Índice de percepción de la corrupción 2014

14
2014 CAPÍTULO MÉXICO DE TRANSPARENCIA INTERNACIONAL

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El Índice de Percepción de la Corrupción 2014 —IPC 2014— asigna una puntuación y clasifica a países según las percepciones sobre el grado de corrupción que existe en su sector público. El IPC es el indicador de corrupción más usado en todo el mundo y se ha publicado desde 1995. Es elaborado por Transparency International. ‪#‎CPI2014‬

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Page 1: Índice de Percepción de la Corrupción 2014

2014

CAPÍTULO MÉXICO DE TRANSPARENCIA INTERNACIONAL

Page 2: Índice de Percepción de la Corrupción 2014

Documento de análisis:

Enfoque para México del Índice de Percepción de la Corrupción 2014.

Elaborado por la Unidad de Comunicación Estratégica de Transparencia Mexicana, con base en la

información provista por Transparencia Internacional.

3 de diciembre 2014

Transparencia Mexicana es el capítulo nacional de Transparencia Internacional (TI). Somos una

organización que enfrenta el problema de la corrupción desde una perspectiva integral, a través de

políticas públicas y actitudes privadas que van más allá de la consigna política para generar cambios

específicos en el marco institucional y en la cultura de la legalidad en México.

Contacto para medios de comunicación:

Unidad de comunicación estratégica

Transparencia Mexicana

Tel. (+52 55) 5659 4714 / 5659 9991 ext. 103

[email protected]

[email protected]

www.tm.org.mx

www.transparency.org

/TransparenciaMexicana

@IntegridadMX

Transparencia Mexicana

ÍNDICE DE LA PERCEPCIÓN DE LA CORRUPCIÓN 2014ENFOQUE PARA MÉXICO

Page 3: Índice de Percepción de la Corrupción 2014

RESUMEN EJECUTIVOTransparencia Internacional ha presentado los resultados del Índice de Percepción de la Corrupción

2014 que en esta edición incluye 175 países —se agrega Samoa y se excluye Brunéi, Guinea

Ecuatorial y Santa Lucía—. De ellos, más de dos terceras partes obtuvieron una puntuación inferior

a 50 puntos, en una escala de 0 —percepción de altos niveles de corrupción— a 100 puntos

—percepción de bajos niveles de corrupción—. México obtuvo una calificación de 35 puntos que

lo ubica en la posición 103 junto con Bolivia, Moldavia y Níger. El país con la menor percepción

de corrupción en esta edición es Dinamarca, con una calificación de 92 puntos, mientras que los que

son percibidos con mayor corrupción son Corea del Norte y Somalia, con una calificación de 8 puntos.

Con base en la metodología de este instrumento, Transparencia Internacional considera que existe

un cambio significativo solamente cuando hay un aumento o una disminución de 4 o más puntos.

En esta edición, sólo 11 países cambian. Los siete países que mejoraron fueron: Afganistán, Costa

de Marfil, Egipto, Jordania, Malí, San Vicente y las Granadinas, y Suazilandia. Al contrario, los países

donde empeoró la percepción de corrupción fueron: Angola, China, Malaui, Ruanda y Turquía.

México no presenta cambio a pesar del aumento de un punto en comparación con el año anterior.

Si comparamos a México con determinados bloques regionales, políticos y económicos como el

G20 —que agrupa a las principales economías del mundo— México se ubica en la posición 16 de 191

solamente por delante de Argentina, Indonesia y Rusia. En comparación con los países que integran

la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico OCDE, México ocupa la última

posición —ver Tabla 1.

En el continente, el país que obtiene la mejor puntuación es Canadá —81. En Latinoamérica,

los países que obtienen la puntuación más alta son Chile y Uruguay —73, mientras que la más baja

la obtienen Venezuela y Haití —19.

Para acceder a más contenidos e información es posible visitar www.transparency.org o a través

de redes sociales mediante el hashtag #StopTheCorrupt o #CPI2014

1 La Unión Europea no es evaluada como bloque en esta medición.

Page 4: Índice de Percepción de la Corrupción 2014

Tabla 1. Comparativo para México por regiones o bloques de países.2

Fuente: Índice de Percepción de la Corrupción 2014, Transparencia Internacional. Elaborado por Transparencia Mexicana

¿QUÉ ES EL ÍNDICE DE PERCEPCIÓN DE LA CORRUPCIÓN?El Índice de Percepción de la Corrupción 2014 – IPC 2014 – asigna una puntuación y clasifica a países

según las percepciones sobre el grado de corrupción que existe en su sector público. Se trata de

un índice compuesto, integrado por una combinación de encuestas y evaluaciones sobre corrupción

efectuadas por diversas instituciones. El IPC es el indicador de corrupción más usado en todo

el mundo y se ha publicado desde 1995.

¿CÓMO SE CONSTRUYE EL IPC?Para calcular el IPC, se siguen los siguientes pasos:

1. Seleccionar las fuentes de datos. Cada fuente de datos que se utiliza para elaborar el Índice

de Percepción de la Corrupción debe cumplir los siguientes criterios para poder ser

considerada una fuente válida:

-Cuantificar las percepciones sobre corrupción en el sector público

-Utilizar una metodología confiable y válida que asigne una puntuación y clasifique

a varios países según una misma escala

-Ser generada por una institución creíble y mantener una repetición periódica en el tiempo.

-Admitir un margen de variación de las puntuaciones suficiente que permita distinguir

los países.

2 Brasil, Rusia, India, China y Sudáfrica.3 Bloque de países integrados por Bangladesh, Corea del Sur, Egipto, Filipinas, Indonesia, Irán, México, Nigeria, Pakistán, Turquía y Vietnam.4 El Acuerdo Estratégico Trans-Pacífico de Asociación Económica (TPP, por sus siglas en inglés) está integrado por Brunei, Chile, Nueva Zelanda y Singapur, y se encuentran en negociación para formar parte del grupo Australia, Canadá, Estados Unidos, Japón, Malasia, México, Perú y Vietnam.5 Brunei no está incluido en el comparativo de 2014 dado que fue excluido de la edición 2014 del CPI. Así que el cambio de posición de México no es significativo.

Page 5: Índice de Percepción de la Corrupción 2014

2. Estandarizar las fuentes de datos según una escala de 0 a 100, donde 0 equivale al nivel

más alto de percepción de corrupción, y 100 implica el nivel más bajo de percepción

de corrupción. Para ello, se resta la media del conjunto de datos y se la divide por la

desviación estándar, lo cual permite conseguir puntuaciones z, que luego se ajustan para

obtener una media aproximada de 45 y una desviación estándar de aproximadamente 20,

de modo que el conjunto de datos se adecue a la escala de 0 a 100 del IPC.

3. Calcular el promedio: Para incluir un país o territorio en el IPC, debe haber al menos tres

fuentes que evalúen al país o territorio en cuestión. Luego, la puntuación de cada país en

el IPC se calcula estableciendo un promedio de todas las puntuaciones estandarizadas

disponibles sobre ese país. Las puntuaciones se redondean para conseguir número enteros.

La media y la desviación estándar se extraen de las puntuaciones de 2013, para que los datos

ajustados a la nueva escala se puedan comparar en el tiempo a partir del año de referencia.

4. Establecer una medida de incertidumbre: El IPC se presenta junto con el error típico y el

intervalo de confianza asociados con la puntuación, los cuales reflejan la variación en las

puntuaciones contenidas en las fuentes de datos disponibles para el país/territorio en cuestión.

El IPC 2014 se calculó utilizando un mínimo de 3 y hasta 13 fuentes de datos de 11 instituciones

distintas que recogen las percepciones sobre corrupción de los últimos dos años. Estas fuentes6 son:3

1. African Development Bank Governance Ratings 2013

2. Bertelsmann Foundation Sustainable Governance Indicators 2014

3. Bertelsmann Foundation Transformation Index 2014

4. Economist Intelligence Unit Country Risk Ratings 2014

5. Freedom House Nations in Transit 2013

6. Global Insight Country Risk Ratings 2014

7. IMD World Competitiveness Yearbook 2014

8. Political and Economic Risk Consultancy Asian Intelligence 2014

9. Political Risk Services International Country Risk Guide 2014

10. World Bank - Country Policy and Institutional Assessment 2013

11. World Economic Forum Executive Opinion Survey (EOS) 2014

12. World Justice Project Rule of Law Index 2014

6 Para conocer una descripción detallada de las fuentes de los datos, el tipo de encuestados y las preguntas concretas que se formulan, consulte el documento donde se describen las fuentes del IPC (disponible en cpi.transparency.org).

Page 6: Índice de Percepción de la Corrupción 2014

RESULTADOS GLOBALES

En la edición 2014, 175 países fueron analizados pues se suma Samoa y se excluyen Brunéi, Guinea

Ecuatorial y Santa Lucía. De ellos, 2 de cada 3 obtuvo una puntuación inferior a 50. Los países que

ocupan las primeras cinco posiciones son:

Tabla 2. Países que obtuvieron la puntuación más alta en el IPC 2014

Fuente: Índice de Percepción de la Corrupción 2014, Transparencia Internacional. Elaborado por Transparencia Mexicana

90 - 100

80 - 89

70 - 79

60 - 69

50 - 59

40 - 49

30 - 39

20 - 29

10 - 19

0 - 9

No hay datos

Altamente corrupto

Muy

Puntuación 2014

transparente

POSICIÓNGLOBAL

1

1

3

3

5

5

PUNTUACIÓN 201391

91

89

89

86

86

PUNTUACIÓN 201492

91

89

87

86

84

VARIACIÓN+1

0

0

-2

0

-2

PAÍSDinamarca

Nueva Zelanda

Finlandia

Suecia

Noruega

Singapur

Page 7: Índice de Percepción de la Corrupción 2014

Los países que ocuparon las últimas cinco posiciones son:

Tabla 3. Países que obtuvieron la puntuación más baja en el IPC 2014

Fuente: Índice de Percepción de la Corrupción 2014, Transparencia Internacional. Elaborado por Transparencia Mexicana

POSICIÓNGLOBAL

171

172

173

174

174

PUNTUACIÓN 201314

8

11

8

8

PUNTUACIÓN 201415

12

11

8

8

VARIACIÓN+1

+4

0

0

0

PAÍSSudán del Sur

Afganistán

Sudán

Corea del Norte

Somalia

90 - 100

80 - 89

70 - 79

60 - 69

50 - 59

40 - 49

30 - 39

20 - 29

10 - 19

0 - 9

No hay datos

Altamente corrupto

Muy

Puntuación 2014

transparente

Page 8: Índice de Percepción de la Corrupción 2014

A nivel global, 7 países mostraron una mejora significativa de 4 puntos o más en sus resultados —ver Tabla 4: Afganistán, Costa de Marfil, Egipto, Jordania, Malí, San Vicente y las Granadinas, y Suazilandia. En cambio, sólo 5 países presentan un deterioro significativo en sus resultados —ver Tabla 5: Angola, China, Malaui, Ruanda y Turquía.

Tabla 4. Países que presentaron un cambio significativo positivo en la puntuación obtenida en el IPC 2014

Fuente: Índice de Percepción de la Corrupción 2014, Transparencia Internacional. Elaborado por Transparencia Mexicana

Tabla 5. Países que presentaron un cambio significativo negativo en la puntuación obtenida en el IPC 2014

Fuente: Índice de Percepción de la Corrupción 2014, Transparencia Internacional. Elaborado por Transparencia Mexicana

Para consultar la lista completa visite cpi.transparency.org

MÉXICO Y AMÉRICAMás allá de la ubicación geográfica de México, el análisis con el continente americano es relevante

dados los procesos de integración económica entre los países de la región. México cuenta

con acuerdos de libre comercio con 11 países de la región. De esos once socios comerciales,

solamente dos se ubican por debajo de México —Guatemala y Honduras—. Con respecto a sus

dos principales socios comerciales, Canadá se ubica en la posición más alta de la región, con una

puntuación de 81 mientras que los Estados Unidos se ubican en la segunda posición regional con

una puntuación de 74 —ver tabla 6.

POSICIÓNGLOBAL

172

115

99

59

121

32

78

PUNTUACIÓN 20138

27

32

45

28

62

39

PUNTUACIÓN 201412

32

37

49

32

67

43

VARIACIÓN+4

+5

+5

+4

+4

+5

+4

PAÍSAfganistán

Costa de Marfil

Egipto

Jordania

Malí

San Vicente y las Granadinas

Suazilandia

POSICIÓNGLOBAL

161

100

110

55

64

PUNTUACIÓN 201323

40

37

53

50

PUNTUACIÓN 201419

36

33

49

45

VARIACIÓN-4

-4

-4

-4

-5

PAÍSAngola

China

Malaui

Ruanda

Turquía

Page 9: Índice de Percepción de la Corrupción 2014

Tabla 6. Comparativo del IPC 2014 entre países del continente americano

Fuente: Índice de Percepción de la Corrupción 2014, Transparencia Internacional. Elaborado por Transparencia Mexicana

POSICIÓNGLOBAL

10

17

17

21

21

24

29

31

39

47

63

69

72

85

85

85

94

94

100

103

103

107

110

115

115

124

126

133

150

161

161

POSICIÓNAMÉRICA

1

2

2

4

4

6

7

8

9

10

11

12

13

14

14

14

17

17

19

20

20

22

23

24

24

26

27

28

29

30

30

PUNTUACIÓN 201381

75

73

71

73

71

62

62

58

53

46

42

38

38

38

38

36

35

36

34

34

34

35

29

29

27

26

28

24

19

20

PUNTUACIÓN 201481

74

74

73

73

71

67

63

58

54

46

43

39

38

38

38

37

37

36

35

35

34

33

32

32

30

29

28

24

19

19

PAÍSCanadá

Barbados

Estados Unidos

Chile

Uruguay

Bahamas

San Vicente y Granadinas

Puerto Rico

Dominica

Costa Rica

Cuba

Brasil

El Salvador

Jamaica

Perú

Trinidad y Tobago

Colombia

Panamá

Surinam

Bolivia

México

Argentina

Ecuador

República Dominicana

Guatemala

Guayana

Honduras

Nicaragua

Paraguay

Haití

Venezuela

Page 10: Índice de Percepción de la Corrupción 2014

MÉXICO Y LOS PAÍSES BRICSEl bloque de los denominados países BRICS está integrado por Brasil, Rusia, India, China y

Sudáfrica. Su acelerado crecimiento en la última década los ha hecho figurar como las principales

economías emergentes en el mundo.

Tabla 7. Comparativo de los resultados del IPC 2014 entre los países BRICS y México

Fuente: Índice de Percepción de la Corrupción 2014, Transparencia Internacional. Elaborado por Transparencia Mexicana

MÉXICO Y LA OCDELa Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico reúne a las economías más

desarrolladas en el mundo y representan más del 60% de las exportaciones globales. México se

integró a esta organización en 1994. Ver Tabla 8.

MÉXICO Y EL G-20El Grupo de los 20, mejor conocido como G-20, está integrado por las 20 economías más

dinámicas a nivel global (incluyendo a la Unión Europea). En conjunto representan el 88% del

Producto Interno Bruto —PIB— mundial y concentran a más de dos tercios de la población global.

Desde el año 2010 el G20 cuenta con un Grupo de Trabajo Anticorrupción —GTA— que se

estableció debido a los efectos que tiene la corrupción en el crecimiento económico global,

el comercio, la estabilidad financiera y el desarrollo. Desde entonces, los países miembros asumen

compromisos específicos para combatir la corrupción, a través de la elaboración de planes

anticorrupción bianuales. Para el periodo 2015-2016 se han asumido compromisos en temas como

soborno transnacional, compras públicas, datos abiertos, transparencia fiscal y presupuestaria,

transparencia e integridad en el sector privado, industrias extractivas, entre otros.7 Ver Tabla 9.

7 Para consultarlo es posible visitar: https://www.g20.org/g20_priorities/g20_2014_agenda/fighting_corruption

POSICIÓNGLOBAL

67

69

85

100

103

136

POSICIÓNAMÉRICA

1

2

3

4

5

6

PUNTUACIÓN 201342

42

36

40

34

28

PUNTUACIÓN 201444

43

38

36

35

27

PAÍSSudáfrica

Brasil

India

China

México

Rusia

Page 11: Índice de Percepción de la Corrupción 2014

Tabla 8. Comparativo de los resultados del IPC 2014 entre los países que integran la OCDE

Fuente: Índice de Percepción de la Corrupción 2014, Transparencia Internacional. Elaborado por Transparencia Mexicana

POSICIÓNGLOBAL

1

2

3

4

5

5

8

9

10

11

12

12

14

15

15

17

17

21

23

26

26

31

35

37

37

39

43

47

53

54

64

69

69

103

POSICIÓNAMÉRICA

1

2

3

4

5

5

7

8

9

10

11

11

13

14

14

16

16

18

19

20

20

22

23

24

24

26

27

28

29

30

31

32

32

34

PUNTUACIÓN 201492

91

89

87

86

86

83

82

81

80

79

79

78

76

76

74

74

73

72

69

69

63

61

60

60

58

55

54

51

50

45

43

43

35

PAÍSDinamarca

Nueva Zelanda

Finlandia

Suecia

Noruega

Suiza

Países Bajos

Luxemburgo

Canadá

Australia

Alemania

Islandia

Reino Unido

Bélgica

Japón

Estados Unidos

Irlanda

Chile

Austria

Estonia

Francia

Portugal

Polonia

Israel

España

Eslovenia

Corea del Sur

Hungría

República Checa

Eslovaquia

Turquía

Grecia

Italia

México

Page 12: Índice de Percepción de la Corrupción 2014

Tabla 9. Comparativo de los resultados del IPC 2014 entre los países que integran el G20

Fuente: Índice de Percepción de la Corrupción 2014, Transparencia Internacional. Elaborado por Transparencia Mexicana

MÉXICO Y LOS PAÍSES NEXT 11El grupo de los países Next 11 es un grupo de países identificados por el banco de inversión

Goldman Sachs como economías emergentes con el potencial de convertirse en las principales

economías del siglo XXI. México, en conjunto con Indonesia, Corea del Sur y Turquía representaron

en 2011 más del 70% del PIB de este grupo. Ver Tabla 10.

MÉXICO Y LOS PAÍSES QUE INTEGRAN EL TPPEl Acuerdo Estratégico Trans-Pacífico de Asociación Económica —TPP, por sus siglas en inglés—

está integrado por Brunei,8 Chile, Nueva Zelanda y Singapur, y 8 países se encuentran en proceso

de negociación para formar parte del grupo: Australia, Canadá, Estados Unidos, Japón, Malasia,

México, Perú y Vietnam. En su conjunto, este mercado potencial agrupa alrededor del 40%

del PIB mundial. Ver Tabla 11.

8 Brunei no forma parte del grupo de países evaluados en el CPI 2014. Por lo tanto no aparece en Tabla 11.

POSICIÓNGLOBAL

10

11

12

14

15

17

26

43

55

64

67

69

69

85

100

103

107

107

136

POSICIÓNAMÉRICA

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

12

14

15

16

17

17

19

PUNTUACIÓN 201481

80

79

78

76

74

69

55

49

45

44

43

43

38

36

35

34

34

27

PAÍSCanadá

Australia

Alemania

Reino Unido

Japón

Estados Unidos

Francia

Corea del Sur

Arabia Saudita

Turquía

Sudáfrica

Brasil

Italia

India

China

México

Argentina

Indonesia

Rusia

Page 13: Índice de Percepción de la Corrupción 2014

Tabla 10. Comparativo de los resultados del IPC 2014 entre los países que integran el N11

Fuente: Índice de Percepción de la Corrupción 2014, Transparencia Internacional. Elaborado por Transparencia Mexicana

Tabla 11. Comparativo de los resultados del IPC 2014 entre los países que integran el TPP

*Países en proceso de negociación para formar parte del TPP

Fuente: Índice de Percepción de la Corrupción 2014, Transparencia Internacional. Elaborado por Transparencia Mexicana

POSICIÓNGLOBAL

43

64

85

94

103

107

119

126

136

136

145

POSICIÓNAMÉRICA

1

2

3

4

5

6

7

8

9

9

11

PUNTUACIÓN 201455

45

38

37

35

34

31

29

27

27

25

PAÍSCorea del Sur

Turquía

Filipinas

Egipto

México

Indonesia

Vietnam

Paquistán

Irán

Nigeria

Bangladesh

POSICIÓNGLOBAL

2

7

10

11

15

17

21

50

85

103

119

POSICIÓNAMÉRICA

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

PUNTUACIÓN 201491

84

81

80

76

74

73

52

38

35

31

PAÍSNueva Zelanda

Singapur

Canadá*

Australia*

Japón*

Estados Unidos*

Chile

Malasia*

Perú*

México*

Vietnam*

Page 14: Índice de Percepción de la Corrupción 2014

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www.transparency.org

/TransparenciaMexicana

@IntegridadMX

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