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Programa para la Protección Ambiental y Control de la Contaminación Originada por el Transporte Marítimo en el Golfo de Honduras

Edificio TRAINMAR, Planta baja a un costado.Empresa Nacional Portuaria, Puerto Cortés – HondurasTeléfonos (504) 665-2343 Tel/fax (504) 665-3072E-mail:[email protected] [email protected]

INFORME DE VIAJE

De: Ana Carolina SikaffyPara: Ing. Edas MuñozAsunto: Informe de viaje de presentación y supervisión

Primera gira equipo consultor de Consultoría "Riesgos a la Navegación"

Fecha: Del 20 al 30 de Abril, 2008

Objetivo:

El objetivo primordial del viaje fue la presentación ante autoridades gubernamentales y portuarias de Guatemala y Belice, de los especialistas del Consorcio Internacional MarConsult (IMC), consorcio que resultó ganador de la Licitación Pública Internacional (LPI) para el desarrollo de la Consultoría de Riesgos de La Navegación y Armonización de las Regulaciones referentes a la Seguridad Navegacional, acompañados de la Especialista Marítimo del ProyectoGolfo de Honduras. En esta oportunidad se les pidió a las autoridades prestar la colaboración necesaria a los especialistas para el buen desarrollo de la consultoría.

Cabe recalcar, que los días comprendidos entre el 17 y el 20 de Abril se cubrieron las visitas a las autoridades portuarias de Honduras.

Consultores Participantes:Capitán Luís Vila – Consultor AmbientalIng. Pedro Martín – Consultor de Ayudas a la NavegaciónAbog. Juan Carlos Rivera – Consultor Legal / InstitucionalIng. Elvin Torres – Coordinador de ProyectoIng. Carlos Sagrera – Facilitador de ProyectoLic. Ana Carolina Sikaffy – Especialista Marítimo de URCP

17 de Abril, 2008

ENP - Puerto Cortés

La reunión con funcionarios de la ENP tuvo lugar en el centro Trainmar de la Empresa Nacional Portuaria en horas de la tarde. Se hizo la presentación del equipo de especialistas de IMC y se explicaron los objetivos y alcances de la consultoría en desarrollo. Los funcionarios de la ENP que participaron en esta reunión fueron:

http://www.pdfonline.com/easypdf/?gad=CLjUiqcCEgjbNejkqKEugRjG27j-AyCw_-AP



Ing. Roberto Babún - Gerente General de la ENPJosé Fracisco Reyes Rodríguez – Supervisor de OperacionesZulema Reyes – Jefe del Dpto. de Seguridad, Higiene Industrial y AmbienteJosé Vargas – Servicios MarítimosJuan Antonio Carvajal – Hidrografía y ayudas a la navegaciónOscar Delgado – Superintendente de Puerto.

El Ing. Babún explicó brevemente los planes de expansión de las instalaciones portuarias y expresó su apoyo al desarrollo de la consultoría.

El Gerente General de la ENP, Ing. Roberto Babún durante la reunión.

En estos días los especialistas visitaron las instalaciones portuarias, hicieron un recorrido por el acceso marítimo al puerto e hicieron un breve estudio de ayudas a la navegación. Se entrevistaron con diferentes funcionarios de la administración y visitaron otras instalaciones portuarias anexas al puerto. De igual forma tuvieron la oportunidad de visitar la capitanía marítima del puerto y se entrevistaron con el Oficial Supervisor de Estado Rector de Puerto, Sr. Marco Tulio Avelar quien les explicó los procedimientos de inspección.

Funcionarios ENP URCP y equipo consultor




20 de Abril, 2008

Salida a Puerto Barrios

21 de Abril, 2008

Puerto Santo Tomás de Castilla - GuatemalaPuerto Barrios (Cobigua)DVGEmpresa ShellCapitanía Marítima Puerto Barrios

En el Puerto Santo Tomás de Castilla, nos recibió la Lic. Rosario Miranda de la Comisión Técnica de STC asignada como apoyo al Proyecto. A cada uno de los consultores se les solicitó su identificación personal y control biométrico para proceder al ingreso a las instalaciones portuarias. Se hizo el recorrido por la bahía, el canal de acceso, las instalaciones portuarias, la torre de control, entrevista con personal de operaciones y administrativo del puerto.

Equipo de control de Tráfico Marítimo en STC.

Funcionarios de Santo Tomás, Urcp y equipo consultor en el control biométrico de la entrada al recinto portuario.

Funcionarios del Puerto Santo Tomás de Castilla que participaron en reuniones:

JAIME DE JESUS PEREZ AGUIRRE DIRECTOR DE OPERACIONES OPERACIONES PORTUARIAS

Lic. FIDEL ARTURO VILLANUEVA RUEDA COORDINADOR DE OPERACIONES OPERACIONES PORTUARIAS

ANGEL ARNOLDO RIVERA ASISTENTE DE OPERACIONES OPERACIONES PORTUARIAS

RIGOBERTO ANTONIO AGUIRRE ASISTENTE DE SUBDIRECCION SUBDIRECCION DE OP.MARITIMAS

MYNOR EDUARDO RIVAS LOPEZ ASISTENTE DE PROF. I COMISION DE HIDROGRAFIA Y AYUDAS




DANILO ALDANA SUBCOORDINADOR SEGURIDAD COORDINADORA DE SEGURIDAD PORT.

JOAQUIN MORALES ARCHILA PROFESIONAL PORT. III DEPTO. SEGURIDAD INDUSTR./COM.AMBIENTE

Dr. EMANUEL FEARON GAYLE PROFESIONAL PORT. III DEPTO. MEDIC.PREVENTIVA LAB./COM.AMBIENTELicda. MA. DEL ROSARIO MIRANDA DE MOLINA PROFESIONAL PORT. I DEPTO. ORG. Y METODOS/COMISION AMBIENTE

Se visitaron las instalaciones de DVG, empresa que presta servicios al puerto en cuanto a control de derrames y manejo de aguas oleosas y fuimos recibidos por el Sr. Ricky García.

Uno de los contenedores de equipo de la empresa DVG

En la Empresa Shell nos recibieron el Sr. Melvin Leal de Seguridad Industrial y Mauricio Aranda, Gerente Regional de Shell con sede en Nicaragua. El personal de la Shell nos especificó que en la Terminal 6 de Santo Tomás de Castilla se recibe diesel, gasolina, jet fuel A1 y aceites básicos.

Entrada a la Empresa Shell

Se visitó Puerto Barrios (Cobigua) donde fuimos recibidos por el Gerente de Operaciones, Sr. Eric Pinto y dos asistentes: Edwin Noé Beteta y Carlos Antonio Jiménez. Se hizo un breve recorrido por las instalaciones.

Reunión en Cobigua




Finalmente se visitaron las instalaciones de la Capitanía Marítima donde se el equipo consultor se comunicó telefónicamente con el Capitán de Navío Jose Antonio Lemus, Jefe Dpto. Marítimo.

22 de Abril, 2008

Llegada a Belice

Autoridad Portuaria de BeliceBelize Port

En horas tempranas de la tarde, se sostuvo una reunión y entrevista con el Sr. Kendrick Daly, el Jefe de Seguridad de la Autoridad Portuaria de Belice, quién nos acompaño al Puerto de Belice para su visita.

Equipo consultor y el Sr. Daly de la Autoridad Portuaria

En el Puerto de Belice se llevó a cabo una reunión con la Sra. Franzine Waight, Ejecutiva del puerto (Deputy Chief Executive Officer) y el Sr. Kendrick Richards, Jefe de Operaciones del mismo. Se hizo un recorrido por las instalaciones y muelle principal.

Sra. Franzine Waight, (Deputy Chief Executive Officer) y el Sr. Kendrick Richards, Jefe de Operaciones del mismo con el equipo consultor.




23 de Abril, 2008

Coastal Zone Management Authority and InstitutePort of Big CreekSe realizó una reunión con la Sra. Virginia Vásquez Ag. Director, quien explicó del trabajo que realiza su organización y coordinó la visita con el Ambassador David Gibson, Coordinador del Centre for Strategic Studies, Policy Analysis and Research (CSSPAR) en Belmopan.

Sr. André Cho, Director, Inspector of Petroleum, Geology & Petroleum

Dptm.Coastal Zone Management Authority Institute, su Directora, La Sra. Virginia Vásquez

Se hizo la visita a Big Creek en el cual se hizo el recorrido por la instalación portuaria y el canal de acceso. Por ausencia del Gerente administrativo el sr. Carrillo, atendió el Sr. Cornelio Martínez.

Boya No. 12, Port of Big Creek




24 de Abril, 2008

NEMO (Disaster Management, Ministry of Transport)Geology & Petroleum Department (Ministry of Natural Resources & The Environment)

Se tuvo una reunión con el Lt. col. George B.K.Lovell (National Emergency Coordinator NEMO Secretariat) y con el Sr. Shelton De Four (Training Officer NEMO Secretariat) en la ciudad de Belmopan.

Reunión NEMO, Lt. Col. George B.K.Lovell, Mr. Shelton De Four,especialista de la URCP y equipo consultor.

Se hizo un recorrido por todas las ayudas a la navegación del canal de acceso al puerto de Belice.

Señalización Port of Belice




Funcionarios del Gobierno de Belice que participaron en reuniones:Lt. col. George B.K.Lovell NEMO

Shelton De Four NEMO

Virginia Vásquez COASTAL ZONE MANAGEMENT

Kendrick Daly PORT AUTHORITY OFFICER

Ambassador David GibsonCENTRE FOR STRATEGIC STUDIES

Vallan Hendy PORT AUTHORITY INSPECTOR

André ChoDIRECTOR/ INSPECTOR OF PETROLEUM/ GEOLOGY DPTM.

3:30 PMSalida a Ciudad Guatemala

25 de Abril, 2008

Ciudad de Guatemala: Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda Instituto nacional de Sismología, Vulcanología, Meteorología e Hidrología The Nature Conservancy Comisión Portuaria Nacional

Se sostuvo reunión con la Ing. Lucrecia Ruíz de Alonzo, Viceministra del Ministerio de Comunicaciones, Infraestructura y Vivienda durante el transcurso de la mañana. La Viceministra nos coordinó una visita a INSIVUMEH (Instituto Nacional de Sismología Vulcanología Metereología e Hidrología), que depende del mismo ministerio y en el cual fuimos recibidos por su Director el Sr. Eddy Hardie Sánchez Benett. El Sr. Sánchez nos explicó sobre la sección mareográfica en el puerto de Santo Tomás de Castilla pero que actualmente presenta problemas técnicos para su funcionamiento. Nos comentó que tienen planes de instalación de un equipo mareográfico en Punta Manabique pero que no está actualmente contemplado en su presupuesto disponible para el desarrollo de la infraestructura necesaria para el mismo.




Ing. Lucrecia Ruíz de AlonzoViceministra de Transporte, Guatemala

Por la tarde se visito la organización "The Nature Conservancy" y se sostuvo reunión con el Sr. Nestor Windevoxhel quién explicó el trabajo que realiza esta organización y sobre la publicación del Plan Ecoregional. Nos comentó que próximamente publicarán mapas de sensibilidad de la zona.

Adicionalmente se sostuvo una reunión con la Ing. María Isabel Fernández, Directora Ejecutiva de la CPN (Comisión Portuaria Nacional) en la cual la Ing. Fernández entregó al Abogado Rivera, especialista legal del consorcio, una copia de la propuesta de una nueva ley para la creación de la Autoridad Marítima de Guatemala.

Al final de la jornada, los consultores Carlos Sagrera y Elvin Torres de IMC y Asociados sostuvieron una reunión con los funcionarios del BID Emelie Weitnauer y Carlos Samayoa.

Funcionarios del Gobierno de Guatemala que estuvieron presentes en reuniones:

Ing. Lucrecia Ruíz de Alonzo Viceministra de Transporte

Eddy Hardie Sánchez Benett INSIVUMEHIng. María Isabel Fernández CPN

27 de Abril, 2008

Llegada a Tegucigalpa




28 y 29 de Abril, 2008

Secretaría de Obras Públicas, Transporte y Vivienda (SOPTRAVI).Banco Interamericano de Desarrollo.Instituto Geográfico Nacional (IGN).Comisión Nacional de Protección Portuaria.Centro de Estudios y Control de Contaminantes (CESCCO).Dirección General de la Marina Mercante.

Se sostuvo reunión con el Viceministro de Transporte, Ing. Bayardo Paguada quien manifestó su interés para que el proyecto Golfo de Honduras recupere el tiempo de desfase, y explicó la nueva estructura de COCATRAM. También nos hizo incapié en un proyecto de COCATRAM sobre armonización de legislación marítima en el área centroamericana y el apoyo que se está recibiendo de parte de la OMI para el desarrollo marítimo de la región.

Reunión con el Viceministro de Soptravi, Ing. Bayardo Pagoada

Seguidamente el equipo se traslado a la sede del BID donde se tuvo una reunión con la Ing. Emelie Weitnauer y el Sr. Franklin Henrik en el cual fuimos informados que el proyecto SAM no continuará pues su segunda fase de ejecución no fue aprobada. También se les informó al equipo consultor sobre las proximas reuniones del CRG a realizarse durante el mes de Junio y del informe de avance que tendrá que presentar la firma consultora.

Reunión en el BID con el Sr. Franklin Henrik Con la Ing. Emelie Weitnauer




También se destacó la importancia que tiene para el proyecto el avance en la ejecución de las consultorías y de coordinar el desarrollo paralelo de los talleres de las distintas consultorías en proceso.

Luego en el Instituto Geográfico Nacional el equipo consultor revisó los trabajos desarrollados por el Instituto (IGN) dependiente de SOPTRAVI y compraron material cartográfico para sus estudios.

También se sostuvo reunión con el Secretario Ejecutivo de la Comisión Nacional de ProtecciónPortuaria (CNPP), Ing. Dennis Chinchilla, en el cual se trataron temas relacionados a la certificación de los puertos de Honduras como autoridad designada para la aplicación delCódigo PBIP en materia de las instalaciones portuarias. También se trato el tema de simulacros de seguridad y control de derrames.

Con el Ing. Dennis Chinchilla, Secretario Ejecutivo CNPP

En horas de la mañana del día 29 de abril, se sostuvo una reunión en el Centro de Estudios y Control de Contaminantes CESCCO con las funcionarias Dras. Mirtha Ferrary e Indira Sierra para explicarles en que consiste el estudio de riesgos a la navegación.

Y para culminar la gira se tuvo una reunión en la Dirección General de La Marina Mercante en la cual asistió el Sub Director de la DGMM y otros funcionarios. Se realizó la presentación del equipo consultor por parte de URCP y se hizo una introducción de los trabajos que se realizarán durante la consultoría. Se nos expresó que el Ing. Miguel Lardizabal es el funcionario designado como enlace de la DGMM con el proyecto.

El Subdirector, nos expresó del apoyo que dará la DGMM y asignó a varios de los funcionarios para canalizar la información requerida: Seguridad Marítima, Planes de Contingencia y prevención de la contaminación a cargo de la abogada, Laura Rivera; Capitanías de Puerto, Marcio Martínez y el Ing. Lardizábal como enlace.

Como actividades relevantes que llevará a cabo la DGMM, se nos informó que durante el mes de julio de 2008, en fecha por confirmar, se realizará la visita del Secretario General de la Organización Marítima Internacional, Sr. Efthimios Mitropoulos y que del 23 al 26 de septiembre, se realizará en la ciudad de San Pedro Sula, la Reunión del Comité del Acuerdo de Viña del Mar.




Se realizó la observación de que en la DGMM fueron informados que durante la visita a las oficinas de ERP de Puerto Cortés, los consultores del consorcio habían realizado consultas relacionadas a multas por infracciones de los buques, en este punto los consultores expresaron que los objetivos principales de las consultorías están claramente enmarcados en los términos de referencia, destacando la importancia de la seguridad de la navegación y de la armonización de las regulaciones relacionadas a la seguridad navegacional y no de las multas o infracciones.

Funcionarios del Gobierno de Honduras presentes en las reuniones:

Ing. Bayardo Pagoada Viceministro SOPTRAVIIng. Dennis Chinchilla Secretario CNPPDra. Mirtha Ferrary CESCCODra. Indira Sierra CESCCOAbog. José Ramón Pineda Sub-Director DGMMIng. Omar Erazo Jefe del Dpto Titulación DGMMSr. Marcio Martínez Jefe de Capitanías de PuertoAbog. Laura Rivera Jefe Interino de Seguridad Maritima y

prevención de la Contaminación del Medio Ambiente. DGMM

Ing. Miguel Lardizábal Enlace de la DGMM con el proyecto

30 de Abril, 2008Regreso a Sede.


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