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Centro de Observación y Seguimiento del Delito Informe Semestral de Fleteos 1er Semestre 2014 - 2016 Presentación El fleteo es una conducta delincuencial particular del hurto a personas, caracterizada principalmente por el uso de arma de fuego y la motocicleta como medio de movilización por parte del delincuente. La mayoría de las veces tiene su origen en una entidad bancaria donde la víctima ha hecho retiros en efectivo. Desde aquí, es “marcada” y se inicia su seguimiento por los delincuentes para luego, mediante intimidación y violencia mediadas por armas, son despojados del dinero y otras pertenencias (Amaya & Cortés, 2014). La palabra fleteo utilizada en Colombia para denominar esta conducta especial o modalidad del hurto a personas, está relacionada con la palabra flete que significa el alquiler o uso de un vehículo para transportar personas o mercancías (RAE). La particularidad del uso de vehículos como motocicletas y automóviles para llevar a cabo un hurto planeado, que implica seguir a la víctima desde el sitio en que recibe un dinero hasta un determinado lugar y luego despojarle al bajarse del vehículo o aun transportándose en él, es lo que hace denominarlo de esta manera. Dado que la seguridad es un bien público que debe garantizar constitucionalmente el Estado a la ciudadanía en general por lo mismo se convierte en una garantía para el desarrollo económico. (Lorbés, María Rosa, Vivir seguros es un derecho democrático. 2011, Editorial de Signos). Desde esta perspectiva el análisis sobre el fenómeno delincuencial del fleteo merece toda la atención tanto de la Administración Distrital como de los órganos de seguridad. Quizás en una aproximación teórica seminal para estudiar los grupos delincuenciales que se organizan con la finalidad de cometer este tipo de delito, podríamos acudir a las teorías sobre el asunto planteadas por “La idea de que las organizaciones o asociaciones existen para proteger los intereses de sus miembros no es nueva ni exclusiva de la economía. Se remonta por lo menos hasta Aristóteles, quien escribió: “los hombres emprenden juntos una empresa en pos de una ventaja en particular y con el fin de obtener algo que es necesario para las finalidades de la vida, y la asociación política, análogamente parece haberse originado y seguir existiendo, por las ventajas generales que trae consigo” Olson, Mancur. La lógica de la acción colectiva: Bienes públicos y la teoría de grupos. (1ª. ED.). Mexico Ed. Limusa. (1992). El fleteo es una manifestación delincuencial que implica organización, planeación y uso de la inteligencia en el sentido de tener la información adecuada para acertar en su intenciones, es de hecho, una “trabajo” de grupo que por lo que se reflexiona, generalmente pone en condiciones de sospecha tanto el sistema de seguridad interna del banco donde se origina el hecho posterior del fleteo, pero también lleva a repensar políticas de seguridad más eficientes para contrarrestar la amenaza que se “socializa” y aumenta los niveles de percepción de inseguridad de la ciudadanía. En la ciudad de Cartagena esta modalidad de hurto ha sido muy frecuente y en ocasiones ha transcendido en muertes. En promedio en los últimos tres años han ocurrido en la ciudad entre 3 y 4 fleteos al mes. Las cifras que se presentan en este informe están basadas en los casos reportados y/o atendidos por CICRI, Sijin y Mecar, el análisis presentado en este informe, principalmente caracteriza el fenómeno por su frecuencia, el perfil de la víctima, el contexto del hecho y su georreferenciación. Equipo de Trabajo Distriseguridad: José R. Ricaurte G. Director General COSED: Fredi E. Goyeneche G. Director Jerry Pardo G. Oswaldo J. Mármol P. Investigadores Jorge E. Caicedo V. Técnico en mapeo Colaboraciones: CICRI - SIJIN Policía Metropolitana de Cartagena MECAR La información contenida en este informe, es el resultado de la extracción, depuración y procesamiento de datos que fueron suministrados por fuentes oficiales competentes relacionadas en el con el estudio de la violencia. Esta es, por tanto, la Fuente Oficial del Distrito” Fredi E. Goyeneche Distriseguridad - Centro de Observación y Seguimiento del Delito, COSED Chambacú, Edif. Inteligente; Piso 6, Oficina 6-19 www.cosed.org - [email protected] Fotografías: Fredi Goyeneche

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Page 1: Informe de Fleteos · seguir existiendo, por las ventajas generales que trae consigo” Olson, Mancur. La lógica de la acción colectiva: Bienes públicos y la teoría de grupos

Centro de Observación y Seguimiento del Delito

Informe Semestral de

Fleteos1er Semestre 2014 - 2016

Presentación

El fleteo es una conducta delincuencial particular del hurto a personas, caracterizada principalmente por el uso de arma de fuego y la motocicleta como medio de movilización por parte del delincuente. La mayoría de las veces tiene su origen en una entidad bancaria donde la víctima ha hecho retiros en efectivo. Desde aquí, es “marcada” y se inicia su seguimiento por los delincuentes para luego, mediante intimidación y violencia mediadas por armas, son despojados del dinero y otras pertenencias (Amaya & Cortés, 2014).

La palabra fleteo utilizada en Colombia para denominar esta conducta especial o modalidad del hurto a personas, está relacionada con la palabra flete que significa el alquiler o uso de un vehículo para transportar personas o mercancías (RAE). La particularidad del uso de vehículos como motocicletas y automóviles para llevar a cabo un hurto planeado, que implica seguir a la víctima desde el sitio en que recibe un dinero hasta un determinado lugar y luego despojarle al bajarse del vehículo o aun transportándose en él, es lo que hace denominarlo de esta manera. Dado que la seguridad es un bien público que debe garantizar constitucionalmente el Estado a la ciudadanía en general por lo mismo se convierte en una garantía para el desarrollo económico. (Lorbés, María Rosa, Vivir seguros es un derecho democrático. 2011, Editorial de Signos). Desde esta perspectiva el análisis sobre el fenómeno delincuencial del fleteo merece toda la atención tanto de la Administración Distrital como de los órganos de seguridad.

Quizás en una aproximación teórica seminal para estudiar los grupos delincuenciales que se organizan con la finalidad de cometer este tipo de delito, podríamos acudir a las teorías sobre el asunto planteadas por “La idea de que las organizaciones o asociaciones existen para proteger los intereses de sus miembros no es nueva ni exclusiva de la economía. Se remonta por lo menos hasta Aristóteles, quien escribió: “los hombres emprenden juntos una empresa en pos de una ventaja en particular y con el fin de obtener algo que es necesario para las finalidades de la vida, y la asociación política, análogamente parece haberse originado y seguir existiendo, por las ventajas generales que trae consigo” Olson, Mancur. La lógica de la acción colectiva: Bienes públicos y la teoría de grupos. (1ª. ED.). Mexico Ed. Limusa. (1992). El fleteo es una manifestación delincuencial que implica organización, planeación y uso de la inteligencia en el sentido de tener la información adecuada para acertar en su intenciones, es de hecho, una “trabajo” de grupo que por lo que se reflexiona, generalmente pone en condiciones de sospecha tanto el sistema de seguridad interna del banco donde se origina el hecho posterior del fleteo, pero también lleva a repensar políticas de seguridad más eficientes para contrarrestar la amenaza que se “socializa” y aumenta los niveles de percepción de inseguridad de la ciudadanía.

En la ciudad de Cartagena esta modalidad de hurto ha sido muy frecuente y en ocasiones ha transcendido en muertes. En promedio en los últimos tres años han ocurrido en la ciudad entre 3 y 4 fleteos al mes. Las cifras que se presentan en este informe están basadas en los casos reportados y/o atendidos por CICRI, Sijin y Mecar, el análisis presentado en este informe, principalmente caracteriza el fenómeno por su frecuencia, el perfil de la víctima, el contexto del hecho y su georreferenciación.

Equipo de Trabajo

Distriseguridad:José R. Ricaur te G.

Director General

COSED:Fredi E. Goyeneche G.

DirectorJerry Pardo G.

Oswaldo J. Mármol P.Investigadores

Jorge E. Caicedo V.Técnico en mapeo

Colaboraciones:

CICRI - SIJINPolicía Metropolitana de Car tagena

MECAR

“La información contenida en este informe, es el resultado de la extracción,

depuración y procesamiento de datos que fueron suministrados por fuentes oficiales

competentes relacionadas en el con el estudio de la violencia. Esta es, por tanto,

la Fuente Oficial del Distrito”

Fredi E. Goyeneche

Distriseguridad - Centro de Obser vación y Seguimiento del Delito, COSED

Chambacú, Edif. Inteligente; Piso 6, Oficina 6-19www.cosed.org - [email protected]

Fotografías: Fredi Goyeneche

Page 2: Informe de Fleteos · seguir existiendo, por las ventajas generales que trae consigo” Olson, Mancur. La lógica de la acción colectiva: Bienes públicos y la teoría de grupos

Este I semestre 2016 mantuvo el mismo numero de fleteos del I semestre 2015 (19 casos) y es menor en un 44% a los registrados en 2014. Como dato particular, los fleteos suelen ocurrir en días y horas laborales, al igual que en espacios o zonas bancarias y comerciales.

resumen general Datos importantes

Los fleteos de acuerdo con las cifras reportadas por la Policía Mecar en el primer semestre del año no registraron cambios en número de casos con respecto al año inmediatamente anterior, además que la cifra de 19 registros es solo un poco mayor que la mitad de los presentados hace dos años, 34 casos en el primes semestre 2014.

Indiscutiblemente la tendencia registrada en los primeros semestres de los 3 últimos años es decreciente llama mucho la atención la disminución considerable registrada en los primeros semestres del 2015 y 2016.

Resumen por mesesEn 4 de los 6 meses que conforman el primer semestre del año 2016 se registraron más de un caso de fleteos. Mayo con 6 de los 19 registros totales del semestre resulta ser el mes con mayor número de casos, concentrando el 32% del total, le siguen los meses de junio con 4 casos equivalentes al 21%, febrero con la misma participación y marzo con 3 registros, correspondientes al 16% del total, los meses de enero y abril por su parte solo tuvieron 1 caso respectivamente, equivalentes al 5%.

En todo el periodo de análisis el mes de mayo también concentra el mayor registro de fleteos, ya que durante el año 2014 reportó 9 casos, 1 en el 2015 y 6 en 2016, para un total de 16 fleteos en tres periodos continuos.

Gráfica 1 Fleteos I Semestre 2014 - 2016

Fuente: CICRI - SIJIN - MECAR

Gráfica 2 Fleteos I Semestre por meses de ocurrencia. 2014 - 2016

Fuente: CICRI - SIJIN - MECAR

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resumen general

Las victimas de fleteos en la ciudad de Cartagena en el primer semestre 2016 en su mayoría eran mayores de 29 años de edad, predominantemente con edades entre los 30 y los 39 años, solo hubo dos victimas con menos de 29 años. En los tres periodos analizados se hace muy común que el mayor numero de victimas se concentre en personas con edades entre los 35 y 39 años y los 40 y 44 años de edad.

Fuente: CICRI - SIJIN - MECAR

Gráfica 3 Fleteos I Semestre por día de la semana. 2014 - 2016

En cuanto a días de la semana, se puede observar a partir de la gráfica 3 que la mayoría de casos ocurrieron durante los días jueves, lo cual remarca lo dicho en relación a la ocurrencia de casos durante días laborales.

Gráfica 5 Fleteos I Semestre por horas 2014 - 2016

Fuente: CICRI - SIJIN - MECAR

Tabla 1 Fleteos I Semestre por ocupación de las víctimas. 2014 - 2016

Fuente: CICRI - SIJIN - MECAR

Gráfica 4 Fleteos I Semestre por edades y sexo 2014 - 2016

Fuente: CICRI - SIJIN - MECAR

Los fleteos ocurridos durante el I semestre 2016 fueron mas frecuentes en las horas de la tarde entre las 12:00 y las 17:59, 13 de los 19 casos se presentaron en ese intervalo horario.

- Importante!

Durante el I Semestre 2016 el día jueves tuvo la mayor frecuencia de fleteos, con un 47% del total y es también el día de la semana con mayor frecuencia de casos en los primeros semestres de los 3 últimos años. Este día de la semana tiene considerablemente mayor concentración de casos de fleteos, en relación a días característicamente comunes para el delito como los fines de semana como los viernes, sábados y domingos.

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resumen generalSan Fernando, el Pozón y Blas de Lezo son los barrios de la ciudad que durante los primeros semestres del periodo 2014 – 2016 se cometieron el mayor numero de fleteo, con 4, y 3 casos respectivamente. El pozón en este primer semestre fue el único barrio con mas de un caso. (La grafica muestra los barrios con mas de 1 caso en el acumulado de los tres periodos). El barrio San Fernando es el único de los 52 barrios en los que se registraron casos de fleteos en los primeros semestres de los últimos tres años.

Durante el primer semestre 2016 los 19 casos de fleteos fueron cometidos a victimas que tenían 10 distintas ocupaciones económicas, predominaron los independientes, con un cumulo porcentual del 31%, seguidos por empleados con el 16% y maestros con el 10%, las otras ocupaciones fueron comerciantes administrador, mensajero, oficios varios, asesor , tendero y ama de casa.

Esta información se describe en la Tabla anterior.

Fuente: CICRI - SIJIN - MECAR

Gráfica 6 Fleteos por barrios con más de 1 caso de fleteo durante 2014 - 2016 I Semestre

Gráfica 7 Fleteos I Semestre por Localidades. 2014 - 2016

Fuente: CICRI - SIJIN - MECAR

A lo anterior debe sumársele el hecho que San Fernando es el barrio de Cartagena con mayor reporte de casos denunciados por extorsión, con cerca de 30 casos desde 2008 hasta 2015, estos datos hacen evidente la vulnerabilidad al desarrollo libre de la actividad económica independiente y la propiedad en barrios como San Fernando que comienza a mostrar localización de negocios comerciales, zonas bancarias y centros comerciales.

La localidad Industrial y la Localidad Histórica y del Caribe Norte concentran el 83% de los casos de fleteos ocurridos en la ciudad, teniendo la Localidad Industrial la mayor concentración de casos con un 44%, mientras que la Localidad de la Virgen y Turística tiene la menor concentración con solo el 15% de los casos registrados.

Esta distribución de los fleteos por localidades obedece al mismo elemento con el que fue explicada la distribución por barrios; sus características de estratificación económica y el desarrollo de algunas actividades comerciales, industriales y turísticas

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Anexos

Anexo 1 Fleteos por barrios - I Semestre 2016

Fuente: CICRI - SIJIN - MECAR

Anexo 2 Fleteos por barrios - I Semestre 2015

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AnexosAnexo 3 Fleteos por UCG - I Semestre 2016

Fuente: CICRI - SIJIN - MECAR

Anexo 1 Fleteos por UCG - I Semestre 2015

Page 7: Informe de Fleteos · seguir existiendo, por las ventajas generales que trae consigo” Olson, Mancur. La lógica de la acción colectiva: Bienes públicos y la teoría de grupos

AnexosAnexo 3 Fleteos por UCG - I Semestre 2016

Fuente: CICRI - SIJIN - MECAR

Anexo 1 Fleteos por UCG - I Semestre 2015