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MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y TURISMO
SECRETARÍA DE ESTADO DE TELECOMUNICACIONES Y PARA LA SOCIEDAD DE LA INFORMACIÓN
DIRECCIÓN GENERAL DE TELECOMUNICACIONES Y TECNOLOGÍAS DE LA INFORMACIÓN
INFORME ANUAL SOBRE LA EXPOSICIÓN DEL
PÚBLICO EN GENERAL A LAS EMISIONES
RADIOELÉCTRICAS DE ESTACIONES DE
RADIOCOMUNICACIÓN
AÑO 2012
MADRID, JULIO DE 2013
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...... ‐ 42 ‐
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....... ‐ 44 ‐
....... ‐ 50 ‐
..... ‐ 56 ‐
‐ 3 ‐
1 INTRODUCCIÓN
El Artículo 9 del Real Decreto 1066/2001, de 28 de septiembre, por el que se aprueba el Reglamento
que establece condiciones de protección del dominio público radioeléctrico, restricciones a las
emisiones radioeléctricas y medidas de protección sanitaria frente a emisiones radioeléctricas,
establece que:
“Los servicios técnicos del Ministerio de Ciencia y Tecnología (actualmente Ministerio de
Industria, Energía y Turismo) elaborarán planes de inspección para comprobar la adaptación
de las instalaciones a lo dispuesto en este Reglamento”.
“Con carácter anual el Ministerio de Ciencia y Tecnología (actualmente Ministerio de
Industria, Energía y Turismo), sobre la base de los resultados obtenidos en las citadas
inspecciones y a las certificaciones presentadas por los operadores, elaborará y hará público
un informe sobre la exposición a emisiones radioeléctricas”.
La finalidad de este informe es dar cumplimiento a dicha norma.
2 RESUMEN EJECUTIVO
En este informe se exponen y analizan los resultados de las actuaciones realizadas por los servicios
técnicos de comprobación de emisiones radioeléctricas de la Dirección General de
Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información, con objeto de dar cumplimiento a las
obligaciones establecidas en el Reglamento aprobado por el Real Decreto 1066/2001, de 28 de
septiembre. Estas actuaciones se centran en tres áreas:
• Verificar el cumplimiento de los límites de exposición establecidos en el citado Reglamento.
• Comprobar las certificaciones presentadas por los operadores relativas al año 2012.
• Atender las demandas originadas por terceros.
Como principales conclusiones se pueden destacar las siguientes:
‐ 4 ‐
1. Desde el comienzo de la elaboración de los informes referidos a este fin (abril de 2003), se ha
constatado anualmente que los niveles radioeléctricos originados por las estaciones de
radiocomunicación en sitios donde pueden permanecer habitualmente personas, se encuentran
muy por debajo de los límites de exposición a emisiones radioeléctricas a los que se refiere el
Reglamento aprobado en el Real Decreto 1066/2001. Durante el año 2012 se ha mantenido esa
tendencia.
Los límites de exposición a emisiones radioeléctricas establecidos en el Reglamento son los
resultantes de aplicar unas restricciones básicas y unos niveles de referencia en zonas en las que
pueda permanecer habitualmente el público en general.
Las restricciones básicas son las restricciones de la exposición a los campos eléctricos,
magnéticos y electromagnéticos variables en el tiempo, basadas directamente en los efectos
sobre la salud conocidos y en consideraciones biológicas.
Los niveles de referencia se ofrecen a efectos prácticos de evaluación de la exposición, para
determinar la probabilidad de que se sobrepasen las restricciones básicas.
En el gráfico siguiente se indican los niveles de referencia de la densidad de potencia más
restrictiva para cada servicio de radiocomunicaciones, expresados en μW/cm² (micro vatios por
centímetro cuadrado).
Como se puede apreciar, estos valores varían en función de la frecuencia que utilizan los
diferentes servicios. Por ello es necesario identificar el tipo de servicio a evaluar y la presencia de
otras fuentes de señal radioeléctrica en las inmediaciones del entorno de medida y su posible
aportación a la medida total en un emplazamiento determinado, para conocer el nivel de
referencia que corresponde en cada caso.
El nivel de referencia más restrictivo es de 200 μW/cm2. Se corresponde con la frecuencia de
87,5 MHz, que es la frecuencia más baja de la banda atribuida al servicio de radiodifusión sonora
de FM. Esto indica que cualquier nivel de referencia siempre será mayor o igual a 200μW/cm2.
Así por ejemplo, para una frecuencia de 2.000 MHz para la telefonía móvil con tecnología UMTS,
le corresponde un nivel de referencia de 1.000 μW/cm2.
‐ 5 ‐
Gráfico 1. Niveles de referencia más restrictivos para los diferentes servicios de radiocomunicaciones.
Nota: Para mayor claridad se ha mantenido la nomenclatura de las tecnologías utilizadas en telefonía móvil, si bien debido al principio de neutralidad tecnológica ya no existen bandas asignadas a una determinada tecnología.
2. Las comprobaciones de las certificaciones presentadas por los operadores relativas al año 2012
han ofrecido resultados satisfactorios.
3. Ha disminuido de manera considerable el número de consultas sobre los niveles de exposición
que existen en zonas concretas.
3 ACTUACIONES REALIZADAS
Como ya se ha indicado, las actuaciones realizadas por los servicios técnicos de inspección se centran
en tres áreas de comprobación:
• Verificar el cumplimiento, en aquellos lugares en los que habitualmente permanecen
personas, de los límites de exposición de las emisiones radioeléctricas originadas por las
estaciones de radiocomunicaciones.
‐ 6 ‐
• Comprobar las certificaciones relativas al año 2012. Estas certificaciones son de dos tipos: las
presentadas anualmente, según indica el Real Decreto 1066/2001, y las sustitutivas, en
estaciones de baja potencia. En ambos casos se comprueba, entre otras, el cumplimiento de
los límites de exposición.
• Atender a las demandas originadas por terceros, entre los que se encuentran otras
Administraciones, Instituciones Públicas y particulares. Estas peticiones pueden ser tanto de
información (consultas, reclamaciones, solicitudes de una información concreta) como de
inspección (realización de medidas).
En cuanto a la metodología utilizada por los servicios técnicos de inspección, se puede comentar que:
• Todas las medidas se han realizado atendiendo al protocolo establecido en la Orden
Ministerial CTE/23/2002, de 11 de enero. Este protocolo de medida para radiaciones no
ionizantes se puede consultar en la siguiente dirección:
http://www.minetur.gob.es/telecomunicaciones/Espectro/CTER/Paginas/CTER.aspx.
• Los equipos de medida (medidores y sondas) utilizados son estándar y son los usados
habitualmente en este tipo de trabajos, tanto en España como en países de nuestro entorno.
Son medidores de banda ancha que recogen una medida promediada de los niveles de
emisiones existentes en el entorno. Trabajan entre los 100 kHz y los 6 GHz, presentando
como resultado el efecto de la contribución total de los campos electromagnéticos en el
entorno. Estos valores abarcan la totalidad del espectro radioeléctrico utilizado por los
operadores de radiocomunicaciones.
• Todos los equipos de medida están perfectamente calibrados conforme las indicaciones del
fabricante.
• En el caso de que los niveles medidos sean inferiores al umbral de detección de la sonda con
la que se han medido, para los cálculos realizados en este estudio se ha considerado que esas
medidas dan como resultado el nivel con el umbral de la sonda, es decir, 0,024 µW/cm2. Se
ha considerado el caso peor, ya que, la medida real siempre será inferior a ese valor.
• Se han utilizado los datos procedentes de los sistemas de información del ministerio.
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‐ 8 ‐
Las Jefaturas Provinciales de Inspección de Telecomunicaciones han realizado un total de 46.721
medidas de los niveles de exposición radioeléctrica en distintas ubicaciones repartidas por toda la
geografía española. En la siguiente tabla se muestra el número de medidas realizadas, clasificadas
por Comunidades y Ciudades Autónomas y por Provincias.
Comunidades y Ciudades Autónomas Número de medidas
01. Andalucía 8.866 02. Aragón 1.723 03. Asturias, Principado de 1.446 04. Balears, Illes 1.532 05. Canarias 2.671 06. Cantabria 404 07. Castilla y León 2.960 08. Castilla ‐ La Mancha 2.413 09. Cataluña 4.288 10. Comunitat Valenciana 4.079 11. Extremadura 1.360 12. Galicia 5.737 13. Madrid, Comunidad de 2.807 14. Murcia, Región de 3.157 15. Navarra, Comunidad Foral de 398 16. País Vasco 2.514 17. Rioja, La 238 18. Ceuta 114 19. Melilla 14 Tabla 1. Número de medidas realizadas en ubicaciones en las que se han modificado los niveles radioeléctricos durante el año 2012, clasificadas por Comunidades y Ciudades Autónomas.
Provincia Número de medidas
01. Araba/Álava 171 02. Albacete 426 03. Alicante/Alacant 3.148 04. Almería 1.136 05. Ávila 103 06. Badajoz 845 07. Balears, Illes 1.532 08. Barcelona 2.628 09. Burgos 495 10. Cáceres 515 11. Cádiz 1.604 12. Castellón/Castelló 931
‐ 9 ‐
Provincia Número de medidas
13. Ciudad Real 726 14. Córdoba 652 15. Coruña, A 2.374 16. Cuenca 531 17. Girona 608 18. Granada 1.260 19. Guadalajara 316 20. Gipuzkoa 608 21. Huelva 619 22. Huesca 89 23. Jaén 611 24. León 384 25. Lleida 336 26. Rioja, La 238 27. Lugo 860 28. Madrid 2.807 29. Málaga 952 30. Murcia 3.157 31. Navarra 398 32. Ourense 180 33. Asturias 1.446 34. Palencia 160 35. Palmas, Las 1.189 36. Pontevedra 2.323 37. Salamanca 511 38. Santa Cruz de Tenerife 1.482 39. Cantabria 404 40. Segovia 314 41. Sevilla 2.032 42. Soria 130 43. Tarragona 716 44. Teruel 306 45. Toledo 414 47. Valladolid 602 48. Bizkaia 1.735 49. Zamora 261 50. Zaragoza 1.328 51. Ceuta 114 52. Melilla 14 Tabla 2. Número de medidas realizadas en ubicaciones en las que se han modificado los niveles radioeléctricos durante el año 2012, clasificadas por Provincia.
‐ 10 ‐
El nivel de exposición encontrado en 15.316 casos está por debajo del nivel de detección de la sonda,
es decir, en 15.316 ocasiones los niveles medidos son tan bajos que ni siquiera las sondas utilizadas
pueden detectarlos, porque no alcanzan su umbral de sensibilidad.
Número total de medidas realizadas
Número de medidas realizadas cuyo nivel es inferior al umbral de detección
de la sonda
Número de medidas realizadas cuyo nivel es superior al umbral de detección
de la sonda
46.721 15.316 31.405 Tabla 3. Número de medidas realizadas en ubicaciones en las que se han modificado los niveles radioeléctricos durante el año 2012, en función del umbral de sensibilidad de la sonda (0,024 µW/cm2).
Gráfico 2. Número de medidas realizadas en ubicaciones en las que se han modificado los niveles radioeléctricos durante el año 2012, en función del umbral de sensibilidad de la sonda (0,024 µW/cm2).
En los casos en los que los niveles medidos superaban el umbral de la sonda, se ha tenido en cuenta
la frecuencia en la que estaba operando cada servicio de radiocomunicaciones, para conocer el nivel
de referencia que les correspondía y comprobar el cumplimiento de la norma. Se ha comprobado
que en todos los casos, los niveles se encuentran muy por debajo de lo establecido en la normativa.
A continuación se muestran los valores obtenidos en las medidas realizadas.
46.721
15.316
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10.000
15.000
20.000
25.000
30.000
35.000
40.000
45.000
50.000
Número total de medidasrealizadas
Número de medidas realizadascuyo nivel es inferior al umbralde detección de la sonda
Número de medidas realizadascuyo nivel es superior al umbralde detección de la sonda
‐ 11 ‐
Comunidades y Ciudades Autónomas
Valor medio medido (μW/cm²)
Valor máximo medido (μW/cm²)
01. Andalucía 0,53 68,25
02. Aragón 0,33 91,08
03. Asturias, Principado de 0,55 87,96
04. Balears, Illes 0,30 9,17
05. Canarias 0,81 61,61
06. Cantabria 0,55 37,00
07. Castilla y León 0,14 34,96
08. Castilla ‐ La Mancha 0,25 48,70
09. Cataluña 0,39 49,21
10. Comunitat Valenciana 0,28 129,91
11. Extremadura 0,27 10,60
12. Galicia 0,27 51,03
13. Madrid, Comunidad de 0,63 88,44
14. Murcia, Región de 0,91 24,96
15. Navarra, Comunidad Foral de 0,40 48,56
16. País Vasco 0,33 19,71
17. Rioja, La 0,78 19,08
18. Ceuta 0,65 7,20
19. Melilla 0,14 0,38 Tabla 4. Valores medio y máximo de los niveles de exposición radioeléctrica obtenidos de las medidas realizadas en ubicaciones en las que se han modificado los niveles radioeléctricos durante el año 2012, clasificados por Comunidad/Ciudad Autónoma.
Provincias Valor medio (μW/cm²) Valor máximo (μW/cm²)
01. Araba/Álava 0,25 7,39
02. Albacete 0,31 32,56
03. Alicante/Alacant 0,34 129,91
04. Almería 0,19 5,14
05. Ávila 0,02 0,06
06. Badajoz 0,33 9,42
07. Balears, Illes 0,30 9,17
08. Barcelona 0,49 49,21
09. Burgos 0,17 21,30
10. Cáceres 0,17 10,60
11. Cádiz 0,33 37,56
12. Castellón/Castelló 0,10 3,79
‐ 12 ‐
Provincias Valor medio (μW/cm²) Valor máximo (μW/cm²)
13. Ciudad Real 0,27 48,70
14. Córdoba 0,16 9,30
15. Coruña, A 0,24 15,48
16. Cuenca 0,19 10,70
17. Girona 0,21 5,81
18. Granada 0,26 17,84
19. Guadalajara 0,18 5,40
20. Gipuzkoa 0,35 11,00
21. Huelva 0,72 38,52
22. Huesca 0,51 7,12
23. Jaén 0,12 9,84
24. León 0,29 34,96
25. Lleida 0,10 3,32
26. Rioja, La 0,78 19,07
27. Lugo 0,11 9,20
28. Madrid 0,63 88,44
29. Málaga 0,72 59,68
30. Murcia 0,90 24,96
31. Navarra 0,40 48,56
32. Ourense 0,81 27,38
33. Asturias 0,55 87,96
34. Palencia 0,04 0,29
35. Palmas, Las 0,50 40,20
36. Pontevedra 0,33 51,03
37. Salamanca 0,10 4,50
38. Santa Cruz de Tenerife 1,06 61,61
39. Cantabria 0,55 37,00
40. Segovia 0,13 3,44
41. Sevilla 1,13 68,25
42. Soria 0,03 0,07
43. Tarragona 0,32 25,22
44. Teruel 0,12 1,40
45. Toledo 0,25 30,71
47. Valladolid 0,15 2,87
48. Bizkaia 0,33 19,71
49. Zamora 0,11 5,78
50. Zaragoza 0,37 91,08
51. Ceuta 0,65 7,20
‐ 13 ‐
Provincias Valor medio (μW/cm²) Valor máximo (μW/cm²)
52. Melilla 0,14 0,38 Tabla 5. Valores medio y máximo de los niveles de exposición radioeléctrica obtenidos de las medidas realizadas en ubicaciones en las que se han modificado los niveles radioeléctricos durante el año 2012, clasificados por Provincia.
3.1.1.1 INSPECCIONES EN ESPACIOS SENSIBLES DONDE SE HAN MODIFICADO LOS NIVELES RADIOELÉCTRICOS DURANTE EL AÑO 2012
En el apartado anterior se han indicado todas las medidas realizadas en aquellos puntos en los que se
han modificado los niveles radioeléctricos durante el año 2012, sin especificar si correspondían a
espacios sensibles o no. Dada la importancia que adquieren los denominados lugares sensibles en la
normativa, en este apartado se hace un análisis de las medidas realizadas exclusivamente en los
mismos.
Las áreas sensibles son todos aquellos espacios situados en las inmediaciones de una estación base, a
unos 100 metros, en los cuales hay una presencia habitual de personas mayores, enfermos y/o niños.
Entre ellos se encuentran las guarderías, los centros de educación infantil y los de primaria, los
centros de enseñanza obligatoria, los centros de salud, los hospitales, los parques públicos, las
residencias y los centros geriátricos.
En la siguiente tabla se muestran el número de medidas realizadas en espacios sensibles en los que
durante el año 2012 se han modificado los niveles radioeléctricos.
Provincia Número de medidas realizadas en espacios sensibles
01. Araba/Álava 31
02. Albacete 21
03. Alicante/Alacant 534
04. Almería 97
05. Ávila 7
06. Badajoz 96
07. Balears, Illes 113
08. Barcelona 1.102
09. Burgos 53
10. Cáceres 26
‐ 14 ‐
Provincia Número de medidas realizadas en espacios sensibles
11. Cádiz 20
12. Castellón/Castelló 107
13. Ciudad Real 47
14. Córdoba 149
15. Coruña, A 314
16. Cuenca 14
17. Girona 138
18. Granada 94
20. Gipuzkoa 70
21. Huelva 51
22. Huesca 11
23. Jaén 81
24. León 20
25. Lleida 7
26. Rioja, La 51
27. Lugo 36
28. Madrid 351
29. Málaga 166
30. Murcia 142
31. Navarra 81
32. Ourense 28
33. Asturias 158
34. Palencia 17
35. Palmas, Las 106
36. Pontevedra 355
37. Salamanca 41
38. Santa Cruz de Tenerife 80
39. Cantabria 63
40. Segovia 30
41. Sevilla 368
42. Soria 3
43. Tarragona 81
44. Teruel 30
45. Toledo 23
47. Valladolid 90
‐ 15 ‐
Provincia Número de medidas realizadas en espacios sensibles
48. Bizkaia 433
49. Zamora 14
50. Zaragoza 287
51. Ceuta 8 Tabla 6. Número de medidas realizadas en espacios sensibles en los que se han modificado los niveles radioeléctricos durante el año 2012, clasificados por Provincia.
En 2.039 casos, el nivel medido en esos espacios no superaba el umbral de detección de la sonda, tal
y como se refleja en la siguiente tabla.
Número total de medidas realizadas en espacios sensibles
Número de medidas realizadas en espacios sensibles cuyo nivel es inferior al umbral de detección de
la sonda
Número de medidas realizadas en espacios sensibles cuyo nivel es
superior al umbral de detección de la sonda
6.245 2.039 4.206 Tabla 7. Número de medidas realizadas en espacios sensibles en los que se han modificado los niveles radioeléctricos durante el año 2012, en función del umbral de sensibilidad de la sonda (0,024 µW/cm2).
Gráfico 3. Número de medidas realizadas en espacios sensibles en los que se han modificado los niveles radioeléctricos durante el año 2012, en función del umbral de sensibilidad de la sonda (0,024 µW/cm2).
Si estos datos los comparamos por provincias, el resultado se puede ver en el gráfico siguiente.
Destacan provincias como Pontevedra, donde frente al total de 355 medidas realizadas, 222 no
superan el umbral de detección de la sonda; este dato supone que un 62% de las medidas realizadas
en espacios sensibles, que han modificado su nivel radioeléctrico en la provincia de Pontevedra,
durante el año 2012, da un resultado tan bajo que la sonda no es capaz de medir.
6.245
2.039
4.206
0
1.000
2.000
3.000
4.000
5.000
6.000
7.000Número total de medidasrealizadas en centros sensibles
Número de medidas realizadas enespacios sensibles cuyo nivel esinferior al umbral de detección dela sonda
Número de medidas realizadas enespacios sensibles cuyo nivel essuperior al umbral de detección dela sonda
‐ 16 ‐
Gráfico 4. Número de medidas realizadas en espacios sensibles en los que se han modificado los niveles radioeléctricos durante el año 2012, en función del umbral de sensibilidad de la sonda (0,024 µW/cm2), clasificados por Provincia.
31
21
534
97
7
96
113
1102
53
26
20
107
47
149
314
14
138
94
70
51
11
81
20
7
51
36
351
166
142
81
28
158
17
106
355
41
80
63
30
368
3
81
30
23
90
433
14
287
8
22
7
171
29
7
33
13
196
40
12
12
61
17
54
103
1
24
17
2
9
1
26
9
3
35
26
87
36
18
32
25
66
8
23
222
17
3
10
25
126
3
20
7
10
26
156
8
174
7
0 200 400 600 800 1000 1200
01. Araba/Álava02. Albacete
03. Alicante/Alacant04. Almería
05. Ávila06. Badajoz
07. Balears, Illes08. Barcelona
09. Burgos10. Cáceres11. Cádiz
12. Castellón/Castelló13. Ciudad Real
14. Córdoba15. Coruña, A16. Cuenca17. Girona
18. Granada20. Gipuzkoa21. Huelva22. Huesca
23. Jaén24. León25. Lleida
26. Rioja, La27. Lugo
28. Madrid29. Málaga30. Murcia31. Navarra32. Ourense33. Asturias34. Palencia
35. Palmas, Las36. Pontevedra37. Salamanca
38. Santa Cruz de Tenerife39. Cantabria40. Segovia41. Sevilla42. Soria
43. Tarragona44. Teruel45. Toledo
47. Valladolid48. Bizkaia49. Zamora
50. Zaragoza51. Ceuta
Número total de medidasrealizadas
Número de medidas cuyo valor esinferior al umbral de detección dela sonda
‐ 17 ‐
A continuación se indican los resultados de las medidas realizadas en los espacios sensibles, en los
que se han modificado los niveles radioeléctricos durante el año 2012.
Comunidad Autónoma Valor medio en espacios sensibles (µW/cm2)
Valor máximo en espacios sensibles
(µW/cm2) 01. Andalucía 0,17 23,44
02. Aragón 0,14 9,17
03. Asturias, Principado de 0,17 5,23
04. Balears, Illes 0,20 3,14
05. Canarias 0,50 16,55
06. Cantabria 0,21 1,93
07. Castilla y León 0,08 1,04
08. Castilla ‐ La Mancha 0,11 0,60
09. Cataluña 0,21 7,28
10. Comunitat Valenciana 0,15 5,81
11. Extremadura 0,08 1,48
12. Galicia 0,16 8,02
13. Madrid, Comunidad de 0,36 38,77
14. Murcia, Región de 0,88 5,18
15. Navarra, Comunidad Foral de 0,08 0,50
16. País Vasco 0,24 4,44
17. Rioja, La 1,03 18,32
18. Ceuta 0,04 0,14 Tabla 8. Valores medio y máximo de los niveles de exposición radioeléctrica obtenidos de las medidas realizadas en espacios sensibles en los que se han modificado los niveles radioeléctricos durante el año 2012, clasificados por Comunidad/Ciudad Autónoma.
Provincia Valor medio en espacios sensibles (µW/cm2)
Valor máximo en espacios sensibles
(µW/cm2) 01. Araba/Álava 0,04 0,38
02. Albacete 0,11 0,30
03. Alicante/Alacant 0,17 5,81
04. Almería 0,09 1,26
05. Ávila 0,02 0,02
06. Badajoz 0,08 1,48
07. Balears, Illes 0,20 3,14
08. Barcelona 0,23 7,28
‐ 18 ‐
Provincia Valor medio en espacios sensibles (µW/cm2)
Valor máximo en espacios sensibles
(µW/cm2) 09. Burgos 0,03 0,15
10. Cáceres 0,06 0,41
11. Cádiz 0,05 0,17
12. Castellón/Castelló 0,06 0,42
13. Ciudad Real 0,11 0,50
14. Córdoba 0,09 0,67
15. Coruña, A 0,24 8,02
16. Cuenca 0,18 0,60
17. Girona 0,11 1,09
18. Granada 0,18 0,80
20. Gipuzkoa 0,24 1,15
21. Huelva 0,89 23,44
22. Huesca 0,19 0,83
23. Jaén 0,09 0,94
24. León 0,11 1,04
25. Lleida 0,06 0,12
26. Rioja, La 1,03 18,32
27. Lugo 0,04 0,19
28. Madrid 0,36 38,77
29. Málaga 0,15 1,17
30. Murcia 0,88 5,18
31. Navarra 0,08 0,50
32. Ourense 0,05 0,61
33. Asturias 0,17 5,23
34. Palencia 0,05 0,21
35. Palmas, Las 0,32 3,27
36. Pontevedra 0,11 5,78
37. Salamanca 0,10 0,90
38. Santa Cruz de Tenerife 0,73 16,55
39. Cantabria 0,21 1,93
40. Segovia 0,05 0,52
41. Sevilla 0,16 5,61
42. Soria 0,02 0,02
43. Tarragona 0,20 3,44
44. Teruel 0,12 0,46
45. Toledo 0,07 0,42
47. Valladolid 0,11 0,89
Provinci
48. Bizka
49. Zam
50. Zara
51. CeutTabla 9. Vespacios sProvincia.
Se ha co
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‐ 19 ‐
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18 Ceuta
19 MelillTabla 11. C
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‐ 20 ‐
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‐ 21 ‐
Provincia Centros de Enseñanza
Centros Hospitalarios
Parques Públicos
01 Araba/Álava 1 1 0 02 Albacete 1 1 1 03 Alicante/Alacant 2 1 1 04 Almería 1 0 1 05 Ávila 1 0 0 06 Badajoz 2 1 1 07 Balears, Illes 1 0 0 08 Barcelona 7 1 1 09 Burgos 1 0 0 10 Cáceres 0 0 1 11 Cádiz 1 2 0 12 Castellón/Castelló 3 2 2 13 Ciudad Real 4 0 5 14 Córdoba 0 0 2 15 Coruña, A 2 0 0 16 Cuenca 3 1 1 17 Girona 3 0 1 18 Granada 2 0 5 19 Guadalajara 1 0 1 20 Gipuzkoa 0 1 1 21 Huelva 2 1 1 22 Huesca 1 1 1 23 Jaén 0 0 1 24 León 3 0 1 25 Lleida 1 0 0 26 Rioja, La 0 0 2 27 Lugo 0 1 0 28 Madrid 11 6 0 29 Málaga 2 1 2 30 Murcia 2 0 0 31 Navarra 1 1 3 32 Ourense 1 0 0 33 Asturias 1 0 3 34 Palencia 2 0 0 35 Palmas, Las 4 0 6 36 Pontevedra 3 2 0 37 Salamanca 6 1 3 38 Santa Cruz de Tenerife 16 2 3 39 Cantabria 1 0 0 40 Segovia 1 0 1
‐ 22 ‐
Provincia Centros de Enseñanza
Centros Hospitalarios
Parques Públicos
41 Sevilla 1 0 7 42 Soria 1 0 2 43 Tarragona 1 0 0 44 Teruel 1 0 0 45 Toledo 1 0 1 46 Valencia/Valéncia 3 1 1 47 Valladolid 0 0 2 48 Bizkaia 7 3 11 49 Zamora 3 0 0 50 Zaragoza 3 0 0 51 Ceuta 1 0 0 52 Melilla 3 2 1 Tabla 12. Clasificación de las medidas por tipología de espacio sensible y Provincia.
A continuación se muestran los resultados obtenidos de las medidas realizadas.
Comunidad Autónoma Valor medio en 2012 (µW/cm2 )
Valor medio en 2013 (µW/cm2 )
01 Andalucía 1,01 0,70 02 Aragón 0,21 0,33 03 Asturias, Principado de 0,38 0,64 04 Balears, Illes 0,36 0,05 05 Canarias 0,27 0,47 06 Cantabria 0,88 0,49 07 Castilla León 0,09 0,14 08 Castilla - La Mancha 0,28 0,44 09 Cataluña 0,43 0,33 10 Comunitat Valenciana 0,19 0,16 11 Extremadura 0,07 0,03 12 Galicia 1,19 2,08 13 Madrid, Comunidad de 1,48 0,42 14 Murcia, Región de 0,33 0,33 15 Navarra, Comunidad Foral de 0,05 0,03 16 País Vasco 0,11 0,42 17 Rioja, La 0,01 0,11 18 Ceuta 0,01 0,15 19 Melilla 1,19 1,57 Tabla 13. Comparativa del valor medio de los niveles de exposición radioeléctrica obtenido de las medidas realizadas en espacios sensibles en los dos últimos años, clasificados por Comunidad/Ciudad Autónoma.
Gráfico 6. espacios s
03
1
15 Nava
Comparativa dsensibles en los
0
3 Asturias, Pri
04 B
0
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16
del valor medios dos últimos a
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02 Aragón
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06 Cantabria
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09 Cataluña
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12 Galicia
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a, Región de
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6 País Vasco
17 Rioja, La
18 Ceuta
19 Melilla
o de los nivelesños, clasificado
1,02
0,22
0,38
0,37
0,28
0,89
0,10
0,29
0,43
0,20
0,07
1,20
1,48
0,34
0,05
0,11
0,01
0,01
1,19
0,70
0,33
0,65
0,05
0,47
0,49
0,14
0,45
0,33
0,17
0,04
2,08
0,43
0,33
0,03
0,43
0,12
0,15
1,57
0 50
‐ 23 ‐
s de exposiciónos, por Comuni
100 150
n radioeléctricaidad/Ciudad Au
0 200
a obtenido de lutónoma.
Valor medio(µW/cm²)
Valor medio(µW/cm²)
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restrictivo.mpre seráW/cm².a
‐ 24 ‐
Provincia Valor medio en 2012 (µW/cm2 )
Valor medio en 2013 (µW/cm2 )
01 Araba/Álava 0,02 0,12
02 Albacete 0,05 0,05
03 Alicante/Alacant 0,38 0,20
04 Almería 0,80 0,16
05 Ávila 0,01 0,01
06 Badajoz 0,08 0,03
07 Balears, Illes 0,37 0,05
08 Barcelona 0,34 0,33
09 Burgos 0,04 0,12
10 Cáceres 0,06 0,05
11 Cádiz 2,61 1,22
12 Castellón/Castelló 0,02 0,06
13 Ciudad Real 0,96 0,87
14 Córdoba 0,09 0,31
15 Coruña, A 3,99 6,51
16 Cuenca 0,23 0,27
17 Girona 1,30 0,16
18 Granada 0,35 0,64
19 Guadalajara 0,07 0,05
20 Gipuzkoa 0,06 0,89
21 Huelva 1,45 0,74
22 Huesca 0,05 0,16
23 Jaén 0,18 0,24
24 León 0,09 0,11
25 Lleida 0,01 0,19
26 Rioja, La 0,01 0,12
27 Lugo 0,40 0,60
28 Madrid 1,48 0,43
29 Málaga 1,48 1,55
30 Murcia 0,34 0,33
31 Navarra 0,05 0,03
32 Ourense 0,04 0,21
‐ 25 ‐
Provincia Valor medio en 2012 (µW/cm2 )
Valor medio en 2013 (µW/cm2 )
33 Asturias 0,38 0,65
34 Palencia 0,03 0,26
35 Palmas, Las 0,21 0,46
36 Pontevedra 0,36 1,01
37 Salamanca 0,02 0,04
38 Santa Cruz de Tenerife 0,35 0,49
39 Cantabria 0,89 0,49
40 Segovia 0,01 0,15
41 Sevilla 1,19 0,76
42 Soria 0,08 0,02
43 Tarragona 0,08 0,64
44 Teruel 0,13 0,11
45 Toledo 0,08 0,98
46 Valencia/Valéncia 0,20 0,24
47 Valladolid 0,34 0,35
48 Bizkaia 0,26 0,27
49 Zamora 0,05 0,05
50 Zaragoza 0,47 0,74
51 Ceuta 0,01 0,15
52 Melilla 1,19 1,57 Tabla 14. Comparativa del valor medio de los niveles de exposición radioeléctrica obtenido de las medidas realizadas en espacios sensibles en los dos últimos años, clasificados por Provincia.
Gráfico 7. espacios s
03 A
12 Ca
38 Santa C
46 Va
Comparativa dsensibles en los
01 Araba/Álava
02 Albacete
Alicante/Alacant
04 Almería
05 Ávila
06 Badajoz
07 Balears, Illes
08 Barcelona
09 Burgos
10 Cáceres
11 Cádiz
astellón/Castelló
13 Ciudad Real
14 Córdoba
15 Coruña, A
16 Cuenca
17 Girona
18 Granada
19 Guadalajara
20 Gipuzkoa
21 Huelva
22 Huesca
23 Jaén
24 León
25 Lleida
26 Rioja, La
27 Lugo
28 Madrid
29 Málaga
30 Murcia
31 Navarra
32 Ourense
33 Asturias
34 Palencia
35 Palmas, Las
36 Pontevedra
37 Salamanca
Cruz de Tenerife
39 Cantabria
40 Segovia
41 Sevilla
42 Soria
43 Tarragona
44 Teruel
45 Toledo
alencia/Valéncia
47 Valladolid
48 Bizkaia
49 Zamora
50 Zaragoza
51 Ceuta
52 Melilla
del valor medios dos últimos a
0,02
0,05
0,38
0,80
0,01
0,08
0,37
0,34
0,04
0,06
2,61
0,02
0,96
0,09
3,99
0,23
1,30
0,35
0,07
0,06
1,45
0,05
0,18
0,09
0,01
0,01
0,40
1,48
1,48
0,34
0,05
0,04
0,38
0,03
0,21
0,36
0,02
0,35
0,89
0,01
1,19
0,08
0,08
0,13
0,08
0,20
0,34
0,26
0,05
0,47
0,01
1,19
0,12
0,05
0,20
0,16
0,01
0,03
0,05
0,33
0,12
0,05
1,22
0,06
0,87
0,31
6,51
0,27
0,16
0,64
0,05
0,89
0,74
0,16
0,24
0,11
0,19
0,12
0,60
0,43
1,55
0,33
0,03
0,21
0,65
0,26
0,46
1,01
0,04
0,49
0,49
0,15
0,76
0,02
0,64
0,11
0,98
0,24
0,350,27
0,05
0,74
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‐ 27 ‐
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‐ 28 ‐
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‐ 29 ‐
• Tipo B: hace referencia al punto cuarto, apartados c) y d) de la citada orden, en los cuales se
establece la obligación de presentar una certificación anual con medidas de niveles de
emisión, cuando la estación ha sido puesta en servicio1 o ha sido modificada.
Para los tipos de estación ER1 y ER32 cuando los niveles de emisión alcancen el 25 por 100 de
los niveles de potencia o el 50 por 100 de los niveles de intensidad de campo de referencia
que se establecen en el Real Decreto 1066/2001.
• Tipo C: hace referencia al punto cuarto, apartado e) de la citada orden, en el cual se
establece la obligación de presentar una certificación anual sin medidas, para las estaciones
ER1/ER3 y ER2/ER43 que no se encuentren en el caso anterior y que en su entorno no existan
espacios considerados sensibles.
En este tipo de certificación debe figurar una constatación de que se mantienen los valores
de los niveles de emisión por debajo de los límites establecidos en el Real Decreto
1066/2001, en las áreas que pudiesen permanecer personas habitualmente.
• Tipo D: hace referencia al punto tercero, apartado f) y al punto cuarto, apartado f) de la
citada orden, en el cual se establece la obligación de presentar una certificación anual con
medidas de niveles de emisión para las estaciones ER1 y ER2 en las que en su entorno existen
espacios considerados sensibles.
Este tipo de certificación debe contener medidas de emisión radioeléctrica en dichas áreas
sensibles.
1 Una estación se puede poner en servicio desde el punto de vista sectorial después de que la Dirección General de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información ha aprobado su proyecto técnico, haya sido inspeccionada con resultado satisfactorio para comprobar que la instalación está de acuerdo con el proyecto y se cumple la normativa. En determinados casos la inspección puede ser sustituida por una certificación sustitutiva. 2 ER1: estaciones radioeléctricas ubicadas en suelo urbano, con potencia isotrópica radiada equivalente superior a 10 vatios. ER2: estaciones radioeléctricas ubicadas en suelo urbano, con potencia isotrópica radiada equivalente inferior o igual a 10 vatios. 3 ER3: estaciones radioeléctricas ubicadas en suelo no urbano, con potencia isotrópica radiada equivalente superior a 10 vatios, en cuyo entorno existen áreas en las que pueden permanecer habitualmente personas. ER4: estaciones radioeléctricas ubicadas en suelo no urbano, con potencia isotrópica radiada equivalente inferior o igual a 10 vatios, en cuyo entorno existen áreas en las que pueden permanecer habitualmente personas.
La casuís
Gráfico 9.
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‐ 30 ‐
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‐ 31 ‐
3.2.1.2 INSPECCIONES IN SITU DE LAS CERTIFICACIONES ANUALES
Estas inspecciones in situ son las comprobaciones que se realizan sobre las estaciones donde se han
modificado los niveles radioeléctricos durante el año 2012 y en cuyas certificaciones los operadores
también han presentado medidas, de acuerdo con el Real Decreto 1066/2001. Son actuaciones de
inspección complementarias a las descritas en el apartado “Cumplimiento de los límites de los
niveles de emisión existentes en la planta de las estaciones radioeléctricas”, que están centradas en
la verificación de las certificaciones.
Para determinar el número de estaciones a inspeccionar se ha tenido en cuenta la experiencia previa
en labores de inspección de años anteriores, así como el avance de los diferentes despliegues de
tecnologías de sistemas de radiocomunicación y la ubicación geográfica de las estaciones. Conocidos
estos factores, se ha considerado un conjunto de estaciones lo suficientemente representativo que
indique la situación radioeléctrica en entornos donde hay presencia habitual de personas.
La distribución de las medidas se muestra en las tablas siguientes:
Comunidades y Ciudades Autónomas Número de medidas
01. Andalucía 217
02. Aragón 55
03. Asturias, Principado de 30
04. Balears, Illes 35
05. Canarias 60
06. Cantabria 15
07. Castilla y León 91
08. Castilla ‐ La Mancha 55
09. Cataluña 140
10. Comunitat Valenciana 136
11. Extremadura 34
12. Galicia 120
13. Madrid, Comunidad de 65
14. Murcia, Región de 65
‐ 32 ‐
Comunidades y Ciudades Autónomas Número de medidas
15. Navarra, Comunidad Foral de 10
16. País Vasco 50
17. Rioja, La 10
18. Ceuta 10
19. Melilla 10 Tabla 16. Número de medidas realizadas para comprobar las certificaciones anuales, clasificadas por Comunidad y Ciudad Autónoma.
Provincia Número de medidas
01. Araba/Álava 5
02. Albacete 10
03. Alicante/Alacant 60
04. Almería 25
05. Ávila 11
06. Badajoz 24
07. Balears, Illes 35
08. Barcelona 100
09. Burgos 15
10. Cáceres 10
11. Cádiz 35
12. Castellón/Castelló 16
13. Ciudad Real 15
14. Córdoba 18
15. Coruña, A 45
16. Cuenca 10
17. Girona 15
18. Granada 31
19. Guadalajara 5
20. Gipuzkoa 10
21. Huelva 20
22. Huesca 15
23. Jaén 15
24. León 5
‐ 33 ‐
Provincia Número de medidas
25. Lleida 10
26. Rioja, La 10
27. Lugo 20
28. Madrid 65
29. Málaga 30
30. Murcia 65
31. Navarra 10
32. Ourense 10
33. Asturias 30
34. Palencia 10
35. Palmas, Las 30
36. Pontevedra 45
37. Salamanca 10
38. Santa Cruz de Tenerife 30
39. Cantabria 15
40. Segovia 10
41. Sevilla 43
42. Soria 10
43. Tarragona 15
44. Teruel 10
45. Toledo 15
46. Valencia/Valéncia 60
47. Valladolid 10
48. Bizkaia 35
49. Zamora 10
50. Zaragoza 30
51. Ceuta 10
52. Melilla 10 Tabla 17. Número de medidas realizadas para comprobar las certificaciones anuales, clasificadas por Provincia.
Se ha realizado un total de 1.208 medidas de niveles de exposición radioeléctrica en los entornos en
los que suelen permanecer habitualmente personas. En 282 casos, los niveles medidos no superaban
el umbral de detección de la sonda.
‐ 34 ‐
Número total de medidas
realizadas
Número de medidas cuyo nivel es inferior al umbral de detección de la
sonda
Número de medidas cuyo nivel es superior al umbral de detección de la
sonda 1.208 282 926
Tabla 18. Número de medidas realizadas para comprobar las certificaciones en función del umbral de sensibilidad de la sonda (0,024 µW/cm2).
Gráfico 10. Número de medidas realizadas para comprobar las certificaciones en función del umbral de sensibilidad de la sonda (0,024 µW/cm2).
1.208
282
926
0
200
400
600
800
1.000
1.200
1.400
Número total de medidasrealizadas
Número de medidas cuyo nivel esinferior al umbral de detección dela sonda
Número de medidas cuyo nivel essuperior al umbral de detección dela sonda
Gráfico 11sonda (0,0
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13. Madrid, Co
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16
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‐ 36 ‐
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21,58
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6,76 s medidas reali
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‐ 37 ‐
En la siguiente tabla se muestran los niveles obtenidos de las medidas realizadas clasificados por
provincia.
Provincia Valor medio (µW/cm2) Valor máximo (µW/cm2)
01. Araba/Álava 0,03 0,04
02. Albacete 2,98 11,77
03. Alicante/Alacant 0,39 8,59
04. Almería 0,18 0,66
05. Ávila 0,29 1,13
06. Badajoz 3,26 21,58
07. Balears, Illes 0,84 4,86
08. Barcelona 0,97 21,73
09. Burgos 3,78 13,00
10. Cáceres 1,77 5,61
11. Cádiz 0,23 2,23
12. Castellón/Castelló 0,16 0,35
13. Ciudad Real 0,31 0,78
14. Córdoba 12,24 45,59
15. Coruña, A 0,42 4,14
16. Cuenca 0,71 2,14
17. Girona 0,74 6,24
18. Granada 0,11 1,19
19. Guadalajara 0,05 0,13
20. Gipuzkoa 4,24 24,65
21. Huelva 0,20 0,84
22. Huesca 3,29 12,09
23. Jaén 0,06 0,20
24. León 0,03 0,06
25. Lleida 0,02 0,02
26. Rioja, La 0,05 0,14
27. Lugo 0,26 2,40
28. Madrid 0,28 4,24
29. Málaga 0,24 1,89
30. Murcia 0,40 1,52
‐ 38 ‐
Provincia Valor medio (µW/cm2) Valor máximo (µW/cm2)
31. Navarra 1,07 3,79
32. Ourense 5,62 15,52
33. Asturias 0,17 1,14
34. Palencia 4,31 11,45
35. Palmas, Las 0,28 2,14
36. Pontevedra 1,31 21,53
37. Salamanca 5,81 25,63
38. Santa Cruz de Tenerife 0,30 2,08
39. Cantabria 1,38 8,41
40. Segovia 0,54 2,08
41. Sevilla 2,27 20,31
42. Soria 0,87 2,98
43. Tarragona 0,04 0,13
44. Teruel 0,04 0,11
45. Toledo 0,29 0,89
46. Valencia/Valéncia 0,73 12,23
47. Valladolid 6,93 25,27
48. Bizkaia 1,79 20,45
49. Zamora 2,48 11,70
50. Zaragoza 0,30 4,95
51. Ceuta 0,46 1,28
52. Melilla 2,65 6,76 Tabla 20. Valor medio y máximo de los niveles de exposición radioeléctrica obtenidos de las medidas realizadas para comprobar las certificaciones, clasificados por Provincia.
Gráfico 13comproba
03.
12. C
38. Santa
46. V
3. Valores medar las certificaci
01. Araba/Álava02. Albacete
Alicante/Alacant04. Almería
05. Ávila06. Badajoz
07. Balears, Illes08. Barcelona
09. Burgos10. Cáceres11. Cádiz
Castellón/Castelló13. Ciudad Rea
14. Córdoba15. Coruña, A16. Cuenca17. Girona
18. Granada19. Guadalajara
20. Gipuzkoa21. Huelva22. Huesca
23. Jaén24. León25. Lleida
26. Rioja, La27. Lugo
28. Madrid29. Málaga30. Murcia31. Navarra32. Ourense33. Asturias34. Palencia
35. Palmas, Las36. Pontevedra37. Salamanca
Cruz de Tenerife39. Cantabria40. Segovia41. Sevilla42. Soria
43. Tarragona44. Terue45. Toledo
Valencia/Valéncia47. Valladolid
48. Bizkaia49. Zamora
50. Zaragoza51. Ceuta52. Melilla
io y máximo deiones, clasificad
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aetaazsasszólaAaaaaaaannaaodaaaesasaaeaaaaaloadaaaaa
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‐ 41 ‐
Comunidad Autónoma Valor medio (µW/cm2) Valor máximo (µW/cm2)
05. Canarias 0,07 2,01
06. Cantabria 0,33 2,58
07. Castilla y León 0,03 0,10
09. Cataluña 2,30 15,56
10. Comunitat Valenciana 0,89 31,23
12. Galicia 0,32 3,07
13. Madrid, Comunidad de 0,15 0,94
14. Murcia, Región de 1,83 10,70 Tabla 21. Valores medio y máximo de los niveles de exposición radioeléctrica presentados en las certificaciones sustitutivas, clasificados por Comunidad/Ciudad Autónoma.
Provincia Valor medio (µW/cm²) Valor máximo (µW/cm²)
03. Alicante/Alacant 1,20 31,23
04. Almería 0,22 2,25
05. Ávila 0,02 0,03
07. Balears, Illes 0,80 19,03
08. Barcelona 2,55 15,56
11. Cádiz 0,50 6,09
14. Córdoba 0,26 0,53
15. Coruña, A 0,32 3,07
17. Girona 1,83 3,16
18. Granada 0,19 1,81
21. Huelva 0,12 1,55
22. Huesca 0,05 1,57
23. Jaén 0,17 0,51
24. León 0,04 0,10
28. Madrid 0,15 0,94
29. Málaga 0,37 3,55
30. Murcia 1,83 10,70
33. Asturias 0,42 0,83
34. Palencia 0,02 0,02
35. Palmas, Las 0,10 2,01
37. Salamanca 0,02 0,02
38. Santa Cruz de Tenerife 0,05 1,46
39. Cantabria 0,33 2,58
41. Sevilla 0,16 3,99
44. Teruel 0,45 11,38
Provinci
46. Vale
49. Zamo
50. ZaragTabla 22. sustitutiva
Los resu
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3.3 A
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Sociedad
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3.3.
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‐ 43 ‐
Tipo de consulta Número de consultas atendidas
Consultas parlamentarias 3
Consultas de operadores 64
Consultas de particulares 41
Consultas internas 20
Consultas de organismos oficiales 1 Tabla 23. Número de consultas atendidas clasificadas según su tipología.
Por otro lado, los niveles de emisión radioeléctrica de las estaciones de telefonía móvil se pueden
consultar a través de la página web del Ministerio de Industria, Energía y Turismo. Esta página se ha
modificado durante el año 2012 con el fin de mejorar su funcionalidad, haciéndola más accesible y
mejorando la información que ofrece.
(http://www.minetur.gob.es/telecomunicaciones/Espectro/NivelesExposicion/Paginas/niveles.aspx).
En esta página se facilita información de la base de datos de estaciones radioeléctricas con las
características técnicas y las medidas de los niveles de exposición a las emisiones de las estaciones
base de telefonía móvil, en cuyo entorno pueden permanecer personas de forma habitual. El servicio
funciona con un localizador que mediante georreferenciación posiciona en un plano o mapa las
estaciones que se sitúan en la proximidad del punto sobre el que se desea tener información.
Además, facilita una serie de características de las estaciones y las medidas realizadas en su entorno.
A través de la página web del Ministerio también se puede acceder a la normativa nacional y
comunitaria, relacionada con los niveles de emisión radioeléctrica, a las diferentes actuaciones que
está llevando a cabo la Unión Europea, a los informes más relevantes sobre aspectos sanitarios en
esta materia, a un conjunto de enlaces de interés y a las memorias anuales que realiza la Dirección
General de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información sobre esta cuestión.
España es uno de los países comunitarios donde es posible acceder a toda esta información a través
de Internet.
Por último y en relación con este tema, se puede decir que continúa en funcionamiento el “Servicio
de Información sobre instalaciones radioeléctricas y niveles de exposición”, también disponible en la
misma página web, a través del cual se reciben consultas sobre estaciones de telefonía móvil.
Paralela
través de
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‐ 45 ‐
Gráfico 14. Número de medidas realizadas a petición de terceros, en función del umbral de sensibilidad de la sonda (0,024 µW/cm2).
Las medidas realizadas a petición de terceros según su ubicación geográfica se muestran a
continuación.
Comunidad Autónoma Número de medidas realizadas a petición de terceros
01. Andalucía 37
02. Aragón 34
03. Asturias, Principado de 34
05. Canarias 100
06. Cantabria 4
07. Castilla y León 91
08. Castilla ‐ La Mancha 45
09. Cataluña 1
10. Comunitat Valenciana 72
11. Extremadura 47
12. Galicia 28
13. Madrid, Comunidad de 1
14. Murcia, Región de 26
15. Navarra, Comunidad Foral de 18
16. País Vasco 51
17. Rioja, La 2 Tabla 25. Número de medidas realizadas por las Jefaturas Provinciales de Inspección de Telecomunicaciones a petición de terceros, clasificadas por Comunidad Autónoma.
591
218
373
0
100
200
300
400
500
600
700
Número total de medidasrealizadas
Número de medidas cuyo niveles inferior al umbral dedetección de la sonda
Número de medidas cuyo niveles superior al umbral dedetección de la sonda
‐ 46 ‐
Provincia Número de medidas realizadas a petición de terceros
02. Albacete 23
03. Alicante/Alacant 42
04. Almería 9
05. Ávila 6
06. Badajoz 42
09. Burgos 5
10. Cáceres 5
12. Castellón/Castelló 15
13. Ciudad Real 21
15. Coruña, A 13
16. Cuenca 1
22. Huesca 34
24. León 14
26. Rioja, La 2
27. Lugo 15
28. Madrid 1
29. Málaga 28
30. Murcia 26
31. Navarra 18
33. Asturias 34
34. Palencia 13
35. Palmas, Las 31
38. Santa Cruz de Tenerife 69
39. Cantabria 4
43. Tarragona 1
46. Valencia/Valéncia 15
47. Valladolid 50
48. Bizkaia 51
49. Zamora 3 Tabla 26. Número de medidas realizadas por las Jefaturas Provinciales de Inspección de Telecomunicaciones a petición de terceros, clasificadas por Provincia.
La información sobre estas medidas se muestra a continuación.
‐ 47 ‐
Comunidad Autónoma Valor medio (µW/cm2) Valor máximo (µW/cm2)
01. Andalucía 1,26 5,96
02. Aragón 4,99 59,21
03. Asturias, Principado de 0,83 7,04
05. Canarias 5,64 46,78
06. Cantabria 1,01 1,99
07. Castilla y León 1,32 43,39
08. Castilla ‐ La Mancha 1,45 57,32
09. Cataluña 0,02 0,02
10. Comunitat Valenciana 0,42 4,37
11. Extremadura 0,14 1,44
12. Galicia 0,14 0,84
13. Madrid, Comunidad de 8,77 8,77
14. Murcia, Región de 3,40 26,74
15. Navarra, Comunidad Foral de 0,29 0,78
16. País Vasco 1,82 38,20
17. Rioja, La 0,64 1,26 Tabla 27. Valores medio y máximo de los niveles de exposición radioeléctrica correspondientes a las medidas realizadas por las Jefaturas Provinciales de Inspección de Telecomunicaciones a petición de terceros, clasificadas por Comunidad Autónoma.
Gráfico 15por las JeAutónoma
Provinci
02. Alba
03. Alica
04. Alme
05. Ávila
06. Bada
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03. Asturias, P
0
07. Ca
08. Castilla
0
10. Comunita
11. E
3. Madrid, Co
14. Murci
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1. Andalucía
02. Aragón
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‐ 48 ‐
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‐ 49 ‐
Provincia Valor medio (µW/cm2) Valor máximo (µW/cm2)
10. Cáceres 0,02 0,02
12. Castellón/Castelló 0,04 0,27
13. Ciudad Real 0,31 0,77
15. Coruña, A 0,08 0,64
16. Cuenca 57,32 57,32
22. Huesca 4,99 59,21
24. León 7,40 43,39
26. Rioja, La 0,64 1,26
27. Lugo 0,20 0,84
28. Madrid 8,77 8,77
29. Málaga 1,09 5,96
30. Murcia 3,40 26,74
31. Navarra 0,29 0,78
33. Asturias 0,83 7,04
34. Palencia 0,02 0,03
35. Palmas, Las 0,49 6,45
38. Santa Cruz de Tenerife 7,96 46,78
39. Cantabria 1,01 1,99
43. Tarragona 0,02 0,02
46. Valencia/Valéncia 0,07 0,16
47. Valladolid 0,30 1,44
48. Bizkaia 1,82 38,20
49. Zamora 0,35 0,62 Tabla 28. Valores medio y máximo de los niveles de exposición radioeléctrica correspondientes a las medidas realizadas por las Jefaturas Provinciales de Inspección de Telecomunicaciones a petición de terceros, clasificadas por Provincia.
Gráfico 16por las Jef
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µW/cm²)
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‐ 51 ‐
Durante el año 2012, estos sistemas de medición han estado midiendo de manera continua en 50
ubicaciones diferentes. En total, se han realizado 3.386.775 medidas con un valor medio de
0,39µW/cm2. Todos los niveles medidos se encuentran muy por debajo de los límites de exposición
establecidos en la normativa.
Las tablas siguientes muestran el número de medidas realizadas en función de la ubicación
geográfica.
Comunidad Autónoma Ubicaciones Número de medidas realizadas
01 Andalucía 7 479.581
02 Aragón 3 236.420
06 Cantabria 1 83.415
07 Castilla León 1 80.559
08 Castilla ‐ La Mancha 3 240.440
09 Cataluña 2 156.154
10 Comunitat Valenciana 11 692.239
12 Galicia 4 312.035
13 Madrid, Comunidad de 7 407.814
14 Murcia, Región de 5 219.050
15 Navarra, Comunidad Foral de 1 84.453
16 País Vasco 4 324.033
17 Rioja, La 1 70.582
Total 50 3.386.775 Tabla 29. Número de medidas realizadas con el sistema de medición permanente, clasificadas por Comunidad Autónoma.
Provincia Ubicaciones Número de medidas realizadas
03 Alicante/Alacant 3 182.266
04 Almería 1 79.883
08 Barcelona 1 75.255
09 Burgos 1 80.559
11 Cádiz 1 81.079
12 Castellón/Castelló 2 156.798
14 Córdoba 1 80.188
19 Guadalajara 2 159.672
‐ 52 ‐
Provincia Ubicaciones Número de medidas realizadas
20 Gipuzkoa 4 324.033
21 Huelva 1 73.874
22 Huesca 1 74.939
23 Jaén 1 81.076
26 Rioja, La 1 70.582
27 Lugo 1 80.584
28 Madrid 7 407.814
29 Málaga 2 83.481
30 Murcia 5 219.050
31 Navarra 1 84.453
32 Ourense 1 76.284
36 Pontevedra 2 155.167
39 Cantabria 1 83.415
43 Tarragona 1 80.899
44 Teruel 1 80.969
45 Toledo 1 80.768
46 Valencia/Valéncia 6 353.175
50 Zaragoza 1 80.512 Tabla 30. Número de medidas realizadas con el sistema de medición permanente, clasificadas por Provincia.
A continuación se muestran los resultados obtenidos.
Comunidad Autónoma Valor Medio 2013 (µW/cm2)
Valor máximo 2013 (µW/cm2)
01 Andalucía 0,10 3,36
02 Aragón 0,02 1,32
06 Cantabria 0,02 0,84
07 Castilla León 0,15 1,24
08 Castilla ‐ La Mancha 0,02 0,44
09 Cataluña 0,14 1,18
10 Comunitat Valenciana 0,43 12,27
12 Galicia 0,07 2,75
13 Madrid, Comunidad de 0,09 1,33
14 Murcia, Región de 1,78 11,77
15 Navarra, Comunidad Foral de 0,07 1,01
Comunid
16 País V
17 Rioja,
Total Tabla 31. con el sist
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13 M
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16 Pa
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Cantabria
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Cataluña
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0,10
0,02
0,02
0,15
0,02
0,14
0,43
0,07
0,09
1,78
0,07
1,41
0,80
0,47
0,02
0,02
0,15
0,04
0,20
1,49
0,09
0,26
5,56
0,07
3,23
0,80
50
‐ 53 ‐
Va
exposición radpor Comunidad
e exposición radpor Comunidad
100
alor Medio 2(µW/cm2)
1,41
0,80
0,39 dioeléctrica cord Autónoma.
dioeléctrica cord Autónoma.
150
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03 Alicante/Alacant 0,54 12,27
04 Almería 0,03 0,24
08 Barcelona 0,20 0,89
09 Burgos 0,15 1,24
11 Cádiz 0,02 0,68
12 Castellón/Castelló 0,19 3,34
14 Córdoba 0,09 0,44
19 Guadalajara 0,02 0,40
20 Gipuzkoa 1,41 9,20
21 Huelva 0,47 3,36
22 Huesca 0,02 0,66
23 Jaén 0,02 1,57
26 Rioja, La 0,80 1,57
27 Lugo 0,07 1,14
28 Madrid 0,09 1,33
29 Málaga 0,05 1,16
30 Murcia 1,78 11,77
31 Navarra 0,07 1,01
32 Ourense 0,07 2,75
36 Pontevedra 0,07 1,01
39 Cantabria 0,02 0,84
43 Tarragona 0,08 1,18
44 Teruel 0,02 0,34
45 Toledo 0,04 0,44
46 Valencia/Valéncia 0,45 3,32
50 Zaragoza 0,02 1,32 Tabla 32. Valores medio y máximo de los niveles de exposición radioeléctrica correspondientes a las mediciones realizadas con el sistema de medición permanente, clasificadas por Provincia.
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‐ 56 ‐
3.3.2.2.1 MEDIDAS REALIZADAS POR EL SISTEMA DE MEDICIÓN PERMANTE EN ESPACIOS SENSIBLES
De todas las medidas realizadas con el sistema de medición permanente, algunas corresponden a
espacios sensibles. Se muestran en la siguiente tabla.
Provincia Centros de Enseñanza
Centros Hospitalarios
Parques Públicos
Número total de medidas realizadas
en espacios sensibles
12 Castellón/Castelló 1 0 0 80.469
20 Gipuzkoa 0 2 0 161.937
46 Valencia/Valéncia 1 0 0 77.894 Tabla 33. Número de medidas realizadas en espacios sensibles con el sistema de medición permanente, clasificadas por Provincia y tipo de centro.
A continuación se muestran los valores medidos en estos espacios.
Provincia Valor medio (µW/cm2) Valor máximo (µW/cm2)
12 Castellón/Castelló 0,13 0,51
20 Gipuzkoa 2,70 9,20
46 Valencia/Valéncia 0,09 0,99 Tabla 34. Valores medio y máximo de los niveles de exposición radioeléctrica correspondientes a las medidas realizadas con el sistema de medición permanente en espacios sensibles.
Los resultados de las medidas realizadas muestran que los niveles existentes en el entorno están muy
por debajo de los límites de exposición radioeléctrica señalados en el Real Decreto 1066/2001.
4 CONCLUSIONES
De las actuaciones realizadas se pueden destacar las siguientes conclusiones:
En cuanto a la verificación del cumplimiento de los límites de exposición, tanto en las inspecciones
realizadas en ubicaciones donde se han modificado los niveles radioeléctricos durante el año 2012,
como en las inspecciones realizadas en los espacios sensibles:
‐ 57 ‐
• Los niveles de exposición a las emisiones radioeléctricas medidos siguen cumpliendo, con
amplio margen, los límites establecidos por la normativa vigente tanto en las zonas sensibles,
como en las inmediaciones de las instalaciones de radiocomunicación donde puede haber
presencia habitual de personas.
En relación a la comprobación de las certificaciones presentadas por los operadores en el año 2013:
• Las verificaciones documentales han resultado satisfactorias.
• La totalidad de las mediciones de campo efectuadas en comparación con las que figuraban
en las certificaciones, resultaron correctas y cumplen con los límites establecidos.
Por último, en la atención a la demanda de terceros:
• Las preguntas relativas a los niveles de emisión o legalidad de las estaciones han
disminuido de manera considerable durante el año 2012.
• Las mediciones realizadas a solicitud de terceros por las Jefaturas Provinciales de
Inspección de las Telecomunicaciones están muy por debajo de los límites establecidos
en el Real Decreto 1066/2001.
• Las mediciones realizadas con el sistema de medición permanente han aportado niveles
que están muy por debajo de los límites establecidos en el Real Decreto 1066/2001,
tanto en las zonas donde habitualmente permanecen como en los espacios sensibles.
Además, han servido para demostrar que los niveles medidos son similares a lo largo del
día y para aportar información continua sobre los niveles de exposición tan bajos
existentes.
Para llegar a estas conclusiones, los servicios de inspección de la Dirección General de
Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información han realizado:
• 46.721 mediciones en ubicaciones donde se habían modificado los niveles radioeléctricos. En
15.316 casos, el nivel medido era inferior al umbral de detección de la sonda.
• 6.245 mediciones, del total anterior, se realizaron en espacios sensibles donde se habían
modificado los niveles radioeléctricos. En 2.039 casos, el nivel medido era inferior al umbral
de detección de la sonda.
‐ 58 ‐
• 228 mediciones en lugares sensibles, dentro de una actividad destinada exclusivamente a los
controlar los niveles de emisión en este tipo de centros.
• La verificación documental de la totalidad de las certificaciones anuales presentadas por los
operadores.
• 1.208 mediciones en las estaciones que han modificado los niveles radioeléctricos durante el
año 2012, para verificar las medidas indicadas en las certificaciones anuales presentadas por
los operadores. En 282 de ellas, el nivel medido era inferior al umbral de detección de la
sonda.
• 591 mediciones a solicitud de terceros.
• 3.386.775 mediciones a través del sistema de medición permanente en diversos puntos de la
geografía española. De ellas, 320.300 corresponden a medidas realizadas en espacios
sensibles.
• Se han utilizado varios canales de atención a las consultas y peticiones realizadas por
terceros a través de los cuales se han respondido a las cuestiones planteadas.
Consecuentemente se puede afirmar, después de las 3.435.523 mediciones realizadas, que
los niveles de exposición radioeléctrica, derivados de los servicios de radiocomunicaciones
y detallados en este informe, son significativamente más bajos que los límites de
exposición regulados en el Real Decreto 1066/2001, de 28 de septiembre, establecidos
para la protección sanitaria de las personas.