esto el proyecto establece la creación de un Parlamento o Congreso Juvenil como condición de cada miembro de la comunidad política democrática que, en el caso particular, representa las relaciones de las y los jóvenes con la sociedad y el Estado. En el Congreso Juvenil se moldearían los derechos civiles y políticos de la juventud colombiana, cuyos desarrollos favorecerían las condiciones para los jóvenes, en tanto agentes capaces de elaborar, revisar, modificar y poner en práctica sus propios proyectos de ley.



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

16


Congresista. [Código de Ética y Disciplinario del

Congresista]







de Legislatura

17



la República]

20/13 Proyecto

Acto Legislativo

Economía Nacional



El proyecto establece como funciones del Banco de la República: mantener el equilibrio de los indicadores macroeconómicos a través del control de la inflación; propender por el pleno empleo y el crecimiento del sector productivo del país; regular la moneda, los cambios internacionales y el crédito; emitir la moneda legal; administrar las reservas internacionales; ser prestamista de la última instancia y banquero de los establecimientos de crédito y servir como agente fiscal del gobierno.

Archivado por



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

18





disposiciones. [Personerías

municipales y Procuraduría]


Organismos de Control y Ministerio público

Nacional




Publicación


Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la


1




martes, 30 de abril de 2013 Manuel Mesías

Enríquez Rosero y 1 citante (es) más



Con el apoyo de:

# Propósito de la


2




martes, 11 de diciembre de 2012 Manuel Mesías




Con el apoyo de:

# Propósito de la


3




martes, 04 de diciembre de 2012 Manuel Mesías




Con el apoyo de:

# Propósito de la


4




martes, 27 de noviembre de 2012 Manuel Mesías




Con el apoyo de:

# Propósito de la


5 Debatir sobre la

situación cafetera en Colombia.


martes, 14 de agosto de 2012 Manuel Mesías


Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Luis Genaro Muñoz FEDECAFÉ - Federación Nacional de Cafeteros; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo




martes, 22 de mayo de 2012 Manuel Mesías


Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación; Beatriz Londoño Soto Ministerio de Salud y Protección Social; Conrado Alfonso Gómez SUPERSALUD - Superintendencia Nacional de Salud; Jaime Arias Ramírez ACEMI - Asociación de Constructores Europeos de Automóviles ; Sandra Morelli Rico Contraloría General de la República; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo




martes, 15 de mayo de 2012 Manuel Mesías




Con el apoyo de:

# Propósito de la


8


Nariño.

Infraestructura miércoles, 16 de noviembre de 2011 Manuel Mesías



9


Nariño.

Infraestructura miércoles, 09 de noviembre de 2011 Manuel Mesías



10


213/10 Senado; 107/10 de Cámara "Por la cual se dictan medidas de atención y reparación integral a las víctimas de violaciones a los derechos humanos"


miércoles, 23 de marzo de 2011 Manuel Mesías




Con el apoyo de:

# Propósito de la


11

Discutir sobre proyecto de ley no. 213/10 de Senado o

107/10 de Cámara "Por la cual se dictan

medidas de atención y reparación integral a

las víctimas de violaciones a los




miércoles, 16 de marzo de 2011 Manuel Mesías



12

Discutir en torno a la posición de los

distintos despachos citados en lo referente al proyecto de ley no. 213/10 de Senado o

107/10 de Cámara "Por la cual se dictan

medidas de atención y reparación integral a

las víctimas de violaciones a los




martes, 15 de marzo de 2011 Manuel Mesías



13




los mecanismos de

Corrupción martes, 02 de noviembre de 2010 Manuel Mesías




Con el apoyo de:

# Propósito de la


prevención, investigación y sanción de actos de corrupción


pública”

14

Para que se sirvan expresar sus opiniones acerca del proyecto de

ley N° 142 de 2010 Senado “Por la cual se





pública”.

Corrupción miércoles, 29 de septiembre de 2010 Manuel Mesías




Con el apoyo de:

# Propósito de la


15



democrática



Manuel Mesías Enríquez Rosero y 12

citante (es) más

Alonso Salazar Jaramillo Alcaldía de Medellín ; Elvira Forero Hernández ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Héctor Aníbal Ramírez Escobar Alcaldía de Neiva; Héctor Raúl Franco Roa Alcaldía de Villavicencio; Jorge Iván Ospina Gómez Alcaldía Mayor de Cali; Judith Pinedo Florez Alcaldía de Cartagena de Indias; María Eugenia Pinto Borrego Oficina de Alto Comisionado para la Paz; Oscar Naranjo Trujillo Policía Nacional; Rodrigo Rivera Salazar Ministerio de Defensa Nacional; Samuel Moreno Rojas Alcaldía Mayor de Bogotá

16

Con el objetivo de que se formulen las

consideraciones que se estimen pertinentes respecto al proyecto

del Presupuesto para el al año 2011, en lo

correspondiente a la Rama Judicial.

Presupuesto miércoles, 25 de agosto de 2010 Manuel Mesías



17

Para que se formulen las consideraciones

que estimen pertinentes respecto al

proyecto de Presupuesto para el

años 2011, en lo correspondiente a la

Rama Judicial.

Presupuesto miércoles, 18 de agosto de 2010 Manuel Mesías




Con el apoyo de:

# Propósito de la


18

Formulación de consideraciones sobre

el proyecto del presupuesto para el

año 2011, en lo correspondiente a la

rama judicial.

Rama Judicial martes, 17 de agosto de 2010 Manuel Mesías




Con el apoyo de:

6. Germán Bernardo Carlosama López

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Senador Germán Bernardo Carlosama López, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. CANDIDATO Circunscripción Especial Indígena de la Cámara de Representantes.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

24 de marzo de 1975

Lugar de origen Mallama, Nariño

Profesión Abogado

Nivel Educativo Universitario

Partido Partido Autoridades Indígenas de Colombia (AICO)

Cámara Senado


Comisión Séptima de Senado


No tiene


previos

Docente de la Escuela Chucunés, Municipio de Mallama

Auxiliar de Tesorería ISERVI

Tesorero Municipal del Municipio de Mallama

Asesor del Cabildo de Mallama


- Alcalde Municipal (1997-2000) (2003-2007) - Gobernador del cabildo “El Gran Mallama”


No tiene


No tiene


15.115


Con el apoyo de:


En el Cuatrienio 2010-2014, el Senador Germán Bernardo Carlosama López radicó un total de 9

proyectos en el Congreso: 6 proyectos de ley y 1 proyecto de acto legislativo, como puede


25



Proyecto de Ley

33%

67%

(3)

(6)




Con el apoyo de:




26



Local

Nacional

11%

89%

(1)

(8)




Con el apoyo de:



2

2

1

1

1

1

1

1 2

Rama Legislativa




Justicia






Con el apoyo de:


fueron archivadas27. Por otro lado, una (1) iniciativa fue recientemente publicada y otra (1) fue

acumulada con otro proyecto en tránsito. El 11.1% restante corresponde a un (1) proyecto que

pasó por su ponencia en primer debate.

27



11.1%

11.1%

11.1%66.7%

(1)

(1)

(1)(6)


Publicación

Acumulado

Archivado




Con el apoyo de:



pueden observarse los temas principales de las citaciones realizadas por el Senador.

A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el

Senador y todos los debates de control político de los que fue citante.

7

1

1

1

1

1 2 3 4 5 6 7


Vivienda

Servicios Públicos






Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

1




[Derecho de sufragio]

06/10 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional

Germán Bernardo

Carlosama López y 6 autor

(es) más

La calidad de ciudadano en ejercicio es condición previa e indispensable para ser elegido y para desempeñar cargos públicos que lleven anexa autoridad o jurisdicción. El derecho al sufragio se ejercerá por los ciudadanos en ejercicio y por los nacionales mayo res de dieciséis años en las elecciones y mecanismos de participación de carácter departamental, distrital o municipal, previa aprobación de la Asamblea Departamental o del Concejo en el Distrito Capital.

Archivado por



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

2


artículos 109, 134, 171, 176, 261, 263,

263A, 54 transitorio y se

adiciona un nuevo artículo a la

Constitución Política para introducir un

sistema mixto de representación en

la Cámara de Representantes y el Senado de la

República. [Sistema de

representación mixta]

09/10 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa

Nacional

Germán Bernardo

Carlosama López y 10

autor (es) más

Se trata de una propuesta de reforma al sistema electoral pues busca hacer una reingeniería al sistema de representación electoral en Colombia. La propuesta introduce el sistema Mixto de Representación y crea Distritos Electorales Uninominales (DUN) por cada 410.000 habitantes en zonas con unidad territorial, social y cultural, cada uno de los cuales debe elegir un (1) un representante a la Cámara. De esta manera, cada elegido está comprometido a trabajar por su Distrito, y a los ciudadanos se les facilitará de esta manera hacer seguimiento a la gestión, exigir rendición de cuentas y participar en los procesos de planeación. Aquí se conformaría ya el 70 % de la Cámara de Representantes, el restante 30% se elegirá por medio de cifra repartidora de acuerdo al número de votos totales depositados por cada partido. La reforma plantea también cambios en la forma de representación y elección del Senado, al proponer una composición de 40% proporcionales a nivel nacional y 60% por Distritos Electorales Uninominales.

Archivado por



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

3







Nacional

Germán Bernardo


autor (es) más



de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

4

Por el cual se reforman los

articulos 264 y 265 de la Constitución Política y se dictan


(Consejo Nacional Electoral).

[Consejo Nacional Electoral]



Nacional

Germán Bernardo


autor (es) más

El objeto específico de esta propuesta es garantizar la autonomía del Consejo Nacional Electoral, el ejercicio armónico "bajo el principio de colaboración", de sus funciones, la participación de los partidos y movimientos políticos en las deliberaciones del Consejo Nacional Electoral y la publicidad de sus actuaciones. Se modifica sustancialmente la composición y el origen del Consejo Nacional Electoral, pues en el proyecto se reduce a cinco el número de sus integrantes permanentes, los cuales serán elegidos por el Congreso en pleno, como un mecanismo para asegurar su legitimidad democrática, conforme a la norma actualmente vigente, pero de ternas presentadas por las altas cortes, a fin de asegurar una mayor independencia de sus integrantes, independencia que se refuerza con la ampliación de su período a ocho años.



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

5






adolescentes]


Justicia Nacional

Germán Bernardo


autor (es) más



de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

6





08/12 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa

Nacional

Germán Bernardo

Carlosama López y 8 autor

(es) más


Archivado por



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

7

Por la cual se crea el Sistema Único


en Salud. [Sistema Único


en Salud]



Nacional

Germán Bernardo


autor (es) más

La presente ley crea el Sistema Único Descentralizado de Seguridad Social en Salud como un medio para el goce efectivo del derecho fundamental a la salud, en su componente de acceso universal a los bienes y servicios de salud que se requieren con necesidad, de carácter promocional, preventivo, curativo y de rehabilitación, en el marco de un modelo de atención integral, intersectorial y oportuna de los daños, enfermedades endémicas, epidémicas, raras, huérfanas, ultrahuérfanas laborales, accidentes laborales y de tránsito, y otros problemas de salud. Para tal efecto, se establecen los componentes básicos de organización del sistema, financiamiento, administración de los recursos públicos, prestación de los servicios de atención integral en salud, modelo de atención, sistema integrado de información en salud, inspección, vigilancia y control, participación social y criterios para la definición de las políticas públicas prioritarias de ciencia, tecnología e innovación en salud, medicamentos y tecnologías en salud, de formación y de talento humano en salud.

Acumulado


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

8

Por medio de la cual se declara patrimonio de la Nación el "Inty Raimy" que se

celebra cada 21 de junio con el fin y comienzo de año

del pueblo Pasto y Quillasinga en el departamento de

Nariño y Putumayo.

[Patrimonio Inty Raimy]



monumentos Local

Germán Bernardo

Carlosama López

El Gobierno Nacional podrá crear un Fondo cultural denominado Inty Raymi Pastos y Quillasingas, adscrito al Ministerio de Cultura, que asignará anualmente la apropiación presupuestal necesaria, el cual preservará y garantizará la realización de su celebración del 21 de junio de cada año.

Publicada Ponencia

Primer Debate


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

9






embriaguez o bajo el influjo de drogas

tóxicas, estupefacientes o






ebrios]



Nacional

Germán Bernardo


autor (es) más


Publicación


Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la


1

Debatir sobre la situación de Derechos

Humanos de los Pueblos Indígenas en el

país.


martes, 06 de noviembre de 2012 Germán Bernardo

Carlosama López y 1 citante (es) más

Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Eduardo Montealegre Fiscalía General de la Nación; Fernando Carrillo Flórez Ministerio del Interior; Jorge Armando Otálora Defensoría del Pueblo; Juan Carlos Pinzón Ministerio de Defensa Nacional; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público

2

Debatir sobre la situación crítica en

materia de ejecución nacional y

disponibilidad presupuestal para la puesta en marcha de

los planes y programas de desarrollo nacional y

regional en los entes territoriales.


jueves, 01 de noviembre de 2012 Germán Bernardo


Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Fernando Carrillo Flórez Ministerio del Interior; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación


Con el apoyo de:

# Propósito de la


3

Debatir sobre el informe de gestión del

Director General de CAPRECOM


martes, 29 de mayo de 2012 Germán Bernardo



4

Debatir sobre el informe de gestión del

Director General de CAPRECOM


martes, 22 de mayo de 2012 Germán Bernardo



5

Debatir sobre la situación actual del Instituto de Seguros

Sociales y de Colpensiones, así como

de Fiduprevisora


miércoles, 25 de abril de 2012 Germán Bernardo


Alejandro Lyons Muskus Gobernación de Córdoba; Elizabeth Rodríguez Taylor DAFP - Departamento Administrativo de la Función Pública; Gerardo Hernández Correa SUPERFINANCIERA - Superintendencia Financiera de Colombia; Juan José Lalinde Suárez Fiduciaria la Previsora; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; María Fernanda Campo Saavedra Ministerio de Educación; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Pedro Nel Ospina COLPENSIONES - Administradora Colombiana de Pensiones; Rafael Pardo Rueda Ministerio de Trabajo; Silvia Helena Ramírez Instituto del Seguro Social


Con el apoyo de:

# Propósito de la


6 Debatir sobre los

planes departamentales de aguas

Servicios Públicos

miércoles, 14 de diciembre de 2011 Germán Bernardo


Beatríz Uribe Botero Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Iván Mustafá Durán Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público

7

Continuación del debate sobre los



martes, 13 de septiembre de 2011 Germán Bernardo




Con el apoyo de:

# Propósito de la


8




miércoles, 07 de septiembre de 2011 Germán Bernardo




Con el apoyo de:

# Propósito de la


9




martes, 30 de agosto de 2011 Germán Bernardo




Con el apoyo de:

# Propósito de la





martes, 16 de agosto de 2011 Germán Bernardo



11

Debatir sobre la posición del Gobierno Nacional frente a los proyectos de leyes sobre vivienda que

cursan actualmente en la Comisión.

Vivienda miércoles, 20 de octubre de 2010 Germán Bernardo




Con el apoyo de:

7. Gilberto Bayardo Betancourt Pérez

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Representante Gilberto Bayardo Betancourt Pérez, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. CANDIDATO A CÁMARA.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

24 de octubre de 1972

Lugar de origen Samaniego, Nariño

Profesión Arquitecto


Partido Partido de Integración Nacional (PIN)



Comisión Segunda de Cámara de Representantes


Comisión Especial de Vigilancia al Organismo Electoral de Cámara de Representantes


previos

Secretario de Infraestructura del municipio de Samaniego

Secretario de Infraestructura de la Gobernación de Nariño

Gobernador encargado de Nariño


No tiene


No tiene


No tiene


22.561


Con el apoyo de:


En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Gilberto Bayardo Betancourt Pérez radicó un total

de 4 proyectos en el Congreso: 2 proyectos de ley, 1 proyecto de ley estatutaria y 1 proyecto de


28




Proyecto de Ley

25%

25%

50%

(1)

(1)

(2)




Con el apoyo de:

De los proyectos radicados por el Representante, 3 son de alcance nacional29, lo que

representa el 75% del total presentado. El 25% restante corresponde a 1 proyecto radicado de

alcance local, tal como se puede ver en la Gráfica 2.

29



Local

Nacional

25%

75%

(1)

(3)




Con el apoyo de:



1

1

1

1

1 2


Rama Ejecutiva






Con el apoyo de:


Representante fueron archivadas30. El 25% restante corresponde a un (1) proyecto que pasó

por su ponencia en primer debate.

30



25.0%

75.0%

(1)

(3)


Archivado




Con el apoyo de:


que va del presente Cuatrienio. De éstas todas son debates de control político. En la Gráfica 5

pueden observarse los temas principales de las citaciones realizadas por el Representante.

A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el Representante y todos los debates de control político de los que fue citante.

1

1

1 2


Justicia




Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

1







12/12 Proyecto

de ley Estatutaria


Nacional

Gilberto Bayardo

Betancourt Pérez y 46

autor (es) más


Archivado en Debate


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

2

Por medio de la cual se elimina la

figura de la Vicepresidencia y

se crea la institución de la

Designatura. [Eliminación de la Vicepresidencia]

46/12 Proyecto

Acto Legislativo


Gilberto Bayardo


autor (es) más

El proyecto considera que la figura de la vicepresidencia ha contribuido en varias ocasiones a la inestabilidad política, entorpeciendo la sana gobernabilidad del Estado. Como respuesta, se crea la figura del Designado y se regulan, entre otros, los siguientes aspectos:1. La forma de elección del Designado por parte del Congreso de la República.2. El periodo del cargo del Designado.3. Las funciones del cargo.4. Las faltas absolutas del Designado.

Archivado en Debate


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

3

Por la cual la Nación se asocia al

Centenario de la fundación del municipio de Santacruz,

Departamento de Nariño, se

autorizan algunas apropiaciones

presupuestales y se dictan otras disposiciones.

[Celebración de la fundación de

Santacruz Nariño]



monumentos Local

Gilberto Bayardo

Betancourt Pérez

El proyecto autoriza al Gobierno Nacional para que incorpore dentro del Presupuesto General de la Nación o impulse a través del Sistema Nacional de Cofinanciación, las partidas presupuestales necesarias a fin de adelantar la Pavimentación de la vía Balalaica-Guachaves por valor de $14.000.000.000. También autoriza al Gobierno Nacional para que incorpore las partidas presupuestales necesarias para adelantar obras urbanas, culturales y sociales por valor de cinco mil millones de pesos $5.000.000.000.


de Legislatura

4

Por medio de la cual se reglamenta el servicio para los

usuarios del transporte aéreo

interno e internacional y se


[Transporte aéreo]



Nacional

Gilberto Bayardo


autor (es) más

La presente ley busca reglamentar el servicio transporte aéreo interno e internacional.

Publicada Ponencia

Primer Debate


Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la


1

Debatir acerca de los controles sobre las

aerolíneas en Colombia.


miércoles, 10 de abril de 2013 Gilberto Bayardo

Betancourt Pérez y 10 citante (es) más

Pablo Felipe Robledo Superintendencia de Industria y Comercio; Santiago Castro Gómez Aeronáutica Civil

2

Debatir sobre responsabilidades

políticas que se puedan derivar de la aceptación

de cargos de apoyo a las autodefensas

ilegales ante la justicia de los Estados Unidos.

Justicia martes, 28 de agosto de 2012 Gilberto Bayardo

Betancourt Pérez y 14 citante (es) más

María Ángela Holguín Cuéllar Ministerio de Relaciones Exteriores; Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia


Con el apoyo de:

8. Guillermo García Realpe

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Senador Guillermo García Realpe, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. CANDIDATO A SENADO.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

17 de julio de 1954

Lugar de origen La Cruz, Nariño

Profesión Abogado y Economista


Partido Partido Liberal

Cámara Senado




Comisión Asesora de Relaciones Exteriores


previos

Secretario de Gobierno de Gobernación de Nariño

Secretario General del Ministerio del Interior

Asesor de despacho del Ministerio del Interior

Jefe de Planeación de la Universidad de Nariño

Secretario de Hacienda de Gobernación de Nariño


- Concejal de Pasto - Diputado a la Asamblea de Nariño

- Senador (2002-2010)


No tiene


Presidente Comisión Segunda de Senado (legislatura 2010-2011)


36.043


Con el apoyo de:


En el Cuatrienio 2010-2014, el Senador Guillermo García Realpe radicó un total de 20



31




Proyecto de Ley

10%

20%

70%

(2)

(4)

(14)




Con el apoyo de:


95% del total presentado. El 5% restante corresponde a 1 proyecto radicado de alcance

regional, tal como se puede ver en la Gráfica 2.

32



Nacional

Regional

95%

5%(19)

(1)




Con el apoyo de:



3

3

2

2

2

1

1

1

1

1

1

1

1

1 2 3

Minas y energía


Laboral




Seguridad y defensa


Rama Legislativa


Comunicaciones

Bienestar y pobreza





Con el apoyo de:

Como puede verse en la Gráfica 4, el 50% (10) de las iniciativas presentadas por el Senador

fueron archivadas33 y dos (2) fueron sancionadas como ley. Por otro lado, tres (3) iniciativa

fueron recientemente publicadas para el inicio de su trámite legislativo y otra (1) fue acumulada

con otro proyecto que está en tránsito. Una (1) iniciativa fue aprobada en primer debate. El 15%

restante corresponde a tres (3) proyectos que pasaron por su ponencia en primer debate.

33



5.0%5.0%

10.0%

15.0%

15.0%

50.0%

(1)(1)

(2)

(3)

(3)

(10)

Aprobado Primer Debate Archivado

Acumulado

Sancionado


Publicación




Con el apoyo de:




A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por el Senador y todos los debates de control político de los que fue citante.

3

2

2

2

2

2

2

1

1

1

1

1

1

1 2 3



Minas y energía

Infraestructura

Impuestos

Economía



Seguridad y defensa

Laboral


Corrupción

Bienestar y pobreza




Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

1



(FCER) en Colombia y se





Bienestar y pobreza

Regional

Guillermo García Realpe y 48 autor (es)

más




Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

2

Por la cual se exalta la memoria

del eminente jurista, doctor

Benjamín Iragorri Díez.



monumentos Nacional


más

Exalta la memoria del jurista, doctor Benjamín Iragorri Díez, tres veces Rector de la Universidad del Cauca, gestor de su nacionalización, Decano de la Facultad de Derecho y Ciencias Políticas y Sociales, fundador del Instituto de Ciencias Penales, Profesor Emérito y cofundador del Conservatorio de Música; Juez Superior, Magistrado del Tribunal Superior de Popayán, Magistrado del Tribunal Contencioso Administrativo del Cauca, Magistrado de la Sala de Casación Penal de la Corte Suprema de Justicia; ilustre humanista, tratadista de derecho penal, historiador, músico virtuoso y escritor prolífico.

Sancionado como Ley


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

3

Por la cual se expide el Estatuto


otras disposiciones. [Estatuto de la

Ciudadanía Juvenil]

14/11 169/11 Proyecto

de ley Estatutaria


Nacional


más

La iniciativa busca establecer un marco jurídico e institucional para garantizar a todos las y los jóvenes el ejercicio pleno de su ciudadanía en los ámbitos civil o personal, social y público, el goce efectivo de los derechos reconocidos en el ordenamiento jurídico interno e internacional y la adopción de las políticas públicas necesarias para su realización.

Sancionado como Ley

4

Por el cual se constituye el

acceso a Internet como derecho

fundamental, se modifica el artículo


Política y se dictan otras

disposiciones. [Acceso a Internet

como derecho fundamental]

128/11 05/11 Proyecto

Acto Legislativo



Nacional


más

El proyecto busca garantizar a toda persona la libertad de difundir y expresar su pensamiento y opiniones, la de informar y recibir información veraz e imparcial, la de acceder efectivamente a Internet, y la de fundar medios masivos de comunicación.

Archivado en Debate


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

5


el derecho fundamental de

petición y se adiciona un título

al Código de Procedimiento


Administrativo. [Derecho de

petición]

162/11 Proyecto

de ley Estatutaria


Nacional


más

El proyecto de ley busca la regulación del Derecho de Petición contenida en el Título II del referido Código en lo relacionado, entre otros aspectos, con el objeto y modalidades del derecho de petición, términos para resolver las distintas modalidades de petición, contenido, presentación y radicación de las mismas, peticiones incompletas y desistimiento tácito, desistimiento expreso, peticiones irrespetuosas, oscuras o reiterativas, atención prioritaria de peticiones, organización para el trámite interno y decisión de las peticiones, deberes especiales de los personeros, reglas especiales del ejercicio del derecho de petición ante autoridades y ante organizaciones e instituciones privadas.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

6



gasolina motor, el ACPM y el GLP y se dictan otras disposiciones. [Regulación del

precio de combustibles]


Minas y energía Nacional


más

La presente ley tiene por objeto regular el precio de los combustibles en el país, teniendo en cuenta los costos de producción nacional para determinar en el caso de la gasolina el ingreso al productor, el ACPM y el GLP. Además, se modifica la estructura tributaria y demás cargos adicionales que paga el consumidor final vía tarifa.


de Legislatura

7


de 1992 para otorgarle

competencias a las Comisiones

Segundas Constitucionales Permanente de

Cámara y Senado, se expide un

procedimiento para los ascensos

militares y se dictan otras

disposiciones. [Asignación de

temas de seguridad nacional a las Comisiones

Segundas]



pública Nacional


más

El proyecto que sometemos a consideración del Congreso de la República, tiene por objeto avanzar en la especialización de las funciones que le corresponden a esta rama del poder público, con el propósito de lograr una mayor eficiencia y eficacia, mediante la asignación a las Comisiones Segundas Constitucionales Permanentes de cada Cámara la función de dar primer debate a los proyectos de ley que tengan que ver con la seguridad nacional, especialmente con los derechos, las garantías y los deberes de los miembros de la Fuerza Pública; leyes estatutarias referidas al fuero penal militar y a la justicia penal militar; el Código Penal Militar; servicio militar; aprobación de grados militares; estrategias y políticas para la paz.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

8


derecho fundamental de

petición y se sustituye un título

del Código de Procedimiento


Administrativo. [Derecho de

petición]



Nacional


más

Toda persona tiene derecho de presentar peticiones respetuosas a las autoridades, en los términos señalados en este Código, por motivos de interés general o particular, y a obtener pronta resolución. Toda actuación que inicie cualquier persona ante las autoridades implica el ejercicio del derecho de petición consagrado en el artículo 23 de la Constitución Política, sin que sea necesario invocarlo. Mediante él, entre otras actuaciones, se podrá solicitar el reconocimiento de un derecho, que se resuelva una situación jurídica, que se preste un servicio, pedir información, consultar, examinar y requerir copias de documentos, formular consultas, quejas, denuncias y reclamos e interponer recursos.

Acumulado


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

9





08/12 Proyecto

Acto Legislativo



más


Archivado por



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

10









más

La presente ley tiene por objeto regular el precio de los combustibles terrestres y de aviación en el país, teniendo en cuenta los costos de producción nacional de la gasolina, el ACPM, el Gas GLP y el turbo combustible de aviación JET A1.


de Legislatura

11

Por medio de la cual se deroga el artículo 41 de la

Ley 1551 de 2012. [Derechos

laborales de los corregidores]


Laboral Nacional Guillermo

García Realpe

Este proyecto de ley tiene como propósito fundamental reconocer la institución del trabajo como principio y valor del ordenamiento jurídico, así como el derecho fundamental de la persona como tal y velar por la igualdad laboral; sumado a que se debe reconocer la autonomía de las entidades territoriales para el ejercicio de las funciones que constitucional y legalmente le han sido asignadas. La iniciativa pretende reconocer los derechos laborales adquiridos legalmente por las personas que se desempeñan como corregidores, quienes coordinadamente con la participación de la comunidad cumplirán, en el área de su jurisdicción, las funciones que les asignen los acuerdos y les deleguen los alcaldes.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

12


artículo 16 de la Ley 141 de 1994, el

Título XVII de la Ley 685 de 2001,

en materia de control y

seguimiento de la actividad minera

en Colombia y los artículos 45 y 77

de la misma norma sobre prórroga de concesiones y se


[Sistema gradual para la aplicación

de regalías]




más

La presente norma tiene por objeto establecer un sistema gradual para la aplicación de las regalías provenientes de la explotación de los recursos naturales no renovables que hacen las personas naturales o jurídicas y el efectivo recaudo de los mismos a partir de un práctico esquema de fiscalización por parte del Estado, con el fin de mejorar la participación de la Nación en los grandes y pequeños proyectos que se adelanten en territorio colombiano e implantar mejores prácticas en los contratos que se hagan entre estos y el Estado.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

13

Por medio de la cual se expiden

normas para reintegrar a

personas mayores de 50 años al

mercado laboral y se crea el empleo de emergencia. [Ley de último

empleo]


Laboral Nacional


más

La presente ley tiene por objeto impulsar medidas que incentiven y promuevan la reintegración laboral de personas que por su edad han sido excluidas del mercado laboral colombiano y que buscan una oportunidad para alcanzar una pensión de supervivencia.



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

14

Por medio de la cual se declara La

Panela como bebida nacional,




como patrimonio nacional]



monumentos Nacional

Guillermo García Realpe

Se declara como bebida nacional, símbolo de nutrición, salud y patrimonio gastronómico y cultural de la Nación a la panela; por medio de esta declaratoria se busca la adopción de medidas para la protección, mejoramiento, promoción y desarrollo de este producto y sus derivados. Se la importancia de la panela en la economía colombiana y la canasta familiar como parte integral del patrimonio gastronómico y de la identidad cultural de la Nación en las regiones donde se lleva a cabo su producción.



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

15

Por medio de la cual se establece el programa de

"bicicletas escolares" y se


[Bicicletas escolares]



Nacional


más

La presente ley tiene como objeto establecer el programa de bicicletas escolares en el territorio nacional, mediante el cual se buscará facilitar el transporte de los estudiantes y maestros a las instalaciones educativas en las zonas apartadas, fomentando así el acceso al derecho fundamental a la educación y evitando la deserción escolar. La presente ley regirá en todo el territorio nacional y será aplicable a los escolares desde el quinto hasta el grado once y maestros de las instituciones educativas de zonas apartadas o de difícil acceso. El Programa bicicletas escolares quedará en cabeza del Ministerio de Educación Nacional, el cual consistirá en la entrega a las Secretarías de educación de los entes territoriales, según el caso, la dotación de un banco de bicicletas, necesarias para asegurar el transporte de escolares y maestros en zonas apartadas o de difícil acceso a los planteles educativos.

Publicación


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

16

Por la cual se modifica el artículo



[segunda vuelta elección de

alcaldes]

05/13 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional


más

El proyecto en mención contemplaba la segunda vuelta para la elección de alcaldes en los municipios que tengan más de un millón de habitantes.

Publicada Ponencia

Primer Debate

17








Nacional


más

La presente ley tiene por objeto regular el precio de los combustibles terrestres y de aviación en el país, teniendo en cuenta los costos de producción nacional de la gasolina, el ACPM, el Gas GLP y el turbo combustible de aviación JET Al.

Publicada Ponencia

Primer Debate


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

18



Política. [Funciones del

Banco de la República]

09/13 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional


más

Serán funciones básicas del Banco de la República: mantener el equilibrio de los indicadores macroeconómicos a través del control de la inflación, propender por el pleno empleo y el crecimiento del sector productivo del país; regular la moneda, los cambios internacionales y el crédito; emitir la moneda legal; administrar las reservas internacionales; ser prestamista de la última instancia y banquero de los establecimientos de crédito y servir como agente fiscal del gobierno. El Banco de la República deberá presentar un informe anual al Congreso sobre la ejecución de las políticas a su cargo y sobre los demás asuntos que se le soliciten, mediante respuesta a un cuestionario que será elaborado de manera conjunta por las Comisiones Económicas de Senado y Cámara de Representantes, quienes lo remitirán con cuarenta y cinco (45) días de antelación a la fecha de presentación de dicho informe anual por parte del Banco.

Publicación


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

19

Por medio de la cual se crea el Recaudo a la

Utilidad Financiera (RUF), con destino

a fortalecer el sector

agropecuario colombiano, y se

dictan otras disposiciones. [Recaudo a la

Utilidad Financiera (RUF) de apoyo al

agro]



Nacional


más

La presente ley tiene por objeto crear un gravamen a las entidades que forman parte del sistema financiero, bursátil y asegurador, denominado “Recaudo a la Utilidad Financiera (RUF)”, el cual busca generar recursos que estén destinados a fortalecer y apoyar el sector agropecuario colombiano.

Publicación


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

20

Por medio del cual se declara el agua de panela como bebida Nacional,




como patrimonio]



monumentos Nacional


Declara como bebida nacional, símbolo de nutrición, salud y patrimonio gastronómico y cultural de la Nación, el agua de panela; por medio de esta declaratoria, se busca la adopción de medidas para la protección, mejoramiento, promoción y desarrollo de este producto y sus derivados. Reconoce la importancia de la panela en la economía colombiana y la canasta familiar como parte integral del patrimonio gastronómico y de la identidad cultural de la Nación en las regiones donde se lleva a cabo su producción.

Publicada Ponencia

Primer Debate


Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la


1






martes, 28 de mayo de 2013 Guillermo García

Realpe y 2 citante (es) más



Con el apoyo de:

# Propósito de la









Con el apoyo de:

# Propósito de la


3





indígenas.

Impuestos viernes, 17 de mayo de 2013 Guillermo García




Con el apoyo de:

# Propósito de la









Con el apoyo de:

# Propósito de la


5

Debatir sobre la situación que atraviesa

el país en materia de seguridad alimentaria y nutrición, y su relación directa con la política pública implementada.

Bienestar y pobreza

martes, 16 de abril de 2013 Guillermo García


Alejandro Gaviria Ministerio de Salud y Protección Social; Beatriz Linares Cantillo Agencia Presidencial para la Superación de la Pobreza Extrema; Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social; Diego Molano Aponte ICBF - Instituto Colombiano de Bienestar Familiar; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Sandra Morelli Rico Contraloría General de la República

6

Debatir sobre la situación en la que se encuentra actualmente la vía panamericana, la variante el Estanquillo – Timbío (Cauca) y Pasto

(Nariño) – El Encano (Nariño) – Santiago (Putumayo) y la vía

Florencia (Caquetá) – Suaza (Huila).

Infraestructura lunes, 26 de noviembre de 2012 Guillermo García

Realpe

Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Fernando Martínez Borelly INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Francisco Patiño Fonseca Policía de Carreteras; Luis Fernando Andrade Moreno ANI - Agencia Nacional de Infraestructura; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Santiago Castro Gómez Aeronáutica Civil


Con el apoyo de:

# Propósito de la


7

Debatir sobre los corredores viales de los

departamentos de Nariño, Cauca,

Putumayo y Huila.

Infraestructura lunes, 26 de noviembre de 2012 Guillermo García

Realpe

Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte; Fernando Martínez Borelly INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Francisco Patiño Fonseca Policía de Carreteras; Javier Alberto Hernández Ministerio de Transporte; Juan Miguel Durán Prieto SUPERTRANSPORTE - Superintendencia de Puertos Y Transporte; Luis Fernando Andrade Moreno ANI - Agencia Nacional de Infraestructura; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación; Nicolás Estupiñan Alvarado Ministerio de Transporte; Santiago Castro Gómez Aeronáutica Civil

8 Debatir sobre el orden

público en Tumaco




Federico Renjifo Vélez Ministerio de Minas y Energía; Fernando Carrillo Flórez Ministerio del Interior; Juan Carlos Pinzón Ministerio de Defensa Nacional


Con el apoyo de:

# Propósito de la


9 Debatir sobre precios de combustibles en zonas de frontera.

Economía miércoles, 22 de agosto de 2012 Guillermo García



10






Laboral miércoles, 23 de mayo de 2012 Guillermo García



11 Debatir sobre la

actualización catastral Impuestos martes, 08 de mayo de 2012

Guillermo García Realpe y 2 citante (es)

más



Con el apoyo de:

# Propósito de la


12

Debatir sobre los impactos de los altos precios del GAS GLP

en el país y el desabastecimiento de esta fuente de energía.

Minas y energía martes, 24 de abril de 2012 Guillermo García


Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Minas y Energía

13





miércoles, 07 de diciembre de 2011 Guillermo García



14

Debatir sobre el contrabando de

gasolina en el país y su impacto en las

relaciones fronterizas de Colombia.

Corrupción martes, 06 de diciembre de 2011 Guillermo García


Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Juan Ricardo Ortega DIAN - Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales de Colombia; Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Minas y Energía


Con el apoyo de:

# Propósito de la


15

Citación a debate para discutir el precio de los

combustibles en Colombia.

Minas y energía martes, 10 de mayo de 2011 Guillermo García


Carlos Rodado Noriega Ministerio de Minas y Energía; José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público

16

Debatir sobre los compromisos

adquiridos por el gobierno nacional el 30

de septiembre en la ciudad de Ipiales,

Nariño.

Economía miércoles, 06 de abril de 2011 Guillermo García

Realpe



Con el apoyo de:

# Propósito de la


17

Debatir sobre el Plan Fronteras creado por el

Ministerio de Relaciones Exteriores y de Defensa Nacional, y

sobre la situación fronteriza de Colombia.


jueves, 30 de septiembre de 2010 Guillermo García



18

Discutir lo concerniente a la crisis económica

en las zonas fronterizas con Venezuela, lo

anterior en el marco de la emergencia social

decretada por el gobierno nacional.


jueves, 16 de septiembre de 2010 Guillermo García

Realpe

Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; José Darío Uribe Escobar Banco de la República; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; María Ángela Holguín Cuéllar Ministerio de Relaciones Exteriores; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

19

Políticas del gobierno en materia de derechos

humanos de los pueblos indígenas.


martes, 07 de septiembre de 2010 Guillermo García




Con el apoyo de:

# Propósito de la


20


nacional e internacional, de los

derechos de los pueblos indígenas

colombianos.


miércoles, 01 de septiembre de 2010 Guillermo García



21

Debate política exterior del nuevo Gobierno

Lineamientos generales de la política exterior del nuevo Gobierno.

Balance del encuentro sostenido entre los

Presidentes de Colombia y Venezuela


martes, 24 de agosto de 2010 Guillermo García




Con el apoyo de:

9. Javier Tato Álvarez Montenegro

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Representante Javier Tato Álvarez Montenegro, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. CANDIDATO A SENADO.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

1 de enero de 1969

Lugar de origen Pasto, Nariño

Profesión Abogado

Nivel Educativo Universitario

Partido Partido Liberal



Comisión Cuarta de Cámara de Representantes


Comisión de Investigación y Acusación de Cámara de Representantes


previos

Secretario de Gobierno

Secretario de Hacienda

Jefe de Asuntos Indígenas de Nariño

Secretario de Educación de Nariño

Auditor ante el I.S.S.


- Alcalde de Pasto - Concejal de Pasto durante 3 períodos

- Representante a la Cámara (1998-2010)


No tiene


No tiene


38.221


Con el apoyo de:


En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Javier Tato Álvarez Montenegro radicó un total de

4 proyectos de ley en el Congreso. De éstos todos son de alcance nacional35.



34




3

1

1 2 3

Rama Legislativa





Con el apoyo de:

Como puede verse en la Gráfica 2, el 75% (15) de las iniciativas presentadas por el

Representante fueron archivadas36 y una (1) fue sancionada como ley.

36



25.0%

75.0%

(1)

(3)

Sancionado

Archivado




Con el apoyo de:


que va del presente Cuatrienio. En la Gráfica 3 pueden observarse los temas principales de las

citaciones realizadas por el Representante.


Representante y todos los debates de control político, audiencias e invitaciones de los que fue

citante.

2

2

2

1 2

Presupuesto

Economía





Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

1

Por la cual se modifica el artículo 2° de la Ley 3ª de

1992. [Competencia de las Comisiones

Constitucionales]


Rama Legislativa

Nacional

Javier Tato Álvarez

Montenegro y 26 autor (es)

más

Con esta iniciativa se permitirá avanzar en la superación del conflicto de competencias, que se presenta en muchas ocasiones entre las diferentes comisiones, lo cual ha llevado a la aplicación del parágrafo 1º del artículo 2º de la Ley 3ª de 1992, que determina que para resolver conflictos de competencia entre las Comisiones primará el principio de especialidad; y lo dispuesto en el parágrafo del artículo en estudio, en el cual se especifica que cuando la materia de la cual se trate el Proyecto de ley, no esté claramente adscrita a una Comisión, el Presidente de la respectiva Cámara, lo enviará a aquella que, según su criterio, sea competente para conocer de materias afines.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

2

Por la cual se adiciona

parcialmente la planta de personal de la Comisión de

Investigación y Acusación de la

Cámara de Representantes en

desarrollo del artículo 150

numeral 20 de la Constitución

Política. [Ampliación del personal de la Comisión de

Acusaciones de la Cámara]


Rama Legislativa

Nacional



más

Amplía la planta de persona de la Comisión de Acusaciones de la Cámara de Representantes a 65 personas: el secretario de la comisión, 30 abogados sustanciadores, 15 auxiliares judiciales, y demás personal administrativo.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

3




Rama Legislativa

Nacional



más



de Legislatura

4

Por medio de la cual la Nación

rinde honores a la memoria del ex

Presidente Alfonso López Michelsen

[Homenaje a Alfonso López

Michelsen]



monumentos Nacional



más

Propone la creación de una estampilla filatélica, que no pues de carácter fiscal sino filatélica, propone que en una próxima emisión de billetes que haga el Banco de la República una de las caras lleve la foto del señor ex Presidente Alfonso López, la creación de un mausoleo en el Cementerio Central, donde reposan los restos del ex Presidente, un busto en la ciudad de Valledupar.

Sancionado como Ley


Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la


1

Debatir sobre la situación del sector

agropecuario en Colombia es en

relación con la firma de los TLC con Estados

Unidos y Europa.


miércoles, 18 de septiembre de 2013 Javier Tato Álvarez

Montenegro y 10 citante (es) más

Rubén Darío Lizarralde Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo

2 Debatir sobre la

situación del sector agrícola.


miércoles, 17 de abril de 2013 Javier Tato Álvarez


Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural


Con el apoyo de:

# Propósito de la


3




Economía martes, 16 de abril de 2013 Javier Tato Álvarez



4




Economía miércoles, 10 de abril de 2013 Javier Tato Álvarez



5

Debatir sobre la ejecución presupuestal del año 2011 y de Enero

a Julio de 2012.

Presupuesto miércoles, 08 de agosto de 2012 Javier Tato Álvarez


Fernando Jiménez Rodríguez Presupuesto Público Nacional; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público; Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación


Con el apoyo de:

# Propósito de la


6

Debatir, en la ciudad de Ipiales -Nariño, -el

proyecto de presupuesto nacional.

Presupuesto jueves, 28 de octubre de 2010 Javier Tato Álvarez

Montenegro

Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías; Fernando Jiménez Rodríguez Presupuesto Público Nacional; Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación; Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público


Con el apoyo de:

10. Myriam Alicia Paredes Aguirre

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información de la Senadora Myriam Alicia Paredes Aguirre, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. CANDIDATA A SENADO.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

3 de junio de 1956

Lugar de origen Guachucal, Nariño

Profesión Abogada



Cámara Senado




- Comisión Asesora de Relaciones Exteriores - Comisión Especial de Vigilancia al Organismo Electoral de Senado

- Comisión Legal para la Equidad de la Mujer


previos

Secretaria de Gobierno Departamental de Nariño

Directora de la Caja de Nacional de Previsión en Nariño

Jefe de Planeación Municipal de Pasto

Delegada del Proceso Electoral del Perú por la Organización de Estados Americanos


- Gobernadora de Nariño - Concejal municipal de Guachucal

- Concejal municipal de Pasto - Diputada de la Asamblea Departamental de Nariño por tres

períodos - Representante a la Cámara (1998-2010)


- Corte Suprema de Justicia declaró auto inhibitorio a su favor al no hallar méritos en investigación por “parapolítica”

- Investigación disciplinaria y preliminar por supuestos malos manejos en la DNE.


Presidenta de la Comisión Segunda de Senado (legislatura 2012-2013)


104.204


Con el apoyo de:


En el Cuatrienio 2010-2014, la Senadora Myriam Alicia Paredes Aguirre radicó un total de 18

proyectos en el Congreso: 11 proyectos de ley y 7 proyectos de acto legislativo, como puede


37



Proyecto de Ley

39%

61%

(7)

(11)




Con el apoyo de:

De los proyectos radicados por la Senadora, 15 son de alcance nacional38, lo que representa el

83% del total presentado. El 17% restante corresponde a 1 proyecto radicado de alcance local y

2 de alcance regional, tal como se puede ver en la Gráfica 2.

38



LocalNacional

Regional

6%83%

11%

(1)

(15)

(2)




Con el apoyo de:


radicados por la Senadora.

3

2

2

2

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1 2 3


Rama Legislativa




Rama Judicial


Mujer

Justicia

Familia


Bienestar y pobreza





Con el apoyo de:

Como puede verse en la Gráfica 4, el 66.7% (12) de las iniciativas presentadas por la Senadora

fueron archivadas39, uno (1) fue recientemente publicado para el inicio de su trámite legislativo y

dos (2) fueron recientemente publicadas para el inicio de su trámite legislativo. Por otro lado, un

(1) proyecto cursó su ponencia en primer debate y otro (1) fue aprobado en segundo debate. El

5.6% restante corresponde a una (1) iniciativa que aguarda el concepto de la Corte

Constitucional.

39



5.6%5.6%

5.6%

5.6%

11.1%

66.7%

(1)(1)

(1)

(1)

(2)

(12)

Ponencia Primer Debate Archivado

Publicación



Sancionado




Con el apoyo de:

En lo relacionado al control político la Senadora también fue citante en 9 ocasiones en lo que va


pueden verse los temas principales de las citaciones realizadas por la Senadora.

A continuación se presentan, de manera detallada, todos los proyectos introducidos por la

Senadora y todos los debates de control político de los que fue citante.

2

2

2

1

1

1

1 2


Economía

Comercio, industria y turismo


Impuestos





Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

1



(FCER) en Colombia y se





Bienestar y pobreza

Regional

Myriam Alicia Paredes

Aguirre y 48 autor (es) más



2





Justicia y el Consejo de

Estado. [Elección de magistrados de la Corte Suprema y

el Consejo de Estado]

07/10 Proyecto

Acto Legislativo





Archivado por



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

3






adolescentes]


Justicia Nacional





de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

4

Por medio de la cual la Nación se

asocia y rinde homenaje al

municipio de Los Andes Sotomayor del departamento

de Nariño, con motivo de la

celebración en el año 2011 de los 100 años de ser

erigido como municipio.

[Celebración de la fundación de Los Andes Sotomayor

Nariño]



monumentos Local


Autoriza al gobierno nacional para que dentro de los siguientes presupuestos general des de la Nación se incluyan los recursos necesarios para la ejecución de las siguientes obras: 1. Reparación, mantenimiento y conservación del parque central del municipio de Los Andes Sotomayor.2. Construcción de la Casa de la Cultura del municipio.

Sancionado como Ley

5




parlamentaria]

04/11 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa

Nacional






Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

6






06/11 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional



A través de la adición propuesta al texto de la Constitución se busca garantizar a todos los seres humanos igual protección del derecho a la vida, haciendo explícito que este derecho fundamental, presupuesto de todos los demás, debe ser reconocido y respetado por todos los miembros de la sociedad de forma incondicional, y que debe recibir igual protección por parte del Estado durante todo el ciclo de vida del ser humano, independientemente de la etapa de desarrollo en la que se encuentre. De esta forma, la regulación jurídica de todos los procesos destinados a la eliminación de vidas humanas (tanto del aborto como de la eutanasia, junto a los demás tipos de homicidio voluntario), se reconcilia con los principios y valores fundamentales consagrados en la Constitución Política sobre los cuales se funda el Estado colombiano, a saber: el respeto de la dignidad humana, la solidaridad de las personas que integran la república, la efectividad de los derechos consagrados en la Constitución Política, la vigencia de un orden justo, la igualdad y la primacía de los derechos inalienables de la persona.

Archivado en Debate


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

7






de afrodescendientes]

08/11 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional






Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

8

Por la cual se reforma

parcialmente la Ley 906 de 2004,


Penal, se elimina el carácter

querellable de los delitos de violencia

intrafamiliar e inasistencia

alimentaria, se modifican los

artículos 4 y 5 de la Ley 294 de 1996 y se dictan medidas para garantizar la investigación de

los delitos de violencia contra la

mujer, y la protección de las

víctimas de violencia

intrafamiliar. [Violencia

intrafamiliar e inasistencia alimentaria]


Familia Nacional



El proyecto tiene como objetivo eliminar el carácter de querellables y desistibles de los delitos de la violencia intrafamiliar y la inasistencia alimentaria. Determina que la pena privativa de la libertad por la comisión del delito de violencia intrafamiliar será la vigente de 4 a 8 años con los aumentos previstos en el artículo 33 de la Ley 1142 de 2007, que modificó el artículo 229 de la Ley 599 de 2000.

Sancionado como Ley


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

9



Política. [Restricción al

acceso de propiedad por

parte de extranjeros,

Extranjerización de la tierra]

04/12 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional



El presente acto legislativo tiene por objeto determinar la titularidad catastral y la posesión o tenencia, bajo cualquier título o situación de hecho de las tierras rurales y urbanas, y fijar una restricción al acceso a la propiedad por parte de personas naturales extranjeras o jurídicas con capital extranjero, o a través de la persona que actúen, y determinar su titularidad y posesión en cuanto a tierras se refiere, cualquiera sea su destino, uso o producción. Lo anterior, con principal orientación a proteger la tierra como recurso estratégico natural fundamental para el desarrollo económico, humano y social de los colombianos, como a favorecer un eventual censo de tierras, debido a la amplia informalidad en su tenencia: más del 40% de los predios rurales no se encuentran formalizados o tienen una titularidad precaria, situación que acentúa la pobreza, dificulta el acceso de los campesinos a la oferta institucional y termina facilitando contextos anómalos de despojo y ocupaciones de hecho.

Archivado por



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

10

Por medio de la cual se modifica parcialmente la

Ley 5ª de 1992, se crea la Oficina de

Cultura del Congreso de la República de

Colombia y se dictan otras

disposiciones. [Oficina de Cultura

del Congreso]






Esta iniciativa legislativa tiene como principal objetivo crear la Oficina de Cultura en el Congreso de la República, la cual tiene como propósito abrir un espacio reconocido (legítimo) para la preservación, el desarrollo e impulso de las diferentes expresiones del arte desde el Congreso, como escenario natural de la historia, la democracia y la multiculturalidad de nuestro país.


de Legislatura

11






de Afrodescendientes

en el Senado]

09/12 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional



Este proyecto de acto legislativo pretende corregir una inequidad establecida con la población afrodescendiente en la Constitución de 1991, toda vez que el artículo 171 al definir la composición del Senado de la República incluyó la circunscripción especial indígena, dejando por fuera a la población afrodescendiente, a pesar de que constituye un número de colombianos mayor. Por tal razón se propone adicionar el artículo 171 de la Constitución en el sentido de establecer una circunscripción especial de afrodescendientes en el Senado de la República, que elegirá dos (2) Senadores por el sistema de cuociente electoral.

Archivado por



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

12


género]


Mujer Nacional






Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

13













Archivado en Debate

14





17/12 Proyecto

Acto Legislativo


monumentos Nacional




Archivado por



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

15

Por la cual se reforma el artículo 3 de la Ley 683 de 2001 y se declara día nacional por los combatientes colombianos en la Guerra de Corea. [Combatientes de

la Guerra de Corea]



monumentos Nacional



Se crea el día nacional de los combatientes colombianos en la Guerra de Corea y se establece un subsidio mensual equivalente a dos (2) salarios mínimos mensuales legales vigentes, con destino a cada veterano de que trata esta ley.


16

Por la cual se reglamenta la

Especialidad de Medicina Física y Rehabilitación -

Fisiatría y se dictan otras

disposiciones sobre la materia.

[Fisiatría]



Nacional



El proyecto busca reglamentar la Especialidad de Medicina Física y Rehabilitación - Fisiatría, y reconocer al Médico Fisiatra como el verdadero responsable científico de la prescripción de los tratamientos de rehabilitación funcional y discapacidad dentro del territorio colombiano.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

17

Por la cual se fortalecen las

competencias de las Comisiones

Segundas Constitucionales Permanentes de

Cámara y Senado, y se dictan otras disposiciones. [Competencias

Comisiones Segundas del

Congreso]


Rama Legislativa

Nacional



Además de las funciones asignadas en la Ley 3 de 1992, le suma los tema de los derechos, las garantías y los deberes de los miembros de la Fuerza Pública; leyes estatutarias referidas a la defensa y seguridad nacional, fuero penal militar, justicia penal militar; Código Penal Militar; servicio militar; aprobación de grados militares.

Publicada Ponencia

Primer Debate

18

Por medio del cual se establece un

régimen especial para los

municipios, departamentos y

regiones de frontera de

Colombia, en aplicación del


Política colombiana.

[Zonas de frontera]



Regional



El objeto de la presente ley es fomentar el desarrollo integral y diferenciado de las regiones, los departamentos y municipios fronterizos colombianos, propiciando desde el Estado, tanto el aprovechamiento de sus potencialidades endógenas como el fortalecimiento de sus organizaciones e instituciones públicas, privadas y comunitarias, y la integración con los países vecinos. Con la aplicación de esta ley, se pretende el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de frontera, la reducción de las brechas socioeconómicas existentes entre ellos y el resto de nacionales, su integración con el país y con los países vecinos, y el ejercicio efectivo de una soberanía social.

Publicación


Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la


1






martes, 28 de mayo de 2013 Myriam Alicia Paredes Aguirre y 2 citante (es)

más


2





indígenas.

Impuestos viernes, 17 de mayo de 2013 Myriam Alicia Paredes Aguirre y 2 citante (es)

más



Con el apoyo de:

# Propósito de la


3

Debatir sobre los tratados

internacionales suscritos por el país.


turismo martes, 25 de septiembre de 2012

Myriam Alicia Paredes Aguirre y 2 citante (es)

más


4 Debatir sobre precios de combustibles en zonas de frontera.

Economía miércoles, 22 de agosto de 2012 Myriam Alicia Paredes Aguirre y 1 citante (es)

más



Con el apoyo de:

# Propósito de la






más






más


7

Tratar los compromisos del Gobierno Nacional

con la entrada en vigencia de los TLC con

la Unión Europea , Canadá, Estados

Unidos, Suiza, Triángulo Norte, Chile,

México, Corea y Mercosur

Economía miércoles, 16 de noviembre de 2011 Myriam Alicia Paredes Aguirre y 3 citante (es)

más

Blanca Elvira Cajigas de Acosta INVIMA - Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos; Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; Teresita Beltrán Ospina ICA - Instituto Colombiano Agropecuario


Con el apoyo de:

# Propósito de la


8

Discutir sobre la entrada en vigencia de las Tratados de Libre

Comercio con: la Unión Europea, Canadá,

Estados Unidos, Suiza, Triángulo Norte, Chile,

México y Mercosur.


turismo martes, 01 de noviembre de 2011

Myriam Alicia Paredes Aguirre y 2 citante (es)

más

Blanca Elvira Cajigas de Acosta INVIMA - Instituto Nacional de Vigilancia de Medicamentos y Alimentos; Juan Camilo Restrepo Salazar Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural; Mauricio Santamaría Salamanca Ministerio de Protección Social; Sergio Díazgranados Guida Ministerio de Comercio, Industria y Turismo; Teresita Beltrán Ospina ICA - Instituto Colombiano Agropecuario

9

Debatir sobre el Plan Fronteras creado por el

Ministerio de Relaciones Exteriores y de Defensa Nacional, y

sobre la situación fronteriza de Colombia.


jueves, 30 de septiembre de 2010 Myriam Alicia Paredes

Aguirre y 10 citante (es) más



Con el apoyo de:

11. Oscar Fernando Bravo Realpe

(Titular de la Curul) A continuación se presenta la información del Representante Oscar Fernando Bravo Realpe, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014. CANDIDATO A CÁMARA.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

2 de agosto de 1952

Lugar de origen La Cruz, Nariño

Profesión Abogado





Comisión Primera de Cámara de Representantes


No tiene


previos

Profesor de Primaria y Bachillerato

Defensor de Menores

Asesor Nacional del Ministerio de Salud

Docente Universitario

Jurado de Preparatorios

Director Regional del SENA Nariño

Abogado litigante

Gerente de Centrales Eléctricas de Nariño CEDENAR


- Concejal de La Cruz - Representante a la Cámara (1998-2010)


- Investigación disciplinaria e investigación preliminar por supuestos manejos indebidos en la DNE


Vicepresidente de la Comisión Primera de Cámara de Representantes, (legislatura 2010-2011)


44.558


Con el apoyo de:


En el Cuatrienio 2010-2014, el Representante Óscar Fernando Bravo Realpe radicó un total de

11 proyectos en el Congreso: 4 proyectos de ley, 2 proyectos de ley estatutaria y 5 proyectos de

acto legislativo, como puede verse en la Gráfica 1. Todos éstos son de alcance nacional41.

40





Proyecto de Ley


18%

36%

45%

(2)

(4)

(5)




Con el apoyo de:



3

2

1

1

1

1

1

1

1 2 3

Rama Legislativa

Justicia

Seguridad y defensa

Rama Ejecutiva



Conflicto armado





Con el apoyo de:


Representante fueron archivadas42 y dos (2) fueron sancionadas como ley. Por otro lado, un (1)

proyecto cursó su ponencia en primer debate y otro (1) fue aprobado en segundo debate.

42



9.1%

9.1%

18.2%

63.6%

(1)

(1)

(2)

(7)



Sancionado

Archivado




Con el apoyo de:


que va del presente Cuatrienio. De éstas todas fueron debates de control político. En la Gráfica

4 pueden observarse los temas principales de las citaciones realizadas por el Representante.


Representante y todos los debates de control político de los que fue citante.

2

1

1

1 2


Justicia





Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

1

Por la cual se dictan medidas de proteccion a las victimas de la


violencia]


Conflicto armado

Nacional

Oscar Fernando

Bravo Realpe y 13 autor (es)

más




Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

2


uso de la poligrafía como medio de prueba en los procesos

penales y modifican los

artículos 275, 282, 383, 403 y 424 del




Justicia Nacional Oscar

Fernando Bravo Realpe

El presente proyecto de ley introduce el Polígrafo como medio de prueba adicionando los artículos el 275, 282, 383, 403 y 424 del Código de Procedimiento Penal.


de Legislatura

3

Por el cual se adiciona el

numeral 1 del artículo 183 de la


[Pérdida de investidura]

90/10 17/10 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa

Nacional

Oscar Fernando


más

Los congresistas perderán su investidura por violación al régimen de inhabilidades e incompatibilidades, del régimen del conflicto de intereses, con excepción de lo relacionado con su participación en debates y votaciones de actos legislativos.

Acto Legislativo

4


idoneidad para ejercer la

profesión de abogado.

[Requisitos Ecaes Abogados]




Oscar Fernando


más




Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

5

Por medio del cual se expiden normas para fortalecer el

marco jurídico que permite a los

organismos que llevan a cabo

actividades de inteligencia y

contrainteligencia cumplir con su

misión constitucional y legal, y se dictan

otras disposiciones. [Marco jurídico inteligencia y

contrainteligencia]

195/11 263/11 Proyecto

de ley Estatutaria

Seguridad, defensa y

fuerza pública Nacional

Oscar Fernando


más

La presente ley tiene por objeto establecer un marco jurídico que permite a los organismos que llevan a cabo actividades de inteligencia y contrainteligencia cumplir adecuadamente con su misión constitucional y legal. Establece los límites y fines de las actividades de inteligencia y contrainteligencia, los principios que las rigen, los mecanismos de control y supervisión, la regulación de las bases de datos, la protección de los agentes, la coordinación y cooperación entre los organismos y los deberes de colaboración de las entidades públicas y privadas entre otras disposiciones.

Sancionado como Ley


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

6

Por la cual se reglamenta el derecho de libertad de conciencia,

reconocido en el artículo 18 de la

Constitución Política. [Libertad

de conciencia]

22/11 Proyecto

de ley Estatutaria


Nacional

Oscar Fernando


más

El objeto del Proyecto de Ley Estatutaria es desarrollar el derecho fundamental de libertad de conciencia, específicamente en los casos en los que, debido al carácter imperativo de una ley, una decisión administrativa o judicial, un contrato o convención, la persona considere fundada y razonadamente que la misma representa una grave contradicción con sus convicciones más profundas, sean éstas de carácter moral, filosófico o religioso, haciéndose por ello inviable la realización de la conducta prescrita. Con este Proyecto de Ley se propone darle un tratamiento a la objeción de conciencia como un derecho fundamental derivado del derecho de libertad de conciencia, según ha sido reconocido por la jurisprudencia de la Corte Constitucional.

Archivado en Debate


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

7


artículo 176 de la Constitución Política, para fortalecer la



exterior. [Representación

de colombianos en el exterior]

62/11 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa

Nacional

Oscar Fernando


más

La iniciativa busca ampliar la representación que en el Congreso de la República tiene la Circunscripción Internacional, es decir, el componente poblacional de los colombianos residentes en el exterior. Para ello establece que para los colombianos residentes en el exterior existirá una circunscripción internacional mediante la cual se elegirán dos Representantes a la Cámara.

Archivado por


8


uso de la poligrafía como medio de prueba en los procesos

penales y modifican los

artículos 275, 282, 383, 403 y 424 del




Justicia Nacional Oscar

Fernando Bravo Realpe

El proyecto busca la implementación de la poligrafía en materia penal, como un medio de prueba adicional y no única, estableciendo que tanto el procesado como los testigos puedan someterse a la prueba psicofisiológica.



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

9



Nacional sobre la elección del Fiscal

General de la Nación. [Elección del Fiscal General

de la Nación]

104/12 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Legislativa

Nacional

Oscar Fernando


más

El Fiscal General de la Nación será elegido para un período de cuatro años por el Presidente de la República, de terna integrada por un (1) candidato de la Corte Suprema de Justicia, un (1) candidato de la Corte Constitucional y un (1) candidato del Consejo de Estado y no podrá ser reelegido. Debe reunir las mismas calidades exigidas para ser Magistrado de la Corte Suprema de Justicia. Las Altas Cortes deberán presentar sus respectivos candidatos antes de que el Fiscal General de la Nación en ejercicio culmine su periodo. La Fiscalía General de la Nación forma parte de la Rama Judicial y tendrá autonomía administrativa y presupuestal.



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

10



Colombia en sus artículos 190 y 197. [Periodo

presidencial y no reelección]

11/13 Proyecto

Acto Legislativo

Rama Ejecutiva

Nacional

Oscar Fernando


más

El Presidente de la República será elegido para un período de cinco años, por la mitad más uno de los votos que, de manera secreta y directa, depositen los ciudadanos en la fecha y con las formalidades que determine la ley. Si ningún candidato obtiene dicha mayoría, se celebrará una nueva votación que tendrá lugar tres semanas más tarde, en la que sólo participarán los dos candidatos que hubieren obtenido las más altas votaciones. Será declarado Presidente quien obtenga el mayor número de votos. No podrá ser elegido Presidente de la República el ciudadano que a cualquier título hubiere ejercido la Presidencia.

Publicada Ponencia

Primer Debate

11

Por el cual se adiciona el inciso

primero del artículo 128 de la

Constitución Política.

[Remuneración servidores públicos]

88/13 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional

Oscar Fernando


más

Nadie podrá desempeñar simultáneamente más de un empleo público ni recibir más de una asignación que provenga del tesoro público, o de empresas o de instituciones en las que tenga parte mayoritaria el Estado, salvo los casos expresamente determinados por la ley. La remuneración que por todo concepto perciba cualquier servidor público no podrá ser superior a la de los miembros del Congreso de la República para el mismo período.



Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la


1

Debatir el proyecto de Ley Orgánica No.

58/10 Cámara “Por la cual se dictan normas

orgánicas de Ordenamiento

Territorial”


viernes, 24 de septiembre de 2010

Oscar Fernando Bravo Realpe y 17 citante (es) más

No Aplica (Audiencia Pública)

2

Discutir el proyecto de ley orgánica 58/10 Cámara "Por la cual

se dictan normas orgánicas de



lunes, 20 de septiembre de 2010 Oscar Fernando

Bravo Realpe y 18 citante (es) más


3




Procedimiento Administrativo y de lo

Contecioso Administrativo."

Justicia viernes, 17 de septiembre de

2010




Con el apoyo de:

# Propósito de la


4


315/10 Cámara - 198/09 Senado "Por la


procedimiento administrativo y de lo

contencioso administrativo"


viernes, 03 de septiembre de 2010




Con el apoyo de:

12. Parmenio Cuéllar Bastidas

(Reemplazo permanente de Néstor Iván Moreno Rojas de 9 jun. de 2011 al 19 de jul. de 2014)

A continuación se presenta la información del Senador Parmenio Cuéllar Bastidas, incluyendo su perfil, y datos sobre su actividad legislativa en el Cuatrienio 2010-2014.

I. Perfil

Fecha de Nacimiento

6 de abril de 1942

Lugar de origen Samaniego, Nariño

Profesión Abogado


Partido Polo Democrático Alternativo

Cámara Senado


Comisión Sexta de Senado


Comisión Legal de ética y Estatuto del Congresista del Senado


previos

Docente de la Universidad de Nariño (1970-1972)

Ministro de Justicia (1998-1999)

Presidente Fendipetroleo (1999-2000)

Conjuez de la Corte Constitucional (2004)


Diputado de la Asamblea de Nariño (1976-1978; 1984-1986)

Concejal de Pasto (1988-1990)

Representante a la Cámara (1990-1991)

Senador de la República (1991-1994; 1994-1998)

Gobernador de Nariño (2001-2003) Procesos penales y

disciplinarios No tiene


No tiene


29.605


Con el apoyo de:


En el Cuatrienio 2010-2014, el Senador Parmenio Cuéllar Bastidos radicó un total de 21



43



Proyecto de Ley


14%

38%

48%

(3)

(8)

(10)




Con el apoyo de:




44



Local

Nacional

5%

95% (1)

(20)




Con el apoyo de:



3

3

3

2

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

1 2 3


Rama Legislativa


Laboral

Servicios Públicos

Rama Judicial

Rama Ejecutiva


Mujer



Conflicto armado

Comunicaciones





Con el apoyo de:


fueron archivadas45 y una (1) fue acumulada con otro proyecto que se encuentra en tránsito.

Por otro lado, una (1) iniciativa cursó su ponencia en segundo debate y otra (1) hizo lo mismo

en cuarto debate. El 4.8% restante corresponde a un (1) proyecto que fue aprobado en tercer

debate.

45



4.8%4.8%

4.8%

23.8%

61.9%

(1)

(1)(1)

(5)

(13)



Ponencia Segundo Debate

Acumulado

Archivado




Con el apoyo de:





Senador y todos los debates de control político, audiencias e invitaciones de los que fue citante.

2

2

2

1

1 2

Presupuesto

Justicia

Infraestructura





Con el apoyo de:

PROYECTOS DE LEY


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

1

Por la cual se establece el


alimentación. [Derecho a no

padecer hambre]

142/11 02/11 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional

Parmenio Cuellar

Bastidas y 9 autor (es) más

Todas las personas tienen el derecho fundamental a no padecer hambre. El Estado garantizará la disponibilidad, acceso, calidad y aceptabilidad cultural de los alimentos a lo largo del ciclo vital, para el logro de la calidad de vida.

Archivado por


2



Política de Colombia y se


[Prohibición de la reelección

inmediata del Presidente]

01/11 Proyecto

Acto Legislativo


Parmenio Cuellar



Archivado en Debate


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

3


artículo 29 y se adiciona un nuevo

capítulo a la Constitución


[Política criminal del Estado]

09/11 Proyecto

Acto Legislativo


Parmenio Cuellar


Le otorga al Consejo Superior de Política Criminal y Penitenciaria la función de diseñar la política criminal estatal que debe darse a conocer al Congreso de la República y que debe erigirse como carta de navegación sujeta a los postulados del derecho penal, incluyendo, obligatoriamente, políticas públicas alternativas de prevención del delito vía educación, recreación, deporte, etc. Igualmente, propone que todo proyecto de ley que pretenda la creación de nuevos tipos penales, el incremento de penas y el recorte o limitación de beneficios judiciales, sea sometido de manera obligatoria al estudio del Consejo Superior de Política Criminal y Penitenciaria.

Acumulado

4

Por la cual se regula la prima de vacaciones creada

por el Decreto 1381 de 1997.

[Prima de vacaciones]



Nacional

Parmenio Cuellar




de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

5

Por el cual se exige la presencia

de cargos profesionales sin la exigencia de la experiencia en las


[Experiencia laboral en las entidades del

Estado]


Laboral Nacional Parmenio

Cuellar Bastidas

Los manuales de requisitos y funciones de todas las entidades del Estado que establezcan cargos o empleos de nivel profesional, o en los que una de las exigencias sea el título profesional, deberán establecer al menos una categoría de cargos profesionales para la cual no se exija el requisito de la experiencia. Los órganos competentes al interior de las entidades del Estado encargados de ajustar o expedir los manuales de competencias y requisitos de cargos o empleos del sector publico, dispondrán hasta 6 meses contados a partir de la vigencia de la presente ley para proponer y aprobar los ajustes que le den cumplimiento al mandato aquí exigido.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

6

Por medio de la cual se desarrolla en la estructura

tarifaria del servicio público domiciliario de

aseo el componente de

aprovechamiento y se dictan otras disposiciones.

[Estructura tarifaria del

servicio de aseo público]


Servicios Públicos

Nacional Parmenio

Cuellar Bastidas

El proyecto de ley propone incorporar en la estructura tarifaria del servicio de aseo público domiciliario, el componente de aprovechamiento, como una política que busca dar preponderancia a las actividades del servicio de aseo domiciliario que generan mayor valor agregado, empleo, oportunidades de desarrollo y mayores aportes a la gestión medioambiental, buscando armonizar la política de servicios públicos en su aspecto tarifario con la política ambiental que busca comprometer todos los niveles del Estado colombiano en procura de una mejor calidad de vida para la población.



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

7







legislativos]

03/12 Proyecto

Acto Legislativo


Parmenio Cuellar


Este proyecto de acto legislativo busca derogar el Acto Legislativo 01 de 2011, que permite a los congresistas no declarar conflictos de interés, ni declararse impedidos para discutir y votar proyectos de actos legislativos, y en consecuencia vulnera el principio general, según el cual los congresistas deben votar conforme al interés general y no a intereses particulares. Si al aplicar el presente acto legislativo, el número de congresistas impedidos afecta el quórum requerido para discutir, este deberá tomarse sobre la base de aquellos que no se encuentren incursos dentro un posible conflicto de intereses y sobre aquellos que habiendo presentado el respectivo impedimento, no se les haya aceptado.

Acumulado


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

8






legislativos]

02/12 Proyecto

Acto Legislativo


Parmenio Cuellar


El propósito de este proyecto de acto legislativo es establecer límites generales al poder de reforma constitucional, en cabeza del poder constituyente derivado, limitando la competencia reformatoria, estableciendo que los asuntos sometidos a discusión y votación del Legislativo referente a proyectos de acto legislativo sean objeto del control establecido en el régimen de inhabilidades e incompatibilidades. Para esto, se establece que el parágrafo del artículo 183 de la Constitución Política quedará así:La causal primera en lo referido al régimen de conflicto de intereses tendrá aplicación cuando los congresistas participen en el debate y votación de proyectos de actos legislativos y proyectos de ley. Cuando se presenten impedimentos, el quórum requerido se reducirá teniendo en cuenta el número de impedimentos.

Archivado por



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

9



Política. [Interrupción Voluntaria del

Embarazo, Aborto]

16/12 Proyecto

Acto Legislativo

Mujer Nacional

Parmenio Cuellar


Artículo 1°. Adiciónese el siguiente inciso al artículo 11 de la Constitución Política:Artículo 11. El derecho a la vida es inviolable. No habrá pena de muerte.La interrupción voluntaria del embarazo podrá realizarse en los casos señalados por la ley.


10





32/12 Proyecto

de ley Estatutaria



Parmenio Cuellar





Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

11

Por la cual se modifican algunos

artículos de las Leyes 599 de

2000, 906 de 2004 y se adoptan medidas para garantizar el acceso a la

justicia de las víctimas de

violencia sexual, en especial la

violencia sexual con ocasión al

conflicto armado, y se dictan otras disposiciones. [Víctimas de

violencia sexual en el conflicto

armado]


Conflicto armado Nacional

Parmenio Cuellar


La presente ley tiene por objeto la adopción de medidas para garantizar el derecho de acceso a la justicia de las víctimas de violencia sexual, en especial de la violencia sexual asociada al conflicto armado interno. Estas medidas buscan atender de manera prioritaria las necesidades de las mujeres, niñas, niños y adolescentes víctimas. La violencia sexual es toda acción u omisión contra la libertad sexual, la autonomía sexual, la integridad sexual y la formación sexual. Es una grave violación de los derechos humanos y en particular de los derechos humanos de las mujeres, niñas, niños y adolescentes. De acuerdo con las circunstancias en que ocurren los hechos que constituyen la violencia sexual, pueden constituirse en un acto de genocidio, un crimen de guerra, o un crimen de lesa humanidad.



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

12


Colombia rinde homenaje a la memoria del Sociólogo, intelectual, académico, investigador

social y profesor Orlando Fals

Borda en reconocimiento a



Orlando Fals Borda]



monumentos Local

Parmenio Cuellar


Se encarga a la unidad administrativa especial de la biblioteca Nacional de Colombia, la recopilación, selección y publicación de la obra del maestro Orlando Fals Borda. También a la Radio Televisión Nacional de Colombia RTVC, la producción y emisión de un documental que recoja y exalte la vida y obra del maestro Orlando Fals Borda. Finalmente, autoríza al Gobierno Nacional para incorporar dentro del Presupuesto General de la Nación, las apropiaciones necesarias, para los efectos contemplados en la presente ley.

Publicada Ponencia

Cuarto Debate


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

13






06/12 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional

Parmenio Cuellar


El Estado colombiano garantizará el derecho fundamental al agua y el saneamiento en condiciones de disponibilidad, accesibilidad, aceptabilidad y calidad como garantía de vida y salud para todas las personas, sin discriminación y con equidad para todas las poblaciones. Las aguas en todas sus formas y sus fuentes son bienes de uso público inalienables, imprescriptibles e inembargables. Se considerarán estratégicos y de interés prioritario para la nación los ecosistemas fundamentales para la generación, protección y mantenimiento del agua, por tanto, tales ecosistemas tendrán especial protección, ordenación, conservación, restauración y manejo sustentable e integral a cargo del Estado. Para garantizar el agua limpia, suficiente y potable el Estado Colombiano incluirá como parte integral del Plan Nacional de Desarrollo un Plan Nacional de Aguas, que contará con la participación ciudadana, de las comunidades afrodescendientes e indígenas y de las autoridades ambientales de la respectiva cuenca hidrográfica.

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Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

14

Por medio del cual se introduce un

sistema mixto de representación en el Congreso de la

República y se dictan otras

disposiciones. [Sistema Mixto de Representación,

Sistema de Representación

Mixta]

07/12 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional

Parmenio Cuellar


El proyecto establece que el Senado de la República estará conformado por cuarenta miembros elegidos por circunscripción proporcional y sesenta miembros elegidos en Distritos Uninominales. La circunscripción proporcional nacional del Senado será elegida de las listas cerradas ordenadas presentadas por los partidos y movimientos políticos y grupos signicativos de ciudadanos, de acuerdo al sistema de cifra repartidora. Cada Distrito Uninominal del Senado tendrá una población no inferior ni superior en una décima parte al resultado de dividir la totalidad de habitantes del censo poblacional vigente por sesenta.Por su parte, la Cámara de Representantes estará integrada por ciento ochenta y dos miembros que se elegirán por Distritos Uninominales, circunscripciones proporcionales regionales, circunscripciones territoriales departamentales, circunscripciones especiales y una circunscripción internacional. Cada partido o movimiento significativo de ciudadanos presentará una lista proporcional ordenada y cerrada por cada región.

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Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

15





08/12 Proyecto

Acto Legislativo


Parmenio Cuellar


El proyecto busca modificar las normas que regulan el modo de reformar la Constitución, haciendo de nuestra carta política una norma más rígida que la que tenemos en la actualidad, de manera que su reforma no sea apresurada y requiera de unas mayorías más exigentes que forcen la construcción de un consenso. Para esto se propone que el trámite de los proyectos de acto legislativo tenga lugar en dos legislaturas consecutivas, de tal manera que en cada periodo solo pueda ser discutido y votado por una Cámara.La otra reforma que se plantea en el artículo que se propone tiene que ver con las mayorías exigidas para su aprobación. En la actualidad, se requiere de mayoría simple en la primera vuelta y de la mitad más uno de los integrantes de cada cámara para la segunda. El proyecto propone que para la primera vuelta, la mayoría sea de la mitad más uno de los integrantes de cada cámara, mientras que para la discusión y votación en la segunda legislatura lo sean las tres cuartas partes de los mismos.

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Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

16

Por la cual se exige la presencia

de cargos profesionales sin la exigencia de la experiencia en las


[Vinculación de jóvenes

profesionales a cargos en las entidades del

Estado]


Laboral Nacional Parmenio

Cuellar Bastidas

Los manuales de requisitos y funciones de todas las entidades del Estado que establezcan cargos o empleos de nivel profesional, o en los que una de las exigencias sea el título profesional, deberán establecer al menos una categoría de cargos profesionales para la cual no se exija el requisito de la experiencia.Mediante esta medida se pretende abrir la posibilidad de vincular jóvenes profesionales recién egresados en las instituciones del Estado por la vía de remover los obstáculos de carácter legal o reglamentario que exigen, además del título profesional, una experiencia profesional mínima que les impide acceder al cargo público.


de Legislatura


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

17


derecho fundamental a la salud y se dictan


[Reglamentación del Derecho

Fundamental a la Salud]

105/12 Proyecto

de ley Estatutaria


Nacional

Parmenio Cuellar


En el marco del artículo 152 de la Constitución Política y de los compromisos del Estado colombiano en materia del Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales, la presente Ley Estatutaria reglamenta el derecho fundamental a la salud, para lo cual define los componentes esenciales de este derecho, el deber del Estado en la materia, los principios orientadores, los criterios generales aplicables a cada uno de los sectores del Estado involucrados en su garantía, los límites y los procedimientos generales para dirimir dilemas o conflictos relacionados con la garantía de este derecho.

Acumulado

18

Por medio del cual se adiciona un

nuevo artículo a la Constitución

Política. [Regulación de la

apropiación y explotación de

tierras por parte de inversionistas

extranjeros]

11/12 Proyecto

Acto Legislativo


Nacional

Parmenio Cuellar


El proyecto de acto legislativo pretende regular la propiedad y explotación de las tierras agrícolas por parte de los inversionistas extranjeros. Esta iniciativa es una respuesta al fenómeno conocido como acaparamiento o extranjerización de tierras, y se fundamenta en las obligaciones del Estado de garantizar la seguridad alimentaria y de defender los derechos de los campesinos y empresarios colombianos.

Archivado por



Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

19



principios mínimos y se dictan otras



salud]

112/12 Proyecto

de ley Estatutaria


Nacional

Parmenio Cuellar



Acumulado


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

20

Por la cual se crea el Sistema Único Descentralizado

de Seguridad Social en Salud. [Sistema Único Descentralizado

de Seguridad Social en Salud]



Nacional

Parmenio Cuellar


La presente ley crea el Sistema Único Descentralizado de Seguridad Social en Salud como un medio para el goce efectivo del derecho fundamental a la salud, en su componente de acceso universal a los bienes y servicios de salud que se requieren con necesidad, de carácter promocional, preventivo, curativo y de rehabilitación, en el marco de un modelo de atención integral, intersectorial y oportuna de los daños, enfermedades endémicas, epidémicas, raras, huérfanas, ultrahuérfanas laborales, accidentes laborales y de tránsito, y otros problemas de salud.Para tal efecto, se establecen los componentes básicos de organización del sistema, financiamiento, administración de los recursos públicos, prestación de los servicios de atención integral en salud, modelo de atención, sistema integrado de información en salud, inspección, vigilancia y control, participación social y criterios para la definición de las políticas públicas prioritarias de ciencia, tecnología e innovación en salud, medicamentos y tecnologías en salud, de formación y de talento humano en salud.

Acumulado


Con el apoyo de:


Número Senado

Tipo Tema


Estado Actual

21

Por la cual se definen reglas

para la protección de los usuarios en

la comercialización de dispositivos

móviles inteligentes, se

prohíben las cláusulas de permanencia mínima y las

ventas atadas de terminales y servicios de

comunicaciones, y se dictan otras disposiciones.

[Regulación de la portabilidad numérica]




Nacional

Parmenio Cuellar


La presente ley tiene por objeto reglamentar y facilitar la portabilidad numérica y disminuir los costos de transacción que asumen los usuarios asociados a la prestación de servicios de comunicaciones e impedir las prácticas comerciales que restringen el derecho de los usuarios a cambiar de proveedor de servicios de comunicaciones incluido el servicio de televisión por suscripción.

Publicada Ponencia Segundo Debate


Con el apoyo de:

CONTROL POLÍTICO

# Propósito de la


1

Debatir sobre el Proyecto de

Presupuesto General de la Nación del año 2014, proyectos de

ejecutar, su valor y la Regionalización, en

cada una se las carteras.

Presupuesto martes, 20 de agosto de 2013 Parmenio Cuellar

Bastidas y 14 citante (es) más

Carlos Pablo Márquez Comisión de Regulación de Comunicaciones;Carlos Zapata Cárdenas Archivo General de la Nación;Diana Celis Mora RTVC - Radio Televisión Nacional de Colombia;Diego Ernesto Molano Vega Ministerio de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones;Fabián Sanabria Sánchez ICANH - Instituto Colombiano de Antropología e Historia;Mariana Garcés Córdoba Ministerio de Cultura;Mauricio Santamaría Salamanca DNP - Departamento Nacional de Planeación;Oscar Giovanni León Suárez Agencia Nacional del Espectro;Ramón Guillermo Angarita Lamk ANTV - Autoridad Nacional de Televisión

2

Debatir sobre el contrato de Concesión

Rumichaca, Ipiales, Pasto – Aeropuerto, a cargo de la empresa

DEVINAR S.A.

Infraestructura martes, 30 de julio de 2013 Parmenio Cuellar

Bastidas

Cecilia Álvarez Correa Ministerio de Transporte;Luis Fernando Andrade Moreno ANI - Agencia Nacional de Infraestructura

3 Debatir sobre el paro

judicial nacional. Justicia miércoles, 21 de noviembre de 2012

Parmenio Cuellar Bastidas y 4 citante (es)

más

Mauricio Cárdenas Santamaría Ministerio de Hacienda y Crédito Público;Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia


Con el apoyo de:

# Propósito de la


4

Debatir sobre el presupuesto para el

año 2013, presentado por el Gobierno

Nacional al Congreso, en los temas de

Justicia, derechos y garantías.

Presupuesto miércoles, 15 de agosto de 2012 Parmenio Cuellar


Brigadier General Gustavo Adolfo Ricaurte Tapia INPEC - Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario;Bruce Mac Master Departamento Administrativo para la Prosperidad Social;Federico Alonso Renjifo Vélez Ministerio del Interior;Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público;Ruth Stella Correa Palacio Ministro de Justicia

5 Debatir sobre las

concesiones viales del país

Infraestructura martes, 29 de noviembre de 2011 Parmenio Cuellar


Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación;Carlos Alberto Rosado Zúñiga INVIAS - Instituto Nacional de Vías;Everardo Murillo Sánchez Fondo Nacional de Calamidades y Colombia Humanitaria;Germán Cardona Gutiérrez Ministerio de Transporte;Hernando José Gómez Restrepo DNP - Departamento Nacional de Planeación;Juan Carlos Echeverry Ministerio de Hacienda y Crédito Público;Luis Fernando Andrade Moreno INCO - Instituto Nacional de Concesiones;Sandra Morelli Rico Contraloría General de la República

6

Debatir sobre el proyecto de ley

estatutaria No. 92/11 de Senado que trata el

tema de la participación política de servidores

públicos


martes, 15 de noviembre de 2011 Parmenio Cuellar

Bastidas

Alejandro Ordoñez Maldonado Procuraduría General de la Nación;Germán Vargas Lleras Ministerio del Interior


Con el apoyo de:

# Propósito de la


7 Debatir sobre la

situación carcelaria en Colombia

Justicia martes, 06 de septiembre de 2011 Parmenio Cuellar


Brigadier General Gustavo Adolfo Ricaurte Tapia INPEC - Instituto Nacional Penitenciario y Carcelario;Germán Vargas Lleras Ministerio del Interior;Juan Carlos Esguerra Portocarrero Ministerio de Justicia

informe legislativo departamento de nariño

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