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Informe Anual de Actividades 2011
Acad. Dr. Arturo Molina Sosa
PRESENTACIÓN:
En cumplimiento al artículo décimo sexto, segunda fracción, de la “Ley que crea la
Comisión Estatal de Arbitraje Médico de Oaxaca” y siendo obligación de toda entidad
pública y en particular de este órgano autónomo dar a conocer a la sociedad en
general las actividades desarrolladas durante el año de gestión, se rinde el Informe
de Actividades de la Comisión Estatal de Arbitraje Médico de Oaxaca referente
al periodo de trabajo Enero-Diciembre 2011; El cual ha sido aprobado por los
integrantes del Consejo General de la Comisión de Arbitraje Médico de Oaxaca de
acuerdo con la facultad establecida en el artículo 14, fracción quinta de su ley de
creación.
Todas las actividades realizadas están orientadas a cumplir cabalmente con la
misión y visión de la Comisión de Arbitraje Médico de Oaxaca, de acuerdo a los
valores que actualmente posee la Institución: imparcialidad, respeto,
confidencialidad, honestidad y cordialidad; todo ello, nos ha impulsado a ofrecer un
servicio con calidad a través de un personal seleccionado y especializado, para estar
en condiciones de atender los problemas planteados ante este organismo autónomo
por la ciudadanía, y resolver con profesionalismo los conflictos que puedan derivar
de la atención médica y de la relación del profesional de la salud con el usuario,
llamada relación médico-paciente.
La relación médico-paciente es una práctica compleja, pues está constituida por una
interrelación entre usuarios y profesionales de la salud con muchos factores en
donde la comunicación y el apego a la Lex Artis médica ad hoc son parte del éxito.
Sin embargo, existen circunstancias que pueden obstaculizar que se cumpla con esa
finalidad, por ello, en los últimos años han surgido inconformidades en relación a
las actividades médicas, cuyo número crece día a día, generando una cultura de la
queja médica que se transmite paulatinamente.
La Comisión de Arbitraje Médico de Oaxaca se crea como una instancia especializada
en la atención de las inconformidades derivadas de la atención médica, su ley de
creación le confiere el carácter de representante social especializado en la
prestación de servicios de salud, y en la cual los pacientes y sus familiares o
representantes, tienen la posibilidad de canalizar sus inconformidades, de esta
manera tienen los pacientes la oportunidad de resolver conflictos que
eventualmente se lleguen a generar con las instituciones y los responsables de
prestar servicios relacionados con la salud.
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Los servicios que se ofrece la CEAMO, motivo del presente informe son diversos:
Orientaciones, asesorías especializadas, gestiones inmediatas, trámite de quejas por
conciliación y arbitraje, emisión de dictámenes médicos institucionales,
recomendaciones, actividades de difusión e investigación médica, educación médica
continua, vinculación con asociaciones y colegios médicos; actividades todas que
tienen como objetivo principal mejorar la calidad de la atención médica, evitar la
medicina defensiva, disminuir la cultura litigiosa en la atención médica, fortalecer la
relación médico-paciente, buscar la solución negociada de las controversias jurídicas
entre prestadores y usuarios de los servicios de salud e informar y capacitar a los
prestadores de servicios de salud para prevenir el conflicto derivado de la atención
médica.
A continuación se presenta ante este Honorable Congreso de la LXI Legislatura del
Estado de Oaxaca y ante la sociedad, la síntesis de las actividades desempeñadas por
el equipo de trabajo de la Comisión Estatal de Arbitraje Médico de Oaxaca durante el
año 2011.
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CONSEJO DE LA COMISIÓN ESTATAL DE
ARBITRAJE MÉDICO DE OAXACA
El Consejo de la Comisión Estatal de Arbitraje Médico de Oaxaca debe estar
conformado por profesionales de la salud de reconocido prestigio y credibilidad
moral, es decir, con una trayectoria conocida, pero además reconocida por la
sociedad y por los propios colegas; la tarea de coadyuvar a mejorar la calidad de los
servicios médicos en el Estado a través de esta representatividad institucional en la
CEAMO, es un compromiso que supone la aportación de ideas y experiencias
adquiridas a lo largo de la practica profesional, por ello es imprescindible que la
designación de estas personalidades esté cimentada en la capacidad y prestigio del
individuo.
El Consejo médico de la administración 2009–2013 de la Comisión Estatal de
Arbitraje Médico de Oaxaca, está integrado por l@s siguientes médic@s:
ACAD. DR. ARTURO MOLINA SOSA CONSEJERO PRESIDENTE
DR. JOSÉ MANUEL CEJA SÁNCHEZ CONSEJERO
DR. CARLOS MACARIO PACHECO SKIDMORE
CONSEJERO
DR. PEDRO AARÓN SANTIAGO MARTÍNEZ CONSEJERO
DRA. MARÍA DE LOURDES ESCUDERO MORALES,
CONSEJERA
DR. CRISTOBALITO ORTIZ GARCÍA, CONSEJERO
DRA. ROCÍO ZÚÑIGA BONILLA,
CONSEJERA
DRA. LAURA ISABEL TABOADA ROBLES, CONSEJERA
DRA. NORMA ASUNCIÓN LÓPEZ VELÁZQUEZ,
CONSEJERA
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El consejo de la CEAMO llevó acabo 12 sesiones ordinarias y 3 extraordinarias, en donde se trataron puntos referentes al desarrollo institucional de la CEAMO.
SESIONES ORDINARIAS 2011
MES FECHA
ENERO 06 ENERO
FEBRERO 08 FEBRERO
MARZO 10 MARZO
ABRIL 14 ABRIL
MAYO 12 MAYO
JUNIO 13 JUNIO
JULIO 14 JULIO
AGOSTO 04 AGOSTO
SEPTIEMBRE 19 SEPTIEMBRE
OCTUBRE 10 OCTUBRE
NOVIEMBRE 15 NOVIEMBRE
DICIEMBRE 8 DICIEMBRE
TOTAL 12
SESIONES EXTRAORDINARIAS 2011
MES FECHA
FEBRERO 17 FEBRERO
SEPTIEMBRE 22 SEPTIEMBRE
NOVIEMBRE 17 NOVIEMBRE
TOTAL 3
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EL ARBITRAJE MÉDICO EN OAXACA
Las actividades desarrolladas por la Comisión Estatal de Arbitraje Médico durante el año 2011 permiten dar muestra de la importancia del arbitraje médico en el Estado de Oaxaca; los procedimientos y servicios ofrecidos tienen la característica de ser confidenciales, sin daño a la imagen profesional, son analizados por médicos pares en la rama o especialidad de que se trate, son procesos primordialmente conciliatorios, determinamos la responsabilidad legal del profesional de la salud y no la culpabilidad, actuamos en amigable composición, el trámite es personal sin necesidad de abogados y sin la necesidad de generar gastos de representación, los servicios ofrecidos son gratuitos, todos los procesos son voluntarios para las partes y sin la intervención de las autoridades policiacas, procurando con esto una solución a corto plazo lo que sin duda evitara el estrés personal y familiar del paciente y del médico, todo ello con la intención de mejorar la calidad en la atención médica y evitar la medicina defensiva en nuestro Estado. La Comisión Estatal de Arbitraje Médico de Oaxaca así como las demás comisiones de arbitraje médico del país implementan un mismo sistema de atención denominado “Modelo Mexicano de Arbitraje Médico”. Este modelo permite atender las inconformidades derivadas de la atención médica mediante la implementación de Medios Alternativos de Solución de Conflictos denominados (MASC). Los procesos de atención permiten dar un trámite oportuno sin tantos requisitos y etapas procedimentales, observando siempre la validez legal para cada caso, procurando la avenencia de las partes para conciliar los conflictos respetando la confidencialidad y los intereses y necesidades de las partes.
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“En el sector salud en México, contar con esta herramienta como mecanismo alterno
a la solución de controversias, ha resultado de gran utilidad tanto para los
contendientes, como para el sistema de salud y los medios judiciales de resolución
de conflictos. Su contribución al resolver el conflicto que nace de la ruptura de la
relación médico-paciente, es de suma importancia para identificar la génesis del
problema, los elementos que participan o intervienen y la información utilizada para
beneficio de la calidad en la prestación del servicio médico, la seguridad del paciente
y la generación de políticas que permitan prevenirlo y disminuirlo, en beneficio de la
sociedad.”
El arbitraje Médico en México a través de sus Comisiones 10 años de experiencia
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44.4
33.91
9.91 9.91
1.870
10
20
30
40
50
Orientaciones AsesoriasEspecializadas
Gestionesinmediatas
Quejas Dictamenes Recomendaciones
Total de asuntos atendidos 2011
ACTIVIDADES DESARROLLADAS
ASUNTOS RECIBIDOS
La CEAMO recibió durante el periodo de enero a diciembre del año 2011 un total de
696 asuntos, cifra que supera la registrada el año pasado 2010 que fue de 564
casos. El crecimiento en cuanto a servicios prestados por la CEAMO fue de 18.9 por
ciento comparado con el año anterior, para el año 2012 se espera que los asuntos
recibidos superen el 15 por ciento de incremento.
Los diversos asuntos que se recibieron en la CEAMO se atendieron mediante diversas modalidades: orientación, asesoría especializada, gestión inmediata, convenio de conciliación, propuesta de arreglo en amigable composición, laudo o emisión de un dictamen médico pericial.
239
521
424
558 564696
0
100
200
300
400
500
600
700
800
2006 2007 2008 2009 2010 2011
Atenciones otorgadas en CEAMO por año (Ene-Dic)
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Referente al comportamiento mensual de acciones en CEAMO, de acuerdo al tipo de
servicio ofrecido, se observó lo siguiente:
Algunos datos curiosos: el mes con más actividades fue Agosto con 76 acciones y por
el contrario el mes más bajo en cuanto acciones fue abril con 42; en Abril y Octubre
se registraron el mayor número de procedimientos de queja médica 10 y 11 quejas
respectivamente, mientras que en marzo y junio no se superaron las 2 quejas.
En 2011, de los asuntos recibidos el 76.87 por ciento procedía de Valles Centrales, el
5.03 por ciento de la región de la Mixteca y 4.31 por ciento de la región de la Costa,
ocupando los tres primeros lugares en número de atenciones otorgadas.
0
5
10
15
20
25
30
35
40
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC
No
de
Ate
nci
on
es
Asuntos recibidos por tipo de servicio ofrecido según mes 2011
Orientaciones
Asesorias Especializadas
Gestiones inmediatas
Quejas
ATENCIONES OTORGADAS TOTAL %
Orientaciones 309 44.40
Asesorías Especializadas 236 33.91
Gestiones inmediatas 69 9.91
Quejas 69 9.91
Inconformidades 138 19.83
Dictámenes Médicos emitidos 13 1.87
Recomendaciones 0 0
TOTAL 696 100
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Desagregando la información anterior por entidades municipales, el Municipio del
Estado en donde se realizaron mayor número de acciones, según la procedencia del
usuario, fue el Municipio de Oaxaca de Juárez con 320 atenciones (45.98%), seguido
de Santa Lucia del Camino con 28 atenciones (4.02%), Huajuapan de León y el
Municipio de Santa Cruz Xoxocotlán con 27 acciones cada uno (3.88%), la Villa de
Zaachila 18 atenciones (2.59%), San Bartolo Coyotepec con 14 atenciones (2.01%),
Miahuatlán de Porfirio Díaz registro 13 atenciones (1.87%), Magdalena Apasco, San
Pablo Etlla, San Sebastian Tutla y Tlacolula de Matamoros con 9 atenciones cada uno
(1.29% respectivamente), 8 casos de San Juan Bautista Cuicatlan (1.15%), 7 asuntos
(1.01%) respectivamente de los Municipios de Pinotepa de Don Luis, San Pedro
Pochutla, Santiago Pinotepa Nacional y Tlalixtac de Cabrera, otros municipios
registraron menos del 1 %.
REGIÓN TOTAL %
Valles Centrales 535 76.87
Mixteca 35 5.03
Costa 30 4.31
Sierra Sur 26 3.74
Istmo 22 3.16
Cañada 8 1.15
Papaloapan 4 0.57
Sierra Norte 2 0.29
Sin datos 34 4.89
TOTAL 696 100
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4.890.14
0.14
0.29
0.29
0.29
0.29
0.29
0.29
0.29
0.29
0.29
0.29
0.29
0.29
0.29
0.29
0.29
0.29
0.29
0.29
0.43
0.43
0.43
0.43
0.43
0.43
0.43
0.43
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.57
0.72
0.86
0.86
0.86
0.86
0.86
0.86
1.01
1.01
1.01
1.01
1.15
1.29
1.29
1.29
1.29
1.87
2.01
2.59
3.88
3.88
4.02
45.98
0.00 5.00 10.00 15.00 20.00 25.00 30.00 35.00 40.00 45.00 50.00
Sin datos
Cuilapam de Guerrero
San Blas Atempa
Ciudad Ixtepec
Matías Romero
Santiago Niltepec
San Agustín Yatareni
San Jacinto Amilpas
San Pedro Ixtlahuaca
San Pedro Mixtepec - Distr. 22 -
San Pedro y San Pablo Teposcolula
San Sebastián Abasolo
Santa Ana
Santa Catarina Juquila
Santa Cruz Zenzontepec
Heroica Ciudad de Tlaxiaco
Santa María Colotepec
Santa María Temaxcalapa
Santiago Suchilquitongo
Santo Domingo Tehuantepec
Santo Domingo Teojomulco
Asunción Ixtaltepec
Putla Villa de Guerrero
San Agustín Etla
San Juan Bautista Atatlahuca
San Lorenzo Cacaotepec
San Pablo Huixtepec
Santa María Huatulco
Soledad Etla
Juchitán de Zaragoza
Ocotlán de Morelos
San Andrés Sinaxtla
San Antonio de la Cal
San Carlos Yautepec
San Juan Bautista Tuxtepec
San Juan del Estado
San Pablo Huitzo
Santa María Coyotepec
Zimatlán de Alvarez
San Francisco Lachigoló
Heroica Ciudad de Ejutla de Crespo
Salina Cruz
San Andrés Huayapam
Villa de Etla
Santa María Atzompa
Santa María del Tule
Pinotepa de Don Luis
San Pedro Pochutla
Santiago Pinotepa Nacional
Tlalixtac de Cabrera
San Juan Bautista Cuicatlán
Magdalena Apasco
San Pablo Etla
San Sebastián Tutla
Tlacolula de Matamoros
Miahuatlán de Porfirio Díaz
San Bartolo Coyotepec
Villa de Zaachila
Heroica Ciudad de Huajuapan de León
Santa Cruz Xoxocotlán
Santa Lucía del Camino
Oaxaca de Juárez
Acciones otorgadas segun procedencia del Usuario
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44.40%
55.60%
Orientaciones 2011
Orientaciones
Resto de lasAcciones
ORIENTACIONES
Los servicios de Orientación tienen la finalidad de sensibilizar a los usuarios,
brindando información sobre los métodos de solución de conflictos que ofrece la
CEAMO, quehacer y alcances de la Comisión; así también se ofrece información
general a médicos y pacientes que tienen que ver con la atención a la salud y sus
derechos.
En 2011 de los 696 asuntos recibidos por la CEAMO, 309 fueron atendidos bajo esta
modalidad, lo que representa el 44.40 por ciento de las actividades.
Las orientaciones pueden ser ofrecidas personalmente, vía telefónica, por correo
electrónico, en nuestra página web, entre otros; lo anterior con el objeto de facilitar
el acceso a nuestros servicios, y no necesariamente requieren ser otorgadas por
personal médico-jurídico especializado de la CEAMO.
TOTAL 309 ORIENTACIONES
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Informe Anual de Actividades 2011
Acad. Dr. Arturo Molina Sosa
33.91%
66.09%
Asesorias 2011
Asesorias
Resto de lasAcciones
ASESORÍAS ESPECIALIZADAS
Las atenciones otorgadas bajo la modalidad de Asesoría Especializada, permiten a
nuestros usuarios obtener información amplia y especifica relacionada con su
inconformidad, tiene como finalidad informar a médicos y pacientes sobre sus
derechos y obligaciones, así como de los alcances del proceso arbitral, sus reglas y
los requisitos para presentar una queja, en su caso, alternativas de solución ante
otras instancias.
Este proceso es parte fundamental en las actividades de la CEAMO; todas las
asesorías permiten desahogar las interrogantes en el área médica y legal de los
usuarios y son otorgadas a través de un binomio de profesionales conciliadores,
médico-abogado.
El incremento comparado con el año anterior fue de 24.5 por ciento del total de
asesorías brindadas tanto a médicos como a pacientes en 2011.
TOTAL 236 ASESORÍAS
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INCONFORMIDADES MÉDICAS
Las Inconformidades médicas, deben entenderse como un fenómeno social, a
través del cual, los pacientes o sus familiares manifiestan las expectativas no
cumplidas y las características del sistema de salud que anhelarían tener.
El Modelo Mexicano de Arbitraje Médico establece diversos métodos alternos de
solución de conflictos. Para la tramitación y resolución de las inconformidades
médicas, los métodos más comúnmente utilizados son: la GESTIÓN INMEDIATA y la
apertura de un expediente de QUEJA.
Gestiones inmediatas 69 50%
Quejas 69 50%
Total Inconformidades 138 100 %
El total de inconformidades en 2011 fue de 138, cantidad equivalente al 19.83 por
ciento de las acciones realizadas.
Estas inconformidades procedieron de diversas instituciones médicas públicas y
privadas, el IMSS registro 38 inconformidades (27.54%), seguido de los Servicios de
Salud de Oaxaca con 37 inconformidades (26.81%), el Sector Privado registro 33
inconformidades (23.91%), el ISSSTE 25 inconformidades (18.12%) y otros con 5
inconformidades (3.62%).
9.91%
9.91%
80.18%
Inconformidades 2011
Gestiones
Quejas
Resto de lasacciones
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Informe Anual de Actividades 2011
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El Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), redujo este año el número de
inconformidades de 49 a 38 (22.4 % menos inconformidades registradas); en
cambio los Servicios de Salud de Oaxaca que el año anterior tenían 26
inconformidades, aumentaron a 37 (29.7% más inconformidades registradas) al
igual que el sector privado que, de 21 inconformidades en 2010 subieron a 33 en
2011 (36.36%); el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del
Estado ISSSTE aumento las inconformidades en un 56.25%.
27.54% 26.81%23.91%
18.12%
3.62%0
5
10
15
20
25
30
35
40
IMSS SERVICIOS DESALUD DEOAXACA
PRIVADO ISSSTE OTROS
Inconformidades por Institución Médica 2011
IMSS SERVICIOS DESALUD DEOAXACA
PRIVADO ISSSTE OTROS
49
2621
16
4
38 3733
25
5
Comparativa Inconformidades 2010 - 2011
Año 2010 Año 2011
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Informe Anual de Actividades 2011
Acad. Dr. Arturo Molina Sosa
Al conocer la especialidad o servicio médico en donde se genera el mayor número de
inconformidades nos permitirá orientar hacia una rama especifica de la medicina el
problema, con ello la CEAMO contribuirá a mejorar la calidad en la atención médica
realizando políticas internas que ayuden a evitar o disminuir estas inconformidades.
En el año 2011 la Especialidad médica con mayor número de inconformidades fue la
Gineco-obstetricia con 18 casos (13.04%), seguido de 16 inconformidades
motivadas por cuestiones administrativas (11.59%), en tercer lugar se empataron
las especialidades de Cirugía General y Traumatología con 12 cada una (8.70%), el
resto de las especialidades se muestran a continuación:
INCONFORMIDADES ESPECIALIDAD 2011 TOTAL %
GINECOLOGÍA Y OBSTETRICIA 18 13.04 ADMINISTRACIÓN 16 11.59 CIRUGÍA GENERAL 12 8.70 TRAUMATOLOGÍA 12 8.70 MEDICINA GENERAL 11 7.97 PEDIATRÍA 10 7.25 ODONTOLOGÍA GENERAL 8 5.80 URGENCIAS MÉDICAS 7 5.07 MEDICINA FAMILIAR 6 4.35 OFTALMOLOGÍA 5 3.62 ONCOLOGÍA QUIRÚRGICA 4 2.90 GASTROENTEROLOGÍA 3 2.17 ANESTESIOLOGÍA 2 1.45 ENDOCRINOLOGÍA 2 1.45 NEONATOLOGÍA 2 1.45 NEUROLOGÍA 2 1.45 ODONTOLOGÍA PEDIÁTRICA 2 1.45 OTORRINOLARINGOLOGÍA 2 1.45 CIRUGÍA MAXILOFACIAL 1 0.72 CIRUGÍA NEUROLÓGICA 1 0.72 CIRUGÍA RECONSTRUCTIVA 1 0.72 CIRUGÍA VASCULAR Y ANGIOLOGÍA 1 0.72 DERMATOLOGÍA 1 0.72 ENFERMERÍA 1 0.72 HEMATOLOGÍA 1 0.72 HOMEOPATÍA 1 0.72 MEDICINA INTERNA 1 0.72 ONCOLOGÍA MÉDICA 1 0.72 PATOLOGÍA 1 0.72 RADIOLOGÍA E IMAGEN 1 0.72 SERVICIOS AUXILIARES DE DIAGNÓSTICO 1 0.72 UROLOGÍA 1 0.72
TOTAL 138 100
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Informe Anual de Actividades 2011
Acad. Dr. Arturo Molina Sosa
Es importante mencionar que de la principal especialidad causante de quejas en
2011 (Gineco-obstetricia) el 44.5 por ciento se atendió por gestión inmediata y se
resolvió favorablemente en un plazo no mayor de 48 horas, el resto 55.5 por ciento,
se atendieron mediante los procesos de conciliación y propuesta de arreglo en
amigable composición.
La región poblacional que acudió con mayor frecuencia a la CEAMO a dirimir su
conflicto médico-paciente fue la región de Valles Centrales.
Especialidades conmenos de 2 inconformidades
ANESTESIOLOGIA
ENDOCRINOLOGÍA
NEONATOLOGÍA
NEUROLOGÍA
ODONTOLOGÍA PEDIATRICA
OTORRINOLARINGOLOGÍA
GASTROENTEROLOGIA
ONCOLOGÍA QUIRÚRGICA
OFTALMOLOGÍA
MEDICINA FAMILIAR
URGENCIAS MÉDICAS
ODONTOLOGÍA GENERAL
PEDIATRÍA
MEDICINA GENERAL
CIRUGIA GENERAL
TRAUMATOLOGÍA
ADMINISTRACION
GINECOLOGÍA Y OBSTETRICIA
10.14
1.45
1.45
1.45
1.45
1.45
1.45
2.17
2.90
3.62
4.35
5.07
5.80
7.25
7.97
8.70
8.70
11.59
13.04
Inconformidades segun Especialidad o Servicio 2011
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Informe Anual de Actividades 2011
Acad. Dr. Arturo Molina Sosa
GESTIÓN INMEDIATA
De las 138 inconformidades recibidas en 2011, el 50 por ciento ellas se resolvieron
mediante la figura de Gestión Inmediata (69 gestiones), proceso en el que personal
de la CEAMO, Médico-Abogado, revisan, analizan y evalúan una inconformidad y si
ésta amerita atención urgente por parte de los prestadores de servicios médicos
púbicos o privados, se establece una comunicación inmediata a través de la línea
telefónica con la institución correspondiente, argumentando las necesidades
inmediatas mediante la defensa de los derechos del paciente, en resumen, se busca
ante las instituciones médicas competentes la pronta atención del paciente en un
plazo corto, no mayor a 48 horas.
La gestión inmediata es la modalidad de resolución de conflictos más eficiente, éste método permite resolver conflictos comunes que van desde la falta de atención médica oportuna, la reprogramación de consultas o cirugías, revaloraciones médicas especializadas, falta de medicamentos, entre otros; solicitudes que los centros médicos se comprometen a resolver en un corto plazo. La CEAMO actúa como intermediario entre el paciente y la Institución médica con el objeto de evitar riesgos mayores en la salud del paciente y que con ello se genere un conflicto mayor; por lo anterior se reconoce y agradecen las facilidades de todas las instituciones de salud pública y privada que han participado voluntariamente con esta comisión en la atención y resolución de inconformidades por este medio, la cual trasciende positivamente en beneficio de los pacientes.
36%
25%
25%
10%4%
Gestiones por Institución Médica 2011
IMSS
ISSSTE
PRIVADO
SERVICIOS DE SALUD DEOAXACA
OTROS
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Informe Anual de Actividades 2011
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El Instituto Mexicano del Seguro Social IMSS resolvió el 34.21 por ciento de sus
inconformidades por medio de gestión inmediata, entabladas telefónicamente
principalmente.
La Especialidad o servicio médico que motivó más Gestiones Inmediatas en el año
2011 fue la Administrativa, principalmente por diferimientos de consultas médicas o
cirugías, así como fechas prolongadas para revaloraciones por especialistas.
18.84
2.90
2.90
2.90
2.90
2.90
4.35
4.35
4.35
5.80
7.25
10.14
11.59
18.84
0.00 5.00 10.00 15.00 20.00
CON MENOS DE 1 GESTION
ENDOCRINOLOGÍA
MEDICINA GENERAL
NEUROLOGÍA
OTORRINOLARINGOLOGÍA
URGENCIAS MÉDICAS
MEDICINA FAMILIAR
OFTALMOLOGÍA
ONCOLOGÍA QUIRÚRGICA
PEDIATRÍA
CIRUGIA GENERAL
TRAUMATOLOGÍA
GINECO-OBSTETRICIA
ADMINISTRACION
Gestiones segun Especialidad o Servicio
Motivos de Inconformidad en Gestiones TOTAL %
ATENCIÓN INICIAL 13 18.84
TRATAMIENTO MEDICO 10 14.49
TRATAMIENTO QUIRÚRGICO 8 11.59
AUXILIARES DE DIAGNOSTICO 6 8.70
DIAGNOSTICO 5 7.25
RELACIÓN MEDICO-PACIENTE 2 2.90
TRATAMIENTO ODONTOLÓGICO 2 2.90
ATENCIÓN DE PARTO 1 1.45
OTROS 22 31.88
TOTAL 69 100
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QUEJA
Si la inconformidad no puede solucionarse mediante las modalidades antes
mencionadas, y ante una posible irregularidad o negativa de la prestación de
servicios, con repercusión en la salud del paciente; se documenta la inconformidad
para dar origen a una Queja formal (expediente de Queja) para su atención, a través
del PROCESO ARBITRAL en sus etapas Conciliatoria y Decisoria.
Durante el periodo que se informa, se admitieron 69 quejas formales, conforme a
los criterios que deben aplicarse para integrar un expediente de queja, esta deberá
estar debidamente justificada y jurídicamente fundamentada, anexando el
expediente clínico y demás documentación que acredite el acto médico.
Motivos de Inconformidad en Quejas TOTAL %
ATENCIÓN INICIAL 19 27.54
TRATAMIENTO QUIRÚRGICO 15 21.74
TRATAMIENTO MEDICO 12 17.39
TRATAMIENTO ODONTOLÓGICO 8 11.59
RELACIÓN MEDICO-PACIENTE 6 8.70
ATENCIÓN DE PARTO 4 5.80
DIAGNOSTICO 2 2.90
OTROS 2 2.90
AUXILIARES DE DIAGNOSTICO 1 1.45
TOTAL 69 100
19%
12%
23%
43%
3%
Quejas por Institución Médica 2011
IMSS
ISSSTE
PRIVADO
SERVICIOS DE SALUDDE OAXACA
20
Informe Anual de Actividades 2011
Acad. Dr. Arturo Molina Sosa
1.45
1.45
1.45
1.45
1.45
1.45
1.45
1.45
1.45
2.90
4.35
4.35
4.35
7.25
7.25
8.70
10.14
10.14
13.04
14.49
0.00 5.00 10.00 15.00 20.00
ANESTESIOLOGIA
CIRUGIA MAXILOFACIAL
ENFERMERIA
HOMEOPATÍA
NEONATOLOGÍA
ODONTOLOGÍA PEDIATRICA
ONCOLOGÍA QUIRÚRGICA
RADIOLOGÍA E IMAGEN
SERVICIOS AUXILIARES DE DIAGNÓSTICO
OFTALMOLOGÍA
ADMINISTRACION
GASTROENTEROLOGIA
MEDICINA FAMILIAR
TRAUMATOLOGÍA
URGENCIAS MÉDICAS
PEDIATRÍA
CIRUGIA GENERAL
ODONTOLOGÍA GENERAL
MEDICINA GENERAL
GINECO-OBSTETRICIA
Quejas segun Especialidad o Servicio 2011
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PROCESO ARBITRAL
ETAPA CONCILIATORIA
La CEAMO, implementa técnicas pacificadoras con la finalidad de lograr la avenencia
de las partes, promueve audiencias de conciliación basadas en una valoración
integral de la práctica médica y de los aspectos médicos, éticos y legales, en las que
se sugiere a las partes propuestas de arreglo, facilitando el acercamiento entre el
médico y el paciente, con el objeto de poner fin a la controversia planteada.
La conciliación es una alternativa extrajudicial validada legalmente por las partes en
conflicto, dándole al conciliador las bases objetivas e imparciales para conducir a las
partes a un arreglo.
En 2011 de los 69 expedientes de queja abiertos se resolvieron 40 casos en total, de
los cuales el 55 por ciento lograron conciliarse (22 quejas), en 15 asuntos se dejaron
a salvo los derechos de las partes para que los ejercieran en la vía legal que mas les
convenga, 2 finalmente concluyeron por la falta de interés de las partes, 1 asunto fue
turnado a la CONAMED (Comisión Nacional de Arbitraje Médico).
Modalidad de Conclusión de las Quejas recibidas en 2011
TOTAL %
Concluidas por conciliación 22 55.00
Concluidas por desistimiento de las partes 15 37.50
Concluidas por falta de interés 2 5.00
Remitidas a CONAMED 1 2.50
TOTAL RESUELTOS 40 100
En tramite al final del año 29
TOTAL GLOBAL 69
La modalidad de conclusión de las inconformidades tramitadas por conciliación fue
en dos medios: conciliación por acuerdo económico y conciliación por explicación
médica.
De las 22 quejas conciliadas:
MODALIDAD DE CONCILIACIÓN TOTAL %
Conciliada por acuerdo económico 17 77.27 Conciliada por explicación medica 5 22.73
TOTAL 22 100
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ETAPA DECISORIA
Cuando las partes no logran llegar a un acuerdo conciliatorio se les propone
someterse a una segunda etapa denominada arbitraje (etapa decisoria). El arbitraje
constituye la opción más viable para resolver el conflicto cuando las partes no han
podido llegar a un acuerdo a través de la conciliación.
Las partes le otorgan a la CEAMO la facultad para determinar como un tercero
imparcial la existencia o no de responsabilidad médica, mediante el análisis de las
constancias en el expediente clínico, disertando además sobre el factor tiempo-
espacio en el que se prestaron los servicios médicos.
El arbitraje es una figura jurídica reconocida por el derecho positivo, con amplias
ventajas para el sistema de impartición de justicia de nuestro estado, debido a que
permite desahogar parte del trabajo de los órganos de impartición de justicia en un
corto plazo, beneficiando a la sociedad oaxaqueña.
En esta etapa la CEAMO, a través de un grupo de médicos pares en la rama médica
motivo del conflicto, determinan la verdad del acto médico, emitiendo para ello un
LAUDO ARBITRAL (el cual goza de la misma validez legal que una sentencia en un
tribunal), que puede emitirse en los siguientes sentidos: laudo con evidencia de mala
práctica (responsabilidad medica), laudo sin evidencia de mala práctica médica
(absolutorio), y laudo con responsabilidad de la institución.
En 2011 no existieron casos en etapa de arbitraje.
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Informe Anual de Actividades 2011
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COMPROMISOS ECONÓMICOS
Las modalidades de resolución de conflictos planteadas con anterioridad
(conciliación y arbitraje) pueden concluir con el pago de un monto económico por
concepto de rembolso, pago de gastos, pago de daños, indemnización, ayuda
económica, etc. Este es un recurso que las partes proponen para resolver el conflicto.
En el año 2011 se erogó la cantidad de $954,076.45 pesos que se entregaron a los
pacientes.
Conclusión por monto económico
Institución Monto %
Privadas $188,692.45 19.78
Servicios de Salud de Oaxaca $585,000.00 61.32
IMSS $180,384.00 18.91
TOTAL $954,076.45 100
Los pagos descritos de las instituciones públicas (I.M.S.S. y S.S.O.) fueron realizados
por conducto de instituciones aseguradoras.
La finalidad de la CEAMO no es fomentar pagos de dinero a cambio del perdón del
ofendido, las partes adquieren la facultad para negociar y llegar a un arreglo, los
acuerdos económicos son el medio alterno de solución del conflicto que las partes
pueden proponer.
Año 2006 Año 2007 Año 2008 Año 2009 Año 2010 Año 2011
$337,565.00 $439,880.00
$960,505.00
$832,304.13
$673,930.22
$954,076.45
Montos economicos 2006 - 2011
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CONCLUSIÓN DE LAS INCONFORMIDADES
La CEAMO logró la conclusión del 77.25 por ciento de las inconformidades, de las
cuales 69 se resolvieron en forma inmediata a través de una Gestión; 22 quejas se
conciliaron; en 15 casos hubo desistimientos, 2 concluyeron por falta de interés y 1
caso se turno a la CONAMED, quedando en trámite 29 asuntos que representan el
21.01 por ciento.
MODALIDAD DE CONCLUSIÓN DE LOS ASUNTOS RECIBIDOS EN 2011
total %
Concluidas por medio de Gestión Inmediata 69 50.00
Quejas conciliadas 22 15.94
Desistimientos 15 10.87
Concluida por falta de interés 2 1.45
Remitidas a CONAMED 1 0.72
En tramite 29 21.01
total 138 100
El principal motivo por el cual los pacientes se inconformaron fue durante la
atención inicial, esto se traduce en una deficiente comunicación que el profesional
de la salud ofrece a los pacientes y sus familiares. La falta de comunicación aumenta
la preocupación del paciente o sus familiares y crea en muchas ocasiones
expectativas falsas. De la misma manera los pacientes desconocen el funcionamiento
de los sistemas de salud y también ocasionan retrasos en la atención oportuna.
ATENCIONES OTORGADAS TOTAL %
Atención inicial 32 23.19
Tratamiento quirúrgico 23 16.67
Tratamiento médico 22 15.94
Tratamiento odontológico 10 7.25
Relación médico-paciente 8 5.80
Diagnóstico 7 5.07
Auxiliares de diagnóstico 7 5.07
Atención de parto 5 3.62
Otros 24 17.39
TOTAL 138 100
77.25 %
25
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DICTÁMENES MÉDICOS INSTITUCIONALES
Los dictámenes médicos institucionales o peritajes, son acciones que la CEAMO
realiza en apoyo a los diversos órganos de impartición y procuración de justicia así
como a los órganos contralores y administrativos en el área médica institucional, en
2011 se emitieron 13 dictámenes.
En ese sentido, se hace llegar a la CEAMO la documentación y los elementos que
permitan conocer si el acto médico, planteado en una solicitud de dictamen, se llevó
a cabo conforme a la normatividad médica aplicable, si cumplió con los requisitos
legales y principios médicos científicos y éticos que rigen la práctica médica.
La mayoría de los dictámenes fueron solicitados por la Procuraduría del Estado y un
caso por el Ministerio Público Militar.
DICTÁMENES EMITIDOS POR ESPECIALIDAD
ESPECIALIDAD TOTAL %
Ginecología 4 30.77
Cirugía General 2 15.38
Traumatología 2 15.38
Medicina General 1 7.69
Neumología 1 7.69
Neurología 1 7.69
Obstetricia 1 7.69
Oftalmología 1 7.69
TOTAL 13 100
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En los 13 dictámenes emitidos el sentido de la resolución fue la siguiente:
DICTÁMENES CONCLUIDOS:
SENTIDO DEL DICTAMEN TOTAL %
Sin responsabilidad 8 61.54
Con responsabilidad médico-institucional 5 38.46
Total 13 100
Cabe señalar la confianza que han puesto diversas instituciones en la CEAMO como
organismo imparcial para emitir peritajes en el área médica, los cuales se rinden
bajo un estricto apego a las normas médicas y es analizado por profesionales
médicos en la especialidad o materia motivo del conflicto.
RECOMENDACIONES
El artículo 7, fracción VII de la Ley de creación de la CEAMO, señala como facultad de
la misma: “Emitir recomendaciones sobre las quejas que conozca, así como
intervenir de oficio en cualquier otra cuestión que se considere de interés general en
la esfera de su competencia”, esta atribución tiene la finalidad de contribuir a la
mejora de los servicios que prestan las instituciones de salud.
Sin embargo, se ha solicitado información a las instituciones respecto de circunstancias que pueden afectar el interés general dentro del ámbito de nuestra competencia, iniciando con ello investigaciones al respecto.
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VINCULACIÓN INSTITUCIONAL
CONVENIOS
En el año 2011 se mantuvieron vigentes los diversos convenios institucionales
firmados con las Comisiones de Arbitraje Médico del país, universidades y otros
organismos como la Comisión Estatal de Derechos Humanos, y la Procuraduría
General de Justicia del Estado; el convenio firmado con este última Institución de
impartición de Justicia en febrero de 2010, es de gran trascendencia por lo que en el
año 2011, nos dimos la tarea de seguir coordinando el trabajo institucional con la
nueva administración de Gobierno Estatal, en específico con los organismos
encargados de procuración e impartición de justicia.
El día 07 de febrero de 2011 se sostuvo
una reunión de trabajo con el
Presidente del Tribunal Superior de
Justicia del Estado Lic. Alfredo
lagunas. En este encuentro cordial, el
titular de la CEAMO, además, invitó al
presidente del Tribunal Superior de
Justicia del Estado, a participar en la
inauguración del Curso Taller titulado
“El perito en Medicina”.
Posteriormente el 22 de febrero del
2011 se realizó una entrevista de
trabajo con el Procurador de Justicia
del Estado Lic. Manuel de Jesús López
López, con el objeto de ratificar el
convenio de Colaboración
Institucional de la CEAMO con la
Procuraduría Estatal en la emisión de
peritajes Institucionales, coadyuvando
así a la impartición de una mejor
justicia, ágil para la población oaxaqueña, ambos titulares se mostraron interesados
en la colaboración mutua para la resolución de conflictos de los profesionales de la
salud y sus pacientes.
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Informe Anual de Actividades 2011
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COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL
ASOCIACIONES Y COLEGIOS MÉDICOS:
Se llevaron a cabo 26 eventos con diferentes colegios y asociaciones médicas de
Oaxaca, de los cuales fueron 10 reuniones de trabajo, se impartieron 12 pláticas
sobre diversos temas médico-legales a integrantes de los colegios médicos en todas
las regiones del Estado, se participó en 1 panel sobre responsabilidad médico legal
del profesional en la Salud, con el Colegio Oaxaqueño “Dr. Aurelio Valdivieso”.
Además se coordinó con el Colegio de Especialistas en Cirugía de Oaxaca A.C. 3
cursos denominados: Curso Taller “El Perito en Medicina”, como hacer del médico
un perito en cirugía y medicina. Entregando a la sociedad oaxaqueña 28 médicos
peritos en diversas especialidades.
INSTITUCIÓN EVENTOS ASISTENTES
Colegios y Asociaciones Médicas
26 679
Reunión de trabajo con el Consejo Estatal
de Certificación en Medicina General
Reunión con el Colegio de Profesionales
de Medicina General del Estado de
Oaxaca (CPROMEGEO).
Reunión de trabajo con el Colegio de
Medicina Interna de Oaxaca.
Platicas al Colegio de Médicos Cirujanos
de la Mixteca A.C.
Platica al Colegio de Pediatría del
Estado de Oaxaca en su XIII congreso
Estatal
Platicas al Colegio Oaxaqueño de
Ginecología y Obstetricia A.C.
29
Informe Anual de Actividades 2011
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SINDICATOS
De igual manera el acercamiento con los sindicatos y sus delegaciones en el estado
fue estrecha, en total se llevaron a cabo 12 eventos, consistentes en una serie de
pláticas sobre diversos temas como el EXPEDIENTE CLÍNICO, EL ERROR MÉDICO,
FUNCIONES DE LA CEAMO, RESPONSABILIDAD PROFESIONAL, MORTALIDAD
MATERNA, HEMORRAGIA OBSTÉTRICA, CONTROL PRENATAL, ENTRE OTROS.
Se sostuvo además reuniones de trabajo para analizar y dar planteamientos a la
propuesta de reforma al Código Penal del Estado sobre la “Violencia Obstétrica”.
17 Octubre de 2011.- La CEAMO participo con diversos temas durante el “Primer Curso Estatal del Defensa de los Trabajadores Profesionales de la Medicina”, organizado por la sección 35 del sindicato nacional de trabajadores de la salud. Los temas expuestos están encaminados a fomentar la buena práctica médica y a informar sobre las responsabilidades y derechos que tienen los médicos y demás profesionales de la salud
11 Octubre de 2011.- La Comisión Estatal de Arbitraje Médico de Oaxaca visito la región de la Cañada, en la localidad de Teotitlán de Flores Magón, la finalidad fue impartir una serie de pláticas a personal médico y de enfermería perteneciente al sindicato nacional de trabajadores de la salud en esa región, los asistentes recibieron un reconocimiento por parte del sindicato Estatal.
24 Noviembre de 2011.- Miembros del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Salud sección 35, visitaron las instalaciones de la CEAMO para platicar sobre la propuesta de reforma al código penal de Oaxaca en donde se pretende incluir la figura de violencia obstétrica.
INSTITUCIÓN EVENTOS ASISTENTES
Sindicatos 12 840
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Informe Anual de Actividades 2011
Acad. Dr. Arturo Molina Sosa
CONSEJO MEXICANO DE ARBITRAJE MEDICO
El Consejo Mexicano de Arbitraje médico CMAM, es una agrupación conformada por todas las Comisiones Estatales de Arbitraje Médico del País, fue creada en el año 2002 y la CEAMO se incorporó a este Consejo en febrero de 2006; ésta Consejo está presidido por el titular de la Comisión Nacional de Arbitraje Médico CONAMED.
El CMAM tiene por objeto fortalecer la vinculación institucional entre las diversas Comisiones de Arbitraje Médico, con el objetivo de establecer políticas comunes que refuercen el modelo mexicano de arbitraje médico, además las comisiones tienen la posibilidad de exponer en sus sesiones, propuestas que ayuden a mejorar la calidad de la atención médica.
En el año 2011 se asistieron a 5 reuniones convocadas por el Consejo Mexicano de Arbitraje Médico, en dos de ellas se expusieron propuestas, y acciones realizadas en el Estado por la CEAMO.
“El día martes 8 de noviembre de 2011, recibió el Mtro. Salomón Chertorivski Woldenberg, Secretario de Salud, a los miembros del Consejo Mexicano de Arbitraje Médico en la Sala de Consejo Guillermo Soberón de la Secretaría de Salud.
Lo acompañaron el Dr. Germán Fajardo Dolci, Comisionado Nacional de Arbitraje Médico y Presidente del Consejo Mexicano de Arbitraje Médico, funcionarios de la
CONAMED y los consejeros de las Comisiones Estatales de Baja California, Coahuila, Colima, Estado de México, Guanajuato, Hidalgo, Morelos, Nayarit, Oaxaca, Puebla, Querétaro, San Luis Potosí, Sonora, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz y Yucatán.”
Por este conducto se hace un notable reconocimiento y felicitación al Dr. Germán Fajardo Dolci quien por instrucciones del Presidente de la República fue nombrado Subsecretario de Integración y Desarrollo del Sector Salud, cargo que estamos seguros desempeñará con la misma entrega que ha mostrado siempre.
Sesión Ordinaria del Consejo Mexicano de Arbitraje Médico Tijuana, Baja California (9 de
junio de 2011).
Reunión de subcomisionados en CONAMED Ciudad de México
(6 de octubre de 2011).
Sesión Ordinaria del Consejo Mexicano de Arbitraje Médico
Campeche, Campeche
(10 noviembre de 2011).
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Informe Anual de Actividades 2011
Acad. Dr. Arturo Molina Sosa
COADYUVANCIA LEGISLATIVAS EN EL ÁREA MÉDICA
Las actividades de la Comisión de Arbitraje Médico no solo se resumen en la atención de las inconformidades médicas, también en este año, se realizaron diversas gestiones y propuestas ante nuestros representantes en el H. congreso Estatal, las cuales se resumen a continuación:
26 Enero de 2011.- Se presentó ante el pleno del H. congreso del Estado por conducto de la diputada local Marlene Aldeco Reyes Retana, Presidenta de la Comisión Permanente de Salud Pública de la LXI Legislatura, una iniciativa de reforma y adiciones al Código de Procedimientos Penales para el Estado de Oaxaca. Dicha innovación pretende el reconocimiento
del peritaje institucional de la CEAMO, figura
que no existe actualmente. De aceptarse la propuesta tendría diversos beneficios
como: Certidumbre jurídica para el Cuerpo Médico, hacer más eficiente la calidad de
los servicios médicos, Consolidación de la CEAMO como un organismo autónomo,
imparcial y especialista en dictámenes colegiados.
23 de febrero de 2011.- La CEAMO se reunió con los diferentes Colegios Médicos del Estado de Oaxaca y la Diputada Marlene Aldeco Reyes Retana, Presidenta de la Comisión Permanente de Salud Pública del Congreso del Estado. El objeto de la reunión fue escuchar propuestas para mejorar los servicios médicos, la diputada dio a conocer a los asistentes los avances de la propuesta de reforma enviada al congreso para otorgar valor probatoria pleno
al peritaje Institucional de la CEAMO. Marzo de 2011.- La CEAMO entregó a la Legislatura Local su propuesta para las modificaciones a la Ley Estatal de Salud, propuesta que integra en forma resumida lo siguiente: La actual propuesta consta de: 10 títulos La CEAMO propone adicionar 3 títulos más: Investigación para la salud. Donación, trasplantes y pérdida de la vida. Recursos humanos para la salud.
43 capítulos La CEAMO propone adicionar 6 capítulos. 313 artículos La CEAMO propone adicionar 35 artículos y 1 articulo BIS. 8 artículos transitorios.
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Informe Anual de Actividades 2011
Acad. Dr. Arturo Molina Sosa
27 Septiembre de 2011.- Con el objeto de reforzar la participación del gremio médico en las reformas a la ley estatal de salud, la CEAMO convocó a las diversas asociaciones y colegios para sostener pláticas de trabajo con La Diputada Estatal Marlene Aldeco Reyes Retana Presidenta de la Comisión Permanente de Salud Pública del H. Congreso del Estado, los profesionales de la salud son los principales interesados en incluir ideas y
propuestas para hacer de esta ley un documento realmente útil a la ciudadanía.
17 Octubre de 2011.- la CEAMO sostuvo una reunión de trabajo con miembros del Colegio de Ginecología y Obstetricia de Oaxaca y con el Diputado Estatal Martín Vásquez Villanueva, con el objetivo platicar sobre la Propuesta de Reforma al Código Penal del Estado de Oaxaca, sobre la llamada propuesta de reforma para incluir el delito de violencia obstétrica en el código penal de Oaxaca.
03 y 04 Noviembre de 2011.- Se llevaron a cabo reuniones de trabajo con diputadas y asesores de la cámara de diputados de la Comisión Permanente de Equidad y Género del H. Congreso del Estado de Oaxaca, participaron la Comisión Estatal de Arbitraje Médico de Oaxaca (CEAMO), miembros del Colegio de Ginecología y Obstetricia y médicos especialistas del hospital general “Dr. Aurelio Valdivieso”, el tema fue la propuesta
de reforma al código penal de Oaxaca para incluir la figura de violencia obstétrica.
Durante 2011 la CEAMO convocó la participación de los diversas Asociaciones y Colegios Médicos en el Estado de Oaxaca, fungimos como el vínculo de coordinación entre los representantes en el H. Congreso Estatal y las Agrupaciones médicas del Estado.
Las Comisiones de Arbitraje Médico deben velar por que las leyes y normas no afecten el desempeño de los profesionales de la salud y con ello se perjudique a la población. Debemos además, ser Instituciones que aporten propuestas en base a la experiencia de inconformidad médica, siempre en la medida de nuestras competencias; es decir, velar por que los derechos de los Pacientes y de Profesionales de la Salud sean respetados.
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Informe Anual de Actividades 2011
Acad. Dr. Arturo Molina Sosa
INFORMÁTICA E INFORMACIÓN
ADMINISTRACIÓN DE LA INFORMACIÓN
Con el objeto de mejorar la información que se genera en la CEAMO referente a la
queja médica, este año se implementó un nuevo “Sistema de Atención de Quejas
Medicas de Oaxaca”, SAQMEDO, con el cual se sustituyó al anterior sistema de
registro de información llamado SINAREQ “Sistema Nacional de Registro de la Queja
Médica” creado por CONAMED; el nuevo Sistema Informático de base de datos nos
permite tener información especializada de nuestro Estado, conocer más
subcategorías de información del fenómeno de la queja médica, profundizar en el
fenómeno que motiva las inconformidades, la región y municipio del Estado con más
quejas, los motivos y la especialidad, entre Otras subcategorías de información. Lo
cual sin duda, nos ayudara a reconocer y ubicar las áreas en donde el sistema de
salud Estatal está fallando mayor recurrencia.
El trabajo para poder desarrollar el SAQMEDO duró un año, se realizaron algunas
precisiones a los catálogos de las siguientes variables: lugar de procedencia, estado
social, modalidad de conclusión, unidades médicas, edad, modulo de atención, entre
otros.
Se incluyeron dictámenes, recomendaciones, encuestas y noticias acerca del mismo.
Se generaron listados de usuario, listado de atenciones, listado de dictámenes, consultas por medio de criterios, búsquedas mediante palabras sencillas.
Se desarrolló un reporte anual de todas las estadísticas de las atenciones:
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Informe Anual de Actividades 2011
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o Por módulo de atención o Por atenciones otorgadas o Por instituciones o Por motivos de inconformidad o Por motivos de conclusión o Por Especialidad o Por municipio
Se construyó un módulo para el personal del sistema, que se utiliza para llevar un control de todos los registros ingresados y para agilizar los trámites con los usuarios.
Se aumentaron los campos del registro de usuarios para tener un mejor análisis de la información, además de automatizo el ingreso de datos para disminuir el tiempo en las atenciones con los usuarios.
Se modificaron las actas de impresión para una mejor visualización de la información, además de mejorar la conclusión de las quejas y generar estadísticas de las mismas.
Se diseñó una interfaz gráfica muy sencilla de utilizar para todo el personal.
PAGINA DE INTERNET CEAMO
En la Actualidad los medios de comunicación masivos se están convirtiendo en
medios por internet, en el año 2011 se reforzaron las actividades para dar a conocer
nuestra página de internet www.ceamooax.org.mx, la cual ha dado buenos
resultados, de enero a diciembre del año 2011 la pagina de la CEAMO registró la
visita de dieciséis mil novecientos cuarenta y siete usuarios de internet;
además se realizó una actualización de información de gran utilidad tanto a los
profesionales de la salud como a los usuarios de los servicios médicos.
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CORREO ELECTRÓNICO INSTITUCIONAL
Por este medio se pudieron brindar 6 orientaciones a nuestros usuarios, como lo establece nuestra normatividad, que posteriormente se turnaron a los módulos de atención para su atención personalizada, nuestro correo electrónico [email protected] ha funcionado como un enlace más entre la CEAMO y la población.
REDES SOCIALES
En enero de 2011 la CEAMO abrió su cuenta de Facebook, con el objeto de dar a
conocer de sus actividades y acercar del servicio que ofrece en tiempo real con
mensajes breves e información resumida a los usuarios. Diariamente se otorgan
orientaciones e información general y se invita a cursos y eventos coordinados por
la CEAMO y otros organismos.
Hasta diciembre de 2011 contamos con mil trecientos diez contactos,
aproximadamente el 90% de ellos están inmersos en la prestación de
servicios médicos en nuestro Estado (médic@s, enfermer@s,
odontólog@s, paramédic@s, estudiant@s universitarios de las diversas
ramas médicas, trabajador@s de los Servicios de Salud, profesor@s, población en
general, etcétera.
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Informe Anual de Actividades 2011
Acad. Dr. Arturo Molina Sosa
ACCIONES EN DIFUSIÓN
DIFUSIÓN
A partir de enero de 2011, la administración de la CEAMO reforzó los esfuerzos para
dar a conocer las funciones y servicios que ofrece éste Organismo, las acciones
tendientes a este rubro fueron:
Se realizaron 121 pláticas, 31 reuniones de trabajo, 23 entrevistas, se asistió a 22
eventos organizados por diversas instituciones, 10 cursos y foros, se realizaron 5
ocasiones de difusión de propaganda institucional, se asistió a 5 reuniones con el
Consejo Mexicano de Arbitraje Médico, el personal de la CEAMO recibió 5
capacitaciones y se publicaron 2 revistas.
Entre las nuevas actividades de este año se encuentran:
o La asistencia a 5 audiencias públicas del gobernador realizadas en diversas
sedes (Heroica Ciudad de Huajuapan de León, Ixtlán de Juárez, Puerto
Escondido, Salina Cruz y en la Ciudad de Oaxaca de Juárez).
o Visitas de Escuelas y estudiantes de medicina y enfermería a las
instalaciones de la CEAMO, en donde se les dio a conocer de nuestras
actividades y servicios.
ACCIONES TOTAL
Platicas 121
Reuniones de trabajo Institucional 31
Entrevistas a medios de comunicación 23
Asistencia a eventos 22
Cursos, Foros, Paneles 10
Promoción y difusión (propaganda) 5
Asistencias a las Audiencias Públicas del Gobernador
5
Reuniones con el Consejo Mexicano de Arbitraje Médico CMAM
5
Capacitaciones al personal de la CEAMO 5
Visitas de escuelas y estudiantes a las instalaciones de la CEAMO
4
Revistas publicadas 2
TOTAL 233
37
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Acad. Dr. Arturo Molina Sosa
MES No DE ACCIONES
Enero 7
Febrero 15
Marzo 34
Abril 20
Mayo 11
Junio 37
Julio 8
Agosto 17
Septiembre 13
Octubre 39
Noviembre 22
Diciembre 10
TOTAL 233
52%
10%2%
10%1%
2%
2%
2%
4%
13%
2%
ACTIVIDADES DE DIFUSIONPlaticas
Entrevistas a medios decomunicaciónPromosión y difusión(propaganda)Asistencia e eventos
revistas
audiencia pulica
reuniones CMAM
visitas de estudiantes aceamoCursos, Foros, Paneles
Reuniones de trabajoInstitucionalCapacitaciones al personalde la CEAMO
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Informe Anual de Actividades 2011
Acad. Dr. Arturo Molina Sosa
PLATICAS Y CONFERENCIAS
Al final del año 2012 se registraron un total de 127 pláticas, con un total de 6,568
asistentes, entre médicos generales, médicos especialistas, personal de enfermería,
odontólogos, radiólogos, paramédicos, estudiantes de enfermería, odontología y
medicina, etcétera.
Los temas de las ponencias fueron los siguientes: o Funciones de la CEAMO o Expediente Clínico o Responsabilidad Profesional Médica o Medicina Defensiva o Expediente Clínico en Odontología o Relación Médico – Paciente o Consentimiento bajo Información
PLATICAS 2011 CEAMO
platicas asistentes
Servicios de Salud de Oaxaca S.S.O. 37 1314 Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado I.S.S.S.T.E.
20 587
Asociaciones y Colegios Médicos 18 631
Escuelas y Universidades 13 1989
Sindicatos 11 840 Instituto Mexicano del Seguro Social I.M.S.S.
8 240
Platicas en diversos Cursos 6 133
Platicas en Congresos y Foros 3 583
Centros de Desarrollo Infantil C.E.N.D.I
3 20
Platicas ante el Consejo Mexicano de Arbitraje Médico C.M.A.M.
2 85
Municipio de Santa Cruz Xoxocotlán 1 46
Asociaciones Civiles 1 25 Platicas en reuniones del Comité Estatal SiCalidad
1 18
Otros 3 57
Total 127 6568
39
Informe Anual de Actividades 2011
Acad. Dr. Arturo Molina Sosa
o Responsabilidad en Enfermería o Documentación del Acto Clínico o NOM-046-SSA2-2005 atención de personas en caso de violencia o Error Médico y la Seguridad del Paciente o Creando una Cultura de Prevención del Conflicto derivado del Acto Médico o Cirugía Segura Salva Vidas o Hemorragia Aguda en Obstetricia o Atención y Control Prenatal
Se proporcionaron pláticas a profesionales de la salud de diversos hospitales del
IMSS, ISSSTE, Servicios de Salud de Oaxaca, Colegios, Sindicatos, Universidades,
etcétera.
Plática durante la reunión del Comité
Por una Maternidad Sin Riesgos
Plática a personal médico del Centro
de Salud Urbano 1 de los S.S.O.
Plática a enfermeras del Hospital
General “Dr. Aurelio Valdivieso”
Plática en el hospital Regional del ISSSTE Plática en el Hospital de
Tehuantepec de los S.S.O.
Plática en el Hospital del ISSSTE en la
Heroica Ciudad de Huajaupan de León.
Platicas a estudiantes de medicina de la URSE
Platicas a médicos d los CENDI en
Oaxaca
Platicas a médicos y enfermeras del
Hospital del IMSS en Tuxtepec, Oaxaca.
40
Informe Anual de Actividades 2011
Acad. Dr. Arturo Molina Sosa
1314
587 631
1989
840
240133
583
20 85 46 25 18 570
500
1000
1500
2000
2500
PLATICAS SEGUN INSTITUCION Y NUMERO DE ASISTENTES
FOROS Y CURSOS ORGANIZADOS POR CEAMO En 2011 se organizaron 3 eventos de esta naturaleza, 1 Foro Regional de Calidad y Seguridad del paciente y 3 cursos más denominados “curso taller el perito en medicina”
08 y 09 de Abril de 2011.- Se realizó el “Foro Regional por la Calidad y Seguridad del Paciente”, con la asistencia de importantes miembros de la academia mexicana de cirugía, la inauguración estuvo a cargo del Secretario de salud del Estado de Oaxaca Dr. Germán Tenorio Vasconcelos. El Foro Regional congregó a 500 profesionales de la medicina, entre médicos, enfermeras y demás profesionales de la salud.
La presencia en este Foro de ocho miembros de la Academia Mexicana de Cirugía (AMC), constituye todo un acontecimiento que en Oaxaca no se había dado hace mucho tiempo; César Athié Gutiérrez, Leopoldo Salvador Gutiérrez, José Antonio Carrasco Rojas, Jorge Elías Dib, Medardo Uriah Guevara López, Carlos Sánchez Basurto, Alejandro Pedroza Meléndez, y el Comisionado Nacional de Arbitraje Médico Germán Fajardo Dolci, otorgaron conferencias magistrales a los asistentes. La CEAMO ha puesto principal interés para impulsar la enseñanza a los profesionales de la salud, quienes deben conocer las normas establecidas que reglamentan el acto médico, las instancias legales existentes; así pues, se llevaron a cabo 3 cursos los cuales fueron:
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Acad. Dr. Arturo Molina Sosa
29 y 30 de Abril de 2011.- Se realizó el curso taller básico "El perito en medicina", con sede en el Hotel Victoria, en el que participaron connotados médicos y prestigiados miembros de la Asociación Mexicana de Cirugía General (AMCG). 18 y 19 de Noviembre de 2011.- Se realizó el segundo curso básico de peritos en medicina. El Objetivo del Curso fue Obtener los conocimientos teórico- prácticos del Marco Jurídico en la práctica médica segura, así como los fundamentos teórico -prácticos de la peritación en medicina.
18 y 19 de Noviembre de 2011.- Se realizó el Curso
Taller avanzado: El Perito en Medicina, que en
breve colocará a Oaxaca a la vanguardia en la
formación de oaxaqueños en esta materia. La
Segunda Jornada Académica fue inaugurada por el
Lic. José Luis Reyes Hernández, Magistrado de la
Segunda Sala Familiar, representante personal del
Lic. Alfredo Lagunas Rivera, magistrado presidente del Tribunal Superior de Justicia
VIDEOCONFERENCIAS
La educación médica a través de los medios electrónicos es cada vez más recurrente,
la CONAMED implementa un curso denominado “Prevención del conflicto derivado
del acto médico” el cual tiene el aval académico de la Facultad de Medicina y Cirugía
de la “UNAM”. Este curso es coordinado en Oaxaca por la CEAMO a través de
videoconferencia; en el año 2011 se realizaron 3 cursos con duración de una
semana cada uno, aprobando el 99 % de los asistentes.
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Acad. Dr. Arturo Molina Sosa
A partir del mes de agosto del año 2011 y gracias a la invitación que la Comisión Nacional de Arbitraje Médico nos hizo, se inició en las instalaciones de la CEAMO un Diplomado en Enfermería Pericial a distancia a través del sistema de videoconferencia, el cual es organizado e impartido por la Escuela de Enfermería y Obstetricia de la Universidad Nacional Autónoma de México y la Comisión
Nacional de Arbitraje Médico, en dicho evento participan enfermeras de diversas instituciones, tales como: I.S.S.S.T.E., I.M.S.S. y S.S.O., dicho evento durará hasta el mes de marzo del año 2012.
MATERIAL DE DIFUSIÓN
En materia de publicidad se publicaron 2 revistas con un tiraje de mil ejemplares
cada una, el contenido de las revistas versa sobre cómo prevenir inconformidades,
como mejorar la atención médica y artículos médicos de investigación. Se
repartieron 2 mil ejemplares mediante el envío a hospitales de todo el Estado,
repartidas en escuelas, congresos, cursos y en la CEAMO; además, se repartieron
revistas, folletos y posters que la CONAMED nos hizo llegar.
Se repartieron 1500 trípticos y 3365 posters con contenido sobre los derechos de
médicos y pacientes así como información sobre la CEAMO y publicidad sobre
cursos organizados por la CEAMO.
DIFUSIÓN DE PROPAGANDA
Trípticos revistas posters
1500 2051 3365
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Informe Anual de Actividades 2011
Acad. Dr. Arturo Molina Sosa
MEDIOS DE COMUNICACIÓN
Es importante para la CEAMO conocer cómo se enteran los profesionales de la salud
y la población en general de nuestros servicios, como resultado de la
implementación de una encuesta, se obtuvieron los siguientes resultados:
En general el medio con más penetración en la sociedad fue la Radio, seguido por la
información que un pariente o amigo dio sobre la CEAMO y en tercer lugar la
mayoría de los usuarios (médico y pacientes) se enteraron a través de un médico. En
este tenor de ideas, se brindaron 23 entrevistas a diversos medios de comunicación
(radio, televisión, prensa escrita, prensa en internet, etcétera).
27.2225.00
11.67 11.11
7.786.11 5.00 3.33
1.67 1.11
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
30.00
Pariente Radio Por unMédico
Institución Internet Televisión Otro Cartel Folleto Periodico /Revista
Medio por el que los pacientes se enteraron de la CEAMO
21.8220.00
18.18
7.27 7.275.45 5.45 5.45
3.64 3.641.82
0.00
5.00
10.00
15.00
20.00
25.00
Curso/conferencia/Capacitación
Televisión Radio Internet Por unMédico
Institución Folleto Otro Periodico /Revista
Cartel Al momentode recibir la
cartainvitación
Medio por el que los Médicos se enteraron de la CEAMO
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Informe Anual de Actividades 2011
Acad. Dr. Arturo Molina Sosa
REUNIONES DE TRABAJO INSTITUCIONAL
Se llevaron a cabo 31 reuniones de trabajo con diversos organismos y
representantes de agrupaciones sociales, colegios, comités, etc., con la finalidad de
coordinar actividades.
Las reuniones que destacan son:
03 de Marzo de 2011; Con el objetivo de mejorar
la calidad y seguridad de los servicios que
brindan las instituciones que conforman el
sector Salud en el estado, reducir los índices de
mortalidad materna, así como incrementar la
acreditación de unidades y capacitación del
personal, los Servicios de Salud de Oaxaca
realizaron la reinstalación del Comité Estatal de
Calidad, en la cual la CEAMO forma parte. A esta reunión asistieron otras
instituciones de salud, asociaciones y colegios médicos.
30 junio de 2011; Se asistió a la reunión para la
conformación del “Comité Estatal de Bioética”
este comité estará integrado por diversos
organismos e instituciones médicas como lo son:
Los servicios de Salud de Oaxaca (SSO), la
delegación en Oaxaca del Instituto Mexicano del
Seguro Social (IMSS), la delegación en Oaxaca
del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de
los Trabajadores del Estado (ISSSTE), Universidad regional del Sureste, Universidad
Benito Juárez de Oaxaca UABJO, la Comisión de Arbitraje Médico de Oaxaca CEAMO,
etc.
20 Septiembre de 2011; El Dr. Arturo Molina
Sosa recibió el nombramiento como miembro
del Comité Dictaminador para la evaluación de
los trabajos que participaran en el Premio de
Investigación en acciones de prevención de la
Infección por el Virus de la Inmunodeficiencia
Humana, organizado por los SSO y COESIDA-
CAPASIT, por conducto de su presidenta la Dra. Gabriela Velásquez Rosas.
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Informe Anual de Actividades 2011
Acad. Dr. Arturo Molina Sosa
0% 20% 40% 60% 80% 100%
Tiempo de espera
Amabilidad
Interés del personal
Claridad
Entendimiento del personal
Rapidez en el trámite
La imparcialidad del Médico
La imparcialidad del Abogado
Muy bueno
Bueno
Regular
Malo
Muy Malo
75% 80% 85% 90% 95% 100%
Tiempo de espera
Amabilidad
Interés del personal
Claridad
Conocimientos y capacidad…
Rapidez en el trámite
La imparcialidad del Médico
La imparcialidad del Abogado
Muy bueno
Bueno
Regular
Malo
Muy Malo
CALIDAD DE LOS SERVICIOS
ENCUESTA DE SATISFACCIÓN DE LOS USUARIOS
La encuesta de satisfacción del usuario de nuestros servicios en CEAMO, nos permite
conocer la situación y realidades de los servicios que prestamos por conducto de
nuestro personal en las diversas áreas de atención. Este sondeo reflejo durante el
año 2011 resultados útiles que nos permitirán mejorar los servicios en algunas
áreas para otorgar a nuestros visitantes una mejor atención, la característica de
estas encuestas radican en la confidencialidad de quien las rellena, por medio de las
mismas podemos detectar datos como la capacidad e imparcialidad de nuestro
personal, la celeridad del servicio, la calidad de la información que se brinda,
además de otra información como el medio de comunicación por el que los usuarios
se enteraron de los servicios que ofrece la CEAMO.
Se realizo una encuesta de salida a un total de 167 pacientes Y 33 médicos en donde
los resultados fueron los siguientes:
RESULTADOS SATISFACCIÓN DEL PACIENTE
RESULTADOS SATISFACCIÓN DEL PROFESIONAL DE LA SALUD
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Informe Anual de Actividades 2011
Acad. Dr. Arturo Molina Sosa
TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA
INFORMACIÓN
En 2011 se recibieron y tramitaron 6 solicitudes de información, las cuales fueron
recibidas mediante el Sistema Electrónico de Acceso a la Información Pública de
Oaxaca SIEAIP.
No. Folio Sujeto
Obligado Modalidad Admitida Prevenida
Publica de oficio
Costo Fecha de
Contestación
1 4358 CEAMO Electrónica Si Si Si no 10 Marzo 2011 2 5093 CEAMO Electrónica Si
Si no 14 junio 2011
3 5398 CEAMO Electrónica Si
Si no 01 Agosto 2011 4 5440 CEAMO Electrónica Si
no 17 Agosto 2011
5 5873 CEAMO Electrónica Si
no 07 Octubre 2011 6 6223 CEAMO Electrónica Si
no 25 Octubre 2011
La página de la CEAMO
se mantiene
actualizada cada tres
meses con la
información pública de
oficio, la ciudadanía
puede consultar
cualquier información
en www.ceamooax.org.mx
En este rubro se
solicitó al Instituto
Estatal de Acceso a la
Información Publica
IEAIP brindara capacitaciones a personal de la CEAMO para conocer el adecuado
manejo de la información generada.
Además se conformó el manual del comité interno de transparencia y acceso a la
información pública de la CEAMO.
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Informe Anual de Actividades 2011
Acad. Dr. Arturo Molina Sosa
ADMINISTRACIÓN Y FINANZAS:
Para el ejercicio presupuestal del 2011, se autorizaron once millones seiscientos siete mil novecientos setenta y dos pesos ($11´607,972.00 pesos M.N.); se ejerció el 100% de lo autorizado. El 84.27 por ciento se destinó a los servicios personales (recursos humanos) y el 15.73 por ciento para gastos de operación, adquisición de equipo y mobiliario.
Entendemos que corresponde a todo Organismo Público Autónomo, planear y programar sus actividades en forma ordenada, así como aplicar criterios de disciplina y racionalidad, pero sobre todo entendemos que también significa transparencia y rendición de cuentas, por lo que hemos ejercido nuestro presupuesto con toda responsabilidad, por lo mismo, consideramos que hemos cumplido con lo estipulado en la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública para el Estado de Oaxaca.
Por su naturaleza, la inversión que el Estado de Oaxaca haga en el arbitraje médico, se verá reflejado con la mejora de los servicios de salud, es decir, se tendrán mejores condiciones de combatir la mala práctica médica y para ello, un ejemplo: la medicina defensiva en el Estado de Oaxaca es ejercida por un 77% del profesional médico. La medicina defensiva se define como la aplicación de tratamientos, pruebas y procedimientos con el propósito explícito y principal, de defender al médico de la crítica, contar con las evidencias documentales ante una demanda y evitar controversias, todo ello, por encima del diagnóstico y/o del tratamiento del paciente. Es decir, el médico adopta deformaciones en su práctica profesional encareciendo innecesariamente la atención médica en forma importante. En Estados Unidos de América, se ha calculado que la Medicina Defensiva representa el 20% del costo final de la atención médica. Uno de los principales objetivos de la CEAMO es combatir precisamente la práctica de la Medicina Defensiva, con lo que el sector salud podría ahorrar un 20% de lo ejercido o destinarlo a ampliar su cobertura o mejorar la calidad de sus servicios.
GASTOS $ %
Gastos personales (Recursos Humanos)
$9,782,000.00 84.27
Gastos de operación $1,825,972.00 15.73
TOTAL $11,607,972.00 100
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Informe Anual de Actividades 2011
Acad. Dr. Arturo Molina Sosa
CONTRALORÍA INTERNA
ACTIVIDADES DESARROLLADAS:
Elaboración del “ACUERDO DE CONTROL INTERNO POR EL QUE SE
ESTABLECE LA OBLIGATORIEDAD DE LA PRESENTACIÓN DE LAS
DECLARACIONES DE SITUACIÓN PATRIMONIAL, A CARGO DE LOS
SERVIDORES PÚBLICOS DE LA COMISIÓN ESTATAL DE ARBITRAJE
MÉDICO DE OAXACA”, publicado mediante Periódico Oficial del Gobierno
del Estado, Extra de fecha 15 de marzo de 2011.
Elaboración del “Formato de Declaración de Situación Patrimonial” de la
Comisión Estatal de Arbitraje Médico de Oaxaca.
Elaboración de la “Guía para el llenado del Formato de la Declaración de
Situación Patrimonial” de la Comisión Estatal de Arbitraje Médico de
Oaxaca.
Recepción de las Declaraciones Iniciales de Situación Patrimonial de los
servidores públicos de la Comisión Estatal de Arbitraje Médico de Oaxaca.
Organización de la plática denominada “ASESORÍA EN MATERIA DE
DECLARACIONES PATRIMONIALES” impartida por el Lic. Williams Jesús
Aguirre Sánchez, Jefe del Departamento de Registro y Control de Situación
Patrimonial de la Dirección de Procedimientos Jurídicos de la Secretaría de
la Contraloría y Transparencia Gubernamental, el 20 de marzo de 2011.
Elaboración del “ACUERDO DE CONTROL INTERNO POR EL QUE SE
INSTITUYE LA OBLIGACIÓN DE INTEGRAR LIBROS DE GOBIERNO
PARA EFECTUAR EL REGISTRO Y CONTROL DE LOS EXPEDIENTES,
CORRESPONDENCIA Y ASUNTOS TRAMITADOS EN LA COMISIÓN
ESTATAL DE ARBITRAJE MÉDICO DE OAXACA”, publicado mediante
publicado mediante Periódico Oficial del Gobierno del Estado, Extra de
fecha 27 de junio de 2011.
Revisión efectuada a los Expedientes de Personal de la Comisión Estatal de
Arbitraje Médico de Oaxaca.
Elaboración de los Proyectos de Cédulas de Evaluación del Desempeño
Laboral del personal de la Comisión Estatal de Arbitraje Médico de Oaxaca.
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Informe Anual de Actividades 2011
Acad. Dr. Arturo Molina Sosa
CONCLUSIONES
La práctica de la medicina constituye una compleja interacción entre los diferentes
procesos administrativos de la salud a través de la rectoría del estado, incluye
infraestructura adecuada, mantenimiento de la misma, surtimiento adecuado de los
insumos, administración eficiente de los recursos financieros, oferta de una
cobertura adecuada de recursos humanos, y una compleja relación médico-paciente,
presionada por el aumento en la demanda de los servicios, y por situaciones
subjetivas de los proveedores de la atención médica, así como la esperanza de la
población en que la atención sea oportuna y eficaz, sin fallas en el proceso de
atención y sin desenlaces fatales, cuestión ésta última imposible de realizar, por lo
que externamos las siguientes consideraciones a manera de conclusión.
1. Se hace necesario que las instituciones cuenten con un sistema de
comunicación adecuada entre el otorgamiento de la atención médica y la
información, concisa y clara a la familia, que permita disminuir el número
de inconformidades, 35% de éstas se resuelven con una explicación
médica, para que el familiar o el enfermo entiendan que sucedió durante la
atención a su salud.
2. Fomentar y mantener entre las instituciones de salud un sistema interno
de reportes de fallas en el proceso de atención, confidencial, no punitivo, y
confiable que permita prevenir errores médicos en la atención de los
enfermos.
3. La seguridad de los pacientes dentro del sistema de salud, se basa en la
prevención de eventos adversos, las instituciones deben apostar a mejorar
en todos sentidos la calidad de la atención utilizando cotidianamente
sistemas de reporte confiables del cuasi error, así como en la capacitación
constante de su personal, brindándole los insumos necesarios para la
buena practica médica.
4. La seguridad de los médicos en su práctica cotidiana debe estar basada en
protocolos de atención aceptados internacionalmente, la actualización
continua y el acceso a bases de datos que les permitan tomar decisiones
acertadas, a través de diferentes dispositivos electrónicos, para tomar
acciones que no estén basadas exclusivamente en la memorización de
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Informe Anual de Actividades 2011
Acad. Dr. Arturo Molina Sosa
actos, dosis e interacciones medicamentosas, esto les permitirá tener una
práctica más segura y que disminuya los riesgos legales para ellos con
prácticas más seguras para los pacientes.
5. Es función de la CEAMO acercar nuevas comunicaciones en cuanto al
marco legal que rige a los médicos, así como el fomento de acciones en
cuanto la calidad de la atención médica y la seguridad de los pacientes, por
lo que la difusión es parte medular de las actividades de la Comisión.
Este es el compromiso de éste grupo de trabajo, para ser garante de la atención
médica en el Estado, falta mucho por hacer, el sistema está en crisis no sólo en
México, sino en el mundo, la atención a la salud es cada vez más costosa, y las
enfermedades se hacen más crónicas presionando aún más la calidad y costos de la
atención, el trabajo multidisciplinario entre directiv@s y personal médic@, de
enfermería y técnic@s es fundamental, compartir acciones entre las diferentes
instituciones de salud es un reto para el Sistema de Atención, un reto que la CEAMO
quiere compartir con todas ellas, sin pretender ser una institución punitiva sino
altamente propositiva del mejoramiento de la salud de los Oaxaqueños.
ACAD. DR. ARTURO MOLINA SOSA
PRESIDENTE DE LA CEAMO