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Inclusión Social dentro del proyecto de Línea 1 del Metro de Panamá: Urbanismo, MetroCultura e Integración Modal
Urbanista Ana Laura Morais
Contenido • Caracterización del proyecto de Línea 1 del Metro de Panamá
• Marco socioeconómico y urbanístico
• Problemática 2009 y Demanda de Transporte Público actual y futura
• La red maestra de transporte masivo
• La Línea 1
• Los aspectos urbanísticos
– El Plan parcial del Metro
– Diseño Conceptual para el reordenamiento de la superficie
– MetroEstudio
• MetroCultura
• Integración Modal
– Plan De Coordinación Interinstitucional Para La Integración Metro y Metrobus
– Actividades en Marcha
MARCO SOCIOECONOMICO Y URBANÍSTICO
Republica de Panamá
Área Metropolitana de Panamá 2010
3.3 MM Habitantes
1.58 MM Habitantes
532 MIL Empleos
LOCALIZACIÓN POBLACIÓN Y EMPLEO
2010
ESTE 431 mil h 94 mil e
NORTE
456 mil h 28 mil e
ANCÓN ESTE 30 mil h 25 mil e
CENTRO 278 mil h 355 mil e
OESTE 382 mil h 29 mil e
80 Km Densidades entre 300 y 30 hab/ha
h habitantes e empleos
DEMANDA DE TRANSPORTE PUBLICO - 2009
Fuente: Encuestas de Ocupación y Encuesta Origen y destino, 2009, AllConsult-A. Harris, Estudio de Demanda de Transporte Público Actual, Secretaría del Metro de Panamá.
NORTE
ESTE OESTE
Las horas 5 a 6 am y 7 a 8 a.m. tienen volúmenes similares
TIEMPO PROMEDIO DE UN VIAJE EN TRANSPORTE PÚBLICO 73 minutos
6 – 7 a.m.
Entrando a la ciudad.
Personas por hora sentido
DEMANDA DE TRANSPORTE PUBLICO - 2035
NORTE
ESTE OESTE
6 – 7 a.m.
Entrando a la ciudad.
Personas por hora sentido
LA LÍNEA 1 DEL METRO DE PANAMÁ
Composición Inicial 19 trenes 3 vagones x tren Intervalo 90’’ Electrificación Catenaria 1500 v Patios y Talleres 10 has Plazo: 38 meses Dic 2010 a Feb 2014
Demanda de diseño 40 mil phs Demanda inicial 15 mil phs Longitud 13.7 km 7.3 km subterráneo 4.9 km elevado 1.5 km trincheras Estaciones 12 6 subterráneas 5 elevadas 1 semienterrada
ANTECEDENTES
• El aprovechamiento del metro como elemento reordenador del desarrollo urbano
• La recuperación y creación de espacio público
Desde la conceptualización inicial de la Línea 1 del Metro de Panamá se han manejado DOS grandes preocupaciones en materia urbanística
RESPUESTA A LAS PREOCUPACIONES
• Promover y apoyar al MIVIOT en el desarrollo del Plan Parcial de Ordenamiento Territorial del polígono de influencia de la Línea 1 del Metro de Panamá (PPM)
• Desarrollar el Estudio Reordenamiento De La Superficie Del Eje Albrook – Los Andes De La Línea 1 Del Metro De Panamá
• Realización de MetroEstudio: un foro interinstitucional e interdisciplinario de discusión de temas urbanísticos
EL PLAN PARCIAL DEL METRO
Coordinado por el Arq. Rodrigo Guardia (MIVIOT)
• Parte del Diagnóstico Urbanístico realizado por la SMP en 2010
• Produce un documento de normativa y zonificación para el área de influencia de la Línea 1 (corredor de unos 16 km de largo y un ancho variable entre 200 m y 1 km)
• Promover cambios que incentiven la concentración de usos mixtos (residencia, comercio y oficina) a lo largo de la línea y que aumenten las densidades en zonas residenciales adyacentes al corredor
EL PLAN PARCIAL DEL METRO
Promover cambios que coadyuven a la recuperación del espacio público:
– Aceras de 3 m de ancho mínimo en las vías con servidumbres > 40 m
– Reserva del módulo adyacente a la calzada de la vía para el mobiliario urbano y paisajismo
– Garantizar 1.80 m (min) como espacio libre para la circulación.
– Garantizar continuidad de las aceras: rampas de los accesos a estacionamientos fuera del área de circulación peatonal
EL PLAN PARCIAL DEL METRO
REORDENAMIENTO DE LA SUPERFICIE
Coordinado por el Arq. Roberto Ameneiro
Objetivo: Desarrollar el Diseño conceptual para la restitución de superficie en el eje del metro, privilegiando la circulación peatonal y la recuperación de espacio publico
REORDENAMIENTO DE LA SUPERFICIE
Alcance:
• Accesibilidad vehicular a los inmuebles
• Localización de iluminación, servicios público y
mobiliario urbano
• Paisajismo
• Tratamiento de áreas de circulación peatonal
METROESTUDIO
Coordinado por el Arq. Alvaro Uribe
Objetivo:
Alcance: Discusión y Análisis de temas urbanísticos y movilidad urbana: • Estructura y Dinámica de la ciudad • Escenarios de desarrollo urbano para el AMP • Normativa Urbana • Diseño y Localización de las zonas pagas Metrobus • Recuperación de plusvalías • Espacios Públicos • Incorporación de Facilidades para Discapacitados
•Fortalecimiento de la coordinación interdisciplinaria e interinstitucional
METROCULTURA
Coordinado por la Lic. Dalma de Duque
Objetivo: Preparar a la a población para la llegada del sistema; despertando respeto, orgullo y sentido de pertenencia
Desde el principio el Metro de Panamá ha recibido la asesoría del Metro de Medellín en comunicación, gestión social y cultura del Metro
Se maneja la divulgación de las campañas informativas con dos agencias de gran prestigio en el país
METROCULTURA
Alcances: • Jornadas informativas a las Comunidades
Directamente Influenciadas por el Metro
• Participación en Eventos Feriales a gran escala
• Acercamiento con Instituciones Educativas
• Módulos interactivos en centros comerciales
• Centros de Atención Comunitaria
• Elaboración y Difusión de las “Normas del Usuario”
METROCULTURA
Las Normas de los Usuarios:
1. Circule siempre por la derecha 2. Dejar salir es entrar más fácil 3. ¡Ceda el puesto! 4. La basura en su lugar 5. Más recarga menor cola 6. Niños siempre de la mano 7. La línea amarilla siempre delante de ti 8. Comer y beber: antes o despúes 9. Prohibido fumar y encender fósforos 10. Sujétese fuerte y sepárese de las puertas
PLAN DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA LA INTEGRACIÓN METRO Y METROBUS
Coordinado por la Urbta. Ana Laura Morais
Objetivo:
• Crear el Sistema Integrado de Transporte Público del AMP
Línea 1 + Rutas Troncales Metrobus+ Rutas Expresas Metrobus + Rutas Transversales Metrobus + Rutas Internas
PLAN DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA LA INTEGRACIÓN METRO Y METROBUS
Promover el fortalecimiento institucional del sector Transporte Urbano
Promover la realización del Plan Integral de Movilidad Urbana (PIMU)
Desarrollar los estudios técnicos para la integración física, funcional y tarifaria METRO - METROBÚS
Ejecutar las obras requeridas para la integración física Metro- Metrobus
Estrategia para la integración:
PLAN DE COORDINACIÓN INTERINSTITUCIONAL PARA LA INTEGRACIÓN METRO Y METROBUS
SISTEMA INTEGRADO DE
TP
ATTT
MOP
SMP
MIN PRESIDE
NCIA
MIVIOT
SENADIS MUNICI
PIOS
ANAM
MEF
MiBus
SONDA
EUPAN
ACTIVIDADES EN MARCHA
1. Desarrollo de los Términos de Referencia para la contratación de los estudios requeridos para el PIMU
2. Reuniones Interinstitucionales para presentar los avances de los TDR del PIMU
3. Conversaciones con CAF y BID para el apoyo en la contratación de los estudios para el PIMU
4. Estimación de Indicadores de Movilidad Urbana para la Ciudad
1. Trabajo técnico SMP – ATTT - MiBUS para la configuración de la red de rutas Metrobus PRE y POST Metro.
2. Coordinación con el equipo de Paradas de Metrobús sobre las características y diseño de las estaciones de intercambio modal en Los Andes, 5 de Mayo y Albrook
3. Disposición de la SMP a utilizar el mismo sistema de cobro del METROBUS y al mismo administrador financiero
1. Conversaciones con la CAF para el apoyo en el desarrollo de una estrategia de fortalecimiento institucional del sector transporte urbano de la ciudad