información para la competitividad y el desarrollo - infoagro

Costa Rica

Información para la Competitividad y el Desarrollo - INFOAGRO

Hojas Metodológicas Contribution Agreement: A-032088-002-PR1 Proyecto no 24591 Noviembre 2006

Tabla de Contenido Introducción i.1 Indicadores para SSYE (elementos básicos) i.2. Características de un CENTRO DE INFORMACION. CI. i.3 Elementos para la valoración de sistemas de información. i.4. Criterios para el ejercicio de Benchmarking: Sistemas de información i.5. Aproximaciones para un “mapeo” de la información clave para la

competitividad agrícola. i.6. Indicadores de competitividad para el sector de exportación hortícola.

Costa Rica. i.7. Características de la información para su clasificación como pública o

privada. (Aproximación) i.8. Indice de Capacidad Institucional (ICI) i.9. Formato para documentación de reuniones con otras organizaciones. i.10a Indicadores de género para la elaboración de diagnósticos i.10b Indicadores de género para la elaboración de diagnósticos i.11 Elementos de sostenibilidad c.1 Briefing para el Boletín InfoAgro c.2. Para una agricultura conectada: Una guía de preguntas y respuestas c.3 Mapa de la información (hacia el flujo de la informacón) c.4. Formato para valoraciones de comunicación en regiones. c.5. Valoración Comunicativa Oferentes de Información c.6. Valoración de la situación comunicacional en Organizaciones públicas y

entidades académicas c.7. Valoración de la situación comunicacional en Organizaciones de

productores \ as c.8. Metodología para la formulación de Estrategias de Comunicación para

InfoAgro. p.1 Sesión de planificación estratégica p.2. Sesión de planificación estratégica p.3 Sesión de planificación estratégica gi.1 Lista de tipos de información gi.2. Aproximaciones para un “mapeo” de la información clave para la

competitividad agrícola. gi.3 Enfoque práctico del mapeo gi.4 Herramienta: manejo de la información

Introducción

Este documento presenta una selección de las Hojas Metodológicas que se produjeron durante

el Proyecto “Información para la Competitividad y el Desarrollo – Infoagro”, ejecutado por

Geomar International, en colaboración con SEPSA y el MAG en Costa Rica, con el apoyo

financiero de la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional ACDI.

Ese Proyecto contemplaba la operación piloto del sistema de información Infoagro en dos

regiones, con miras a su posterior ampliación nacional. No obstante no se incluía un componente

explícito de construcción metodológica, Geomar tomó la iniciativa de formular un modelo con

perspectiva de género, que facilitara la ampliación a escala nacional de las operaciones de

Infoagro y que mejorara el desempeño general del sistema. Dicho modelo, que se ha registrado

en el Manual Operativo General de Infoagro, se formuló con base en el conocimiento derivado de

la experiencia piloto de este Proyecto. Geomar diseñó estas Hojas Metodológicas con el objeto

de capturar ese conocimiento.

En un principio, las Hojas Metodológicas fueron divididas en los componentes iniciales de

Institucional, Comunicaciones y Planificación, a los cuales se le agregó el muy necesario de

Gestión de la Información. Fueron elaboradas en diferentes momentos de la ejecución del

Proyecto y la mayoría de ellas fueron reelaboradas varias veces, reflejando el proceso de

afinamiento y mejoramiento de diversos aspectos de Infoagro. Todas ellas fueron formuladas,

discutidas y finalizadas con una explícita perspectiva de equidad de género.

El componente Institucional es el más amplio y sus Hojas Metodológicas se refieren a los

diferentes elementos de fortalecimiento institucional desarrollados, como el sistema de

seguimiento y evaluación de Infoagro, que incluye las bases para la formulación de indicadores,

la formulación de indicadores de género para los diagnósticos y de indicadores de competitividad

para el sector hortofrutícola, así como herramientas de construcción de la Línea de Base –como

el Índice de Capacidad Institucional. Estas Hojas también incluyen el modelo de análisis

comparativo de sistemas de información, con sus diferentes elementos y criterios para llevar a

cabo el seguimiento del desempeño del sistema por medio de un ejercicio continuado de

“benchmarking”, así como otras herramientas que ayudan al establecimiento de “reglas de juego”

y a la consecuente reducción de los costos de transacción del sistema, como la caracterización

de un Centro de Información y la caracterización de la información pública y la información

privada. Por último, en el componente Institucional también se ha incluido el modelo para

elaborar Planes de Gestión Sostenible en los Centros de Información.

Por su parte, las Hojas Metodológicas del componente de Comunicación principalmente se

refieren a la metodología para llevar a cabo Valoraciones de Comunicación con perspectiva de

género en las regiones participantes; para formular de manera participativa –y equitativa en

términos de género- las Estrategias de Comunicación a nivel regional y de Centro de

Información.

Las Hojas Metodológicas del componente de Planeación cubren el proceso metodológico de

planificación estratégica con equidad de género de Infoagro, desde la identificación de

necesidades del sistema y la sistematización de sus antecedentes de planificación, hasta la

formulación de un análisis DOFA – FODA y de un Plan Estratégico a cinco años.

Finalmente, durante la ejecución del Proyecto se hizo clara la necesidad de incluir un conjunto de

Hojas Metodológicas que dieran cuenta de la Gestión de la Información al interior del sistema.

Algunas de estas Hojas habían sido originalmente formuladas en otros componentes y otras

fueron creadas expresamente para este componente. Se refieren a dos grandes ámbitos; el

Mapa de la información estratégica para la competitividad, que incluye un modelo de

implantación y un registro cuasi exhaustivo de fuentes de información; y las herramientas de

gestión de esa información al interior del sistema.

Las Hojas Metodológicas más relevantes que se presentan a continuación complementa los

demás productos del Proyecto, como son, entre otros, el Plan Estratégico, las Valoraciones y las

Estrategias de Comunicación, el Manual de Comunicaciones “Caja de Herramientas de

Comunicación de Infoagro”, los Planes y Manuales de Gestión Sostenible, el Manual de Uso y

Aplicación del Índice de Capacidad Institucional ICI y el Manual Operativo General, que recoge

las enseñanzas del Proyecto e incluye el sistema de seguimiento y evaluación de Infoagro.

Con estas herramientas, tanto los Centros de Información como las instancias responsables del

manejo de Infoagro, están en mejores condiciones para acceder, entender, procesar, utilizar y

difundir información estratégica con el propósito de incrementar la competitividad del sector rural

de Costa Rica.

MS Institucional Apoyo InfoAgro I.1

I N F O A G R O Hoja metodológica N.: i. 1 Nombre:

Indicadores para SSYE (elementos básicos)

Componente: Institucional Notas: Fecha realización: 14 06 2005 Fecha modificación: 2005

Para iniciar proceso de discusión y creación del SSYE de InfoAgro.

Indicadores A continuación se incluyen algunas características generales de los indicadores con el objeto de apoyar la creación conjunta de un sistema de seguimiento y evaluación de InfoAgro. De manera general se puede decir que los indicadores se elaboran para ayudar a simplificar, cuantificar, analizar y comunicar información sobre fenómenos o situaciones complejas. Existen ciertas condiciones generales para calcular un indicador, de las cuales se destacan las siguientes:

Disponibilidad: la información necesaria debe estar disponible. No es posible construir un indicador sin contar con la información necesaria. En muchos casos esta información existe, pero es inaccesible (es muy costosa o tiene uso restringido). En estos casos la información no está disponible.

Medible: la información debe ser susceptible de ser medida, mediante un método objetivo y cuantificable. Los indicadores cualitativos también deben ser medibles y medidos (de hecho la mayoría de los indicadores de los cuales se compone el ICI son cualitativos). Se debe garantizar una medición objetiva de los indicadores, traducida en una valoración de determinados criterios.

Verificable: la información insumo del indicador no puede ser subjetiva, debe ser susceptible de verificación. Existen diversas formas de verificación de la información, independientemente del instrumento que se utilice para su captura. Por ejemplo, un instrumento de recolección de información puede ser “una encuesta” a los directivos o miembros de una organización comunitaria; la información resultante debe poder ser verificada en documentos como actas, estatutos, contratos u otros similares. En lo posible, la información insumo de un indicador debe contar con varias fuentes.


I N F O A G R O

Hoja metodológica N.: i.2. Nombre:

Características de un CENTRO DE INFORMACION. CI.

Componente: Institucional Notas: Fecha realización: 12 05 2005 Fecha modificación: 15 07 2005

Para discusión en el Comité Consultivo.

Un Centro de Información CI es una organización que hace parte de InfoAgro, dedicada a la recepción, transformación, agregación de valor, generación y difusión de información relacionada con las actividades agropecuarias. El CI como organización: La organización de un CI puede funcionar en una entidad del sector público agropecuario, en una organización de productores, en una entidad u organización académica, y en otras organizaciones o entidades relacionadas con el sector que satisfagan unos criterios básicos de pertinencia, oportunidad y disposición. El CI como parte de InfoAgro: El CI es el principal punto de encuentro del sistema con los pequeños y medianos productores costarricenses; participa en la planeación, seguimiento y evaluación del sistema; sigue los lineamientos generales del sistema y está representado en su estructura orgánica. Las funciones del CI: La principal función del CI es la agregación de valor a la información y la comunicación de esa información, principalmente a pequeños y medianos productores. Para cumplir su función, el CI debe: Recibir información proveniente de InfoAgro y de otras fuentes, especialmente aquella información

pertinente a la mejora de la competitividad de pequeños y medianos productores. Conocer las necesidades locales de información e informar al sistema de esas necesidades. Formular un plan de acción y hacerle seguimiento y evaluación a su ejecución. Interpretar la información y adecuarla a las necesidades locales. Desarrollar herramientas para el manejo de la información. Utilizar diferentes medios para comunicar la información pertinente a las necesidades locales. Generar nueva información para el sistema y comunicarla.

Usuarios del CI: Pequeños (as) y medianos (as) productores (as) Personas que participan en las cadenas agroproductivas. Técnicos y profesionales de organizaciones públicas y privadas que trabajan con los pequeños (as) y

medianos (as) productores (as) Organizaciones de de productores (as) y asociaciones de profesionales.


Las características de CI: El CI funciona en un espacio físico, con una persona –por lo menos- dedicada a prestar los servicios de manera continua. Su sede debe contar con teléfono, energía eléctrica y servicios básicos, así como –altamente preferible- con computador, impresora y conexión a Internet. Otros servicios deseables son fax, fotocopiadora, y/o máquina de escribir. El CI está supeditado a la organización que lo aloja, sin embargo su sede deberá ser accesible para los usuarios; para ello deberá determinarse un espacio de atención a los clientes y unos horarios que serán difundidos en su área de influencia. Los costos de operación de los CI deberán ser asumidos por las respectivas organizaciones –públicas y privadas- que los alojen y administren. En este caso particular, es posible que se presenten diferencias sustanciales entre CI que funcionen en entidades públicas y CI que lo hagan en organizaciones privadas. Las organizaciones privadas que administren CI deberán hacer todo lo posible por alcanzar la sostenibilidad financiera, incluyendo la venta de servicios asociados a la información, el cobro de materiales utilizados, el establecimiento de alianzas estratégicas y otros similares. Las entidades públicas que alojen CI deberán buscar suficientes recursos financieros a través de los presupuestos de las entidades de las que hagan parte, para lo cual deberán incluir InfoAgro como un proyecto o una actividad propia. Las personas a cargo de un CI: Las personas a cargo de un CI preferiblemente deberán tener un perfil que se ajuste a los siguientes puntos: Vocación de servicio a la comunidad. Capacidad para dialogar, negociar y socializar. Capacidad de tomar decisiones sin mayor supervisión. Alto aprecio por las personas. Capacidad de resolver problemas técnicos operativos menores de manera autónoma. Conocimientos básicos de tecnologías de información y de comunicación. Altas habilidades para la transferencia de conocimientos, para la capacitación y la asistencia técnica

personalizada Probada capacidad de trabajo. Capacidad para hacer un “puente” entre la información original proveniente de InfoAgro y las

personas usuarias locales.


I N F O A G R O


Elementos para la valoración de sistemas de información.

Componente: Planning, M&E Notas: Fecha realización: 01 06 2005 Fecha modificación: 30 07 2005

Contexto.

Línea de tiempo (Desarrollo cronológico, con hitos).

Descripción del sistema.

Descripción general.

Servicios de información. Herramientas utilizadas.

Organización institucional.

Organización para la prestación del servicio. Actores involucrados. Conocimiento de necesidades de información. Mecanismos de retroalimentación.

Mapeo de los flujos de información.

Fuentes de información. Transformación de información. Destino de información.

Canales de comunicación.

Puntos de acceso físico.

Sostenbilidad financiera.

Plataforma tecnológica

Descripción general Operación


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Criterios para el ejercicio de Benchmarking: Sistemas de información.

Componente: Institucional Notas: Fecha realización: 26 05 2005 Fecha modificación: 2005

Criterios revisados con el ejercicio propiamente dicho.

0. Criterios Sist. 1 Sist. 2 Sist. 5 1. Nombre del sistema 2. Ubicación 3. Idiomas 4. Org. Institucional 1: Propiedad y Operación.

Público (gobierno) Privado (productores) Privado (tercer sector ONG) Mixto Académico.

5. Estructura. Cerrado, de alcance gubernamental sectorial Abierto, con limitaciones geográficas temáticas Abierto sin limitaciones.

6. Alcance 1. Sistema comprehensivo (toda la información en un solo sistema) Sistema “portal” (punto de entrada que provee canales hacia otros sistemas) Mixto (con parte de información y con canales hacia otros sistemas)

7. Alcance 2. General. Especializado (por cadenas, por productos) Mixto (información general e información especializada)

8. Cubrimiento geográfico: Provincial Nacional Regional Global.

9. Cubrimiento temático sectorial: Algunos aspectos del sector agropecuario Todo el sector agropecuario El sector rural (que incluye al agropecuario).

10. Acceso: Acceso ilimitado y gratuito. Acceso limitado y gratuito (login) Acceso ilimitado y con costo Acceso limitado y con costo. (login y pagando)


0. 11. Uso de la información:

Toda gratuita Toda con costo Mixta (parte gratuita y parte con costo)

12. Modalidades de acceso a la información. Solo Internet (incluyendo email); Internet y otros canales de comunicación; Puntos físicos de acceso (centros de información, otro)

13. Comunidades de interés: Sin comunidades de interés (grupos temáticos, discusiones en línea, foros) Con comunidades de interés.

14. Redes: Sistema único, aislado; Sistema que hace parte de otros sistemas globales.

15. Retroalimentación: Con mecanismos de retroalimentación. Sin mecanismos de retroalimentación.

16. Servicios ofrecidos 17. Tipo de información disponible

INFORMACION DOCUMENTAL: Información sobre asistencia técnica para producción. Normas fitosanitarias. Normas técnicas y parámetros de calidad. Fichas tecnológicas por producto. Información legal. Investigación agropecuaria. Información de precios, mercados y volúmenes transados. Financiamiento. Logística de producción y comercialización (y exportación) INFORMACION GEOREFERENCIADA:

18. Navegabilidad Fácil Complicada Imposible

19. Valoración general

Criterios Sist. 1 Sist. 2 Sist. 5


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Aproximaciones para un “mapeo” de la información clave para la competitividad agrícola.


Mapeo para la información sobre la competitividad en la cadena productiva aplicada en los sectores agropecuarios

1. Introducción Este documento busca ser una herramienta de ayuda general en la búsqueda de información para la evaluación y mejora de la competitividad en una cadena productiva. Así mismo, permite orientar de manera específica los diferentes aspectos que deben evaluarse dentro de un análisis de competitividad. El mapeo no pretende identificar las características particulares de la competitividad de un sector o un mercado en específico, sino más bien de guiar al usuario en su investigación para responder a sus necesidades en términos de información para la competitividad. El usuario podrá también utilizar este mapeo de la información como modelo y añadir los elementos de información específica a su cadena productiva. La búsqueda de información podrá hacerse a través de distintas fuentes cuya fiabilidad debe ser reconocida: Estudios (revistas especializadas, institutos de investigación, universidades, etc.) Recortes de prensa Base de datos (Eurostat, USDA, FAO, BANCO MUNDIAL, ECLAC-CEPAL, etc.) Investigación de mercados (este tipo de información, de tipo privado o particular, es pagado)

El análisis de la competitividad es una actividad que se realiza sobre una base continua y no debe hacerse de manera esporádica; esto significa que la información tiene más valor cuando las actividades de investigación se realizan continuamente, en función de la implementación de un plan estratégico. El ejercicio de análisis de la competitividad es entonces un proceso circular que comienza con la definición de temas claves de investigación (“key intelligence topics”) seguido por la planificación y dirección de la investigación. Este proceso incluye cuadros analíticos con el fin de generar valor a la información y de especificar su pertinencia (qué - porqué - entonces). La última etapa, la difusión y la puesta en común, es una etapa crucial dado que es en ese momento que se podrá medir el impacto de los trabajos de investigación. La información estratégica debe causar un impacto directo en la planeación estratégica de la organización, originando cambios o ajustes importantes. Por otra parte, la información estratégica permite anticipar nuevas amenazas, cómo reaccionar a ellas y cómo desarrollar una mejor administración en momentos de incertidumbre. También esto permite mejorar la planificación: Proporcionando una alerta anticipada ("early warning") sobre las amenazas y las oportunidades Mejorando el proceso de toma de decisiones


Centralizando las actividades de investigación Creando una cultura competitiva

2. Información estratégica para la competitividad 2.1 Mercado y comercio Perfil de los países Información y datos del mercado Precios del mercado Estudio de mercados Normas comerciales Promoción (5 - al - día) (Cinco frutas, cinco vegetales) E-comercio Venta al detalle de productos alimenticios Comercio de Productos Orgánicos Comercio justo Compañías de productos Mercados de ventas por mayor 2.2 Logística Cargo aéreo Almacenamiento frigorífico Puertos Control de calidad + Seguro de calidad Frigorífico Carretera y ferrocarril Transporte marítimo 2.3 Política Asociaciones Consumidores Seguridad alimentaria Gobierno Grupos de lobby Organización Acuerdos multilaterales/bilaterales 2.4 Industria Infraestructura pública Estructura del cluster Capacitación Disponibilidad y ocupación de la tierra Mano de obra/costo Energía y agua Insumos Empaque Seguro


Consultores y empresas de apoyo a la industria 2.5 Finanzas e impuestos Estructura y Carga Fiscal Subsidios Banco Moneda extranjera 2.6 Agronomía Botánica Cultivos: suelo, clima, etc. Irrigación Enfermedades y mantenimiento de los cultivos Cosecha y post-cosecha 2.7 Actualidad (calendario de eventos) Conferencias Ferias Seminarios


I N F O A G R O


Indicadores de competitividad para el sector de exportación hortícola. Costa Rica.

Componente: Planeación, Monitoreo y Evaluación

Notas:

Fecha realización: 10 07 2005 Fecha modificación: 2005

Originalmente creado en Inglés (Para análisis comparativo “benchmarking” en África). Traducido y adaptado al Español.

(Nota: Los indicadores pueden estar basados en los sectores de exportación de melón y piña. Téngase en cuenta que cuando se trata de indicadores cuantificables expresados en términos de porcentajes, la utilización de las mejores aproximaciones disponibles basadas en el conocimiento general sobre la industria es aceptable. Los cuantificadores como “la mayoría”, “muy poco”, “prácticamente todo”, “casi nada”, pueden ser utilizados cuando sea apropiado).

1. TIERRA a Estatus de pertenencia de la propiedad agrícola ocupada por:

Pequeños productores : Grandes compañías agro-industriales:

b Promedio del tamaño de la plantación que produce para exportar

Pequeños campesinos-propietarios (smallholders):

Pequeños y medianos productores independientes:

Grandes plantaciones agro-industriales: c Adquisición de la tierra agrícola

Disponibilidad de alquilar a corto plazo: Disponibilidad de leasing/compra con

título a largo plazo:

COSTO Costo mínimo por ha Costo máximo por ha

Alquiler de corto plazo: Leasing de largo plazo (10 – 25 years): Compra con título:

2. TRABAJO

COSTO Tasa mínima Tasa máxima

Trabajador de la plantación (jornal): Trabajador post-cosecha (jornal): Supervisor (mensual)


Técnico de la plantación (mensual) Administrador de la plantación (mensual) Equipo técnico extranjero de mediano

plazo 3. IRRIGACION a Método de irrigación utilizado:

% de irrigación por goteo utilizado por pequeños productores: % de irrigación por goteo en grandes compañías agro-industriales: Otro método de irrigación utilizado:

b Fuente y costo de agua

% utilizado en agricultura Costo min/max por m3/$

Agua utilizada del acueducto. Agua de pozos profundos.

(Promedio de profundidad:………………..) Agua superficial (ríos / canales)

4. ENERGIA

% de plantación con conexión a energía eléctrica (utilizada para el bombeo de agua):

COSTO Tasa mínima Tasa máxima

Costo de electricidad: KW/tasa industrial Costo de gasolina diesel (especifique tasa

preferencial para agricultura, si existe). Costo de 60 kVA generador de energía

diesel. 5. MATERIA PRIMA AGRICOLA a Fertilizantes

¿Los fertilizantes (incluyendo los utilizados en irrigación por goteo) son producidos localmente o importados

Si son importados: ¿de dónde? ¿Directamente o por distribuidores

locales?

¿Existen impuestos sobre los fertilizantes?

COSTO Costo mínimo por kg Costo máximo por kg

¿Cuál es el costo de los tres principales fertilizantes más utilizados?:

1. ………………………… 2. ………………………… 3. …………………………


b Pesticidas

¿Los pesticidas utilizados son producidos localmente o importados?

Si son importados: ¿de dónde? ¿Directamente o por distribuidores

locales?

¿Existen impuestos sobre los pesticidas? COSTO Costo mínimo por kg Costo máximo por kg

¿Cuál es el costo de los tres principales pesticidas más utilizados?:

1. ………………………… 2. ………………………… 3. …………………………

6. EMPAQUE

% de empaque básico comprado localmente (cajas de cartón): ¿Cuántos productores locales de cajas de cartón corrugado

existen allá?

El empaque importado es admitido bajo un esquema de exención de impuestos temporal (si es así, ¿cuál es el %? ¿cuál es el origen específico, en caso de haberlo?)

COSTO Costo mínimo por unidad Costo máximo por unidad

¿Cuál es el costo de la caja básica de cosecha utilizada (25 / 30 kg)?

¿Cuál es el costo de la caja principal utilizada para los melones (especifique el tipo y dimensiones LargoXAnchoXAltura (LxAxA)?

¿Cuál es el costo de la caja principal utilizada para las piñas (especifique el tipo y dimensiones LxAxA)?

7. TRANSPORTE & LOGISTICA a Transporte por carretera

¿Cuál es el promedio en distancia desde el sitio de la plantación hasta la empaquetadora?

¿Cuál es el promedio en distancia de la empaquetadora hasta el puerto principal?

¿Cuál es el promedio en distancia desde la empaquetadora hasta el Puerto / Aeropuerto?

¿Qué % de los productos son transportados en camiones refrigerantes al punto de embarcación?

¿Cómo son transportados los productos desde el sitio de plantación a la empaquetadora (tipo de camión, propio o alquilado)?

COSTO Costo mínimo T/km Costo máximo T/km ¿Cuál es el costo de transporte por

carretera (Tonelada/Km)


b Carga marítima (contenedores)

% de productos exportados por contenedores “fríos” (reefer container), especifique los productos

¿Dónde son empacados la mayoría de los contenedores, en la empaquetadora o en el puerto?

Destino principal, frecuencia semanal y tiempo de tránsito a Europ(especifique el Puerto)

Destino principal, frecuencia semanal y tiempo de espera al Este dEE.UU. (especifique el Puerto)

COSTO Costo mínimo Costo máximo

¿Cuál es el costo de envío de un contenedor frío de 40 pies a Europa?

¿Cuál es el costo de envío de un contenedor frío de 40 pies a EE.UU.?

¿Cuáles son los costos de transporte y de manejo portuario de la mercancía en despacho?

b Carga Marítima (frigorífico convencional)

% de productos exportados por frigorífico convencional (especifique los productos)

¿Cuáles son las facilidades de almacenamiento frío en el Puertprincipal?

% de producto pre-enfriado antes de ser embarcado Destino principal, frecuencia semanal y tiempo de espera a Europa

(especifique el Puerto)

Destino principal, frecuencia seainal y tiempo de espera al Este dEE.UU. (especifique el Puerto)

COSTO Costo mínimo Costo máximo

¿Cuál es el costo de envío por cada plataforma (pallet) a Europa?

¿Cuál es el costo de envío por cada plataforma (pallet) a EE.UU.?

¿Cuáles son los costos de transporte y de manejo portuario de la mercancía en despacho?

c Carga Aérea

¿Cuáles son las principales exportaciones de productos hortícolas transportadas por avión?

% de exportaciones de productos frescos en aviones comerciales vs. Cargo.

¿Cuáles son los destinos principales en Europa? ¿Se utilizan aviones charter para transportar mercancías? ¿Hacia qué destinos y con qué frecuencia?

COSTO Costo mínimo $/kg (tasa base y otros

sobrecargos si aplican)

Costo máximo $/kg (tasa base y otros

sobrecargos si aplican) ¿Cuál es el costo del flete aéreo en un


vuelo de línea hacia los principales destinos Europeos, de un cargamento utilizando plataformas aéreas (2.5T)?

¿Cuál es el costo del flete aéreo en un vuelo charter hacia los principales destinos Europeos, de un cargamento utilizando plataformas aéreas (2.5T)?

¿Cuál es el costo del flete aéreo de un vuelo de línea hacia los principales destinos en EE.UU.?

¿Cuál es el costo del flete aéreo de un vuelo charter hacia los principales destinos en EE.UU.?

¿Existen costos de transporte de salida? 8. ASPECTOS FISCALES Y FINANCIEROS a Moneda Extranjera

¿Existe alguna restricción en las operaciones de cambio de moneda?

¿Cómo son satisfechas las necesidades de operaciones cambiarias de los exportadores? (excepto de las grandes multinacionales)?

b Regulaciones Fiscales

¿Cuáles son los principales incentivos fiscales otorgadas a los exportadores? (ej: Status de zona franca, admisión temporal de productos/insumos para ser exportados, exención impositiva, etc.)

c Financiero

¿Cuáles son los medios de financiamiento de capital de trabajo para pequeños y medianos productores?

% capital de trabajo financiado por un banco local

Promedio de tasa de interés en un préstamo a corto plazo (durante la época de exportación)

d Subsidios

¿Existe algún subsidio (ayuda financiera directa o indirecta) disponible para los niveles de producción, actividades de post-cosecha y de logística, disponible a los productores/exportadores de productos frescos?


9. SUPERVISION DE CALIDAD

¿Cómo son los principales procesos de supervisión de calidad en los que los productores/exportadores participan?

¿Qué porcentaje de exportadores tiene la Certificación EurepGap?

¿Qué porcentaje de productores exportan bajo el sello orgánico?


I N F O A G R O


Características de la información para su clasificación como pública o privada. (Aproximación)


References: World Bank, FAO, GTZ.

Para un sistema de información es importante determinar el carácter público o privado de la información que maneja, aun si se parte del principio que afirma que “la información es pública”. La siguiente aproximación puede ayudar a InfoAgro a determinar el carácter público o privado de la información que maneja, con el objeto de clarificar las responsabilidades gubernamentales y privadas, inclusive las relativas a la financiación del sistema. 1. Es importante tener en cuenta que muchas veces, las definiciones excluyentes entre lo público y lo

privado –en relación con la información- no se ajustan a la realidad y, por lo tanto, es aconsejable identificar el grado de carácter público o de carácter privado de la información, en especial en un sistema de información abierto, como InfoAgro.

2. Para ello resulta útil acudir al lenguaje que utiliza la economía para la definición de bienes públicos y

bienes privados, según el cual un bien público es aquel cuyo acceso no puede ser negado a nadie y que puede ser consumido por una persona sin perder por ello su valor ni ver reducida su disponibilidad para otras personas. En la realidad, la distinción entre público y privado no siempre es tan clara; los bienes se encuentran en un continuo entre lo público y lo privado. Para determinar el grado de público o de privado de la información, es conveniente utilizar los conceptos de a) exclusivilidad y b) sustrabilidad.

3. Exclusividad se refiere a la restricción en el acceso o el consumo de la información solo a aquellas

personas que paguen por ella. En otras palabras, se trata de hacer exclusiva la información, impidiéndole su uso a quienes no paguen. A mayor exclusividad, la información tiene más carácter privado, y a menor exclusividad, más carácter público. La exclusividad es una característica propia de los mercados.

4. Sustrabilidad se refiere a la reducción de la disponibilidad general (o del valor) de la información para

las personas en general, a causa de que una persona use la información. En otras palabras, se trata del consumo individual o el consumo colectivo de información. A mayor sustrabilidad, la información tiene más carácter privado, y a menor sustrabilidad, más carácter público. La sustrabilidad es una característica propia de los servicios privados.


5. Al aplicar las variables de exclusividad y sustrabilidad a la información, se obtiene la siguiente clasificación indicativa:

6. Información de tipo público: Es información con baja exclusividad y baja sustrabilidad, es decir,

información cuyo acceso se produce sin restricciones de pago y sin reducir su disponibilidad (o su valor) para otras personas, como previsiones metereológicas, información de mercados, información básica sobre técnicas de producción, manejo de las fincas, etc. La información de tipo público es para uso conjunto sin restricciones.

7. Información de tipo general: Es información con baja exclusividad y alta sustrabilidad, es decir,

información con acceso sin restricciones de pago, pero que ve reducida su disponibilidad (o valor), para otras personas cuando alguien accede a ella y la utiliza, como información sobre manejo integrado de plagas. La información de tipo general es para uso individual (o de organizaciones), sin restricciones de pago.

8. Información de tipo privado: Es información con alta exclusividad y alta sustrabilidad, es decir,

información de uso individual restringida a quien pague por ella, como información sobre materiales genéticos y semillas para producción, servicios técnicos especializados, información sobre logística aplicada a productos específicos, etc. Como se anotó, la información de tipo privado es para uso individual con restricciones de pago.

9. Información de tipo particular: Es información con alta exclusividad y baja sustrabilidad, es decir,

información con restricciones de pago para su acceso, sin que su disponibilidad (o valor) para otras personas se reduzca cuando alguien accede a ella y la utiliza, como información agrícola específica


para un tiempo y un lugar –análisis especializados de mercados, análisis de productos específicos, etc. La información de tipo particular es para uso conjunto, con restricciones de pago.


I N F O A G R O


Índice de Capacidad Institucional


Ultima versión

1. Introducción El presente documento presenta el Índice de Capacidad Institucional (ICI) de InfoAgro y constituye su Manual de aplicación1. El Índice y el Manual hacen parte de los productos de Geomar Internacional, en el marco del Proyecto de apoyo a InfoAgro, financiado por la Agencia Canadiense de Desarrollo Internacional ACDI y ejecutado en colaboración con la Secretaría Ejecutiva de Planificación Sectorial Agropecuaria (SEPSA) y el Ministerio de Agricultura y Ganadería de Costa Rica (MAG), ahora Ministerio de la Producción (MIPRO). El ICI es un indicador compuesto, que permite establecer de manera objetiva la capacidad institucional de las organizaciones públicas y privadas, que alojen, constituyan o sean gestoras de Centros de Información de InfoAgro. El ICI hace parte de los instrumentos de Seguimiento y Evaluación de InfoAgro y provee información valiosa para el establecimiento de una línea de base institucional para el sistema y para programas que involucren al sistema, como es el caso del Programa de Fomento a la Producción Agropecuaria Sostenible PFPAS. El ICI es una herramienta flexible que permite diferentes usos: puede ser incluido en el sitio Web de InfoAgro para promover su uso interactivo; puede ser enviado por correo electrónico para ser completado por las organizaciones de manera autónoma; puede aplicarse en forma de encuesta, puede imprimirse y aplicarse como un cuestionario cualquiera. En principio, la recomendación es que se aplique de esta última forma directa. Más adelante se puede establecer un ejercicio de auto valoración institucional por parte de las organizaciones participantes, a través de su versión interactiva. Finalmente, vale la pena anotar que el ICI puede ser un insumo importante para el diseño y la ejecución de un programa de capacitación de InfoAgro, o uno de reforzamiento institucional. 2. Antecedentes El Índice de Capacidad Institucional (ICI) estuvo incluido desde un principio como uno de los productos esperado en el marco del Proyecto InfoAgro (Geomar - ACDI). Inicialmente, se previó que el ICI fuera utilizado para valorar la capacidad institucional de las organizaciones “candidatas” a ser Centros de 1 Este documento ha sido desarrollado por Sergio Rodríguez con base en anteriores trabajos similares, en especial en un Índice de capacidad organizacional –creado en colaboración con Olga Fonseca- en el marco del proyecto PPZRC, que fue puesto en práctica en otros proyectos cofinanciados por el Banco Mundial. Para su elaboración final han sido importantes los aportes de Jennifer Noriega y la puesta en práctica de los modelos iniciales, a través de un trabajo de campo en Costa Rica bajo la coordinación de Geomar y con la participación de SEPSA, el MAG y organizaciones productivas y otras organizaciones.


Información (CI) del sistema con el objeto de apoyar el proceso de decisión para incluirlas o no. Sin embargo, en muy corto plazo se hizo evidente que no había suficientes organizaciones interesadas en hacer parte del sistema para aplicarles un ICI como herramienta de escogencia de organizaciones y, por el contrario, se optó por trabajar con las todas las organizaciones participantes. De otra parte, el Proyecto identificó el perfil de un Centro de Información (Hoja Metodológica MS. i. 2. “Características de un centro de Información. CI.”), y estableció las características básicas de una organización que aloje un Centro de Información. Esas características constituyen elementos de la capacidad institucional mínima requerida para operar eficientemente en el sistema. Por último, el ICI está relacionado con la mitigación de uno de los posibles riesgos del Proyecto, el cual era la carencia de capacidad institucional crítica para alcanzar adecuados niveles de sostenibilidad institucional, financiera y social del sistema y, en especial, de los Centros de Información alojados en las organizaciones públicas y privadas. En la segunda mitad de la ejecución del Proyecto InfoAgro fue posible elaborar y aplicar una base de ICI a las organizaciones que habían manifestado su interés en convertirse en CI. Estos resultados sirvieron para afinar la herramienta que se presenta en este documento. Se espera que el ICI sirva para valorar las organizaciones de productores y organizaciones públicas – primordialmente las ASAs- que vayan a alojar CI en el marco de InfoAgro, en especial en la ejecución del Programa de Fomento a la Producción Agropecuaria Sostenible PFPAS. 3. Objetivo y estructura del ICI 3.1 Objetivo El objetivo del ICI es establecer, de manera objetiva, un rango de capacidad institucional de las organizaciones públicas (primordialmente ASAs) y privadas (entidades, organizaciones campesinas, organizaciones de mujeres, asociaciones profesionales, etc.). Con base en esos rangos se deberá acordar con las organizaciones los instrumentos idóneos para su fortalecimiento y promoción, con miras a garantizar una gestión autónoma adecuada de CI, en el marco del desarrollo de InfoAgro. 3.2 Estructura El ICI está estructurado en cuatro niveles acumulativos: tiene dos ámbitos (externo e interno), esos ámbitos están divididos en temas. El ámbito externo tiene dos temas. El interno tiene cuatro temas. Cada tema, a su vez, está dividido en subtemas. Estos también están divididos en diferentes variables, que se asimilan en la mayoría de los casos a indicadores simples. Cada nivel tiene una ponderación definida (un peso específico en el ICI), y cada tema, subtema y variable también, de acuerdo con su importancia.

MS Institucional Apoyo InfoAgro

4. Esquema de análisis El proceso de desarrollo de la capacidad institucional de las organizaciones está ligado, por una parte, a su capacidad de establecer relaciones constructivas con otras organizaciones, de interactuar con ellas en un ejercicio de mutuo beneficio, inmersas en unas instituciones2 determinadas y, por otro parte, a las relaciones que establecen con sus integrantes y a la percepción que ellos tienen de los beneficios que derivan del hecho de pertenecer a su organización3. Es decir, el proceso de desarrollo de la capacidad institucional se refiere a los ámbitos externo e interno. El ICI propuesto parte del reconocimiento de esos dos ámbitos de desarrollo institucional y de cada uno de ellos resalta información pertinente, agregada en diversos temas. Con base en los resultados arrojados por ese Índice, se puede adelantar un proceso de fortalecimiento de las organizaciones, para transferirles herramientas y habilidades que incrementen sus posibilidades de éxito en la gestión de CI. Tipos de organización Para el ICI existen básicamente dos tipos de organización: pública o privada. Esta diferencia es importante para analizar los resultados de la aplicación del ICI. Incluso podría utilizarse para ponderar aun más los puntajes de algunos temas, en especial los referidos a la capacidad administrativa y financiera. La inmensa mayoría de organizaciones públicas involucradas en InfoAgro son ASAs, sin embargo, se puede presentar el caso de otras organizaciones públicas del sector agropecuario e incluso de otros sectores, que se vinculen al sistema. Dentro de las organizaciones privadas es posible encontrar:

Organizaciones de productores

Asociación de otras organizaciones Cooperativas Organización gremial / productiva Otro tipo de organización privada

4.1 Ámbito externo El ICI tiene dos temas en el ámbito externo, que tratan de captar la capacidad de la organización para relacionarse formalmente y para construir redes. Estos temas se refieren a las “relaciones formales con entidades públicas y otras organizaciones sociales” y a las “relaciones informales con entidades públicas y otras organizaciones sociales”. Se debe asignar mayor valor al primer tipo de relaciones (60%) en detrimento del segundo (40%), toda vez que es necesario medir la capacidad de mantener relaciones formales–mediadas por contratos o convenios-que le ayuden a una organización a desenvolverse financieramente couna gestión de recursos financieros apropiada, y a asegurar las relaciones con larecursos, que están constituidas principalmente por entidades públicas y entidadesmenor grado, por otras organizaciones sociales como gremios, ONG, asociaciones de

2 El término “instituciones” hace referencia a las “reglas de juego” que determinan las relaciones al intersocial o de una sociedad. 3 El término “organizaciones” se refiere a organizaciones privadas (como organizaciones comunitproductores, ONG, etc.) y a organizaciones públicas (como entidades, Programas y Proyectos). El término a las reglas de juego que determinan la interacción de los individuos y de las organizaciones en una socieda

El total posible de puntoses de 10. Su participaciónen el ICI es de 20%, locual significa que unaorganización que tenga 10puntos en este ámbitotendrá 2 puntos sobre 10en el ICI final.

I.8

mo CI, a adelantar s fuente de estos multilaterales, en

productores, etc.

ior de una organización

arias, asociaciones de “instituciones” se refiere d.


4.1.1 Relaciones formales La medición de las “relaciones formales con entidades públicas y otras organizaciones sociales” busca una aproximación a la capacidad de la organización para ubicar y conseguir socios para su gestión y sus actividades, es decir, su capacidad de establecer relaciones externas. No obstante estas relaciones se puedan sostener de diversas formas, para el ICI es muy importante establecer la disponibilidad y el éxito de las organizaciones de vincularse formalmente a otras organizaciones (públicas y privadas) mediante la suscripción de contratos y/o convenios, lo cual da señales sobre su real capacidad de adaptarse a las reglas de juego de otras organizaciones. Por este motivo, para el ICI se debe medir la suscripción de esos instrumentos jurídicos, su monto y su número. Además, esta información es más fácilmente verificable acudiendo a la fuente original, es decir, a los contratos y los convenios suscritos. Es claro que para el caso de las ASA estos puntos pueden ser negativos, puesto que ellas no son autónomas institucional ni administrativamente. Sin embargo, para efectos de valorar la capacidad institucional es necesario tener en cuenta la autonomía y la flexibilidad de las organizaciones –que entre otras cosas, está directamente ligada a la posibilidad de generar recursos propios y por ende a la sostenibilidad de su operación. Comprende los siguientes subtemas: Número de contratos y/o convenios suscritos con entidades públicas y otras organizaciones sociales

60%.

La organización no ha suscrito contratos y/o convenios: 0 puntos. La organización ha suscrito hasta cinco contratos y/o convenios: 5 puntos. La organización ha suscrito más de cinco contratos y/o convenios: 10 puntos.

Monto de los contratos y/o convenios suscritos con entidades públicas y otras organizaciones

sociales 40%.

La organización ha suscrito contratos y/o convenios por un monto de hasta 500.000 Colones: 2 puntos. La organización ha suscrito hasta cinco contratos y/o convenios por un monto de hasta 5.000.000 Colones: 5 puntos. La organización ha suscrito más de cinco contratos y/o convenios por un monto mayor de 5.000.000 Colones: 10 puntos.

4.1.2 Relaciones informales La capacidad para establecer y mantener durables y benéficas relaciones informales con otras organizaciones y con entidades públicas es importante para valorar la capacidad de la organización de construir “redes” y de desempeñarse en un escenario de “relaciones” y de “redes superpuestas”, característico tanto del sector rural como de la sociedad de la información. La capacidad de manejar estas redes informales es uno de los elementos clave para el éxito o el fracaso de los programas de comunicación, información, extensión y transferencia tecnológica, como el PFPAS. Estas “relaciones informales con entidades públicas y otras organizaciones sociales” ofrecen una primera visión de su nivel de proyección externa y de sus posibilidades de relacionarse en búsqueda de objetivos que superen los límites de una relación formal – contractual-, y se conviertan en objetivos de “redes”. Este tema se mide a través de las vinculaciones permanentes (por oposición a aquellas esporádicas) de cada organización con otras organizaciones. Número de vinculaciones y redes 100%.

La organización NO está vinculada a ninguna red ni a ninguna otra organización (que no sea de la que haga parte institucionalmente, como un ASA al MAG): 0 puntos. La organización está vinculada tres redes y/o tres otras organizaciones (que no sean de las que haga parte institucionalmente, como un ASA y el MAG): 5 puntos.


La organización está vinculada a más de tres redes y/o tres otras organizaciones (que no sean de las que haga parte institucionalmente, como un ASA y el MAG): 10 puntos.

4.2 Ámbito interno El ámbito interno se ocupa del capital humano de la organización; de su infraestructura, de su potencial comunicativo y de su capacidad financiera; de su capacidad de gestión y de la equidad de género en la organización. Tiene relación con la proyección interna de la organización, con la sostenibilidad de su gestión y de su visión de futuro. El ámbito interno indica las posibilidades internas de la organización de alojar exitosamente un centro de información de manera autónoma. A continuación se presentan los temas de este ámbito. 4.2.1 Capital humano Este tema se refiere a las capacidades básicas y a las habilidades y experiencias adquiridas de los miembros-funcionarios de la organización privada, o de los funcionarios de la entidad pública. Mide estas capacidades y habilidades para cada uno de ellos y fija un promedio para toda la organización al sumar los puntajes de c/u de los miembros y dividirlo por el número de miembros. Hace énfasis en la capacidad de manejar la información y en las habilidades para manejar equipos de cómputo, redes y la Internet. También mide la disponibilidad del personal para la gestión de un CI.

Se subdivide en: Escolaridad; Disponibilidad del personal; Conocimiento y manejo de TICs.

Escolaridad4.

Hasta primaria: 2 puntos (si la persona no ha terminado ningún curso obtendrá 2).

Algún curso de secundaria: 4 puntos. Toda secundaria y/o cursos no formales más algún

curso de secundaria: 6 puntos. Algún curso de universidad o formación técnica post-

secundaria o más: 10 puntos.

Disponibilidad del personal. Disponibilidad de personal al CI de dedicación tot

El total posible del ámbitointerno es de 10 puntos ysu participación en el ICIes de 80%, lo cualsignifica que unaorganización con elpuntaje total de esteámbito (10) tendrá 8 en elICI final.

En “Escolaridadque hacen partfuncionamiento todas las persoel caso de lasolamente a lodebe aplicar epersonas ideidentificar una cellas y establec

Menos de una persona a medio tiempo: 0 puntos. Una persona a medio tiempo: 5 puntos. Una persona a tiempo completo: 10 puntos.

Conocimiento y manejo de TICs.

Sin conocimiento: 0 puntos. Conocimiento básico: 3 puntos.

4 En algunos casos –sobre todo en organizaciones privadas- se podrá incluir a la junta directiva de la orgapapel fundamental en el funcionamiento diario.

El total posible de puntoses de 10 y el mínimoposible es de 0.6 (donde10 es muy alto capitalhumano). La ponderaciónde este tema dentro delámbito interno es de 30%.Su peso en el ICI final esde 24%. (Lo cual significaque una organización quetenga muy alto capitalhumano –10 sobre 10-tendrá por ese hecho 2.4puntos de 10 en el ICI).

I.8

al.

” se trata de las personase de la administración y elde la organización y no denas de la organización. Ens ASA, se deberá incluirs funcionarios del ASA. Sesta variable a todas lasntificadas anteriormente,alificación para cada una deer un promedio.

nización, si ésta tiene un


Conocimiento y manejo intermedio (manejo en ambiente Windows o similar, capacidad de interactuar con la plataforma tecnológica, capacidad de resolver problemas simples): 6 puntos.

Conocimiento y manejo alto (dominio de ambiente Windows o similar, capacidad de navegar Internet, capacidad de utilizar programas, plataformas, y mecanismos de comunicación como correo electrónico, voz sobre protocolo de Internet (VoIP), conocimiento y manejo de hipertextos, etc): 10 puntos.

4.2.2 Infraestructura, comunicaciones, capacidad administrativa y financiera Este tema está dirigido a medir la capacidad de la organización de conectarse, interactuar y comunicarse con el mundo, de funcionar, administrar satisfactoriamente, tanto de sus propios asuntos y recursos como de los recursos externos que capte, provenientes de las organizaciones con las cuales haya suscrito convenios o contratos, y a la sostenibilidad financiera que haya desarrollado. Está dividido en los siguientes cuatro subtemas:

Infraestructura de oficina. Se divide en “Espacio para el CI” y “Oficina y Mobiliario de oficina”

“Espacio para el CI” Si existe un espacio para que el CI funcione al interior de la

oficina de la organización –o en un espacio vecino- tiene 10 puntos.

Si no existe ese espacio, tiene 0. “Oficina y Mobiliario de oficina”.

Oficina con mínimo mobiliario: 2. Oficina con mobiliario aceptable: 6. Oficina con buen mobiliario: 10.

Infraestructura de comunicaciones Que tiene un peso de 70% en el tema y de 25.2% en el ICI final. Nótese la importancia de este subtema, que es el de más peso en el ICI. Se divide en las siguientes variables:

“Equipos de cómputo” (20% del tema). Sin equipos o con equipos inservibles o procesadores infe

0 puntos. Con equipos en regular estado – procesadores de más de 233

pero inferiores a 450 MGHZ: 5 puntos. Con equipos en buen estado y procesadores de más de 450

10 puntos.

“Conexión a Internet” (30% del tema) Organización sin conexión a Internet: 0 puntos. Organización con conexión conmutada: 4. Con conexión dedicada (incluyendo cualquier ancho de banda):

“Posibilidad de conectarse a Internet” (35% del tema) Si una organización ya tiene conexión dedicada a Internet

ancho de banda –ver punto anterior-), o si está dentro de la

El total posible de puntoses de 10 y el mínimoposible es de 0.6. (donde10 es muy buenainfraestructura, capacidadcomunicacional yadministrativa y financieray 0.6 es casi inexistente.)La ponderación de estetema dentro del ámbitointerno es de 45%. Supeso en el ICI final es de36%. (Lo cual significa queuna organización quetenga muy alto capitalhumano –10 sobre 10-tendrá por ese hecho 3.6puntos de 10 en el ICI).Nótese, entonces, laimportancia de este tema.

I.8

riores a 280 MGHZ:

MGHZ o equivalente

MGHZ o equivalente:

10 puntos.

(incluyendo cualquier s zonas del Instituto


Costarricense de Electricidad ICE – (o de algún otro proveedor) para la conectividad a Internet bajo la modalidad “dedicada”, obtiene 10 puntos.5

Si no está en esa categoría del ICE (o de algún otro proveedor de servicios), obtiene 0 puntos.

“Otros medios de comunicación (incluyendo teléfono y fax)” (15% del tema). Sin otros medios: 0 puntos. Con teléfono y fax 6: puntos. Con otros medios además de teléfono y fax: 10 puntos.

Contabilidad y Finanzas Tiene un peso de 10% en el tema y se divide en las siguientes variables:

“Contabilidad” (30%) Sin contabilidad: 0 puntos. Con contabilidad: 10 puntos.

“Gestión de recursos financieros” (30%) La organización no gestiona ningún tipo de recursos: 0 puntos. La organización realiza una gestión mínima de recursos: 4 puntos. La organización realiza una gestión avanzada de recursos: 10 puntos.

“Generación de recursos” (40%) La organización no genera recursos propios: 0 puntos. La organización de manera incipiente genera recursos propios: 6 puntos. La organización genera recursos propios de manera constante; presta servicios a

otras organizaciones o personas y cobra por ello: 10 puntos. 4.2.3 Capacidad de gestión Este tema se refiere a la capacidad de la organización para funcionar, para manejar sus recursos, adelantar proyectos y acciones en beneficio de sus miembros buscar su sostenibilidad. Comprende aspectos de planeación estratégica y financiera, así como de seguimiento y evaluación, que conforman la base de la gestión sostenible. En este sentido, el tema está dividido en los siguientes subtemas.

Plan Estratégico y Planeación Tiene un peso de 35% y comprende las siguientes variables:

El total posible de puntoses de 10 y el mínimoposible es de 0 (donde 10es muy buena capacidadde gestión y 0 es casiinexistente.) Laponderación de este temadentro del ámbito internoes de 15%. Su peso en elICI final es de 12%.

“Proceso de planeación de la organización” (50% del tema) Si la organización lleva a cabo un proceso de planeación y lo revisa periódicamente:

10 puntos. Si no lo hace: 0 puntos. “Plan estratégico” (50% del tema) Si la organización cuenta con un Plan estratégico (o si lo está formulando

actualmente): 10 puntos. Si no cuenta con Plan estratégico: 0 puntos.

Presupuesto Tiene un peso de 30% y comprende las siguientes variables:

“Presupuestos anuales” (65% del tema) Si la organización tiene presupuestos anuales: 10 puntos. Si no tiene: 0 puntos.

5 Esta variable deberá calificarse de acuerdo con un listado que produzca el ICE –o en el futuro cualquier otro proveedor de servicios de Internet-. Dicho listado debe actualizarse para cada nueva aplicación del ICI. No debe olvidarse que si una organización obtuvo 10 puntos en la variable anterior (Conexión a Internet), también obtiene 10 puntos en ésta.


“Proyecciones presupuestales y flujo de fondos” (35% del tema) Si la organización hace proyecciones y establece flujo de fondos: 10 puntos. Si no lo hace: 0 puntos.

Seguimiento y Evaluación Que tiene un peso de 35% en el tema y está compuesto por las siguientes variables:

“Existencia de un mecanismo de seguimiento y evaluación” (55% del tema). La organización tiene un mecanismo de seguimiento y evaluación funcionado: 10

puntos. La organización no tiene este mecanismo funcionando: 0 puntos.

“Manejo de indicadores de gestión por resultados” (45% del tema). La organización maneja indicadores de gestión por resultados: 10 puntos. La organización no maneja este tipo de indicadores: 0 puntos.

4.2.4 Equidad de género Este tema se refiere a la capacidad de la organización para satisfacer de manera equitativa necesidades de hombres y mujeres y para ofrecerles iguales posibilidades desarrollo y crecimiento en general, y de aprovechamiento de las TICs en particular. El tema está dividido en los siguientes subtemas.

Participación de la Mujer La participación de la mujer incluye a las mujeres miembros-funcionarias de las organizaciones, en el mismo sentido del tema “Capital humano” (capitulo 9). Este subtema tiene un peso de 75% en el tema y está compuesto por las siguientes variables:

“Cantidad de la participación femenina” (40% del tema). Menos del 20% de las personas miembros-funcionarias de

la organización son mujeres: 0 puntos.

Más del 20% y menos del 50% de las personas miembros-organización son mujeres: 5 puntos.

Más del 50% de las personas miembros-funcionarias de la mujeres: 10 puntos.

“Calidad de la participación femenina” (60 del tema). Busca medir el grlas mujeres en los espacios de toma de decisión de la organización y pcapacidad directa de influir positivamente en las decisiones que afectenasumen como cargos de dirección los de “Directora”, “Coordinadora”, Todos los demás cargos NO son de dirección.

Las mujeres no ocupan ningún cargo de dirección en la organizaci Las mujeres ocupan algún cargo de dirección, pero menos de la m

de dirección en la organización: 5 puntos. Las mujeres ocupan más de la mitad de los cargos de dirección e

10 puntos.

Diferenciación de mecanismos y procesos por género. Tiene un peso de 15%compuesto por las siguientes variables:

“Existencia de procesos y mecanismos diferenciados por género” (45% d La organización cuenta con mecanismos y/o procesos diferenciad

para mujeres: 10 puntos.

El total posible de puntos es de 10 y el mínimo posible es de 0 (donde 10 alta equidad de género y 0 es alto inequidad de género.) La ponderación de este tema dentro del

I.8

funcionarias de la

organización son

ado de avance de or consiguiente su a las mujeres. Se “Jefa” o similares.

ón: 0 puntos. itad de los cargos

n la organización:

en el tema y está

el tema). os para hombres y


La organización NO cuenta con mecanismos y/o procesos diferenciados para hombres y para mujeres: 0 puntos.

“Existencia de mecanismos de consulta de necesidades de información de las mujeres)” (55% del tema).

La organización cuenta con mecanismos de consulta de necesidades de información de las mujeres: 10 puntos.

La organización NO cuenta con estos mecanismos de consulta: 0 puntos. Una organización que solo cuente con mecanismos de consulta de necesidades de

información, sin tener en cuenta el género –es decir, que no sean específicos para mujeres-deberá obtener cero puntos.

Programas y proyectos especiales de/para mujeres. Tiene un peso de 10% en el tema y está compuesto por una sola variable:

“Existencia de programas y proyectos especiales de/para mujeres” (100% del tema). La organización cuenta con programas y proyectos especiales de/para mujeres: 10

puntos. La organización NO cuenta con programas y proyectos especiales de/para mujeres:

0 puntos.

Si una organización cuenta con programas y proyectos de/para mujeres (si obtiene 10 enesta variable), también debe obtener 10 puntos en la variable “Existencia de procesos ymecanismos diferenciados por género”. Por favor, después de calificar esta variable,revise la anterior.

5. Herramienta metodológica para el cálculo del ICI En una hoja de cálculo Excel se ha diseñado un sencillo programa a partir de fórmulas que reflejan la ponderación de las variables y de los temas anteriormente expuesta, para calcular de manera automática el ICI de cada organización. La herramienta tiene una parte superior de identificación de la organización a la cual se le aplica el ICI, del número de aplicación, de la persona responsable de la aplicación, de la fecha, del número consecutivo de ICIs aplicados, y una información general sobre las escalas del ICI. Así mismo, tiene la información del resultado de la aplicación. En esta sección, como en toda la hoja, solo es posible modificar las celdas de color verde. Las demás celdas son inmodificables por parte de las personas que apliquen el instrumento.


La herramienta se divide de acuerdo con los niveles del ICI, de izquierda a derecha: la primera columna de la izquierda contiene los ámbitos externo e interno con sus puntajes y su participación en el resultado final del ICI; la segunda los 6 temas con sus puntajes, de acuerdo con la ponderación establecida; la tercera contiene los 12 subtemas en que se dividen los temas, con puntajes y ponderaciones; y la cuarta y última contiene las 26 variables y/o los indicadores, que deben ser calificados por quien aplique el ICI. Para hacerlo, se debe poner la calificación en las celdas verdes. Recuérdese que esa es la única parte de la hoja que puede ser modificada.

6. Rangos La aplicación del ICI genera los siguientes rangos de capacidad institucional: Muy alto: 10 puntos. Alto: Menos de 10 y más de ocho. Medio: Menos de ocho y más de cinco. Bajo: Menos de cinco y más de tres. Muy bajo: Menos de tres.

Una organización que obtenga un ICI Alto o Muy Alto está en plena capacidad para alojar y manejar un Centro de Información. Una organización con un ICI Medio esta en capacidad de alojar y manejar un Centro de Información con apoyo institucional en algunos o todos los temas y con acompañamiento por parte de instancias externas. Una organización con un ICI Bajo tiene pocas posibilidades de manejar adecuadamente un Centro de Información. Se recomienda que con estas organizaciones se adelante un programa rápido e intensivo de fortalecimiento institucional antes de establecer un Centro de Información en ellas.


Una organización con un ICI Muy Bajo, no está en capacidad de manejar un Centro de Información. 7. Conclusiones El ICI genera un resultado agregado sobre la capacidad institucional de una organización, a la vez que permite obtener resultados desagregados por temas y subtemas. Es necesario valorar los resultados de la aplicación del ICI en este sentido y estudiar los resultados desagregados por temas y subtemas antes de elaborar conclusiones sobre la capacidad institucional global de una organización. En el ámbito externo, el ICI permite apreciar el desarrollo de la capacidad institucional en función de las relaciones externas (sea con entidades públicas, con organizaciones privadas o con otras organizaciones). Una alta calificación indica que la organización tiene buena capacidad para relacionarse con otras organizaciones, que ha tenido éxito en su gestión de captar recursos, o que ha sido privilegiada por una decisión externa a ella. Por el contrario, una baja calificación indicaría que la organización no ha tenido éxito para relacionarse de manera provechosa con otras organizaciones, o ha estado marginada de las redes institucionales. Una organización más conectada, que haga parte de más redes diversas, y que tenga relaciones con otras organizaciones, está en mejor capacidad para manejar exitosamente un Centro de Información. Una buena calificación del ICI en el ámbito interno indicaría alta capacidad de capital humano, de infraestructura, de gestión sostenible con equidad de género. Una calificación mediocre podría indicar o baja capacidad global o problemas puntuales relacionados con alguno de los temas específicos que componen este ámbito. Por esta razón, la calificación obtenida debe analizarse a la luz de las calificaciones parciales y de los “cruces” entre temas. Sin embargo, es posible establecer límites de tolerancia para ciertos subtemas específicos, de especial importancia para el manejo de un Centro de Información. Así, por ejemplo, una calificación menor de cinco en Capital humano sería muy alarmante e indicaría la necesidad de adelantar un serio trabajo de fortalecimiento de este capital; una calificación inferior a cinco puntos en el subtema de Infraestructura y Comunicaciones desaconsejaría la escogencia de esa organización como un Centro de Información. Una organización puede obtener altas calificaciones en todos los temas, excepto en este último, lo cual indicaría que las condiciones de infraestructura (primordialmente las de conectividad) no están dadas para la constitución de un Centro de Información o que, en el evento de que se decida establecerlo en esa organización, indicaría la necesidad de acordar un mecanismo alternativo de comunicación, con los costos que ello implica.


I N F O A G R O


Formato para documentación de reuniones con otras organizaciones.


1. Organización. 2. Objeto del encuentro técnico (Proyecto, experiencia, incluyendo la gente contactada). 3. Descripción. 4. Motivos de éxito. 5. Problemas y retos. 6. Lecciones. 7. Posibilidades futuras de colaboración.

MS Institucional Apoyo InfoAgro I.10 a

INFOAGRO

Hoja metodológica N.: i. 10a Nombre:

Indicadores de género para la elaboración de diagnósticos


Concepto

Indicadores de género para la elaboración de diagnósticos Para efectos de la valoración de las capacidades comunicacionales que se realizaron en el marco del proyecto Apoyo al Sistema de Información Agropecuaria (INFOAGRO), nos basamos en la propuesta “Género en Desarrollo” que viene impulsando la Oficina Regional para Mesoamérica de la Unión Mundial para la Naturaleza (ORMA-UICN). El enfoque Género en Desarrollo busca, más que integrar a las mujeres en los procesos de desarrollo, comprender el problema clave de la subordinación y examinar las iniciativas de desarrollo proporcionando direcciones para futuras acciones. Basándose en el género como construcción social, reconoce que las relaciones entre hombres y mujeres pueden cambiar y que ciertas estrategias específicas para el desarrollo pueden promover y apoyar este cambio. Para el análisis GED se utilizan instrumentos que permiten develar las relaciones de género en la comunidad y definir el trabajo a favor del desarrollo. Estos instrumentos deberían contemplarse incorporarse desde el diseño del proyecto y retomarse con especial énfasis en la etapa de diagnóstico. Diagnósticos Con respecto a los diagnósticos, UICN-ORMA indica que se debe incluir desde el primer momento tanto a mujeres como a hombres y se hace hincapié en el hecho de que cada grupo participe, de ser posible en forma separada, manifestando su saber en torno a la situación o situaciones de interés del diagnóstico, para posteriormente realizar construcciones integradas que comprendan todos los insumos. Desde esta perspectiva el diagnóstico “busca recopilar los puntos de vista, intereses y necesidades diferentes tanto de hombres como mujeres, pero además de jóvenes, personas mayores, niños y niñas; e implica trabajar de manera diferenciada con estos grupos, dándole relevancia y visibilidad a las mujeres”. El reconocimiento de los diferentes actores sociales involucrados implica que debe reconocerse, según género y edad, los diferentes roles, las condiciones de acceso y control de los recursos, las responsabilidades y el poder decisión sobre éstos. Proyecto InfoAgro. Geomar – CIDA Desde la selección de la muestra para las valoraciones, hasta la construcción y aplicación de los instrumentos, estuvimos vigilantes que estos elementos de género en desarrollo estuvieran presentes. De ahí la insistencia en desarrollar talleres adicionales sólo con mujeres productoras y la presencia insistente de preguntas diferencias por sexo en los cuestionarios.


Indicadores Como indicadores de equidad, la UICN-ORMA en su estudio de 1999 (serie hacia la equidad, folleto # 6) ha establecido una amplia lista de más de 53 indicadores de equidad de género repartidos en nueve categorías. Para cada aspecto detallado en las categorías que se listan a continuación, se han definido indicadores iniciales, intermedios y finales con distintos pesos de acuerdo al nivel en que se encuentren y suponiendo que se trabaja a partir de líneas base. Las categorías y aspectos propuestos en esta metodología son:

Trabajo

No tradicional Capacidad-valor Proyectos productivos Relaciones - satisfacción

Recursos Tecnología Información Propiedad Acceso Crédito

Educación Capacitación Educación formal

Salud Física Reproductiva Sexual Mental

Relaciones de poder Participación Decisión Liderazgo

Violencia o Denuncias

Proyecto InfoAgro. Geomar – CIDA

Apoyo Información Contra niños y niñas Alcoholismo y drogas Diversas formas

Relaciones sociales En familia En pareja


En comunidad En amistad

Crecimiento individual y calidad de vida Expresión Autonomía Reconocimiento – valoración Proyecto de vida Sexualidad Descanso Satisfacción – realización Sensaciones negativas Estereotipos Responsabilidad paterna

Organización - Proyecto mixto Dependiendo de las necesidades concretas de un proyecto, se hace mayor o menor énfasis cada categoría y se seleccionan los indicadores que se considere convenientes.

MS Institucional Apoyo InfoAgro I.10 b

I N F O A G R O

Hoja metodológica N.:

i. 10b Nombre:

Indicadores de género para la elaboración de diagnósticos


Indicadores

Los indicadores en nuestra investigación Como en nuestra propuesta de realización de valoraciones no se contempló que esta fuera una línea base, ni se pretendió realizar un estudio exhaustivo de equidad de género en el agro costarricense, sino “valoraciones de la situación comunicacional”, decidimos tomar algunos aspectos de la propuesta general, particularmente algunos indicadores iniciales de las categorías de trabajo, recursos, educación, relaciones de poder y organización- proyecto mixto. En este sentido preguntas que apuntan a relevar información en la dirección de los indicadores, fueron incorporadas en los cuestionarios y herramientas para trabajar con otros se aplicaron en los talleres. Los resultados en términos de porcentajes no son muy contundentes pues la muestra es pequeña, sin embargo la información recopilada ofrece importantes elementos para el análisis y está incorporada en el documento final de Proyecto InfoAgro. Geomar – CIDA Proyecto InfoAgro. Geomar – CIDA valoraciones. Por otra parte, cabe aclarar que muchos de los indicadores no fueron aplicados a “mujeres” en particular sino a organizaciones de mujeres. Los indicadores iniciales seleccionados fueron

Trabajo Recursos Educación Relaciones de poder

Organización – Proyecto mixto

Porcentaje de mujeres en actividades agropecuarias

Porcentaje de mujeres que manejan información sobre sus necesidades

Porcentaje de mujeres con acceso a capacitación en campos productivos

Porcentaje de mujeres que participan en organizaciones mixtas

Porcentaje de mujeres que participan en la toma de decisiones

Porcentaje de mujeres en actividades de comercialización de productos agropecuarios

Porcentaje de mujeres propietarias/ co-propietarias de tierra

Porcentaje de mujeres capacitadas en organización o liderazgo

Número de organizaciones de mujeres

Porcentaje de mujeres que participan en actividades de capacitación

Aceptación de que las mujeres trabajen fuera de casa

Porcentaje de mujeres con acceso a medios de comunicación

Porcentaje de mujeres con acceso a capacitación no tradicional

Porcentaje de mujeres en puestos de dirección

Porcentaje de mujeres en la Junta Directiva

MS Institucional Apoyo InfoAgro I.10 b

Porcentaje de mujeres que participan en proyectos productivos

Porcentaje de mujeres con acceso a programas de crédito

Porcentaje de hombres con acceso a capacitación no tradicional

Porcentaje de mujeres tomando decisiones sobre crédito y producción

Porcentaje de hombres que participan en actividades relativas al tema de género

Número de proyectos productivos dirigidos por mujeres

Porcentaje de mujeres con acceso a capacitación en NTICS

Número de Iniciativas para apoyar el trabajo de organizaciones de mujeres

BIBLIOGRAFÍA Aguilar, Lorena et Al. Quien busca... encuentra: elaborando diagnósticos participativos con enfoque de género. UICN. 1999 Escalante, Ana Cecilia et Al. Ojos que ven... corazones que sienten: Indicadores de equidad. UICN. 1999 Moffat, Linda et Al. Dos mitades forman una unidad: el equilibrio de las relaciones de género en los procesos de desarrollo. UICN. 1994.


I N F O A G R O

Hoja metodológica N.: i. 11 Nombre:

Elementos de sostenibilidad


1. Sostenibilidad La sostenibilidad de una organización tiende a ser analizada y evaluada solamente desde el ángulo económico y financiero sin tomar en cuenta otros factores que influyen en el funcionamiento, el desarrollo y la sobre vivencia de la organización. Una organización no puede existir si no se encuentra en función de la dinámica social en la cual se desarrolla ni en función de servir a los intereses de las comunidades sociales. Una organización alcanza niveles altos de sostenibilidad cuando crea valor para sus empleados, sus usuarios, los actores externos a la organización y para la comunidad. Así mismo asegura un equilibrio entre los aspectos sociales, económicos e institucionales no solo para su sobre vivencia sino también para el desarrollo de un proceso participativo. Los tres principales componentes de la sostenibilidad integral de un Centro de Información son sostenibilidad institucional, sostenibilidad social y sostenibilidad económica y financiera. Sostenibilidad institucional La sostenibilidad institucional, se obtiene cuando las estructuras y los procesos establecidos continúan ejerciendo sus funciones a largo plazo. Uno de los aspectos fundamentales para lograr la sostenibilidad institucional se basa que cada organización tiene una función y un propósito que se manifiesta en sus metas y objetivos. La formulación de la visión y la misión para una organización es fundamental, ya que la organización establece la futura dirección de lo que quiere lograr y una visión de donde quiere ir o de lo que quiere ser. Otro aspecto importante que contribuye en la sostenibilidad institucional y en la sostenibilidad económica, es el recurso tecnológico. La estructura tecnológica, la calidad y la cantidad de equipos en una organización tiene consecuencias en la sostenibilidad. Sin embargo, no hay que sobre dimensionar ni subestimar los insumos tecnológicos. Con la llegada de nuevas tecnologías de información y comunicación, nuevas funciones afectan en la sostenibilidad de una organización. Sostenibilidad Social Una organización no puede ser sostenible si no tiene el apoyo por parte de la comunidad ni la representa en sus políticas ni programas.


La sostenibilidad social esta estrechamente relacionada con los aspectos organizacionales, culturales y lingüísticos. Una organización es legítima cuando sus políticas representan a su comunidad y usuarios y su relación con los actores sociales es lo que garantiza su permanencia y consolidación a lo largo del tiempo. La pertinencia cultural y lingüística es otro factor de la sostenibilidad social para un Centro de Información. El idioma, la lengua y la cultura constituyen estructuras de expresión y comunicación y de identidad. La sostenibilidad de una organización se fortalece cuando la pertinencia cultural se convierte una regla para todos. El Centro de Información tiene un papel muy importante para proteger y defender el derecho al lenguaje y a la cultura. El desarrollo de contenidos locales es otro factor de sostenibilidad social y está fuertemente relacionado a la pertinencia cultural. La capacidad de crear programas y servicios que respondan a las demandas e intereses de la comunidad es una de las fortalezas de un Centro de Información. Por esta razón los Centros de Información deben estar en capacidad de satisfacer las necesidades de los usuarios de la comunidad. Los Centros de Información deben involucrarse en los temas de la comunidad y proporcionar información precisa y apropiada para satisfacer las necesidades locales y deben estar en capacidad de agregar valor a la información y no solamente proporcionarla. Sostenibilidad Económica y Financiera La sostenibilidad económica y financiera se logra cuando la organización está en capacidad de I) manejar un nivel de gasto acorde con su presupuesto, II) de captar o generar recursos que satisfagan las necesidades presupuestales sin comprometer su autonomía, y III) de realizar ejercicios financieros de este tipo a mediano y largo plazo. Una organización debe buscar recursos que le permitan financiar sus actividades, renovar sus equipos, cubrir costos de servicios públicos, pagar a los empleados e invertir en el desarrollo de nuevos programas con el fin de proporcionar servicios a la comunidad. Una organización puede recibir apoyo financiero por parte de instituciones nacionales, organizaciones de cooperación internacional y contribuciones por parte de la comunidad y de la organización. También puede generar recursos propios mediante la prestación de servicios y/o producción de bienes. 2. Desempeño de la organización Las organizaciones constituyen unidades sociales de diversas formas y tamaños que juegan un papel integral en nuestra vida diaria. A medida que las organizaciones evolucionan y buscan alcanzar el éxito, éstas se adaptan a su entorno y a los avances tecnológicos y esto lleva a una mayor especialización de funciones, personas e infraestructuras. Sin embargo, las organizaciones no solamente se componen de individuos sino también de grupos interdependientes con diferentes metas, formas de trabajar, personalidades, entre otros. Las organizaciones y todo aquello que las constituyen se encuentran constantemente adaptándose, mejorando el desempeño de sus funciones y fortaleciendose, pero muchas veces las organizaciones no saben exactamente que deben cambiar o mejorar interna y externamente para ser una organización exitosa y sostenible.


El diagnóstico del desempeño de la organización es crucial en este proceso y para comprender y evaluar el desempeño de las organizaciones existen varias herramientas que permiten determinar que tan sostenible y exitosa es una organización. La evaluación del desempeño de la organización esta dividida en tres dimensiones: la capacidad institucional, la motivación y el desempeño organizacional. Capacidad institucional para el buen desempeño de la organización La capacidad institucional es la habilidad que tiene una organización para utilizar sus recursos para la realización de sus actividades, es la base del desempeño de una organización. Una evaluación de los sistemas y gestión asociados a los recursos humanos, financieros y de infraestructura ayuda a comprender el uso de los recursos de la organización. La capacidad institucional comprende de los siguientes lineamientos:

Liderazgo estratégico: todas las actividades que fijan la dirección que debe seguir la organización hacia el cumplimiento de sus metas y objetivos, la planificación estratégica.

Estructura organizacional y gestión de procesos: la capacidad de una organización de estructurarse y reestructurarse para adaptarse a los cambios en las condiciones internas y externas para maximizar el desempeño de la organización, el proceso de toma de decisiones, funciones y responsabilidades en la organización.

Recursos humanos: la gestión de los recursos humanos comprende la planeación, implementación y supervisión de la fuerza laboral de la organización.

Gestión y viabilidad financiera: la planeación, ejecución y monitoreo del dinero disponible y de otros y la capacidad para obtener los fondos necesarios para satisfacer sus requisitos operacionales en el corto, mediano y largo plazo de la organización.

Gestión de Servicios y Programas: el alineamiento de diferentes proyectos con las metas de la organización y coordinarlos en acciones dirigidas hacia una meta común, la planificación, ejecución y el monitoreo de los servicios y programas.

Infraestructura: las condiciones básicas (instalaciones y tecnología) que permiten que el trabajo de una organización se realice, la gestión tecnológica.

Enlaces inter-organizacionales: el vínculo con otras organizaciones y grupos estratégicos que influyen en el desempeño de la organización puede ser benéfico para el intercambio de enfoques, recursos, conocimiento y habilidades,

Motivación organizacional para el buen desempeño de la organización La motivación organizacional es la que impulsa a los miembros de la organización a actuar. La historia de la organización, la visión y la misión son los factores que dan a la organización su personalidad e intervienen en su desempeño y en la calidad del trabajo. Desempeño organizacional El desempeño organizacional se refiere al resultado de la organización, el cual es una combinación de resultados obtenidos del desempeño individual, del equipo y del programa.


Cada organización tiene trabajo que realizar y de alguna manera tiene que medir y comunicar hasta que punto está realizando bien su trabajo. Los elementos del desempeño de una organización son:

Efectividad: la efectividad en el cumplimiento de metas, la calidad de servicios, en el número de usuarios atendidos, en el acceso a los servicios y uso de los mismos, entre otros

Eficiencia: la eficiencia en el costo por servicio o programa ofrecido, el costos general en relación a los costos totales del servicio o programa ofrecido, la frecuencia de fallas técnicas de los sistemas o equipos, la puntualidad en la entrega de servicios y programas, entre otros.

Relevancia: la relevancia en la capacidad de la organización de mantener satisfechos a los actores del sector, la capacidad de innovar y adaptarse a nuevas situaciones y condiciones cambiantes como resultado de ideas y nuevos conocimientos.

Viabilidad financiera: la viabilidad financiera en el nivel de diversificación de fuentes de fondos, la frecuencia o regularidad de contratación para prestar servicios.

I N F O A G R O Hoja metodológica N.: c.1. Nombre:

Briefing para el Boletín InfoAgro

Componente: Comunicaciones Notas: Fecha realización: 04 07 2005 Fecha modificación: 05 15 2006

Objetivo Promover el sistema InfoAgro, difundir sus servicios y ayudar a consolidarlo institucional y

socialmente. Público objetivo Centros de información y usuarios actuales y potenciales del sistema como las organizaciones de

pequeños y medianos productores, las empresas agropecuarias, las organizaciones e instituciones del sector agropecuario y funcionarios del sector.

Publicación del Boletín El Boletín será publicado mensualmente en versión electrónica (HTLM) y difundido por medio del

sitio web de InfoAgro y a través de una lista de correos. Cada 2 meses (6 publicaciones al año) será publicado una versión impresa ampliada de la versión

electrónica. 1 hoja de 4 caras.

Temas del Boletín

Nombre de las secciones Título Contenido/ descripción Tema Central Título: Por definir cada vez Funcionamiento de InfoAgro,

alianzas con organizaciones, proyectos relacionados con el sistema, Centros de Información, productos agropecuarios destacados.

Editorial Título: Por definir cada vez Con posición formal de la organización que albergue a InfoAgro (Sepsa, MAG, etc)

Opinión de lectores Título: ¿Qué dice la gente? Destacar una de las cartas de opinión o comentarios enviadas por los lectores y dar un link a InfoAgro para accesar al resto de las cartas. En esta sección se debería incluir toda la re-alimentación del sistema.

MS Comunicación Apoyo InfoAgro C.1

InfoAgro en las regiones Título: Por definir cada vez Artículos sobre lo qué está haciendo InfoAgro en las regiones

Ligas de Interés www.ParaVer... Listas de websites que los lectores pueden visitar

Centro de Información Título: Zona CLIC/CI Temas de los Centros de Información, preferiblemente escritos por ellos.

Calendario de eventos y actividades

Título: Calendario Lista de actividades interés para los usuarios de InfoAgro durante los dos meses.


I N F O A G R O

Hoja metodológica N.: c.2. Nombre:

Para una agricultura conectada: Una guía de preguntas y respuestas

Componente: Comunicaciones Notas: Fecha realización: 03 06 2005 Fecha modificación: 30 08 2005

Basado en información del Portal AGROclic

¿Que es Internet?

La palabra Internet se refiere a la red de los computadores en el mundo que se comunican para compartir información, sin importar la distancia que los separa. Eso se hace por medio de una línea telefónica ordinaria o por cable e incluso con sistemas sin cables. Estar en línea significa tener acceso a estos millones de computadores que forman la red. Cuando uno forma parte de la red, forma parte de Internet tambièn. ¿Que necesito para conectarme?

un computador

un módem una línea telefónica o una conexión por cable un proveedor de acceso a Internet

No tengo computador en casa o el que tengo es anticuado. ¿Que puedo hacer para tener

acceso a Internet?

Existe muchos puntos de acceso públicos en lugares como cafès internet, donde se puede tener acceso a la red, pagando.

¿Tengo un computador, y después què?

Para conectar su computador a Internet, debe tener un proveedor de acceso. Es una empresa que conecta usuarios a Internet.

¿Cómo puedo encontrar un proveedor de acceso?

Pueden consultar las páginas amarillas, las tiendas donde venden computadores o pedir a un amigo o conocido de recomendar una de estas empresas.

¿Eso que me da?

Su proveedor de acceso les proporcionará programas informáticos para permitirles conectarse a la red. Està también allí para ayudarles. Les proporcionará:

un programa informático que establece la conexión telefónica entre su ordenador y del proveedor de acceso; un programa informático que les permitirá leer y recibir correos electrónicos un programa informático de navegación para la WEB.


¿Quisiera tener ejemplos de lo que puedo hacer en Internet? ...

Internet es sobre todo una herramienta de comunicación que les sirve a descubrir. Después de un corto período de aprendizaje, se familiarirán rápidamente con la navegación y el correo electrónico. Navegar, es tener acceso a la red de documentos (más de 35 millones) que existen sobre el WEB. Pueden enviar y recibir correos electrónicos por casi todas partes en el mundo. Pueden:

encontrar los números de teléfono de personas que viven en otras ciudades;

hacer sus operaciones bancarias; encontrar códigos postales; comprar productos anunciados en catálogos publicados en línea; seguir la actualidad; hacer investigaciones personales; cargar imágenes difundidas en sitios Web; visitar museos; seguir un curso; participar en juegos; informar sobre distintos temas; encontrar recetas; mantener contacto con la familia o amigos; preparar sus próximas vacaciones; seguir la actualidad económica de su sector; seguir la actualidad deportiva; cargar a distancia programas informáticos.

¿Qué quiere decir "tiempo real"?

Eso designa una comunicación instantánea. Los mensajes y las respuestas se indican a la pantalla, a medida que se digitan.

¿Que es un módem?

Es un aparato que permite al ordenador utilizar una línea telefónica para enviar y recibir información a traves de la red.

¿Que es una palabra clave?

Es una expresión o una palabra descriptiva que ayuda a definir lo que se busca cuando se utiliza a un motor de búsqueda.

¿Que es un motor de búsqueda?

Es un servicio que sitúa los sitios WEB que corresponden a sus criterios de investigación. ¿Que es un nombre de dominio?

Es un nombre unico asignado a una empresa o un organismo cuando está presente en Internet. ¿Que es una página inicial?

Es la expresión corriente que designa la primera página cargada a distancia cuando visitan un sitio Web. (Tambièn se llama hogar or “home”)


¿Que es un portal?

Un portal, es una página inicial donde se da acceso a distintos servicios disponibles en la red Internet para una clientela general o especializada. Algunos portales ofrecen también la posibilidad de personalizarlos para adaptarlos a su gusto o a sus necesidades.

¿Que es un lugar de comercio electrónico?

Son sitios Internet que permiten a los compradores y a los proveedores de una misma industria de intercambiar electrónicamente.

¿Que es un catálogo electrónico?

Es el equivalente de un catálogo de papel. Estos catálogos muestran en Internet los productos y servicios a un precio. Se puede encontrarlo en el sitio Web de la empresa o sobre los lugares de comercio electrónicos.

¡Me preocupo por la seguridad en Internet!

La seguridad y la protección de la información es a veces una preocupación para las empresas. Es cierto que las empresas conectadas a la red Internet corren un riesgo de sufrir una intrusión en sus sistemas de información.

¿Porque es bueno para un comercio electrónico?

La ocasión de participar en un fenómeno que marcará nuestras sociedades durante los próximos años. En primer lugar, los negocios electrónicos aumentan considerablemente, lo que implica ganancias de productividad para las empresas. Adémas, Internet posee un inmenso poder: hacer posible intercambios de comunicación extremadamente rápidos. Por esta razón, las comunidades profesionales se multiplicarán durante los próximos años. Eso vale para el sector agrícola como para el sector agroalimentario.

¿Qué consejos darían a productores agrícolas que dudan en conectarse?

No tener miedo. Una red electrónica como Internet no es más que un instrumento. Depende de ustedes utilizar su sensatez y su juicio. Lo que cuenta, es tener deseo de hacer asunto con otros, en cualquier forma. Tener el gusto de probar, es un buen inicio y no es tan complicado.

¿Cuál será el impacto del portal INFOAGRO?

INFOAGRO va a permitir a la comunidad agrícola de agruparse de un otra forma para seguir a desarrollando las herramientas comunes que ya existen y añadiendo nuevos, que sea para la observación estratégico, los catálogos en línea, correo electrónico, teniendo acceso a bancos de datos... El portal INFOAGRO permitirá estimular los intercambios entre la gente y eventualmente hacer transacciones entre los miembros de la red. El potencial de desarrollo es enorme y se puede hacer todo, lo que es el más bueno de los retos.


I N F O A G R O Hoja metodológica N.: c.3. Nombre:

Mapa de la información (hacia el flujo de la informacón)

Componente: Communications Notas: Fecha realización: 26 07 2005 Fecha modificación: 01 08 2006

Mapa general de la información (preliminar).

Información estratégica para la competitividad Mercado y comercio Perfil del país Información y datos de mercado Precios del mercado Estudio de mercados Regulaciones comerciales Promoción (5 - al - día)

E-comercio Venta al detaile Orgánico Comercio justo Empresas de los productos Venta al grano

Logistica Carga aérea Conservación en cámara frigorífica Puertos Control calidad + Seguro calidad

Frigoríficos Carretera y ferrocarril Transporte

Política Asociaciones Consumidores Seguridad del alimento Gobierno

Groupos de lobby Organización Acuerdos multilateral/bilaterales

Industria Infraestructura pública Estructura del cluster Capacitación Disponibilidad y arrendamiento de la tierra Mano de obra/costo Energía y agua

Entradas Empaquetado Seguro Consultor y negocio de ayuda a la industria

Finanzas y impuestos Fiscal Subsidios

Banco Moneda extranjera

Agronomía Botánico Cultivos: suelo, clima, etc. Irrigación

Mantenimiento de las enfermedades y de la culivos Cosecha y post-cosecha

Actualidad (calendario de eventos) Conferencias Ferias Seminarios


MARKET AND TRADE Country profiles BBC News: Country Profiles http://news.bbc.co.uk/1/shared/bsp/hi/country_profiles/html/default.stm Full profiles provide an instant guide to history, politics and economic background of countries. They also include audio and video clips from the BBC archives. World Press Review http://www.worldpress.org/map.htm Information, statistics and maps for most countries of the world. Click on the map of the world to choose a country or use the alphabetical index. CIA World Factbook http://www.cia.gov/cia/publications/factbook/index.html CIA's World Fact Book contains a wealth of detailed information about almost all the countries of the world. Market information and data Global: Fruitnet http://www.fruitnet.com/ Fruitnet.com in the new information portal for the global fresh fruit and vegetable business. It is owned and operated by Fruitnet.com Ltd, the newly-created joint venture formed by Eurofruit Magazine (http://www.eurofruitmagazine.com) and Fruchthandel Magazine (http://www.fruchthandel.de), two of the world's leading fresh produce publications. Eurofruit Magazine is published by Market Intelligence Limited of London, England, and Fruchthandel Magazine is published by Dr Rolf M. Wolf Verlag of Düsseldorf, Germany. Fruitnet.com provides the busy fresh fruit and vegetable professional with the ultimate internet tool to help him in his daily business. FAO Statistical Databases http://apps.fao.org/ The statistical hompage of the Food and Agriculture Organization of the United Nations, FAOSTAT is an on-line and multilingual database, currently containing over 1 million time-series records covering international statistics in the following areas: Production, Trade, Food Balance Sheets, Fertilizer and Pesticides, Land Use and Irrigation, Forest Products, Fishery Products, Population, Agricultural Machinery and Food Aid Shipments. USDA-FAS statistics http://www.fas.usda.gov/ Statistics and more from the USDA's Foreign Agricultural Service. FAO Commodities and Trade Division http://www.fao.org/es/esc/esce/escb/monitor/monitore.htm International market data on bananas, citrus fruit and tropical fruit FAS Attache Reports http://www.fas.usda.gov/scriptsw/attacherep/default.asp The USDA's Foreign Agricultural Service publishes market reports online for most of the world's agricultural commodities, including a wide range of fruit and vegetables. The link above takes you directly to the Attache Reports search page. Statistical agencies worldwide http://www.census.gov/main/www/stat_int.html List of statistical agencies worldwide provided by the US Census Bureau

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Statistics Canada http://www.statcan.ca Official source for Canadian social and economic statistics and products. Blue Book Credit Data Online http://www.bluebookprco.com/ Credit and marketing information on leading companies in the international fresh produce industry (subscription service). Americas: Americafruit Magazine http://www.americafruit.com New bi-monthly marketing magazine for the North American fresh produce buyer. Fruitonline http://www.fruitonline.com Subscription only site from Decofrut in Chile. Sopisco News http://www.sopisconews.com Specialist news service for the international banana business. The Packer http://www.thepacker.com The Packer is the leading produce weekly for the US market. Asia-Pacific: Austrade http://www.austrade.gov.au/ci/0,1052,ContentGroup%253Dcountryindust,00.html Market reports provided by Austrade, the country's trade commission, including information specific to fresh fruits and vegetables. You can choose an industry and/or country you wish to find more information about. If you select an industry only, the information will be an overview of that industry in Australia. If you select a country only, the information will be a profile of that country. And if you select both an industry and a country, the information will be specific to that industry in the selected country. Asiafruit Magazine http://www.asiafruitmagazine.com Asia's only fresh produce business magazine. Bi-monthly. The Orchardist http://www.fruitgrowers.org.nz/nzff/orchardist/index.htm New Zealand's leading fresh fruit and vegetable publication. Europe: Eurofruit Magazine http://www.eurofruitmagazine.com Europe's number one monthly magazine for the international fresh fruit and vegetable business. Fresh Produce Journal http://www.freshinfo.com UK's longest-running magazine for the fresh produce sector. Weekly. Fruchthandel Magazine http://www.fruchthandel.de Leading German-language weekly for the fresh produce business.


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Fruchtportal http://www.fruchtportal.de German-language online news service for the fresh produce industry International Fruit World http://www.agropress.com/ Swiss-based quarterly magazine for the international produce business. Italiafruit http://www.italiafruit.com Italian-language news and information service from Eurofruit Magazine. News updates by e-mail. Lebensmittelzeitung http://www.lebensmittelzeitung.com German retail weekly. Lloyds List http://www.lloydslist.com/ Shipping industry newspaper. Vakblad http://www.vakbladagf.nl/ Holland's leading produce weekly. Valencia Fruits http://www.valenciafruits.com/ Spanish-language weekly for the Spanish market. ZMP http://www.zmp.de/Login/default_og.asp Fresh produce stats and more from Germany's price monitoring agency. German language only. Agronoticias http://www.agronoticias.com/ Información de la gran distribución española, alemana... europea en general, pero también de Sudamérica. Novedades de productos, empresas. Resultados encuestas consumidores... Todo aquello que directa o indirectamente afecta al mundo hortofrutícola. Eurostat http://europa.eu.int/comm/eurostat/ Official EU statistical agency. Europanel http://www.europanel.com/fmcg.htm Useful marketing and demographic data from Europanel. Fruits-et-Legumes.net http://www.fruits-et-legumes.net/ French fresh produce portal. Managed by France's fresh produce associations. Statistics listed under Economie/Chiffre section. French only. Fruitrop www.cirad.fr/publications/revues/fruitrop/fruitrop.html A monthly information trade bulletin on fresh and processed fruit and vegetables published in two editions : French and English. Publication of the Observatory of the markets of Cirad-flhor (France).


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CFCE Centre Francais du Commerce Exterieur http://www.cfce.fr/ French market data and statistics. Information available to download, but charges are involved. EU apple and pear crop 2003 http://www.prognosfruit2003.de/download/Vortrag-Ellinger.pdf Forecasts from Prognosfruit apple & pear forecasting conference in 2003 Middle East and Africa: Deciduous Fruit Grower http://www.dfg.co.za/ Magazine for the fresh produce industry in South Africa. Market prices Global: North America, Latin America, Europe, Asia http://www.fintrac.com/gain/prices/ Wholesale Market prices from North & South America, Europe and Asia from GAIN Global Agribusiness Information Network. Available for free. North America, Brazil, Europe, Asia http://www.todaymarket.com/ Market prices from Todaymarket.com. Subscription service. Free 7-day trial available. International market prices http://www.ams.usda.gov/fv/mncs/intfru.htm Market prices from a selection of international markets provided by AMS USDA International Wholesale (Terminal) Market Reports International Trade Centre http://www.p-maps.org/mns/fruitvegetables.php The Market News Service of the International Trade Centre (ITC). ITC is the technical cooperation agency of the United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD) and the World Trade Organisation for operational, enterprise-orientated aspects of trade development. Asia-Pacific: Melbourne http://www.datafresh.com.au/ Melbourne market prices from Datafresh. Europe: Dublin http://www.agriculture.gov.ie/index.jsp?file=areasofi/dubmkt/dubmkt.xml Prices from Dublin wholesale market. Discount retail prices (Germany) http://www.preiszeiger.de/ Price listings for food and other items retailed through Germany's leading discounters. Specific prices only for subscribers. German-language only. UK wholesale market http://www.freshinfo.com/prices&_UserReference=85B71CA4545B3A2AC01BA28B UK wholesale market prices from Fresh Produce Journal. Subscription only.


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Market research Global: Biotechnology research http://www.bio.com/ Latest biotechnological developments from bio.com Actae Horticulture - horticultural research papers http://www.actahort.org/ Research papers available online via ISHS. A series of scientific - technical publications, mainly devoted to the proceedings of the ISHS Symposia & the ISHS International Horticultural Congress. Acta Horticulturae® is indexed in major databases including AGRICOLA and CABabstracts. [ISSN: 0567-7572] In addition to the familiar print version, any title is available in the convenient ActaHort CD-rom format as well. UPOV - International Union for the Protection of New Plant Varieties http://www.upov.int/ New Scientist magazine http://www.newscientist.com/ Weekly scientific research magazine. Regular reports on fresh produce technology. English only. Foodlineweb - food and drink research portal http://www.FoodlineWeb.co.uk/FoodWeb/ Research in food and drink from Leatherhead Food Research Association. Free e-mail update available. Americas: Aggie Horticulture Network http://aggie-horticulture.tamu.edu/tamuhort.html Information server containing files related to teaching, research, extension and public service about the Texas A&M University. Operational since October, 1994. A lots of documents in Search with “pineapple” Fruit & Nut Research & Information Centre http://fruitsandnuts.ucdavis.edu/ Fruit & Nut Research & Information Centre at the University of California (Davis) Biotechnology http://agnic.umd.edu/ Biotechnology research links page. UCC Uniform Code Council http://www.uc-council.org/ US barcoding institute. EAN is its European counterpart. Important for traceability issues. Asia-Pacific: Hortresearch (New Zealand) http://www.hortresearch.co.nz/ New Zealand horticultural research organisation. Europe: HRI Horticulture Research International http://www2.hri.ac.uk/ UK-based specialist horticultural research company, claims to be the largest single research team in the world dedicated to horticulture.


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EAN International http://www.ean-int.org/ Barcoding organisation for Europe. Important for latest developments in traceability. CTIFL http://www.ctifl.fr/ France's Centre Technique Interprofessionelle des Fruits et Legumes. French only. National Fruit Collection http://www.nfc.u-net.com/home.htm UK database of fruit varieties and plant species. Brogdale Horticultural Trust http://www.brogdale.org.uk/ Collection of British-grown fruit types. EU plant variety right office http://www.cpvo.fr/ Plant variety rights office of the European Union. Plant Research International http://www.plant.wageningen-ur.nl/ Plant Research International (The Netherlands) has divided its activities and technologies into business units: genetics, genomics, biodiversity, biotechnology, developmental biology, biometry and bioinformatics, sustainable production systems, nutrient cycles, environmentally friendly crop protection, interactions between plants and their enemies. INRA - Institut National de la Recherche Agronomique http://www.inra.fr/ The National Institute of Agronomic research mobilize science and technology at the service of ecology, management and safeguarding of the natural resources, economic viability and the social wellbeing, the respect of the animal... French only. CIRAD- Centre de coopération internationale en recherche agronomique pour le développement http://www.cirad.fr/fr/le_cirad/index.php Cirad is the French agronomic institute of research at service of the development of the South countries and overseas France. It privileges research in partnership. On the site, the Observatory of the markets of Cirad, cell of economic surveys and assistance to the operators, proposes: market research, file analysis, weekly European fruit markets analysis,international regulations analysis, etc. Bundessortenamt (Germany) http://www.bundessortenamt.de/ Germany's plant variety rights offices. Site in German and English. Trade regulations Global: Market access reports (USDA-FAS) http://www.fas.usda.gov/itp/ofsts/fairs_by_country.asp Market access reports for countries worldwide. From USDA's Foreign Agricultural Service. Bilateral trade agreements http://www.fas.usda.gov/itp/agreements.html From USDA-FAS.


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Spain http://www.mapya.es/ Spain's agriculture ministry homepage. Spanish only. Denmark http://www.lst.min.dk/ English-language summary available. Ireland http://www.irlgov.ie/daff/ Greece http://www.minagric.gr/en/1.1.html English summary. Main site under construction. Russia http://www.aris.ru/WIN_E/ English language site Norway http://odin.dep.no/ld/engelsk/index-b-n-a.html English-language section. Lithuania http://www.zum.lt/ Lithuanian-language only. Poland http://www.minrol.gov.pl/glowna-eng.html English-language section. Croatia http://www.mps.hr/ Croatian only. Cyprus http://www.pio.gov.cy/cygov/ministry/magric/index.htm Ukraine http://www.minagro.kiev.ua/index-e.html Sweden http://jordbruk.regeringen.se/inenglish/index.htm Switzerland http://www.blw.admin.ch/ Portugal http://www.min-agricultura.pt/ Czech Republic (Prague) http://www.vt.cz/ Middle East and Africa: Turkey http://www.tarim.gov.tr/english/english.htm English-language section.


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Jordan http://www.moa.gov.jo/ Saudi Arabia http://www.agrwat.gov.sa/EnglishPg/EngPage.htm United Arab Emirates http://www.uae.gov.ae/maf/ Kenya http://www.kenyaweb.com/government/ministries/agriculture.html Namibia http://www.op.gov.na/Decade_peace/agri.htm Zambia http://www.agriculture.gov.zm/ Senegal http://www.agric.gouv.sn/ French only Israel http://www.moag.gov.il/english/ English-language section. Egypt http://www.agri.gov.eg/bb.htm South Africa http://www.nda.agric.za/ Morocco http://www.minenv.gov.ma/ Environment ministry site also covers agricultural affairs. Lobby groups Global: Greenpeace http://www.greenpeace.org/index.shtml The original lobby group. Current campaign is against GE grain in Mexico. Essential. Banana Action Net http://bananas.agoranet.be/ The Banana Action Net is "the website of the worldwide campaign of trade unions and ngo's in North and South for the respect of labour rights on banana plantations". Calls for consumer action against multinational banana companies, whom it terms the "Wild Bunch". Part of European Banana Action Network. Oxfam International http://www.oxfam.org/ Multilingual site. Links to 12 local country sites. EnviroLink Network http://envirolink.netforchange.com/ Online environmental issues site.


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OECD Organisation for Economic Cooperation & Development http://www.oecd.org/oecd/pages/home/displaygeneral/0,3380,EN-home-1-nodirectorate-no-no--1,FF.html Organisation for Economic Cooperation & Development. Link to its agriculture site. UNESCO UN Educational, Scientific and Cultural Organisation http://www.unesco.org/ United Nations Education, Scientific and Cultural Organisation. UNCTAD UN Conference on Trade & Development http://www.unctad.org/ UNCTAD UN Conference on Trade & Development. In English, French and Spanish. World Bank http://www.worldbank.org/ Site for the World Bank. ISO http://www.iso.ch/ International Organisation for Standardisation International Trade Centre http://www.intracen.org The International Trade Centre (ITC) is the technical cooperation agency of the United Nations Conference on Trade and Development (UNCTAD) and the World Trade Organisation for operational, enterprise-orientated aspects of trade development The International Society for Horticultural Science (ISHS) http://www.ishs.org The aim of the ISHS is “to promote and to encourage research in all branches of horticulture and to facilitate cooperation of scientific activities and knowledge transfer on a global scale by means of its publications, events and scientific structure". Membership is open to all interested horticultural researchers, students and organizations. ISHS publishes a series of scientific - technical publications, mainly devoted to the proceedings of the ISHS Symposia & the ISHS International Horticultural Congress, Acta Horticulturae (www.actahort.org). The other means of regular communication is Chronica Horticulturae, the quarterly publication of ISHS. Besides containing a calendar of events, announcements, different items of news and details of forthcoming events, there are reports on the activities of sections, commissions and working groups, and discussion on major issues affecting horticulture – all having an international dimension. Americas: Free Trade Area of the Americas http://www.ftaa-alca.org/alca_e.asp FTAA homepage. Asia-Pacific: PBEC Pacific Basin Economic Council http://www.pbec.org/home/ Home page of economic council in Asia. Asia-Pacific Economic Cooperation http://www.apecsec.org.sg/ APEC promotes open trade in Asia-Pacific region. Europe: EU agriculture directorate http://europa.eu.int/comm/agriculture/info.htm Main site of EU's agriculture directorate. In EU's official languages


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European Union http://europa.eu.int/ European Union's main website. EBRD European Bank for Reconstruction & Development http://www.ebrd.com/ European Bank for Reconstruction & Development European Parliament http://www.europarl.eu.int/ Multilateral / bilateral agreements Americas: NAFTA http://www.nafta-sec-alena.org/ Secretariat of North American Free Trade Agreement. MERCOSUR http://www.guia-mercosur.com/ La República Argentina, la República Federativa de Brasil, la República del Paraguay y la República Oriental del Uruguay suscribieron el 26 de marzo de 1991 el Tratado de Asunción, creando el Mercado Común del Sur, MERCOSUR. AGRONOMY Botanic ISHS - International Society for Horticultural Science http://www.ishs.org/ Major research society in horticulture. Headquarters in Belgium. EVENTS CALENDAR Conferences Fresh Europe's annual conference for the international fresh produce business organised by Eurofruit Magazine and Freshfel Europe. To join the mailing list, email your details to [email protected] Fairs TOC http://www.toc-events.com TOC is the European event for shipping, ports and terminals FHC International Hotel, Catering, Restaurant, Bakery, Food, Beverage & Retail Supplies Exhibition. Asiafruit Congress 2005 http://www.asiafruitcongress.com Bangkok, the capital of the Kingdom of Thailand, plays host to Asia’s only fresh fruit and vegetable conference from 16-18 March 2005, bringing together industry professionals for two days of discussion and debate about the


http://europa.eu.int/

http://www.ebrd.com/

http://www.europarl.eu.int/

http://www.nafta-sec-alena.org/

http://www.guia-mercosur.com/

http://www.ishs.org/

mailto:[email protected]

http://www.toc-events.com/

http://www.asiafruitcongress.com/


opportunities for the fresh fruit and vegetable market in the region. Registrations open in November 2004. To be advised when bookings open and to join the mailing list for the Asiafruit Congress in 2005, send your contact details to us here. The three-day event takes place at the deluxe Bangkok Shangri-La Hotel, situated on the Chao Phraya River in the district of Bangrak. More than 550 delegates from all over the world attended last year's Asiafruit Congress in Shanghai. Southern Hemisphere Congress :: Santiago, Chile :: 30 November – 2 December 2005 http://www.shcongress.com/ Southern Hemisphere Congress Santiago, Chile 30 November – 2 December 2005 Middle East Congress :: Dubai, UAE :: 5-7 September 2005 http://www.mideastcongress.com Middle East Congress powered by Eurofruit Magazine This new conference event for the Middle East fresh produce industry takes place at the Grand Hyatt Dubai on 5-7 September 2005

http://www.shcongress.com/

http://www.mideastcongress.com/

I N F O A G R O


Formato para valoraciones de comunicación en regiones.


Para ser aplicado en Brunca y Central Occidental.

VALORACIÓN DE LA SITUACIÓN COMUNICACIONAL REGIÓN BRUNCA USUARIOS

Nombre de la organización Persona que responde ASPECTOS GENERALES 1. En su forma de organización, ustedes cuentan con: ( ) Asamblea ( ) Comités ( ) Otra ( ) Junta Directiva ( ) Equipo Coordinador ( ) NS/NR 2. De las anteriores, ¿cuál es el principal espacio de toma de decisiones? 3. ¿Cuántas mujeres participan en su organización? 4. ¿En qué porcentaje, aproximadamente participan en estas instancias? ( ) Asamblea ( ) Comités ( ) Otra ( ) Junta Directiva ( ) Equipo Coordinador ( ) NS/NR 5. ¿Cuáles son las principales áreas de interés de su organización? 6. Su organización cuenta con ( ) Teléfono ( ) Fax ( ) Televisor ( ) Internet dedicada ( ) Internet compartida ( ) Suscripciones ( ) NS/NR ( ) Radio ( ) Otras ______________ 7. ¿Quiénes tienen acceso a Internet? ___________________________________


8. ¿Cuál es la relación de la gente de su organización con las computadoras? ¿Quiénes las usan?

NECESIDADES DE INFORMACIÓN 9. ¿Cuáles son los principales temas en los que ustedes necesitan estar informados? (la

información indispensable) 10. ¿Dónde consiguen esa información? ¿En qué medios? ( ) Televisión ( ) Extensionistas ( ) Radio ( ) Vendedores ( ) Periódicos ( ) Otros productores ( ) Internet ( ) Material promocional ( ) Otros 11. ¿Sobre cuáles temas es más difícil encontrar información? 12. ¿Qué hacen si no encuentran la información que buscan? 13. ¿Cuál es la principal limitación que tienen para conseguir información? 14. ¿Qué otra información les llega sin que ustedes la busquen? 15. De los medios locales, ¿hay alguno que brinde información importante para el trabajo de la

organización? 16. ¿Qué opina de los medios locales? USO Y APROPIACIÓN 17. ¿Quiénes en la organización participan en la búsqueda de información? (roles y sexo)


18. ¿Qué se hace con la información que obtienen? 19. ¿Con quiénes más se comparte y de qué manera? INFOAGRO 20. ¿Conoce usted InfoAgro? ( ) Sí ( ) No ( ) NS/NR 21. ¿En su organización usan InfoAgro? ( ) Sí ( ) NS/NR ( ) No Por qué: 22. ¿Qué tipo de información buscan en InfoAgro? 23. ¿Con qué frecuencia accesa a InfoAgro? ( ) Diaria ( ) Semanal ( ) Ocasional ( ) Casi nunca 24. ¿Qué opina de la información que ofrece InfoAgro? 25. ¿Qué se necesitaría para que la información de InfoAgro sea de mayor utilidad? 26. ¿Cuál es la principal limitación que tienen para acceder a InfoAgro?


I N F O A G R O


Valoración Comunicativa Oferentes de Información


Instrumento para ser aplicado a los oferentes de información.

VALORACIÓN DE LA SITUACIÓN COMUNICACIONAL REGIÓN BRUNCA OFERENTES DE INFORMACIÓN

Nombre de la organización Persona que responde ASPECTOS GENERALES 1. ¿Cuál es la tarea principal del departamento / oficina en esta región? 2. ¿Cuáles son sus temas, áreas de interés? 3. ¿Cuentan con acciones dirigidas al sector agropecuario? ¿Cuáles? 4. ¿Cuentan con acciones específicas de género o promoción de la participación de las

mujeres? 5. ¿Cuentan con acciones específicas de divulgación? PRODUCCIÓN 6. ¿A quién han definido como público meta?


7. ¿Qué temas desarrollan en sus acciones de divulgación? 8. ¿Cómo seleccionan esos temas? 9. ¿Consideran de alguna forma las necesidades de información de las mujeres? ¿Cómo? 10. ¿Qué respuestas reciben de sus usuarios? 11. ¿Quiénes creen que son sus principales usuarios? DIFUSIÓN 12. ¿Cuáles medios utilizan para divulgar? ( ) Televisión ( ) Extensionistas ( ) Radio ( ) Vendedores ( ) Periódicos ( ) Otros productores ( ) Internet ( ) Material promocional ( ) Otros 13. ¿Qué opina de los medios locales existentes en la región? 14. ¿Qué limitaciones tienen para llegar al grupo meta? INFOAGRO 15. ¿Conoce usted InfoAgro? ( ) Sí ( ) No ( ) NS/NR 16. ¿En su organización usan InfoAgro? ( ) Sí ( ) NS/NR ( ) No Por qué:


17. ¿Hay alguna relación entre su trabajo e InfoAgro? ¿Cuál? 18. ¿Qué opina de InfoAgro? Aciertos y Desaciertos

MUCHAS GRACIAS


I N F O A G R O


Valoración de la situación comunicacional en Organizaciones públicas y entidades académicas


Región Brunca

Nombre de la organización Persona que responde ASPECTOS GENERALES 1. ¿Cuál es la tarea principal de la oficina en la región que le compete? 2. ¿Cuáles son los temas o áreas de interés en que actúa? 3. ¿Cuáles son las acciones dirigidas al sector agropecuario? 4. ¿Cuentan con acciones específicas de género o promoción de la participación de las

mujeres? ¿Cuáles? 5. ¿n su experiencia con organizaciones de mujeres ¿considera que éstos grupos requieren

algún tipo de información o tratamiento especial? NECESIDADES DE INFORMACIÓN 6. ¿Cuáles son los principales temas en los que ustedes necesitan estar informados? (la

información indispensable para el trabajo que realizan)


7. ¿Dónde consiguen esa información? ¿En qué medios? Mencione nombres Temas Tele Radio Prensa Internet Exténs. Vendedor Productor Material

promo. Otros

8. ¿Sobre cuáles temas es más difícil encontrar información? ¿Por qué? 9. ¿Qué hacen si no encuentran la información que buscan? 10. ¿Qué medios locales de información conoce y que opina de ellos?

Medio Qué ofrece de interés Califíquela USO Y APROPIACIÓN 11. ¿Qué se hace con la información que obtienen?¿Con quiénes más se comparte y de qué

manera? 12. ¿Qué tipo de información se produce en su organización y de qué forma se comparte?

(investigaciones, datos, experiencias) 13. ¿Qué respuestas reciben de sus públicos meta? 14. ¿Tienen algún medio propio de comunicación? Si tiene medios propios:

Tipo de medio: Temas Frecuencia Público meta Distribución/horario Calidad


INFOAGRO 15. Conoce usted INFOAGRO? ( ) Sí (pase a la pregunta 16) ( ) No (Pase a la pregunta 22) 16. ¿En su organización usan InfoAgro? ( ) Sí, ¿Para qué? ( ) No, ¿Por qué? (pase a la pregunta 19) 17. ¿Qué información esperaría usted encontrar en InfoAgro? 18. ¿Con qué frecuencia accesa a la página de InfoAgro? ( ) Diaria ( ) Semanal ( ) Ocasional ( ) Casi nunca 19. ¿Cuál es la principal limitación que tienen para acceder a InfoAgro? 20. ¿Qué opina de InfoAgro? Aciertos y Desaciertos 21. Marque las tres opciones más importantes para que INFOAGRO brinde mejores servicios: ( ) Usar otros medios que no sean solo internet ( ) Ampliar los temas que trata ( ) Usar un lenguaje más sencillo ( ) Promocionar el servicio ( ) Tener más Centros de Información ( ) Contemplar las necesidades de información de las mujeres ( ) Compartir la información en charlas, reuniones u otros espacios. ( ) Capacitando personal en las organizaciones ( ) Otras: 22. Cuál sería la forma o medio ideal para hacerle llegar información a su organización? ( ) Impresos ( ) Reuniones/ visitas ( ) Faxes ( ) Correo electrónico ( ) Programas de radio ( ) Televisión ( ) Otros:


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Valoración de la situación comunicacional en Organizaciones de productores \ as


Región Central Occidental

Nombre de la organización Persona que responde ASPECTOS GENERALES 1. ¿A qué se dedica su organización? 2. En la estructura de su organización, ¿Cuáles son los principales espacios de toma de

decisiones? 3. ¿Desde qué año existe la organización y cuántas personas participan? 4. ¿Tiene una idea de la relación o porcentaje de participación en las siguientes instancias?:

( ) Afiliadas ( ) Asamblea ( ) Comités ( ) Gerencias

( ) Junta Directiva/ Equipo Coordinador ( ) Unidades de trabajo

( ) Otra ( ) NS/NR

5. Su organización cuenta con alguno de los siguientes medios de comunicación:

( ) Teléfono ( ) Fax ( ) Televisor

( ) Internet dedicada ( ) Internet conmutada ( ) Suscripciones

( ) NS/NR ( ) Radio ( ) Otras

6. ¿La organización recibe algún tipo de asistencia técnica? ¿De quién?


7. A qué servicios o facilidades tienen acceso en su organización los hombres y mujeres Servicio Hombres Mujeres

Asesorías en técnicas de producción

Asesorías financieras (planes de inversión, créditos)

Asistencia a cursos

Asistencia a charlas

Capacitación en uso de computadoras

Capacitación en género

Acceso a Internet ¿Quiénes?

8. ¿Cuentan con acciones específicas de género o promoción de la participación de las

mujeres? ¿Cuáles? 9. En su experiencia con organizaciones de mujeres ¿considera que éstos grupos requieren

algún tipo de información o tratamiento especial? NECESIDADES DE INFORMACIÓN 10. ¿Cuáles son los principales temas en los que ustedes necesitan estar informados? (la

información indispensable para el trabajo que realizan) 11. ¿Dónde consiguen esa información? ¿En qué medios? Mencione nombres Temas Tele Radio Prensa Internet Exténs. Vendedor Productor Material

promo. Otros

12. ¿Sobre cuáles temas es más difícil encontrar información? ¿Por qué? 13. ¿Qué hacen si no encuentran la información que buscan? 14. ¿Qué medios locales de información conoce y que opina de ellos? Medio Qué ofrece de interés Califíquela USO Y APROPIACIÓN


15. ¿Qué se hace con la información que obtienen?¿Con quiénes más se comparte y de qué

manera? 16. ¿Qué tipo de información se produce en su organización y de qué forma se comparte?

(investigaciones, datos, experiencias) 17. ¿Qué respuestas reciben de sus públicos meta? 18. ¿Tienen algún medio propio de comunicación? Si tiene medios propios:

Tipo de medio Temas Frecuencia Público meta Distribución/horario Calidad

INFOAGRO 19. ¿Conoce usted INFOAGRO? ( ) Sí (pase a la pregunta 20) No (pase a la pregunta 26) 20. ¿En su organización usan InfoAgro? ( ) Sí, ¿Para qué? ( ) No, ¿Por qué? (pase a la pregunta 23) 21. ¿Qué información esperaría usted encontrar en InfoAgro? 22. ¿Con qué frecuencia accesa a la página de InfoAgro? ( ) Diaria ( ) Semanal ( ) Ocasional ( ) Casi nunca 23. ¿Cuál es la principal limitación que tienen para acceder a InfoAgro?


24. ¿Qué opina de InfoAgro? Aciertos y Desaciertos 25. Marque las tres opciones más importantes para que INFOAGRO brinde mejores servicios:

( ) Usar otros medios que no sean solo internet ( ) Ampliar los temas que trata ( ) Usar un lenguaje más sencillo ( ) Promocionar el servicio ( ) Tener más Centros de Información ( ) Contemplar las necesidades de información de las mujeres ( ) Compartir la información en charlas, reuniones u otros espacios. ( ) Capacitando personal en las organizaciones ( ) Otras: 26. ¿Cuál sería la forma o medio ideal para hacerle llegar información a su organización? ( ) Impresos ( ) Reuniones/ visitas ( ) Faxes ( ) Correo electrónico ( ) Programas de radio ( ) Televisión ( ) Otros:


I N F O A G R O


Metodología para la formulación de Estrategias de Comunicación para InfoAgro.


Introducción En el marco del componente de Comunicaciones del Proyecto, se contempla la realización de Estrategias de Comunicación en cada una de las dos regiones participantes, sobre las bases de los respectivos Panoramas de Comunicación que ya fueron elaborados. El objetivo inicial de estas estrategias era el de acordar a nivel regional el mejor y más efectivo conjunto articulado de actividades para diversificar los canales de comunicación de InfoAgro, de acuerdo con las “ecologías comunicacionales” locales (es decir, con las formas y características propias de la comunicación en cada región y-o comunidad, que deberían haber sido identificadas y establecidas en las valoraciones comunicacionales.). Los resultados obtenidos hasta el momento en términos de valoraciones y panoramas de la comunicación a nivel regional son satisfactorios pero distan de ser una “ecología comunicacional” local. Tal vez el objetivo de establecer esas ecologías era, por un lado, muy ambicioso para el tiempo y los recursos disponibles y, por otro, muy difícil de alcanzar con una muestra tan amplia –como una región entera. Sin embargo, las valoraciones y los panoramas nos revelan importantes desafíos en materia de comunicación para hacer de InfoAgro una herramienta útil y eficiente al servicio de pequeños y medianos productores y productoras costarricenses. Estos desafíos apuntan a la importancia de que las organizaciones públicas y privadas, en especial las más pequeñas y menos consolidadas (y aun más especialmente las de organizaciones de mujeres) reflexionen sobre la importancia de una gestión de información eficiente y adecuada a sus necesidades; sobre los requerimientos de “información a la medida” que realmente ayude a resolver problemas de competitividad (información pertinente, actualizada, completa, oportuna) y sobre la utilización de una combinación de medios y metodologías de mediación pedagógica que hacer esa información accesible a los usuarios de cada organización. De igual manera, las valoraciones también permitieron establecer importantes oportunidades y fortalezas, como la existencia de un conjunto de medios de comunicación y de tecnologías al alcance de las organizaciones; el uso de medios propios como boletines institucionales y espacios en radios locales; la penetración y el uso de medios impresos como el fax; la existencia de interés y disposición por parte de organizaciones e individuos para trabajar en comunicación. El paso a seguir, de acuerdo con el Proyecto y con el Plan Anual, es el de la elaboración de una estrategia de comunicación en cada una de las regiones participantes. Este documento presenta una propuesta metodológica para realizar esas estrategias.


Resultados esperados El resultado que se espera obtener consiste en las bases para multiplicar y diversificar los canales de comunicación de InfoAgro, desde las las organizaciones públicas y privadas participantes, en el marco de unas estrategias regionales de comunicación. Productos (i) Una estrategia de comunicación en la región Brunca y otra en la región Central Occidental,

formulada de manera participativa y con enfoque de género, que permita la diversificación de canales de comunicación de InfoAgro.

(ii) Documento que recoga las reflexiones sobre el papel de la comunicación y la información para el

fortalecimiento de las organizaciones de pequeños y medianos productores y productoras. (iii) Identificación de necesidades de capacitación y formación para el desarrollo de los productos de

comunicación identificados en cada estrategia. Metodología Esta propuesta persigue que el resultado final sea un plan de trabajo totalmente ajustado a las realidades y posibilidades de los distintos actores, considerando que por sus dinámicas y por las características propias de las dos regiones, no siempre será posible desarrollar trabajos conjuntos ni centralizados. Buscamos que cada Centro de Información adecue la estrategia a su trabajo operativo. (i) La formulación de estrategias de comunicación supone un proceso de trabajo colectivo y

sectorial con personas de las organizaciones que alojarán o constituirán Centros de Información en las dos regiones. Se trata de un proceso de “aprender- haciendo” a partir de las necesidades propias.

(ii) En cada región el proceso parte de un momento común, de trabajo en colectivo donde se perfila el tipo de Centros de Información deseado por las organizaciones y conveniente para InfoAgro, se definen sus desafíos básicos, a la vez se revisan los resultados del diagnóstico y se levanta un inventario de recursos para enfrentar los desafíos.

(iii) En un segundo momento, se trabajará con los sectores público y privado por separado. Por un lado, las organizaciones públicas como Agencias de Servicios Agropecuarios y otras entidades sectoriales. Por otro lado, las organizaciones productivas, asociaciones y otras organizaciones –incluidas las organizaciones de mujeres- que constituyan Centros de Información. De esta manera, en sesiones separadas cada “actor” identificará sus estrategias y definirá sus formas de trabajo.

(iv) En un tercer momento, se analizará el “agregado” o conjunto de las estrategias resultantes –de los ejercicios con los sectores público y privado- en cada región para ver las convergencias. Este proceso incluye una “retribución” de resultados, hallazgos y contenidos a las comunidades participantes, con el propósito de establecer posibles tareas comunes.

Actividades Las actividades de la formulación de las estrategias se pueden dividir en dos grupos: unas actividades de corto plazo y otras de mediano plazo.


Actividad Duración Fecha Resultado Participantes

Corto Plazo

Taller Formulación básica de la estrategia Un día 30-11 – 1-12 Estrategia preliminar formulada.

Gestión de la Información 8-10

Definición de CI 10-11

Lenguaje y visión comunes desafíos y oportunidades

Medios alternativos y comunicación Popular 11-12

Definición estrategia regional 1-4

Sesiones individualizadas A definir

Organizaciones públicas

Organizaciones privadas

Misión, visión, líneas de acción, objetivos de comunicación

Mediano Plazo Sesiones de trabajo con organizaciones Un día A definir

Públicas

Privadas

Definición de mensajes prioritarios, públicos meta, medios, actividades

Sistematización de estrategias Un día Estrategias definitivas en regiones

Afinación de estrategias en c-u organización 1 Semana Estrategias particulares en ORG.

Presentación de estrategias 4 horas Estrategias regionales validadas

Estrategia regional

Cada organización


I N F O A G R O Hoja metodológica N.: p.1. Nombre:

Sesión de planificación estratégica

Componente: Planeación estratégica

Notas:

Fecha realización: 04 10 2005 Fecha modificación: 06 10 2005

Necesidades del sistema. Prioridades sectoriales.

1. Que busca INFOAGRO Integrar información Articular información Articular diversos canales y medios de comunicación para mejorar el flujo de información y el

conocimiento Ordenamiento de info y conocimiento Coordinar y articular procesos de info del sector – ser sombrilla Ser portal – espacio de entrada a la información agropecuaria

Llegar a productor (a) con info útil Crear interlocución – doble vía en la comunicación Ser un sistema ágil, dinámico y eficiente Ser portal – espacio de entrada Contribuir al incremento de competitividad especialmente de pequeñas y medianas productores (as)

– estrategias diferenciadas. Crear capacidad para proveer y usar servicios de info que mejoren competitividad Inducir demanda de info en organizaciones en desventaja

Facilitar acceso y uso a pequeños y medianas productores Que la info responsa a necesidades diferenciadas (por género, tamaño, etc.) de usuarios (as) Inducir demanda de info en organizaciones en desventaja

2. Prioridades del sector agropecuario Información para la competitividad. Productos prioritarios: Productos Sensibles. Productos de Exportación – Exportables. Productos con potencialidad de exportación.

Apoyar los procesos de innovación mediante el flujo de información y del conocimiento. Enfasis en información para la exportación Soberanía alimentaria. Enfoque integral, por cadenas agroproductivas, por agrocadenas Promover cambio cultural Normativas y legislación – prácticas amigables, mejores prácticas

MS Planeación Apoyo InfoAgro P-1

I N F O A G R O

Hoja metodológica N.: p.2. Nombre:



PRINCIPIOS ORIENTADORES DEL SISTEMA

Principios orientadores del sistema:

1. Maximización de la sinergia entre los diferentes sistemas de información y comunicación del sector

agropecuario por medio de su articulación e integración.

2. Contribución al mejoramiento de las actividades agropecuarias, especialmente las de los pequeños y

medianos productores y productoras

3. Adecuación, transformación y difusión de la información orientada hacia las personas usuarias

4. Respuesta a las necesidades y respeto a la idiosincrasia de cada región.

5. Promoción de la igualdad entre hombres y mujeres en el acceso, uso, transformación y difusión de la

información.

6. Promoción del uso de canales y medios de comunicación diversos, adecuados a los diferentes

actores.

7. Inclusión de actores sectoriales públicos y privados en los diferentes ámbitos de coordinación,

dirección y gestión

8. Favorecimiento de comunicación participativa para facilitar el flujo de la información y el

conocimiento de doble vía, entre los diferentes actores.


I N F O A G R O

Hoja metodológica N.: p.3. Nombre:



DOFA / FODA

Oportunidades 1. Amplia cobertura telefónica y eléctrica del país. 2. Infraestructura nacional de socios – red. 3. Diversidad de sistemas de información. 4. Posibilidades de crear alianzas con otros entes (público – privado) 5. Contar dentro del SA con una instancia de comunicación especializada (CENCCOD). 6. Apertura del sector académico y de las organizaciones. 7. Actualidad de los Sistemas de Información. 8. Nivel educativo. 9. Grado de conciencia sobre cultura de Información. 10. Tendencia a la privatización. 11. Divulgación de la información en diferentes formatos y para diferentes grupos. 12. TLC – Asociado a competitividad – exportaciones. 13. Programa de Desarrollo Sostenible –ya aprobado. 14. Iniciativa de Gobierno Digital. 15. Interés y conocimiento de TICs por parte de nuevas generaciones. 16. Debilidades 1. Competencia institucional. 2. Falta de recursos para desarrollar concepto amplio de la estructura del sistema (no solo WEB). 3. Falta de liderazgo y compromiso de instancias sectoriales. 4. Falta de claridad y de interiorización del marco conceptual por parte de los diferentes actores de

Infoagro. 5. Falta de trabajo como sistema. 6. Falta de visualización del sistema como una RED –Objetivos del sistema. – Comunicación entre

sistemas. 7. Carencia de apropiación y compromiso de las instituciones. 8. Estructura sectorial directiva no permea la operación en todas las entidades. 9. Falta desarrollar conectividad institucional. 10. Ausente perspectiva de Género en tipo y tratamiento de la información.



11. Ausencia del sector privado (no se ha logrado incorporar al sector privado –usuarios- en la gestión).12. Falta promoción y difusión del sistema (imagen de Infoagro). 13. Concepción de recursos para sistemas de información como un gasto y no como una inversión. 14. Carencia de perfiles idóneos (nivel central y niveles regionales). 15. Fortalezas 1. Existencia de un marco conceptual del sistema de información que va más allá de la WEB. 2. Reconocimiento de la importancia de las TIC, por parte de autoridades del sector. 3. Reconocimiento de la necesidad de integración interna (MAG) en el nivel directivo como en el

técnico. 4. Organizaciones y personas comprometidas. 5. Existencia de un proyecto institucional que inyecta recursos. 6. El Comité Consultivo. 7. Emergencia de perspectiva de género. 8. Formulación de una visión estratégica para Infoagro en el mediano plazo. 9. Amenazas 1. Coyuntura política – cambio de Gobierno. 2. Restricción del gasto público. 3. Carencia de prioridad política del sector agropecuario. 4. TLC 5. Desarticulación sectorial. 6. Diversidad de sistemas de información en el SA. 7. Bajo nivel de alfabetización digital en personas adultas. 8. Imagen deteriorada de Infoagro. 9. Reconocimiento (de Infoagro) en las políticas sectoriales y en la estrategia “Agro21” que privilegian

la información y el conocimiento. 10.

I N F O A G R O Hoja metodológica N.: gi.1. Nombre:

Lista de tipos de información

Componente: Notas: Fecha realización: 25 08 2005 Fecha modificación: 16 09 2005

1. Cosechas, ganado y productos

1.1 Frutas 1.2 Verduras 1.3 Hierbas y especias 1.4 Plantas estimulantes 1.5 Azúcar 1.6 Semillas oleaginosas 1.7 Oleaproteaginosas 1.8 Cereales 1.9 Nueces y granos 1.10 Flores y plantas ornamentales 1.11 Champiñones 1.12 Tabaco 1.13 Silvicultura 1.14 Otras cosechas 1.15 Caballos 1.16 Ganados 1.17 Leche 1.18 Aves 1.19 Cerdos 1.20 Ovejas y cabras 1.21 Acuacultura 1.22 Otros ganados 1.23 Productos procesados

2. Producción

2.1 Ingeniería agrícola y tecnología 2.2 Enfermedades, insectos y parásitos 2.3 Suelo, agua, aire y energía 2.4 Erosión 2.5 Entradas 2.6 Tiempo y clima 2.7 Transformación de los alimentos

MS Gestión de la información Apoyo InfoAgro GI.1

3. Mercado y comercio 3.1 Estadística 3.2 Estudios e informes 3.3 Consumidores 3.4 Etiqueta (Label-Certificación) 3.5 Regulación

4. Distribución y logística

4.1 Transporte interior 4.2 Carga aéreo 4.3 Cargo marítimo 4.4 Cadena fría/fresca 4.5 Almacenamiento 4.6 Empaquetado

5. Seguridad y calidad de los alimentos

5.1 Programa de certificación 5.2 En la finca 5.3 Proceso 5.4 Vigilancia y investigación 5.5 Inspección y aplicación

6. Negocio

6.1 Capacitación 6.2 Ley e impuestos 6.3 Economía 6.4 Programas de ayuda 6.5 Financiación e Inversiones

7. Institucional

7.1 MAG 7.2 Asociaciones Rurales 7.3 Academia, Universidades, Colegios 7.4 Centros de investigación 7.5 Instituciones supranacionales


I N F O A G R O

Hoja metodológica N.: gi.2 Nombre:

Aproximaciones para un “mapeo” de la información clave para la competitividad agrícola.


Mapeo para la información sobre la competitividad en la cadena productiva aplicado a los sectores agropecuarios

1. Introducción Este documento quiere ser una herramienta general de ayuda a la busca de información para la evaluación y la mejora de la competitividad de una cadena productiva. Permite orientar de manera específica los distintos aspectos que deben evaluarse en un análisis de la competitividad. El mapeo no pretende poder definir las características particulares de la competitividad específico a un sector o a un mercado preciso, sino más bien de guiar a su usuario en su investigación para responder a sus necesidades propias de información en términos de competitividad. El usuario podrá también servirse de este mapping como modelo y añadir los elementos de información específico a su cadena productiva. La búsqueda de información podrá hacerse a través de distintas fuentes cuya fiabilidad debe estar reconocida: Estudios (revistas especializadas, institutos de investigación, universidades, etc.) Recortes de prensa Base de datos (Eurostat, USDA, FAO, WORLD BANK, ECLAC-CEPAL, etc.)Búsqueda de mercado

(este tipo de información, de tipo privados o particulares, es abonado) El análisis de la competitividad es una actividad que se realiza sobre una base continua y no debe hacerse de manera esporádica; eso significa que el mayor valor se crea, en cuanto a información, cuando las actividades de investigación se realizan continuamente, en función de la aplicación de un plan estratégico. El ejercicio del análisis de la competitividad es pues un proceso circular que comienza con la definición de temas clave de investigación (key intelligence topics) seguido por la planificación y dirección de la investigación. Este proceso quiere que estas actividades vayan seguidas por la aplicación de cuadros analíticos con el fin de lograr el valor de la información así como la pertinencia (que - porqué - pues). La última etapa, la difusión y la puesta en común, es una etapa crucial puesto que: es en ese momento que se puede medir el impacto de las labores de investigación. La información estratégica debe causar un impacto directa en las orientaciones estratégicas de la organización o confirmándolos, o causando ajustes o cambios importantes. Por otra parte, la información estratégica permite anticipar las nuevas amenazas más que de reaccionar así como desarrollar una mejor gestión de la incertidumbre. Eso permite también mejorar la planificación en: Proporcionando el "early warning" acerca de las amenazas y las oportunidades Mejorando el proceso de toma de decisión Centralizando las actividades de investigación


Creando una cultura competitiva 2. Información estratégica para la competitividad 2.1 Mercado y comercio Perfiles del país Información y datos de mercado Precios al mercado Estudio de mercados Regulaciones comerciales Promoción (5 - al - día) E-comercio Venta al detaile Organico Comercio justo Empresas de los productos Venta al grano 2.2 Logística Cargo aéreo Conservación en cámara frigorífica Puertos Control calidad + Seguro calidad Reefers Carretera y ferrocarril Transporte marítimo 2.3 Política Asociaciones Consumidores Seguridad del alimento Gobierno Groups de lobby Organización Acuerdos multilateral/bilaterales 2.4 Industria Infraestructura pública Estructura del cluster Capacitación


Disponibilidad y arrendamiento de la tierra Mano de obra/costo Energía y agua Entradas Empaquetado Seguro Consultor y negocio de ayuda a la industria 2.5 Finanzas e impuestos Fiscal Subsidios Banco Moneda extranjera 2.6 Agronomía Botánico Cultura: suelo, clima, etc. Irrigación Mantenimiento de las enfermedades y de la cultura Cosecha y post-cosecha 2.7 Actualidad (calendario de eventos) Conferencias Ferias Seminarios 3. Modelo de presentación La presentación del mapeo podría hacerse en forma de un programa informático donde los 7 grupos de información estratégica darían acceso a los distintos temas que contienen. Esta herramienta, con el fin de ser pertinente, debe regularmente ponerse al día. Sin embargo, con vistas a volver esta herramienta accesible a beneficiarios que tienen un acceso más limitado a los ordenadores, sería posible elaborar un mapeo en forma de una imagen física utilizando la semiología gráfica, es decir todo modelo de imagen que se referida a un apoyo gráfico que crea un sistema significado: papel, película, pantalla, cinta magnética o apoyo numérico. Concretamente, el mapeo podría ser un cuaderno, un manual, un prospecto, un cartel, una cartera, etc.


4. Ejemplo: el poster El mapeo podría por ejemplo (ver figura 1) tomar el aspecto de un poster. En este caso, el poster sería representado por una forma inicial, incluyendo a los 7 grupos de información, en un soporte encajonado de gran formato. Se dividirá a cada grupo de información a su vez en un 3o nivel. Además, con el fin de facilitar la comprensión visual, un sistema de color y de símbolo (semiología) podría utilizarse. En el ejemplo presentado a la figura 1, se ve al 1ero nivel los 7 grupos de información. El grupo "Mercado y a comercio" se divide después en el 2o nivel en varios subgrupos, incluido el "Información y datos de los mercados". El 3o nivel de este subgrupo se presentará como el detalle de la información, sea las fuentes de la información buscada. Por otra parte, un cuaderno utilizando el mismo sistema de color y símbolo acompañaría el poster con el fin de explicar con más detalle los componentes del nivel 2 y 3.


Finanza y impuestos

Mercado y comercio

Política

Calendario de los

eventos

Frutas y Hortalizas

Mercado y comercio

Precios

Empresas

E-commercio

Información y datos del mercado

Información y datos del mercado

Revistas

especializadas Centros de commercio

Agencias de inteligencia de

mercado

Estatística

Logística

Industria

Agronomia

Organicó

Comercio justo

Investigación

Nivel 1

Nivel 2

Nivel 3

Figura 1: Ejemplo de una parte de la representación del mapeo

sobre un poster


I N F O A G R O

Hoja metodológica N.: gi.3 Nombre:

Enfoque práctico del mapeo


Enfoque práctico del mapeo de información para un sistema de información agrícola

1. Introducción El mapeo es una herramienta que permite tener una visión del conjunto de los elementos que tienen impacto en la competitividad de las cadenas productivas. Por esta razón, el mapeo puede servir como parte del marco conceptual para el proceso de análisis de la competitividad. La etapa preliminar consiste en definir las necesidades de información. Esta necesidad puede haber sido preestablecida en el plan estratégico del sistema (si lo hay). De de otro modo, es esencial establecer una actividad de definición de las necesidades de información. En efecto, no es necesario que el sistema cubra el conjunto total de la información. Algunos grupos de información (p.ej.: agronomía, impuesto, etc.) pueden estar cubiertos suficientemente y ser accesibles a través de sistemas, lo que no justifica invertir recursos en actividades sobre estos temas. Puede ser también que algunas categorías de información, principalmente los subgrupos de los bloques de información (p.ej.: promoción, acuerdos multilaterales, etc), no sean necesarios para los usuarios del sistema. Así pues, la necesidad de información, así como el nivel de especialización, la calidad, la presentación, los canales de difusión, etc, deben determinarse en función de los usuarios del sistema. Si esta actividad previa al proceso de mapeo aún no se ha realizado, es esencial hacerlo investigación con el fin de determinar con los usuarios los temas que se tratarán así como sus especificaciones. 2. Marco conceptual El marco conceptual contempla 3 componentes: la recolección, el procesamiento y la difusión de la información. 2.1 La recolección Una vez definida la necesidad de información, es importante determinar los parámetros de la recolección de esta información. Es necesario poder determinar, para cada bloque (o subgrupos) de información: la importancia de la información; las fuentes de información; el método de la recolección; la frecuencia de la recolección.


En efecto, no toda la información tiene el mismo nivel de importancia. Es necesario establecer un mecanismo para calificar la importancia estratégica de una información. Esta calificación de la información permitiría a los operadores del sistema definir las prioridades y los esfuerzos que deben realizarse para la investigación y la recolección de cada tipo de información. Esta actividad de recogida no es gratuita ni en tiempo ni inmediata. Dicho mecanismo de calificación de la información podría servir, en un contexto de uso eficiente de los recursos del sistema, para determinar si se debe, por ejemplo, invertir en la suscripción de tal publicación periódica o en la compra de tal programa informático o también, en la definición de la cantidad de tiempo que se debe asignar a la recolección de cada dato. Las fuentes de la información deben también debe ser susceptibles de calificarse y organizarse en un directorio. Para cada fuente, es importante determinar la pertinencia, la fiabilidad y el origen. Esta actividad no es estática y debe reanudarse regularmente. La información es una variable que evoluciona rápidamente, es necesario pues poner al día frecuentemente nuestro directorio de fuentes con el fin de confirmar su validez y sus características. De la misma forma, el método de recolección de la información no puede ser aleatorio y sino que, por el contrario, debe estar consignado en un protocolo. De esta manera, la actividad de recolección se realizará de manera mucho más eficaz. Por otra parte, la importancia de una información puede no tener el mismo peso en el tiempo. Es necesario determinar la periodicidad de la recopilación de esta información. Como ejemplo, se podrían mencionar los precios del mercado de un producto estacional como el mango. Le interesa a los usuarios del sistema conocer de manera diaria y detallada los precios del mercado del mango durante su temporada de cosecha y venta. Aparte de su temporada, esta información pierde su peso especifico (sigue siendo a tal vez necesaria, como contabilización histórica quizá, pero no sobre una base diaria). Así pues, el personal responsable de la recolección debe crear una matriz de análisis de cada fuente. Para ello, en cada grupo de información es necesario determinar: las fuentes: definirlas, determinar la frecuencia de su actualización. la importancia: escala de importancia. nivel de manejo y dominio de la información: baremo de control (tengamos suficientemente

información sobre el tema X...) La matriz servirá de herramienta para planear las tareas de recolección en términos de prioridad, tiempo y periodicidad. 2.2 El procesamiento La segunda etapa consiste en el procesamiento de la información. Como punto de partida, es necesario entender que toda información debe analizarse, compararse, estructurarse y presentarse de manera comprensible y significativa. Todo el valor de la información reside en esta actividad de tratamiento. La información estratégica resulta difícilmente de una acumulación de datos brutos. Como ejemplo, es poco valor un cadro aislado sobre los precios del café. Por el contrario, si se puede comparar un año, o un país, o una etiqueta (label) con otro, se puede entonces lograr una tendencia y se obtiene una información estratégica. El procesamiento debe también tener en cuenta la matriz de análisis de la actividad de recolección así como del plan estratégico del sistema. Una vez más, el tiempo y los recursos que serán concedidos al procesamiento de cada información dependen de las necesidades de los usuarios, de la importancia de la información y de la frecuencia de su actualización.



Estableciendo su propia herramienta de gestión de procesamiento de la información en función de estos criterios (necesidades, importancia, actualización, etc. estará en condiciones de evaluar la capacidad del sistema para procesar la información. Será entonces más fácil ajustar las orientaciones estratégicas del sistema conociendo su capacidad y sus perspectivas futuras de procesamiento. 2.3 La difusión El procesamiento, como se dijo, permite crear el valor de la información. Sin embargo, para poder apreciar este valor, la información debe difundirse correctamente. En primer lugar, según la información y los usuarios objetivos del sistema, es necesario determinar los canales de difusión convenientes (documento papel, radio, sitio Internet, boletín electrónico y/o papel, televisión, persona a persona, etc). Además, siempre según las necesidades de los usuarios y de la importancia de la información, es necesario determinar la frecuencia de la difusión. En efecto, el tiempo o los precios, son información que evoluciona diariamente, mientras que el perfil de un país o la ley de propiedad de la tierra cambian de manera menos frecuente. 3. Herramienta estratégica Así pues, el análisis de los tres componentes del sistema de información nos permite no sólo definir las capacidades del sistema, sino también servir de base estratégica a la elaboración de un plan de acción concreto. Con el fin de imaginar bien el conjunto de las características de la información a través de los tres componentes, es útil construir una matriz recapitulativa (ver figura 1).

Figura 1: Matriz recapitulativa de los componentes del mapeo Recolección Procesamiento Difusión Tema Fuente Metodo Frecuencia Frecuencia Nivel de control Medio Frecuencia A B C D Además de las características de la información, es importante comprobar regularmente la satisfacción de los usuarios en cuanto a los servicios prestados por el sistema. Idealmente, los usuarios deben tener la posibilidad de retroalimentación y deben ser consultados frecuentemente, ya que la evaluación de los componentes del sistema no está completa si no se garantiza que el sistema sigue la evolución de las necesidades de los usuarios. Por ello, será también más fácil determinar las orientaciones futuras del sistema. Al analizar de manera específica todos los componentes, las características y las necesidades de la información, también podrá determinarse si el sistema de información deba tomar una vocación temática (determinado tema solamente) o especializarse en algunas actividades.

En efecto, según las necesidades y su capacidad, el sistema deberá concentrar sus recursos sobre los temas de información más importantes para los beneficiarios y quizá olvidar otros a otros sistemas. Así mismo, el sistema podría dedicarse a uno solo de los 3 componentes del mapeo. Esta situación podría ser necesaria, por ejemplo, en condiciones de racionalización de los recursos. Podría entonces considerarse que se estableciera una asociación con otros sistemas con el fin de suelir los elementos faltantes del proceso.

Etapas

Fuente Frecuencia Método y valoración Organización / Gestión Análisis Monitores y seguimiento

Emisión, Difusión, Publicación

Realimentación "Feedback", Evaluación

Tema y Tipo Público Meta Medio de comunicación Frecuencia

Explicación Fuente Con qué frecuencia se debe recolectar la información

Quién se encarga de filtrar la información, mecanismos de recolección de acuerdo a las necesidades de información pre-establecidas (Categorías, tipos de productos, tipo de mercado, tipo de empaque, etc)

Digitalizar la información, crear y/o alimentar una base de datos con la información digitalizada, establecer los vínculos con otras bases de datos y/o con otros sistemas

Análisis de la información por rúbricas, ejemplos: partcipación en el mercado, estacionalidad, origen de los productos, destinos, volumen de producción, volumen de exportación, precio en el mercado, etc.

Decisión de gestión de la información: ciclo de vida de la información, archivar, eliminar o renovar la información

Difusión de la información, "repetición". Boletines, folletos, reportes, internet, etc

Comentarios de las personas usuarias sobre la información para futuros usos y búsquedas

Mercado y comercioCompetitividad Tecnología y ProducciónInformación estadísticaSanidad animal y vegetalFinanzasInformación institucional

Con base en el análisis realizado, se decide el Público meta, el medio de comunicación y la frecuencia. Se traduce la información de acuerdo con la categoría seleccionadas y se elabora el mensaje de comunicación. Puede haber varios públicos, diferentes frecuencias, para un mismo tipo de información. Por ejemplo para pequeños exportadores, la frecuencia puede ser mensual mientras que para los pequeños productores puede ser trimestral

DifusiónRecolección Procesamiento

Transformación

I N F O A G R O Hoja metodológica N.: gi.4 Nombre:

Herramienta: Manejo de la información


Mercado y comercioMercados Internacionales

EuropaFrutas y verduras

Piña Eurostat- CD Rom, Internet.

Mensual. Nombre de responsible, excel u otra. Consulta internet, CD Rom, bases de datos Eurostat. Lista de categorias.

1. Importación europea de Piña Costa Rica. 2. Importación europea de Piña de varios orígenes. 3. Vínculo con bases de datos de exportaciones Piña Costa Rica a Europa.

Análisis de la piña de acuerdo a los rúbricas escogidos y explicar.

Actualizarla cada mes la información. Trasladar a otro archivo la información antigua.

Pequeños y Medianos productores en Brunca.

Boletín impreso. Trimestral. Imprimir boletines y emitirprograma.

Ejemplo: Producto: piña costarricense, Mercado de exportación: Europa

información para la competitividad y el desarrollo - infoagro

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