informe de rendiciÓn de cuentas de la empresa pÚblica de … · 2015-03-24 · 1 informe de...
TRANSCRIPT
1
INFORME DE RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA EMPRESA PÚBLICA DE
BALANCEADOS AMAZÓNICOS ORELLANA-EP, DE LA GESTIÓN 2014.
1.- MARCO CONCEPTUAL:
La Empresa Pública de Balanceados Amazónicos Orellana fue creada a través
de una ordenanza provincial, el 24 de abril del 2012 y se inscribe en el
Servicio de Renta Internas el 2 de julio del 2014; fecha en la cual comienza
sus operaciones en la vía Guayusa Km. 8 1/2 de la cabecera parroquial
Guayusa del Cantón Francisco de Orellana, constituyese la empresa como
sociedad de derecho público, como una persona jurídica y patrimonio propio,
autonomía presupuestaria, financiera, económica, administrativa y de gestión,
se sujeta al ordenamiento jurídico legal de la República del Ecuador, en
general, y en especial a la ley Orgánica de Empresas Públicas, a la ordenanza
que regula su creación de empresa publica del Gobierno Autónomo
Descentralizado Provincial de Orellana, a la normativa interna que expidan
sus órganos, y más normas vigentes en el territorio del estado del Ecuador
aplicable a su naturaleza y objeto. Entre sus objeto y ámbitos se encuentra el
impulsar un proceso productivo sustentable, y promover el desarrollo de los
productores locales a través del procesamiento y la transformación de
determinados productos. El ámbito de acción de la empresa responde a la
competencia del Gobierno Autónoma Descentralizado de la Provincia de
Orellana en la que cumple entre varios objetivos los siguientes:
Implementar y mantener la infraestructura necesaria de la planta de
Balanceados Amazónicos Orellana EP, para desarrollar y promover a la
actividad de producción, promoción y difusión de los balanceados
principalmente entre los pequeños productores de la provincia.
Desarrollar la capacidad técnica operativa de la planta de Balanceado
Amazónico Orellana EP mediante una administración eficiente en la
adquisición, procesamiento y comercialización de los balanceados para
semovientes.
2
Dando cumplimiento al ordenamiento jurídico de la Republica del Ecuador
(Constitución de la republica del Ecuador Ley Orgánica de participación
ciudadana, Secretaria Nacional de Administración Pública) para la rendición
de cuentas que se la define como : Un proceso mediante el cual quienes toman
decisiones sobre la gestión de lo público, cumplen su deber y responsabilidad
de explicar, dar a conocer o responder a la ciudadanía sobre el manejo de lo
público y sus resultados logrados, para que la ciudadanía evalúe dicha
gestión o manejo.
2.- OBJETIVO GENERAL:
Dar cumplimiento al mandato constitucional dispuesto en el marco legal
vigente y el lineamientos del Consejo de Participación Ciudadano y Control
Social “CPCCS”, y la Secretaria Nacional de Administración Pública “SNAP”
para el proceso de rendición de cuentas del periodo 2014 de la Empresa de
Balanceados Amazónico Orellana en la Provincia de Orellana.
2.1.- OBJETIVOS ESPECIFICOS:
Informar a la ciudadanía sobre el cumplimiento de las metas y objetivos
alcanzados en la ejecución del plan operativo anual del 2014 de la empresa de
Balanceados.
Evaluar la gestión propuesta para el funcionamiento de la empresa pública
BAOEP 2014.
3.- DESARROLLO:
3.1.- ACTIVIDADES PLANIFICADAS EN EL POA-2014
En nuestro Plan Operativo Anual 2014, bajo el principio de cumplir
con el objeto para el cual fue creada la Empresa, se planificó las
siguientes actividades:
3
Codigo
Institucional: 256000
Ley de Empresas
Publicas Base Legal:
Ordenanz
a
Tipo de
Norma:N°. R.O.N°.
Julio-3-
2014Fecha. 24/04/2012
Misión:
Visión:
1. 7.
2. 8.
3. 9.
4. 10.
5. 11. X
6. 12.
I II III IV
Se cuenta con un
contrato para el
manteniiento de
maquinarias, equipos, e
infraestrucutra
4 meses 100% 50.000,00
Gerente,
Administrativo,
Financiero
Al menos un contrato de
contratación para el
mantenimiento de la
infraestructura, maquinaria y
equipos de la planta de
Reparación y mantenimiento del galpón equipos y maquinarias
existente de la planta de balanceados
Fortalecer la economía de los
medianos y pequeños
productores de la provincia de
Orellana mediante la
producción, transformación y
comercialización de productos
agrícolas
Proceso de contratación para
la construcción de la planta
de balanceados iniciado
Un proceso de
contratación publica
publicado.
5 meses 10%%
90%% 333.759,63
Gerente,
coordinador,
Financiero,
bodeguero
Gira a Intercambios de experiencia a procesos implementados
Adquisición de maquinarias y equipos
Contratación de un perito para la evaluación de la maquinarias,
equipos e infraestructura de la planta existentes
90,00% 186.000,00
Gerente,
Administrativo,
Financiero
Gira a Intercambios de experiencia a procesos implementados
Realizar el proceso de contratación para construcción del
galpón de la planta de balanceados publicado en el portal de
compras publicas
Construcción de oficinas
Implementar oficinas con equipos y materiales en general
Traspaso e implementacion de la unidad productiva(f inca DFP)
a la empresa de BAOEP , para actividades agropecuarias
70% de los equipos y
maquinaria industriales para
la operatividad de la planta
adquiridos.
Hasta f inalizar el
periodo se han
adquirido equipos y
maquinaria
5 meses 10%%
RESPONSABLE
DEL OBJETIVO
ESTRATEGICO
INSTITUCIONAL
PROGRAMAS, PROYECTOS, ACCIONES Y ACTIVIDADES
CLAVES
Una planta administrativa
operativizada.
A diciembre del 2014
se contara con oficinas
y personal contratado
5 meses 30% 70%
PRESUPUESTO
DEL OBJETIVO
ESTRATEGICO
INSTITUCIONAL
430.240,37
Gerente y
Coordinador
General y Equipo
Nombramiento del Gerente Contratación del personal
(Coordinador General, Jefes Financiero, Administrativo,
comercialización y ventas,asistente administrativo )
Contar con la normativa para el funcionamiento de la empresa
Poner en operatividad la empresa
Realizar diseños con planif icación técnica del GADPO
OBJETIVO ESTRATEGICO
INSTITUCIONAL (OEI)
INDICADOR DE GESTIÓN DEL
OBJETIVO
META DE GESTIÓN
DEL OBJETIVO
TIEMPO
PREVISTO PARA
ALCANZAR LA
META (EN
MESES)
PROGRAMA TRIMESTRAL EN % DE LA
META
Promover un ambiente sano y sustentable, y garantizar el acceso a agua,
aire y suelo segurosGarantizar el acceso a la participación pública y política
Garantizar la soberanía nacional, la paz y auspiciar la integración
latinoamericanaEstablecer un sistema económico solidario y sostenible
Garantizar el trabajo estable, justo y digno Reformar el Estado para el bienestar colectivo
Aumentar la esperanza y la calidad de vida de la población Fomentar el acceso a la justicia
MATRIZ POA (PLAN OPERATIVO ANUAL 2014) - BAOEP
Institución: Empresa Balanceados Amazónicos Orellana EP
Función Institucional principal según mandato legal:
BAOEP. es una empresa publica provincial encaminada a potenciar el desarrollo productivo, económico , de los pequeños y medianos productores de una manera integral y equilibrada a través del procesamiento y trasformación de
productos agrícolas.
En el año 2019 Seremos una empresa publica autosustentable operativa, administrativa, técnica,financiera, que lidera la provincia con estándares de calidad en la producción y elaboración de balanceados a través de proceso de
mejoramiento continuo que potencialice la producción agropecuaria de la provincia.
PLAN NACIONAL DE DESARROLLO
Marcar el (o los) Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo que corresponda (n):
Auspiciar la igualdad, cohesión y la integración social y territorial Construir y fortalecer el espacio público y de encuentro común
Mejorar las capacidades, y potencialidades de la ciudadanía Afirmar la identidad nacional y fortalecer las identidades diversas y la interculturalidad
4
3.2.- ACTIVIDADES EJECUTADAS EN EL AÑO 2014:
En lo que respecta a las actividades ejecutadas por la Empresa Pública de
Balanceados Amazónicos de Orellana BAOEP, han sido ejecutadas de acuerdo
a lo planificado en el Plan Operativo Anual POA-2014; es decir, se han
ejecutado dando respuesta a las necesidades de la Empresa, entre ellas las de
contar con el personal administrativo para su normal funcionamiento,
adquisición de mobiliario de oficina, equipos informáticos, logo que identifique
a la Empresa, entre otros que más adelante serán detallados en el presente
informe, garantizando de esta manera que se efectúe un proceso participativo,
oportuno, claro y verás, con información precisa y suficiente sobre la gestión
institucional, cumpliendo con nuestro deber de informar permitiendo a la
sociedad que pueda hacer uso efectivo de su derecho a acceder a dicha
información.
A continuación presento el detalle de las actividades ejecutadas en el año
2014, por la Empresa Pública de Balanceados Amazónicos BAOEP:
De acuerdo a la planificación realizada en el Plan Operativo Anual 2014, se
proyectó la contratación del personal administrativo necesario para el normal
funcionamiento de la Empresa, frente a ello se procedió a realizar las
siguientes contrataciones:
3.2.1.- INGRESO DE PERSONAL:
INGRESO DE PERSONAL DE BAOEP 2014
Nro.
APELLIDOS
Y NOMBRES
CARGO
FECHA DE
INGRESO
MODALIDAD
Nro.
Contrato o
Acción de
Personal
1
Peñafiel
Izquierdo
Eddy Colón
Gerente
General
01 de julio
de 2014
Nombramiento
Provisional
Acción
Nro. 001-
2014
Ceballos
Peñafiel
Frankenstein
Jefe
11 de Julio
Nombramiento
Provisional
Acción
Nro. 002-
5
2 Oliverio Financiero de 2014 2014
3
Zambrano
Romero John
Roger
Coordinador
General
21 de julio
de 2014
Nombramiento
Provisional
(Comisión de
Servicios)
Acción
Nro. 003-
2014
4
Noguera
Maceira Leidy
Maricela
Asistente
Administrativo
21 de julio
de 2014
Nombramiento
Provisional
(Comisión de
Servicios)
Acción
Nro. 004-
2014
5
Cambo
Ramírez
Holmes
Evaristo
Jefe
Administrativo
10 de
septiembre
de 2014
Nombramiento
Provisional
(Comisión de
Servicios)
Acción
Nro. 005-
2014
6
Vásquez Sojos
Jonathan
Carlos
Obrero de
Campo
10 de
septiembre
de 2014
Contrato de
Trabajo a
Plazo Fijo
Contrato
s/n del 10
de
septiembre
de 2014
7
Alva Jiménez
José Elías
Auxiliar
Administrativo
04 de
noviembre
de 2014
Contrato de
Servicios
Ocasionales
Contrato
s/n del 04
de
noviembre
de 2014
3.2.2.-PROCESOS DE CONTRATACIÓN DEL AÑO 2014:
De igual forma, y bajo la meta de cumplir los objetivos institucionales, en el
Plan Operativo Anual 2014 se proyectó realizar los trámites pertinentes para
implementar el equipo de trabajo de la Empresa, esto en atención y
cumplimiento a lo determinado por el literal a) del Art. 2 de la Ordenanza de
Creación, Organización y Funcionamiento de la Empresa Pública de
Balanceados Amazónicos Orellana BAOEP, en donde se establece como uno de
los objetivos para lo cual fue creada dicha Empresa es: “Implementar y
mantener la infraestructura necesaria de la Planta de Balanceados
Amazónicos Orellana EP, para desarrollar y promover a la actividad de
producción, promoción y difusión de los balanceados, principalmente entre los
pequeños productores de la Provincia”. Dentro de las contrataciones que se han
6
efectuado, cabe señalar que se han realizado por procesos de Ínfima Cuantía,
Subasta Inversa Electrónica, Menor cuantía los mismos que me permito
señalar a continuación:
a).- ÍNFIMA CUANTÍA.
PROCESOS DE ÍNFIMA CUANTÍA EJECUTADOS
Nro DESCRIPCIÓN FECHA DE
COMPRA/SERVICIO
CONTRATIST
A
MEDIO DE
VERIFICACI
ÓN
VALOR
Subtotal TOTAL
1
Contratación
del Servicio
de
Alimentación
para el
personal de
BAOEP
01 de agosto de
2014
Luis Alfredo
Miranda
García
Orden de
servicio de
fecha 01
de agosto
de 2014
2.80
(Valor por
plato de
comida
incluido
IVA.
TOTAL:
476
Comidas
1.332,80
2
Contratar
servicios
para el
evento de
Reunión de
Trabajo
entre el
Gobierno
Provincial de
Imbabura y
el GADPO
10 de septiembre
de 2014
Sheyla
Jennifer
Cabrera
Ochoa
Acta
Entrega
Recepción
de fecha
11 de
septiembr
e de 2014
2.700,00
3.024,00
3
Contratación
de un Perito
para
determinar
el estado de
los equipos,
maquinaria
e
01 octubre de
2014
José Julio
Pallo
Cabrera
Orden de
Trabajo de
fecha 01
de octubre
de 2014
5.300,00
5.936,00
7
infraestructu
ra existente
en la Planta
de
Balanceados
.
4
Alquiler de
un vehículo
con su
respectivo
conductor
para
diferentes
actividades
del Personal
de BAOEP.
10 de octubre de
2014
Elías Wilson
Olalla
Barragán
Orden de
Servicio de
fecha 10
de octubre
de 2014
84.00
(Valor por
cada día
trabajado,
incluido
IVA;
TOTAL: 54
días.
4.536,00
5
Compra de
bienes de
cocina.
29 octubre de
2014
Rubén
Darío
Jiménez
Aguirre
Acta
entrega
recepción
de fecha
04-nov-
2014
1.210,00 1.355,20
6 Adquisición
de
maquinaria
agrícola
29 octubre de
2014
Paul
Sánchez
Lunderver
Acta
entrega
recepción
de fecha
04-nov-
2014
2016,43
2.898,4 640,00
(no lleva
IVA)
7 Adquisición
de Muebles
de Oficina
29 octubre de
2014
Tania
Alexandra
Zambrano
Moreira
Acta
entrega
recepción
de fecha
04-nov-
2014
5.428,00 6.079,36
8
Contratación
del Servicio
de
Refrigerios
en evento de
07 de noviembre
de 2014
Sheyla
Jennifer
Cabrera
Orden de
Servicio
Nro. 002
de fecha
07 de
350,00
392,00
8
Socialización
en
Comunidad
Bajo Huino
Ochoa noviembre
de 2014
9
Compra de
Material
Publicitario
para la
Empresa
Pública de
BAOEP
28 de noviembre
de 2014
José
Gabriel
Santana
Cortés
Acta
Entrega
Recepción
de fecha
01 de
diciembre
de 2014
6.020,00 6.742,40
10
Adquisición
de logotipo y
manual de
Imagen
Corporativa
de la
Empresa
28 de noviembre
de 2014
José
Gabriel
Santana
Cortés
Acta
Entrega
Recepción
de fecha
01 de
diciembre
de 2014
1.035,00 1.159,20
11
Contratar
los servicios
de un
Laboratorio
de Suelos
para que
realice los
estudios de
suelo en el
sitio en
donde se
construirá
las tolvas y
silo de
almacenaje
para la
Plana de
Balanceados
Amazónicos
de BAOEP
03 de diciembre
de 2014
Miguel
Antonio
Mero
Ampuero
Acta
Entrega-
Recepción
de fecha
11 de
diciembre
de 2014
1.552,00
1.738,24
Adquisición
de Ropa de
trabajo para
12 de diciembre
de 2014
Jennifer
Rosmary
Urbina
Acta
Entrega
Recepción
3.310,00 3.707,20
9
12 el Personal
de BAOEP
Espinoza de fecha
29 de
diciembre
de 2014
SUBTOTAL 1: 38.900,8
0
PROCESOS DE ÍNFIMA CUANTÍA NO EJECUTADOS
Nro
.
DESCRIPCIÓN FECHA DE
COMPRA/SERVICIO
CONTRA
TISTA
MEDIO DE
VERIFICACI
ÓN
VALOR
subtotal
TOTAL
1
Servicio de
mantenimie
nto y
reparación a
los equipos
eléctricos y
mecánicos
existentes en
la Planta de
Balanceados
de BAOEP
01 de diciembre
de 2014
Hugo
Marcelo
Vásquez
Hidalgo
-------------
-----
5.966,93
6.682,96
SUBTOTAL 2: 6.682,96
VALOR TOTAL DE INFIMAS
SUBTOTAL 1: 38.900,80
SUBTOTAL 2: 6.682,96
TOTAL GENERAL: 45.583,76
10
b).- SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA.
PROCESOS DE SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA
DESCRIPCIÓN FECHA DE LA
CONTRATACIÓN
CONTRATISTA MEDIO DE
VERIFICACIÓN
VALOR
subtotal TOTAL
Adquisición de
equipos
informáticos,
de impresión y
otros para el
área
administrativa
y técnica de la
Empresa
BAOEP
26 de noviembre
de 2014
Aldrin David
Cuvi Cabrera
Contrato de
Adjudicación
de fecha 26 de
noviembre de
2014
13.805,50
15.462,15
c).- MENOR CUANTIA .
PROCESOS DE MENOR CUANTIA
DESCRIPCIÓN FECHA
DE LA
CONTRA
TACIÓN
CONTRATIS
TA
MEDIO DE
VERIFICACIÓ
N
VALOR
subtotal TOTAL
Mejoramiento de
instalaciones de
infraestructura
existentes, fabricación y
mantenimiento de
equipos industriales para
la planta de balanceados
amazónicos Orellana EP
cantón Joya de los
Sachas provincia de
Orellana
12 de
Enero de
2015
Carlos Julio
Valencia
Contrato de
Adjudicación
de fecha 12
de Enero de
2015
239.938,71
268.731,35
11
3.2.3.- INFORMACIÓN REFERENTE A LA GESTIÓN FINANCIERA.
La Jefatura Financiera, mediante Memorando Nro. 002-FC-JF-BAOEP-2015
de fecha 27 de enero de 2015, remite un informe detallado de las actividades
de la Jefatura Financiera en cuanto a ingresos y gastos por cada una de las
metas del POA y Balance Económico, entre los que me permito detallar:
Cedulas Presupuestarias de ingresos al 31 de Diciembre del 2014
BAOEP.
12
Cedulas Presupuestarias de Gastos al 31 de Diciembre del 2014
BAOEP.
13
Cedulas Presupuestarias de Ingresos al 31 de Diciembre del 2014
BAOEP.
14
Balance de Comprobación al 31 de Diciembre del 2014.
15
16
Informe porcentual del Presupuesto Ejecutado 2014.
17
18
Certificado de cumplimiento de obligaciones IESS.
19
Certificado de Cumplimiento Tributario SRI.
20
21
CONCLUSIÓNES:
La Empresa Pública de Balanceados Amazónicos BAOEP, inicia sus
labores o período efectivo de ejecución a partir del mes de julio a
diciembre del año 2014.
Se esta dando cumplimiento al mandato constitucional dispuesto en el
marco legal vigente y el lineamientos del Consejo de Participación
Ciudadana y Control Social “CPCCS”, y la Secretaria Nacional de
Administración Pública “SNAP” para el proceso de rendición de cuentas
del periodo 2014 de la Empresa de Balanceados Amazónico Orellana en
la Provincia de Orellana.
Contaremos con una herramienta publica para el seguimiento y la
veeduría del cumplimiento de los objetivos de la Empresa de
Balanceados Amazónicos Orellana EP.
Atentamente:
Ing. John Zambrano Romero.
COORDINADOR GENERAL