indicadores de gestión (resolución 390)

Indicadores de GestiónResolución 390 del IESS

Ing. Dorian Mosquera 2

IntroducciónLos indicadores de gestión en Seguridad y Salud

Ocupacional (SSO) son uno de los agentes determinantes para que todo proceso de Prevención de Riesgos Laborales (PRL), se lleve a cabo con eficiencia y eficacia, es implementar en un sistema adecuado de indicadores para calcular la gestión o la administración de los mismos, con el fin de que se puedan efectuar y realizar los indicadores de gestión en posiciones estratégicas que muestren un efecto óptimo en el mediano y largo plazo, mediante un buen sistema de información que permita comprobar las diferentes etapas del proceso logístico.


IntroducciónHay que tener en cuenta que medir es comparar una

magnitud con un patrón preestablecido, la clave de este consiste en elegir las variables críticas para el éxito del proceso, y con ello obtener una gestión eficaz y eficiente es conveniente diseñar un sistema de control de gestión que soporte la administración y le permite evaluar el desempeño de la empresa.

Un sistema de control de gestión tiene como objetivo facilitar a los administradores con responsabilidades de planeación y control de cada uno de los grupo operativo, información permanente e integral sobre su desempeño, que les permita a éstos autoevaluar su gestión y tomar los correctivos del caso.


¿Qué es un indicador de Gestión?Hay que tener presente que un indicador es

una relación entre las variables cuantitativas o cualitativas, y que por medio de estas permiten analizar y estudiar la situación y las tendencias de cambio generadas por un fenómeno determinado, respecto a unos objetivos y metas previstas o ya indicadas.


¿Qué es un indicador de Gestión?De tal manera se entiende que los indicadores de gestión

pueden ser valores, unidades, índices, series estadísticas y entre otros; es decir, que es como la expresión cuantitativa del comportamiento o el desempeño de toda una organización o una de sus partes, cuya magnitud al ser comparada con algún nivel de referencia, puede estar señalando una desviación sobre la cual se tomaran acciones correctivas o preventivas según el caso.

De igual modo hay que tener presente que los indicadores de gestión son un medio y no un fin, ya que el indicador es un apoyo para saber como se encuentra la organización.


¿Qué es un indicador de Gestión?Es un indicio expresado numéricamente o en

forma de concepto, sobre el grado de eficiencia o eficacia de las operaciones de la entidad, una dependencia o un área. El indicador compara dos cifras o datos. Con base en su interpretación se puede cualificar una acción y orientar análisis más detallados en los aspectos en los que se presume desviaciones. El indicador facilita el control y el autocontrol y por consiguiente la toma de decisiones, en la medida en que sea posible relacionarlos con cantidad, calidad, costos, oportunidad y productividad.


Resolución 390. Art. 52Evaluación del Sistema de Gestión de la

Seguridad y Salud en el Trabajo de la empresa.- Para evaluar el sistema de gestión de la SST, la empresa u organización remitirá anualmente al Seguro General de Riesgos del Trabajo, los siguientes indicadores de gestión:


Índices ReactivosLas empresas u organizaciones enviarán

anualmente a las unidades provinciales del Seguro General de Riesgos del Trabajo los siguientes indicadores:

Índice de Frecuencia (IF), el cual se calculará aplicando la siguiente fórmula.# lesiones x 200.000/# HHT


Índices ReactivosDonde:# Lesiones = Número de accidentes y

enfermedades profesionales u ocupacionales, que requieran atención médica n el período.

# HHT = Total de horas hombre/mujer trabajadas en la organización en determinado período anual.


Índices ReactivosÍndice de Gravedad (IG), el cual se calculará

aplicando la siguiente fórmula:

IG = # días perdidos x 200.000/# HHT

Donde:# días perdidos = Tiempo perdido por las lesiones

(días de cargo según la tabla, más los días actuales de ausentismo en los casos de incapacidad temporal).

# HHT = Total de horas hombre/mujer trabajadas en la organización en determinado período anual.


Índices ReactivosTasa de Riesgo.- Se calculará aplicando la

siguiente fórmula:

Tr = Ig/If

Ig es el índice de gravedadIf es el índice de frecuencia


Índices Pro ActivosLas organizaciones remitirán anualmente a

las unidades provinciales del Seguro General de Riesgos del Trabajo los siguientes indicadores:

Análisis de riesgos de la tarea.- El ART se calculará aplicando la siguiente fórmula:

IART = Nart/Narp x 100


Índices Pro ActivosDonde:Nart = Número de análisis de riesgos de

tareas ejecutadasNarp = Número de análisis de riesgos de

tareas programadas mensualmente

AplicaciónActualización y revisión de matriz de

identificación de riesgos, elaboración de Análisis Seguro de la Tarea (AST).


Índices Pro ActivosÍndice de observaciones planeadas de

acciones sub estándar (OPAS).

El Opas se calculará aplicando la siguiente fórmula:

Opas = (opasr x Pc)/(opasp x Pobp) x 100


Índices Pro ActivosDonde:Opasr = Observación planeada de acción sub

estándar realizadaPc = Persona conforme al estándarOpasp = Observación planeada de acciones

sub estándares programadas mensualmentePobp = Personas Observadas Previstas


Índices Pro ActivosAplicaciónLa organización debe planificar en el mes

verificar que los trabajadores apliquen al pie de la letra los procedimientos o instructivos seguros de operación. Cualquier desviación en el cumplimiento de estos procedimientos o instructivos se consideran actos inseguros.


Índices Pro ActivosDiálogo periódico de Seguridad (IDPS).-

El DPS se calculará aplicando la siguiente fórmula:

Idps = (dpsr x nas)/(dpsp x pp) x 100

Donde:DPSR = Diálogo periódico de seguridad

realizadas en el mesNAS = Número de asistente al DPS


Índices Pro ActivosDPSP = Diálogo periódico de seguridad

planeados al mesPP = Personas participantes previstas

AplicaciónEsto se refiere a todas las capacitaciones

programadas en el mes para las distintas áreas, incluyendo las charlas de 5 minutos.


Índices Pro ActivosDemanda de Seguridad (IDS).- La DS se

calculará aplicando la siguiente fórmula:IDS = ncse/ncsd x 100

Donde:NCSE = Número de condiciones sub

estándar eliminadas en el mesNCSD = Número de condiciones sub

estándar detectadas en el mes.


Índices Pro ActivosAplicaciónCada vez que se realiza una inspección de

seguridad, el o los inspectores van a detectar actos y condiciones inseguras, los actos se sumarán al índice del OPAS y las condiciones inseguras se sumarán a este índice de demanda de seguridad. Por Ejemplo, en el mes se han realizado 10 inspecciones de seguridad y en cada inspección se han detectado un promedio de 5 condiciones inseguras, es decir en el mes se habrán detectado 50 condiciones inseguras, de esas 50 ¿cuantas son las que se lograron eliminar en el mes?


Índices Pro ActivosEntrenamiento de Seguridad (IENTS).- el

ENTS se calculará aplicando la siguiente fórmula:

ENTS = nee/nteep x 100

Donde:NEE = Número de empleados entrenados en el

mesNTEEP = Número total de empleados

entrenados programados en el mes.


Índices Pro ActivosAplicaciónEn las organizaciones siempre existen trabajadores que a parte

de la capacitación, necesitan también ser entrenados, dependiendo del grado de responsabilidad y funciones a desempeñar en su puesto de trabajo, por ejemplo:

Serán entrenados los:Operadores de maquinaria pesada (Montacargas)Operadores de maquinas herramientas (Tornos, fresas,

taladros, sierra alternativa, etc.)Operadores de maquinas que sirven para la producción

elaboración de los productos.Brigadistas de emergenciasEtc.


Índices Pro ActivosOrdenes de servicios estandarizados y

auditados (IOSEA).- Las OSEA se calculará aplicando la siguiente fórmula:

Osea = oseac x 100/oseaa

Donde:OSEAC = Ordenes de servició estandarizados

y auditados cumplidos en el mesOSEAA = Ordenes de servicios estandarizados

y auditados aplicables en el mes.


Índices Pro ActivosAplicaciónEstas ordenes de servicio son, todos los Permisos de

Trabajos Especiales (PTE) elaborados antes de realizar trabajos considerados de alto riesgo, los mismos que deben ser auditados por cualquier trabajador de la empresa durante el tiempo que dure el trabajo para el cual se emitió el PTE.

También se consideran todas las ordenes de mantenimiento no necesariamente de alto riesgos que se manden a corregir (condiciones inseguras), mismas que también deben ser auditados una vez terminado el trabajo.


Índices Pro ActivosControl de accidente e incidentes (ICAI).- El

ICAI se calculará aplicando la siguiente fórmula:Icai = nmi x 100/nmp

Donde:NMI = Número de medidas correctivas

implementadasNMP = Número de medidas correctivas

propuestas en la investigación de accidentes, incidentes e investigación de enfermedades profesionales.


Índices Pro ActivosAplicaciónCada vez que existe un accidente e incidente

en la empresa, ésta debe realizar una investigación, para detectar las causas inmediatas y la causas básicas que originaron el accidente e incidente. Es responsabilidad del equipo investigador proponer acciones correctivas. Este índice sirve para medir el nivel en que se implantaron todas las acciones correctivas sugeridas en el informe de investigación.


Índice de gestión de la seguridad y salud en el trabajoEl índice de gestión d la seguridad y salud en

el trabajo de la empresa / organización es un indicador global del cumplimiento del sistema de gestión de la SST.

IG = (5xIart) + (3xIopas) + (2xIdpa) + (3xIds) + (1ents) + (4xIosea) + (4xIcai)/22


Índice de gestión de la seguridad y salud en el trabajoSi el valor del índice de la gestión de SST es:

Igual o superior al 80 %, la gestión de la SST de la empresa se considerada como satisfactoria

Inferior al 80 % la gestión de la SST de la empresa será considerada como insatisfactoria y deberá ser reformulada.


Índice de eficacia del sistema de gestión de la SST (IEF)Se deberá evaluar el índice de eficacia del

sistema de gestión de la SST de la organización; integrado – implantado por la empresa / organización, para lo cual se establece la siguiente expresión matemática:

IEF = # elementos auditados integrados-implantados x 100/# total de elementos aplicables


Índice de eficacia del sistema de gestión de la SST (IEF)Donde:# de elementos auditados integrados-

implantados.- Son los elementos que en el proceso de auditoria de riesgos del trabajo se evidencia que la organización han implementado, de conformidad con el articulo relacionado al cumplimiento de normas.

# total de elementos aplicables.- Son los elementos que en el proceso de la auditoria se evidencian que son aplicables a la organización, de conformidad con el artículo de cumplimiento de normas.

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