Informe Anual 2013 de las

acciones de fomento y de los apoyos y estímulos otorgados por

dependencias y entidades de la Administración Pública Federal a

favor de Organizaciones de la Sociedad Civil

Comisión de Fomento de las Actividades de Organizaciones de la Sociedad Civil

• Sesiones de la Comisión de Fomento: tres ordinarias (febrero, mayo, septiembre) y dos extraordinarias (mayo y julio) (2014)

• A la fecha se han realizado 4 Reuniones con enlaces de las dependencias (2013-2014)

• Acreditación de 102 enlaces de las dependencias de la Administración Pública Federal.

• Elaboración y publicación del Informe Anual de las Acciones de Fomento, Apoyos y Estímulos otorgados por la APF a favor de OSC 2013

• Seguimiento al compromiso presidencial 090

PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA

Importancia de la coordinación

y vinculación de la

Administración Pública

Federal.

• El informe anual es el resultado

de la colaboración de todos

ustedes con la Secretaría

Técnica de la Comisión de

Fomento de las Actividades de

las OSC.

• Con el informe se da

cumplimiento al mandato

establecido en la Ley Federal

de Fomento.

• El informe visibiliza la diversidad de esquemas que

tiene el Gobierno, para el fomento de las actividades

de las organizaciones de la sociedad civil, y que

varían de una institución a otra, dependiendo de sus

recursos, atribuciones y objeto.

• El informe es una plataforma de análisis para impulsar

mejores mecanismos de articulación entre la sociedad

civil organizada y el Gobierno, que sirve de base para

una mayor corresponsabilidad entre ambos y propiciar

mayor capacidad creativa y asociativa de la sociedad

mexicana.

• A nombre de la Comisión de Fomento, agradezco el

esfuerzo que realizaron para hacer posible contar ahora con este informe.

¿Qué se informó? El fomento de la Administración Pública Federal para las actividades de las organizaciones, por medio de apoyos, estímulos y acciones realizadas a favor de organizaciones de la sociedad civil que se acogen a la Ley Federal de Fomento a las Actividades Realizadas por Organizaciones de la Sociedad Civil, es decir, que cuentan con Clave Única de Inscripción en el Registro Federal de las OSC (CLUNI). Al 31 de diciembre de 2013, las OSC inscritas en el Registro Federal fueron 24,501.

En el informe se incluyó el otorgamiento de recursos públicos, así como otro tipo de acciones de fomento: capacitación, préstamo de espacios, asesoría, donativos en especie, difusión, acciones de concertación, coordinación y vinculación, entre otras.

La estructura del Informe está organizada de acuerdo con los ramos administrativos del Presupuesto de Egresos de la Federación, así como con las unidades administrativas que ejecutan los apoyos otorgados.

Rubros que se reportan en el Informe

Económico (monto) Especie Capacitación (presencial o a distancia) Asesoría Servicios Difusión Coordinación y Concertación (vinculación) Otro

Asignación por organización (indicando CLUNI)

Informe Anual en cifras

2013

19,549 apoyos

$ 5,408,922,719

Incremento del

35% del total de

apoyos

Incremento

del 61% del

total de

OSC

apoyadas

Recursos

canalizados

9,700 OSC

Acciones de Fomento

En 2013 se otorgaron 16,036 estímulos de tipo no económico, destinados a 12,406 OSC.

48.1

28.0

11.4 9.52.3 0.5 0.2 0.04

ASESORÍA CAPACITACIÓN PRESENCIAL

CONCERTACIÓN Y COORDINACIÓN

CAPACITACIÓN A DISTANCIA

DIFUSIÓN ESPECIE OTROS SERVICIOS

Apoyos No Económicos (% Total)

(VINCULACIÓN)

Resultados generales del Informe Anual 2013

* Si se sumara esta columna, arrojaría 15,170 organizaciones apoyadas. Sin embargo, tomando en cuenta que varias organizaciones recibieron más

de un apoyo, el número real de organizaciones apoyadas es de 9,700 OSC.

Rubros Otorgados Número de

OSC * Monto

Económico 3,513 2,764 $5,408,922,719

Especie 83 77 N/A

Capacitación Presencial 4,498 3,018 N/A

Capacitación a Distancia 1,519 1,419 N/A

Asesoría 7,711 6,256 N/A

Servicios 6 6 N/A

Difusión 363 336 N/A

Concertación y Coordinación 1,826 1,265 N/A

Otros 30 29 N/A

Total de Apoyos y Estímulos 19,549 9,700 $ 5,408,922,719

78.05

6.73

3.18

2.41

2.08

1.68

1.57

1.27

1.25

1.03

0.16

0.16

0.16

0.12

0.09

0.03

0.02

0.0 10.0 20.0 30.0 40.0 50.0 60.0 70.0 80.0 90.0

SEDESOL

SEGOB

SHCP

SEP

SSA

S.R.E

SE

SAGARPA

SEMARNAT

SEDATU

SCT

STPS

CONACYT

SFP

SENER

IMSS

SECTUR

Ramo Dependencia Monto

(pesos)

Estímulos

Económico

4 Secretaría de Gobernación 40,000,000 1

6

Secretaría de Hacienda y Crédito Público

(CDI, INMUJERES, IFAI, FINRURAL, SAE, Oficialía

Mayor)

204,217,859 571

8 Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural,

Pesca y Alimentación 462,264,531 249

10 Secretaría de Economía 483,798,237 100

11 Secretaría de Educación Pública 2,903,887,792 420

12 Secretaría de Salud 235,396,168 177

15 Secretaría de Desarrollo Agrario Territorial y Urbano 173,133,183 192

16 Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales 124,091,826 210

18 Secretaría de Energía 35,243,300 7

20 Secretaría de Desarrollo Social 486,269,965 1,549

38 Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología 248,344,158 32

50 Instituto Mexicano del Seguro Social 12,275,700 5

TOTALES 5,408,922,719 3,513

Los recursos federales dirigidos a OSC con CLUNI en el 2013, fueron canalizados a través de 12 ramos administrativos por medio de 35 unidades responsables.

La Participación Ciudadana* se define como un conjunto de acciones o iniciativas que pretenden impulsar el desarrollo y la democracia participativa, a través de la integración de la comunidad al quehacer político. Su implementación se basa en Mecanismos que permiten que la población tenga acceso a las decisiones del Gobierno de manera independiente, sin necesidad de formar parte de la APF.

* La información proviene del documento “Modelo de Cultura Organizacional de Gobierno Centrado en el Ciudadano”, elaborado por la Subsecretaria de Responsabilidades Administrativas y Contrataciones Públicas (antes Secretaría de la Función Pública), disponible en línea en el siguiente enlace http://www.funcionpublica.gob.mx/index.php/temas/programas/programa-de-mejora-de-la-gestion/modelos-y-metodologias-para-un-buen-gobierno.html

Complemento del Informe Anual Se inicia la reflexión sobre el compromiso 90

¿Qué se informó? Se inicia la reflexión sobre el compromiso 90

Por primera vez el informe incluye un complemento que aporta información sobre: Mecanismos de participación ciudadana con

integrantes de OSC

Contratación de servicios a OSC Logros y acciones innovadoras de las políticas y

programas derivados de la participación de las OSC

Mecanismos de participación ciudadana con integrantes de OSC

11 ramos administrativos reportaron contar con 57 mecanismos de participación ciudadana:

SAGARPA SEDESOL (Sector central, OPORTUNIDADES, INDESOL, CONADIS) Ejemplo: Consejo Nacional de la Cruzada contra el Hambre, Consejos estatales, municipales y comités comunitarios.

SE (PROFECO)

SEP (CONACULTA, Unidad de Coordinación Ejecutiva)

SEGOB (CONAPRED, Unidad de Desarrollo Político y Fomento Cívico)

SHCP (CDI, IFAI, INMUJERES)

SFP (Unidad de Políticas de Transparencia y Cooperación Internacional)

SEDATU (Procuraduría Agraria)

SRE (Dirección General de Vinculación con las OSC)

SSA (CONADIC, Unidad Coordinadora de Vinculación y Participación Social)

SEMARNAT (CONANP, Unidad Coordinadora de Participación Social y Transparencia)

Contratación de servicios a OSC

6 ramos administrativos reportaron haber celebrado 28 contratos con OSC

SEDESOL, SEMARNAT, SHCP, SEGOB, SEP y CONACYT.

Logros y acciones innovadoras en las políticas y programas de la dependencia derivados de la participación de la sociedad civil organizada

Algunas acciones:

o Amplia participación de las OSC con temáticas relacionadas con la agenda gubernamental (ejemplo Cruzada contra el Hambre)

o Promoción del ejercicio del derecho a acceso a la información con OSC

o Agenda de espacios de encuentro con organizaciones

o Compromisos conjuntos en materia de acceso a la información e implementación del Principio 10 de la Declaración de Río sobre Medio Ambiente

Consideraciones generales

El Informe anual es un elemento de análisis para impulsar las acciones de fomento dirigidas a las OSC por parte de la Administración Pública Federal.

Es un documento clave de consulta en el que se concentra la información sobre el destino de los apoyos y estímulos otorgados para el fomento de las actividades realizadas por organizaciones de la sociedad civil.

Con este Informe se contribuye a que la sociedad tenga un referente documentado sobre las actividades de las organizaciones apoyadas por las distintas dependencias y entidades de la Administración Pública Federal.

Modificaciones sustantivas para el Informe anual 2014

La información recibida por la Secretaría Técnica de la

Comisión se organizará en tres secciones:

1. Acciones de fomento Capacitación (presencial o a distancia) Difusión y comunicación

2. Apoyos Económico (recursos públicos federales) Especie Asesoría Servicios Convenios

3. Diálogo e interacción Gobierno con OSC Concertación, coordinación y vinculación

• La cercanía de mi Gobierno se reflejará, también, en una estrecha relación con las organizaciones de la sociedad civil, con los medios de comunicación, con los creadores y científicos. Todos tendrán pleno respeto y respaldo para llevar a cabo sus actividades y contribuir positivamente al desarrollo nacional.

• Como Presidente democrático, trabajaré en coordinación y corresponsabilidad con los otros órdenes de Gobierno. Desde el Gobierno de la República colaboraré con las autoridades de los estados, del Distrito Federal y de los municipios. El horizonte promisorio de la República está en el esfuerzo compartido de todas sus partes.

• Vamos a impulsar nuestra fuente de riqueza, que es el talento, la capacidad y creatividad de nuestra gente.

Discurso 1 de diciembre EPN

#90 Nacional

Promover el respeto y la inclusión con programas

realizados conjuntamente con la sociedad civil

organizada.

COMPROMISO durante la campaña presidencial

El INDESOL en coordinación con la Coordinación de Asesores de SEGOB, la Unidad para el Desarrollo Político realizó:

• Sistema de seguimiento del Compromiso Presidencial 090 • Reunión con Enlaces de la Administración Pública Federal para

elaboración de reporte. • Acciones próximas de capacitación para elaboración de reporte final.

Gobierno EPN

Ejes Estratégicos GOBIERNO

CERCANO Y

MODERNO

Participación amplia de las OSC en temas transversales

de Política Pública

• Igualdad de género

• Programa Nacional para el

Desarrollo y la Inclusión de las

Personas con Personas con

Discapacidad

• Programa integral para prevenir,

atender, sancionar y erradicar la

violencia contra las mujeres

• Programa Integral Frontera Sur

para proteger a Migrantes

• Trata de personas y asistencia

a las víctimas

México Incluyente

México con educación De calidad para todos

México Actor con responsabilidad global

México Incluyente

México con educación De calidad para todos

México Actor con responsabilidad global

México en Paz

México Incluyente

México Próspero

México con educación De calidad para todos

México Actor con responsabilidad global México Actor con responsabilidad global

Deseo reafirmar el

compromiso de México con

esta Iniciativa, para

consolidar un Gobierno

Abierto cercano a los

ciudadanos, que responda

a sus necesidades de

manera rápida, eficiente y

transparente”.- Presidente

EPN. ONU Presidencia

Gobierno Abierto.

• Programa Nacional para Igualdad

y No Discriminación

• Programa Nacional para la

prevención social de la violencia

y la delincuencia (cultura para la

paz

•Programa Especial de los

Pueblos Indígenas

Alianza para el gobierno abierto

Discurso EPN

69 Asamblea General de las Naciones Unidas.

Ha sido un honor participar en la Reunión Anual de la Alianza para el

Gobierno Abierto; una de las iniciativas multilaterales más innovadoras en la

actualidad.

Con gran responsabilidad, México recibió la Presidencia de la Alianza para

el Gobierno Abierto; con lo que reiteramos nuestro compromiso con la

promoción de la transparencia, la lucha contra la corrupción y el

empoderamiento de la ciudadanía.

Se trata de un nuevo paradigma que, gracias al avance tecnológico, está

revolucionando la forma en que ciudadanos y autoridades colaboran,

para diseñar y evaluar políticas públicas. Así, los principios del Gobierno

Abierto permitirán una efectiva gobernanza democrática, con mayor

corresponsabilidad entre gobierno y ciudadanía.

México asume este proyecto global con gran entusiasmo, consciente del

poder positivo de esta Alianza para enriquecer nuestra vida democrática.

http://www.presidencia.gob.mx/alianza-para-el-gobierno-abierto-3/

Fuente: Alianza para el Gobierno Abierto (AGA)

Así también se llevarán a cabo los primeros premios anuales de gobierno

abierto, que reconocerán los proyectos innovadores, audaces y creativos

que han permitido involucrar a los ciudadanos en el diseño e

implementación de las políticas y los servicios públicos, con el objetivo

de lograr un gobierno más abierto, receptivo y responsable a las

necesidades de los ciudadanos.

http://www.presidencia.gob.mx/el-presidente-enrique-pena-nieto-participara-en-el-tercer-

aniversario-de-la-aga/