Influencia del Derecho y Economa y su Influencia en el Desarrollo Nacional del PerJudith Santome Sanchez (2010)

A fin de entender la Influencia del Derecho y la Economa en el Desarrollo Nacional es necesario primero establecer el concepto de ambos. Conceptualizaremos la Economa, segn la definicin de Mainvaud La economa es la ciencia que estudia como los recursos escasos se emplean para la satisfaccin de las necesidades de los hombres que viven en sociedad; se interesa, por un lado, en las operaciones esenciales tales como la produccin, la distribucin y el consumo de los viene y, por otro, en las instituciones y las actividades que tiene por objeto facilitar dichas operaciones

Mientras que, entendemos como derecho al conjunto de leyes, reglas y normas de cumplimiento obligatorio que conforma el orden jurdico vigente de un Estado, su fin es el permitir la convivencia de los hombres en armona, conforme a la justicia y la paz.

Las leyes, traducen el anhelo de los pueblos de disfrutar de un nivel apropiado de paz, en donde sus necesidades se encuentren plenamente satisfechas, es decir que las leyes estn al servicio del hombre, siendo al Estado a quien le corresponde hacerlas respetar.

Dentro del orden jurdico a la Constitucin Poltica de un pas se conoce como la ley de leyes, porque no existe ninguna ley sobre esta ley y contiene el ordenamiento jurdico del estado, especialmente, la organizacin de los poderes pblicos y sus competencias, los fundamentos de la vida econmica y social, los deberes y derechos de los ciudadanos.

Conocemos que las distintas teoras econmicas le otorgan a uno u a otro la primaca en la determinacin social. El Marxismo, sostiene que la economa determina el rumbo social y por ende el de la superestructura del derecho, otras piensan que entre ambos existen una interactuacin que les hace aparecer como mutuamente influenciables. Y finalmente, existe un tercer sector doctrinario que manifiesta que ambos son aspectos que slo tericamente pueden distinguir, pero en la realidad social se presentan como indesligables.

En relacin al desarrollo Nacional el derecho contribuye a que se legislen reglas claras en que se desarrolle el mercado, y que por lo tanto el pas sea ms atractivo para el mercado, tomemos por ejemplo el siguiente, la Constitucin del 79, con claros tintes socialistas, regulo ampliamente las diferentes actividades econmicas permitiendo los controles de precios, control de cambios, planificacin econmica, nacionalizaciones y dems medidas econmicas, e inclusive amparaba el intento de estatizacin del Banca, medidas que terminaros alejando la inversin privada y gener la mayor burocratizacin del Estado.

Por otro lado tenemos la Constitucin de 1993 puede ser calificada como de un liberalismo social, moderna, que intenta insertarse en una economa internacional de mercado (abierta) pero potenciando la fuerza y la defensa de su propia poblacin (arts.44 y 63). Una de las diferencias significativas entre el rgimen econmico de la Constitucin del 79 con la de 1993 se inscribe en el papel empresarial del Estado.

Segn la primera el Estado realizaba actividades empresariales de modo activo. Era un Estado empresario: as se lee en su art.113: "El Estado ejerce su actividad empresarial con el fin de promover la economa del pas, prestar servicios pblicos y alcanzar los objetivos de desarrollo".

A la inversa, la Constitucin de 1993, condiciona la intervencin del Estado slo a los casos en que por "ley expresa, el Estado puede realizar subsidiariamente actividad empresarial, directa o indirecta, por razn de alto inters pblico o de manifiesta conveniencia nacional(art.60).

En el primer caso el fundamento fue la necesidad de que las riquezas queden a favor de los peruanos y que la soberana nacional est asegurada. En resumen los argumentos ideolgicos fueron la rentabilidad y la soberana.En el caso de la Constitucin del 93, los argumentos son los mismos, pero desde una perspectiva diferente, objetiva, real, es decir cientfica, en base a la experimentacin, como resultado de ello el Per logr acumular un crecimiento econmico de 72.4 por ciento entre los aos 2002 y 2010