importancia de las normas técnicas ... - gobierno del perú
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Importancia de las Importancia de las Normas Técnicas Normas Técnicas
PeruanasPeruanas
Ing. Angélica Yovera Aliaga
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Contenido El comercio internacional Infraestructura de calidad La Normas Técnicas Experiencias exitosas El Codex Alimentarius
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PBI 85% POBLACIÓN 80%
China: 1330 millones
India: 1000 millones
TOTAL: 6500 millones
EEUU: 300 millones
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Globalización: se acortan las distancias…
Nuevos retos :
- Mayor competencia
- Productos de calidad
- Diferentes preferencias de los consumidores
- Nuevos mercados, nuevos retos
- Nuevos patógenos
- Nuevas regulaciones para ingresar a mercados exigentes
- Requisitos de calidad comercial exigentes
Debemos ser más competitivos
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DesafíosComo ser competitivos en un mundo
globalizado?Como ser competitivos en un mundo
globalizado?
RENTABILIDAD
CALIDAD
SOSTENIBILIDAD
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La infraestructura de calidad
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Requerimientos para garantizar la calidad de productos peruanos El país debe contar con una sólida
infraestructura de calidad fortalecida por un sistema regulatorio y normativo que permita la evaluación de la conformidad de acuerdo a requerimientos establecidos.
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Sistema de Calidad Las actividades que han recibido un
impulso para su desarrollo, originado en la necesidad de trabajar con calidad son:- Normalización- Metrología- Evaluación de la conformidad y,- Gestión de calidad
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Normalización La normalización es una actividad que se
constituye en uno de los pilares de lainfraestructura de la calidad de un país,mediante ella se promueve el progreso técnico,el desarrollo económico y la mejora de lacalidad de vida.
De acuerdo con la definición de la ISO lanormalización es la actividad que tiene porobjeto establecer, ante problemas reales opotenciales, disposiciones destinadas a usoscomunes y repetidos, con el fin de obtenerun nivel de ordenamiento óptimo.
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Metrología Es la ciencia que estudia todos los aspectos teóricos
y prácticos referidos a la medición de todas lasmagnitudes, como por ejemplo: la masa, la longitud, eltiempo, el volumen, la temperatura, etc.
La importancia de la metrología radica en que tantoempresarios como consumidores necesitan saber consuficiente exactitud cuál es el contenido exacto deun determinado producto.
En este sentido, las empresas deben contar conbuenos instrumentos de medición (balanzas,termómetros, reglas, pesas, etc.) para obtenermedidas confiables y garantizar buenos resultadosen el proceso de fabricación de un producto.
Y, por otro lado, es necesario homogenizar lasunidades de medida en todos los pueblos y países.Por ejemplo, un kilo de azúcar pesado en Lima debecontener la misma cantidad que un kilo de azúcarpesado en Trujillo, en Puno, en Venezuela o en EstadosUnidos.
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Evaluación de la Conformidad Es cuando se realiza inspección y ensayos
para determinar si un producto o servicio cumple con las especificaciones de una NTP o contractuales.
Las labores de inspección y de ejecución de ensayos se apoyan en la necesaria confiabilidad de las mediciones que se efectúan.
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¿Cómo acreditarse? Trámite ante la Comisión de
Normalización y de Fiscalización de Barreras Comerciales No Arancelarias –CNB del INDECOPI
Manual de Calidad que contiene la Política de Calidad de la empresa, así como los requisitos establecidos en las Guías y Normas Técnicas Peruanas y la normativa correspondiente
Se deben cumplir las siguientes normas
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Para Organismos de Certificación de Productos
GP-ISO/IEC 65
Para Organismos de Certificación de Sistemas de Gestión de Calidad y Ambiental
GP-ISO/IEC 62
GP-ISO/IEC 66
Directriz CRT –acr-04-D
Para Organismos de Inspección
NTP-ISO/ IEC 17020
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Las Normas Técnicas Peruanas Son documentos de aplicación voluntaria,
aprobadas por la Comisión de Reglamentos Técnicos y Comerciales -CNB del INDECOPI y elaboradas por los Comités Técnicos de Normalización
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Comités Técnicos de Normalización - CTN Grupos creados por la Comisión y
conformados por representantes de los sectores involucrados en una actividad definida, que bajo la supervisión del INDECOPI elaboran Proyectos de Normas Técnicas Peruanas relacionados con su campo de actividad.
Participan: sector productor/exportador, técnico y consumo
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Sistemas de elaboración de Normas Técnicas Peruanas
Sistema 1 o de Adopción de Normas Internacionales
Sistema 2 u Ordinario Sistema 3 o de emergencia
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Elaboración de NTPs1. Búsqueda de antecedentes:
- Normas internacionales (ISO, CODEX, otras)- Proyectos de Normas Técnicas internacionales en fase final de aprobación.- Normas Técnicas Regionales: CEN, CENELEC, COPANT- Normas Técnicas Peruanas o de otros países
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2. Etapa de propuesta de elaboración: Comité Técnico de Normalización, grupos de interés
3. Formulación del Esquema de Norma Técnica Peruana.
4. Aprobación del Proyecto de Norma Técnica Peruana.
5. Discusión pública6. Aprobación: Resolución de la Comisión
del INDECOPI y publicación en diario El Peruano
7. Edición de la Norma Técnica Peruana.
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Comités de Productos de agroexportaciónSecretaría Técnica: PROMPERU
CTN Productos Agroindustriales de Exportación.
CTN Espárragos CTN Café
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CTN Productos Agroindustriales de Exportación Subcomité de Mango Subcomité de Uva de Mesa Subcomité de Palta Subcomité de Cítricos Subcomité de Páprika Subcomité de Limón Subcomité de Frutas Secas (castañas) Subcomité de Lúcuma Subcomité de Pimientos Subcomité de Granos Andinos (quinua)
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Otros Comités relevantes CTN Sacha inchi - Lima CTN Maca - Junín CTN Yacón - Lima CTN Camu camu - Iquitos
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EstructuraCTN Productos Agroindustriales de Exportación
Subcomité 1 Subcomité de Pimiento Subcomité …
Secretaría -PROMPERU
Coordinadora -PROMPERU
Grupo de Trabajo 1
Miembros
Grupo de Trabajo …
Grupo de Trabajo 2
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Tipos de Normas Técnicas Peruanas 1. De producto: requisitos que un
producto debe cumplir para ser apto para su uso y consumo:NTP 209.027 CAFÉ VERDE. RequisitosNTP 011.012 UVAS DE MESA. Requisitos
2. De terminología: aquellas que definen el significado de los términos a emplear:NTP-ISO 3509 CAFÉ VERDE. Vocabulario
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3. De métodos de ensayo: establece métodos, máquinas y útiles para la realización de pruebas y análisis sobre materiales y productos.
4. De muestreo: especifica planes para la extracción de muestras y procedimientos para la ejecución de inspecciones.
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Tipos de Normas Técnicas Peruanas 5. De proceso: especifica los requisitos
que debe cumplir un proceso. Las NTP de proceso abordan temas vinculados a los SG: calidad, ambiental, ocupacional, etc.Ocasionalmente las NTP pueden ser completas, incluyendo terminología, clasificación ,etc.
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Principales Normas de Calidad para frutas y hortalizasPrincipales Normas de Calidad para frutas y hortalizas
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Alcance de Normas
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1. Normas Técnicas Internacionales
Elaboradas por organizaciones internacionales de normalización en las que participan entidades de Normalización representativas de países de todo el mundo que se interesan por contar con Normas Técnicas internacionales: ISO, IEC y Codex Alimentarius.
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2. Normas Técnicas Regionales Elaboradas por organizaciones de
normalización con alcance regional,conformadas por las entidades de normalizaciónrepresentativas de los países de la regiónpertinente. Ejem: EN (Comité Europeo deNormalización – CEN), COPANT (ComisiónPanamericana de Normas Técnicas con alcanceen países de América)
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3. Normas Nacionales Normas aprobadas por organismos
nacionales de normalización de los países
Alemania: DIN http://www.din.deColombia: ICONTEC www.icontec.org.coEspaña: UNE www.aenor.esEstados Unidos: ANSI www.ansi.org
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4. Normas Técnicas de Asociación o Grupo
Aquellas establecidas por asociaciones industriales o por órganos gubernamentales, teniendo por ello alcance doméstico.Ejm: normas ASTM en EEUU y normas de la Asociación de la Industria Electrónica del Japón.
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5. Normas de empresa Aquellas establecidas por empresas para
fijar dimensiones, requisitos, métodos de muestreo entre otros.
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Beneficios de la normalización para los productores Mejorar eficiencia productiva Facilitar la producción en serie y la uniformización
y especialización de la mano de obra Facilita la comercialización de los productos Facilita acceso a avances tecnológicos
establecidos en la NTP. Acceso a datos técnicos de los productos para
facilitar su selección. Facilita la formulación de pedidos. Conocer los requisitos cuyo cumplimiento se debe
evaluar en un producto o servicio dado.
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Contribuye al ordenamiento de las actividades económicas.
Mejora de la calidad de los productos, derivándose en un progresivo incremento de la producción.
Facilitar la comunicación comercial, mejorando la relación entre la oferta y la demanda.
Intensifica la competencia Contribuye al incremento de las exportaciones
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Experiencias exitosas Caso espárrago Caso café
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CTN CAFÉ
Conformación: 1999 NTP: 27 Miembros: JNC, CPC, APECAFE, MINAG,
SENASA, PROMPERU, INIA, laboratorios, universidades, entre otros.
Secretaría: PROMPERU
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Características del sector cafetalero Reúne a 160,000
familias. 370,000 hectáreas
en todo el país Altitudes de
producción: 800 –2000 msnm
Producción atomizada
Fuente: JNC
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Caso Café: NTP 209.027.2007 (3° edición)
CAFÉ VERDE. Requisitos NTP 209.312:2006 Buenas
prácticas para prevenir la formación de mohos.
Programas de capacitación de capacitadores
Norma utilizada en “Concurso de Cafés de Calidad”.
Cultura de cafés de calidad
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CTN Espárragos Conformación: Año 2000 SCTN Espárrago fresco SCTN Espárrago en conserva SCTN Espárrago congelado NTP aprobadas: 13 Secretaría: PROMPERU
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Caso Espárragos: NTP 011.109 ESPÁRRAGOS FRESCOS.
Requisitos (2007 nueva edición) NTP 209.402 ESPARRAGOS. Buenas
prácticas agrícolas Norma elaborada simultáneamente con la
del Codex Alimentarius Publicación IICA: Mejorando la
competitividad y el acceso a los mercados de exportaciones agrícolas por medio del desarrollo y aplicación de normas de inocuidad y calidad: ele ejemplo del espárrago peruano.
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Espárrago de calidad para el mundo…
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El Codex Alimentarius
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El CODEX ALIMENTARIUS Creada en 1963 por la FAO y la OMS para
desarrollar normas alimentarias, reglamentos y otros textos relacionados tales como códigos de prácticas bajo el Programa Conjunto FAO/OMS de Normas Alimentarias.
Miembros: 170 países que participan en actividades de FAO y OMS.
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El CODEX ALIMENTARIUSObjetivos:Objetivos: Protección de la salud de los consumidores Asegurar unas prácticas de comercio equitativas Promocionar la coordinación de todas las normas
alimentarias acordadas por las organizaciones gubernamentales y no gubernamentales.
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La Comisión del Codex Alimentarius es el órgano decisorio del Programa conjunto FAO/OMS sobre normas alimentarias.
El CODEX ALIMENTARIUS
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Comités del Codex, que preparan proyectos de normas para someterlos a la Comisión.
Comités Coordinadores, por conducto de los cuales regiones o grupos de países coordinan las actividades relacionadas con las normas alimentarias en la región, incluida la elaboración de normas regionales.
Órganos auxiliares del Codex
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OMC Página 53
Alegaciones del Perú
Perú solicitó que la medida era incompatible con:
- Artículos 2.4, 2.2 y 2.1 del Acuerdo OTC
- Artículo III:4 del GATT de 1994
El Grupo Especial consideró únicamente el párrafo 2.4 del Acuerdo OTC
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OMC Página 59
La armonización es un principio importante en el Acuerdo OTC,
y el artículo 2.4 está en el centro.