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Iliana Vaca Trigo
Estadística
División de Asuntos de Género de la CEPAL
Educación técnico-profesional e inclusión laboral para
una mayor igualdad en América Latina y el Caribe
Seminario CEPAL- Gobierno de Noruega
14 de marzo de 2019
CEPAL, Santiago de Chile
Indicadores que visibilizan las brechas de género en el mercado laboral
Desigualdad socioeconómica y persistencia de la pobreza en el
marco de un crecimiento excluyente
Patrones culturales patriarcales, discriminatorios y
violentos y predominio de la cultura del privilegio
División sexual del trabajo e injusta organización social del
cuidado
Concentración del poder y relaciones de jerarquía en el
ámbito público
Nudos estructurales para alcanzar la
igualdad de género
Mujeres en el trabajo:• Sobrecarga de trabajo no remunerado
• Menor participación laboral y mayores tasas de
desempleo
• Concentración en sectores económicos y
ocupaciones de menor productividad
• Menores niveles de ingresos
• Segregación vertical
• Brechas salariales
• Sobre representación en el empleo informal
• Menor participación en el empleo asalariado
• Dificultades para emprender e innovar
• Sesgos de género en el sistema educativo y de
formación técnico profesional
Cambios tecnológicos
Cambios demográficos
Cambio climático
Globalización
El trabajo, ¿ llave maestra para la igualdad de género?
La sobrecarga de trabajo no remunerado como barrera para la participación en el mercado laboral
América Latina (10 países): Tiempo destinado al trabajo total, remunerado y no remunerado de la población de 15 años de edad y más, según sexo (En horas semanales)
Fuente: Comisión Económica para América Latina (CEPAL), sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de uso de tiempo
El incremento de las tasas de participación de las mujeres : un derecho y una condición para garantizar su autonomía económica
América Latina y el Caribe (promedio ponderado de 24 países): evolución de la tasa de actividad y tasa de desempleo, según sexo, 2007-2017
(En porcentajes)
49 49 50 49 49 50 50 49 50 50 50
76 75 75 75 75 76 76 75 75 75 74
0505
0606
05 05 05 0506
07
08
8.78.1
9.18.6
8.0 7.9 7.67.3
7.9
9.2
10.4
0
2
4
6
8
10
12
0
10
20
30
40
50
60
70
80
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 (Trim 3)
Participación mujeres Participación hombres
Desempleo hombres (eje derecho) Desempleo mujeres (eje derecho)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de “Panorama Laboral 2017. América Latina y el Caribe”, Lima, OIT, 2017. Panorama Social 2018
Hombres Mujeres
21,9
11,5
11,2
17,7
10,1
13,4
0,7
19,5
2,9
13,3
3,8
1,1
1,8
1,5
5,0
2,2
8,1
1,0
2,2
3,2
0,5
0,9
0,9
0,3 0,1
0,1
0,2
0,6
0,7
0,8
1,0
1,0
1,6
2,4
3,0
4,3
4,6
7,0
8,6
9,5
27,7%Sector del Cuidado
América Latina (promedio ponderado de 16 países): distribución de la población ocupada por sectores de la actividad económica, alrededor de 2016
(En porcentajes)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Sobre la base de encuestas de hogares de los países. Banco de Datos de Encuestas de Hogares (BADEHOG).
Marcada segmentación horizontal
Segregación ocupacional de géneroAlta concentración de mujeres en profesiones y oficios que requieren menor cualificación, y
remuneración más baja para ocupaciones que concentran una mayor proporción de mujeres
América Latina (promedio ponderado de 9 países): variación en la proporción de personas ocupadas, distribución de personas ocupadas según tipo de
ocupación, brecha salarial entre mujeres y hombres y variación en las brechas de ingresos salariales entre hombres y mujeres, según sexo, 2016
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de las encuestas de hogares de los respectivos países. Banco de Datos de Encuestas de Hogares (BADEHOG)..
Proporción de ocupados en
2016 (%)
Proporción de ocupadas en
2016 (%)
Brecha de ingresos 2016
Variación en la brecha ingresos
(2001-2016)
13,1 29,5 19,8 -3,7
6,9 11,5 16,1 -9,1
13,2 7,2 5,0 18,5
7,3 7,1 11,9 -6,1
5,3 9,1 9,6 3,0
2,9 2,3 15,2 2,0
13,9 1,6 19,5 -6,9
17,7 5,6 18,9 -10,8
18,9 26,0 5,5 1,3-03
00
02
-01
01
00
-02
01
01
-06
-02
00
00
00
01
01
01
06
-8 -6 -4 -2 0 2 4 6 8
Trabajadores no calificados
Oficiales, operarios y artesanos de artesmecánicas y de otros oficios
Operadores de instalaciones y máquinas ymontadores
Miembros del poder ejecutivo y de loscuerpos legislativos y personal directivo…
Empleados de oficina
Técnicos y profesionales de nivel medio
Agricultores y trabajadores calificadosagropecuarios y pesqueros
Profesionales científicos e intelectuales
Trabajadores de los servicios yvendedores de comercios y mercados
Mujeres Hombres
Variación la proporción de personas en la ocupación entre
2001 -2016
América Latina (11 países): América Latina (promedio ponderado de 18 países): mujeres de entre 15 y 64 años ocupadas en sectores de baja productividad, respecto del total de ocupadas, y afiliadas o cotizantes al sistema de pensiones, alrededor de 2016
(En porcentajes)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), Panorama Social de América Latina, 2017 (LC/PUB.2018/1-P), Santiago, 2018.
Sobrerrepresentación de mujeres en el trabajo informal y vulnerable
América Latina (promedio ponderado de 18 países): estructura y distribución de la población ocupada, según sexo y categoría ocupacional, 2016(En porcentajes)
Menor participación de las mujeres en el empleo asalariado y dificultades para sus emprendimientos
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Sobre la base de encuestas de hogares de los países. Banco de Datos de Encuestas de Hogares (BADEHOG).
06
6301
28
03
Hombres
03
54
10
26
06
Mujeres
Empleador
Asalariado
Servicio doméstico
Trabajador por cuenta propia
7062
06
60
38
3038
94
40
62
0
20
40
60
80
100
Empleador Asalariado Serviciodoméstico
Trabajadorpor cuenta
propia
Trabajadorfamiliar no
remunerado
Hombres Mujeres
El trabajo por cuenta propia: ¿una alternativa flexible?
América Latina (10 países): Tiempo destinado al trabajo no remunerado de la población de 15 años de edad y más, según sexo y categoría ocupacional (En horas semalaes)
Fuente: Comisión Económica para América Latina (CEPAL), sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de uso de tiempo
14 16
37
41
1821
38
47
07 09
19
31
1819
32
46
08
12
28
43
13
18
25
35
1821
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59
1214
25
33
08
18 19
37
14
18
28
43
00
10
20
30
40
50
60
70A
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2013 2015 2012 2011 2012 2010 2014 2010 2016 2010
Argentina Chile Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador México Panamá Paraguay Perú
31.6
35.3
39.6
27.3
53.4
33.9
41.1
35.7
32.429.7
48.4
36.1 35.2
42.7
34.732
34.6 33.6
0
10
20
30
40
50
60
Argentina,2017
Bolivia (Est.Plur. De),
2017
Brasil,2018
Chile,2018
Colombia,2009
Costa Rica,2018
RepúblicaDominicana,
2017
Ecuador,2018
El Salvador,2017
Guatemala,2017
Honduras,2017
México,2018
Nicaragua,2014
Panamá,2017
Paraguay,2017
Perú,2018
Uruguay,2017
Venezuela(Rep. Bol.
De),2012
América Latina (18 países): Proporción de mujeres en cargos directivos (En porcentajes)
Fuente: Base de datos ILOSTAT de la OIT
Segregación vertical
• Corresponde al indicador de seguimiento de los ODS 5.5.2 “Proporción de mujeres en cargos directivos”
• Riesgo: resulta engañoso sugeriría que las mujeres ocupan puestos con más poder y responsabilidades en la toma de decisiones de lo que realmente hacen.
América Latina (promedio ponderado de 18 países): salario medio de las mujeres asalariadas urbanas de 20 a 49 años que trabajan 35 horas o más por semana respecto del salario de los hombres de iguales características, según años de escolaridad, 1990, 2014 y 2017.
(En porcentajes)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL), sobre la base de tabulaciones especiales de las encuestas de hogares de los respectivos países.
Brecha salarial
América Latina (17 países): condición de actividad de los jóvenes de 15 a 29 años de edad, alrededor de 2016(En porcentajes)
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Sobre la base de encuestas de hogares de los países. Banco de Datos de Encuestas de Hogares (BADEHOG).
Desigualdades de género según el ciclo de vida
Segmentación de género en la educación y en la formación técnico profesional
América Latina (12 países): graduados en carreras de ciencia, tecnología, ingeniería y matemáticas (CTIM), por sexo, y graduados de educación terciaria en carreras CTIM, ambos sexos, entre 2002 y 2015
Fuente: Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL). Cálculos sobre la base de datos de la United Nations Educational, Scientific and Cultural Organization (UNESCO). Datos para los
Objetivos de Desarrollo Sostenible.
43,3 37,4 33,9 34,4 22,818,2
36,833,1
29,8 31,3 32,3 28,132,9
34,2
26,331,9
33,834,7
49,5 37,5
33,1 34,1 31,340,5 41,0 49,0
47,8 47,6
56,7 62,6 66,1
65,6
77,2
81,8
63,2
66,9
70,2 68,7 67,7
71,9
67,1
65,8
73,7
68,1
66,2
65,3
50,5 62,5
66,965,9 68,7
59,559,0
51,0
52,2
52,4
12 13 12
15
23
20
2523
12 13 13
17
21
28
22
13
17
10
1315
2527
28
1820
17
12
14
0
5
10
15
20
25
30
20
08
20
02
20
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20
15
20
08
20
15
20
02
20
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15
20
02
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07
20
15
20
03
20
15
20
02
20
08
20
15
20
02
20
08
20
15
20
08
20
15
Argentina Brasil Chile Colombia Costa Rica Ecuador El Salvador Guatemala Honduras México Panamá Uruguay
Proporción de mujeres graduadas en carreras CTIMProporción de hombres graduados en carreras CTIMProporción de graduados de educación terciaria en carreras CTIM
Violencia en el trabajo
Fuente: Encuesta de Prevalencia y Características de la Violencia contra las Mujeres 2016
60.6
12.89.6
0
10
20
30
40
50
60
70
Violenciapsicológica
Violencia física Violencia sexual
10.6
1.6
11.2
22.1
26.6
0
5
10
15
20
25
30
Emocional Física Sexual Discriminación Total
Bolivia (2016): Mujeres de 15 años o más en situación de violencia a lo largo de su vida laboral, por tipo de violencia
(En porcentajes)
México (2016): Prevalencia de violencia en el trabajo a lo largo de su vida contra mujeres de 15 años o más, por tipo de violencia
(En porcentajes)
Fuente: Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares 2016.
“Sistemas de información: transformar datos en información, información en conocimiento y conocimiento en decisión política”
Las acciones de política requieren sistemas de información que permitan identificar prioridades, definir y
monitorear líneas de acción clave. Un ámbito crucial es el de la construcción y difusión de estadísticas laborales
oficiales con perspectiva de género. Es necesario por tanto:
• Que el mayor número posible de estadísticas e indicadores estén desagregadas por sexo para visibilizar losdiversos fenómenos que afectan hoy tanto a hombres como mujeres.
• Fomentar la realización de estudios sobre las causas de las brechas de género en el mercado laboral, paraderribar mitos y supuestos que justifican la discriminación de género.
• Abordar el desafío de contar con estadísticas oficiales sobre el sector privado que permitan dar seguimiento alos avances y retrocesos en materia de promoción de la mujer en la gestión empresarial.
• Avanzar en la incorporación de nuevas mediciones que permitan cuantificar dimensiones que han estadofuera de los debates tradicionales (uso del tiempo, violencia en el ámbito laboral).
• Estimar los costos relacionados a la reproducción social (información sobre licencias parentales, ausentismorelacionado al cuidado de un miembro del hogar, licencias médicas, recontratación de personal para cubrir
ausencias, entre otros)
• Estudiar el vínculo entre los distintos tipos de trabajo y valorar el trabajo no remunerado
• Fortalecer los instrumentos de medición existentes y los registros administrativos para que puedan dar cuenta
de los fenómenos emergentes en el mercado del trabajo.
• Realizar estudios prospectivos con perspectiva de género, que permitan anticipar las tareas, oficios y sectores
que serán más afectados por los cambios del mercado del trabajo
• Hacer un mejor uso de fuentes no tradicionales de datos.
Panorama Social de América Latina
2018
Capacitación laboral para la autonomía
económica de las mujeres en situación de
pobreza: el caso del Uruguay
Trayectorias de mujeres: educación
técnico-profesional y trabajo en la
Argentina
Oportunidades y desafíos para la
autonomía de las mujeres en el
futuro escenario del trabajo
“Sin igualdad de género, el desarrollo sostenible no es desarrollo ni es sostenible”
Asuntos de Género en la CEPALwww.cepal.org/es/areas-de-trabajo/asuntos-de-genero
Observatorio de Igualdad de Génerooig.cepal.org/es
Publicaciones
Capacitación laboral para la autonomía
económica de mujeres en situación de
pobreza: el caso de Chile