Importancia de la Inversión en la Primera Infancia

José Rivero •Miembro directivo del Grupo Impulsor de Inversión en

la Infancia

¿POR QUÉ ES IMPORTANTE LA INVERSIÓN PÚBLICA EN LA INFANCIA?

• La Declaración de los Derechos del Niño de las Naciones Unidas señala que éste tiene derecho a tener una infancia feliz y a gozar de los derechos y libertades que en ella se enuncian (hogar, escuela, salud).

• Necesidad de generar compromiso por autoridades y miembros de la sociedad civil de invertir en la primera infancia.

• Respaldo de investigaciones que enfatizan la importancia de 5 primeros años de vida para determinar el desarrollo cognitivo y socioemocional de las niñas y niños y de competencias socioemocionales.

• Economistas líderes y Premios Nobel (2004 – 2008): evidencia más efectiva para enfrentar los problemas sociales de la humanidad es combatir la desnutrición infantil (1 dólar en ello rinde 17 dólares a futuro)

 

Inversión en la infancia bajo un doble enfoque:  •Como un deber ético que asegure los derechos fundamentales de las niños y niños.

•Como una efectiva y altamente rentable oportunidad de desarrollo para el país. 

REGIÓN ICA: con niñas y niños felices y plenos en el presente que formarán un capital humano capaz de crear un desarrollo sostenible en su región.

ACTUAL COYUNTURA FAVORABLE

 •“Lineamientos de inversión para reducir la desnutrición crónica infantil en el marco del Sistema Nacional de Inversión Pública”: permiten que Programas contra desnutrición crónica en menores sean considerados Proyectos de Inversión Pública.(julio 2012)

•Premier, Juan Jiménez y ministros de Comisión Interministerial de Asuntos Sociales, declararon como prioridad en agenda social la erradicación de la desnutrición crónica infantil en el país (agosto 2012).

•En este escenario, una inversión efectiva en la primera infancia que promueva el desarrollo de la región Ica y el ejercicio de los derechos de sus niñas y niños, solo será posible cuando se identifiquen sus reales necesidades.

SITUACIÓN ACTUAL DE LA PRIMERA INFANCIA EN LA REGIÓN ICA En Salud •En Ica hay aproximadamente 81,704 niñas y niños menores de 5 años (11.5% de la población de la región).

•La tasa de desnutrición crónica infantil (en niños de 0 a 5 años) es de 8.9%. Infobarómetro de la Primera infancia: más de 7,200 de niñas y niños de esa edad están afectados por la desnutrición.

•Según ENDES 2011 (Encuesta Demográfica y de Salud Familiar) el 29,2% de los niños entre 6 meses y 5 años tienen anemia. Es decir, algo más de 20 mil niñas y niños de esa edad sufren de anemia. El índice nacional de anemia es 30,7%.

•El índice de mortalidad neonatal en Ica (niños hasta un mes de vida) es de 11 por cada 1,000 nacidos vivos, la mortalidad infantil (hasta un año) es de 13 por cada 1,000 y la mortalidad en la niñez (hasta los 5 años) es de 19 por 1,000 nacidos vivos. A nivel nacional, la mortalidad neonatal es de 10 por 1,000 nacidos vivos, la mortalidad infantil es 20 por 1,000 y la mortalidad en la niñez es de 25 por cada 1,000 nacidos vivos.

SITUACIÓN ACTUAL DE LA PRIMERA INFANCIA EN LA REGIÓN ICA

En Educación: •El 17,6% de los niños entre 3 y 5 años de Ica no asisten a educación inicial. A nivel nacional, el 27,4% de las niñas y niños de esta edad no asisten a educación inicial. •Ica ha bajado su nivel de logro en la Evaluación Censal de Estudiantes 2012, respecto al año 2011, tanto en comprensión lectora como en matemática.

RESULTADOS DE EVALUACIÓN CENSAL 2012

Resultados a nivel nacional Comprensión Lectora Nivel 2 (nivel esperado)

Matemática Nivel 2 (nivel esperado)

30,9% 12,8%

Comprensión Lectora Región Ica Año 2011 Nivel menos 1 (en inicio) Nivel 1 (en proceso) Nivel 2 (nivel esperado) 9,8% 52,6% 37,6% Año 2012 Nivel menos 1(en inicio) Nivel 1(en proceso) Nivel 2 (nivel esperado) 8,7% 55,5% 35,7%

Matemática Región Ica Año 2011 Nivel menos 1(en inicio) Nivel 1(en proceso) Nivel 2 (nivel esperado) 39,2%

42,3%

18,5%

Año 2012 Nivel menos 1(en inicio) Nivel 1(en proceso) Nivel 2 (nivel esperado) 38% 45,2% 16,8%

RESULTADOS DE EVALUACIÓN CENSAL-ICA-COMPRENSIÓN LECTORA

RESULTADOS DE EVALUACIÓN CENSAL- ICA -MATEMÁTICA

RESULTADOS DE EVALUACIÓN CENSAL ICA -COMPRENSIÓN LECTORA

Comprensión Lectora Región Ica Año 2011 Nivel menos 1 (en inicio) Nivel 1 (en proceso) Nivel 2 (nivel esperado) 9,8% 52,6% 37,6% Año 2012 Nivel menos 1(en inicio) Nivel 1(en proceso) Nivel 2 (nivel esperado) 8,7% 55,5% 35,7%

RESULTADOS DE EVALUACIÓN CENSAL ICA -MATEMÁTICA

Matemática Región Ica Año 2011 Nivel menos 1(en inicio) Nivel 1(en proceso) Nivel 2 (nivel esperado) 39,2%

42,3%

18,5%

Año 2012 Nivel menos 1(en inicio) Nivel 1(en proceso) Nivel 2 (nivel esperado) 38% 45,2% 16,8%

Resultados por UGEL Provincia Comprensión lectora nivel 2 (nivel esperado) Matemática nivel 2 (nivel

esperado) Nazca 45,4% 24,6% Ica 40,1% 18,7% Palpa 39% 23,1% Pisco 36,1% 20,1% Chincha 34,2% 18,6%

RESULTADOS DE EVALUACIÓN CENSAL 2012

¿CÓMO REVERTIR ESTA SITUACIÓN REGIONAL?

Educación•La universalización de una educación inicial de calidad.

•Detectar y premiar a las instituciones educativas y a los docentes con mejores resultados en la ECE 2012. Sistematizar experiencias. Compartirlas.

•Incentivos para que los mejores maestros “enseñen a enseñar” en sus períodos vacacionales a sus colegas. Detectar docentes que requieren apoyo en cada provincia.

Salud•Priorizar la inversión para combatir la desnutrición crónica y la anemia infantil.

•Campañas educativas a través de la radio y TV regionales para apoyar las políticas de combate a la desnutrición y anemia.

¿CÓMO REVERTIR ESTA SITUACIÓN REGIONAL? Mortalidad neonatal: •Fortalecer las redes comunitarias de voluntarios y parteras para mejorar la atención domiciliaria del parto.

•Facilitar la referencia oportuna de gestantes y parturientas en riesgo a servicios de salud con capacidad resolutiva. A nivel general:

•Señalar en los presupuestos el porcentaje destinado a la primera infancia y hacer seguimiento a su ejecución.

•Concurso regional “Municipios amigos de la infancia”.

•Campaña regional por los derechos de la infancia en Ica.