indice - congresochiapas...se establecieron los objetivos y las estrategias estatales en materia de...
TRANSCRIPT
1
INDICE
PRESENTACIÓN
1.- COMISIÓN NACIONAL DE DESARROLLO SOCIAL
2.- RELACIÓN INTERNACIONAL (UNIÓN EUROPEA)
2.1.- Programa Desarrollo Social Integrado y Sostenible
3.- PROGRAMA SECTORIAL DE DESARROLLO SOCIAL
4.- PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL
5.- PROGRAMA PISO FIRME NOS UNE
6.- SUBCOMITÉ ESPECIAL PARA EL SEGUIMIENTO DE LA CRUZADA
CONTRA EL HAMBRE EN EL ESTADO DE CHIAPAS
CONCLUSIÓN.
2
PRESENTACIÓN:
El quehacer institucional que ha realizado la Secretaría de Desarrollo y Participación Social, es el factor donde se conjugan las políticas públicas, diseñadas para abatir los indicadores sociales de pobreza extrema y carencia alimentaria, con acciones que cubren diversos matices.
Es importante precisar que por mandato del CIUDADANO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, LICENCIADO MANUEL VELASCO COELLO, se ha propiciado un vínculo y una coordinación estrecha con los Gobiernos Federal y Municipales, lo que ha permitido que este Organismo Público genere planes, programas y proyectos enfocados al eje rector denominado Familia Chiapaneca, contemplados dentro del Plan Estatal de Desarrollo
En un año, sumamente difícil por consideraciones de carácter económico y financiero, nuestra encomienda fue, que todas las actividades estuvieran atendidas conforme a las disposiciones de austeridad y racionalidad en el ejercicio del gasto.
Con el apoyo recibido de parte del TITULAR DEL EJECUTIVO ESTATAL, lo realizado fue buscando el bien común de los grupos más vulnerables y desprotegidos, a quienes se les debía otorgar una atención real y directa, que impactara en su entorno familiar.
Hoy avanzamos, con mucho más certeza y certidumbre, el camino andado nos permite visualizar mejores oportunidades a la población en desamparo, refiriéndome a oportunidades que habrán de generarse, Chiapas, con la guía de su GOBERNADOR, está más fortalecido que nunca, ya que cuenta con cimientos sólidos, gracias a que este Gobierno es incluyente, propositivo y sobre todo cercano a su gente.
1.- COMISIÓN NACIONAL DE DESARROLLO SOCIAL
3
Miembro numerario de la Comisión Nacional de Desarrollo Social, con presencia
en cuatro reuniones nacionales, realizadas en la Ciudad de México, Distrito
Federal, con la participación de la Maestra María del Rosario Robles Berlanga,
Secretaria de Desarrollo Social.
Los vínculos de colaboración interinstitucional entre la Federación y el Estado, son
estrechos y se fortalecen en las reuniones donde participamos, que generan la
implementación y el seguimiento de los planes, programas y proyectos.
4
Chiapas a través de la Secretaría de Desarrollo y Participación Social, es
responsable del Grupo de Normatividad de la Comisión Nacional de Desarrollo
Social, participando en la toma de las diversas decisiones, habiéndose realizado
observaciones al Documento Resultante de las Consultas Regionales Occidente,
Sur – Sureste, Centro y Norte, que fueron presentadas ante las Cámaras de
Senadores y Diputados, para que se atiendan recomendaciones presupuestales
contenidas en el Documento Propositivo para fortalecer la Cruzada Nacional
Contra el Hambre.
5
2.- RELACIÓN INTERNACIONAL (UNIÓN EUROPEA)
Durante la última década México y la Unión Europea han emprendido lazos de una
estrecha amistad que se refleja en acciones de cooperación para el desarrollo y en
donde nuestro Estado participa de manera activa e importante para lograr
acciones de cohesión social como una herramienta novedosa que se orienta al
desarrollo de políticas públicas y prácticas institucionales que fortalezcan la
participación del sector social.
La contribución de estas experiencias, están logrando que exista una coherente
interacción entre los procesos de legislación, los instrumentos de financiación así
como en la cooperación de las autoridades, los sectores sociales y la sociedad
civil, dan certidumbre a las acciones y recursos destinados a la cooperación.
El programa se compone de tres objetivos, los dos primeros son de carácter
federal y el tercero corresponde al Gobierno del Estado de Chiapas y se
desarrolla con el Gobierno, los Municipios y las Comunidades, para la
construcción de políticas públicas y buenas prácticas para el desarrollo local
sostenible y la cohesión social.
No obstante las difíciles condiciones de liquidez monetaria que enfrentamos éste
año, el programa se sigue desarrollando, por eso aseguramos nuestra
participación como Entidad, mediante la permanencia y operación del equipo de
trabajo y aportaciones en especie.
6
2.1.- PROGRAMA DESARROLLO SOCIAL INTEGRADO Y SOSTENIBLE
La Secretaría de Desarrollo y Participación Social, fue el vínculo para que la
Comisión para el Desarrollo y Fomento del Café en Chiapas, contando con el
apoyo de la Unión Europea, elaborara por primera vez en esta Entidad Federativa,
el Plan Estatal de Desarrollo de la Cafeticultura en Chiapas para el periodo 2013 –
2018,desarrollado por expertos internacionales y que contiene la atención a 47
municipios cafetaleros que están incluidos dentro de los 55 del Programa Cruzada
Contra el Hambre en el Estado de Chiapas.
En este marco se entregaron 3’150,000.00 a tres organizaciones cafetaleras para
que obtuvieran créditos por 9’000,000.00 para acopiar 9,803 quintales de café
pergamino para su comercialización en Europa y Estados Unidos, beneficiando a
1,193 familias.
7
4.- PROGRAMA SECTORIAL DE DESARROLLO SOCIAL
Se establecieron los objetivos y las estrategias estatales en materia de Desarrollo
Social; incluyendo las acciones que desde las distintas políticas públicas atienden
a este sector, contribuyendo al desarrollo social y al combate de la desigualdad,
dando seguimiento a todos los programas establecidos, en este ámbito del
desarrollo social hemos contemplado que los habitantes del Estado gocen de un
bienestar generalizado, sustentable y equitativo, basado en el desarrollo humano
integral. La Secretaría de Desarrollo y Participación Social, como cabeza de sector
coordina el Subcomité Sectorial de Desarrollo Social y somos los responsables de
este eje rector denominado 2. FAMILIA CHIAPANECA, contenido en el Plan Estatal de Desarrollo.
En lo que respecta a este eje de políticas públicas, la atención se centra
fundamentalmente en todas las familias chiapanecas, para que puedan gozar de
una vida digna con salud y educación de calidad, en pleno uso de sus derechos
humanos y sociales, fundamentados y consagrados en la Constitución.
Reafirmando que para el GOBIERNO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO,
encabezado por el LICENCIADO MANUEL VELASCO COELLO, lo más
importante es la familia, pues esta representa la base de los valores, el trabajo y
las aspiraciones, propiciando para su bienestar políticas de desarrollo humano y
social, que dan combate frontal a la pobreza extrema, marginación y desigualdad
social, con estricto respeto a los derechos de la población indígena, niñez y
personas con capacidades diferentes, impulsando a la juventud y a las mujeres
con equidad e igualdad de oportunidades.
INCLUSIÓN SOCIAL
8
Otorgamos una atención integral, en acciones de derechos económicos, jurídicos
y sociales (prótesis, suministros médicos, canasta básica con artículos para
bebés, atención a menores), con la participación de:Secretaría de Desarrollo y
Participación Social, BANCHIAPAS, Secretaría de Pueblos y Culturas Indígenas,
Secretaría de la Juventud Recreación y Deporte y Secretaría de Desarrollo y
Empoderamiento de la Mujer.
Responsable: Sistema Para el Desarrollo Integral de la Familia
JUNTOS POR UNA ALIMENTACIÓN SALUDABLE
9
Responsable: Sistema Para el Desarrollo Integral de la Familia
Brindamos mejores condiciones alimentarias a las familias, mejorando condiciones
alimenticias de familias en pobreza y contribuyendo a la sostenibilidad alimentaria,
ofreciendo proyectos de alimentación (paquete de aves y semillas, desayunos
escolares, raciones alimenticias, despensas a mujeres embarazadas), con la
colaboración de: Secretaría de Desarrollo y Participación social, Sistema para el
Desarrollo Integral de la Familia y Secretaría de Salud.
ECONOMÍA SOCIAL SUSTENTABLE
10
Incrementamos el número de financiamientos, para fortalecer las actividades
económicas (financiamientos, cursos, apoyos económicos) con:BANCHIAPAS,
Secretaría de Desarrollo y Participación social, Secretaría de Pueblos y Culturas
Indígenas, Secretaría de Desarrollo y Empoderamiento de la Mujer, Comisión para
el Desarrollo y Fomento del Café y Secretaría de Economía.
Responsable: BANCHIAPAS
JUVENTUD CON OPORTUNIDADES
11
Responsable Secretaría de la Juventud Recreación y Deporte
La juventud es la etapa en la cual los individuos se incorporan a la actividad
económica, iniciando su vida en pareja y empiezan su reproducción, lo que en
términos de política pública implica garantizar necesidades tan diversas como
educación, empleo y salud, los cuales permitan elevar su calidad de vida y
capacidades, no olvidando que Chiapas es una de las 8 Entidades Federativas,
que concentra más de la mitad de la población considerada como joven.
Garantizamos oportunidades sociales, económicas, jurídicas y de salud integral
(despensas, apoyos económicos, premios en efectivo) con la Secretaría de la
Juventud Recreación y Deporte.
5.- PROGRAMA DE EMPLEO TEMPORAL
12
El Programa de Empleo Temporal, para el ejercicio fiscal 2013, tuvo como
propósito fundamental fortalecer la economía de localidades con alto grado de
marginación.
Se incluyeron dentro de la Cruzada Contra el Hambre en el Estado de Chiapas los
municipios de Ocotepec, San Lucas, Aldama, Mitontic, Santiago El Pinar,
Amatenango del Valle, Chalchihuitán, Chanal, Sitalá, Maravilla Tenejapa y Las
Margaritas, un total de 11 municipios y 12 localidades.
Este programa también abarcó otros municipios tales como: Tecpatán, Tapilula,
Simojovel, Soyaló, Ostuacán, Metapa de Domínguez, Escuintla, Villa Comaltitlán,
Frontera Hidalgo y Motozintla, lo que refleja una atención en 10 municipios, con un
número de 11 comunidades atendidas.
Se trabajó en nueve regiones de la geografía chiapaneca, siendo estas
Mezcalapa, Los Llanos, Altos Tseltal - Tsotsil, De Los Bosques, Norte, Soconusco,
Sierra Mariscal, Selva Lacandona y Meseta Comiteca.
Se hicieron trabajos inherentes a rehabilitación de aulas, construcción de plaza
cívica, rehabilitación de bodega, construcción de enmallado, construcción de
barda perimetral, rehabilitación de cocina, rehabilitación de sanitarios y
reconstrucción de la casa del maestro, estas acciones como se señala tuvieron
como prioridad al sector educativo.
El presupuesto ejercido fue una mezcla de recursos Federal y Estatal conformado
por 1’190,014.02 y 1’881,350.00, respectivamente, con un total de
3’071,364.02 (el costo del jornal fue de 61.00)
El número de jornales alcanzados fue de 37,386 beneficiando a 432 personas,
275 hombres y 157 mujeres.
REGIÓN III MEZCALAPA
13
REHABILITACION DE UN AULA DE 6.00 X 8.00 METROS Y CONSTRUCCION DE 5 ANDADORES PARA LA ESCUELA PRIMARIA ANGEL ALBINO CORZO EN LA LOCALIDAD DE SAN ISIDRO, MUNICIPIO DE OCOTEPEC.
CONSTRUCCION DE PLAZA CIVICA DE 20.00 X 18.00 METROS PARA LA ESCUELA PRIMARIA IGNACIO ZARAGOZA, EN LA LOCALIDAD DE FRANCISCO I. MADERO, MUNICIPIO DE TECPATÁN.
LOCALIDAD MUNICIPIO INVERSION
JORNALES BENEFICIADOS FEDERAL ESTATAL SUMA
SAN ISIDRO OCOTEPEC 50,000.00 50,000.00 100,000.00 1278 18
FRANCISCO I. MADERO TECPATAN 35,530.00 64,470.00 100,000.00 1275 15
SUMA 85,530.00 114,470.00 200,000.00 2553 33
REGIÓN IV DE LOS LLANOS
14
REHABILITACION DE LOSA DE UN AULA DE 6.00 X 8.00 METROS, COCINA DE 8.00 X 6.80 METROS Y ANDADOR DE 5.20 X 3.80 METROS DE LA ESCUELA PRIMARIA CLAUDIO CORTES CASTRO EN LA CABECERA MUNICIPAL DE SAN LUCAS.
LOCALIDAD MUNICIPIO INVERSION
JORNALES BENEFICIARIOS FEDERAL ESTATAL SUMA
CABECERA MUNICIPAL SAN LUCAS 53,295.00 96,705.00 150,000.00 1800 20
SUMA 53,295.00 96,705.00 150,000.00 1800 20
REGIÓN V ALTOS TSELTAL – TSOTSIL REHABILITACION DE ENMALLADO PERIMETRAL DE 400.00 METROS LINEALESPARA LA ESCUELA PRIMARIA LIC. BENITO JUAREZ GARCIA EN LA CABECERA MUNICIPAL DE ALDAMA.
REHABILITACION DE 6 AULAS DE 6.00 X 8.00 METROS PARA ESCUELA PRIMARIA CUITLAHUAC EN LA LOCALIDAD DE SUYALHO, MUNICIPIO DE MITONTIC.
15
REHABILITACION DE 2 AULAS Y COLOCACION DE 200.00 METROS LINEALES DE ENMALLADO PERIMETRAL PARA LA ESCUELA PRIMARIA JOSE MARÍA MORELOS Y PAVON EN LA LOCALIDAD DE EL RELICARIO, MUNICIPIO DE SANTIAGO EL PINAR.
LOCALIDAD MUNICIPIO INVERSION JORNAL BENEFICIARIOS
FEDERAL ESTATAL SUMA SAN PEDRO COTZILNAM ALDAMA 53,295.00 96,705.00 150,000.00 1780 20
ALAMUL MITONTIC 53,295.00 96,705.00 150,000.00 1800 20
EL RELICARIO SANTIAGO EL PINAR 53,295.00 96,705.00 150,000.00 1780 20
CABECERA MUNICIPAL
AMATENANGO DEL VALLE 49,285.43 89,429.57 138,715.00 1660 20
CANTEAL CHALCHIHUITAN 45,540.93 82,635.07 128,176.00 1515 15
SIBERIA CHANAL 88,257.95 160,146.07 248,404.02 2950 25
SUYALHO MITONTIC 53,295.00 96,705.00 150,000.00 1800 20
SUMA 396,264.31 719,030.71 1,115,295.02 13285 140
REGIÓN VI DE LOS BOSQUES
16
REHABILITACION DE AULA DE 16,00X10,00 METROS PARA EL JARDIN DE NIÑOS FRANCISCO JAVIER MUJICA EN LA LOCALIDAD DE LA PIMIENTA MUNICIPIO DE SIMOJOVEL.
REHABILITACION DE 4 AULAS DE 6.00 X 8.00 METROS, COCINA DE 6.00 X 4.00 METROS Y ANDADOR DE2.00X12.00 METROS PARA LA ESCUELA PRIMARIA FRENTE POPULAR EN LA LOCALIDAD FRANCISCO SARABIA, MUNICIPIO DE SOYALÓ.
LOCALIDAD MUNICIPIO INVERSION
JORNALES BENEFICIARIOS FEDERAL ESTATAL SUMA
CABECERA MUNICIPAL TAPILULA 35,530.00 64,470.00 100,000.00 1350 15
LA PIMIENTA SIMOJOVEL 53,295.00 96,705.00 150,000.00 1925 25
FRANCISCO SARABIA SOYALO 35,530.00 64,470.00 100,000.00 1320 15
SUMA 124,355.00 225,645.00 350,000.00 4595 55
REGIÓN VIII NORTE
REHABILITACION DE 1 DE AULA DE 18.00 X 7.00 METROS, SANITARIO Y 120.00 METROS LINEALES DE ENMALLADOPERIMETRAL PARA LA ESCUELA PRIMARIA JOSEFA ORTIZ DE DOMÍNGUEZ DE LA LOCALIDAD DE PARAISO SEGUNDA SECCIÓN, MUNICIPIO DE OSTUACÁN.
17
LOCALIDAD MUNICIPIO INVERSION
JORNAL BENEFICIARIOS FEDERAL ESTATAL SUMA
PARAISO SEGUNDA SECCION OSTUACAN 35,530.00 64,470.00 100,000.00 1275 15
SUMA 35,530.00 64,470.00 100,000.00 1275 15
REGIÓN X SOCONUSCO REHABILITACION DE SERVICIOS SANITARIOS DE 6.00 X 8.00 METROS Y PORTICO PARA LA
ESCUELA PRIMARIA JOSE MARIA MERCADO DE LA LOCALIDAD DE OVANDO TURQUÍA,
MUNICIPIO DE ESCUINTLA.
18
RECONSTRUCCION DE LA CASA DEL MAESTRO DE 12.80 X 6.40 METROS UBICADA EN LA ESCUELA PRIMARIA AMADO NERVO, EN LA LOCALIDAD DE CANTÓN ZAPALUTA, MUNICIPIO DE VILLA COMALTITLÁN.
REHABILITACION DE 14 AULAS DE 6.00 X8.00 METROS PARA LA ESCUELA PRIMARIA GENERAL ANGEL ALBINO CORZO EN LA CABECERA MUNICIPAL DE FRONTERA HIDALGO.
LOCALIDAD MUNICIPIO INVERSION
JORNAL BENEFICIARIOS FEDERAL ESTATAL SUMA
CABECERA MUNICIPAL METAPA DE DOMINGUEZ 53,295.00 96,705.00 150,000.00 1780 20
OVANDO TURQUIA ESCUINTLA 40,404.36 73,314.64 113,719.00 1350 15
CANTON ZAPALUTA VILLA COMALTITLAN 35,530.00 64,470.00 100,000.00 1188 18
CABECERA MUNICIPAL FRONTERA HIDALGO 102,114.35 47,885.65 150,000.00 1780 20
SUMA 231,343.71 282,375.29 513,719.00 6098 73
19
REGIÓN XI SIERRA MARISCAL
CONSTRUCCION DE UN AULA DE 4.50 X 8.00 METROS PARA JARDIN DE NIÑOS FRANCISCO PIZARRO DEL BARRIO REFORMA, CABECERA MUNICIPAL DE MOTOZINTLA.
LOCALIDAD MUNICIPIO INVERSION
JORNAL BENEFICIARIOS FEDERAL ESTATAL SUMA
BARRIO REFORMA MOTOZINTLA 50,000.00 53,750.00 103,750.00 1230 15
BARRIO SAN LUCAS MOTOZINTLA 50,000.00 68,600.00 118,600.00 1500 20
SUMA 100,000.00 122,350.00 222,350.00 2730 35
REGIÓN XII SELVA LACANDONA CONSTRUCCION DE UNA COCINA ESCOLAR DE 7.00 X 8.00 METROS PARA LA ESCUELA PRIMARIA EMILIANO ZAPATA DE LA CABECERA MUNICIPAL DEL MUNICIPIO DE SITALÁ
LOCALIDAD MUNICIPIO INVERSION
JORNAL BENEFICIARIOS FEDERAL ESTATAL SUMA
CABECERA MUNICIPAL SITALA 71,060.00 128,940.00 200,000.00 2375 25
SUMA 71,060.00 128,940.00 200,000.00 2375 25
REGIÓN XV MESETA COMITECA
20
REHABILITACION DE 3 AULAS DE 7.00 X 5.00 METROS Y SANITARIOS DE 2.00 X3.00 METROS Y 160METROS LINEALES DE ENMALLADO PERIMETRAL PARA LA ESCUELA PRIMARIA ROSARIO CASTELLANOS EN LA COMUNIDAD DE VIEJO MONTECRISTO MUNICIPIO DE LAS MARGARITAS.
LOCALIDAD MUNICIPIO INVERSION
JORNAL BENEFICIARIOS FEDERAL ESTATAL SUMA
NUEVA SABANILLA MARAVILLA TENEJAPA 50,000.00 50,000.00 100,000.00 1235 13
VIEJO MONTECRISTO LAS MARGARITAS 42,636.00 77,364.00 120,000.00 1440 20
SUMA 92,636.00 127,364.00 220,000.00 2675 33
6.- PROGRAMA PISO FIRME NOS UNE
21
Con una inversión del Gobierno Estatal de 60’000,000.00 este año de 2013 y con
el propósito de contribuir a elevar la calidad de vida de la población que habita en
zonas rurales y colonias populares con mayor rezago social, se propiciaron
condiciones dignas con criterios de sanidad y seguridad, mediante acciones de
mejoramiento de la vivienda, a través del Programa Piso Firme NOS UNE.
Los municipios que obtuvieron este beneficio fueron:
MUNICIPIO REGION ACCIONES VOLUMETRIA
CHIAPA DE CORZO I METROPOLITANA 528 16,896
FRONTERA COMALAPA XI SIERRA MARISCAL 788 25,216
CHICOMUSELO XI SIERRA MARISCAL 525 16,800
MOTOZINTLA XI SIERRA MARISCAL 787 25,184
TEOPISCA V ALTOS TSOTSIL-TSELTAL 525 16,800
TILA XIV TULIJA TSELTAL CHOL 525 16,800
LA TRINITARIA XV MESETA COMITECA 525 16,800
OCOSINGO XII SELVA 525 16,800
CHILON XIV TULIJA TSELTAL CHOL 525 16,800
VILLA CORZO VI FRAILESCA 525 16,800
VILLA FLORES VI FRAILESCA 525 16,800
ALTAMIRANO XII SELVA 525 16,800
CINTALAPA II VALLES ZOQUE 525 16,800
OCOZOCOAUTLA II VALLES ZOQUE 525 16,800
PALENQUE XIII MAYA 525 16,800
YAJALON XIV TULIJA TSELTAL CHOL 525 16,800
Las acciones del proyecto consistieron en la entregaal beneficiario de un apoyo
integralde hasta 32 metros cuadrados de piso firme de concreto, aportándose con
22
ello una infraestructura habitacional a sus viviendas que impactó de manera
directa en el bienestar de las personas y en la prevención de problemas
gastrointestinales y dermatológicos.
La construcción del piso firme de concreto hidráulico realizado en cada vivienda es
de las siguientes características: resistencia de f’c=150 kg/cm2 de 8 centímetros
de espesor, acabado pulido con llana metálica, que incluye preparación de la
superficie, arena limpia, grava de la región tamaño máximo de agregado igual a
3/4, nivelación, relleno con material mejorado, compactación, cimbrado y
descimbrado, colado, curado, así como el acarreo de los materiales hasta el lugar
de la ejecución de la obra, herramienta menor, maquinaria y equipo, mano de
obra, pruebas de revenimiento y calidad de concreto, acarreo de sobrantes a tiro
libre fuera de la obra y todo lo necesario para su correcta ejecución.
El piso firme, consideró 16 municipios, incluidos dentro de la Cruzada contra el
Hambre en el Estado de Chiapas, con 8,928 acciones, para beneficiar a igual
número de familias, representando a 44,640 personas como beneficiados.
Por situaciones técnicas esta meta fue exitosamente rebasada, alcanzando más
de 10,000 pisos firmes, más de 10,000 familias y más de 55,000 personas
atendidas.
Esto representa 285,696 metros cuadrados de construcción, generando, 35,712
jornales directos.
23
MUNICIPIO REGION ACCIONES VOLUMETRIA
FRONTERA COMALAPA XI SIERRA MARISCAL 788 25,216
MUNICIPIO REGION ACCIONES VOLUMETRIA
CHICOMUSELO XI SIERRA MARISCAL 525 16,800
24
MUNICIPIO REGION ACCIONES VOLUMETRIA
MOTOZINTLA XI SIERRA MARISCAL 787 25,184
MUNICIPIO REGION ACCIONES VOLUMETRIA
OCOSINGO XII SELVA 525 16,800
25
MUNICIPIO REGION ACCIONES VOLUMETRIA
YAJALON XIV TULIJA TSELTAL CHOL 525 16,800
26
El día martes 10 de diciembre de 2013, con un aforo de aproximadamente 8,000
personas, en el Ejido Juan de Grijalva, Municipio de Chiapa de Corzo, el
CIUDADANO GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, LICENCIADO
MANUEL VELASCO COELLO, acompañado en este acto por el Subsecretario de
Desarrollo Social y Humano de la Secretaría de Desarrollo Social, Licenciado
Ernesto Javier Nemer Álvarez, declara concluido el Programa Piso Firme NOS
UNE para el ejercicio fiscal 2013, programa que rebasó las expectativas
planeadas en cuanto a número de beneficiados.
27
Visita a la Señora Elvia Cantoral Guzmán jefa de familia beneficiada con Piso
Firme en el Ejido Juan de Grijalva, Municipio de Chiapa de Corzo.
28
Perspectiva del acto Piso Firme NOS UNE, con la asistencia de los beneficiados
de los diferentes municipios incluidos en éste programa para el año 2013.
29
7.- SUBCOMITÉ ESPECIAL PARA EL SEGUIMIENTO DE LA CRUZADA CONTRA EL HAMBRE EN EL ESTADO DE CHIAPAS
El 21 de enero de 2013, el PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LOS ESTADOS
UNIDOS MEXICANOS, LICENCIADO ENRIQUE PEÑA NIETO, inició en Tierras
Chiapanecas el programa más importante de su administración, La Cruzada
Nacional Contra el Hambre, cuyos objetivos son: erradicar el hambre en el país;
eliminar la desnutrición infantil; fomentar el aumento en la producción de
alimentos; así como minimizar las pérdidas post cosecha y de alimentos durante
su almacenamiento, transporte, distribución y comercialización.
30
De manera sensible, oportuna y visionaria, el 30 de enero de 2013, el
LICENCIADO MANUEL VELASCO COELLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL
DEL ESTADO, emite el Decreto por la Cruzada contra el Hambre en el Estado de
Chiapas, con el objeto de establecer el Sistema Estatal para la Cruzada contra el
Hambre en el Estado de Chiapas.
31
Manifestando un claro apego a los lineamientos políticos de la Federación se
iniciaron formalmente las actividades, el 19 de abril en la comunidad de
Navenchauc, municipio de Zinacantán, demostrándose el vínculo de colaboración
tan estrecho que existe entre los Gobiernos de la República y del Estado de
Chiapas, que a través de los lazos institucionales y de amistad, entre el
LICENCIADO ENRIQUE PEÑA NIETO, TITULAR DEL EJECUTIVO FEDERAL y
LICENCIADO MANUEL VELASCO COELLO, TITULAR DEL EJECUTIVO
ESTATAL, quienes constantemente buscan el bien común de los Mexicanos y los
Chiapanecos.
32
El 30 de enero de 2013, el CIUDADANO LICENCIADO MANUEL VELASCO COELLO, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO, emite el Decreto
por el que se instituye La Cruzada Contra el Hambre en el Estado de Chiapas,
estableciéndose la constitución del Comité Intersecretarial para la Implementación y Fortalecimiento de la Cruzada Contra el Hambre en Chiapas, conforme al Capítulo II, Artículo 5 del Decreto por la Cruzada contra el
Hambre en el Estado de Chiapas, conformado por los Titulares de:
Secretaría General de Gobierno Secretaría de Hacienda Secretaría de la Función Pública
33
Secretaría de Planeación, Gestión Pública y Programa de Gobierno Secretaría del Trabajo Secretaría para el Desarrollo y Empoderamiento de las Mujeres Secretaría de Infraestructura Secretaría de Medio Ambiente e Historia Natural Secretaría de Economía Secretaría de Desarrollo y Participación Social Secretaría del Campo Secretaría de Turismo Secretaría de Pesca y Acuacultura Secretaría de Pueblos y Culturas Indígenas Secretaría de Salud Secretaría de Educación Secretaría de Seguridad y Protección Ciudadana Secretaría de Transportes Secretaría para el Desarrollo de la Frontera Sur y Enlace para la Cooperación Internacional Secretaría de la Juventud, Recreación y Deporte Instituto de la Consejería Jurídica y de Asistencia Legal Instituto de Población y Ciudades Rurales
Asimismo, se establece, el Subcomité Especial para el Seguimiento de la Cruzada Contra el Hambre en el Estado de Chiapas, como Órgano del Comité de Planeación para el Desarrollo, estipulado en el Capítulo III, Artículo 6 del
Decreto por la Cruzada Contra el Hambre en el Estado de Chiapas, que estará
integrado por las siguientes Instituciones:
Secretaría de Hacienda Secretaría de la Función Pública Secretaría de Planeación, Gestión Pública y Programa de Gobierno Secretaría del Trabajo Secretaría para el Desarrollo y Empoderamiento de las Mujeres Secretaría de Infraestructura Secretaría de Medio Ambiente e Historia Natural
34
Secretaría de Economía Secretaría de Desarrollo y Participación Social Secretaría del Campo Secretaría de Turismo Secretaría de Pesca y Acuacultura Secretaría de Pueblos y Culturas Indígenas Secretaría de Salud Secretaría de Educación Secretaría de la Juventud, Recreación y Deporte Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Chiapas Banco de Chiapas Comisión para el Desarrollo y Fomento del Café de Chiapas Universidad Autónoma de Chiapas Instituto Amanecer Instituto Casa Chiapas Instituto de Educación para Adultos Instituto de la Infraestructura Física Educativa del Estado de Chiapas Instituto de Medicina Preventiva Instituto Estatal del Agua Promotora de Vivienda Chiapas En este sentido en el Artículo 9, correspondiente al Capítulo III, se define el papel del Ciudadano Secretario de Desarrollo y Participación Social, que en sus Fracciones precisa: I. Un Coordinador, que será el Titular de la Secretaría de Desarrollo y Participación Social, quien se encargará de operar y cumplir los programas aprobados por el Subcomité. II. Un Secretario Técnico, que será el Delegado de la Secretaría de Desarrollo Social de la Administración Pública Federal. III. Un Vocal Ejecutivo, que será el Titular de la Secretaría de Planeación, Gestión Pública y Programa de Gobierno, quien se encargará de organizar el Subcomité, así como integrar el Programa de Implementación de la Cruzada contra el Hambre en el Estado de Chiapas, e informar al Gobernador del Estado, el seguimiento, cumplimiento y las metas alcanzadas. IV. Un Fiscalizador, que será el Titular de la Secretaría de la Función Pública, quien se encargará de vigilar el correcto uso y destino de los recursos ejecutados en el Programa.
35
El Coordinador, el Secretario Técnico y el Vocal Ejecutivo, además de cumplir las atribuciones aquí conferidas, observarán las establecidas en el Reglamento del Comité de Planeación para el Desarrollo.
36
12 Municipios: Aldama, Amatenango del Valle, Chalchihuitán, Chanal, Las
Margaritas, Maravilla Tenejapa, Mitontic, Ocotepec, San Lucas, Santiago El Pinar,
Sitalá y Zinacantán. 43 Municipios: Altamirano, Chamula, Chenalhó, Chiapa de
Corzo, Chicomuselo, Chilón, Cintalapa, Comitán de Domínguez, El Bosque,
Frontera Comalapa, Huitiupán, Huixtán, Jitotol, La Concordia, La Independencia,
La Trinitaria, Larrainzar, Motozintla, Ocosingo, Ocozocoautla, Oxchuc, Pantelhó,
Pijijiapán, Pueblo Nuevo Solistahuacán, Sabanilla, Salto de Agua, San Cristóbal
de las Casas, San Juan Cancuc, Siltepec, Simojovel, Tapachula, Tecpatán,
Tenejapa, Teopisca, Tila, Tonalá, Tumbalá, Tuxtla Gutiérrez, Venustiano
Carranza, Villa Corzo, Villa Flores y Yajalón.
La Secretaría de Desarrollo y Participación Social, ha construido una base de
datos mediante la cual se integra, sistematiza y analiza la información que las
instituciones del Subcomité Especial para el Seguimiento de la Cruzada Contra el
Hambre en el Estado de Chiapas, informan oportunamente.
De esta forma las acciones realizadas abarcan desde la logística de la reunión, la
eficiente y oportuna convocatoria, la recepción captura y análisis de la información
y la integración de los informes correspondientes.
Es necesario reconocer de manera particular a cada uno de los Responsables
Institucionales el amplio y sustancial esfuerzo que realizan para asegurar la
implementación de las acciones para el combate contra el hambre, pues su
disposición a participar ha enriquecido de manera amplia el trabajo de la
coordinación.
De los 400 municipios para atención en el 2013 dentro de la Cruzada Nacional
contra el Hambre, corresponden a Chiapas 55 de ellos.
37
INVERSIÓN 2013
De acuerdo al Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social
(CONEVAL), con datos al 2013, Chiapas tiene más de 5 millones de habitantes,
viviendo en situación de pobreza son 3’700,000 habitantes aproximadamente y en
pobreza extrema alrededor de 1’600,000 habitantes.
Esta es la razón por la que este Gobierno encabezado por MANUEL VELASCO COELLO, se ha propuesto con energía y voluntad, proporcionar a esta población satisfactores que eleven su calidad de vida, en salud, educación, empleo y vivienda.
38
REZAGO EDUCATIVO
La palabra rezago es sinónimo de atraso, el rezago educativo se refiere a que los
niños, jóvenes y adultos no alcanzaron a completar su educación, en todos los
casos, el concepto de rezago, se refiere a una condición de desigualdad, a una
situación de falta de oportunidades educativas.
39
INVERSIÓN DEL EJE 1 CON RESPECTO AL TOTAL
ACCESO A LOS SERVICIOS DE SALUD
El derecho a la salud está consagrada en el Artículo Cuarto de la Constitución y en
la Ley General de Salud, cuyas disposiciones permiten considerar que una
persona se encuentra en situación de carencia por acceso a los servicios de salud
40
si no cuenta con adscripción o derecho a recibir servicios médicos de alguna
institución pública o privada que los otorgue.
INVERSIÓN DEL EJE 2 CON RESPECTO AL TOTAL
ACCESO A LA SEGURIDAD SOCIAL
El derecho a la seguridad social se refiere al conjunto de mecanismos diseñados
para garantizar los medios de subsistencia de las personas y sus familias ante
eventualidades como accidentes o enfermedades, o ante circunstancias
socialmente reconocidas, como la vejez y el embarazo. Este derecho está
41
normado en México en el Artículo 123 de la Constitución Política y en la Ley del
Instituto Mexicano del Seguro Social.
INVERSIÓN DEL EJE 3 CON RESPECTO AL TOTAL
CALIDAD Y ESPACIOS DE LA VIVIENDA
La Constitución consagra que, con el propósito de ofrecer calidad de vida a los
ocupantes de las viviendas, se considera que deben contar con los espacios
habitables y de higiene suficientes en función al número de usuarios, que
42
contribuyan a disminuir los vectores de enfermedades, así como garantizar la
seguridad estructural. La vivienda y sus condiciones de habitabilidad tienen una
fuerte influencia en la calidad de vida de sus moradores.
INVERSIÓN DEL EJE 4 CON RESPECTO AL TOTAL
ACCESO A LOS SERVICIOS BÁSICOS EN LA VIVIENDA
43
Si bien disponer de una vivienda construida con materiales sólidos y que protejan
adecuadamente a sus habitantes es un elemento indispensable, la disposición de
servicios básicos tiene un fuerte impacto en las condiciones sanitarias y las
actividades que los integrantes del hogar pueden desarrollar dentro y fuera de ella.
INVERSIÓN DEL EJE 5 CON RESPECTO AL TOTAL
ACCESO A LA ALIMENTACIÓN
44
Para efectos de la medición de pobreza, se considera en situación de carencia por
acceso a la alimentación a las personas que habitan en hogares que presentan un
grado moderado o severo de inseguridad alimentaria.
INVERSIÓN DEL EJE 6 CON RESPECTO AL TOTAL
45
INGRESO INFERIOR A LA LÍNEA DE BIENESTAR MÍNIMO
El ingreso representa la capacidad económica de una persona para adquirir una
canasta alimentaria básica, por lo que aquellas que no tienen acceso a esta línea
de bienestar mínimo están consideradas dentro de este indicador, impactando en
la pobreza extrema.
INVERSIÓN DEL EJE 7 CON RESPECTO AL TOTAL
46