informe autoevaluacion institucional 2011

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UNIVERSIDAD AUTÓNOMA “JUAN MISAEL SARACHO” SECRETARÍA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL DEPARTAMENTO DE EVALUACIÓN Y ACREDITACIÓN INFORME DE AUTOEVALUACIÓN INSTITUCIONAL 2011 Tarija, octubre 2011

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  • UNIVERSIDAD AUTNOMA JUAN MISAEL SARACHOSECRETARA DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

    DEPARTAMENTO DE EVALUACIN Y ACREDITACIN

    INFORME DE AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL 2011

    Tarija, octubre 2011

  • AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDADAUTNOMA JUAN MISAEL SARACHO

    MSc. Ing. Marcelo Hoyos Montecinos RECTORMSc. Lic. Anselmo Rodrguez Ortega VICERRECTOR

  • COORDINACIN INSTITUCIONAL UAJMS

    MSc. Lic. Hernn Flores RiveraSECRETARIO DE DESARROLLO INSTITUCIONAL

    MSc. Lic. Shirley Gamboa AlbaDIRECTORA DE EVALUACIN Y ACREDITACIN

    Lic. Osvaldo Farfn CuellarJEFE DIVISIN DE AUTOEVALUACIN

  • COMISIN TCNICASUB COMISION DE GESTIN UNIVERSITARIA

    MSc. Lic. Hernn Flores R.MSc. Lic. Shirley Gamboa A.MSc. Lic. Nils Puerta C.MSc. Lic. Miguel SnchezMSc. Lic. Pavel MridaIng. Bernardo Echart L.MSc. Lic. Vctor Vargas RiveraMSc. Lic. Alfredo ChosgoMSc. Lic. Miriam Vargas V.MSc. Dra. Mariam CasalMSc. Ing. Raquel Jalil A.Univ. Leodn ChocalaUniv. Marcelo Zambrana

    SUBCOMISIN DE DOCENCIAMSc. Ing. Emmy AlfaroMSc. Lic. Roxana AlemnMSc. Lic. Juan Carlos RamosMSc. Lic. Gonzalo AliagaMSc. Lic. Giovanna BarreroMSc. Dra. Gina PradelMSc. Ing. Lnder EspinozaMSc. Jos Lus NarvezMSc. Lic. Lourdes PeaMSc. Lic. Adriana HualampaMSc. Lic. Janeth MorenoUniv. Eliezer GuevaraUniv. Dilian vila

    SUBCOMISION DE INVESTIGACINPH.D. Ing. Arturo DubravcicMSc. Lic. Silvia EcheniquePH.D. Ing. Ren ArenasDra. Lorena CamargoMSc. Lic. Jorge CayoMSc. Lic. Lidia AllampresseMSc. Lic. Julia Acosta de PearrietaMSc. Lic. Marlene Hoyos

  • Univ. Benjamn RodrguezUniv. Shirley Rodrguez

    SUBCOMISION DE EXTENSINMSc. Lic. Arminda Caso L.MSc. Lic. Ingrid Mendoza CrespoMSc. Lic. Ruth Alarcn LeaezMSc. Lic. Silvana Paz RamrezMSc. Lic. Pilar BaldiviezoMSc. Lic. Bismark Gutirrez BucetaUniv. Csar LpezUniv. Never Avendao

  • INDICEContenido Pgina

    1. INTRODUCCIN 1Misin 1Visin 1Postulados educativos 2Principios y valores 2Acciones encaminadas a partir del 2001 5

    2. PROCEDIMIENTO 62.1. Compromiso institucional con la evaluacin 82.2. Constitucin de la Comisin Tcnica de Autoevaluacin 82.3. Planificacin 82.4. Desarrollo de la Autoevaluacin 82.4.1. Modelo de Autoevaluacin Institucional 92.4.2. Recoleccin de la informacin 92.4.3. Anlisis y valoracin de la informacin 92.4.4. Elaboracin y difusin del 1er. informe de autoevaluacin 102.4.5. Elaboracin del Informe Final de Autoevaluacin y envo a losPares acadmicos

    103. RESULTADOS 10

    FUNCION GESTION UNIVERSITARIA 11mbito 1: Misin y Plan Institucional 11mbito 2: Administracin y Gestin 22mbito 3: Presupuesto y Recursos Financieros 80mbito 4: Bienestar Universitario 102FUNCION DOCENCIA 123mbito 5: Docencia y Formacin de Recursos Humanos 123FUNCIN INVESTIGACIN 203mbito 6: Investigacin Cientfica y Tecnolgica 203FUNCIN VINCULACIN CON LA COLECTIVIDAD 228mbito 7: Interaccin Social 228mbito 8: Impacto Institucional 245CONCLUSIONES 257

  • 1INFORME DE AUTOEVALUACIN INSTITUCIONAL1. INTRODUCCIONLa Universidad Autnoma Juan Misael Saracho de Tarija, fundada el 6 de junio de 1946por un grupo de connotados ciudadanos, entre los que se destacan: Octavio O Connor dArlach, Federico vila, el obispo Juan Nicolai, Jorge Baldiviezo, Julio Delio Echaz, Jorge OConnor d Arlach y otros, nace con dos Facultades: Derecho y Ciencias Sociales y,Humanidades y Ciencias de la Educacin; teniendo esta ltima una efmera duracin.En noviembre de 1946, fue aprobado su primer Estatuto Orgnico y su personera jurdicafue reconocida por el Ministerio de Educacin, Bellas Artes y Asuntos Indgenas el 20 denoviembre del mismo ao. Desde su fundacin, la Universidad ha apoyado al desarrolloregional y nacional, aunque tuvo que enfrentar algunos momentos muy difciles como laintervencin a las universidades autnomas, llevada a cabo por un gobierno de facto.A partir del ao 1996, la UAJMS inicia un proceso de cambio y transformacin de laeducacin superior que se enmarc principalmente en el Plan Piloto de AccinIESALC/UNESCO 2000-2004; fruto de su primer proceso de autoevaluacin institucional.A partir de la gestin 2002 se implementa una nueva estructura acadmico-administrativa, enla que destaca la departamentalizacin acadmica, como as tambin la implementacin delrediseo curricular en todas sus carreras.El 2004 se aprueba el nuevo Estatuto Orgnico, mismo que seala la Visin, Misin,Principios y Valores, as como los principales criterios rectores y fundamentos institucionales,organizacionales, acadmicos y administrativos, que rigen las funciones sustantivas de laUAJMS.La UAJMS, tiene su principal centro de actividades en la ciudad de Tarija, en el Sur deBolivia, capital del departamento del mismo nombre, en un valle a 1850 msnm, y tiene140.000 Habitantes (Censo 2002). A partir de 1986, sus labores acadmicas se hanextendido a localidades provinciales: Yacuiba, Villa Montes, Bermejo y en los ltimos aosen Carapar y Entre Ros.MISIN.La Misin y Visin de la UAJMS establecida en el Plan Estratgico de Desarrollo Institucional2007-2011, seala:

    Generar y aplicar el conocimiento cientfico y tecnolgico e interactuar en el entornodesarrollando, con criterios de equidad e inclusin, procesos de calidad educativacrecientes para una formacin competente e integral de la persona, posibilitndolaalcanzar con xito niveles de superacin sostenida de competencias pertinentes conel entorno, para servir a la sociedad con capacidad y solvencia.

    VISINUna institucin pblica y autnoma reconocida por su contribucin al desarrollosostenible del pas que interacta con sectores socio-productivos e instituciones

  • 2educativas de la regin y el exterior, despliega una elevada calidad acadmica en laformacin competente e integral de la persona para su insercin exitosa a laactividad productiva y al mercado profesional.

    POSTULADOS EDUCATIVOSLa UAJMS, asume para s los siguientes postulados como criterios rectores de la educacinsuperior que ofrece, Art. 7 E.OEducacin democrtica y permanente para todos, a lo largo de la vida

    La educacin debe ser accesible para todos a lo largo de la vida y de acuerdo con losmritos, la capacidad, los esfuerzos, la perseverancia y la determinacin de losaspirantes.

    PertinenciaFundada en la valoracin de lo que la sociedad espera de la UAJMS y lo que sta realizapara satisfacer sus demandas, necesidades y expectativas, en el marco de una actuacintica y de valores demandados por la sociedad, de imparcialidad poltica y capacidadcrtica.

    CalidadBsqueda constante de mejores niveles acadmicos administrativos en todos losprocesos inherentes a la formacin profesional; la generacin, asimilacin, transmisin yaplicacin de conocimientos; la gestin universitaria; la preservacin y desarrollo de lacultura y el arte.

    InternacionalizacinLa universidad como institucin dinmica se mantiene permanentemente actualizadacon los avances cientficos, tecnolgicos y culturales que se producen en ese contexto;sostiene vnculos con instituciones y organizaciones nacionales y extranjeras,especialmente, de educacin superior e investigacin.

    EvaluacinInstrumento de gestin para el mejoramiento permanente de la calidad y pertinencia delservicio de educacin que desarrolla y oferta.

    PRINCIPIOS Y VALORESLa UAJMS basa su organizacin y accionar en los principios establecidos en el art. 5 delEstatuto Orgnico:AutonomaPrincipio que garantiza a la universidad la libre administracin de recursos, el nombramientode sus autoridades, personal docente y administrativo; la elaboracin y aprobacin denormativas, programas acadmicos de formacin y presupuestos anuales.

  • 3Cogobierno paritarioParticipacin democrtica, responsable y transparente de docentes y estudiantes, en laproyeccin y gestin universitaria.Fuero universitarioPrivilegio de los miembros de la comunidad universitaria a la posicin ideolgica y la libreconfrontacin de ideas en un clima de respeto a la persona y la dignidad humana. Todaforma de discriminacin es contraria al espritu acadmico de la universidad. Democracia e Igualdad.Derecho de todos los miembros de la comunidad universitaria de participar en sus rganosde gobierno, sin discriminacin ni restricciones, excepto los requisitos establecidos porreglamento.Libertad Acadmica, que comprende: Libertad de Ctedra.Principio que abarca la libertad de ctedra, de investigacin y de estudio, al mismo tiempoque garantiza los derechos de libre expresin y difusin del pensamiento, de produccin,creacin artstica, cientfica y tcnica, de acuerdo a normatividad vigente. Libertad de Investigacin.Derecho de cualquier miembro de la comunidad universitaria a investigar, as como a recibirde la Universidad el apoyo suficiente para ejercer dicha labor, en el marco de la normatividadvigente. Libertad de Estudio.Derecho de todos los estudiantes a integrarse en las Facultades, los Departamentos, lasespecialidades y disciplinas de su preferencia, y participar de forma activa, responsable ycrtica en el proceso de su propia formacin intelectual y cientfica, en el marco de lanormatividad vigente. Interdisciplinariedad.Reconocimiento de la dimensin universal de la ciencia, la tcnica y la cultura, que segarantiza mediante la relacin continuada de investigadores y docentes de las diversasreas del conocimiento, orientada a una produccin cientfica globalizadora (no nicamentesectorial) y de una docencia que permita una visin de conjunto del saber humano. Relacin con el Entorno.Apertura a las diversas manifestaciones culturales de la regin en un permanente dilogocon los agentes sociales para colaborar en el logro de un desarrollo humano sostenible de sumedio social. Integridad tica.Desenvolvimiento de autoridades y de la comunidad universitaria, en general, de acuerdo aprincipios ticos y morales. Inviolabilidad de la Autonoma, los Recintos y Predios Universitarios.La autonoma, los recintos y predios universitarios son inviolables. La violacin de laautonoma universitaria en la UAJMS tambin constituye una violacin a la autonoma delSistema de la Universidad Boliviana y a la Constitucin Poltica del Estado Boliviano.

  • 4La UAJMS reconoce los siguientes valores como parte de su cultura institucional: Liderazgo.Afirmamos que la Universidad asume la importancia del liderazgo y, por ello, promueve eincentiva, de manera permanente, la formacin de lderes en los diferentes niveles de laorganizacin y equipos de trabajo que participan en las diversas funciones y actividades quedesarrolla la Universidad. Comunicacin.La Universidad, como institucin moderna, necesita lneas abiertas de comunicacin, tantointernas como externas, para lograr colaboracin y comprensin entre autoridades,docentes, estudiantes y trabajadores administrativos, as como una mejor vinculacin con elentorno para realizar una transparente labor universitaria. Servicio.La Universidad est al servicio de la sociedad mediante el cumplimiento satisfactorio de lasfunciones sustantivas que desarrolla. Creatividad e Innovacin.La Universidad asume la creatividad e innovacin como valores sustantivos que aseguran sudesarrollo y transformacin permanentes, por lo que apoya la formacin de personascreativas e innovadoras, as como la aplicacin de las nuevas ideas generadas. Desarrollo.La Universidad, a travs de sus polticas de desarrollo, orienta, dinamiza y contribuye alproceso de crecimiento, cambio y transformacin de la regin y el pas. Calidad.La Universidad debe satisfacer las demandas y superar las expectativas de calidad en losdiferentes servicios que presta. Mstica.La Universidad est imbuida de una mstica que transciende su labor diaria y permanente,inculcando confianza y seguridad en sus diversos miembros para poder alcanzar unasociedad digna, justa y equitativa. Solidaridad y Cultura de Paz.Creemos en una Universidad solidaria, que busca y encuentra soluciones a las demandas,necesidades y expectativas de su entorno y que trabaja permanentemente por una cultura depaz, en la que el dilogo sea la base de una convivencia pacfica entre los pueblos.Fruto del primer proceso de evaluacin por carreras e institucional llevada a cabo en 1997, laUAJMS replantea su perfil Institucional en trminos de su nueva Visin y Misin y formula suprimer Plan Quinquenal de Desarrollo (1997-2001).Dicha Visin y Misin son ampliadas a partir de la nueva formulacin del Plan Piloto deAccin IESALC/UNESCO para el Cambio y Transformacin de la Educacin Superior en laUAJMS, 2000-2004, incorpora las recomendaciones de la autoevaluacin institucional yevaluacin externa (1999), as como los Principios y Valores reconocidos por la institucin.

  • 5Dentro de este contexto, la UAJMS desarroll una serie de programas y proyectos detransformacin importantes tendentes a sentar las bases de: una Universidad moderna queimparta formacin acadmica integral de calidad, pertinente y comprometida con eldesarrollo de la regin y los avances de la ciencia y la tecnologa.Entre las actividades relevantes relacionadas con la evaluacin de la educacin superiorpara alcanzar estos logros se destaca:1999: Autoevaluacin por programas e institucional1999. Evaluacin externa institucional con pares acadmicos de Venezuela, Uruguay,

    Brasil, Argentina y Chile.1999: Formulacin, aprobacin y puesta en marcha del plan piloto de accin

    IESALC/UNESCO 2000 2004.2000: Evaluacin del Plan Piloto de Accin IESALC/UNESCO.2006: Segundo proceso de autoevaluacin institucional2006: Elaboracin del Plan Estratgico de Desarrollo Institucional 2007-2011.2007: Evaluacin externa institucional con pares acadmicos de la IESALC/UNESCO, de

    Argentina, Brasil y Uruguay: Antonio MacDowell Figueiredo, Daniel Mato y JosRenato de Carvalho

    Acciones encaminadas a partir de 2001:a. Nueva estructura acadmica: Departamentalizada: A partir de la gestin 2001, la

    UAJMS adopta una estructura basada en departamentos por reas de conocimiento ycarreras, que a la vez, se agrupan en facultades, con el propsito de facilitar lacoordinacin y el desempeo de dichas funciones.

    b. Rediseo Curricular, implementado a partir del 2002, mismo que fue elaborado bajoasesoramiento de expertos de la Universidad de la Habana Cuba; a la fecha y,debido a la dinmica del conocimiento, gran parte de las carreras de la UAJMS, hanelaborado y/o se encuentran realizando nuevos ajustes a la malla curricular.

    c. Docentes, Se lleva a cabo la formacin pedaggica de los docentes a partir de laimparticin del Diplomado en Teora y Prctica Pedaggica Universitaria yconstituyndose en un requisito imprescindible para acceder a una plaza docente. Asmismo, se elabora un Nuevo rgimen docente en consonancia con el nuevo modeloeducativo, establece el perfil, las funciones, obligaciones y derechos del docente dela UAJMS, as como norma los nuevos procedimientos de su admisin, permanencia,evaluacin, promocin, categorizacin, traspasos, remocin, etc.

    d. Estudiantes, Se elabora el nuevo rgimen estudiantil en el que se estipula losderechos y obligaciones de los estudiantes, desde su ingreso hasta su graduacin.

    e. Educacin a distancia: Con la implementacin de la nueva estructura institucional, apartir del 2006 y con experiencias asumidas desde la gestin 2001, se crea elDepartamento de Educacin a Distancia que tiene por objetivo desarrollar programasde formacin y capacitacin en diferentes reas impartiendo una enseanzainnovadora de calidad y pertinencia a travs de la educacin a distancia.

    f. Sistema automatizado de informacin y de Gestin: Trabajo encarado por laDireccin de Tecnologa de la Informacin y Comunicacin (DTIC) para trazar los

  • 6planes estratgicos vinculados con el uso de las TIC; su implantacin fue gradual,actualmente est consolidado el sistema automatizado de Informacin y de Gestin yse dispone de sistema de videoconferencia tanto en la sede principal como en lasprovincias.

    g. Cooperacin y Relacionamiento Internacional: A partir del postulado de lograr unmayor grado de relacionamiento e internacionalizacin de la Educacin Superior, elDepartamento de Cooperacin y Relacionamiento Internacional de la UAJMS halogrado suscribir importantes convenios que faciliten el intercambio y movilidaddocente-estudiantil, como as tambin en proyectos de investigacin y fortalecimientoinstitucional con universidades del exterior.

    h. Procesos de evaluacin y acreditacin: Los procesos de evaluacin de laeducacin superior en la UAJMS, iniciaron a partir de la gestin 1999, cuando porprimer vez se realizan procesos de autoevaluacin por carreras e institucional y selleva a cabo el primer proceso evaluacin externa institucional.Es a partir de esa primera experiencia, que el Departamento de Evaluacin yAcreditacin como unidad responsable del asesoramiento y coordinacin de losprocesos evaluativos, ha logrado consolidar esta actividad como un soportefundamental al proceso de cambio que caracteriza al quehacer universitario en losltimos aos.Desde la gestin 2004, muchas carreras han realizado su segundo proceso deautoevaluacin y se han sometido a procesos de evaluacin externa con fines deacreditacin, tal es el caso de las carreras de: Contadura Pblica, Economa,Administracin de Empresas, Ingeniera Informtica (acreditadas al CEUB la gestin2007), Bioqumica, Ing. Forestal, Psicologa e Idiomas (acreditadas al CEUB lagestin 2010).As mismo, se ha participado en las convocatorias del Mecanismo Experimental deAcreditacin del MERCOSUR (MEXA), habiendo recibido el certificado deacreditacin las carreras de: Ingeniera Agronmica (por segunda vez), IngenieraCivil y las carreras de Arquitectura y Enfermera se encuentran a la espera delinforme final.A fines de la gestin 2010, se inicia la organizacin del tercer proceso deautoevaluacin institucional, cuyo propsito fundamental es valorar la situacingeneral de la UAJMS tomando en cuenta las 4 funciones sustantivas, cuyo informe seconstituye en el instrumento ms importante para la elaboracin del Plan Estratgicode Desarrollo Institucional 2012-2016.

    2. PROCEDIMIENTOSEn funcin a la experiencia asumida, el proceso de autoevaluacin institucional sigue lasfases que requiere todo proceso de evaluacin:

  • 7Compromiso Institucional con laEvaluacin

    FASE I

    Constitucin y formacin de laComisin Tcnica de Autoevaluacin

    FASE II* Aprobacin del modelo deAutoevaluacin Institucional*Formacin-capacitacin

    PlanificacinFASE III

    * Planificacin del trabajo por laComisin tcnica

    Desarrollo de la AutoevaluacinFASE IV

    * Recopilacin de la informacin* Anlisis de la informacin y lasevidencias*Consenso*Elaboracin del borrador del Informe deAutoevaluacin.*Difusin del borrador del Informe

    Elaboracin y envo del Informe deAutoevaluacin a los pares

    FASE V* Redaccin del Informe final deAutoevaluacin

    * Emisin de la Resolucin del H.C.U.que autoriza la autoevaluacin de lainstitucin.* Compromiso de las autoridades deapoyar todo el proceso.

  • 82.1 Compromiso institucional con la evaluacinConsecuentes con las polticas de mejoramiento de la calidad educativa, la UAJMS haestablecido los procesos de evaluacin para este cometido; es as que, en reunin efectuadaen octubre de 2010, se toma la decisin institucional de iniciar un nuevo proceso deevaluacin institucional (autoevaluacin y evaluacin externa), para lo cual el Departamentode Evaluacin y Acreditacin solicita de manera formal, a las autoridades universitarias,autorizar el inicio del proceso indicado, para lo cual, se emite la RR. N 127/11 la que en suparte resolutiva seala: Aprobar el Plan de Accin del Proceso de AutoevaluacinInstitucional a desarrollarse en la presente gestin dentro de nuestra Universidad2.2 Constitucin y formacin de la Comisin Tcnica de Autoevaluacin InstitucionalMediante oficio emanado del DEVA se solicita la conformacin de la Comisin Tcnica deAutoevaluacin Institucional, misma que fue designada mediante Resolucin Rectoral N328/11 de fecha 20 de abril de 2011, encontrndose integrada por autoridades facultativas ydocentes de base con experiencia en estos procesos, como as tambin estudiantes,administrativos, representantes de: la Federacin Universitaria de Docente-FUD, FederacinUniversitaria Local-FUL, Sindicato de Trabajadores Administrativos-STA.En la primera reunin de la Comisin Tcnica, se hace conocer de manera amplia ydetallada, lo referente al proceso de Autoevaluacin Institucional que se inicia, el modelo aser utilizado, explicando que debido a la experiencia asumida en anterior proceso se decidiimplementar el modelo utilizado la gestin 2006, puesto que la definicin de dicho modeloimplic muchas horas de trabajo, reuniones y arduos debates, hasta lograr un consenso quepermiti su aprobacin y posterior socializacin.Se informa tambin que gracias al apoyo del Departamento de Tecnologas de Informacin yComunicacin-DTIC, se ha diseado las encuestas mediante sistema virtual, informacinque se pudo acceder mediante la pgina web de la Universidad, cuyo cuestionario sevisualizaba al momento que el docente y/o estudiante accedan al sistema Tariqua con suclave habitual de acceso.Durante todo el proceso, el Departamento de Evaluacin y Acreditacin prest el apoyonecesario en cuanto a la coordinacin y asesoramiento tcnico, en la capacitacin de lacomisin, en el manejo de las tcnicas e instrumentos utilizados en el proceso y en el trabajode campo desarrollado en cada una de las subcomisiones.2.3 PlanificacinLa Comisin Tcnica de Autoevaluacin, internamente procedi a planificar las actividadesinherentes al desarrollo del proceso de autoevaluacin, en cuanto a su organizacin,definicin de tiempos, actividades, distribucin del trabajo, etc., de tal manera que se puedacumplir con los plazos establecidos segn cronograma de trabajo.Se conform cuatro subcomisiones para trabajar en las cuatro funciones que integran elmodelo (Docencia, Investigacin, Extensin y Gestin).2.4 Desarrollo de la AutoevaluacinEl desarrollo de la autoevaluacin ha seguido el marco referencial que establece el modelo,donde los indicadores de calidad se convierten en los elementos idneos y adecuados paraevaluar el trabajo institucional, porque reflejan en forma cualitativa, cuantitativa ymultidimensional la realidad del objeto motivo de evaluacin, este proceso est

  • 9fundamentado en las evidencias que han sido recogidas, es decir, en pruebas quedemuestran la veracidad de las afirmaciones y valoraciones realizadas por cada una de lassubcomisiones en arduas reuniones de trabajo con un alto sentido de responsabilidad,rigurosidad y transparencia.2.4.1 Modelo de Autoevaluacin InstitucionalEl modelo que permiti llevar a cabo el proceso de autoevaluacin institucional 2011 en laUAJMS, fue el mismo que se utiliz la gestin 2006, mismo que fue definido en base almodelo desarrollado por UNESCO/IESALC para las universidades ecuatorianas. Estemodelo fue adecuado por el Departamento de Evaluacin y Acreditacin la gestin 2006 yest diseado para orientar la autoevaluacin de la Universidad como parte del sistema deeducacin superior, ya sea en forma institucional o por carreras.La estructura organizacional del modelo est dada por un sistema integrado de: funciones,mbitos, dimensiones, variables e indicadores de calidad. Est a disposicin de toda lacomunidad universitaria impreso en dos documentos: la Gua de AutoevaluacinInstitucional y un Compendio de Anexos que contiene: matrices de datos, modelo deinstrumentos, estructura del informe de auto evaluacin y ponderaciones.La integracin de las funciones sustantivas de la educacin superior como principalescomponentes del modelo, ha favorecido una vez ms el trabajo de los evaluadores, ya quetodo el quehacer universitario esta precisamente en las funciones sustantivas de laUniversidad.2.4.2 Recoleccin de informacinLa informacin capturada proviene de diferentes fuentes, la cual ha sido recopilada mediantetcnicas e instrumentos, las tcnicas ms comunes utilizadas han sido: encuestas,entrevistas, informes, observacin directa, visita a instalaciones, etc., estas tcnicas secomplementaron con instrumentos como: guas de entrevistas, cuestionarios de encuestas,base de datos, etc.Es importante hacer referencia que por primera vez en todo el sistema de la universidadboliviana se utiliz el sistema web de la UAJMS para recabar informacin mediante elcuestionario a docentes y estudiantes. El proceso de elaboracin del instrumento, conllevvaras sesiones de trabajo por subcomisiones, pasando luego a la etapa de la validacin deinstrumentos (para docentes y estudiantes) y controlar si el sistema virtual no contenaerrores a la hora de llenado del mismo. El proceso de validacin se llev a cabo eninstalaciones de la DTIC, lo que permiti detectar algunos problemas y dar su respectivasolucin, como as tambin controlar el tiempo aproximado que llevaba el contestar elcuestionario. Es destacable la participacin masiva de docentes y estudiantes.Posteriormente, una vez recabada la informacin, fue tabulada utilizando el sistemainformtico SPS.Por otro lado, toda la informacin recopilada (documentos, informes, registros, testimonios,reseas, referencias, datos cuantitativos, etc.) y opiniones (criterios, razonamientospercepciones, etc.) ha sido seleccionada cuidadosamente por cada subcomisin,asegurndose que esta informacin aporta evidencias que permitan al evaluador respaldar yfundamentar los juicios de valor emitidos.2.4.3 Anlisis de la informacin y las evidencias

  • 10

    Las subcomisiones de autoevaluacin conformadas, analizaron e interpretaron la informacinrecogida y emitieron su juicio de valor a la luz de los referentes del Modelo deAutoevaluacin, describiendo analticamente la situacin real y el grado de cumplimiento decada indicador de calidad.Esta etapa ha transitado por diferentes momentos: anlisis e interpretacin de la informacin,la emisin de juicios de valor, identificando la situacin actual y las causas que permitieronvalorar el indicador para determinar fortalezas y/o debilidades y proceder a la propuesta demejora.2.4.4 Elaboracin y difusin del borrador del informe de autoevaluacinEl borrador del informe de autoevaluacin, ha sido elaborado de acuerdo al orden queestablece el modelo. Posteriormente se procedi a su socializacin a las autoridadesuniversitarias, facultativas, representantes docentes, estudiantiles y administrativos y sudifusin se realiza mediante la pgina web de la UAJMS, entrega de un ejemplar a cada unade las facultades y estamentos como as tambin al sector administrativo.2.4.5 Elaboracin del Informe Final de Autoevaluacin y envo a los ParesLa comisin tcnica de autoevaluacin consider e incorpor todas las opiniones que serecibieron luego del proceso de socializacin y difusin.Se tiene previsto el envo del informe final de autoevaluacin a la comisin de pares enenero de 2012, habida cuenta que debido a la situacin que vive nuestro pas en estosltimos meses, no se asegura la llegada de los expertos en esta gestin.3. RESULTADOSA continuacin se presentan los resultados del proceso de autoevaluacin institucional,siguiendo el mismo orden de la estructura del modelo definido.

  • 11

    FUNCION: GESTION UNIVERSITARIAMBITO 1: MISIN Y PLAN INSTITUCIONAL

    DIMENSIN: COHERENCIA (CO)VARIABLE: EFICIENCIA (EF)CDIGO INDICADORCO.EF.1.1.01 Plan Estratgico de Desarrollo Institucional (PEDI) aprobado por las instancias correspondientes y en ejecucin.

    DESCRIPCION ANALITICA DE LA SITUACINEl Plan Estratgico de Desarrollo institucional (PEDI) 2007 - 2011, aprobado mediante Resolucin H.C.U. N 193/06 de fecha 21 dediciembre de 2006 por el Honorable Consejo Universitario.El PEDI, establece las lneas, polticas, objetivos estratgicos e indicadores de la gestin de la institucin a alcanzar en cinco aos,orientando sus esfuerzos a la consolidacin de los cambios y transformaciones del anterior Plan Piloto de Accin, dirigiendo elcompromiso institucional hacia la satisfaccin de las necesidades y demandas del entorno regional y nacional, diversificando ymodernizando su oferta en pregrado y postgrado. Dicho plan se encuentra actualmente en ejecucin.VALORACION DEL INDICADOR: A B C DPor lo sealado se concluye que la UAJMS cuenta con el PEDI, aprobado y en ejecucin por las instancias correspondientes.FORTALEZAS: Plan Quinquenal de Desarrollo Institucional aprobado mediante RHCU N 193/06 En ejecucinCDIGO INDICADORCO.EF.1.1.02 Existencia de guas, mecanismos de monitoreo y evaluacin de las actividades del PEDI.

  • 12

    DESCRIPCION ANALITICA DE LA SITUACINPara el seguimiento del PEDI 2007-2011, se cuenta con un sistema informatizado de control y evaluacin, que funciona desde lagestin 2010 para la evaluacin de los Planes Operativos Anuales (POAS), el mismo que contempla la gua y mecanismos para suutilizacin. As mismo, el sistema informatizado para el control y seguimiento del PEDI, ha sido aplicado recientemente en una solaoportunidad.Durante el proceso se realizaron diversos talleres y eventos para establecer mecanismos de monitoreo, control y evaluacin al PEDIy permitir tener informado a la Mxima Autoridad Ejecutiva, MAE, sobre su avance y dificultades en cuanto al logro de sus objetivos;entre las actividades desarrolladas, y con el propsito de articular el PEDI 2007-2011 al Cuadro de Mando Integral Institucional, lagestin 2009 se tuvo el apoyo del PADEP- GTZ, a travs del Componente II de Reforma de Instituciones Pblicas y ParticipacinCiudadana, mediante un convenio con la UAJMS. Este proceso a travs de la Plataforma de Rplica en Gestin por Resultados yRendicin Participativa de Cuentas, orientadas a mejorar la eficiencia, eficacia y transparencia de la gestin institucional, permiti lacapacitacin a 20 profesionales de la UAJMS entre docentes y administrativos ligados directamente con la elaboracin de POAs enlas unidades acadmicas y administrativas en las que trabajan. As mismo, mediante el convenio mencionado la GTZ transfiere a laUAJMS los conceptos, metodologa para la elaboracin del cuadro de mando integral institucional y el software GESAaR para lagestin y seguimiento al PEDI que a la fecha se encuentra instalado en el Departamento de Planificacin Universitaria.

    VALORACION DEL INDICADOR: A B C DEl Departamento de Planificacin en coordinacin con el Departamento de Evaluacin y Acreditacin y el Departamento deTecnologas de Informacin y Comunicacin, pone a disposicin y en funcionamiento; desde la gestin 2007, para las unidadesadministrativas y acadmicas en la pgina web de la UAJMS, los siguientes, sistemas computarizados:

    Subsistema de elaboracin de POAs (2007). Subsistema de Seguimiento y Control de POAs (2008) semestral y anual. Subsistema de Evaluacin del POA (2010), semestral y anual Subsistema de Evaluacin del PEDI(2010)

    Se constata que la aplicabilidad de los subsistema informticos del POA y PEDI 2007-2011, han generado resultados positivos; apesar de los conflictos poltico-sociales vividos en el pas, en los ltimos 4 aos y que por ende afect el desenvolvimiento normal delas actividades en la UAJMS. As mismo, el sistema de evaluacin del PEDI 2007-2011 ha sido aplicado por primera vez en mayo de2011, con resultados cuantificables, como insumo para la evaluacin institucional.FORTALEZAS:

  • 13

    Se cuenta con los sistema informatizado de POAs y PEDI Se cuenta con personal capacitado para replicar los sistemas informatizados. Se dispone de metodologa para implementar la Gestin por resultados, Cuadro de Mando Integral Institucional y RendicinParticipativa de Cuentas.

    DEBILIDADES: Nmero reducido de personas para replicar los sistemas informatizados. No se ha puesto en prctica las metodologas transferidas por el PADEP-GTZ para la Gestin por Resultados y RendicinParticipativa de Cuentas, por falta de compromiso de las autoridades.

    No se utiliza como instrumento de gestin la priorizacin del Cuadro de Mando Integral. No se dispone de presupuesto para gastos de socializacin de los POAs y PEDI.PROPUESTAS DE MEJORA: Se debe aprobar y aplicar la nueva propuesta de estructura organizativa, presupuestaria en concordancia con el POA . Aprobar y poner en funcionamiento el manual de funciones, que permita realizar una evaluacin de desempeo. Socializar al interior de las unidades acadmicas y administrativas, el uso y aplicacin de los sistemas de planificacinestablecido, con el propsito de fortalecer la cultura de planificacin y trabajo en equipo.

    Aplicar la priorizacin de los objetivos de gestin y operaciones definidas en el POA, con el fin de mostrar resultados en cadaunidad acadmica y administrativa de la UAJMS, segn el Cuadro de Mando Integral y la Gestin por Resultados.CDIGO INDICADORCO.EF.1.1.03 Resultados previstos en el PEDI.DESCRIPCION ANALITICA DE LA SITUACINDe acuerdo a la informacin obtenida del Departamento de Planificacin Universitaria sobre los resultados de la evaluacin realizadaal Plan Estratgico de Desarrollo Institucional se verifica lo siguiente:

  • 14

    LINEA N 1 FORMACION INTEGRAL Y EDUCACIN CONTINUA DE LA PERSONA 63%LINEA N 2 FORTALECIMIENTO DE LA INVESTIGACION CIENTIFICA Y TECNOLOGICA ORIENTADA ALDESARROLLO SOSTENIBLE. 55%LINEA N 3 DESARROLLO Y DIVERSIFICACIN DE LOS VNCULOS DE LA UNIVERSIDAD CON LA SOCIEDAD. 50%LINEA N 4 MEJORAMIENTO CONTINUO DE LA CALIDAD EN LA GESTIN UNIVERSITARIA. 38%LINEA N 5 FORTALECIMIENTO DE LAS RELACIONES DE COOPERACIN REGIONAL, NACIONAL EINTERNACIONAL 44%Realizada la Valoracin general del PEDI 2007-21011, y contando con los datos generales de cumplimiento de los POAs yevaluacin de los mismos por gestiones, se puede corroborar, un Cumplimiento Parcial, de un 50%, de los Objetivos Estratgicosprogramados en el quinquenio (ver documento evaluacin del PEDI).VALORACION DEL INDICADOR: A B C DSe destaca que por primeva vez se ha realizado la evaluacin Institucional de un Plan Estratgico, en un Sistema Computarizado,diseado por el Departamento de Planificacin Universitaria en coordinacin con los Dptos. de Evaluacin y Tecnologas de laInformacin y Comunicacin de la UAJMS, mismo que ha permitido reflexionar sobre los avances de la institucin en funcin a laslneas de trabajo definidas en el PEDI 2007-2011, habiendo logrado llegar a un consenso

    Se ha logrado consensuar la valoracin final emitida y realizar las observaciones y recomendaciones en una plenaria porparte de las Autoridades Superiores de la UAJMS.

    Se pudo apreciar la falta de compromiso de algunos actores principales en todo proceso de evaluacin institucional, que nofavorecen la cultura de planificacin y direccin institucional y frenan la aplicacin de nuevas herramientas administrativas.

    Como recomendacin final, de los expertos y tcnicos de Juan Misael Saracho, se reconoce que existen debilidades quedeben ser superadas por todos los responsables de ejecutar los objetivos de gestin en funcin a resultados, que es elinsumo bsico para la programacin de nuevos objetivos.

    Se exhorta a las autoridades superiores de Juan Misael Saracho participar activa y comprometidamente en los procesos deplanificacin a corto y largo plazo, buscando generar una gestin por resultados.

    FORTALEZAS Se cuenta con un sistema informatizado de evaluacin del PEDI Se cuenta con personal capacitado para replicar el sistema.

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    Se dispone de metodologa para implementar la Gestin por resultados, Cuadro de Mando Integral Institucional y RendicinParticipativa de Cuentas

    Se dispone de informacin confiable para la toma de decisin.DEBILIDADES Nmero reducido de personas para aplicar el sistema informatizado. No existe una participacin activa y comprometida de las autoridades superiores en los procesos de planificacin a corto y largoplazo

    Presupuesto insuficiente para socializacin el PEDI. No se trabaja por resultados.PROPUESTAS DE MEJORA Se recomienda una capacitacin permanente de los funcionarios involucrados en la gestin universitaria. Desarrollar la gestin de recursos humanos para mejorar el desempeo docente y administrativo a fin de garantizar la

    eficiencia del servicio. Definir directrices para el manejo correcto del presupuesto en cada unidad facultativa, acompaando las justificaciones y

    procedimientos en cada caso. Fortalecer las actividades de la Direccin de Investigacin y extensin Universitaria. Consideracin, aprobacin y ejecucin de la nueva estructura organizativa y presupuestaria en UAJMS. Definir las responsabilidades de manera precisa entre las diferentes unidades en el marco del estatuto orgnico. Generar un clima institucional de compromiso y alta mora. Implementar polticas de coordinacin y un modelo de acceso a la Universidad, de acuerdo a las caractersticas de cada

    facultad. Implementar mecanismos orientados a mejorar los ingresos propios, la captacin de nuevas fuentes de financiamiento y la

    eficiencia del financiamiento estatal. Asegurar la ejecucin, seguimiento y evaluacin de los planes operativos y el plan estratgico.DIMENSIN: COHERENCIA (CO)VARIABLE : EFECTIVIDAD (EI)

    CDIGO INDICADORCO.EI.1.1.01 Existencia de mecanismos de difusin de los resultados de la evaluacin del PEDI.

  • 16

    DESCRIPCION ANALITICA DE LA SITUACINSe evidencia los informes de evaluacin de POAs de las unidades acadmicas y el POA Institucional por gestiones desde la gestin2007, emitidos por el Departamento de Planificacin Universitaria en las diferentes gestiones; asimismo se hace notar que, existepoco apoyo para la socializacin de la evaluacin del PEDI 2007 2011, ya que el mismo solo se lo hizo con las autoridadessuperiores y la comisin tcnica de elaboracin del PEDI 2011-2016.; sin embargo se ha realizado talleres de capacitacin en el usode los sistemas informatizados y de validacin de la evaluacin de POA y PEDI., con las autoridades superiores.Por otro lado, se han realizado talleres en los que participaron autoridades universitarias, facultativas, delegados docentes yestudiantes por carrera, representantes de la Federaciones de Docentes, Estudiantes y Administrativos, en los que se llev a cabo lapriorizacin de objetivos para cada una de las gestiones (2008 al 2011), en base a las lneas de accin establecidas en el PEDI2007-2011, previa valoracin de las actividades desarrolladas en la gestin. Otro mecanismo de difusin de los resultados de laevaluacin del PEDI es la pgina web de la UAJMS y la presentacin de informes de gestin (ver Informe de Gestin 2008: Uncambio con esperanza, Informe de Gestin 2009).VALORACION DEL INDICADOR: A B C DTomando en cuenta que el POA institucional ha sido elaborado durante cada gestin en funcin a la priorizacin de objetivos degestin de acuerdo a las lneas de accin del PEDI 2007-2011, mediante la participacin de actores universitarios, se considera quelos mecanismos de difusin y socializacin de los resultados de la evaluacin anual del PEDI han sido oportunos.FORTALEZAS La valoracin del avance del PEDI 2007-2011 se ha desarrollado mediante talleres y reuniones que han promovido la reflexin yanlisis entre las autoridades universitarias y facultativas y, representantes de docentes, estudiantes y administrativos.

    DEBILIDADES Los mecanismos existentes de evaluacin de resultados del PEDI no establecen con precisin indicadores que permitan

    valorar con objetividad los resultados del PEDI. Inexistencia de un plan de seguimiento, control y evaluacin del PEDI. Insuficiente utilizacin de los medios de difusin masiva con los que cuenta la Universidad (Peridico universitario: Visin

    Universitaria, Canal TVU 9 e Imprenta Universitaria.PROPUESTAS DE MEJORA

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    Establecer con precisin indicadores para evaluar el PEDI de manera objetiva. Elaborar un plan de seguimiento, control y evaluacin del PEDI. Apoyar el plan de difusin de resultados del PEDI que permita la socializacin en la comunidad universitaria y el entorno social.

    CDIGO INDICADORCO.EI.1.1.02 Existencia y cumplimiento de objetivos y metas del PEDI.

    DESCRIPCION ANALITICA DE LA SITUACINEl cumplimiento de los objetivos y metas del PEDI, responden a la priorizacin de los objetivos institucionales aprobadosanualmente; que en su generalidad solo se quedan en la formalidad y muy pocos ponen en ejecucin en sus unidades acadmicas yadministrativas; lo que genera un resultado negativo e impide alcanzar el 100% de los objetivos programadas en cada gestin.VALORACION DEL INDICADOR: A B C D

    De acuerdo a las evaluaciones realizadas y segn documentos1 existentes, se observa que pese a los conflictos sociales y polticosvividos en nuestro pas desde la gestin 2007 y al interior de la universidad; el cumplimiento de los objetivos y metas del PEDI,responden a la priorizacin de los objetivos institucionales aprobados anualmente; que en su generalidad solo se quedan en laformalidad y muy pocos ponen en ejecucin en sus unidades acadmicas y administrativas; lo que genera un resultado negativo eimpide alcanzar el 100% de los objetivos programadas en cada gestin.Segn se desprende de la descripcin realizada, y por la documentacin que respalda el avance y desarrollo del PEDI, se concluyeque un porcentaje reducido de las metas y objetivos ms importantes establecidos para el quinquenio 2007-2011 han sidoalcanzados, lo que denota que se ha trabajado con muy pocos resultados positivos, aunque, varios de ellos lograrn su plenaconsolidacin despus de un tiempo que puede considerarse prolongado, hasta que los valores que contempla la nuevaorganizacin institucional estn plenamente consolidados en la cultura y comportamiento de los diferentes actores universitarios.

    1 Ver Informes de:Secretara Acadmica, Secretara de Educacin Continua, Secretara de Desarrollo Institucional, Secretara de Gestin Administrativa y Financiera.Informe de Gestin 2008: Un Cambio con EsperanzaMemorias 2008 y 2009Informe de Gestin 2010

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    FORTALEZAS 50% de los objetivos y metas alcanzados. Consistencia entre los objetivos formulados y los efectivamente realizados.DEBILIDADES Falta de cultura de planificacin y organizacin institucional La formulacin ambigua de algunos objetivos. Interrupciones en la continuidad de acciones y polticas de socializacin, motivacin y apoyo.PROPUESTAS DE MEJORA Fomentar la cultura de planificacin en la Universidad. Disear objetivos y metas y/o operaciones funcionales, que muestren la verdadera gestin universitarias en las diferentes lneasdel que hacer universitario.

    Aplicar, premiar o motivar las acciones acadmicas y administrativas que generen resultados positivos en el que haceruniversitario.

    Poltico. Apoyar los emprendimientos de los trabajadores acadmicos y administrativos, por una gestin de resultados.DIMENSIN: RELEVANCIA (RE)VARIABLE: PERTINENCIA (PE)

    CDIGO INDICADORRE.PE.1.1.01 Visin y Misin institucional definidas en su Estatuto, que refleje su identidad en forma clara y coherente.

    DESCRIPCION ANALITICA DE LA SITUACINLa Visin y Misin institucional se encuentran definidas en el Estatuto Orgnico del 2004, mismas que ha sido reformuladas en elPlan Estratgico de Desarrollo Institucional 2007-2011; sin embargo, tomando en cuenta el nuevo escenario poltico-social delcontexto del nuevo Estado Plurinacional, es necesario replantear una nueva misin y visin universitaria que responda a lasnecesidades y expectativas del entorno social.

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    VALORACION DEL INDICADOR: A B C DLa visin y misin plasmadas en el Plan Estratgico de Desarrollo Institucional 2007-2011, si bien han orientado las polticasuniversitarias, stas an no estn contextualizadas con las exigencias y demandas del entorno.FORTALEZAS Misin, visin, principios y valores, enunciados en el Estatuto Orgnico y en el PEDI 2007-2011. La misin y visin han servido de referente para la formulacin de polticas, programas y proyectos universitarios.DEBILIDADES La visin y misin actuales no est debidamente contextualizada con las demandas del entorno y la nueva CPEPROPUESTAS DE MEJORA Definir la nueva visin institucional y caracterizar la misin en el contexto de la dinmica de cambios y transformaciones que sedan en el entorno mundial y especialmente nacional y regional.

    CDIGO INDICADORRE.PE.1.1.02 Plan Estratgico de Desarrollo Institucional (PEDI), formulado con la participacin de los diferentes estamentos

    universitarios.DESCRIPCION ANALITICA DE LA SITUACINEl PEDI 2007-2011 ha sido formulado con la participacin de los diferentes actores de la comunidad universitaria y representantesinstitucional como: autoridades del vice-ministerio de Educacin Superior, Servicio Dptal. de Educacin-SEDUCA, AlcaldesMunicipales y otros.VALORACION DEL INDICADOR: A B C DDe acuerdo a documentacin existente, el PEDI 2007-2011, ha sido elaborado con la participacin de actores universitarios yrepresentantes institucionales; sin embargo, no se abarc a la totalidad de actores sociales interesados en el quehacer universitario.FORTALEZAS

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    Apertura a representantes institucionales externos a la Universidad, en los diferentes eventos previos realizados a la elaboracindel PEDI.

    DEBILIDADES Durante la elaboracin del PEDI no hubo suficiente grado de participacin de actores de la sociedad civil. Los aportes recogidos en los talleres, no siempre se trasuntaron en programas y proyectos de accin concretos.PROPUESTAS DE MEJORA Incorporar la participacin de los actores sociales en la formulacin del PEDI 2012-2016DIMENSIN: RELEVANCIA (RE)VARIABLE: IMPACTO (IM)

    CDIGO INDICADORREIM.1.1.01 Visin y Misin reconocidas institucionalmente por la comunidad universitaria y su entorno social.

    DESCRIPCION ANALITICA DE LA SITUACINLos resultados obtenidos a partir de la aplicacin de los cuestionarios y encuestas a diversos actores internos de la institucin comoas tambin a los actores externos, acerca del conocimiento de la visin y misin de la Universidad, establecen lo siguiente:El sector docente seala en un 97% que tiene conocimiento de la visin y misin de nuestra universidad, mientras que el sectorestudiantil manifiesta su conocimiento en un 69%; de igual manera, el sector administrativo el 89,4% y los actores sociales en un71,4%.Esta situacin se da debido a que los medios y mecanismos de difusin con los que cuenta la institucin y los constantes procesosde evaluacin (autoevaluacin y evaluacin externa) estn permitiendo de manera permanente que todos los actores tanto internoscomo externos conozcan la misin y visin institucional.De igual manera, consultados acerca si la visin y misin de la UAJMS es pertinente con las demandas del entorno, la respuesta fuela siguiente: Entre el rango de parcialmente y en su mayor parte, docentes en un 89%, administrativos 76% y actores sociales 85,8%

  • 21

    VALORACION DEL INDICADOR: A B C DDe acuerdo con la opinin de los diferentes actores universitarios se puede colegir que la visin y misin son suficientementereconocidas por la comunidad universitaria, siendo evidente que todava queda un sector que desconoce la misin y visin debido alos cambios generacionales de estudiantes y los nuevos docentes que se van incorporando.Los factores que coadyuvan al conocimiento de la visin y misin de la Universidad son los mecanismos y medios de difusinexistentes en la UAJMS como ser la pgina Web, canal universitario, peridico institucional y los continuos procesos de evaluacinque se vienen implementando en las unidades acadmicas.Por otro lado, es importante destacar la opinin de actores sociales (miembros del Consejo Social, segn Estatuto Orgnico de laUniversidad) quienes establecen que tienen conocimiento de la visin y misin institucional.FORTALEZAS La visin y misin de la UAJMS son conocidas por la comunidad universitaria en un porcentaje importante. El entorno social valora y reconoce la relevancia e impacto de la visin y misin institucional.DEBILIDADES Existe un pequeo porcentaje de actores universitarios que no conoce la visin y misin institucional.PROPUESTAS DE MEJORAContinuar con la socializacin de la visin y misin institucional de forma permanente, tanto para actores universitarios como de lasociedad civil y hacerlos partcipes de su anlisis y consideracin en la nueva formulacin del PEDI y en las instancias devinculacin con el entorno social como son el Consejo Social Universitario y las Comisiones Sociales Facultativas.

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    FUNCION: GESTION UNIVERSITARIAMBITO 2: ADMINISTRACIN Y GESTIN

    DIMENSIN: RECURSOS ADECUADOS (RA)VARIABLE: RECURSOS MATERIALES (RM)

    CDIGO INDICADORRA.RM.1.2.01 Inventario y caractersticas de las edificaciones con que cuenta la Institucin, para la parte administrativa.

    DESCRIPCION ANALITICA DE LA SITUACINLos documentos que hacen referencia al inventario sobre la infraestructura con que cuenta la UAJMS para las actividadesadministrativas son: Estadsticas universitarias 2009 (Departamento de Planificacin Universitaria) y el Departamento deInfraestructura; inventario que se detallan a continuacin:

    Infraestructura Acadmica y Administrativa por ambientes segn su uso gestin 2009 (superficie en m2)Gestin Total

    UniversidadAulas Laboratorios

    y gabinetesBiblioteca Oficinas Campos

    DeportivosSalnAuditorio

    Comedorcocina

    2006 42560,55 12684,91 5532,32 1158,84 6485,45 21300,002009 85111,06 16984,69 7025,25 1732,13 9410,33 21300,00 3024,92 2811,18Como se puede observar, la infraestructura contina en un crecimiento sustancial; en cuanto a la superficie destinada para laslabores administrativas, el ao 2006 exista una superficie de 6485,45 m2 y en la gestin 2009 se cuenta con 9410,33 m2 desuperficie destinado a dichas labores, existiendo a la fecha, varias construcciones en proceso.As mismo, se encuentra en etapa final de construccin el edificio central que estar destinado para las labores administrativas comoson Secretara de Gestin Administrativa y Financiera, Secretara de Desarrollo Institucional, Secretara Acadmica, cuyo propsitoes dotar de ambientes adecuados que permitan mejorar la eficiencia administrativa.De igual manera, todas las nuevas construcciones que estn en curso, disponen de ambientes destinados a las laboresadministrativas como parte de apoyo indispensable a las actividades que se realizan en cada una de las unidades acadmicas.VALORACION DEL INDICADOR: A B C D

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    Tomando en cuenta el gran incremento de nuevas construcciones y, en lo que respecta a la caractersticas de las mismas, se puedesealar que, en general, las oficinas renen las condiciones ptimas de confortabilidad para el trabajo, existiendo un gran porcentajede edificaciones nuevas como el edificio de Humanidades, Ciencias Jurdicas y Polticas, Ciencias Agrcolas y Forestales, Medicina,Informtica, Tecnologa (1er. Bloque), entre otras; habiendo superado en gran parte una gran debilidad en infraestructura, que setena hace 5 aos.FORTALEZAS Las caractersticas de las edificaciones con que cuenta la institucin para las labores administrativas son adecuadas. Existencia de proyectos de infraestructura en ejecucin que permitirn continuar mejorando la infraestructura.DEBILIDADES Retraso en algunas obras de construccin.PROPUESTAS DE MEJORA Agilitar los proyectos de infraestructura facultades y carreras que se encuentran en situacin poco favorable

    CDIGO INDICADORRA.RM.1.2.02 Caractersticas de las construcciones civiles para la docencia y la investigacin.

    DESCRIPCION ANALITICA DE LA SITUACINLas caractersticas de las construcciones con que cuenta la UAJMS para las actividades que se desarrollan en el mbito de ladocencia han tenido un mejoramiento sustancial en los ltimos 5 aos, contando en el Campus Universitario con nuevasedificaciones concluidas y otras en plena fase de construccin, tal como se detalla a continuacin: 2

    Facultades y carreras que cuentan con nueva infraestructuraHumanidades con sus carreras de Idiomas y Psicologa (bloque entregado la gestin 2008)Ciencias Jurdicas y Polticas con su carrera de Derecho (bloque entregado la gestin 2008)Ciencias Agrcolas y Forestales con sus carreras de Ing. Foresta e Ing. Agronmica (bloque entregado la gestin 2008)

    2 Ver: Informe Secretara de Desarrollo Institucional de fecha 15 de febrero de 2011 e informe Dpto. de Infraestructura.

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    Ciencias y Tecnologa: un bloque destinado para la parte administrativa y un bloque destinado a aulas (bloque entregado la gestin2009)Carrera de Medicina (bloque entregado la gestin 2007)Biblioteca central (bloque entregado la gestin 2011), que consta de lo siguiente:

    PLANTA BAJA SEGUNDA PLANTA TERCERA PLANTA*Sala de lectura*Baos(Damas y Varones)*Sala de codificacin de librosPHemeroteca

    *Sala para Trabajo individual*Auditorio*2 Salas de Computacin*Direccin*Archivo administracin*Baos(Damas y Varones

    *Salas de lectura capacidad para 250personas*Baos(Damas y Varones*Catalogacin.

    La biblioteca cuenta con los servicios bsicos: Agua, Luz, Gas y Sistema de seguridad.

    PROYECTOS EN EJECUCIONCONTRUCCION 2 BLOQUE FACULTAD DE HUMANIDADES

    PLANTA BAJA PLANTA ALTA*2 Consultorio*2 reas de Espera*2 Sala Gesell*Baos (Damas y Varones)*Auditorio*Antesala*Sala VIP*Deposito*Archivos*Deposito

    *5 Aulas TIC*Centro Audiovisual*Sala de grabacin*Sala de Registro*2 Salas Docente*Ascensor

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    INFRAESTRUCTURA y EQUIPAMIENTO PARA LA CARRERA DE ENFERMERIA U.A.J.M.SPLANTA BAJA PRIMER PISO SEGUNDO PISO

    *Direccin Dpto. salud Publica - Oficina*Educacin continua- Oficina*Enfermera Obsttrica - Oficina*Direccin Dpto. Enfermera-Oficina*Sala de reuniones*Archivos*Consultorio*Baos (Damas y Varones)*Sala docentes*Auditorio*Biblioteca

    *Laboratorio de Computacin*Laboratorio de habilidades peditricap/atencin mujer y recin nacido 1*Laboratorio de ciencias morfo-funcionales*Laboratorio de habilidades p/atencinpeditrica*Baos (Damas y Varones)*Laboratorio de habilidades de tcnicaquirrgica*Laboratorio de enfermara medicoquirrgico*Laboratorio de fundamentos deenfermera 2*Laboratorio de fundamentos deenfermera 1*Laboratorio de habilidades p/atencinpeditrica p/atencin mujer y recinnacido 2*Deposito*Laboratorio bsico de qumica ymicrobiologa

    *6 Aulas Tic p/80 alumnos*5 Aulas Tic p/64 alumnos*1 Aulas Tic p/60 alumnos*Centro de investigacin cientfica*Baos (Damas y Varones)

    3 BLOQUE FACULTAD DE TECNOLOGIAPLANTA BAJA PRIMER PISO SEGUNDO PISO TERCER PISO

    *Auditorio c/200 personas*Depsito de libros*Biblioteca*rea tcnica*Deposito*Baos (Damas y Varones)* 2 Aulas magna c/80 personas

    *4 Aulas tericas c/80 alumnos*2 Aulas tericas c/30 alumnos*Sala de computacin*Centro de estudiantes*rea tcnica*Baos (Damas y Varones)

    *2 Aulas taller c/60 alumnos*2 Depsitos del aula taller*2 Aulas tericas c/80 alumnos*rea tcnica*Deposito*1 Aula terica c/60 alumnos*Baos (Damas y Varones)

    *2 Aulas taller c/60 alumnos*2 Depsitos del aula taller*2 Aulas tericas c/80 alumnos*rea tcnica*Deposito*1 Aula terica c/60 alumnos*Baos (Damas y Varones)

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    LABORATORIOS DE LA CARRERA DE INGENIERA CIVILLABORATORIO DE SUELOS ASFALTOS

    PLANTA BAJA PLANTA ALTA*Gabinete de topografa*2 Oficinas tcnicas*Laboratorio de asfaltos*2 Gabinetes de materiales*Laboratorio de suelos*rea de tolvas

    *Gabinete de topografa*Oficina de jefe de Gabinete detopografa*Jefatura de suelos*Jefatura de Asfaltos*Baos (damas y varones)*rea de investigacin de laboratorios*rea de mantenimiento*2 Aulas TIC

    LABORATORIOS DE RESISTENCIA DE MATERIALES Y HORMIGONESPLANTA BAJA PLANTA ALTA

    *Oficina de investigacin*Laboratorio de resistencia de materiales*Laboratorio de Extensin e investigacin*Oficina de tcnicos*Gabinete de materiales*Laboratorio de Hormigones

    *Sala de investigacin*Oficina jefe de Laboratorio*Mezanine*2 Aulas tericas

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    LABORATORIOS DE HIDRAULICA-MODELOS HIDRAULICOS SANITARIA Y AMBIENTALPLANTA BAJA PLANTA ALTA

    *Oficina de investigacin*Deposito*Gabinete de materiales*Sala de espera estudiantil*Oficina de investigacin*Oficina tcnica*Laboratorio de modelos hidrulicos*Aula terica*Laboratorio de Hidrulica*Laboratorio de modelos hidrulicas*2 Baos, 2 vestidores y 2 duchas

    *Aula informtica modelos hidrulicos*Oficina I.N.I.B.R.E.T.H.*Laboratorio ambiental*Gabinete*2 Oficinas de administracin*Laboratorio de Hidrulica*Laboratorio de sanitaria*Microbiologa*Oficina de investigacin

    CONSTRUCCION DEL PRIMER BLOQUE CAMPUS UNIVERSITARIO VILLA MONTES U.A.J.M.S.PLANTA BAJA PLANTA ALTA

    *4 Aulas p/80 estudiantes*Laboratorio de computacin general*Baos (damas y varones)*Biblioteca*Auditorio*Laboratorio de computacin especifico*Laboratorio de lodos y cementacin*Laboratorio de operaciones unitarias*Laboratorio de Fsica*Laboratorio de qumica*Deposito*Oficina de laboratorista

    *8 Aulas p/80 estudiantes*4 salas docente*Baos (damas y varones)*Oficina de jefe de carrera*Archivo*Secretaria*Sala de reuniones*8 salas de docentes

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    CONSTRUCCION Y EQUIPAMIENTO DEL 2 BLOQUE FACULTAD DE CIENCIAS JURIDICAS Y POLITICAS U.A.J.M.S.: OBRAPLANTA BAJA PLANTA ALTA

    *2 salas mltiple*Cocina*Baos (damas y varones)*Galera*Auditorio

    *Archivo*Oficina de Director*Secretaria*Archivo*Sala de reuniones*4 Aulas TIC*Sala de prcticas juicio oral

    AMPLIACION DE AULAS Y BATERIA DE BAOS 3 PLANTA FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS Y FIANCIERAS 3 Aulas Deposito Batera de baos (damas y varones)

    VALORACION DEL INDICADOR: A B C DLa Universidad ha experimentado entre el periodo de 2006 al 2011, un crecimiento sustancial en infraestructura para actividades dedocencia e investigacin, habiendo superado en gran parte el dficit de infraestructura que se tena hasta la gestin 2006 en variascarreras.En lo que respecta a la situacin de laboratorios y gabinetes, se evidencia un mejoramiento sustancial en cuanto al crecimiento de lasuperficie disponible en la gestin 2006, encontrndose a la fecha varios laboratorios en proceso de construccin.Un aspecto a destacar por la importancia tanto en la investigacin como en la docencia es la nueva infraestructura disponible parala biblioteca centralFORTALEZAS Se han realizado y estn en proyecto inversiones importantes para continuar mejorando los espacios destinados a aulas ylaboratorios, bibliotecas, etc. destinados a la docencia y la investigacin.

    Se cuenta con infraestructura moderna para la biblioteca central.

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    Recursos econmicos disponibles provenientes de las regalas departamentales y del IDH (Impuesto directo a los hidrocarburos)destinados al mejoramiento de infraestructura, equipamiento e investigacin.

    DEBILIDADES No todas las carreras cuentan con la infraestructura necesariaPROPUESTAS DE MEJORA Agilitar la conclusin de los proyectos en curso.DIMENSIN: RECURSOS ADECUADOS (RA)VARIABLE: RECURSOS DE INFORMACIN (RI )

    CDIGO INDICADORRA.RI.1.2.01 Disponibilidad de equipamiento informtico, caractersticas y acceso a redes de informacin con tecnologa

    actualizada.DESCRIPCION ANALITICA DE LA SITUACINDe acuerdo a la revisin documental Estadsticas Universitarias 2010 e informe emitido por el Departamento de Tecnologa deInformacin y Comunicacin - DTIC, se detalla a continuacin la cantidad de equipamiento informtico con el que cuenta nuestraUniversidad, en el que puede observar claramente el incremento sustancial que se llev a cabo desde la gestin 2007 a la fecha.

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    Facultades/Unidades

    2007 2008 2009 2010 2011Com Imp. Fo

    t.Ret.

    Proy Com.

    Imp. Fot. Ret.

    Proy Com Imp. Fot.

    Ret.

    Proy Com.

    Imp. Fot.

    Ret.

    Proy

    Com Imp Fot Ret ProyReparticionesadministrativas

    166 124 12 22 13 231 160 12 25 19 262 171 15 27 35 295 186 15 27 45 299 186 13 20 47CienciasJurdicas yPolticas

    21 17 0 4 0 24 18 0 5 1 25 19 0 5 2 35 28 0 5 2 101 30 0 7 12

    CienciasEconmicas yFinancieras

    95 36 4 5 5 114 36 4 5 4 124 38 4 14 14 129 44 4 14 16 290 40 4 10 24

    CienciasAgrcolas yForestales

    62 41 2 11 17 107 48 4 15 13 126 63 6 25 28 126 63 6 25 28 164 23 2 11 15

    Ciencias yTecnologa

    134 60 2 14 8 227 70 2 15 7 238 77 2 23 20 268 77 2 23 20 400 53 2 15 25Odontologa 16 12 1 3 10 22 12 1 3 2 26 14 1 3 10 26 14 1 3 10 30 14 1 3 12Ciencias de laSalud

    30 17 2 10 5 48 18 2 13 2 57 19 2 17 14 58 20 2 17 14 71 25 2 15 15Humanidades 22 18 1 4 2 35 19 1 3 0 43 18 1 5 5 45 19 1 5 5 101 25 1 5 6Integrada deBermejo

    17 12 0 2 1 31 14 0 3 1 37 17 0 8 4 38 17 0 8 4 105 25 0 5 8Del Gran Chaco 16 7 0 1 0 31 7 0 1 0 26 7 0 4 3 27 7 0 4 3 123 15 0 4 7TOTAL 579 344 24 76 61 870 402 26 83 45 964 443 31 13

    1135 997 474 31 13

    1147

    1684

    436 25 95 171Com = Computadora; Imp = Impresora; Fot. = Fotocopiadora; Proy. = Proyectora; Ret. = Retroproyectora

    Crecimiento de equipo computacionalFacultad/Unidades

    Personal oestudiantes2006

    Personal oestudiantes2010

    Unidades PC2006

    Unidades PC2011

    INDICADORPersona/PC

    %Crecimiento*

    2006 2011Reparticionesadministrativas

    332 350 295 299 1,1 1,17 1.35CienciasJurdicas yPolticas

    1789 1591 35 101 51 15,75 188.57

    CienciasEconmicas y

    2747 3445 129 290 21 11,87 124.8

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    FinancierasCienciasAgrcolas yForestales

    774 888 126 164 6 5,41 30.158

    Ciencias yTecnologa

    3873 4557 268 400 14 11,39 49.25Odontologa 983 816 26 30 38 27,2 15.38Ciencias de laSalud

    1789 2231 58 71 31 31,42 22.41Humanidades 1296 1317 45 101 29 13,03 124.44Integrada deBermejo

    309 767 38 105 8 7,30 176.31Del GranChaco

    871 1627 27 123 32 13,22 355.5TOTAL 997 1684 68.90

    *Porcentaje de crecimiento tomando como base el ao 2002, por no existir informacin en aos anteriores.As mismo, se destaca que a partir de la gestin 2006 se implementaron ms de treinta aulas TICs, denominadas as porque lasmismas cuentan con diversos equipamientos de: proyeccin de imagen y sonido con su respectiva conexin a Internet para laimparticin de clases.Actualmente y gracias al Proyecto U-Digital se logr implementar salas TICs para docentes en cada Facultad, as como tres aulas devideo conferencia en puntos remotos y una en la ciudad. (Tarija, Bermejo, Yacuiba y Villa Montes). Este equipamiento permiteinteractuar con los participantes en una reunin o presentacin haciendo uso del internet, pudiendo estar en una misma reunin devideo conferencia los 3 sitios de las provincias y la sede en este caso Tarija.VALORACION DEL INDICADOR: A B C DGracias a los proyectos ejecutados con recursos del IDH, la UAJMS ha experimentado un avance considerable respecto a ladisponibilidad de equipo informtico para las actividades que se desarrollan en las unidades acadmicas y administrativas;evidencindose que todas las salas docentes cuentan con computadores; como as tambin, cada funcionario administrativo disponede su propio computador.De igual manera, en las distintas facultades se observa que ha existido un crecimiento general de equipamiento informtico en losgabinetes de computacin, habiendo mejorado el nmero de estudiantes por PC en todas las unidades acadmicas; sin embargo,an contina cierto desfase en algunas facultades, debido a la cantidad de estudiantes con las que cuentan.

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    Referente a la disponibilidad de equipos de proyeccin, retroproyectores, fotocopiadoras, se observa que tambin ha habido uncrecimiento relativamente importante, aunque con similar disparidad en las distintas unidades sealadas.FORTALEZAS Importante avance en la gestin y adquisicin de equipamiento de nuevas tecnologas de informacin y comunicacin. El uso de las nuevas tecnologas de informacin y comunicacin tanto en el mbito de la gestin y administracin universitaria,permiten mejorar la eficiencia de las actividades y procesos que se desarrollan.

    Docentes y estudiantes tienen mayor facilidad de acceso a la informacin dentro de sus aulas o laboratorios de cmputo como astambin fuera de ellos gracias a nuevos servicios de conectividad como son las redes inalmbricas (WiFi) que ofrece la UAJMS.

    Los estudiantes tienen mayor y mejor participacin en clases con los docentes gracias a que las herramientas TIC que tieneninstaladas en la mayora de sus aulas permite una interaccin docente estudiante.

    El equipamiento instalado en aulas, salas de cmputo docentes estudiantes, salas de video conferencia estn todas conectadas ala red de Internet, las cuales les permiten poder tener acceso a la informacin como herramienta para desarrollo e investigacin,convirtiendo de esta manera en herramientas de colaboracin tanto para estudiantes y docentes.

    DEBILIDADES La Universidad no cuenta con las licencias respectivas para el uso del software que se utiliza en la mayora de los equipos. El 20% de las unidades dentro del campus universitario no cuenta con la integracin del equipamiento informtico a la fibra pticacon que cuenta la UAJMS.

    Hay una gran inversin en equipos de tecnologa y estos no cuentan con la seguridad fsica correspondiente para evitar prdidasde los mismos.

    Muchos de los docentes an no se familiarizan con las herramientas TIC proporcionadas. Al tener una mayor parte del equipamiento TIC conectado al internet, las aplicaciones colaborativas que usan los estudiantes,docentes y administrativos requieren cada vez de mayor ancho de banda en tal sentido cada vez se hace ms limitado los anchosde banda en cada una de las reparticiones de la UAJMS haciendo en muchas veces que el acceso a la informacin sea lenta.

    PROPUESTAS DE MEJORA Estandarizar el uso de los equipos de computacin y gestionar la adquisicin de las diferentes licencias de uso de software. Completar la integracin en red de todos los equipos e instalaciones TICs, aprovechando todas las potencialidades que brinda lared de fibra ptica instalada en el Campus Universitario.

    Implementar un sistema de seguridad que permita el rastreo de equipos tecnolgicos que tiene la universidad. Incentivar tanto a docentes como estudiantes en la utilizacin ms frecuente de herramientas TIC.

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    Mejorar el ancho de banda de acuerdo al crecimiento tanto en equipos como en servicios, se establece como parmetro que porcada usuario en lnea se debera tener una ancho de banda garantizado de 256kb, hoy en da nuestra universidad cuenta con 10kbgarantizados por usuario.

    CDIGO INDICADORRA.RI.1.2.02 Existencia y utilizacin de redes informticas que faciliten la comunicacin entre las unidades acadmicas y de

    apoyo.

    DESCRIPCION ANALITICA DE LA SITUACINLa UAJMS El Departamento de Tecnologas de Informacin y Comunicacin de la UAJMS, llev adelante el desarrollo de lossiguientes sistemas:Administracin y mantenimiento de sistemasLos siguientes son sistemas que actualmente estn en explotacin:1. Sistema Acadmico y Administrativo (Tariqua),2. Subsistema para el Programa Especial de Titulacin (PET).3. Subsistema para la Administracin de Convocatorias.4. Subsistema para la Administracin de la Gaceta Universitaria.5. Subsistema de Biblioteca Virtual.6. Subsistema para la Administracin de Circulares e Instructivos.7. Sistema de educacin continua y contenidos virtuales (Sama)8. Sistema de Recursos Humanos (Personal con sus mdulos de registro de asistencia9. Sistema de Programacin de Operaciones (POA).10. Sistema de Correo Electrnico (Zimbra)11. Sistema de Clnicas OdontolgicasAs mismo, los encargados de los sistemas han realizado las siguientes actividades en la medida en que estos se aplican:

    Capacitacin al usuario final. Capacitacin a la unidad de procesos acadmicos. Desarrollo de nuevas funcionalidades segn requerimiento de los usuarios finales. Correccin de errores identificados en los diferentes mdulos.

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    As mismo, la gestin 2010 la DTIC desarroll los siguientes sistemas: Sistema acadmico Administrativo para el Instituto de Idiomas, integrado al Sistema Sama. Este sistema cuenta con

    los mdulos de: Matriculacin Oferta Designacin Gestin de pagos. Programacin Libretas y certificacin.

    Subsistema de Circulares e Instructivos, este subsistema est integrado al sistema Tariqua e incluye lo mdulos de: Creacin de circulares e instructivos. Circulacin o derivacin. Bsqueda.

    Subsistema de Convocatorias, el sistema de convocatorias fue concluido en la presente gestin y tiene los mdulosde: Administracin de convocatorias modelo. Administracin de convocatorias facultativas en base a la oferta de materias. Registro de postulantes. Calificacin del sobre A y B. Adjudicacin en base a la convocatoria.

    Subsistema de Ayudantas, este subsistema cuenta con los siguientes mdulos (convocatoria, calificacin,designacin y horarios). Oferta de ayudanta. Convocatorias en base la oferta. Registro de postulantes Administracin de tribunales. Registro de calificaciones. Adjudicacin en base a los resultados. Administracin de horarios de ayudantas.

    Sistema de Gestin de Almacn, Produccin y Ventas para el Laboratorio Taller de Alimentos. Sistema de Biblioteca Virtual, este sistema contempla los mdulos de:

    Inventariacin Catalogacin Bsqueda

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    Sistema para el Registro de Automotores, este sistema contempla los mdulos de: Registro de automotores y propietarios o usuarios. Bsqueda

    Sistema Integrado de Administracin y Gestin de Recursos Humanos, aunque este sistema estaba concluido hastafinales de la gestin pasada 2009, los mdulos de registro de asistencia de docentes, y la generacin de planillasnunca fueron probados y puestos en funcionamiento con informacin real. En la presente gestin se pusieron aprueba, por lo que se produjeron intensas modificaciones con respecto a los requerimientos iniciales, afectando sobretodo a la generacin de planillas y registro de asistencia de docentes.

    Sistema de Activos Fijos, que al igual que el anterior el sistema de Activos Fijos fue concluido en la gestin pasada,pero nunca puesto en funcionamiento sino hasta la presente gestin, como resultado de esta explotacin se realizaronmodificaciones a los requisitos iniciales. Actualmente el sistema cuenta con los mdulos funcionales de: Administracin de ubicaciones, Sectores, Tipos de Cambios (Dlar y UFV), Grupos, Recepciones y Bajas de activos, Transferencias de activos, Revalorizaciones de activos, Depreciaciones, Administracin de responsables y custodios,

    Implantacin del Sistema de Gestin de Procesos de Negocio AGUARAGUE,Sus mdulos: Diseo de un flujograma del proceso. Diseo de actividades secuenciales y paralelas. Disear formulario de captura de datos personalizado. Gestin y diseo de documentos de entrada y salida. Definir pasos, reglas y la lgica del negocio. Muestra los casos solicitados, en borrador, en los que se ha participado, los cancelados, a manera de una bandeja

    de correo electrnico, aprovechando de esta forma la experiencia del usuario. Inicio de casos por el usuario asignado. Permite definir usuarios supervisores para determinados procesos, segn se requiera. Permite definir permisos de visualizacin personalizados para formularios, documentas, de entrada y de salida. Permite definir diferentes tipos de usuarios, administradores, supervisores de procesos, operadores de procesos. Derivaciones arbitrarias de casos cuando se requiera. Integracin con el sistema de Correo electrnico institucional. Integracin con sistemas de gestin documental. Bsquedas avanzadas de los casos bajo diferentes criterios de bsqueda.

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    Facilidad en la modelacin de procesos.Entre los beneficios se puede mencionar:

    Automatizacin de los procesos de la UAJMS. Puente de integracin entre los diferentes sistemas de gestin acadmicos y administrativos. Visualizacin grfica de los procesos de la UAJMS. Posibilidad de analizar, modelar, implementar, identificar ineficiencias y mejorar continuamente los procesos de la

    UAJMS. Posibilita la documentacin de los procesos. Crear nuevos y mejores procesos. Inicio de un programa institucional de calidad. Mayor flexibilidad y agilidad para adaptacin al cambio

    Sistema de Carnetizacin para el Seguro Social UniversitarioMdulo de sincronizacin de asegurados universitarios, que comprende: Actualiza la informacin de los estudiantes universitarios (datos personales y fotos) en base a un archivo

    provisto por el DTIC con la informacin de estudiantes regulares en la gestin en curso. Bloqueo y desbloqueo de registro de estudiantes segn estado de regularidad o no en la gestin en

    curso.Mdulo de carnetizacin Con la base de datos de estudiantes proporcionada por la UAJMS se genera un carnet con los datos

    personales necesarios. Permite asignar un cdigo de asegurado en funcin a los parmetros establecidos por el Seguro Social

    Universitario. Se puede realizar bsquedas por nombre o cdula. Permite ver si un estudiante es regular (matriculado y programado en la UAJMS). Permite subir fotografa de un estudiante. Cuenta con la generacin e impresin del carnet, por estudiante, por carrera en una hoja tamao oficio.

    Genera 12 carnets por hoja impresa.VALORACION DEL INDICADOR: A B C DEn base a lo antes sealado, se considera que en este mbito la UAJMS ha continuado desarrollando sistemas informticosconstituyndose una fortaleza de la institucin.

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    FORTALEZAS Existencia de un equipo tcnico capaz de generar software propio para la consolidacin de un sistema integrado de informacin yde gestin universitaria.

    Implementacin de un sistema de informacin y comunicacin para la gestin docente-administrativa que permite un creciente yadecuado manejo de la informacin, as como una fluida comunicacin interna entre las distintas unidades y una vinculacin conel mbito externo a nivel nacional e internacional.

    DEBILIDADES Desarrollo poco consolidado an de una cultura en el aprovechamiento de las potencialidades que nos ofrecen los sistemas deinformacin y gestin basada en TICs.

    Estancamiento en el trabajo de investigacin y desarrollo de las TICs aplicadas al mbito universitario y a la satisfaccin dedemandas existentes en el sector externo.

    Deficiencias en la coordinacin, trabajo en equipo y complementacin entre la DTIC, la carrera de Informtica y otrosPROPUESTAS DE MEJORA Fortalecer la cultura de uso de las TIC para aprovechar las potencialidades que ofrecen. Incrementar el apoyo a las actividades de investigacin y desarrollo en el mbito de la TICs. Desarrollo de una mayor sinergia entre la DTIC y la carrera de Informtica, aprovechando todas sus potencialidades, para ellogro de mayores resultados innovadores.

    DIMENSIN: EDUCACIN Y PRCTICA DE VALORES (EV)VARIABLE: DECLARACIN (DE)

    CDIGO INDICADOREV.DE.1.2.01 Evidencia que en el Estatuto Orgnico y reglamentos institucionales conste que la accin universitaria est

    fundamentada en la aplicacin de principios y valores.DESCRIPCION ANALITICA DE LA SITUACINSegn el art.1 del Estatuto Orgnico de la UAJMS refiere: La UAJMS, es una institucin superior sin fines de lucro, est basada enla autonoma y cogobierno paritario docente-estudiantil, es persona colectiva de derecho pblico y su identidad se construye

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    alrededor de su misin, principios, valores y criterios rectores, expresndose en conjunto de smbolos institucionales que reflejan sustradiciones y visin de futuro. En el mismo estatuto se encuentran detallados tanto la misin y visin, principios, valores y criteriosrectores; as mismo, se hace referencia a los mismos en los distintos planes estratgicos departamentales, facultativos, losreglamentos del rgimen docente, estudiantil. En el ttulo 12 del Estatuto Orgnico captulo I de la Responsabilidad y Sanciones, seestablece que todos los miembros de la comunidad universitaria estn obligados a respetar y cumplir los preceptos y obligacionesque se establecen en el mismo y que en caso de no ser as debern someterse a proceso universitario en el marco de los preceptosestablecidos en el Estatuto y el Cdigo de tica y procesos universitarios. Es bueno aclarar que estos documentos se encuentran adisposicin de la Comunidad Universitaria y Sociedad en general mediante la pgina web de la Universidad.VALORACION DEL INDICADOR: A B C DSi bien el Estatuto Orgnico fundamenta la accin universitaria en la aplicacin de principios y valores, estos principios y valoresdeclarados no se reflejan en un 100% en la prctica universitaria.FORTALEZAS En diferentes documentos de la UAJMS se destacan y fundamentan explcitamente los principios y valores sobre los que descansael accionar universitario.

    Existe un reconocimiento que los principios y valores declarados en el Estatuto Orgnico de la UAJMS son esenciales y deben serpracticados por toda la comunidad universitaria.

    DEBILIDADES Los principios y valores declarados no se trasuntan en un 100% en el ejercicio y la prctica universitaria por parte de los diversosactores universitarios.

    PROPUESTAS DE MEJORA Promover en la prctica acadmica y administrativa, espacios de sensibilizacin que permitan inculcar y revalorizar los principios yvalores que sustentan el accionar de la UAJMS.

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    DIMENSIN: COHERENCIA (CO)VARIABLE: EFICIENCIA (EF)

    CDIGO INDICADORCO.EF.1.2.01 Existencia y aplicacin de una estructura orgnica- funcional para viabilizar la eficiencia acadmica y

    administrativa de la Institucin.DESCRIPCION ANALITICA DE LA SITUACINA partir de la gestin 2002, la Universidad Autnoma Juan Misael Saracho, aprueba e implementa de manera gradual una nuevaestructura orgnica-funcional, misma que est inserta en el Estatuto Orgnico de la Universidad, aprobado por el H.C.U. ampliadoen agosto de 2004.Esta nueva estructura, actualmente en pleno funcionamiento, comprende el Nivel Universitario Institucional y el Nivel universitariofacultativo.El nivel universitario institucional tiene a su cargo la proyeccin general de la actividad acadmica y administrativa institucional (E.O.art. 18) est compuesta por los siguientes rganos y unidades:1. rganos de Gobierno Universitario Institucional:*La Asamblea General Docente Estudiantil Ponderada*Honorable Consejo Universitario Ampliado*Honorable Consejo Universitario.2. Unidades de Gestin y Direccin:*Rectorado*Vicerrectorado3. rganos de Vinculacin:*Consejo Social.4. Unidades para la Gestin Estratgica de reas institucionales clave:*Secretara General de la Universidad*Secretara de Desarrollo Institucional*Secretara Acadmica*Secretara de Educacin Continua*Secretara de Gestin Administrativa y Financiera.5. Unidades Especializadas de Asesoramiento y Apoyo:*Asesora Universitaria*Asesora Legal

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    *Auditora InternaPor otra parte, el nivel universitario facultativo (E.O. art.19), tiene a cargo la proyeccin general de la actividad acadmica yadministrativa facultativa en forma de polticas, programas, normas y procedimientos de aplicacin general que aseguren la unidadestratgica de la facultad en el campo institucional y acadmico.Est compuesta por los siguientes rganos y unidades:

    1. rgano de Gobierno Universitario Facultativo:*La Asamblea Facultativa Docente-Estudiantil Ponderada.*Honorable Consejo Facultativo.2. Unidades de Gestin y Direccin:*Decanatura*Vicedecanatura3. rganos de Vinculacin:*Comisin Social Facultativa4. rgano Asesor:*Comisin Cientfica Facultativa5. rganos de Coordinacin Tcnico Acadmica:*Consejo de Planeacin y Seguimiento Curricular.6. Unidades de Apoyo*Unidad de Administracin Econmico-Financiera*Unidad de Administracin Acadmica7. Unidades de Ejecucin de las Funciones Sustantivas*Departamentos.*Institutos de Investigacin*Grupos de Trabajo Cientfico*Unidad de Educacin Continua

    En lo que respecta a la estructura acadmica, la UAJMS adopt una estructura matricial basada en Departamentos por reas deconocimiento y carreras, que a su vez se agrupan en Facultades, con el propsito de facilitar la coordinacin y el desempeo dedichas funciones, tambin estn reconocidas en el Estatuto Orgnico de la UAJMS las siguientes unidades para coadyuvar eldesarrollo de actividades acadmicas:*Institutos de Investigacin Facultativos*Grupos de Trabajo Cientfico*Unidades de Educacin Continua

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    VALORACION DEL INDICADOR: A B C DLa actual estructura orgnica de la Universidad funciona en lo general de acuerdo con lo diseado y establecido en el EstatutoOrgnico; sin embargo, en el ltimo periodo fruto de la crisis econmica por la que atraves la Universidad, se han adoptadodiversas medidas transitorias, tendentes a paliar esta crisis, que en muchos casos han generado dificultades en el desarrollo de lasactividades especficas, as se tiene:

    a) Nivel Institucional: Desaparece Asesora Universitaria que funga como unidad especializada de asesoramiento y apoyo. LaDireccin de Investigacin Cientfica se encuentra en acefala, no cuenta con un Director, sino con un Encargado. El ConsejoSocial Universitario, contina sin ponerse en vigencia. El Departamento de Cooperacin y Relacionamiento Internacional hasido consignado a un solo puesto ejercido por una sola persona conjuntamente el Departamento de Evaluacin yAcreditacin. El Departamento de Proyectos, no cuenta con el cargo de Director, sino con un responsable interino. El Dpto.de Planificacin Universitaria ejercido por un profesional y un tcnico.

    b) Nivel Facultativo: No se llegaron a implementar y dar vigencia plena a las Comisiones Sociales Facultativas y ComisionesCientficas. En otros casos, los Consejos de Planeamiento y Seguimiento Curricular, no tienen el funcionamiento regular quese exige. De igual manera y de acuerdo informacin de autoridades facultativas, persisten las observaciones anotadas en elinforme de evaluacin externa 2007: La funcin de los referidos Consejos, a juzgar por las actividades que le son inherentes,es esencialmente ejecutiva y el formato de Consejo, que tiende a funcionar como unidad consultiva y deliberativa, tienelimitaciones para desarrollar funciones ejecutivas y tcnicas, lo cual desmotiva sustancialmente a los miembros de dichoconsejo. De igual manera, la composicin del CPSC continua incurriendo en las observaciones emanadas: Por tal razn, laforma de funcionamiento de consejo, compuesto por miembros que ya tienen otras atribuciones, reduce la capacidad de losConsejos de Planeacin y Seguimiento Curricular de contribuir efectivamente con el logro de la pertinencia y calidad de lascarreras de formacin profesional(ver informe de evaluacin externa 2007).Respecto a las Unidades de Ejecucin de las Funciones Sustantivas de las Facultades, de acuerdo a informacin obtenida sevalora lo siguiente:En lo que respecta a las unidades de ejecucin de las funciones sustantivas tales como: Institutos de Investigacin, Gruposde Trabajo Cientfico y Unidades de Educacin Continua, no fueron implementados, an persisten las deficienciasobservadas por los evaluadores externos: En contradiccin con lo determinado por el Art. 123 del Estatuto Orgnico, lasactividades acadmicas de postgrado y de educacin continua, ambas en gran escala, y tambin las de extensin, en menorescala, son realizadas sin la participacin de las Facultades.si las Facultades no asumen efectivamente el control de lasactividades de postgrado e investigacin difcilmente dejarn de ser solamente unidades de enseanza en nivel de pregrado(ver informe de evaluacin externa 2007).

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    Referido a los Departamentos, continan dedicndose a las actividades netamente de docencia y mnimamente a lainvestigacin y extensin; as mismo y debido a la crisis econmica, se procedi a la administracin conjunta de 2 y hasta 3Departamentos por un solo Director, con la consiguiente prdida de eficiencia

    As mismo, es importante hacer referencia que existe una desigualdad entre la conformacin de Facultades, existiendo el caso deFacultades que tienen a su cargo una sola carrera y otras con ms de cinco, lo que dificulta su administracin, puesto que porFacultad existe una sola UNADA (Unidad de Administracin Acadmica), quien debe apoyar a la direccin de la Facultad en laorganizacin y seguimiento de la actividad acadmica, atender las solicitudes de los estudiantes sobre trmites acadmicos yservicios estudiantiles, custodiar la documentacin acadmica y actualizar y procesar la informacin acadmica de la Facultad.En lo que respecta a los nuevos roles y funciones as como la propia dinmica de actuacin y relacionamiento que conlleva laestructura orgnica de la Universidad implementada a partir de la gestin 2004, stos no terminan de ser totalmente asumidos porlos diversos actores universitarios e inclusive se denota una tendencia de actuar bajo la anterior estructura de carrera, tal como seevidencia en los informes de autoevaluacin de las carreras que se han sometido a procesos de evaluacin externa, cuyos actoresconsideran que la estructura administrativa vigente es pesada y burocrtica.En conclusin y tomando en cuenta los dos mbitos de opinin recabados, se puede colegir que si bien la nueva estructura orgnicade la Universidad no est an plenamente implementada de acuerdo con lo diseado y aprobado en el Estatuto Orgnico,aproximadamente el 60% del sector docente considera que la actual estructura orgnica favorece parcialmente la gestin acadmicay administrativa. As mismo el 63% del sector administrativo tiene idntica opinin.En cuanto al funcionamiento del Consejo Social Facultativo, los docentes opinan en aproximadamente un 42% que stos nocoadyuvan a las actividades acadmicas, esto se explica porque el Consejo Social solo sesion por una sola vez en en una solaFacultad.De igual manera, aproximadamente el 52% de los docentes consideran que, de manera parcial, el Consejo de Planeamiento ySeguimiento Curricular, coadyuva a la adecuada planeacin e implementacin del currculo; aunque slo el 44,6% hace la mismavaloracin respecto a la evaluacin y sistematizacin del currculo.En relacin al apoyo organizativo y de seguimiento que brindan las UNADAs a la actividad acadmica, solo el 43% considera queste apoyo es efectivo; opinin similar, aunque en un porcentaje menor (42,5%) considera que esta unidad mantiene actualizada lainformacin acadmica de las Facultades.Casi en un 47%, los docentes opinan que, en su mayor parte, las UNADEFs apoyan a la Facultad en lo que respecta a laadministracin efectiva de los recursos econmicos y financieros y medios de apoyo acadmico.

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    En referencia a las Comisiones Cientficas Facultativas, stas an no estn conformadas y existen ideas de organizar una UNADAUniversitaria (Fuente: Unidad de Organizacin y Mtodos).FORTALEZAS Existencia de una estructura orgnica y acadmica de base departamental establecida en el Estatuto Orgnico de la UAJMS.DEBILIDADES La actual estructura orgnica y acadmica no responde de manera adecuada a las funciones sustantivas de la Universidad. La actual estructura orgnica, particularmente la estructura acadmica de base departamental, no ha sido todava implementadaen su totalidad en las unidades acadmicas de las sedes universitarias que se tienen en las provincias.

    Paradjicamente los Departamentos limitan la especializacin en una determinada rea de conocimiento, al conferir la titularidaddel docente en el mismo.

    PROPUESTAS DE MEJORA Evaluar si la estructura organizacional de la Universidad Autnoma Juan Misael Saracho, establecida en el Plan EstratgicoInstitucional y en el Programa de Operaciones Anual, est contribuyendo al logro de los objetivos institucionales, identificando losproblemas, las deficiencias operativas que se presenten en la estructura, evalundose la efectividad de los procesos y la rapidezde respuesta de la estructura organizacional frente a los cambios internos y externos as como las causas que los provocan.

    Realizar ajustes a la actual estructura organizacional de la Universidad acordes al nuevo escenario poltico-social que vive el pasy las recomendaciones emitidas por los evaluadores externos en el informe evacuado el 2007 en el proceso de evaluacin externallevado a cabo dicha gestin.

    CDIGO INDICADORCO.EF.1.2.02 Existencia de regulaciones estatutarias que establezcan el grado de participacin de los estamentos universitarios

    en los organismos de gobierno.DESCRIPCION ANALITICA DE LA SITUACINEn el Ttulo Segundo y Ttulo Sexto, del Estatuto Orgnico de la Universidad, se establecen la estructura universitaria y acadmica,los rganos de gobierno y rganos electorales, que sealan los distintos grados de participacin y decisin de los estamentos

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    universitarios. Particularmente, en el Captulo II del Ttulo II, se habla de la Asamblea General Docente Estudiantil Ponderada, elHonorable Consejo Universitario Ampliado y el Honorable Consejo Universitario. En el Captulo II del Ttulo VI, contempla laAsamblea Facultativa Docente Estudiantil Ponderada y el Honorable Consejo Facultativo.As mismo, mediante RHCU N092/06 del 30de mayo de 2006 se conforma la Comisin Central, misma que est constituida por elRector, Vicerrector, Decanos, FUL, FUD y equipo tcnico de vicerrectorado, con el propsito de resolver dificultades, excepciones yotros casos en cuanto a la designacin de docentes, misma que funcion hasta la gestin 2009.VALORACION DEL INDICADOR: A B C DDe acuerdo a la situacin descrita, se evidencia la exist