informe final de la cvr
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PRESENTACIÓN DEL INFORME
FINAL DE LA CVR
Prof. Abraham SALINAS CAMARENA
LA COMISIÓN DE LA VERDAD Y
RECONCILIACIÓN (CVR)
Fue una comisión peruana encargada principalmente de elaborar un informe
sobre la violencia armada interna, vivida en el Perú durante el periódo entre
los años 1980 y 2000.
Fue creada en junio de 2001 por el presidente provisional Valentín Paniagua,
convocando a diferentes miembros de la sociedad civil.
Fue presidida por Salomón Lerner Febres, entonces rector de la Pontificia
Universidad Católica del Perú.
INTEGRANTES Dr. Salomón Lerner Febres - Presidente de la CVR. Doctor en Filosofía y rector emérito de la Pontificia
Universidad Católica del Perú.
Dr. Beatriz Alva Hart - Abogada y ex congresista de la república.
Dr. Rolando Ames Cobián - Sociólogo, investigador y analísta político. Ex senador de la República.
Monseñor José Antúnez de Mayolo - Sacerdote salesiano, ex administrador Apostólico de la Arquidiócesis de Ayacucho.
Tnte. Gral. FAP (r) Luis Arias Grazziani - Experto en temas de seguridad nacional.
Dr.Enrique Bernales Ballesteros - Doctor en Derecho, constitucionalista, Director Ejecutivo de la ONG Comisión Andina de Juristas. Ex Congresista de la República
Dr. Carlos Iván Degregori Caso - Antropólogo, profesor de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, miembro del Instituto de Estudios Peruanos.
Padre Gastón Garatea Yori - Sacerdote de los Sagrados Corazones y Presidente de la Mesa de Concertación de Lucha contra la Pobreza.
Pastor Humberto Lay Sun - Arquitecto, líder de las Asambleas de Dios, denominación evangélica del Concilio Nacional Evangélico CONEP.
Sra. Sofía Macher Batanero - Socióloga, ex Secretaria Ejecutiva de la ONG Coordinadora Nacional de Derechos Humanos.
Ing. Alberto Morote Sánchez - Ex Rector de la Universidad San Cristóbal de Huamanga.
Ing. Carlos Tapia García - Investigador y analista político. Ex Diputado de la República.
Monseñor Luis Bambarén Gastelumendi en calidad de observador - Obispo de Chimbote y ex Presidente de la Conferencia Episcopal Peruana.
LA MAGNITUD Y EXTENSIÓN DEL CONFLICTO
Además de la investigación de la violencia terrorista de Sendero Luminoso y el Movimiento
Revolucionario Túpac Amaru (MRTA), intentó profundizar en las causas de esa violencia y en la
dura represión militar contra estos movimientos terroristas, que cobró principalmente víctimas
civiles en este fuego cruzado.
Para ello, recogió el testimonio de 16985 personas y organizó 21 audiencias con las víctimas de
la violencia, a las que asistieron más de 9500 personas.
El Informe Final se hizo público el 28 de agosto del 2003, ante el presidente peruano Alejandro
Toledo.
El informe fue originalmente dividido en 9 tomos y consta de alrededor de 4500 páginas
impresas.
INFORME DE LA COMISIÓN DE LA
VERDAD Y RECONCILIACIÓNTOMO I: Introducción y Exposición general del proceso
TOMO II: Actores del Conflicto - Los actores armados
TOMO III: Actores del Conflicto - Los actores políticos, institucionales y
sociales
TOMO IV: Escenarios de Violencia - La violencia en las regiones
TOMO V: Escenarios de Violencia - Historias representativas de la violencia
TOMO VI: Crímenes y Violaciones de DDHH - Patrones en la perpetración de
los crímenes y de las violaciones de los derechos humanos
TOMO VII: Crímenes y Violaciones de DDHH - Los casos investigados por la
CVR
TOMO VIII: Factores que Posibilitaron la Violencia y Secuelas de la Violencia
TOMO IX: Recomendaciones y Anexos
Conclusiones
EL INFORME
El informe final se presentó el 28 de agosto del 2003 en una ceremonia realizada en el Palacio
de Gobierno.
Este consta de nueve tomos donde se detallan los hechos sucedidos durante los veinte años que
cubre el informe.
Consta de tres partes principales:
La primera donde se relata el proceso, los hechos y las víctimas.
La segunda, que relata los factores que permitieron que se desarrolle el conflicto.
Y la tercera que explica las secuelas del conflicto y se postulan las recomendaciones para que
estos eventos no se repitan.
A pesar de los esfuerzos de la CVR, la sociedad civil ha sido muy indiferente a esta iniciativa.
PARTICIPANTES DEL PERIODO DE VIOLENCIA
TERRORISTA Las organizaciones terroristas: Sendero Luminoso Y El Movimiento Revolucionario Túpac
Amaru.
Las Fuerzas de seguridad del Estado.
Los cuerpos policiales.
Las Rondas Campesinas.
Las Fuerzas Armadas.
Los gobiernos: Gobierno de Fernando Belaunde Terry, Gobierno de Alan García Pérez Y
Gobierno de Alberto Fujimori Fujimori.
RECEPCIÓN POR LOS PODERES DEL
ESTADO DEL INFORME FINAL DE LA CVR
El Presidente de la República, Presidente del Congreso, Presidente de la Corte
Suprema de Justicia y Defensor del Pueblo reciben ejemplares del Informe
Final de la Comisión de la Verdad y Reconciliación, que este 31 de agosto
culmina su trabajo.
PUBLICACIÓN DEL INFORME FINAL
La Comisión de la Verdad y Reconciliación dio a conocer públicamente su Informe Final hoy 28
de agosto a las 12.40 durante una ceremonia realizada en Palacio de Gobierno.
El Presidente de la República, Dr. Alejandro Toledo Manrique recibió de manos del Presidente de
la CVR, Salomón Lerner Febres, doce tomos y siete anexos que condensan el trabajo de estos
dos años.
DISCURSO EL DR. SALOMÓN LERNER " La historia del Perú registra más de un trance difícil, penoso, de auténtica postración nacional.
Pero, con seguridad, ninguno de ellos merece estar marcado tan rotundamente con el sello de la
vergüenza y el deshonor como el fragmento de historia que estamos obligados a contar en las
páginas del informe que hoy entregamos a la Nación. Las dos décadas finales del siglo XX son —
es forzoso decirlo sin rodeos — una marca de horror y de deshonra para el Estado y la sociedad
peruanos", dijo al iniciar su discurso el Dr. Salomón Lerner al referirse a la cifra de víctimas que
suman 69,280, de acuerdo a estimaciones realizadas por la CVR.
" ...El Informe que le entregamos -le dijo al Presidente de la República- encierra un doble
escándalo: el del asesinato, la desaparición y la tortura masivos, y el de la indolencia, la
ineptitud y la indiferencia de quienes pudieron impedir esta catástrofe humanitaria y no lo
hicieron.
Hemos afirmado que el dato numérico es abrumador, pero insuficiente.
Es cierto. Poco explica ese número o cualquier otro sobre las asimetrías, las responsabilidades y
los métodos del horror vivido por la población peruana. Y poco nos ilustra, también, sobre la
experiencia del sufrimiento que se abatió sobre las víctimas para no abandonarlas más.
En este informe cumplimos con el deber que se nos impuso y con la obligación que contrajimos
voluntariamente: exponer públicamente la tragedia como una obra de seres humanos padecida
por seres humanos", expresó el presidente de la CVR.
El Pleno de Comisionados entregó su informe al Presidente del Congreso de la República, Dr.
Henry Pease García, y asimismo, al Presidente de la Corte Suprema de Justicia, Dr. Hugo Sivina.
Más tarde, los Comisionados entregaron igualmente un ejemplar del Informe Final al Defensor
del Pueblo, Walter Albán, cuya institución se hará cargo del acervo documental que hereda de la
Comisión de la Verdad y Reconciliación.
El Decreto Supremo 063-2003-PCM, publicado en el diario El Peruano el
pasado 26 de junio del 2003, da cuenta que el Informe Final de la Comisión de
la Verdad y Reconciliación será presentado al Presidente de la República y a
los titulares de los otros poderes del Estado hoy 28 de agosto del 2003.
CEREMONIA SIMBÓLICA EN HUAMANGA El 29 de agosto, el Pleno de Comisionados se trasladó a Ayacucho para realizar una ceremonia
simbólica en la ciudad de Huamanga.
A las 12 del mediodía, el presidente de la CVR, Dr. Salomón Lerner Febres, dio un mensaje con
las principales conclusiones y recomendaciones del Informe Final.
Asimismo, se develó una placa en memoria a todas las víctimas de la violencia que vivió nuestro
país en estos últimos 20 años.
CONSECUENCIAS DEL CONFLICTO Y
RECOMENDACIONES DE LA CVR
Se concluyó que durante los años de guerra murieron alrededor de 70 mil
personas,7 de las cuales más de 20 mil resultaron ser víctimas de las fuerzas
armadas.[cita requerida] Los gobiernos de Fernando Belaúnde, Alan García y
Alberto Fujimori tenían responsabilidad en la represión, aunque la mayoría de
las violaciones de derechos humanos, y las más atroces, se produjeron
durante el gobierno de Alberto Fujimori.
CRÍTICAS AL INFORME DE LA CVR
A diferencia de lo ocurrido con grupos similares creados en otros países, en el Perú la Comisión
de la Verdad y Reconciliación no recibió una aceptación unánime de la sociedad, existiendo más
bien escepticismo y hasta rechazo en importantes sectores de la misma.
Algunos partidos políticos como el grupo fujimorista, el Partido Aprista Peruano y el PPC han
formulado críticas frente a algunas de las conclusiones de la CVR en las que son vinculados de
una u otra manera.
Asimismo, algunas personalidades han formulado también reservas frente a aspectos puntuales
del trabajo de la Comisión.
Así por ejemplo:
La CVR ha sido criticada por denominar "conflicto armado interno" a lo que para el grueso de la
población peruana fue simplemente terrorismo.
Dicho cuestionamiento se basa en que la nomenclatura usada por la CVRpodría ser interpretada como una forma de conceder a las organizacionesterroristas un status de grupos beligerantes que no les corresponde, encontraposición a la designación de grupo terrorista que le otorgan el EstadoPeruano y la comunidad internacional.
Se le cuestiona haber calificado el accionar de las Fuerzas Armadas del Perúen su combate al terrorismo como una práctica "sistemática y generalizada"de violación de derechos humanos.
Esto ha sido puesto en duda por algunos partidos políticos peruanos como elAPRA y el PPC. En el caso de éste último su lideresa Lourdes Flores Nanomanifestó: "No estoy entre quienes satanizan a la Comisión de la Verdad [sinembargo] discrepo con que se haya afirmado que haya habido una violaciónsistemática de los derechos humanos, creo que [esto] no ocurrió".
Existe controversia en torno a la cifra de muertos y desaparecidos presentada enel Informe Final.
La cifra de muertos y desaparecidos que oficialmente se manejaba era de 23,969personas y la estimación obtenida mediante la técnica de Estimación de MútiplesSistemas usada por la CVR elevó esa cifra a 69,280 (intervalo de confianza al 95%entre 61,007 y 77,552).
Algunos detractores critican el hecho de que se haya presentado una estimaciónestadística en lugar de un conteo, mientras que otros opinan que incluso laestimación en sí misma es incorrecta.
En 2012, uno de los integrantes de la CVR, el jurista Enrique Bernales Ballesteros,reconoció que el informe podría tener yerros metodológicos.
El gobierno peruano, a pesar de que fue quien creó esta comisión, no ha aplicadoalgunas las recomendaciones hechas por la CVR.
SU REPERCUSIÓN EN LA ACTUALIDAD
Se conformó el movimiento ciudadano Para Que no se Repita, para realizar unseguimiento al desarrollo y aplicación de las recomendaciones de la CVR.
Se ha anunciado la inclusión del Informe Final de la CVR en la nueva currículade Educación Secundaria en Perú para el 2013, según dijo el viceministro deGestión Institucional del Ministerio de Educación, Fernando Bolaños Galdos ennoviembre de 2012.
En el transcurso de las pasadas elecciones presidenciales, el actual presidenteOllanta Humala anuncio que iba a seguir las recomendaciones de la Comisión (apesar de estar siendo juzgado por los indicios de su implicación en violaciones alos derechos humanos en la zona de Madre Mia), mientras que Alan García hamostrado una actitud menos receptiva, incluyendo como candidato a lavicepresidencia al vicealmirante Luis Giampetri, implicado en la matanza de lasprisiones en 1986, de la que también es acusado el propio García por dar la ordende represión de los presos amotinados.
La elección como presidente de Alan García, muchas veces acusado con
respecto a violaciones a los derechos humanos durante su gobierno de 1985 a
1990 ha puesto en tela de juicio la aplicación de las recomendaciones de la
comisión; dado que existe la posibilidad que en su nuevo gobierno se dé una
amnistía general hacia los militares juzgados por crímenes de lesa
humanidad.
La muestra Yuyanapaq, un registro visual del conflicto inaugurado por la
Comisión de la Verdad y Reconciliación en 2003, fue visitada por más de cien
mil peruanos en la Casa Riva Agüero de Chorrillos, Lima.
Yuyanapaq ha sido exhibida dentro y fuera del Perú y actualmente se exhibe
en el Museo de la Nación.
Esta muestra formará parte del Museo de la Memoria del Perú.
