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Page 1: II DEFINICIONES
Page 2: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 4

INDICE

Contenido Pag.

Introducción 07

DEFINICIONES

Fundamentos de Prevención de Riesgos 09

Porque deben Evitarse los Accidentes 11

Como se Originan los Accidentes 12

Legislación Sobre Accidentes del trabajo 21

Y enfermedades Profesionales

Característica de la Ley 22

Contingencias cubiertas Por la Ley 23

Administración de La ley 29

Cotización y Financiamiento 29

Prestaciones que otorga la Ley 29

Estadísticas de Prevención de Riesgos 33

Programa de Prevención de Riesgos 44

Liderazgo y Administración 46

Muestra de Política 53

Registro de reunión 56

Entrenamiento 57

Formulario de registro de Entrenamiento 63

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Manual de Prevención de Riesgos. 5

Inspecciones Planeadas 64

Etapas de la Inspección 66

Requisitos para un Formulario de 70

Inspecciones Planeadas

Informe de una inspección 73

Análisis y Procedimientos de Trabajo 75

Investigación y Análisis de Accidentes / incidentes 87

Formas de Evitar un Accidente 98

Formularios que se utilizan 101

Informe de Investigación de Accidentes 107

Observaciones Planeadas de Trabajo/ tarea 108

Etapas de la Observación Planeadas 109

Guía para Programar una Observación Completa 114

Informe de Observación Planeada 115

Lista de seguimiento 116

Preparación Para la Emergencia 117

Plan de actuación en la situaciones de Emergencias 119

Objetivos de un Plan de Emergencia 120

Desarrollos de un Programa 121

Reglas y reglamentos 127

Equipos de protección Personal 133

Registro de Entrega de EPP 139

Comprobante de Entrega de los EPP 141

Registro de la verificación del uso de E.P.P 144

Page 4: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 6

Controles de Salud 146

Sistema de Evaluación del Programa 150

Control de Adquisición y de Ingeniería 154

Comunicación de Grupo / Personal 159

Técnica para la Comunicación de Grupo 164

Método de los cuatro pasos 169

Como Prepara una comunicación en Grupo 170

Como Preparar una comunicación Personal 173

Miniguía para Charla 176

Forma de Dar una Charla Efectiva 181

Promoción General 183

Contratación Y colocación 197

Medio Ambiente 200

Definiciones 203

Objetivos y Metas Ambientales 205

Medición Y evaluación 209

Revisión Gerencial y Mejoramiento 209

Auditoría 211

Bibliografía 213

Page 5: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 7

Introducción

I. INTRODUCCION

Los trabajadores desean la seguridad, aspiran trabajar y

desarrollarse en un ambiente, su integridad física, su salud y respeto

personal. Desean la tranquilidad material y emocional necesarias para

progresar armónicamente como seres humanos y, en esa condición ser

capaces de crear y desarrollar una familia que le proyecte así futuro

y les garantice una permanencia en el tiempo. Aportan con su respeto

a normas y programas y con la creatividad necesaria en quienes son

sus conductores.

Todo lo que el trabajador hace o deja de hacer en su lugar de trabajo

esta en relación directa con lo que recibe o deja de recibir de sus

lideres y de la organización.

Los esfuerzos realizados por las organizaciones tras mejores

condiciones de trabajo y de su aporte en el cumplimiento de las

reglamentaciones Sobre la Seguridad, las cuales están contenidas en

el presente manual. Sin lugar a dudas, este manual se inclina

claramente en los aspectos más positivos en el campo de la

Prevención de Riesgos, minimizando así los análisis que tienden a

apuntar con el dedo al trabajador, como responsable directo de los

accidentes y enfermedades que pudieran afectarle.

Existe por lo tanto gran responsabilidad de toda la línea de

supervisión y los trabajadores, quienes han encaminados la seguridad

hacia una nueva actividad normal dentro de todos los procesos

Page 6: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 8

Introducción

operacionales que existen. Por lo que podemos señalar que la

seguridad esta integrada en todo momento y lugar.

En este Manual Resumiremos los Aspectos mas importantes de los

fundamentos de Prevención de Riesgos, Legislación, y lo mas

importante Sobre un Programa de Prevención de Riesgos que toda

empresa debería implementar.

Las muestras de formularios que se muestran en este Manual son

Propósitos ilustrativos y aunque son representativas de las que se

usan normalmente.

Page 7: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 9

Introducción

Page 8: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 10

Fundamentos de Prevención de Riesgos

II. DEFINICIONES

1. FUNDAMENTOS DE LA PREVENCION DE RIESGOS

La prevención de riesgos corresponde a una serie de actividades,

destinadas a evitar los accidentes del trabajo y enfermedades

profesionales, mediante la aplicación de dos disciplinas, la

Seguridad y la Higiene Industrial.

La Seguridad Industrial tiene como objetivo básico evitar los

accidentes, utilizando:

Educación y entrenamiento.

Control directo sobre las actividades y ambiente de trabajo.

El antiguo enfoque de la seguridad operacional era hacia el hombre

agredido por los equipos, los materiales, el ambiente.

La idea ha sido evitar los accidentes por la vía de centrar las acciones

preventivas en el hombre, que opera por no estar suficientemente

claro que en la mayoría de los casos hay riesgo que escapan a la

capacidad del control que posee el trabajador.

El moderno enfoque de la seguridad en cambio visualiza a los

elementos componentes de la empresa: GENTE, EQUIPO,

MATERIALES, AMBIENTE (GEMA), como un conjunto o sistema en

el cual todo lo que posa en alguno de ello afectara a los restantes, sea

para bien o para mal.

Los riesgos y las perdidas aparecen cuando GEMA no funciona bien.

Si el conjunto GEMA no funciona correctamente, es la empresa que

Page 9: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 11

Fundamentos de Prevención de Riesgos

no funciona como debe y por lo tanto no podrá lograr el cumplimiento

del propósito de su existencia.

G.E.M.A.

NO FUNCIONA.

P

RO

DU

CC

ION

CO

STO

S

ACC

IDEN

TES

TI

EM

PO

Page 10: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 12

Fundamentos de Prevención de Riesgos

2. Por que deben evitarse los accidentes

Los accidentes de trabajo deben evitarse, ya que

origina perdidas, el impacto negativo cuantificable en

las utilidades o servicios prestados, su costo social

es muy alto, además del dolor, las posibles

mutilaciones y las molestias que se sufren. Las

personas que componen el núcleo familiar enfrentan

la perdida momentánea o total del jefe del hogar en algunos casos, o

en otros la falta de algún miembro de ella.

Generalmente se piensa que si el trabajador cuenta con un sistema

legal (ley de accidentes del trabajo y enfermedades profesionales)

que lo proteja, todo esta solucionado, pero la realidad es otra, ya que

sea ha visto que aun cuando la ciencia medica ha solucionado, no logra

dejar al trabajador accidentando tal como estaba antes del

accidente. Este solo se alcanza en lesiones menores y de poca

importancia, tales como heridas pequeñas, erosiones de la piel,

torceduras de pies, hematomas por golpes, etc.

También debe tenerse que una persona que una persona que ha

sufrido un accidente de cierta gravedad puede no quedar en

condiciones físicas para volver al mismo puesto de trabajo que tenia y

esto provoca malestar de tener que ir a otro lugar en donde no se

sienta muy cómodo. Además, esto puede limitar desarrollo

profesional de la empresa.

Page 11: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 13

Fundamentos de Prevención de Riesgos

3. COMO SE ORIGINAN LOS ACCIDENTES

En primer lugar daremos una definición de accidente del trabajo:

“Accidente es un hecho o acontecimiento

imprevisto, no deseado, no programado, no

intencional, que detiene o interrumpe la

continuidad del trabajo, que puede resultar en

daños a las personas, a la propiedad o perdidas en el proceso.

Los accidentes de trabajo no se producen por mala suerte o por

casualidad, ya que si así sucediera hubiese muchas personas muy

pocas afortunadas y no serian necesarias las reglas, normas, políticas,

instrucciones, métodos de enseñanza, etc. que se entregan a los

trabajadores para desarrollar sus labores.

Los accidentes se producen por el contacto con una

substancia o fuente de energía, por encima de la capacidad limite

del cuerpo o estructura.

Todo accidente tiene causas que se pueden determinar, si la

investigación de cada uno de ellos es bien realizada. Si se eliminan

estas causas es muy poco probable que se origine el accidente.

También debe aclararse que, cuando se origina un accidente no

necesariamente debe existir un lesionado. Para que sea considerado

como tal, basta con que haya una interrupción del trabajo.

Page 12: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 14

Fundamentos de Prevención de Riesgos

Los accidentes, de acuerdo a la forma en que se producen,

pueden ser calificados en:

Golpeado contra ( objetos o maquinarias) Caídas de igual o distinto nivel.

Atrapado por sistemas que giran (poleas, correas, rodillos, cilindros, engranajes etc.)

Golpeado por objetos en movimiento. Proyección de elementos (partículas, líquidos).

Contacto con cuerpos calientes o cuerpos energizados. Atrapado en ( agarrado, colgado)

Sobre tensión / sobreesfuerzo / sobrecargo) Atrapado entre ( aplastado o amputado)

Otros términos:

Se usa con mucha frecuencia en seguridad y en salud la palabra

INCIDENTE: generalmente se usa para referirse a “cuasi -

accidente” o la “ cuasi - perdida”. Por lo tanto incidente es un

acontecimiento no deseado, el que bajo circunstancias ligeramente

diferentes, podría haber resultado en lesiones a las personas,

daño a la propiedad o perdida en el proceso.

Seguridad: Se define como libre de accidentes o la condición de

encontrarse a salvo de daño, lesiones o perdidas. Sin embargo una

definición más funcional es: control de perdidas accidentales. Esta

definición considera la lesión, la enfermedad, el daño a la propiedad y

la perdida en el proceso.

Page 13: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 15

Fundamentos de Prevención de Riesgos

Higiene Industrial: Es aquella que se ocupa del reconocimiento,

evaluación y control de los riesgos ambientales (químicos, biológicos

o físicos) que pudieren en determinada circunstancias provocar en el

individuo una enfermedad profesional.

Causas inmediatas: Son las circunstancias que se presentan ANTES

del contacto. Por lo general, son observables o se hacen sentir, se les

denomina actos y / o condiciones subestandares

Ejemplos de actos subestandares

Retirar las protecciones de las maquinas.

No obedecer las reglas de seguridad que la empresa tiene.

Usar elementos no adecuados como herramientas (cuchillos, limas,

hojas de sierra, etc.).

Utilizar un equipo o maquinaria sin tener los conocimientos

necesarios y además, no contar con la autorización para hacerlo.

No utilizar los elementos de protección que la empresa entrega

(guantes, zapatos, lentes, cascos, mascara de filtro químico

mecánico, etc.)

No señalar o advertir.

Levantar objetos en forma incorrecta

Trabajar bajo la influencia del alcohol y / o las drogas

Page 14: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 16

Fundamentos de Prevención de Riesgos

Ejemplos de condiciones Subestandares

Pisos resbaladizos, con manchas de aceite u otro

Almacenamiento desordenado.

Escalas con peldaños quebrados.

Exposiciones a temperaturas altas o bajas

Alumbrado deficiente.

Desgaste de equipos y de instalaciones.

Protecciones y resguardos inadecuados.

Orden y limpieza deficientes en el lugar de trabajo.

Exposiciones a temperatura altas o bajas.

Ventilación insuficiente.

Causas Básicas: Corresponden a las enfermedades o a causas

reales que se manifiesta detrás de los síntomas; a las razones por

las cuales ocurren los actos y condiciones subestandares; aquellos

factores que, una ves identificados, permiten un control

administrativo significativo. A, menudo se les denomina causas

reales, causas indirectas.

Factores personales:

Capacidad inadecuada.

Física / Fisiológica.

Mental / Sociológica.

Falta de conocimientos

Page 15: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 17

Fundamentos de Prevención de Riesgos

Falta de habilidad.

Tensión.

Motivación inadecuada.

Factores del trabajo:

Liderazgo y supervisión insuficiente.

Ingeniería inadecuada.

Adquisiciones incorrectas

Mantenimiento inadecuado.

Herramientas, equipos y materiales inadecuados.

Estándares de trabajos deficientes.

Uso y desgaste.

Abuso o mal uso

.

Page 16: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 18

Fundamentos de Prevención de Riesgos

• Actos subestandares. • Condiciones subestandares

CAUSAS INMEDIATAS

CAUSAS BASICAS

• Factores Personales • Factores del Trabajo

Page 17: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 21

Legislación

III. LEGISLACION SOBRE ACCIDENTES DEL TRABAJO Y

ENFERMEDADES PROFESIONALES

1. Ley Nº 16.744.

Establece normas sobre Accidentes del Trabajo y

Enfermedades Profesionales.

Establece como obligatoria la Prevención de riesgos de

accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, que se

originan en los lugares de trabajo o como consecuencia de este.

También contempla una responsabilidad de tipo patronal y de

trabajadores, ya que cuando se producen estos hechos, todas las

personas que integran la empresa tienen un grado de

responsabilidad.

En otras palabras, la ley esta orientada a proteger al trabajador

Antes, Durante y después del accidente y / o enfermedad

profesional

Los objetivos básicos de la ley son:

a) Prevenir: Los accidentes del trabajo y las enfermedades

profesionales.

b) Curar: Otorgar prestaciones medicas. Restituir la capacidad de

trabajo las personas.

c) Indemnizar: Entregar medios económicos que complementen la

“perdida de capacidad de ganancia.”

Page 18: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 22

Legislación

d) Rehabilitar : Devolver parcial o totalmente la capacidad de

trabajo.

2. CARACTERISTICAS DE LA LEY

Esta ley se encuentra constituida por los principios que forman la

seguridad social de Chile, que son:

Solidaridad: Se refiere al financiamiento de todas las

prestaciones que se integran, en el cual todos concurren con un

aporte económico. En este caso, la ley lo fija solo para la parte

patronal, quedando el trabajador sin aportar nada para financiar

esta ley.

Universalidad: Tiene relación con el alto porcentaje de

trabajadores que están protegidos por esta ley (95%).

Integridad: Todos los medios que entrega la ley, cubren y

protegen al trabajador.

Unidad: Ante la ley todos son trabajadores, luego existirá

atención de prevención, medica y económica, sin distinciones.

Estarán sujetas, obligatoriamente, a este seguro las

siguientes personas:

Toda persona que este trabajando por cuenta ajena.

Todo trabajador independiente.

Los funcionarios públicos de la Administración Civil del Estado.

Todos los estudiantes de establecimientos fiscales o particulares

que sufren accidentes con ocasión de sus estudios.

Todo trabajador que estudia por cuenta de la empresa.

Page 19: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 23

Legislación

3. CONTINGENCIAS CUBIERTAS POR LA LEY

Esta ley tiene principios sociales y obligatorios. Sociales, porque

interesa a la sociedad que las personas se conserven libres de

accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.

Obligatoria, porque la ley entrega un derecho al trabajador para

que haga uso del, cuando se presenten cualquiera de los hechos que

ha continuación detallamos:

Accidente de trabajo: Es toda lesión que sufre un trabajador, a

causa o con ocasión de su trabajo, que le produzca incapacidad o

muerte.

Requisitos para que se origine un accidente de trabajo:

a.- Lesión corporal.

b.- Relación laboral.

c.- Incapacidad o muerte.

Accidente de trayecto: es toda lesión que sufre un trabajador en

el trayecto directo entre su habitación y el lugar de trabajo y

viceversa.

Enfermedad profesional: Es aquella originada de una manera

directa por el ejercicio de la profesión (trabajo) que realice una

persona y que le produzca incapacidad o muerte.

Page 20: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 24

Legislación

4. DECRETOS:

La ley cuenta con varios decretos pero entrega dos muy

importantes para realizar la labor de prevención en las empresas.

Estos son:

DECRETO 40

Este decreto se relaciona con la formación y funcionamiento de los

departamentos de Prevención de Riesgos.

Señala que en toda empresa que tenga 100 trabajadores o más,

deberá constituirse un Departamento de Prevención de Riesgos, el

cual estará a cargo de un Experto en la materia.

Al mismo tiempo, establece que toda empresa debe mantener al día

un Reglamento Interno de Seguridad e Higiene en el Trabajo, el

cual se entregara a cada trabajador en forma gratuita a objeto de

que cada uno conozca sus derechos y obligaciones frente a la ley.

Las acciones mínimas que debe realizar todo Departamento de

Prevención de Riesgos son las siguientes:

Reconocimiento y evaluación de riesgos de accidentes y

enfermedades profesionales.

Control de riesgos en el ambiente.

Acción educativa.

Asesoramiento técnico a los comités paritarios.

Investigación de los accidentes.

Page 21: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 25

Legislación

DECRETO 54

Este se relaciona con la participación activa de los trabajadores en

la prevención de riesgos. Para tal efecto señala que en toda

industria o faena en que trabajen mas de 25 personas, deberán

constituirse un Comité Paritario de Higiene y Seguridad.

Estos Comités estarán constituidos tanto por la parte empresarial

(tres representantes titulares y tres suplentes) como por parte

trabajador (tres representantes titulares y tres suplentes),

durante dos años en sus funciones, pudiendo ser reelegidos.

Requisitos para ser miembro del comité paritario:

Tener mas de 18 años

Saber leer y escribir.

Encontrarse actualmente trabajando en la respectiva empresa o

faena y haber pertenecido a ella un año como mínimo.

Acreditar haber asistido a un curso de Orientación en Prevención

de Riesgos Profesionales, dictado por el servicio de salud u otros

organismos Administradores de la ley 16.744.

Page 22: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 26

Legislación

Decreto 50: “Sobre el derecho saber”. Los empleadores tienen

obligación de informar oportuna y convenientemente a todos sus

trabajadores acerca de los riesgos que entrañan sus labores, de las

medidas preventivas y de los métodos de trabajo correctos. Los

riesgos son los inherentes a la actividad de cada empresa.

Especialmente deben informar a los trabajadores acerca de los

elementos, productos y sustancias que deban utilizar en los

procesos de producción o en su trabajo, sobre la identificación de

los mismos (formula, sinónimo, aspecto y olor), sobre los limites de

exposición permisible de esos productos, acerca de los peligros

para la salud y sobre las medidas de control y de prevención que

deben adoptar para evitar tales riesgos.

• Asesorar e instruir a los trabajadores

• Vigilar el cumplimiento de las medidas de prevención, higiene y seguridad.

• Investigar las causas de los accidentes del trabajo y enfermedades profesionales

• Indicar las medidas de higiene y seguridad.

• Promover la realización de cursos de adiestramientos.

• Cumplir las demás funciones que le encomiende el organismo administrador respectivo.

Funciones de losC.P. de H. Y S.

Page 23: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 27

Legislación

Los empleadores deberán mantener los equipos y dispositivos

técnicamente necesarios para reducir a niveles mínimos los riesgos

que puedan representaren los sitios de trabajo.

Decreto 67:

Exenciones, rebajas y recargos de la cotización adicional

diferenciada.

La base del calculo de la siniestralidad de las empresas es de

tres años.

El INP estará obligado a evaluar su cartera de empresas.

Cualquiera sea el numero de contratos del trabajador suscriba

en un mes para la misma empresa se considerara como un solo

trabajador para efectos del calculo de la siniestralidad.

Las empresa deben consignar la nomina de trabajadores al pagar

las cotizaciones.

El cambio de mutual obliga ala mutual de origen a enviar el

historial de siniestralidad a la de destino.

La siniestralidad efectiva de la empresa se evaluara el segundo

semestre de los años impares.

Las rebajas exenciones se otorgaran solo a las empresas que, el

31 de octubre del año impar, haya acreditado ante su organismo

administrador el cumplimiento de los siguientes requisitos:

a) Estar al día en el pago de cotizaciones de la ley 16.744

b) Acreditar, vía declaración notarial, el funcionamiento de el o

los Comités Paritarios de Higiene y Seguridad.

Page 24: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 28

Legislación

c) Acreditar el cumplimiento de los títulos III, V, y VI, del

decreto No 40.

Aquellas entidades que el 31 de octubre no cumplan con uno o

mas de los requisitos señalados precedentemente, podrán

hacerlo con posterioridad pero antes del 1º de enero del año

siguiente.

Las mutualidades notificaran la nueva tasa de resolución y

antecedentes del caso en el mes de noviembre.

Decreto 594:

Establece las condiciones sanitarias y ambientales básicas que

deberá cumplir todo lugar de trabajo.

Establece, además, los limites permisibles de exposición

ambiental a agentes químicos y agentes físicos, y aquellos limites

de tolerancia biológica para trabajadores expuestos a riesgo

ocupacional.

Corresponderá a los servicios de salud fiscalizar y controlar el

cumplimiento de las disposiciones.

La empresa esta obligada a mantener los lugares de trabajo las

condiciones sanitarias y ambientales necesarias para proteger la

vida y salud de los trabajadores, sean estos dependientes

directos suyos o lo sean de terceros contratistas que realizan

actividades para ella.

Page 25: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 29

Legislación

5. ADMINISTRACION DE LA LEY

El organismo encargado de administrar la ley es el servicio de

Nacional de salud, pero también lo pueden hacer organismos

privados, como:

Asociación chilena de seguridad.

Mutual de la cámara Chilena de construcción.

Instituto de seguridad del trabajo.

Instituto de Normalización Previsional.

Las empresas, a través de la administración delegada o

autoseguro, para aquellas que cuentan con mas de 2000

trabajadores y poseen servicios médicos y de rehabilitación.

6. COTIZACION Y FINANCIAMIENTO

Esta ley se financia a través de dos tipos de cotizaciones que

cancela el empleador por cada trabajador, mensualmente y en base

a la remuneración imponible:

Cotización básica 0.95 %.

Cotización adicional (de acuerdo al rubro y al riesgo) que fluctúa

entre el 0% y el 6.8%.

7. PRESTACIONES QUE OTORGA LA LEY

Prestaciones medicas.

Prestaciones técnicas.

Prestaciones económicas.

Page 26: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 30

Legislación

Prestaciones técnicas:

Fiscalización promoción y normalización de la prevención de

riesgos.

Capacitación de los trabajadores.

Asesoría a departamentos de prevención y comités paritarios.

Evaluaciones ambientales en lugares de trabajo.

Prestaciones medicas

El objeto de estas es la curación o tratamiento de la lesión o de la

enfermedad profesional para restituir la capacidad de trabajo y

rehabilitar o reeducar al trabajador afecto a invalidez.

Beneficios:

Atención medica, quirúrgica y dental.

Hospitalización, si fuese necesario, a juicio del medico tratante.

Medicamentos y productos farmacéuticos.

Prótesis y aparatos ortopédicos y su reparación.

Rehabilitación física y reeducacación profesional.

Los gastos de traslado que implique el tratamiento.

Tratamientos ambulatorios.

Prestaciones económicas

Por incapacidad temporal.

Por invalidez.

Por supervivencia.

Page 27: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 31

Legislación

Incapacidad Temporal: Toda lesión que se origina por el accidente

de trabajo o enfermedad profesional, que permite la recuperación

del trabajador y su correspondiente reintegro al trabajo.

Invalidez: Se considera invalidez el estado derivado de un

accidente del trabajo o enfermedad profesional que produzca una

incapacidad presumiblemente de naturaleza irreversible, aun

cuando deje en el trabajador una capacidad residual de trabajo que

le permita continuar en actividad.

Incapacidad Temporal

• Derecho a subsidio de 85% correspondiente a la remuneración del ultimo pago.

• El subsidio se pagara durante todo el periodo del tratamiento.

• La duración máxima del periodo del subsidio será de 52 semanas.

• Prorrogar 52 semanas mas cuando sea necesarios.

Page 28: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 32

Legislación

Para el caso de la invalidez se originan los siguientes pagos:

Invalidez parcial:

Del 15% al 40% de incapacidad

Indemnización (máximo 15 veces sueldo base)

Del 40% al 70% de incapacidad

Pensión (35% sueldo base)

Invalidez total:

Pensión (70% equivalente al sueldo base)

Gran invalidez:

Requiere auxilio de otras personas para vivir, alimentarse, vestirse,

etc.

Sueldo base mas 30%

Ca0da hijo que origine una asignación familiar sobre dos, dará un

aumento de un 5%.

Prestaciones por supervivencia: Se origina por:

Muerte del accidentado o enfermo profesional.

Muerte del invalido pensionado.

Page 29: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 33

Estadística

IV. ESTADISTICA DE PREVENCION DE RIESGOS

La estadística para los prevencionistas es una herramienta

necesaria en todo programa y debe ser usada frecuentemente para

intensificar las actividades de Prevención, poder medir el éxito o

fracaso del programa de Prevención, y además, constituyen la base

para justificar solicitudes de cooperación de la gerencia,

administración, supervisores y trabajadores.

Porque las estadísticas de Accidentes Industriales sean una base

real y confiable, deben cumplir ciertas condiciones como son: ser

objetivas, claras, simples, oportunas.

1. La ley 16.744 dice:

“Los departamentos de prevención de riesgos de las Empresas,

están obligados a llevar estadísticas completas de accidentes y

Enfermedades Profesionales, y computaran como mínimo la tasa de

Frecuencia y la tasa de Gravedad de los Accidentes de Trabajo”

2. Conceptos estadísticos:

personal en trabajo:

Para estos efectos, se considera a los trabajadores sujetos a la

cotización en cada uno de los periodos de pago. Por lo tanto, se

excluyen a toda persona que prestan servicios remunerados sobre la

base de honorarios y a los estudiantes en practica.

Page 30: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 34

Estadística

Días perdidos:

Se consideran tales, los que han dejado de trabajar por causa u

ocasión de un accidente de trabajo o enfermedad profesional y que

están afectos a pago de subsidio.

Horas hombre trabajadas:

Es el total de horas efectivamente trabajadas por todos los

trabajadores en un determinado periodo.

Incluye también las horas extraordinarias.

Índice de frecuencia (I.F)

Es el numero de accidentes con tiempo perdido por cada millón de

horas hombre trabajadas en un periodo determinado.

Formula : I: F Nº de Acc. CTP X 1.000.000

Horas hombre trabajadas

Page 31: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 35

Estadística

Índice de gravedad (I.G)

Es la cantidad de días perdidos por cada millón de horas hombre

trabajadas en un periodo determinado.

Formula : I.G: Nº de días perdidos + días cargo X 1.000.000

Horas hombre trabajadas

Siniestralidad efectiva: Las incapacidades y muertes

provocadas por accidentes del trabajo y enfermedades

profesionales, además, las incapacidades y muertes causadas

por accidentes del trabajo ocurridos en una entidad empleadora

distinta a la evaluada, o por enfermedad profesionales

contraídas como consecuencia del trabajo realizado en una

entidad empleadora distinta de la evaluada, cualquiera fuera la

fecha del diagnostico o del dictamen de incapacidad. Estas

incapacidades y muertes deberán considerarse en la evaluación

de la entidad empleadora en que ocurrió el accidente o se

contrajera las enfermedades, siempre que ello haya ocurrido

dentro de los cinco años anteriores al primero de julio del año

que se efectúe el proceso de evaluación.

Page 32: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 36

Estadística

Tasa de siniestralidad temporales:

Formula:

Tasa promedio de siniestralidad por incapacidades

temporales:

Es el promedio de las tazas de siniestralidad por incapacidades

temporales de los a;os considerados en el periodo de evaluacion.

Tasa Siniestralidad por Inavalideces y muertes:

Es la que se determina conforme al siguiente procedimiento:

1 Cada incapacidad se le asignara según su grado de invalidez, el

valor que le corresponda según la siguiente tabla:

Días perdidos Promedio anual de

trabajadores

x 100 Tst:

Grado de invalidez Valor 15.0% a 25.0% 0.25 27.5% a 37.5% 0.50 40.0% a 65.0% 1.00 70.0% o mas 1.50 Gran invalidez 2.00

Page 33: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 37

2 Por muerte corresponderá el valor 2.50,

3 La suma de los valores correspondientes a todas las

incapacidades de cada periodo anual se multiplicara por cien y se

dividirá por el promedio anual de trabajadores. Se le denomina

Factor por Invalideces y Muertes

4 Corresponderá el valor que se denominará Tasa de Siniestralidad

por Invalideces y Muertes, señalado en la siguiente tabla:

Promedio de Factores Tasa de siniestralidad De Invalideces y muertes por Invalideces y Muertes 0.00 a 0.10 0 0.11 a 0.30 35 0.31 a 0.50 70 0.51 a 0.70 105 0.71 a 0.90 140 0.91 a 1.20 175 1.21 a 1.50 210

1.51 a 1.80 245 1.81 a 2.10 280

Estadística

Page 34: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 38

Estadísticas

Tasa de Siniestralidad Total:

Es la suma de la tasa de Promedio de Siniestralidad por

Incapacidades Temporales y la Tasa de Siniestralidad por

Invalideces y muertes.

Tstotal= Tpsit + Tsim

Page 35: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 39

La siguiente es la tabla que determina las exenciones, rebajas o

recargo denla cotización adicional:

Por exigencias legales, es necesario producir algunas informaciones

estadísticas referidas a Accidentes de Trabajo y Enfermedades

Profesionales.

Estadísticas

Tasa de Siniestralidad Total Cotización adicional

(%)

0 a 32 0.00 33 a 64 0.34 65 a 86 0.68 87 a 118 1.02 119 a 150 1.36 151 a 182 1.70 183 a 214 2.04 215 a 262 2.38 263 a 310 2.72 311 a 358 3.06 359 a 406 3.40 407 a 454 3.74 455 a 502 4.08 503 a 550 4.42 551 a 620 4.76 621 a 690 5.10

Page 36: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 40

Estadísticas

3. Formulario de Estadísticas:Tienen su origen en disposiciones

legales y también son de interés para la labor de Seguridad de la

empresa.

Informe Mensual de Accidente:

Objetivo:

Tener una relación individual y llevar control estadístico de los

Accidentes con Tiempo Perdido ocurrido en la planta, sus

características, gravedad e implicancias. Sirve de base para la

preparación del “boletín Mensual de Estadísticas de Accidentes” y la

“Estadística Semestral”.

Responsables de su confección:

El experto de Prevención de Riesgos.

Periodicidad y plazo:

Informe mensual. Debe ser despachado a mas tardar el día 15 (hábil)

de cada mes.

Destinatarios:

Original y 1ª copia: Gerencia de Personal.

2ª Copia: Administrador de la Planta.

3ª Copia: Archivo del Experto de Prevención de Riesgos de cada

Planta.

Page 37: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 41

Estadísticas

Estadísticas semestral

Objetivo:

Proporcionar una información globalizada de los accidentes de

trabajo ocurridos en la Planta y cumplir con la exigencia del D.S 67,

con el fin de acogerse a futuro a la rebaja de la cotización adicional

por accidentes del trabajo y enfermedades profesionales.

Responsable de su confección:

El Experto de Prevención de Riesgos de la Planta.

Periodicidad y plazo:

Este informe es semestral, coincidiendo con los semestres

calendario. Debe estar confeccionado y despachado dentro de los 30

días siguientes al termino del semestre.

Destinatarios:

Original, 1ª. Y 2ª copia: A la gerencia de personal.

3ª copia: Administrador de la Planta.

4ª copia: Archivo del Experto de Prevención de riesgos

de la Planta.

Page 38: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 42

Estadísticas

Fuentes de información:

Los días perdidos que se contabilizan son aquellos que están sujetos a

pagos de subsidios.

Las horas hombre trabajadas las debe proporcionar la Unidad de

Remuneraciones.

Personal en trabajo se obtiene del “Comprobante de pago de

Cotización Mensual” de las respectivas Mutuales.

Las accidentes deberán ser incluidos en el mes en que se da el alta

para los efectos estadísticos. Por lo tanto, si el periodo de

incapacidad de un accidente no ha terminado dentro del semestre

que se informa, ese accidente se agrega a la relación correspondiente

al semestre en que se produzca en alta medica del accidentado.

En estas estadísticas no se incluyen los accidentes de trayecto, ni los

sufridos por dirigentes sindicales a causa o con ocasión del

desempeño de sus cometidos gremiales.

Cuando un trabajador ha sido dado de alta y debe reingresar por el

mismo accidente, no deberá considerarse como un nuevo siniestro,

sino que deberá contabilizarse el nuevo periodo de tratamiento

imputando al mes en que se extendió el alta de reingreso. En este

evento, deberá hacerse notar que se trata de un reingreso.

Cuando los accidentes den origen a una invalidez., la información

debería incluir además el porcentaje de invalidez que haya producido

Page 39: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 43

Estadísticas

el accidente al afectado, de acuerdo a lo que haya dictaminado la

Comisión correspondiente del Servicio Nacional de Salud.

Para los casos de enfermedades profesionales, se deberá

confeccionar una nomina separada siguiendo el mismo modelo.

Page 40: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 44

Liderazgo y administración

V. PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS.

Un programa de seguridad bien administrado, proporciona una

eficiente estrategia operacional para mejorar la administración en

su totalidad. Para lograrlo, es necesario el compromiso de todos los

integrantes de la empresa, empezando de la alta gerencia dando

ejemplo a los demás trabajadores.

Un programa debe estar orientado a la aplicación de sistemas que

garanticen un control administrativo continuo sobre los problemas

reales que son causa de accidentes que resultan en perdidas.

Algunos factores comunes de los programas mas efectivos:

Una fuerte dedicación gerencial hacia la seguridad.

Buen contacto e interacción entre los trabajadores, supervisores

y administradores.

Un alto nivel de limpieza y orden.

Procedimientos bien desarrollados de la selección y colocación del

trabajador.

Practicas de entrenamiento enfatizando la instrucción de

procedimientos seguros del trabajo.

Características adicionales o variaciones de practicas

convencionales de seguridad.

Un programa debe contener una política escrita conocida por toda

la empresa, además debe contemplar objetivos que ayuden a

Page 41: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 45

Liderazgo y administración

alcanzar las metas deseadas en cuanto a seguridad, control de

perdidas, calidad, productividad y costos.

En este manual se detallaran los elementos vitales que su

programa puede contener.

Page 42: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 46

Liderazgo y Administración

1. LIDERAZGO Y ADMINISTRACION

Introducción:

El liderazgo y la administración del programa efectivo son

vitales para el éxito del programa. El liderazgo de la administración

establece los fundamentos sobre lo que se basa un programa sólido.

Objetivos de un programa:

El establecimiento de los objetivos del programa pueden

contribuir significativamente a la implementación progresiva del

programa y a su mejora. Los objetivos deben ser ESPECIFICOS,

REALISTAS, QUE SE PUEDA OBTENER, MEDIR Y “SEGUIR EL

RASTRO”. Los objetivos se dividen en generales y específicos.

Ejemplos:

Reducir el numero de accidentes que produzcan lesiones, daños y

perdidas en general (Indicar % y plazos de cumplimiento).

Dar cumplimiento a las recomendaciones de Seguridad e Higiene

emanadas por el organismo administrador.

Dar cumplimiento con la legislación vigente (Ley 16.744, decretos nº

594, 67, 40, 54, 50,).

Page 43: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 47

Liderazgo y administración

Algunas Metas Fundamentales del Programa de Control de

Pérdida:

1. Lesión y Enfermedad Profesional.

2. Incendio y Explosión.

3. Daño a la Propiedad en general.

4. Disminución y Robo.

5. Ausentismo.

6. Responsabilidad General y Administrativa.

7. Responsabilidad de Producto.

8. Abuso de Alcohol y Drogas.

9. Pérdida natural Catastrófica.

10. Cumplimiento con la Legislación.

11. Abuso del Ambiente.

12. Desorden.

13. Comportamiento derrochador.

14. Otros derroches innecesarios.

15. Insuficiencia en el Sistema Administrativo.

Objetivos Administrativos:

Los siguientes objetivos generales en el control de Pérdidas,

cuando son apropiadamente logrados, reducirá las probabilidades

de una pérdida mayor o catastrófica en cualquier organización de

riesgos altos.

Page 44: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 48

Liderazgo y Administración

Objetivos Administrativos en el control a pérdidas

Identificar todas las exposiciones a pérdidas

Evaluar el riesgo en cada Exposición

Desarrollar un plan

Implementar el Plan

Monitor - dirigir - controlar

Política general:

Una declaración general de la política de seguridad por escrito

puede reflejar efectivamente la actitud positiva de la

administración sobre la seguridad y su compromiso a ella.

Las firmas deben incluir la del Gerente del nivel mas alto. Se

pueden añadir firmas adicionales a la declaración de la política, si

así lo desea el personal superior.

Se comunica adecuadamente el uso de la declaración de la

política.

A).Su inclusión puede ser de las siguientes maneras:

Folletos de reglas para los empleados.

Manuales de procedimientos y políticas de seguridad.

Manuales de adiestramiento.

Manuales de procedimientos estándares de trabajo.

B). Su colocación en áreas donde todos los trabajadores puedan

verla fácilmente.

Page 45: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 49

Liderazgo y administración

Responsabilidad del programa:

Para el cumplimiento de las metas establecidas por la Empresa, es

fundamental el compromiso de cada uno de los niveles directivos y

trabajadores.

Por ello se determinaran las responsabilidades que deben cumplir

cada nivel de la organización.

Participación de la administración superior:

La Participación activa y visible de la administración Superior

puede asegurar el éxito a largo plazo en el control de accidentes a

través de la influencia de las actitudes y por lo tanto de la

alteración de la conducta .

Los métodos que los administradores superiores pueden usar para

demostrar su compromiso con el programa de control de Prevención

de Riesgos podría incluir:

a. Cartas y memos motivacionales

b. Recorridos ejecutivos.

c. Participación activa en comités y reuniones

d. Artículo periódicos en hojas de noticias.

e. Cumplimiento personal con las reglas y reglamentos de la

Organización.

f. Desarrollo de objetivos de seguridad hacia el desempeño.

g. Establecimiento de relaciones efectivas de información

h. Mantener responsables a las personas que le informan.

Page 46: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 50

Liderazgo y Administración

i. Hacer de la Seguridad una parte de las reuniones de la

administración que se realizan regularmente.

Acciones Mínimas que debe realizar la administración

Superior por el Programa de Prevención de Riesgos

Demostrar su compromiso con el Programa de Prevención de

Riesgos.

Establecer y Comunicar la Política de Prevención de Riesgos.

Establecer Objetivos y metas del Programa de Prevención de

Riesgos Profesionales.

Establecer el programa general de Prevención de riesgos

profesionales.

Asignar recursos necesarios para cumplir el programa.

Controlar y Evaluar cumplimiento.

Participación de la administración por departamentos:

Elaborar programa de accidentes de su área de trabajo de

acuerdo a metas de la empresa.

Ejecutar acciones de Prevención de Riesgos en su área, tales

como: Investigar accidentes, realizar inspecciones

,observaciones y análisis y procedimientos de trabajos.

Instruir y orientar a su personal en métodos de trabajo seguro.

Asistirán a charlas de seguridad con todos los empleados bajo su

responsabilidad.

Los supervisores participaran en actividades administrativas de

seguridad y salud.

Page 47: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 51

Liderazgo y administración

Los jefes de sección revisaran anualmente las descripción de

trabajos para asegurarse de que incluyan las responsabilidades

legislativas y administrativas de seguridad y salud apropiadas.

Trabajadores:

Informar sobre condiciones subestandares en su área de

trabajo.

Informar sobre accidentes ocurridos y cooperaren la investigación

de accidentes.

Cumplir con los procedimientos de trabajos establecidos.

Utilizar los Elementos de Protección Personal correspondiente.

Participar en charlas y cursos programados por la empresa y la

mutualidad correspondiente.

Comité Paritario de Higiene y Seguridad:

Colaborar con la investigación de accidentes.

Analizar los riesgos existentes y sus medidas de control.

Asesorar e instruir a los trabajadores.

Efectuar inspecciones.

Evaluar el programa de Prevención de Riesgos profesionales.

Promover la realización de cursos destinados a la capacitación de

los trabajadores.

Departamentos de Prevención de Riesgos.

Elaborar un programa anual de Prevención de Riesgos.

Reconocer y evaluar los riesgos existentes.

Controlar los riesgos el ambiente de trabajo.

Page 48: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 52

Liderazgo y Administración

Efectuar acciones educativas de Prevención de Riesgos y

Promover el adiestramiento de los trabajadores.

Llevar un registro estadístico y evaluar resultados

Asesorar al Comité Paritario, Supervisores y línea de

administración técnica.

Page 49: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 53

Liderazgo y administración

Muestras de políticas:

POLITICA DE SEGURIDAD.

La administración de -------------------------------- esta profundamentecomprometida a la prevención y control de accidente porque afecta alaseguridad y el bienestar de cada empleado. Pero la administración tambiénreconoce que la prevención accidentes es buen negocio. Asiste a controlaracostos innecesarios de producción, a conservar la mano de obra cualificada,proteger la maquinaria, equipo y materiales de daños y a prevenir eldesgaste de tiempo y de esfuerzos. Por las razones nombradas anteriormente, es la política de esta compañíaesperar como cosa debida el compromiso total de todos los gerentes ysupervisores en la provisión y en el mantenimiento de un ambiente seguro ysaludable y el cumplimiento con practicas y procedimientos que se handiseñado para proteger la seguridad y el bienestar del personal y resultaren operaciones seguras y eficientes. Es también la política de esta compañía esperar la cooperación yparticipación total de todo el personal en las medidas tomadas paraasegurar la seguridad y las operaciones eficientes en su planta. Estoimplica la observación de las reglas o practicas de seguridad, la detección yel reportaje de condiciones peligrosas, practicas y comportamiento en elambiente de trabajo y en la sumisión de recomendaciones para mejorar laseguridad y la eficiencia del sitio para que los problemas relacionados conlas lesiones, el daño a la propiedad, y asuntos de salud ocupacional seancontrolados.

Gerente de la planta

Page 50: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 54

Liderazgo y Administración

Actividades de trabajo para Supervisores

1. Comunicar y hacer cumplir las políticas de Seguridad.

2. Establecer un liderazgo modelo para los subordinados.

3. Participar del programa de orientación para supervisores.

4. Completar los programas de entrenamiento para supervisores.

5. Efectuar inspecciones generales planeadas.

6. Auditar el programa de inspección a partes críticas en su área.

7. Auditar el programa de manutención preventiva en su área.

8. Aplicar y controlar la verificación de los equipos antes de su uso.

9. Prepara un inventario de trabajo / tareas críticas.

10. Analizar los trabajos / tareas críticas y preparar procedimientos

o prácticas.

11. Usar procedimientos y prácticas de trabajo / tarea para

instruir, observar, adiestrar

12. Investigar accidentes

13. Investigar cuasi - accidentes.

14. Identificar las causas básicas de los accidentes.

15. Realizar acciones de seguimiento con acciones preventivas y

correctivas.

16. Realizar observaciones planeadas de trabajo.

17. Incluir la preparación de emergencias, en las reuniones y

contactos de seguridad.

18. Coordinar los simulacros de incendios , ejercicios de evacuación y

actividades del equipo de emergencia en el departamento.

Page 51: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 55

Liderazgo y administración

19. Hacer cumplir los reglamentos de manera consistente.

20. Evaluar las necesidades de entrenamiento de su personal.

21. Explicar y exigir el cumplimiento de las normas del Equipo de

Protección Personal.

22. Promover la conservación del Equipo de Protección Personal.

23. Enseñar las prácticas del manejo seguro de substancias

peligrosas.

24. Garantizar la instalación y el equipo adecuado de primeros

auxilios

25. Informar los aspectos inseguros en los elementos adquiridos.

26. Informar aspectos de peligro relativos a las herramientas, las

maquinas y los métodos, nuevos o modificados.

27. Emplear técnicas efectivas de entrenamientos, y de

recomendaciones.

28. Analizar los registro e informes de seguridad para sacar

conclusiones provechosas.

Page 52: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 56

Liderazgo y Administración

Registro de Reunión

Persona que la dirigió: Departamento/ área

Fecha: Hora de AM PM

Números de asistentes

ASI

STE

NC

IA

¿cuál fue el tema?_____________________________________________________________

___________________________________________________________________________

¿por qué escogió el tema?________________________________________________________

___________________________________________________________________________

¿Cómo se estimuló la participación?_________________________________________________

___________________________________________________________________________

CO

NT

EN

IDO

¿Qué integrantes o preocupaciones significativas se expresaron?___________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________

Page 53: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 57

Entrenamiento

2. ENTRENAMIENTO.

Introducción:

El entrenamiento de la administración debe proveer el conocimiento

de seguridad que cada Gerente necesita para ser efectivo en su

nivel. El entrenamiento de los ejecutivos se concentra el liderazgo.

Los gerentes a nivel de jefes de departamento necesitan saber

como organizar y controlar. Los supervisores de primera línea

necesitan saber como aplicar el programa y activar la participación

de los trabajadores.

El entrenamiento se realiza para proveer formalmente a los

trabajadores con la competencia y proficiencia para desempeñar su

trabajo en cumplimiento con los estándares de seguridad, calidad, y

producción. Para lograr esto debidamente, el programa debe

asegurarse de que se identifiquen las necesidades de

entrenamiento para cada posición profesional; de que existen

programas de entrenamiento: y de que la efectividad del programa

completo de entrenamiento se mide periódicamente.

ENTRENAMIENTO DE LA ADMINISTRACION:

Orientación / inducción de la administración:

La orientación /inducción de la administración deben incluir

instrucciones breves sobre el propósito y las practicas de un

Page 54: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 58

Entrenamiento

programa, así como una introducción a las responsabilidades y

obligaciones especificas del Gerente.

Para asegurar orientaciones / inducciones administrativas

completas y consistentes, estas deben basarse en un bosquejo

organizado y personalizado.

Entrenamiento del personal de la administración:

- Debe existir un curso apropiado de acuerdo al requerimiento de la

administración.

- El entrenamiento debe ser completo para asegurar un

entendimiento amplio.

- El entrenamiento puede ser realizado por personal de la compañía

o por una agencia externa.

- El entrenamiento debe tener énfasis en aspectos aplicados de la

orientación de trabajo, instrucción de tarea, contactos de

seguridad, análisis de tarea, entrenamiento de los trabajadores,

reuniones de grupo, inspecciones, investigaciones, observaciones de

tarea. etc.

- El entrenamiento debe incluir también instrucciones para los

informes y registros.

Page 55: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 59

Entrenamiento

El entrenamiento de la administración superior se debe centrar en:

Administración de control de pérdidas.

Las causas y efectos de pérdidas.

Inspecciones Planeadas.

Análisis y procedimientos de tareas.

Investigación de accidentes/ incidentes.

Observación de tarea.

Reglas de la organización.

Técnicas de medición en administración de Seguridad.

Entrenamiento de Empleado.

Equipo de Protección Personal.

Introducción a la Salud Ocupacional e higiene Industrial.

Controles de Compras y de Ingeniería.

Comunicaciones Personales.

Reuniones de Grupos.

Daño a la propiedad y control de desperdicios.

Protección Ambiental. Etc.

Page 56: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 60

Entrenamiento

ENTRENAMIENTO DEL TRABAJADOR.

Identificar las necesidades de entrenamiento.

Los datos de análisis de incidentes / accidentes pueden proveer

información en la identificación de entrenamiento.

La observación de tarea pueden proveer evidencia de la

efectividad del entrenamiento e identificar las áreas que

necesitan mas atención.

Requisitos típicos de entrenamiento para los trabajadores

Se requiere entrenamiento si:

Se requiere el uso de respiradores Expuesto a ruido sobre 85 db. Manejo de agentes explosivos. Manejo de productos químicos tóxicos y peligrosos. Miembro de los equipos de emergencia o brigadas de incendio. Operación de camiones industriales. Servicio de ruedas de partes múltiples. Operar grúas elevadas. Operar grúas en camiones y locomotoras. Operar prensa mecánicas. Hacer soldadura y cortadura. Operar maquinaria en lavanderías. Operar equipo móvil. Operar sierras. Hacer trabajos Eléctricos. Trabajo con herramientas de mano. Trabajo en túneles y pozos de minas. Entrenamiento en emergencias así como planes de prevención de incendios.

Page 57: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 61

Entrenamiento

Formas de capacitar al trabajador:

La empresa tiene dos manera de capacitar al trabajador; una de ella

es capacitándolo a través de la mutual que esta adherida, esta dicta

cursos durante el año lo cual debe informar a las empresas.

La otra alternativa de la empresa de capacitar a sus trabajadores

es por el Servicio Nacional de Capacitación y Empleo, SENCE. En

distintas épocas del año este organismo ofrece cursos destinados a

grupos de personas en todas las regiones y en la mayorías de las

comunas.

SENCE le permite capacitarse y capacitar a quienes trabajan en su

empresa, haciendo uso de la franquicia tributaria.

Franquicia tributaria: Es un incentivo que otorga el Estado que

permite a la empresa descontar del pago de impuestos los gastos

efectuados en la capacitación de sus dueños, socios y trabajadores

que estén dentro de su planilla imponibles.

La franquicia tributaria para capacitación financia gastos de hasta

el 1% de la planilla anual de remuneraciones y si este 1% es menor a

13 UTM, financia hasta esta cantidad.

Si necesita capacitar a sus trabajadoresinfórmese en las oficinas Municipales deInformación Laboral o en la Dirección Regionaldel SENCE.

Page 58: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 62

Entrenamiento

Organismo administrador: De acuerdo a las necesidades de su

empresa, debe informarse de los cursos y seminarios que su

organismo administrador realiza durante el año. Los cursos y

seminarios mas comunes que ofrecen las mutualidades.

Cursos

Básico de Prevención de riesgos

Primeros Auxilios

manejo a la defensiva / Alta montaña

Prevención y combate de incendios

Prevención para Comités Paritarios.

Prev. De Riesgos Esc. (Plan Deyse)

Prevención de daño a la voz

Operación Segura Grúas Horquillas

Seminarios

Estrategia de administración de Riesgos para Empresarios

Estrategias de Administración de Riesgos para las PYMES

Prevención de Riesgos para Supervisores

Prevención en la Administración Publica

Prevención de Riesgos en la construcción

Prevención de Riesgos para administradores de Empresas

Agrícolas

Prevención de Alcohol y Drogas en el Trabajo

Higiene y manipulación de alimentos.

Page 59: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 63

Formulario de Registro de Entrenamiento/capacitación

Nombre de la Empresa___________________________ Dirección__________________________

Fecha inicio_______________ __Fecha término_____________ horas duración____________

Nombre de la acción de capacitación Curso Seminario Taller Conferencia

Código Sence Nivele ocupacionales Ejecutivo Profesional Mando medio Administrativo Calificado

Objetivo__________________________________________________________________________

Entrenamiento

______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ __________________________________________________________________________________ Participantes (Nombre , Rut, Firma)

1_________________________________________________________________________________

2_________________________________________________________________________________

3_________________________________________________________________________________

4_________________________________________________________________________________

5_________________________________________________________________________________

6_________________________________________________________________________________

7_________________________________________________________________________________

8_________________________________________________________________________________

9_________________________________________________________________________________

10________________________________________________________________________________

11________________________________________________________________________________

12________________________________________________________________________________

13________________________________________________________________________________

15________________________________________________________________________________

Realizado por____________________________________

organismo _______________________________________

Firma________________________

Page 60: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 64

Inspección Planeada

3. INSPECCIONES PLANEADAS.

Introducción:

Las inspecciones planeadas involucran equipos, herramientas y

los materiales de la organización. Estas inspecciones son un

elemento básico dentro de un programa. La inspección es uno de los

mejores instrumentos disponibles para descubrirlos problemas y

evaluar sus riesgos antes de que ocurran los accidentes y otras

perdidas. Un programa de inspecciones bien dirigido, puede llegar a

cumplir metas como las siguientes:

Identificar los problemas potenciales: Que no se previeron

durante el diseño o el análisis de tareas.

Identificar las deficiencias de los equipos: Entre las causas

básicas de los problemas, están el uso y el desgaste normal, así

como el abuso maltrato de los equipos.

Identificar acciones inapropiadas de los trabajadores: Las

inspecciones cubren tanto las condiciones del lugar como las

practicas de trabajo.

Identificar el efecto que producen los cambios: Cambios en los

procesos y en los materiales, los cambios se producen en forma

gradual y sus efectos totales, acumulativos, pueden pasar

inadvertidos.

Page 61: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 65

Inspección Planeada

Identificar las deficiencias de las acciones correctivas:

Generalmente, se toman acciones correctivas para un problema

bien especifico. Si no se aplican en la forma apropiada, pueden

llegar a causar otros problemas. Si no se pone en practica en

forma adecuada, el problema original se vuelve a producir.

Entregar una auto evaluación de la gerencia: La inspección es

una oportunidad para evaluar el desempeño de la administración.

Demostrar el compromiso asumido por la administración: A

través de una actividad visible para la seguridad y la salud.

NECESIDADES DE UNA INSPECCION

Son necesarias para detectar oportunamente exposiciones. Tambiénproporciona una retroalimentación que permite establecer si laadquisición de equipos y entrenamiento de los trabajadores sonadecuados. También, las condiciones cambian. La gente, los equipos, losmateriales y el medio ambiente están cambiando constantemente.Algunos cambios disminuyen los peligros anteriores y otros, creannuevos peligros. Además la legislación establece que las empresas deben mantenercondiciones seguras de trabajo.

Page 62: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 66

Inspección Planeada

Inspecciones de parte, equipos y áreas criticas: Se centran

en los componentes de las maquinarias, los equipos, los materiales,

las estructuras y áreas, con probabilidad de dar por resultado un

problema grave o una perdida, cuando se gasten, se dañen, se

maltraten, se utilizan mal o se apliquen estos en forma inadecuada.

Para elaborar un inventario de partes criticas debe tener en

cuenta:

- Lista de todas las áreas, maquinarias, equipos, materiales y

substancias críticos identificados.

- Frecuencia de inspección.

- Responsabilidad de inspección.

Preparación de un inventario: Confeccionar un listado completo

de todas las áreas, estructuras, maquinas, equipos, materiales y

substancias y la detección de sus partes y elementos críticos.

Etapas de la inspección:

A) PREPARACIÓN:

Comience con una actitud positiva: Prepararse mentalmente

para buscar no sólo lo que está mal, sino también lo que esta

bien.

Planifique la inspección: Hará una mejor inspección si la planifica

con anticipación. Definir el área de responsabilidad. Cada parte

de la instalación y cada pieza de equipo móvil se debe constituir

en una responsabilidad personal.

Page 63: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 67

Inspección Planeada

Determine lo que va observar.

Sepa qué buscar: Aspectos como el tamaño específico, el tipo de

material, su color, su ubicación, etc. Que conforman una

condición de seguridad, deben ser bien especificados.

Haga lista de verificaciones (check list): necesaria para la

inspección, es para ser usada como guía y no para considerarla

como el documento definitivo de todo lo que va encontrar en una

inspección.

Revise los enfoques de las inspecciones previa: Los informes

anteriores pueden también sugerir algunos aspectos críticos a

los cuales se les debe prestar atención.

Consiga herramientas y materiales: Vestuario apropiado, Equipo

de Protección Personal, Lista de verificación, Materiales para

escribir, instrumentos de medición.

B) INSPECCIONAR:

Orientarse por medio de lista de verificación: Siga la ruta

planeada para que le de, la atención adecuada y para observar los

elementos apropiados.

Acentúe lo positivo: Escriba notas breves o marque lo que ha

visto y encontrado satisfactoriamente.

Busque los aspectos que se encuentra fuera de la vista: Sin

exponerse al peligro usted mismo o hacer peligrar a los demás,

asegúrese de obtener una visión general de toda el área.

Page 64: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 68

Inspección Planeada

Adopte medidas temporales inmediatas: Cuando se descubra

cualquier peligro o riesgo grave, tome decisiones de inmediato.

Describa e identifique claramente cada aspecto: Redacte una

descripción simple y concisa del problema. Describa la ubicación

exacta.

Clasifique los peligros: Estas clasificaciones de peligros se

pueden usar para describir el potencial de pérdida de una

condición o de algún acto observado.

Peligro clase A: Una condición o práctica capaz de causar

incapacidad permanente, pérdida de la vida o de alguna parte del

cuerpo, y/o pérdida considerable de estructuras, equipos o

materiales.

Peligro clase B: Una condición o práctica capaz de causar una

lesión o enfermedad grave dando como resultado, incapacidad

temporal o daño a la propiedad de tipo destructivo pero no muy

intenso.

Peligro clase C: Una condición o práctica capaz de causar lesiones

menores no incapacitantes, enfermedad leve o daño menor a la

propiedad.

Determine las causas básicas de los actos y condiciones

subestándares.

Page 65: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 69

Inspección Planeada

Desarrolle acciones correctivas:

No es suficiente el encontrar la acciones y condiciones

subestándares, ni siquiera las causas básicas que la originan. Usted

debe tratar de hacer algo en relación a ellas para evitar la

pérdidas. Se requiere de acciones correctivas permanentes para

mantener el control de las pérdidas.

Existen muchas acciones correctivas posibles para cada problema.

Ellas varían en su costo, su efectividad y en el método de control.

Adopte acciones de seguimientos:

Se necesita un sistema de seguimiento para asegurarse de que se

toman acciones correctivas para eliminar los peligros identificados

y para prevenir las repeticiones de los problemas, iniciativa debe

ser asumida por la persona responsable de realizar las inspecciones.

Un sistema de seguimiento debe definir:

- Responsabilidades específicas.

- Garantizar que se hagan las recomendaciones apropiadas.

- Comprobar las acciones ya ejecutadas; Examinar las instalaciones

o los equipos, evaluar el entrenamiento, revisar los procedimientos,

etc.

- Emita ordenes de trabajo.

- Registro que se deben guardar.

Programa de inspección:

Ayuda a realizar inspecciones en forma ordenada y priorizando las

áreas de mayor criticidad

Page 66: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 70

Inspección Planeada

El informe de la inspección:

Aspecto también vital de una inspección.

El informe de la inspección ayuda a tomar mejores decisiones en

cuanto a los equipos, los materiales y la gente que se necesita.

También ayuda en las decisiones que se relacionan con otros

elementos del programa como los controles de adquisición, las

actividades de capacitación, los equipos protectores, etc.

El o los informes se debe de distribuir adecuadamente, para

identificar problemas similares en otras áreas.

El informe escrito, con la clasificación de los peligros, comunica

mejor la información en relación a los actos y condición

subestándares.

El informe da a conocer todas las acciones que se han adoptados.

El informe impulsa las acciones de seguimiento y ofrece una

continuidad entre las inspecciones.

Requisitos del formulario de información:

Identificar el área o el equipo inspeccionado.

Identificar condiciones

Identificar las causas básicas y fundamentales de las condiciones.

Promover todas las acciones que correspondan.

Proporcionar el espacio suficiente para escribir la información

requerida.

Page 67: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 71

Inspección Planeada

Instrucciones para la completacion del formulario de informe de

inspecciones planeadas:

Datos generales:

Los siguientes ítem auto explicativos: departamento, fecha, Nombre

de áreas o equipos inspeccionado, inspección o informe realizado por

(nombre, cargo), firma.

Los ítems: código de área, nivel de criticidad, frecuencia de la

inspección, deberá ser completado sobre la base del planeamiento de

las actividades preventivas.

Peligros detectados:

En esta columna se debe correlativamente los peligros que se

describan.

Descripción del peligro: en forma simple y clara debe señalarse cual

es la condición subestandar que se detecto, explicando en que

consiste el peligro.

Grado de peligro, Probabilidad de ocurrencia, deberá señalarse la

opinión del supervisor-Inspector respecto de estos parámetros.

Problemas reales

En esta columna deberá copiarse la misma numeración que

respectivamente corresponda a cada uno de los peligros detectados.

Aquí interesa que se registre la opinión del supervisor, luego de un

detenido análisis, sobre el o los problemas que efectivamente están

generando la existencia de los distintos peligros.

Page 68: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 72

Inspección Planeada

Medidas de control

Se refiere a las medidas que en forma especifica han sido

determinado para eliminar o controlar de los peligros, a través de

soluciones que efectivamente se orienten hacia los problemas reales

que los generan.

Revisión superior

Informe revisado y aprobado por: (nombre cargo) firma y fecha.

Estos ítems son auto explicativos.

Page 69: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 73

Inspección Planeada

INFORME DE INSPECCION

1. Departamento 3. Realizado por

4. Firma 6. Fecha

Iden

tifi

caci

ón

2. Areas/equipos inspeccionados

4. Código de área 5. Frecuencia de la inspección

No 6. Peligros detectados: 7. Grado de peligro

8. probabilidad

Det

ecci

ón

9. Problemas reales

Aná

lisis

No

10. Medidas de control

Reco

men

daci

ones

11. Revisado por: 12. Firma 13. Fecha

14. Grado de peligro A: Mayor B: Serio C: Menor

15. Probabilidad de ocurrencia A: Alta B: Moderada C: Baja

VER EXPLICACIONES

Page 70: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 74

Inspección Planeadas

Inspección a medidas de control Recomendadas

Empresa

______________________________

Unidad

_______________________________

Mes _____________ Año

_______________

Prep.

Por_______________Firma__________

Resumen medidas Total Realizado En ej. Pdtes Desestim.

Nº Del Mes

%

Nº Acumulado A la fecha

%

Page 71: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 75

Inspecciones Planeadas

Nº Evaluac Solución Medida recomenda

Area O ítem

Nivel Critic.

Peligro detectado Inf. Nº

GP PO Respon Fecha estimada

Espec Sit

Page 72: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 76

Análisis y Procedimiento de Trabajo

4. ANÁLISIS Y PROCEDIMIENTOS DE TRABAJO.

Introducción:

El análisis de tareas se hace a través de las observaciones y

discusiones en el ambiente laboral. La información del análisis de

tarea se usa entonces para desarrollar procedimientos o prácticas

de trabajo / tareas. Los procedimientos de trabajo presentan el

método paso a paso para desempeñar una tarea adecuada y segura.

¿ Que es trabajo o tarea?

Es un conjunto de acciones necesarias para completar un

objetivo específico de trabajo.

Pasos básicos para un análisis de tarea:

.1.- Seleccionar el trabajo que ha de ser analizado.

2.- Dividir el trabajo en una secuencia ordenada de pasos.

3.- Determinar el potencial de accidentes deterioradores

(identificar los riesgos y los Accidentes potenciales).

4.- Hacer un “análisis” de cada paso de la tarea.

5.- Desarrollar los controles recomendados (eliminar los peligros).

6- Escribir el procedimiento de trabajo.

Analicemos estos pasos por separado:

Selección de los Trabajos para el Análisis. Los trabajos no

deben ser seleccionados por casualidad o al azar para su análisis.

Algunos positivamente más peligrosos que otros, algunos tienen un

historial de accidentes más que otros.

Page 73: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 77

Investigación de Accidentes / incidentes

Varios son los métodos que se usan en la selección de tareas para

hacer un Análisis de Tareas.

La selección de aquellos trabajos, dentro de cada ocupación, que sean

considerados críticos, estará de acuerdo con el “principio los pocos

críticos”, éste método de selección es bastante práctico y estará

dirigido a aquellos pocos trabajos que están relacionados con la

mayoría de los accidentes.

Para orientar la selección de aquellos trabajos “pocos críticos” que

han se ser analizados se deben tener en cuenta los siguientes

indicadores:

Experiencia pasada con la pérdida. Número y Gravedad de los

accidentes ocurridos en este trabajo.

Potencial de Pérdida. Historial de accidentabilidad y la

gravedad potencial que estos tuvieron o pudieron tener.

Probabilidad de Ocurrencia . Cual es la probabilidad de repetición

del acontecimiento con igual o mayor gravedad.

Trabajos nuevos. Cada vez que un supervisor tenga que iniciar un

trabajo nuevo con un mínimo de demora o problemas, debería

transformárselo en un candidato para un A.T. ya sea que tenga o no

un historial conocido de pérdidas.

El inventario de Tareas Críticas será un indicador más y nos proveerá

importante información.

Page 74: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 78

Análisis y Procedimientos de Trabajo

División del Trabajo en secuencia ordenada de Pasos

Antes de iniciar la descripción de los riesgos, el trabajo debe ser

dividido en etapas básicas, describiendo que se hace y en que orden

se desarrollan sin entrar en detalles sobre la forma de llevarlas a

cabo. Generalmente existe un orden en los pasos que es el más

adecuado para ejecutar un trabajo con más efectividad y que

corresponde a una secuencia ordenada de pasos la que eventualmente

se transformará en la base para el “procedimiento de trabajo”. Cada

uno de éstos pasos deben ser examinados para determinar los

problemas que existen. He aquí un ejemplo de una división en etapas

de un trabajo simple

Identificar los Riesgos y Accidentes Potenciales.

Una vez que el trabajo haya sido dividido en sus etapas básicas, cada

una de ellas deberá ser analizada a objeto de determinar si hay o

podría haber cualquier aspecto del trabajo relacionado con el

trabajador, el equipo, los materiales o el ambiente, que pudieran dar

como resultado un accidente.

El fin de éste paso no es tratar de encontrar solución a los

problemas detectados, sino asegurarse que se han identificado cada

uno de los problemas de pérdidas. El supervisor podrá utilizar el

formulario de A.T. para enumerar todos los factores observados que

podrían dar como resultado accidentes. No se debe tratar de

efectuar las recomendaciones sobre procedimientos hasta que se

haya hecho la “verificación de eficiencia”.

Page 75: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 79

Investigación de Accidentes / incidentes

Análisis de cada Paso de la Tarea. ( verificación de la eficiencia)

El beneficiario mayor que se observa al hacer una “verificación de la

eficiencia” de un A.T. es que el supervisor tiene la oportunidad de

encontrar las deficiencias que se puedan eliminar.

La experiencia ha demostrado que esta verificación es

frecuentemente la primera verificación sistemática de la eficiencia

de un trabajo, por tanto las posibilidades de mejora son ciertas.

A medida que la verificación de eficiencia se efectúa el supervisor

deberá tener en cuenta la: Seguridad, Calidad, Producción y Control;

como de igual manera la: Gente, Equipos, Materiales y Ambiente.

Desarrollar los controles.

A medida que se observa la existencia de deficiencias en los

diferentes pasos de la tarea, se pueden aplicar una o más soluciones

para lograr un mejoramiento, control o eliminación de los peligros o

deficiencias detectadas.

La solución del procedimiento de trabajo. Esta solución consiste

en investigar los cambios que pueden introducirse en el

procedimiento de trabajo, delineando un procedimiento específico

que mediante su correcta aplicación eliminará la deficiencia o

potencialidad que existe para que se produzcan accidentes.

Page 76: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 80

Análisis y Procedimientos de Trabajo

Solución con el ambiente de trabajo. Esta solución podría

involucrar un cambio en las condiciones físicas del ambiente de

trabajo, Ejemplo: La iluminación, el ruido, las superficies de

trabajo etc.

Solución de cambio de método. Esta solución generalmente

requiere un cambio drástico en la manera en que se ejecuta esta

parte del trabajo. Para encontrar una forma totalmente nueva de

ejecutar un trabajo, se debe determinar cual es el fin del mismo y

luego analizar las diversas formas de alcanzar este fin para ver

cual es la forma más segura.

La solución de reducción en la frecuencia. Una de las mejores

formas para mejorar la seguridad y la eficiencia, consiste en

reducir el número de veces que debe repetirse una acción. Esto no

solo reduce la exposición de la gente y el desgaste del equipo, sino

que ahorra tiempo.

Una vez que el supervisor ha completado el formulario A.T.

incluyendo la Secuencia de pasos, Potencial de accidentes y

Controles recomendados, se encuentra preparado para combinarlos

en un “Procedimiento de Trabajo” para realizar la tarea.

El procedimiento de Trabajo ( P.T. ) puede desarrollarse fácilmente

al utilizar el formulario del A.T., expresando su contenido de manera

positiva. Luego de analizados los pasos básicos para un A.T., veremos

algunos antecedentes relacionados con la técnica y métodos usuales

Page 77: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 81

Investigación de Accidentes / incidentes

para hacer un “Análisis de Tareas” y elaboración de “Procedimientos

de Trabajo.

Métodos usuales para la preparación de un análisis de

procedimientos

Si bien puede existir una cantidad de formas para hacer un A.T. hay

tres (3) que han demostrado ser las más prácticas:

- Método de observación.

- Método de discusión.

- Método de recordar y comprobar.

Análisis de tareas por observación.

Este método es llamado así porque requiere que el supervisor

observe el trabajo en ejecución antes de intentar la preparación de

un A.T.

La ventaja mayor que tiene este método es que nos indica como se

hace el trabajo y no como el trabajador crea que debe ser hecho.

A continuación se enumeran los pasos principales para hacer una

división del trato mediante este método:

Seleccionar al trabajador adecuado que se va a observar.

2. Explicarle los fines de un análisis de tareas.

3. Observar el trabajo y anotar la división inicial.

4. Verificar la división con el trabajador.

5. Anotar los pasos básicos de la división del trabajo.

6. Determinar los accidentes potenciales de cada paso de la tarea.

Page 78: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 82

Análisis y Procedimientos de Trabajo

7. Verificar la eficiencia de la tarea

8. Desarrollar los controles para cada deficiencia detectada.

9. Establecer contactos con los departamentos que tengan interés

especial.

10. Escribir el “Procedimiento de Trabajo”.

. Análisis de tareas mediante discusión.

Existen razones significativas por las cuales la observación no

siempre puede ser la forma práctica de hacer un A.T..

Cuando las circunstancias lo indiquen se deberá emplear el método de

discusión para un A.T que será como una segunda alternativa.

Mientras la técnica empleada en el Análisis de Tareas es diferente,

los principios son básicamente los mismos. La selección de los

participantes para las discusiones de grupo es la primera cosa

importante que debe hacer el supervisor. Para lo cual deberá

seleccionar varios trabajadores y proceder luego a través del

desarrollo ordenado de cada fase del A.T. descrito en el método de

observación.

Si bien los supervisores pueden tener un conocimiento valioso que

ayudará a realizar el A.T., se sugiere que siempre que sea posible

haya una reunión para supervisores y otra para trabajadores.

Page 79: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 83

Investigación de Accidentes / incidentes

Cuando se tenga la certeza de que todos entienden el propósito y

objeto de la discusión de grupo, se puede iniciar el trabajo siguiendo

los mismos pasos básicos descritos para el A.T.

1. Dividir la tarea en una secuencia de pasos mediante el método de

discusión.

2. Enumerar el potencial de accidentes.

3. Verificar la eficiencia.

4. Desarrollar los controles a las deficiencias detectadas.

5. Escribir el procedimiento de trabajo.

La información disponible ahora puede servir para desarrollar el

Procedimiento de Trabajo.

Tanto los métodos de observación como de discusión se pueden

emplear para lograr un buen P.T., si el supervisor ha asimilado la

importancia y valor de hacer correctamente un A.T. la primera vez.

El error más grande que cometen los supervisores al hacer un A.T. es

hacer apuntes basados en una combinación de memoria, opiniones y

discusión, solamente para cumplir con los requisitos. El valor real para

la empresa y para el supervisor frecuentemente se pierden. Por otra

parte, el supervisor que acepta la lógica de los valores del programa y

toma la decisión de hacer el trabajo correctamente tendrá la

satisfacción de haber hecho una contribución significativa para

mejorar las operaciones de la planta y lograr un mayor

aprovechamiento de los recursos que le han sido asignados.

Page 80: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 84

Análisis y Procedimientos de Trabajo

Secuencia de pasos:

Una vez seleccionado el trabajo

divida el trabajo en sus pasos básicos es decir: que se hace

primero que sigue. Esto se hará:

1) Observando el trabajo y anotando la división inicial

2) Conversando con el trabajador;

3) Aplicando conocimientos sobre el trabajo o

4) Combinando las cualidades precedentes.

Registrar los pasos de la tarea en el orden normal en que se

producen. Describir que se hace, y no los detalles de como se

hace.

Normalmente Tres o Cuatro palabras son suficientes para

describir cada paso de la tarea. Por ejemplo:

El primer “paso” básico” el empleo de un extintor de su soporte.

Riesgos potenciales:

Para cada paso de la tarea analizada, preguntarse si existe algún

aspecto del trabajo relacionado con el trabajador, el equipo, los

materiales o el ambiente que pudieran dar como resultado un

accidente (lesión o daños a la propiedad).

1) Observando la tarea.

2) Discutiéndolo con los trabajadores relacionados con la tarea.

3) Recordando accidentes e incidentes anteriores, o

4) Combinando estas tres modalidades.

Page 81: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 85

Investigación de Accidentes / incidentes

Ejemplo para este paso:

Caída del extintor

Medidas de control:

Para cada posible accidente o riesgo detectado, el supervisor deberá

preguntarse cual o cuales son las soluciones para lograr un mejoramiento,

control o eliminación de dichos peligros.

1) Observando la tarea.

2) Discutiendo las medidas de control con los trabajadores

experimentados, etc.

En todo caso la solución puede significar:

- Elaborar o revisar el procedimiento de trabajo.

- Mejorar las condiciones físicas del ambiente de trabajo.

- Cambio del método de trabajo.

- Reducir la frecuencia en la ejecución de tareas.

Asegurarse de describir específicamente las recomendaciones y

precauciones que deben tomarse. No olvide detalles importantes.

Enumere cada recomendación por el mismo número que dio a cada

accidente detectado en la columna central.

Utilice frases sencillas para explicar lo que se pretende, tal como si

estuviera instruyendo al trabajador. Evite generalidades tales como:

“tenga cuidado”, “este alerta”, “sea precavido”.

Page 82: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 86

Análisis y Procedimientos de Trabajo

Ejemplo para este paso:

1.- Sujetar con firmeza con ambas manos para evitar caiga sobre un pié.

. Colocar rótulo indicando el tipo de extintor y clase de fuego que

apaga.

Page 83: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 87

Investigación de Accidentes / incidentes

Guía para Análisis y procedimiento de trabajo

Dpto Sección Fecha Ocupación Trabajo analizado

_________________________________________ Analizado por Revisado por

___________

Secuencia de Pasos Accidentes Potenciales Controles recomendados

Análisis De

Trabajo

Supervisor

Aprobado por

Page 84: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 88

Análisis y Procedimientos de Trabajo

5. INVESTIGACION Y ANALISIS DE ACCIDENTES /

INCIDENTES

Introducción:

Existe la creencia que un accidente del trabajo debe investigarse

solo cuando origina una lesión a personas. Ello es un gran error, ya

que la mayoría de los accidentes sin lesión, alguna vez sucedieron y

no dieron lugar a lesión alguna. Por ejemplo una persona que camina

por un pasillo donde existe una cantidad de aceite. Pisa y resbala,

pero alcanza a firmarse en la pared.

Si se analiza este accidente se puede observar que no hubo

lesionado, pero si existió un accidente porque la persona

interrumpió su marcha. Es difícil encontrar información de los

accidentes sin lesión, Lo cual origina problemas, ya que a futuro

pueden producirse con lesión.

Las actividades de investigación se dirige hacia la definición de

hechos y circunstancias relacionadas con el suceso, a la

determinación de causas, y el desarrollo de acciones remediables

para controlar los riesgos.

EL OBJETIVO de la investigación de accidentes esestablecer las medidas adecuadas de control administrativoque deben adoptarse para evitar la repetición deaccidentes / incidentes, previa identificación y análisis delas causas inmediatas y de las causas básicas.

Page 85: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 89

Investigación de Accidentes /incidentes

Debe desterrarse la idea que cada investigación de un accidente

persigue la búsqueda de un culpable, ya que la prevención de riesgos

y la seguridad industrial trabajan por mantener a las personas y a la

empresa libres de las consecuencias negativas que ocasionan los

accidentes de trabajo.

Toda investigación debe realizarse de acuerdo a las siguientes

preguntas:

¿Qué sucedió?

¿Cómo sucedió?

¿Dónde sucedió?

¿A que hora sucedió?

¿A quien le sucedió? (Nombre, edad, antigüedad, en la

empresa, sección, jefe directo).

Medidas de prevención, para evitar la repetición del accidente u

otros similares.

El problema que dio origen a un accidente existe porque:

Se descose una deficiencia. El riesgo involucrado en la deficiencia se pensó que era menor que como es realmente. Alguien sin la autorización decidió seguir adelante a pesar de la deficiencia. Alguien con autoridad decidió que el costo para corregir la deficiencia excedía el beneficio derivado de la

Page 86: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 90

Investigación de accidente /incidente

La investigación completa incluye:

La evaluación objetiva de todos los hechos, opiniones,

declaraciones o información relacionada con la investigación.

Plan de acción para solucionar el problema existente que dio

origen a la deficiencia.

La investigación de accidente debe establecer:

A – Lo sucedido v/s lo que debería continuar sucediendo

En el desarrollo de una determinada actividad o de una tarea, la

persona que la ejecuta debe seguir un procedimiento establecido

como correcto, o una forma tradicionalmente aceptada, pero en

un instante determinado se desvía de ese procedimiento, dando

origen a un acto subestandar o desencadena en un accidente.

De igual manera un equipo, maquinaria, herramienta, o componente

esta funcionando en forma normal y, en un instante ya sea por falta

de mantención adecuada, o por problema de diseño, u otro motivo,

falla creándose una condición subestandar que da por resultado un

accidente.

La investigación de accidente es una técnica preventiva orientada a DETECTAR y CONTROLAR las causas que originaron el accidente con el fin de evitar la repetición de uno igual o similar al ya ocurrido.

Page 87: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 91

Investigación de Accidentes /incidentes

B – Recolección e interpretación de hechos.

La investigación debe recolectar todos los antecedentes,

informaciones y hechos que provocaron el accidente, e

interpretarlos, para determinar sus causas.

C – Naturaleza de la perdida .

El investigador debe evaluar la naturaleza de las perdidas

originadas por el accidente tanto daño a las personas como daño a

los materiales.

D – Como y por que .

Debe de determinar como se generó el contacto con la energía y

que cosas sucedieron para que se originaran los actos y / o

condiciones subestándares

E – Lo que hay que hacer.

Debe indicar y / o tomar las medidas de control administrativo para

evitar que suceda nuevamente el accidente.

Los accidentes que deben ser investigados:

Todos los accidentes, aunque no hayan causado alguna lesión

y/o pérdida.

Los incidentes que tengan un potencial de pérdidas importante

o significado para la empresa.

Page 88: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 92

Investigación de Accidentes /incidentes

Responsabilidad de la línea de mando en la investigación de

accidente.

La investigación de accidente es una responsabilidad de la línea de

mando y debe ser desarrollada por la jefatura o supervisor directo

de la persona que sufre el accidente o del equipo o material dañado.

La línea de mando no puede escapar de la responsabilidad. Si los

accidentes afectan a la calidad, producción y costo de su

departamento o área, es por eso su deber preocuparse en la

prevención y control de ellos.

Acciones previas a la investigación de accidente.

Rescate de las personas lesionadas o en peligro.

- Salvar la vida es lo mas importante.

- Evaluar la lesión.

- Evaluar el grado de peligrosidad de la lesión o de los

lesionados en el área, materiales peligrosos,

posibilidades de incendios, explosión, gases tóxicos,

filtraciones de agua etc.

Reducir o eliminar el riesgo de accidente o riesgo adicional.

- Controlar incendios, materiales peligrosos, detener fugas

- Examinara el daño al edificio o al equipo, para garantizar

la seguridad de la gente que está en el área o cerca de

ella con la ayuda del departamento de ingeniería o de

manutención.

-

Page 89: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 93

Investigación de Accidentes /incidentes

Identificar las evidencias presentes en la escena en el

momento del accidente.

PROCESO DE LA INVESTIGACIÓN DEL ACCIDENTE.

Información del accidente: Muchos accidentes no son informados

y, en consecuencia, NO SON INVESTIGADOS. Muchos de los

trabajadores no informan por las principales razones:

a) Temor a las medidas disciplinarias.

b) Preocupación sobre el informe.

c) Preocupación sobre su reputación.

d) Temor al tratamiento médico.

e) Deseo de evitar la interrupción en el trabajo.

f) Deseo de mantener limpio el récord personal.

g) Evitar los informes.

h) Preocupación sobre lo que pensarán los demás.

i) Poca preocupación de la importancia.

Page 90: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 94

Investigación de Accidentes /incidentes

Examinar evidencias: El investigador debe considerar un aspecto

de importancia, que está relacionado con fragilidad de la

información que se genera al instante del accidente, tiende a

perderse, transformarse e, incluso distorsionarse, con el paso del

tiempo.

Hay cuatro fuentes de información para el supervisor:

La empresa, teniendopresente las razones porlas cuales algunostrabajadores no informanlos accidentes, deberántomar acciones paracambiar la actitud de elloscon respecto a esteimportante tema

Posiciones.

Partes y piezas.

Papeles.

Page 91: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 95

Investigación de Accidentes /incidentes

a) Posiciones: El investigador deberá analizar la posición del

accidentado y / o las personas que se vieron involucradas en el

accidente, ubicación física de los equipos, herramientas o

materiales. Es una buena medida levantar un croquis, tomar

fotografías

b) Partes y piezas: El investigador analizará las partes y piezas

de equipos, herramientas o materiales que tomaron parte en el

accidente y las posibles fallas que pudieron tener y hayan sido

causa del accidente.

c) Papeles: Los papeles tales como reglas, controles de

entrenamiento, informe de inspecciones, manuales de

operaciones del o los equipos, procedimientos de tareas,

investigaciones anteriores, etc. Esta información le entregará

mayores antecedentes para determinar las causas.

d) Personal: El supervisor deberá entrevistar al accidentado lo

antes posible, a personas que estaban próximas al lugar del

accidente, o bien cualquier persona que pueda aportar alguna

información .

La entrevista debe aplicar ciertas técnicas para obtener buenos

resultados:

Lograr que la persona se sienta cómoda.

Entrevista en el lugar del accidente.

Las entrevistas deben ser en privado.

Lograr la versión individual.

Page 92: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 96

Investigación de Accidentes /incidentes

Hacer las preguntas necesarias en el momento oportuno.

Una vez escuchado, repetir el relato.

Terminar cada entrevista en forma positiva.

Anotar rápidamente la información crítica.

Determinar causas inmediatas: El supervisor, con los antecedentes

que ya tiene en su poder, obtenidos de las acciones previas a la

investigación y en las entrevista al accidentado y testigos, podrá

establecer qué condiciones y / o actos subestándares originaron el

acontecimiento no deseado. Es importante tener presente que pudo

haber una combinación de ellos.

Estudio y análisis: el supervisor deberá estudiar y analizar el

origen de las condiciones y / o actos subestándares que causaron el

accidente. el análisis permite a la organización identificar las

tendencias y concentrarse en programas donde se puede producir

un mayor rendimiento y energía invertidos. El accidentado puede

ser sometido a un examen psicosensotécnico para evaluar sus

capacidades y / o conocer alguna deficiencia física que pueda haber

motivado la ocurrencia del acto subestandar.

Una pieza puede ser enviada a un laboratorio para un análisis y

determinación del origen de la falla que generó la condición

subestandar.

Page 93: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 97

Investigación de Accidentes /incidentes

Determinar causas básicas: Conociendo el origen de las causas

inmediatas, el supervisor determinará las causas básicas (factores

personales, factores de trabajo).

Reconstituir: Se hace únicamente bajo las siguientes

circunstancias:

Cuando no se puede lograr información.

Cuando es básica para el desarrollo de la acción de

entrenamiento.

Cuando es clave para verificar hechos claves.

Analizar causas básicas y control administrativo: En este paso

del proceso el investigador tiene claro como ocurrió el

acontecimiento, lo que permitirá hacer un análisis detallado de las

causas básicas para poder tomar las acciones de control

administrativo.

El supervisor, al tomar medidas de control debe buscar la solución

en los elementos del programa, en la correcta definición de sus

estándares o bien, en el correcto cumplimiento del desempeño, de

acuerdo a las actividades del programa y sus niveles de exigencias.

Análisis de incidentes: Permite que se identifique y controlen las

áreas problemáticas antes de que los accidentes y perdidas

ocurran. Debe identificar causas inmediatas y básicas de incidentes

de alto potencial así como factores de control.

Page 94: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 98

Investigación de Accidentes /incidentes

Registro (formulario): En esta etapa se pasan todos los datos

obtenidos y plantear las medidas necesarias que él debe tomar o

Indicar que se tomen a un formulario de investigación de

accidentes.

En la mayoría de los formularios, se solicita cierta información:

Información de identificación.

Descripción del accidente.

Análisis de causas.

Medidas de control.

Revisión y oportunidad.

Implementación de medidas de control: Es el mas importante de

todo el proceso. Es aquí cuando, conocidas las causas de falta de

control y las acciones que deben realizarse para controlarlas, el

supervisor toma la acción de implementarlas.

Función de la gerencia en la investigación de accidente.

Definir política de la investigación: La gerencia debe definir

una política sobre esta materia , manifestando la importancia que

ella le asigna a las investigaciones y a las acciones correctivas

que deben tomarse

Revisar el desempeño: La gerencia debe ser informada de la

investigación de accidentes, medidas correctivas tomadas y

aquellas que aún se mantienen pendientes.

Page 95: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 99

Investigación de Accidentes /incidentes

Asignar responsabilidades: La gerencia deberá fijar criterios

para estipular a qué niveles de la administración se debe

investigar uno u otro accidente, dependiendo su gravedad.

Participación personalmente: La gerencia debe participar en la

investigación de accidente grave, además de periódicamente

efectuar visitas a las áreas, para conocer la marcha del programa

de investigación informarse de las acciones de control que se están

tomando.

FORMAS DE EVITAR LOS ACCIDENTES:

Seguir las instrucciones que les dé su jefe directo.

Capacitarse en su trabajo en forma permanente.

Realizar su trabajo sin lesionar a los que lo rodean.

Informar a su jefe directo de los problemas que se presenten

en su trabajo.

Aceptar el programa de prevención de riesgos sin condiciones,

ya que lo único que se pretende es proteger la vida y la salud de

ellos

Colaborar en forma activa con las acciones que realizan los

organismos encargados de la seguridad en las empresas

Inspeccionar los lugares a objeto de detectar las condiciones

inseguras.

Usar los elementos de protección personal (guantes, cascos,

zapatos, lentes, etc.)

Page 96: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 100

Observación Planeada

Clasificación del accidente y plazo para denunciarlo

Es obligatorio que toda persona que sufra una lesión, de cualquier

tipo y naturaleza que esta sea, de cuenta inmediata a su Jefe

Directo respectivo, sin calificar a priori su naturaleza.

Será el Jefe que recibió la información verbal de lesión o

accidente, quien la calificara y procederá a extender tanto la

“declaración Individual” como la “Investigación de Accidente”.

Solo se puede invocar como Accidente de Trabajo, lesiones

denunciadas a la Mutual que corresponda dentro de las 24 horas

de ocurridas, pudiendo el afectado perder todo el derecho a

subsidio en aquellos casos en que no se cumpla este requisito.

Será el Jefe Directo el responsable de hacer cumplir esta

instrucción.

Comunicaciones

Cuando ocurra un accidente con tiempo perdido debe tener presente

las siguientes instrucciones:

Debe de enviar al accidentado al centro medico, conforme a las

indicaciones señaladas en (clasificación del accidente y plazo para

denunciarlo).

Es el responsable de comunicar en forma inmediata, al encargado

de remuneraciones de la planta, por teléfono o fax, el nombre del

trabajador accidentado y la fecha de presentación.

Dentro de las 24 horas de ocurrido el accidente, debe llenar la

declaración individual del accidentado y entregarla en el centro

Page 97: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 101

Investigación de Accidentes /incidentes

medico que corresponda, solicitando que timbran la ultima copia,

para posteriormente enviarla a la oficina de personal o a la unidad

de Remuneraciones según corresponda.

Además, de investigar el accidente, utilizando formulario de

informe de investigación de accidente, el que tiene que enviar el

original y la copia, conjuntamente con la declaración individual del

accidente, a la oficina de personal.

Debe de comunicar en forma inmediata a la unidad de

remuneraciones de la Planta, cuando un accidentado ha sido dado

de alta.

Toda la información debe de ser comunicada a la brevedad al

experto en Prevención de Riesgos.

Page 98: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 102

Investigación de Accidentes /incidentes

FORMULARIOS QUE SE UTILIZAN

No debería presentar dificultad el llenado de ellos, algunos tienen

instrucciones al reverso. Una muestra de formularios este Manual.

Formularios “Declaración Individual de Accidente del Trabajo

(D.I.A.T.)

Responsables de emitirlo:

La oficina de personal o la unidad de Remuneraciones.

Destino:

Original, 1ª. y 2ª. Copia: Con el accidentado al Servicio Medico.

3ª. Copia: Al archivo de la Oficina de Personal o la Unidad que

responda.

Plazo: 24 horas.

Caso Especial:

Cuando un accidentado dado de alta debe reingresar por el mismo

accidente, se usa el formulario “solicitud Provisoria de Atención”,

pero indicando claramente, que es un reingreso.

Formulario “solicitud provisoria de atención”

Uso:

Casos de urgencia, en que no haya tiempo de llenar el formulario

Declaración Individual de Accidente del Trabajo (D.I.A.T). Dentro de

las 24 horas debe enviarse este ultimo.

Page 99: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 103

Investigación de Accidentes /incidentes

Responsables de su emisión:

La oficina de Personal o la unidad de Remuneraciones.

Destino:

Original: Con el accidentado al Servicio Medico

Copia: Oficina de personal o la unidad que corresponda.

Formulario “informe investigación de accidentes”

Uso:

Aportar toda la información necesaria para establecer las causas y

sus medidas de corrección.

Formulario “informe investigación de accidentes”

Responsables:

El jefe directo del Afectado. La Investigación es en el lugar mismo

de ocurrido el Accidente.

Destino:

Original: Oficina de Personal o la Unidad que corresponda.

Copia: Al Jefe del Departamento.

Copia: Al experto de Seguridad.

Copia: A la gerencia de Personal.

Plazo: Simultaneo con D.I.A.T.

Page 100: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 104

Investigación de Accidentes /incidentes

Antecedentes para el formulario de informe de accidente:

El formulario permite registrar información relativa a accidente

con lesión y/o a la propiedad, además de incidentes. Debe

entenderse entonces, que las instrucciones que se señalan a

continuación son aplicables para cualquiera de tales casos.

a) Datos Generales

Departamento, sección, lugar exacto donde ocurrió el accidente /

incidente, fecha de concurrencia, hora.

Todos son auto explicativos.

b) Antecedentes relacionados con la perdida

Nombre: (del lesionado, maquina, equipo o material dañado de la

persona que informo el incidente), se requiere el registro de

los datos completos, para que la identificación e

individualización sea total y no de lugar a confusiones.

Ocupación del lesionado debe anotarse del lesionado debe

anotarse aquí el nombre genéricamente o más habitualmente se

da la empresa al “oficio” o “Empleo” desarrollado por el

trabajador lesionado.

Persona con mas control sobre el lesionado.

Especificar la lesión / daños: esta información consignarse en

forma simple, no siendo estrictamente necesario utilizar terminología

especializada.

Page 101: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 105

Investigación de Accidentes /incidentes

Objeto, equipo o sustancia: (que causo la lesión y/o daño, o esta mas

relacionado con el accidente),esta requerido al elemento material que

participo mas directamente con el contacto (o cuasi contacto)

produciendo la lesión a una o varias personas o daño a la propiedad.

Persona con mas control sobre el equipo, objeto o sustancia,

señalado en el punto anterior): corresponde individualizar a la o las

personas que ante o durante la concurrencia del Accidente /

incidente, tuvieron la responsabilidad de actuar el elemento material

y evitar el contacto o el cuasi-accidente.

describa como ocurrió el accidente / incidente:

Señale con un lenguaje simple y directo, en que forma se suscitaron

los acontecimientos para llegar a producir un daño físico al

trabajador (lesiones) y/o daño a la propiedad.

Una buena descripción es aquella en la cual resulta fácil deducir las

causadas que motivaron el accidente / incidente.

Causas inmediatas

Que hizo o dejo de hacer (fuera de lo normal) el trabajador u otras

personas, que contribuyo mas directamente al accidente / incidente:

corresponde a los ACTOS SUBESTANDARES.

Que condición (es) normal (es) en el ambiente de trabajo(equipos,

maquinarias instalaciones etc.), contribuyo mas directamente al

Accidente / incidente: la información que debe registrarse aquí

corresponde a las CONDICIONES SUBESTANDAR.

Page 102: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 106

Investigación de Accidentes /incidentes

Problemas Reales

Tal como se refiere en el formulario correspondiente al origen de las

causas inmediatas; vale decir, si el investigador registro que

anteriormente que el trabajador hizo o dejo de hacer algo fuera de

lo normal, deberá encontrarse en este ítem la explicación o origen de

tal situación. De igual manera, si antes se registro la existencia de

condiciones anormales en el ambiente de trabajo, deberá señalarse

que este ítem cual es el problema real o de fondo que dio origen a

tales condiciones.

Medidas para evitar el accidente / incidente

El formulario esta diseñado para que se registren aquí las medidas

que permitan controlar el o los problemas reales que ya han sido

determinados. Debiera existir un a clara correlaciona entonces, entre

el problema y su solución, sea que esta resida en los individuos o en

las condiciones de trabajo.

Evaluación

Este ítem esta destinado a registrar el juicio profesional del

supervisor investigador, con relación a lo que puede significar una

corrección deficiente de los problemas reales en termino de la

probable repetición de accidentes / incidentes y la gravedad

potencial de las perdidas que podrían producirse.

Debe entenderse, por lo tanto, que aun cuando el accidente-incidente

motivo del informe de investigación no haya representado perdidas

mayores (lesiones o daño a la propiedad) y aunque su ocurrencia

Page 103: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 107

Investigación de Accidentes /incidentes

histórica haya sido poco significativa, el análisis del accidente /

incidente puede inducir al supervisor-investigador (o su jefatura) a

calificar como mayor gravedad y alta su probabilidad de presentación

en el caso que no sea eficiente el control de las causas básicas que ya

motivaron ESTE accidente.

Firma y revisión superior (nombre y cargo) Fecha

Todos los ítems son auto explicativos

Oportunidad de la investigación

Se establece como norma que la investigación del accidente y su

registro en el formulario convenientemente revisada por la jefatura

superior, deberá realizarse dentro de las 48 horas ocurrido el hecho.

Page 104: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 108

INFORME DE INVESTIGACION DE ACCIDENTE/CUASIACCIDENTE 1. Departamento 2. Sección

3. Lugar exacto donde ocurrió el accidente 4. Fecha de ocurrencia 5. Hora 6. Fecha en que se informo. D

atos

7. DAÑO A LA PERSONA 8. DAÑO A LA PROPIEDAD 9. DAÑO POTENCIAL a. Nombre a. Cosa dañada a. Persona que informo el incidente

b. Ocupación b. Naturaleza del daño b. Naturaleza del daño posible

Observación Planeada de trabajo

c. lesión/enfermedad d. días perdidos

c. Costo estimado daño

e. Objeto, equipo o sustancia (que provoco lesión)

d. Cosa que intervino en el contacto que provoco el daño

c. Objeto, equipo o sustancia relacionada

f. Persona con mas control sobre (a) g. Persona con as control sobre (a) d. Persona con mas control sobre ©

Iden

tific

ació

n

10. Testigos 11. Clasificación del accidente Catastrófico Mayor serio Menor

12. Describa como ocurrió el accidente

Aná

lisis

No 13. Causas inmediatas (síntomas) No 14. Causas básicas (problemas reales)

Evaluación

15. Gravedad potencial de la perdida Catastrófico Mayor Menor

16. probabilidad de repetición Alta Moderada baja insignificante

18. Investigado por (Nombre y cargo)

19. Firma 20. Fecha

21. Revisado por (Nombre y cargo)

Med

idas

de

cont

rol 17. Especificación

22. Firma 23. Fecha

Ver explicación

Page 105: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 109

Investigación de Accidentes / incidentes

6. OBSERVACIONES PLANEADAS DE TRABAJO / TAREA

Introducción: La observación de trabajo o tarea es una valiosa

herramienta que sirve para enfrentar su mayor responsabilidad, la

cual es obtener un desempeño optimo de todas las personas que

están en su grupo de trabajo. Existen dos tipos de observación la

informal y la planeada.

Observación informal:

Las observaciones informales son necesarias y útiles, no le dan toda

la información que usted necesita. Son algo fortuitas y omiten mucho.

Ellas se producen cuando va pasando por casualidad con algún otro

propósito y su mente esta mas en ese objetivo que en la observación.

Ocasional: La clave de la observación ocasional radica en hacerse

un habito de fijarse en lo que la gente esta haciendo mientras el

supervisor se traslada de un lugar a otro. Si el supervisor esta

siempre verificando cosas, contactando a la gente, esto le da

muchas oportunidades de usar sus oídos y sus ojos, de escuchar de

ver lo que esta sucediendo.

Intencional: Se produce cuando algo lo motiva a detenerse y

observar deliberadamente como una persona maneja parte de una

tarea.

Observaciones planeadas: Ellas requieren preparación,

concentración y un tiempo suficiente como para realizar una labor

exhaustiva. Las observaciones planeadas son para el desempeño

humano. Es una actividad básica y vital de la administración para

Page 106: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 110

Observación Planeada de Trabajo

observar y evaluar el grado en el cual las cosas están conforme a los

estándares deseados.

Las etapas de una observación planeada son:

PREPARACION:

Como cualquiera actividad importante, una planificación adecuada

significa la diferencia entre un enfoque fortuito y un método

sistemático que asegura que se obtendrán todos los beneficios que se

derivan de un programa de observación de trabajo / tareas. Esto

implica establecer objetivos anuales y trimestrales para el numero

de observaciones que se deben realizar, como determinar que tarea y

que personas serán observada.

Decidir las tareas que se van a observar: Observar

principalmente las tareas criticas, es decir, observar el trabajo

mientras se le esta ejecutando. Sin embargo, al mismo tiempo

Preparación. Observación.

Discusión.

Registro.

Seguimiento.

Page 107: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 111

Observación Planeada de Trabajo

necesitamos tomar en consideración a la gente que realiza las

tareas que observamos mientras se ejecutan.

Decidir la persona que se va observar:

- Trabajador sin experiencia.

- Trabajadores con desempeño deficiente.

- Los arriesgados.

- Trabajadores con problemas de habilidad.

- Trabajadores con desempeño deficiente.

Programación de las observaciones planeadas: La programación

es una parte vital de las observaciones, si estas se hacen en forma

adecuada, requieren de un compromiso importante de tiempo.

En esta programación, tenga presente que lo que usted desea es

observar a cierta persona realizando ciertas tareas.

Se puede usar una guía como un registro útil de su actividad de

observación planeada.

Para usar el formulario comience por poner en una lista los trabajos /

tareas criticas. El formulario se puede hacer tan amplio como sea

necesario.

Bajo él titulo de trabajadores enumere a todos las personas que va

observar en su tarea.

Revisar aspectos claves: Verifique sus registros y notas para

refrescar su mente acerca tanto de la persona como de la tarea a

observar. Revise los resultados de observaciones para esa persona

Page 108: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 112

Observación Planeada de trabajo

a fin de determinar si existe itemes a los que se les deba

practicar seguimiento.

OBSERVACION:

Manténgase fuera del camino: Mantenerse alejado del

trabajador para no interferir con las actividades, ni con las

operaciones, con el equipo o con el flujo de materiales. Pero

también es importante ubicarse en un lugar desde el cual usted

pueda ver todos los detalles significativos del trabajador.

Minimice las distracciones: Si es posible, permanezca fuera de la

línea directa de visión del trabajador. De lo contrario, puede

distraer su atención de la tarea inmediata. No interrumpa con

preguntas, sugerencias, o advertencias.

Concentre su atención: Si ha programado su tiempo para la

observación, es lógico que obtenga el máximo provecho posible.

Bríndele su atención completa. Este alerta a los pequeños detalles

que pudiere hacer la gran diferencia.

DISCUSION:

Retroalimentación inmediata: Cada vez que sea posible, converse

con el trabajador inmediatamente a continuación de la

observación. En este contacto de retroalimentación, al menos haga

a lo menos estas cuatro cosas.

1. Agradezca a la persona por ayudar con el programa de

observación planeada para lograr una mejor eficiencia,

productividad y seguridad.

Page 109: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 113

Observación Planeada de Trabajo

2. Formule preguntas y revise cualquier detalle que sea necesario, a

fin de asegurar que comprende todos los aspectos vitales que

observo.

3. Para cualquier comportamiento del trabajador que necesite

corrección inmediata, de retroalimentación e instrucción en el

terreno.

4. Por un comportamiento ejemplar, de reconocimiento y

reforzamiento en el lugar.

Preparación para la discusión sobre el desempeño: Una buena

preparación involucra completar sus notas, evaluar lo que

observo, y revisar la información relacionada con el desempeño.

Una preparación adecuada para la discusión sobre el desempeño

incluye también la revisión de las observaciones anteriores,

seguimiento, e información relacionada con el desempeño.

REGISTROS:

Para hacer posibles observaciones exhaustivas, buenas discusiones

sobre el desempeño y la documentación deseada, usted necesita de

alguna información básica escrita. Un formulario puede ser muy útil.

Puede ayudar en la preparación en un buen debate sobre el

desempeño, en el mantenimiento de buenos registros sobre la

persona que fue observada, haciendo una tarea determinada, en algún

momento. Estos registros también se puede medir y evaluar como

evidencia en esta área critica de administración de la supervisión.

Page 110: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 114

Observación Planeada de trabajo

SEGUIMIENTO:

El seguimiento es un factor critico para determinar si el tiempo que

se invirtió en la observación planeada desperdiciado o bien

aprovechado. Su preparación, observación, discusión y registro se

puede perder totalmente si usted no realiza un seguimiento completo.

Por ejemplo, que la observación destacara la necesidad de cambiar un

procedimiento o educación para el trabajado. Su actividad de

seguimiento no solo debiera que esto se haga de una manera

oportuna, sino que también debiera incluir la programación y

realización de una observación de seguimiento a fin de verificar la

efectividad del cambio.

El seguimiento incluye el constatar si la persona ha cumplido o no con

lo que había convenido en hacer.

Cuando las observacionesplaneadas se realizan de unamanera adecuada,proporcionan importantesbeneficios para usted y suorganización. Tal vez, elbeneficio más directo y obvioradique en el enterarse de loque su gente sabe acerca dela manera correcta de hacersus trabajos.

BENEFICIOS

Page 111: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 115

Observación Planeada de trabajo

GUIA PARA PROGRAMAR UNA OBSERVACION COMPLETA.

TRABAJOS/ TAREAS CRITICAS DEPARTAMENTO ------------------ SUPERVISOR----------------------

TRABAJADORES

A B C D E F

Agr

egue

col

umna

s ad

icio

nale

s se

gún

sea

nece

sari

o.

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19

Page 112: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 116

Observación Planeada de trabajo

INFORME DE LA OBSERVACION DEL TRABAJO

1. Nombre 2.

Numero 3. Departamento

7. Realizado por 4.Ocupación 5. Trabajo observado 6. Fecha 8. Firma 9. fecha

10. tiempo en la empresa 11. Tiempo en el trabajo

12. Notificación Se le anticipo No se le anticipo

14. Razones para la observación

Observacion del trabajo 14. Podria cualquiera practica o condiciones observadas resultar en da;o a la propiedad o en lesion personal ? Si No

15.Eran el metodo y las practicas observads las mas eficientes y productivas? Si No

16. Cumplian las practicas que usted observo? Si No

17. Podria cualquiera de las practicas que usted observo tener un efecto perjudicialsobre la calidad del producto? Si No

18 .Describa claramente cualquier practica o condicion.

19. Ha felicitado adecuadamentey/o ha vuelto a instruiral trabajador en base aesta observacion? Si No

20. Se debiera realizar una observacion de seguimiento a este trabajador en un futuro cercano? Si No

21. Describa cualquier procedimiento, metodo, estandarque usted observo y que piesa que la administraciondebiera considerar su cambio, en beneficio de la seguridad, de la calidad y la productividad.

22. Observador (Nombre y cargo) 23.Firma 24. Fecha 24. Accion de seguimiento

Accidentes repetidos Problemas de capacidad Trabajador nuevo

Desempeño pobre Trabajo critico Otros

Corre riesgos Buen desempeño

Page 113: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 117

Preparación para l Emergencia

Lista de Seguimiento a los antecedentes de una tarea critica

Planta / Depto Tarea Supervisor Fecha

Fueron

corregidos

oportunamente

Errores cometidos o detectados en la ejecución de

esta tarea

Si No

Medio por la

cual se hizo la

corrección

Estado de

situación

verificando en la

observación

Page 114: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 118

Observación Planeada de trabajo

Page 115: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 119

Preparación para l Emergencia

7. PREPARACION PARA EMERGENCIA.

Introducción: Una respuesta efectiva y rápida a emergencias

reducen las pedidas accidentales y las consecuencias de desastres

naturales y causados por el hombre. No existe suficiente tiempo

durante una emergencia para decidir quien esta a cargo o entrenar a

las personas para una respuesta de emergencia. Se deben tomar

estas medidas antes de la emergencia.

Plan de emergencia: Se entenderá por plan de emergencia como un

conjunto de actividades y procedimientos para controlar una

situación de emergencia en el menor tiempo posible.

Plan de evacuación: Conjunto de actividades y procedimientos

tendientes a preservar la vida e integridad físicas de las personas, en

el evento de verse amenazadas, mediante el desplazamiento a través

y hasta lugares de menor riesgos.

ESTRUCTURA GENERAL

Deberá emitirse una comunicación escrita, en la cual la jefatura de la

organización en forma especifica, establezca los objetivos, el

alcance y orientación básica que confirme a las acciones de

preparación para las situaciones de Emergencia calificada.

Con el objeto de lograr la máxima colaboración y participación de

todos los trabajadores, es necesario adoptar las medidas pertinentes

para que esta política sea conocida y entendida por los niveles de la

organización, en especial por el personal comprometido, como

Page 116: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 120

Preparación para la Emergencia

ejemplo:

Línea de Mando (supervisores)

Miembros de la brigada contra incendios.

Se deberá designar por escrito un Coordinador General, responsable

de administrar el plan general para la actuación de situaciones

calificadas de emergencia.

En el decreto supremo No 594 dice: “En todo lugar de trabajo

deberán implementarse las medidas necesarias para la prevención de

incendios con el fin de disminuir la posibilidad de inicio de un fuego.

Controlando las cargas combustibles y las fuentes de calor e

inspeccionando las instalaciones a través de un programa establecido.

El control de los productos combustibles deberán incluir medidas

tales como programas de orden y limpieza y racionalización de la

cantidad de materiales combustibles, tanto almacenados como en

procesos.

El control de las fuentes de calor deberá adoptares en todos aquellos

lugares o procesos donde se cuente con equipos e instalaciones

eléctricas maquinarias que puedan provocar fricción, chispas

mecánicas o de combustión y/o superficies calientes, cuidando que su

diseño,

Page 117: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 121

Preparación para la Emergencia

ubicación, estado y condiciones de operación, este de acuerdo a la

reglamentación vigente sobre la materia.

En áreas donde exista una gran cantidad de productos combustibles o

donde se almacenan, trasvasijen o procesan sustancias inflamables o

de fácil combustión, deberán establecerse una estricta prohibición

de fumar y encender fuegos, debiendo existir procedimientos

específicos de seguridad para la realización de labores de soldadura,

corte de metales o similares”.

‘Todo lugar de trabajo que exista algún riesgo de incendio, ya sea por

la estructura del edificio o por la naturaleza del trabajo que se

realiza, deberá contar con extintores de incendio del tipo adecuado a

los materiales combustible o inflamables que en el exista o

manipulen”.

PLAN DE ACTUACION EN LAS SITUACIONES DE

EMERGENCIA

Deberá implementarse un plan general de actuación para situaciones

de emergencia calificada, debe demostrar que se ha realizado una

evaluación para identificar los tipos de emergencias probables.

Comprende todas las instalaciones de la empresa, el que deberá

incluir a lo menos:

Plan contra incendio (brigada contra incendio, brigada contar

primeros auxilios.).

Plan de evacuación.

Plan contra desastres naturales.

Page 118: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 122

Preparación para la Emergencia

Plan de detención sistemática y organizada de las operaciones y

control de servicios.

Plan con medidas de control especiales sobre sustancias o

materiales peligrosos.

Plan con medidas de control para Explosivos

Plan de remoción y/o protección de equipos, materiales y

documentación vital.

Plan de alarma.

Plan de comunicaciones.

Luego de implementado el plan general de actuación en situaciones de

emergencia, deberá disponerse la confección de instrucciones

escritas que en forma detallada especifiquen los procedimientos que

cada área deban aplicarse en caso de emergencia.

Es recomendable que estos planes estén detallados en forma

separada del programa de prevención de riesgos.

Objetivos de un plan de emergencia:

Crear hábitos de conducta, seguridad y autocontrol en todo el

personal de la empresa. Se pretende, también que dichos hábitos

sean difundidos por los trabajadores fuera de su lugar de

trabajo, logrando así activar, una amplia y efectiva campaña de

prevención.

Adiestrar el personal a objeto que los domine el pánico ante

cualquier emergencia, ya sea en al empresa, hogar y lugares

públicos.

Page 119: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 123

Preparación para la Emergencia

Eliminar el máximo los riesgos potenciales que presentan las

faenas, tanto de incendio, estructurales o vías de escape

bloqueadas.

Para lograrlo cada empresa y ojalá cada departamento, debe tener

un plan de emergencia destinado a proteger personas,

infraestructura, bienes, capitales y medio ambiente, debidamente

procedimentado, difundido, comprendido y entrenado.

Desarrollo de programa

Para lograr con éxito la operación de evacuación ante una emergencia

se deben respetar y cumplir las siguiente condiciones mínimas:

Plano de la empresa donde se indiquen claramente las vías de

escape desde diferentes lugares, ubicación de elementos

extintores, timbres de alarmas y demarcación de las zonas de

seguridad. Hecho esto en el plano, debe materializarlo en la planta

física.

Establecer el plan de emergencia, informarlo, difundirlo y

entrenarlo.

Designar una persona competente que dirija ala operación de

evacuación de cada grupo y una reemplazante para caso de

ausencia de este. Previamente se debe un análisis del plano

distribuyendo al personal hacia los diferentes vías de escape.

Se debe designar personas para abrir puertas, dejando expeditas

las vías de escape, desenergernizar la instalación eléctrica y

cortar el suministro de gas.

Page 120: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 124

Preparación para la Emergencia

Se debe recomendar a los trabajadores que antes de evacuar los

lugares de trabajo se preocupen de desenergernizar los equipos

que Esteban activados

Es necesario organizar una brigada de primeros auxilios formada

pro personal capacitado para atender casos de emergencias

menores, antes de la intervención de servicios especializados de

salud.

También se debe formar una brigada de combate de incendios, que

cuente con los elementos necesario para controlar el fuego hasta

la llegada de bomberos.

Emergencia de incendio

Alarma interna: Al producirse un principio de incendio en

cualquier área de trabajo se debe proceder a dar alarma interna

acordada previamente. Se evacuara con rapidez aquella área

comprendida con el fuego, dirigiéndose en perfecto orden hacia la

zona de seguridad.

Alarma externa: Junto con la alarma interna, se procederá a dar la

alarma externa, empleando los medios más rápidos disponibles en el

momento, como ser, teléfono, vehículos, etc.

La alarma se dirigirá primero al cuerpo de bomberos más cercano,

luego a la policía y posteriormente al centro asistencial, si fuese

necesario. Antes de proceder a atacar el fuego en cercanías de

circuitos eléctricos, debe verificarse que la energía eléctrica haya

sido interrumpida.

Page 121: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 125

Preparación para la Emergencia

El principio de incendio debe ser combatido con la máxima rapidez y

decisión por la brigada de incendios, con los elementos disponibles.

La brigada de primeros auxilios debe estar prepara para atender

cualquier emergencia que se produzca durante la operación.

Emergencias ante sismos

Cualquiera sea el tipo de construcción del edificio, el equipo mayor lo

constituye el hecho de salir corriendo en el momento de producirse el

sismo por lo que se recomienda refugiarse en alguna parte del

edificio. Por ejemplo debajo de una viga.

Si se produce un atropamiento en los lugares de trabajo, no debe

encender fósforos, velas u otros elementos que puedan inflamar

posibles fugas de gases diversos

Las brigadas deben estar preparadas para actuar en el momento que

sea necesario.

El personal debe alejarse de cables y construcciones ante posibilidad

desde replicas que puedan provocar el derrumbe de las estructuras

dañadas

No se permitirá el reingreso a las áreas de trabajo hasta que se

hayan inspeccionados todas las dependencias verificando que ellas

ofrecen condiciones de completa seguridad para el personal

Detección de posibles daños

Estructura del edificio

Instalaciones eléctricas, que no presentan daños capaces de producir

un incendio

Page 122: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 126

Preparación para la Emergencia

Redes de gas y agua que no presenten roturas o filtraciones

Que el mobiliario y otros equipos no presenten riesgos de caída sobre

el personal

Los depósitos de combustibles no deben presentar filtraciones que

puedan provocar incendios o explosivos.

Emergencias por atentado con explosivos:

Ante el anuncio de la colocación de un artefacto explosivo, la

gerencia o administración dispondrá lo siguiente

Informar ala unidad policial

Disponer de dos o tres personas para que revisen la zona de

seguridad en busca de bultos o paquetes extraños

Si existiera algún elemento extraño en la zona de seguridad, la

evacuación se realizara hacia otro lugar. El objetivo encontrado

solo debe ser revisado pro personal especializado para estos

eventos .

La reanudación de los trabajos solo se hará una vez que unidades

policiales especializadas hayan realizado las revisiones técnicas

correspondiente y determinado la no existencia de artefactos

explosivos.

Ayuda externa organizada y mutua

Dentro de los planes para actuación en situaciones de emergencia,

deberá considerarse un sistema para mantener informados a

bomberos, Carabineros y otras organizaciones para la ayuda

especializada, acerca de las posibles necesidades en caso de

Page 123: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 127

Preparación para la Emergencia

emergencia, para lo cual previamente se debe establecer un acuerdo

o convenio con dichas organizaciones externas incluyendo la provisión

de personal y equipos necesarios.

Planeamiento post-emergencia

Deberá establecerse un procedimiento escrito para reparaciones

de emergencia y para la reactivación de las instalaciones y equipos,

luego de ocurrido una emergencia. Dicho procedimiento o plan

practico de acción debe incluir lineamiento especifico en relación con:

Áreas de especial atención

Contratación de personal reemplazante.

Orientación en el trabajo para el personal reemplazante.

Registros

Se debe mantener registro de entrenamientos y simulacros que se

realicen, en relación con los diferentes planes, actividades que

deberán quedar consignadas en un archivo central a cargo del

coordinador del programa para situaciones de emergencia. Dichos

registros deben tener relación con:

Entrenamiento desarrollados por la Empresa respecto de

actuación en caso de emergencia.

Simulacros de detención de las operaciones

Simulacros de incendios.

Pruebas del plan de emergencia en practicas simuladas, en cada

área de responsabilidad así haya sido definida.

Page 124: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 128

Preparación para la Emergencia

Se debe mantener inventario actualizado de la dotación

distribución y mantención de los sistemas de extinción u otros

equipos que posea la planta, sean fijos o portátiles, para el

combate de incendio. check - list

Se debe mantener inventarios actualizados del equipo disponible

para la actuación en caso de emergencia, tales como: Camillas,

Respiradores - reanimadores, Equipos autónomos de oxigeno y

aire, etc.

Preparación para la emergencia recursos y efectividad

Debe existir un sistema de alumbrado de emergencia operativo

que cubre todas aquellas áreas o sectores de la planta donde la

iluminación resulta critica en la situación de emergencia.

En cada área de la planta se deberá designar personal

especialmente entrenado para efectuar la detención y/o completa

desactivación (estado de energía) de maquinarias, equipos o

instalaciones de acuerdo con procedimiento establecidos.

Se deben mantener organizadas, activadas y preparadas Brigadas

de voluntarios para combate de incendio.

Cuadrillas de primeros auxilios, establecidas además metas en

cuanto a entrenamiento teóricas / prácticos y simulacros

periódicos de emergencia calificada.

El experto - asesor debe proporcionar entrenamiento a todo el

personal en el uso de extintores.

Page 125: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 129

Reglas y Reglamentos

8. REGLAS Y REGLAMENTOS

Introducción: Ciertas perdidas accidentales

relacionadas con un numero relativamente pequeño

de actividades criticas se podrían reducir al

mínimo cumpliendo con las reglas y practicas

relacionadas. Las reglas eficientes sirven de guía

a la conducta del trabajador sobre una actividad que es

frecuentemente un riesgo supercrítico

Reglas generales

Debe de existir un Reglamento Interno de Orden, Higiene y

seguridad en la Empresa, elaborado y oficializado con los arreglos a

los requerimientos establecidos en EL Código Del trabajo, Dicho

reglamento deberá ser revisado y actualizado cuando sea necesario a

lo menos cada 3 años.

Así como también existirán reglamentos sobre el manejo y

almacenamiento de productos peligrosos y un reglamento sobre el uso

y mantenimiento de los Elementos de Protección Personal.

Deberá existir constancia escrita de cada trabajador que recibió una

copia de los citados Reglamentos y asegurarse que dichos

trabajadores conozcan el contenido fundamental de estos, actividad

que le compete a la línea de supervisión.

El reglamento interno deberá contener, a lo menos, las siguientes

disposiciones:

Las horas en que empieza y termina el trabajo y las de cada turno.

Page 126: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 130

Reglas y Reglamentos

Los descansos;

Los diversos tipos de remuneraciones;

El lugar, día y hora de pago;

Las obligaciones y prohibiciones a que estén sujetos los

trabajadores;

La designación de los cargos ejecutivos o dependientes del

establecimiento ante quienes los trabajadores deban plantear sus

peticiones, reclamos, consultas y sugerencias.

Las normas especiales pertinentes a las diversas clases de faenas,

de acuerdo con la edad y sexo de los trabajadores;

La forma de e comprobación del cumplimiento de las leyes de

previsión, de servicio militar obligatorio, de cédula de identidad y,

en el caso de menores, de haberse cumplido la obligación escolar;

Las normas e instrucciones de prevención, higiene y seguridad que

deban observarse en las empresas o establecimientos

Page 127: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 131

Reglas y Reglamentos

Normas de operación

Basados en la información recogida de los inventarios de tareas

criticas, se deberá establecer:

Cuales tareas u operaciones requieran de normas operacionales

requieren de normas o procedimientos escritos, para lo cual se

podrán fijar pautas y metas de cumplimiento.

Una vez establecidas y elaboradas dichas normas, deberá ser

aprobadas por la Jefatura, para su posterior aplicación, previo

conocimiento e instrucción a los trabajadores involucrados en la

realización de las tareas de alta criticidad.

La Planta deberá aplicar la norma de colores y señales de atención

adoptadas por la empresa.

Las normas de aplicación oficiales en la planta, deberán ser

revisadas y actualizadas cuando se produzcan cambios o

modificaciones importantes o a lo menos anualmente.

En la elaboración de dichas normas es importante la participación

de los trabajadores involucrados, como mecanismo de motivación,

participación y con el objeto además de reducir la resistencia a los

cambios.

Page 128: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 132

Reglas y Reglamentos

Programa de educación en las reglas y reglamentos

Se deberá contar con un programa formal destinado a educar al

trabajador en las reglas y reglamentos vigentes.

Las reglas deben ser presentadas durante una sesión de

orientación cuando se trate de trabajadores y personal recién

contratado.

Las reglas deben ser revisadas y reparadas con cada trabajador

durante contactos personales planeados y realizados por el

supervisor directo.

Se debe proveer de reentrenamiento especial para cada

trabajador que sea cambiado a otra área de trabajo.

De la instrucción o reentrenamiento antes mencionado debe

quedar constancia escrita en la ficha individual de que cada

trabajador se lleva en los diferentes departamentos.

El grado de conocimiento alcanzado sobre las reglas deberá ser

verificado tanto después de la sesión de orientación como luego de

un contacto de repaso, mediante pruebas orales o TEST escritos.

La jefatura debe emitir una comunicación escrita en que

establezca una guía para tratar con medidas disciplinarias a

aquellos trabajadores que transgredan las disposiciones relativas

al trabajo y la seguridad, la cual debe ser ampliamente conocida

por todos los trabajadores. Dicha comunicación deberá considerar

a lo menos.

Page 129: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 133

Reglas y Reglamentos

1. El esfuerzo positivo del comportamiento que acata las reglas

tanto como lo estipula la disciplina cuando ocurran

transgresiones.

2. El uso de reentrenamiento, desarrolla de habilidades y el

castigo como método de disciplina.

3. La necesidad de mantener registros actualizados sobre las

acciones de refuerzo de las reglas, sea positivas o negativas.

Page 130: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 134

REGLAS GENERALES DE SEGURIDAD. Siga las instrucciones, no corra riesgos. Si Ud. no sabe, pregunte.

De cuenta inmediatamente de cualquier condición o practica que Ud.

cree que puede causar lesión a los trabajadores o daño al equipo. Ponga todo lo que Ud. usa en su lugar apropiado. El desorden causa

lesiones y resulta en perdidas de tiempo, energía, y material.Mantenga s

Use las h os

de una man Siempre no

importa qu osauxilios con

Use, aj ga

autorizació Use el e a.

Manténgalo No haga

Cuando a,

luego levan eaposible. Ob

Reglas y Reglamentos

u área de trabajo limpia y ordenada.

erramientas y el equipo adecuado para el trabajo y úselera segura.

que Ud. o el equipo que opera es parte de un accidente, e sea leve, de cuenta inmediatamente. Obtenga primer prontitud.

uste, altere, y repare el equipo solo cuando tenn.

quipo de protección personal aprobado según se indic en buena condición

bromas pesadas, evite distraer a otros.

levante, doble sus rodillas, agarre firmemente la cargte la carga manteniendo su espalda tan recta como stenga ayuda para las cargas pesadas.

Page 131: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 135

Elementos de Protección Personal

9. EQUIPOS DE PROTECCION PERSONAL

Introducción: Cuatro métodos usados comúnmente para controlar

riesgos ocupacionales son controles de ingeniería, controles

administrativos, prácticas de trabajo, y el uso de Elementos de

Protección Personal (E.P.P). Los E.P.P es la última línea de defensa, es

sumamente importante que se use debidamente y de acuerdo con los

estándares establecidos.

Normas para la Protección de los trabajadores:

La jefatura de la planta, debe emitir una comunicación escrita de

carácter general que establezca en forma clara y concisa las

exigencias respecto a la provisión, uso y conservación de los

elementos de Protección Personal.

La jefatura de la planta emitirá una norma escrita que regule o

establezca en dicha comunicación, la que deberá incluir a lo menos.

Procedimientos para determinación de necesidades según

puestos de trabajo.

Selección de los E.P.P, criterios y responsabilidades en el

proceso de selección.

Adquisición

Instrucción y motivación de los trabajadores.

Entrega y reposición de los E.P.P, registros.

Uso y conservación de los E.P.P, verificaciones y medidas

disciplinarias.

Page 132: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 136

Elementos de Protección Personal

Decreto 594 dice:

530: E empleador deberá proporcionar a sus trabajadores, libres de

costo, los elementos de protección personal adecuados al riesgo a

cubrir y el adiestramiento necesario para su correcto empleo,

debiendo, además, mantenerlos en perfecto estado de

funcionamiento. Por su parte, el trabajador deberá usar los en forma

permanente mientras se encuentre Expuesto al riesgo.

Por su parte en el decreto numero 18: Sobre la certificación de

calidad de elementos de protección personal contra riesgos

ocupacionales. Establece que los aparatos, equipos y elementos de

protección personal contra riesgos de accidentes del trabajo y

enfermedad profesionales que se utilicen o comercialicen en el país

sean ellos de procedencia nacional o extranjera, deberán cumplir con

las normas y exigencias de calidad.

Sé deberá mantener actualizada una reseña de las normas oficiales

de Chile o especificaciones extranjeras, por las cuales se rige la

protección personal de los trabajadores en la Empresa.

Page 133: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 137

Elementos de Protección Personal

Cumplimiento de los estándares de uso de elemento de protección

personal:

Se deberá mantener actualizada una definición de E.P.P que deben

usarse según puesto de trabajo.

Cabe señalar que la participación de los trabajadores en la

determinación de necesidades y/o en la selección de los E.P.P resulta

de gran importancia así como la del Experto de seguridad, quien tiene

la responsabilidad de determinar las especificaciones técnicas que

deben ser satisfechos por cada elemento de protección.

Los trabajadores en general deben ser instruidos formalmente en el

uso y conservación de los E.P.P, actividad que le corresponde efectuar

a la Supervisión de Línea, pudiendo quedar registrada como contactos

de grupos en la ficha individual de cada trabajador. De igual forma se

debe entregar entrenamiento en el uso y conservación de los E.P.P

correspondiente, actividad que le corresponde desarrollar al Experto

de Seguridad.

Mensualmente:

Tanto el Coordinador-asesor del Programa como la línea de mando

debe ejecutar comprobaciones con relación al uso y la conservación

de los E.P.P

Page 134: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 138

Elementos de Protección Personal

Trimestralmente:

Deben efectuar verificaciones al grado de cumplimiento de los

estándares sobre protección personal de los trabajadores, usando

para ello técnicas de muestreos al azar por lo menos.

Anualmente:

Se debe informar por escrito a la jefatura de la Planta los resultados

alcanzados en las distintas verificaciones de los estándares sobre los

E.P.P

Dicha información debe de servir como base para el seguimiento a

objeto que la supervisión aplique las medidas disciplinarias

pertinentes ante violaciones reiteradas a los estándares vigente por

parte de algún trabajador.

Dicha información debe servir como base de seguimiento a objeto

que la supervisión aplique las medidas disciplinarias pertinentes ante

violaciones reiteradas a los estándares vigentes por parte de algún

trabajador.

De igual manera podrá utilizarse para detectar que trabajadores

mantienen un cumplimiento ejemplar de los estándares o normas

sobre uso y conservación de E.P.P, para proceder a felicitar por

escrito dicha actitud.

Sistema de registros:

Sé deberá mantener un registro actualizado de la dotación de

equipos de protección personal entregado a cada trabajador,

situación de la que se debe quedar constancia al igual que las acciones

Page 135: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 139

Elementos de Protección Personal

de instrucción sobre uso y conservación en la ficha individual de cada

trabajador.

Equipo de protección personal: Se debe dar el equipo de protección

al trabajador siempre que exista una exposición actual o potencial a

peligros de procesos o medio ambiente encontrados de tal manera

que el trabajador se sujeta a una substancias o fuente de energía que

podría exceder o excede el límite umbral del cuerpo.

Protección de la vista: Se debe proveer protección para el rostro

y la vista en medios ambientes peligrosos donde exista la

probabilidad de se puede prevenir o reducir las lesiones con el uso

del equipo.

Los protectores deben satisfacer los requisitos mínimos

siguientes:

1. Deben proveer protección adecuada contra los peligros

particulares para los que se designaron.

2. Deben ser razonablemente cómodos cuando se usan bajo

las condiciones designadas.

3. Deben ajustarse cómodamente y no interferir

indebidamente con el movimiento del que lo usa.

4. Deben ser duraderos.

5. Deben ser capaz de ser desinfectados y limpiados.

Page 136: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 140

Elementos de Protección Personal

Protección para la cabeza:

Se debe proveer protección para la cabeza donde exista un peligro

de impacto y penetración de objetos que caen y de sacudidas

eléctricas y quemaduras limitadas.

Protección para el pie / dedo del pie / empeine:

Se debe proveer protección donde exista el potencial de lesiones

para el pie, dedo del pie y empeine. Se destina el calzado de

protección para los dedos del pie y / o empeine contra fuerzas

externas. Además el calzado debe tener una suela o plantilla que

servirá de protección contra la penetración. en ciertas industrias,

pude que se requieran otros rasgos.

Protección para las manos:

Se debe proveer protección para las manos donde exista peligro de

cortaduras tales como el manejo de cuchillos o equipo de cortar, o

peligro derivado del manejo de materiales corrosivos.

Conservación del oído:

Se debe iniciar un programa de conservación del oído, incluyendo el

EPP, un examen audiométrico periódico y la educación del empleado,

siempre que las exposiciones a ruido igualen o excedan un nivel medio

de 85 db.

Page 137: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 141

REGISTRO DE ENTREGA DE EPP

Departamento Tipo de E.P.P Trabajador Firma Fecha

Nombre Empresa:

Controles de Salud

Page 138: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 142

Elementos de Protección Personal

Donde se

necesita

Vista

En aquellos lugares U operaciones que presenten un peligro de objetos volantes, brillo directo o reflejado, líquidos peligrosos, o radiación perjudicial.

Cabeza En aquellos lugares donde exista peligro de impacto y penetración de objetos que caen o vuelan o de un choque eléctrico limitado

Pie/dedo del pie En áreas donde existe un potencial de heridas del pie/ del dedo del pie

Tipos de protección

Anteojos, mascaras, lentes para soldadores (deben satisfacer los estándares)

Cascos de seguridad

Zapatos resistente a impactos , punzadas, resistencia a peligros eléctricos

Donde se necesita

Mano

Peligro de cortes, O del manejo de corrosivos, solventes u otros productos químicos

Oído

Exposición a ruido que iguala o exceda 85 db en un periodo de 8 horas

Respiración

En áreas que representan un ambiente respirable limitado o la posibilidad de un ambiente deficiente en oxigeno contaminación del aire

Tipos de protección

Algodón, guantes de cuero, guantes

resistentes al calor, cremas

guantes de malla, guantes de goma.

Orejeras completas,

protectores auditivos, lana, protectores no

desechables

Respiradores de purificación de aire,

respiradores de cartuchos químicos, respiradores

auto contenidos, con aire externo o en combinación

Page 139: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 143

Elementos de Protección Personal

COMPROBANTE DE ENTREGA DE LOS EPP

a) Nombre Completo: ----------------------------------------------------- b) Rut:--------------------------------------------------------------------- c) Ocupación:-------------------------------------------------------------- d) Departamento:--------------------------------------------------------- e) Fecha:----------------------------- Declaro haber recibido conforme todos los Elementos de Protección Personal necesarios para realizar mi trabajo, dando así cumplimiento a lo estipulado el D.S. No 594. Además me comprometo usarlo en forma correcta y permanente mientras me encuentre expuesto al riesgo, manteniéndolo en buen estado de funcionamiento.

Firma:------------------------------

Page 140: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 144

Elementos de Protección Personal

PROTECCION PERSONAL DE LOS TRABAJADORES REGISTRO DE LA VERIFICACION EFECTUADA AL USO DE LOS E.P.P.

.

Nombre Del E.P.P

Area o puesto de trabajo observado

Nº de Trabajadores que deberían usar el E.P.P.

Nº de trabajadores que disponían del E.P.P.

Nº DE Trabajadores que están usando E.P.P

% (B/A)

Problemas reales que originan el NO uso...............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

Acciones realizadas para mejorar el resultado de la verificación: ................................................................................................................................................ ..................................................................................................................

Área o Depto Fecha: 23.05.2001

Page 141: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 145

Elementos de Protección Personal

PROTECCION PERSONAL DE LOS TRABAJADORES REGISTRO DE LA VERIFICACION AL ESTADO DE CONSERVACION DE LOS E.P.P.

Nombre Del E.P.P

Área o puesto de

trabajo que lo usan

Nº total de

equipos inspeccionados(a)

Nº total de

equipos apto para el uso

% (B/A)

Problemas reales que originan el MAL estado de conservación: ...................................... ....................................................................................................................................................................................................................................

Acciones realizadas para mejorar el resultado de la verificación: ............................................................................................................... ....................................................................................................................................................................................................................................

Área o Depto Fecha:

Page 142: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 146

Elementos de Protección Personal

10. CONTROLES DE SALUD.

Introducción: Un programa de salud profesional con éxito asegura

que todos los peligros de salud potencial en el ambiente laboral se

reconocen, evalúan, y controlan. Los esfuerzos para lograr esto deben

ser completos y eficiente ya que los peligros potenciales de salud

están constantemente y sin embargo son a menudo difíciles de

detectar. Este elemento evalúa los esfuerzos de la organización para

proteger a los trabajadores contra las lesiones y enfermedades que

resultan de exposiciones a aquellas substancias químicas dentro de

este enorme grupo con propiedades peligrosas conocidas.

Identificación de peligros para la salud: Es esencial que se

identifiquen los peligros potenciales de salud ser formales,

comprensivos y técnicamente exactos. Los métodos que se pueden

usar para identificar los peligros potenciales de salud incluyen

inspecciones y revisiones técnicas de análisis de tareas,

observaciones.

Se deben realizar inspecciones técnicas de ruido en todas las

áreas, para identificar las exposiciones superiores al valor limite.

Identifique y evalúe formalmente todas las fuentes de radiación

ionizante y no – ionizante,

Page 143: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 147

Elementos de Protección Personal

Verifique que se haya realizado inspecciones formales en todas las

áreas de la organización para establecer el nivel de iluminación

que debe existir.

Page 144: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 148

Controles de Salud

Debe verifique que se hayan realizado inspecciones todos los

procesos de trabajo para identificar y evaluar los peligros a

vibración.

Los extremos de calor y frío pueden causar reacciones físicas

adversas Evalúe e identifique todas las fuentes de temperaturas

extremas.

Muchas organizaciones pasan por alto la posibilidad de que sus

trabajadores corran riesgos a causa de peligros biológicos. En

general, los agentes biológicos no presentan tantos peligros para

la salud como otro agentes, sin embargo ciertas ocupaciones tales

como: procesadores de alimentos, personal de hospital, etc. están

expuestos a muchos agentes.

Otros peligros de salud industrial podría incluir factores tales

como fatiga, ritmos metabólicos, y peligros psicológicos (tensión

del trabajador).

Primeros auxilios

Objetivos: Habilitar una efectiva acción organizada de Post-

Contacto en que hubieran lesionados a fin de reducir o aminorar la

gravedad de dichas lesiones.

Descripción

controles médicos de Primeros Auxilios tienen el objetivo de reducir

el daño físico a las personas, producto de la ocurrencia de un

accidente. Este elemento se relaciona con la necesidad de contar con

las instalaciones y equipos de primeros auxilios, adecuado a los

Page 145: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 149

Controles de Salud

riesgos, establecimiento procedimientos para las emergencias en el

cual se adecue un sistema de traslado de lesionados y una

capacitación de supervisores con Técnica en Primeros Auxilios.

implementación de botiquines

En la instalación deberán existir botiquines completos con los

medicamentos necesarios para la atención de lesionados debiendo

existir registros escritos de la entrada y salida de medicamento.

Exámenes

Todo trabajador al ingresar a la Empresa deberá someterse a

exámenes de salud, con el objeto de conocer sus habilidades y

capacidades físicas para el trabajo.

Los Exámenes Pre – ocupacionales Son Importantes, Ya que Permite

tener antecedentes Médicos Sobre un posible trabajador

Los Exámenes de altura:

Índice de masa Corporie, Hemograma, Vista ,oído, Espirometría,

Radiografía tórax, Electro grama, Examen medico

Exámenes de Laboratorios: Hemoglobina, Hematocrito, Glicemia,

Creatinemia, Orina, Perfilepidico, RPR (Clasificación Sanguínea)

Controles médicos

Todos los trabajadores deberán efectuarse un examen ocupacional a

fin de determinar sus limitaciones o posibles enfermedades

profesionales.

Los controles Ocupacionales se realizan de acuerdo a la exposición al

riesgo, por lo general son una vez al año.

Page 146: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 150

Controles de Salud

Son los mismos exámenes que en pre – ocupacional con excepción de

la Radiografía.

Entrenamiento

Se deberá programar cursos de primeros auxilios y avanzados por lo

menos una vez al año, con el objeto de contar con el personal idóneo

en el actuar y eficientes para cuando ocurra un accidente, debiendo

programarse simulacros de atención y traslado de heridos.

Page 147: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 151

Sistema de Evaluación del Programa

11. SISTEMA DE EVALUACION DEL PROGRAMA.

Introducción: Se necesitan evaluaciones comprensivas para verificar

que el programa cumpla los estándares establecidos.

La evaluación mide el desempeño del programa así como el

cumplimiento del lugar de trabajo con los estándares apropiados,

códigos y regulaciones para controlar las lesiones y enfermedades de

los trabajadores y el daño accidental a los bienes que resultan de

incendios, explosiones y accidentes.

Evaluación del cumplimiento de la administración con los

estándares del programa:

Implica la existencia de actividades adecuadas a la necesidad de

controlar efectivamente las perdidas y realizadas cubriendo

expectativas de cantidad y calidad en el desempeño, según haya sido

previamente establecidas; involucrada, además, la medición y

evaluación de ese desempeño y la corrección oportuna de los

desempeños subestandares, a fin de asegurar el logro de objetivos

pre - determinados

Los métodos de medición del desempeño de seguridad puede dividirse

en tres categorías:

Mediciones de consecuencias: Podrían incluir los índices de

frecuencia y gravedad de lesiones y enfermedades, daño a la

propiedad o accidentes de procesos, días de trabajo perdidos y

tipos similares de perdidas actuales o potenciales. Los índices de

Page 148: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 152

Sistema de Evaluación del Programa

sucesos de perdida actual ocurren después del hecho y no ofrecen

información sobre las necesidades especificas del programa. Los

índices de incidentes miden los sucesos con potencial de perdida,

pero con los índices de accidentes no ofrecen inferencia para

controlar.

Las mediciones de causas actuales o potenciales:

Involucran un análisis de causas inmediatas y causas básicas y datos

relacionados. Algunas organizaciones usan técnicas para identificar

las causas con potencial de perdida lo cual se realizara antes de la

perdida.

Las mediciones del potencial causales tales como aquellos asociados

con mediciones analíticas de polvos humos, vapores, y ruidos ofrecen

una valiosa intuición preventiva antes de la perdida. Asimismo, las

mediciones de la conducta del trabajador y de las auditorias de

condiciones físicas el mismo propósito útil.

Mediciones de control: Se basa en que se puede identificar el

trabajo administrativo de seguridad y salud y en que ese trabajo

puede permitir una medición de cumplimiento significativa.

El realizar auditorias requiere la aplicación de conocimientos y

habilidades en áreas tales como: técnicas de medición del desempeño,

técnicas de entrevistas a los empleados, técnicas de evaluación de las

condiciones del lugar, la conducta profesional del auditor, e

imparcialidad.

Page 149: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 153

Sistema de Evaluación del Programa

El proceso de la auditoria consiste en:

a) Preparación auditoria.

b) Reunión apertura con ejecutivos.

c) Recorridos de reconocimiento.

d) Verificación en terreno.

e) Reunión de clausura con ejecutivos

f) Acciones post-auditoria.

Objetivo de una auditoria:

Evaluar crítica y sistemáticamente los elementos del Programa de

Prevención de Riesgos y su grado de cumplimiento.

Entregar a la administración Superior una opinión profesional que

facilite la toma de decisiones.

La auditoría permite además analizar, apreciar y reconocer los

esfuerzos que desarrolla la empresa para identificar, evaluar y

controlar las causas potenciales de perdidas por accidentes.

Page 150: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 154

Sistema de Evaluación del Programa

Los elementos mínimos que se deben evaluar:

Liderazgo y administración. Inspecciones planeadas. Investigación de accidentes / incidentes. Preparación para la emergencia. Reglas de la organización. Entrenamiento. Equipo de Protección Personales. Reuniones de grupo.

Page 151: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 155

Control de Adquisición Y de Ingeniería

12. CONTROL DE ADQUISICION Y DE INGENIERIA

Introducción: Es una excelente oportunidad para controlar las

perdidas en el lugar de trabajo, cuando se tiene la posibilidad de

realizar una buena política de compras y de Ingeniería. Los

esfuerzos para controlar los peligros antes que se desarrollen los

procesos o se construyan los edificios reducen los costos mas que

al volver a diseñar o comprar.

Consideraciones de ingeniería: El fundamento de los controles de

ingeniería es una política que requiere una revisión de los proyectos

de ingeniería en las etapas de concepción y diseño. Una causa

principal de accidentes / incidentes es el cambio no detectado, y un

buen programa de control de ingeniería identifica el cambio y los

controles necesarios para prevenir las perdidas.

Se debe escribir la política y se debe estipular el que una persona

o equipo de personas con conocimientos de seguridad, salud e

incendios/ control de perdida a revise proyectos de desarrollo,

construcción y modificación.

Debe existir un mecanismo en el lugar para evaluar los posibles

cambios.

La política debe incluir revisiones de dibujos, proyectos, etc., de

los contratistas ya que pueden resultar fácilmente en la creación

Page 152: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 156

Control de Adquisición y de Ingeniería

de exposiciones a perdidas innecesarias para la organización si no

se controlan debidamente.

Las guías o directivas de ingenierías deben definir claramente los

papeles de especialistas técnicos (tales como higienista,

especialista de incendios y/o especialistas de seguridad).

Revisión regular del programa: El control regular del programa de

los proyectos, diseños y el programa del proceso de ingeniería es

necesarios para identificar las deficiencias y administrar las

responsabilidad del programa.

Obtención de bienes / recursos: La intención es evaluar los

sistemas y procedimientos usados para identificar y controlar las

exposiciones a perdidas para los bienes y servicios obtenidos por la

organización.

Una política efectiva de compras, o directiva ejecutiva, debe

limitar el flujo de substancias peligrosas innecesarias a través de

la operación y debe asegurar que las condiciones de control de

perdida / seguridad y salud se apliquen a la obtención de bienes y

servicios.

Page 153: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 157

Control de Adquisición y de Ingeniería

La primera función de un profesional de seguridad o salud es

identificar todas las exposiciones a perdida.

Una técnica para lograr una inspección sistemática:

a) Se debe desarrollar o acumular listas de todos los productos,

maquinarias, equipos y substancias químicas en el lugar.

b) Se debe establecer un sistema para revisar cada articulo de la

lista para identificar las prioridades de exposiciones a perdida.

c) Se deberán revisar todos los bienes físicos de la lista.

d) Se debe seleccionar los artículos de riesgo alto y desarrollar las

especificaciones de compras comenzando primero por el peor.

e) Se debe realizar las asignaciones para desarrollar las

especificaciones para los artículos críticos de riesgo alto. Estas

especificaciones deben ser muy especificas al articulo identificado

y no declaraciones genéricas.

f) Una vez que se establecen las especificaciones, se deben

implementar en el sistema de obtención de mercancías.

Se deben definir las especificaciones para el equipo y la

maquinaria identificada como necesarias, y se deben incluir estas

especificaciones con los pedidos de compra.

Una organización debe requerir la información pertinente de

seguridad de productos de los abastecedores de cualquier

maquinaria y equipo comprado. Para lograr esta afectividad, se

debe imprimir una declaración directamente en el pedido de

Page 154: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 158

Control de Adquisición y de Ingeniería

compras declarando que la responsabilidad para proveer esta

información es del abastecedor.

Se debe designar un sistema para que el personal de control de

perdida revise formalmente el equipo y los materiales nuevos para

identificar las exposiciones a perdidas potenciales, y se

implementen controles para ellos con anterioridad a la compra.

Debe existir un sistema formal en la organización para revisar y

aprobar todas las compras de productos antes de permitirlo en el

lugar.

Se deben mantener registros exactos de las cantidades de

substancias químicas compradas repetidamente.

Las reuniones deben incluir la evaluación de artículos tales como

los siguientes:

a) Cumplimiento con los procedimientos de compras establecidos.

b) Inspección de nuevos artículos

c) Lista de artículos y substancias peligrosas.

d) Registro de cantidades compradas.

e) Compra de materiales y equipo sustituto.

Page 155: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 159

Control de Adquisición y de Ingeniería

f) Controles para el transporte y manejo de materiales peligrosos.

g) Controles para las practicas de rotulación.

h) Controles para la deposición de desechos, artículos sobrantes y

desechos peligrosos.

Hoja de datos de seguridad química: Es importante que todos los

productos químicos que la empresa adquiera vengan con su hoja de

datos

POLITICA DE COMPRAS (muestra)

El departamento de compras tiene la responsabilidad de entrar encompromisos externos con los vendedores y contratistas, basándoseen la autorización de fondos en conformidad con las practicas éticasdel trabajo. El emisor de una petición de compra o contrato de servicio debedeterminar la necesidad de mercancías, o servicio, describiendoexactamente lo que se necesita, y debe autorizar la compra. Lasmercancías y los servicios obtenidos cumplirán con todos losestándares, códigos, y regulaciones que la ley y los requisitos de lacompañía prescriben para asegurar un beneficio máximo y protegerla seguridad y la salud de todos los empleados. Esto incluye detallesde los requisitos apropiados de seguridad y salud. El departamento de compras controlara el proceso usado paracomprar mercancías y servicios. Esto incluirá el proceso derequisión y otorgacion, los términos comerciales, la resolución dereclamaciones y la compra de mercancías y servicios por los agentesde la compañía

Page 156: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 160

Comunicación de Grupos/ personal

13. COMUNICACIÓN DE GRUPOS / PERSONAL.

Introducción: En la primera función de supervisar y administrar,

probablemente no haya nada mas importante que la comunicación. El

supervisor requiere ENTENDER y ser ENTENDIDO para poder

cumplir bien su función.

Bastaría un pequeño análisis para darnos cuenta de que la efectividad

de un supervisor depende en gran de su capacidad para comunicarse.

Comunicación

Es todo lo hacemos para

ENTENDER

y ser

ENTENDIDOS

Page 157: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 161

Comunicación de Grupo / Personal

El supervisor necesita que su personal lo entienda, sus instrucciones,

sus ordenes, sus extensiones, etc. para ello es fundamental que sepa

comunicarse y que la gente entienda realmente cuales son las ideas que

trata de transmitirles.

Hay tres palabras claves para lograr una buena comunicación.

SENCILLEZ

CLARIDAD

ENTENDIMIENTO

La sencillez genera claridad y entendimiento. Si deseamos lo que

estamos tratando de transmitir sea entendido por nuestros

trabajadores, es importante que la idea se transmita en forma sencilla,

al hacerlo así será indudablemente clara y de esta forma se le

entenderá mejor y con mas facilidad.

Principios de la comunicación.

Principio de la frecuencia:

“cuanto mas a menudo se repita un mensaje, mas son las

posibilidades de recordarlo”

El supervisor debe estar repitiendo frecuentemente los mensajes e

instrucciones sobre aquellas cosas que se mas importantes. Enseñar una

sola vez no es suficiente.

Page 158: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 162

Comunicación de Grupos/ personal

Principio de la intensidad:

“Cuanto mas vivida, entusiasta, personal y positiva es la comunicación,

mejor se le recordara”

La intensidad es el tono efectivo que el supervisor debe poner en

comunicación; los mensajes debe transmitirlos con entusiasmo.

Principio de la duración:

“Cuanto mas corto sea el mensaje, mayores son las posibilidades de

lograr atención, de que se lo entienda y de que se lo retenga”

Lograr la atención del trabajador, de que entienda los mensajes y los

retenga. Son los tres aspectos requeridos en una buena comunicación.

Ellos se logran en parte si los mensajes son cortos y la instrucción se ha

dosificado de acuerdo a la capacidad del trabajador.

Principio de “otra vez” (o de repetición):

El aprendizaje se aumenta y fortalece con la repetición”

Los mensajes son impresos en la mente poco a poco. No confíe que los

trabajadores comprenderán sus instrucciones si usted se los aplica una

sola vez. Si usted quiere realmente comunicarse repita una y otra vez

sus mensajes hasta que compruebe que los han entendido bien.

Si al instruir Usted recuerda y aplica estos

principios, su comunicación será mas efectiva.

Page 159: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 163

Otro principio importante de la comunicación es el principio de la

aplicación según el cual:

Recomendaciones especiales y metodológicas:

Algunas recomendaciones que pueden ser muy útiles cuando se instruye

trabajadores son las siguientes recomendaciones.

Cuanto mas se aplica una idea, se entenderá y recordara mejor.

Acoger e infundir confianza a los participantes. Conocer a los participantes. Despertar y mantener el interés en cada tema. Hacer participar a la gente. Descomponer las dificultades. Ir de lo concreto a lo abstracto. Ir de lo simple a lo complejo. Ir de lo conocido a lo desconocido. Corregir oportunamente los errores.

ad

Comunicación de Grupo / Personal

Hacer repetir los ejercicios cuando sea necesario. Procurar ubicación y ambiente favorable. Desarrollar y mantener el deseo de aprender. Al comienzo no preocuparse mucho del tiempo sino de la calid

del trabajo. Desarrollar trabajos en grupo y espíritu de equipo. Procurar descanso oportunamente a los participantes. Verificar el aprendizaje del asunto enseñado. Hacer ver a los participantes su progreso.

Page 160: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 164

Comunicación de Grupos/ personal

Tipos especiales de participantes: El supervisor sabe que no todas las

personas que trabajan con el son iguales; cada cual piensa y actúa de

manera diferente.

Una de las características del supervisor es ser capaz de identificarlos

diferentes tipos de personas para saber como tratarlas.

Algunos tipos especiales de trabajadores que participan en una

comunicación de grupo o de persona a persona son:

El tipo positivo: Se caracteriza por ser muy colaborador, participa

en forma activa, hace aportes, clarifica ideas, sugiere soluciones y

esta también dispuesto a aceptar sugerencias.

El supervisor puede recurrir frecuentemente a el y pedirle su

opinión.

El tipo tímido y abstraído: Se trata de personas que tienen poca

confianza en si misma o para expresarse en grupos ; temen hablar y

participan esporádicamente, a pesar de que pueden saber bastantes

del tema que se esta tratando.

El supervisor cuando instruye debe hacerle preguntas fáciles, y

darle confianza y apoyar sus ideas buenas especialmente cuando se

este en grupos.

El tipo sabelotodo: Es el que opina sobre todo, interrumpe con

frecuencia y trata de sobresalir ante los demás . Sus opiniones son

muy personales y quiere avanzar con rapidez de lo que es adecuado

para el grupo.

Page 161: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 165

Comunicación de Grupo / Personal

El supervisor debe interrumpirle con tacto, limitar su limitación y no

criticarlo directamente.

El tipo mal intencionado: Es un tipo que sabe pero tratara de

sorprender y poner en dificultades al supervisor haciéndole

preguntas difíciles.

El supervisor no debe dejarse sorprender ni enfrentarlo

directamente. Debe tratar de neutralizarlo centrándolo en el tema

especifico.

Técnica para comunicación de grupos.

Las comunicaciones de grupos son una valiosa herramienta para instruir

a los trabajadores sobre algunos aspectos específicos e importantes y

que sean de interés para todos.

Hay una técnica, conocida con el nombre de “las 5 p”, que ha sido

probada repetidamente y que ayudara a dar mejores comunicaciones de

grupo. Es una técnica simple y efectiva.

PREPARAR PRECISAR

PERSONALIZAR

PRESENTAR

PRESCRIBIR

TECNICA DE LAS 5 P

Page 162: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 166

Comunicación de Grupos/ personal

PREPARAR: Son muy poca las personas que pueden dar una buena

exposición si no se han preparado de antemano, aun cundo se

domine la materia. No hay que improvisar ni prepararse a ultima

hora. La mejor forma de prepararse:

Pensar: El Supervisor debe pensar en que cosa pretende lograr que

los trabajadores; debe pensar en todo aquello que le pueda ser útil

para el éxito de la comunicación de grupo; debe pensar en su

personal, sus necesidades, deseos, actitudes, aspiraciones,

habilidades, etc.

Leer: Leer sobre el tema que uno va a desarrollar. Buscar revistas,

folletos, libros, etc., cualquier información que le pueda ser útil.

Escribir: Para prepara alguna comunicación de grupo es bueno tomar

algunas anotaciones de ideas, citas, incidentes, ejemplos u

observaciones diarias de trabajo, a medida que se camina. Es

conveniente usar una libreta pequeña para que las ideas non

desaparezcan cuando mas se les necesita.

Escuchar: Poner atención a lo que opinan los trabajadores y otras

personas acerca del tema del cual uno va hablar. Hay que escuchar

criticas favorables y desfavorable. Escuchar sus problemas y

sugerencias.

Organizar: Organizar y ordenar las ideas e informaciones obtenidas

pensando, leyendo, escribiendo y escuchando. El bosquejo de una

comunicación de grupo puede consistir en unas pocas palabras o en un

resumen completo de los puntos clave y ejemplos.

Page 163: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 167

Comunicación de Grupo / Personal

Practicar: En la practica puede radicar la diferencia entre una

buena comunicación de grupo y una excelente. La practica aumenta la

confianza y mejora la sincronización. La practica también mejorara

la comunicación de grupo en si misma, pero nunca hay que

memorizarla.

PRECISAR: Esto significa que no hay que tratar de abarcar demasiado

en una comunicación de grupo. Ella tendrá que ser limitada a unos 5, 10

o 15 minutos y por lo tanto no hay que abarcar muchas ideas. Si se

habla sobre muchas cosas los trabajadores no recordaran nada.

Conviene concentrarse en una idea principal, o en un tema que es

importante en ese momento.

Precisar significa concentrarse en una idea o un problema especifico.

Cuando nos concentramos en una sola idea podemos poner mayor

énfasis.

Una regla de seguridad

Un problema de orden y limpieza

Una practica insegura

Un análisis de accidente

Un problema con herramientas

CONCENTRARCE EN

Page 164: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 168

Comunicación de Grupos/ personal

PERSONALIZAR: Esto significa que hay que establecer una

comunicación directa con los trabajadores, despertarles interés,

atraerlos, lograr que el tema sea importante para ellos

Para lograr esto hay que relacionar el tema con los deseos, intereses

aspiraciones y ambiciones de los trabajadores; con su trabajo y sus

antecedentes, teniendo presente sus actitudes, habilidades,

personalidad, etc.

PRESENTAR: Esto tiene por objeto crear una representación mental

clara con los trabajadores para que exista una comunicación efectiva.

¿ Se quiere que las personas presten atención a lo que se esta diciendo?

¿Se quiere que las personas entiendan lo que se esta diciendo?

¿Se quiere que recuerden el mensaje?

Para lograr esto habrá que hacerles usar tantos los oídos como los ojos.

Las presentaciones tendrán que ser tanto verbales como visuales,

usando una combinación de:

Demostraciones Gráficos

Muestras

carteles

Diapositivas Folletos

Ilustraciones

Películas

Fotografías Dibujos

Equipos

herramientas

Page 165: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 169

Comunicación de Grupo / Personal

PRESCRIBIR: Al terminar una comunicación hay que responder a las

preguntas que los trabajadores siempre tienen en mente.

Siempre hay que penar que los trabajadores que asisten a una

comunicación de grupo tienen estas preguntas en mente y habrá que

contestarlas. Hay que decirles que se espera de ellos, indicarles las

acciones especificas y darles una recomendación.

TECNICA PARA COMUNICACIÓN PERSONAL.

En toda empresa hay necesidad de instruir en el trabajo. Esta

necesidad es creada por la contratación de personal nuevo, ascensos,

traslados, modificaciones de productos, introducción de nuevos

productos, cambios en los métodos de producción, etc. La instrucción

en el trabajo se requiere también para corregir deficiencias sobre

aspectos puntuales, en trabajadores que en otros aspectos son capaces.

LOS CUATRO PASOS es un método conocido que consiste en una serie

de recomendaciones lógicas y ordenadas, tendientes a proporcionar una

segura y buena instrucción. Las siguientes son las etapas de este

métodos.

Page 166: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 170

Comunicación de Grupos/ personal

METODOS DE LOS CUATRO PASOS

1er PASO: PREPARE AL TRABAJADOR

Anímele, sea amable con el defínale su trabajo y averigüe Su experiencia Despierte su interés por aprender Colóquele en posición conveniente

2do PASO: DEMUSTRELE EL TRABAJO Explique, muestre e ilustre una a una las FASE IMPORTANTES Recalque cada PUNTO CLAVE Instruya clara, completa y pacientemente No mas de lo el pueda asimilar

3er PASO: COMPRUEBE QUE APRENDIO Hágales ejecutar la operación, corrija errores Hágale explicar los PUNTOS CLAVE, mientras repite la operación Pregúntele hasta asegurarse que el aprendió Continúe hasta asegurarse que el sabe y felicítele

4to PASO: OBSERVELO EN LA PRACTICA Póngale a trabajar independiente Indíquele a quien debe recurrir si tiene dudas Revise su trabajo frecuentemente. invítele hacer preguntas Disminuya progresivamente la ayuda y vigilancia

Page 167: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 171

Comunicación de Grupo / Personal

Como preparar una comunicación en grupo:

Para prepara una buena comunicación de grupo, es necesario que siga

ciertos pasos que se indican a continuación:

Escoger el tema: Debe escoger el tema de tal manera que este sea

importante. Algunas preguntas que ayudaran a escoger el tema son:

¿Cuáles son los problemas mas críticos en mi sección? ¿Por que?

¿Hay muchas personas involucradas en este problema?

¿Ayudara una comunicación con el grupo resolver el problema?

Fijar los objetivos: Los objetivos son la razón de ser la

comunicación de grupo. Generalmente se obtiene preguntándose:

¿Para que voy a dar la comunicación de grupo?

¿Que pretendo lograr con esta comunicación de grupo?

Al escoger el tema hay que tener presente que las comunicacionesde grupo deben ser breves; por lo tanto, el tema debe ser bienpreciso.

Al fijar los objetivos, asegúrese que estos sean razonables yalcanzables, y que por sobre todas las cosas, vayan a solucionaralgún problema. Si los objetivos pueden ser medibles, mucho mejoraun

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Manual de Prevención de Riesgos 172

Comunicación de Grupos/ personal

Algunos ejemplos de objetivos pueden ser:

“Convencer a los trabajadores que las consecuencias de los accidentes

afectan a todos:

“Motivar e instruir a los trabajadores para que mantengan sus lugares

de trabajos limpios y ordenados”

“Motivar a los trabajadores para que todos usen sus equipos de

protección personal”

Reunir información: Una vez que haya seleccionado el tema y fijado

los objetivos, debe reunir el máximo de información que le pueda ser

útil para su exposición. Hágase una lista de todas las personas que le

puedan dar información y de los folletos, libros, revistas, etc. que

también pueden ser útil. Reúna información sobre lo siguiente:

1. Sobre los problemas existentes que se relacionan con el tema.

2. Sobre lo que opina la gente de estos problemas.

3. Sobre como afectan estos problemas a la empresa y a las personas.

4. Sobre las soluciones que existen para estos problemas.

Prepare un esquema: Con todos los antecedentes anteriores se esta

en condiciones de preparar un esquema para la comunicación en

grupo.

Es importante que usted tenga claro como va ir presentándola

materia, para ello:

a) Divida la materia en partes

b) Destaque lo mas importante, y

c) Dele un orden y secuencia.

Page 169: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 173

Preparar la ayudas audiovisuales (A.AV.)

En la preparación del esquema usted debió haber decidido que ayudas

audiovisuales necesitará. Ahora es el momento de prepararlas.

Las A.AV. deben:

a)

b)

c)

d)

Cu

me

U

em

re

a)

Co

de

b)

Si no se hace lo anterior usted ”corre el riesgo de irse por las ramas”

Poner énfasis en los puntos principales.

Comunicación de Grupo / Personal

Ayudar a que los oyentes se concentren en la dirección deseada.

Ser suficientemente visibles o audibles para todos.

Fáciles de manejar.

anto mas sencilla sea la ayuda mas clara será, y la comunicación será

jor.

Planeara el contacto:

sted esta prácticamente listo para la comunicación con el grupo. Sin

bargo, aun le quedan algunos detalles, especialmente los que se

fieren a la oportunidad y lugar para el contacto.

Oportunidad: ¿Cuándo es el mejor momento para la comunicación?

¿Qué día y que hora?.

nsidere esto desde el punto de vista de la empresa y desde el punto

vista de las personas

Lugar: ¿Cual es el lugar apropiado? ¿Donde es mas probable que la

gente este a gusto, escuche y comprenda? ¿Donde será mas cómodo

para usted y para la gente?.

Page 170: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 174

Comunicación de Grupos/ personal

COMO PREPARAR UNA COMUNICACIÓN PERSONAL.

Para lograr que la instrucción personal en el trabajo sea eficaz y

rentable, este tipo de comunicación debe ser preparada

cuidadosamente. Se recomienda seguir los siguientes pasos:

Seleccionar al trabajador

Reunir información

Fijar objetivos

Preparar un esquema

Planear el contacto

Page 171: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 175

Comunicación de Grupo / Personal

Seleccionar al trabajador:

Debe determinar quien necesita instrucción, en que materia y con que

prioridad, a objeto de que su contribución a la obtención de resultados

sea la mejor.

Como lo normal es que muchas personas necesitan instrucción y el

tiempo es limitado, es conveniente tener presente a las siguientes

personas:

a)El trabajador que se accidenta frecuentemente.

b)El trabajador que se enfrenta a nuevos equipos .

c) El trabajador que se enfrenta a nuevos métodos.

d) El trabajador que es cambiado a otro puesto.

e) El trabajador nuevo.

Reunir información:

Reunir información sobre el trabajador; debe tener en cuenta aspectos

relacionados con su personalidad, conocimientos, habilidades, intereses

y problemas del trabajador.

Reunir información sobre la tarea; complejidad de la tarea, puntos

clave, métodos y procedimientos existentes, recursos empleados

(herramientas, materiales, etc.), riesgos y peligros potenciales,

condiciones físicas en que se desarrolla la tarea.

...El trabajador nuevo, siempre debe ser instruido antes de comenzar a desempeñarse en su nueva actividad

Page 172: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 176

Comunicación de Grupos/ personal

Fijar objetivos:

al enunciar los objetivos, comience de la siguiente forma: “Al termino

de la instrucción, el trabajador deberá ser capaz...”

Algunas preguntas que pueden ayudarle a fijar los objetivos:

¿Qué pretendo lograr con la instrucción?

¿Qué cosa pretendo que sea capaz de realizar el trabajador al termino

de instrucción?

Preparar un esquema:

a) Operaciones en que se descomponen la tarea (en orden).

b) Pasos en que se divide cada operación

c) Puntos clave para cada paso.

Planear el contacto:

a) decidir la oportunidad en que va a establecer el contacto.

b) Elegir el lugar más adecuado para el contacto

c) Reunir todos los elementos que vaya a necesitar para la instrucción,

preocupándose de que estén en las condiciones adecuadas.

Page 173: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 177

Comunicación de Grupo / Personal

MINIGUIA PARA CHARLAS

El aprender a hablar con efectividad es como tratar de adquirir

cualquier otra destreza. hay que perseverar.

Muy pocas personas han nacido con la habilidad necesaria para hablar

exitosamente delante de un grupo... pero practicando se puede llegar a

hacerlo, aunque siempre habrá unos pocos que no podrán llegar a dar

buenas charlas.

Pero sólo la práctica no es suficiente... tenemos que prepararnos...

pocas personas pueden dar una buena charla sin haberse P-R-E-P-A-R-

A-D-O.

Si siguen las técnicas presentadas en la sesión “comunicación con el

Grupo”, estarán preparados y habrán dividido la charla en 3 partes, lo

que dará por resultado la:

FORMULA PARA UNA CHARLA

1. Introducción : Las palabras iniciales son importantes. Sirven para

lograr la atención de la audiencia. En consecuencia, digan lo que

tengan que decir, haciendo notar su importancia.

2. Cuerpo: Es la médula de la charla. Deben desarrollar las ideas con

cuidado. Exprésenlas una a una y en orden.

3. Conclusión: Este es el clima de la charla... Resuman las ideas

principales y repitan lo que quieren que la audiencia recuerde.

Page 174: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 178

Comunicación de Grupos/ personal

TECNICAS PARA PRESENTAR UNA CHARLA

Preparar una charla es una cosa... presentarla es otra... Aunque hayamos

preparado y ensayado una charla, a medida que la hora de presentarla

se acerca, empezamos a sentir cierto nerviosismo.

Esto es normal. Siempre ocurre y probablemente es mejor que suceda

así. Es una respuesta biológica normal. Nuestras glándulas,

especialmente las adrenales, descargan productos químicos en la

corriente sanguínea, los cuales nos estimulan.

Si no se han preparado, ni ensayado, la cantidad de adrenalina

descargada en la corriente sanguínea será mayor y estarán más

nerviosos. Podemos controlar este nerviosismo preparándonos

debidamente tanto antes de llegar adonde tengamos que dar charla,

como una vez que hayamos llegado y estemos esperando para darla.

Antes de llegar:

Podemos empezar a prepararnos unas horas antes haciendo lo siguiente:

Evitando tomar estimulantes - actúan como deprimentes.

No bebiendo demasiada agua – aumenta la transpiración

No comiendo demasiado – aumenta la fatiga.

No cansándose demasiado – es el peor enemigo de un conferenciante.

Llevando ropas cómodas.

Page 175: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 179

Comunicación de Grupo / Personal

Después de llegar:

Respirando profunda y lentamente... moviéndonos con naturalidad...

estando alerta.

Deteniéndonos unos pocos segundos antes de empezar a hablar.

Tras las primeras palabras habremos descargado la excitación interna.

Usando notas:

Esta es probablemente la manera más efectiva de presentar una charla.

Da la impresión de relajamiento y asegura que seguiremos una secuencia

lógica. Son preferibles las tarjetas pequeñas a las hojas grandes...

Úsenlas con naturalidad, no traten de ocultarlas.

Gesticulando con las manos:

Hablen con sus manos... Ayudan a vender las ideas... Pero úsenlas con

naturalidad.

Moviendo el cuerpo:

No estén quietos mucho tiempo, muévanse despacio, haciendo

movimientos normales.

Usando los ojos:

Miren a la audiencia a los ojos... no miren el suelo o cielo raso.

Hablando con naturalidad:

Ha habido épocas cuando se esperaba que el orador usara un lenguaje

rimbombante, palabras floridas, de significado oscuro, gestos de

cuerpo y manos grandiculentes y frases inacabable. Esto era

“ORATORIA”, no comunicación efectiva.

Page 176: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 180

Comunicación de Grupos/ personal

Lo que se necesita hoy es un lenguaje honesto, sencillo, preciso y

natural, para lograr que la audiencia capte perfectamente las ideas...

Por lo tanto usen un vocabulario corriente, no traten de comunicarse

con palabras o ideas que ni ustedes ni la audiencia entienden con

claridad. Exprésense como lo hacen normalmente.

EN RESÚMEN.

Prepárense.

Sigan la fórmula para dar una charla.

Descarguen el nerviosismo.

Usen notas, las manos, el cuerpo y los ojos.

Actúen y exprésense con naturalidad.

... Así podrán dar una charla buena y efectiva.

ESQUEMA DE UNA CHARLA EFECTIVA

El esquema de una Charla Efectiva puede ser de gran ayuda para

preparar y presentar sus charlas. Puede recordarle la antigua fórmula:

1)” Explíqueseles lo que les va a decir” (INTRODUCCION); 2)”

Dígaselos” (CUERPO); y 3)” Explíqueles lo que les dijo” (CONCLUSION).

En la INTRODUCCION, usted atrae su atención haciendo una pregunta,

relatando una historia o anécdota adecuada, mostrando algún objeto, o

consiguiendo su atención de alguna otra manera. Luego, construye un

puente de base común... explíqueseles por qué la charla es importante

para ellos... refiérase a su situación, a la clase de persona que son, a su

mundo... hágalo personalmente significativo para ellos.

Page 177: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 181

Comunicación de Grupo / Personal

Luego, usted puntualiza su mensaje con el enunciado de su tema... una

exposición breve y simple que explique su charla en una sola oración. Y

termine la introducción con su resumen inicial, que permite a sus

oyentes conocer los aspectos principales alrededor de los cuales se

organiza la charla.

A pesar de ser parte más extensa de su charla, el CUERPO, es

probablemente, la parte más fácil. Aquí es donde pasa a considerar los

casos... entrega ejemplos, explicaciones... describe imágenes mentales

claras... demuestra y dramatiza... ayuda a que el auditorio realmente

“comprenda lo que usted quiere decir”... desarrolla cada uno de los

puntos que incluyó en su “resumen inicial”.

Usted debiera finalizar su charla con un comentario fuerte. Una

CONCLUSION consistente incluye volver a formular la oración que

sirve de tema, volver a exponer su resumen inicial, y una prescripción...

una sugerencia para la acción... lo que sus oyentes debieran pensar,

sentir o hacer.

Después que haya utilizado el “Método de las 5 P” y este “Esquema para

Charlas” unas pocas veces, su éxito lo llevará a seguir usándolo. Al

comienzo, puede aparecer un poco difícil de manejar, y puede que tenga

que obligarse a sí mismo a darle un empujoncito suave. Pero siga

adelante y propóngase a hacerlo - ¡se estará obligando a brindar

mejores charlas! Y usted no será el único en advertir sus progresos

en capacidad y en resultado en la “comunicación con grupos”... ¡su equipo

de trabajo y su jefe lo harán también!

Page 178: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 182

Comunicación de Grupos/ personal

Forma de dar una charla efectiva

-INTRODUCCION-

Atención:

“Esto (muestre un esmeril portátil) puede tanto salvar como terminar una

vida”.

Terreno Común (Personalizar):

Todas las personas de este departamento trabajan con o cerca de estos

esmeriles.

Formulación del Tema (Puntualizar):

Hoy revisaremos tres precauciones básicas de seguridad para los

esmeriles eléctricos portátiles.

Resumen inicial (Organizar):

1. Use la herramienta correcta para el trabajo.

2. Asegúrese de que esté en buenas condiciones.

3. Úselo adecuadamente.

-CUERPO-

Por ejemplo, Explicación (Presentar):

1. Use la herramienta adecuada para el trabajo.

- El cuasi-accidente de la semana pasada.

- Códigos para marcar los esmeriles.

- Cuando se deben desechar las ruedas (Explique y Muestre).

1. Asegúrese de que esté en buenas condiciones.

Page 179: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 183

Comunicación de Grupo / Personal

- Cordón – enchufe – rueda – carcasa – protección.

- El incidente de “la metralla”.

2. Úselo adecuadamente

- Ejerza la presión adecuada.

- Evite el recalentamiento.

- Manténgalo libre de agua y aceite.

- Aplíquelo y guárdelo con cuidado.

-CONCLUSIÓN-

Replanteamiento del Tema:

Hemos revisado las precauciones básicas de seguridad para este tipo de

herramientas (muestre el esmeril).

Replanteamiento del Resumen:

1. Usar la herramienta correcta para el trabajo.

2. Asegurarse de que esté en buenas condiciones.

3. Usarlo adecuadamente.

Medidas a Tomar (Prescribir):

Controle a su compañero y a usted mismo en base a estas reglas todos los

días... adóptelas como un estilo de vida.

Page 180: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 184

Promoción General

14. PROMOCION GENERAL

Introducción: La publicidad ha mostrado que se puede influenciar el

conocimiento de un tema y las actitudes que afectan la conducta con

actividades efectivas de promoción. La promoción de seguridad y salud

puede hacerse usando una gran variedad de actividades. Indiferente de la

forma o método usado, el objetivo debería ser el mismo: fortalecer y/o

reforzar el conocimiento de seguridad y las actitudes que lo moldean y

refuerzan.

Disponer de un sistema de Información, de tal manera que todo el

personal este siempre siendo motivado a obtener la máxima eficiencia

laboral, conforme a sus actividades normales y responsabilidades en el

programa

Descripción:

La promoción general del programa , tiene como propósito lograr en la

gente actitudes y conductas adecuadas que contribuyan al logro de los

objetivos preestablecidos.

El éxito de la promoción está en función del tipo de Promoción empleada y el modo que es utilizada

Page 181: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 185

Promoción General

Actividades consideradas :

Organizar un sistema de pizarras para boletines y noticias

relacionadas con el programa.

Se deben seleccionar los carteles para tratar de problemas

específicos.

Los carteles deben identificar el problema y ofrecer claramente

una solución para dicho problema.

Usar carteles en momentos críticos de la necesidad.

Los anuncios deben estar ubicados en lugares visibles para todos.

Afiches Cursos Charlas Orden y limpieza Revista Premios

Acciones

Resultado

Comité Paritario De Higiene y Seguridad.

Eficiencia Laboral y Bajos Índices de ACCIDENTES

PROMOCIÓN GENERAL DE LA SEGURIDAD

RESPONSABILIDAD

Page 182: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 186

Promoción General

Deberían existir tableros de anuncios especiales dedicados a

materiales de seguridad y salud o partes especiales de tableros

dedicados a material de seguridad y salud.

Uso de las estadísticas y hechos del programa

Uso de estadísticas accidentes/ incidentes. Su uso como concursos e

incentivos en combinación con las “medidas de control”, es efectivo.

Promoción: Se deben comunicar las campañas de temas a través de una

variedad de canales:

Charlas de seguridad

Carteles

Memos de la gerencia superior

Artículos en anuncios de seguridad

Distribución de folletos y papeles volantes

Insignias

Concursos o competiciones

Observaciones correspondientes en el sitio de trabajo

Inspecciones o recorridos especiales

Revise la validez de la selección de los temas de promoción comparándolos

con la historia actual de accidentes / incidentes y a través de los

informes de inspección, los análisis de accidentes/ incidentes.

El uso de premios o reconocimientos: Se considera que los premios o

reconocimientos basados en el desempeño del cumplimiento con los

estándares del programa están mas de acuerdo con los valores medibles.

Page 183: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 187

Promoción General

Los criterios de los premios deben estar escritos, tener sentido, y ser

imparciales.

Incentivos para promover la seguridad: poleras, Relojes, Vasos/jarros,

lápiz, cuadernos, gorros, Diplomas

Promoción de desempeño de grupo: Involucran secciones de trabajo o

departamentos y se dirigen al cumplimiento con los estándares del

programas. Estas promociones son más efectivas cuando incluyen el

desempeño (aprender, hacer, y/o recordar) en lugar de los índices de

incidente o los días libres de accidentes. Los programas con éxito se han

basado en sugerencia de seguridad, observaciones en lugar mismo,

cumplimiento con los equipos de protección personal, asistencia a las

charlas de seguridad, dar cuenta de los cuasi – accidentes, cumplimiento

con las reglas y otros indicadores de desempeño.

Orden del lugar: Se debe dirigir la promoción a la mejora del estado de

orden así como a la limpieza, con promoción de concursos, competiciones,

o reconocimientos formales.

Los medios visuales en la SEGURIDAD.

La repetición oral de ciertas normas preventivas y de seguridad pueden

llegar a tornarse contra prudente para los trabajadores y, hasta llegar a

despertar rechazo contra la persona ( supervisor) encargada de

comunicar y hacer valer las normas de seguridad en la empresa. Por otra

parte, una charla o comunicación de grupo no dejan de ser una motivación

transitoria, cuyo efecto no se extenderá mas allá de unos cuantos días.

Page 184: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 188

Promoción General

No sucede lo mismo cuando se trata de carteles , tableros de anuncios y

posters bien diseñados cuyo efecto, comunicando un mensaje “Siempre

presente”, sirve de recordatorio y estímulo Con tan solo unas breves

palabras y una significativa imagen.

A nivel de Seguridad estos modelos pueden:

Ayudar a promover hábitos y actitudes de prevención de

accidentes.

Dirigir la atención de los trabajadores hacia las causas de los

accidentes.

Complementar y ampliar el entrenamiento seguro, recordando a los

trabajadores las normas de prevención de accidentes.

Estimular las actividades Seguras en el trabajo, advirtiendo a los

trabajadores que no deben arriesgarse adoptando actitudes erradas.

Ayudar a mejorar las relaciones con los trabajadores. Clientes y la

comunidad, al demostrar interés de la gerencia en la prevención de

accidentes.

Complementar campañas y programas especiales, como por ejemplo,

de orden y limpieza, manejo defensivo, obtención de sugerencias en

cuanto a seguridad, el uso de equipos de protección personal, etc.

Estimular la creatividad, trabajo en equipo y precaución por el tema

de la seguridad, al asignar responsabilidades por áreas, entre los

mismos trabajadores, para la preparación de material visual.

Page 185: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 189 Se Han desarrollado elementos que junto con cumplir con el rol de

información de la señalética, contribuyen a una presencia publicitaria que

debe ser considerada como prioritaria.

Señalética De Prohibición: (ejemplos)

Señales de Información: Señales de Información de ubicación de Equipos de incendio:

Contratación Y colocación

Page 186: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgo 190

Contratación y Colocación

Señales de Precaución: Señales Mandatorias:

PELIGRO DE RADIOACTIVIDAD

Page 187: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 191

Promoción General

Programa de Control y Limpieza:

INTRUDUCCION El mantenimiento del “Orden y Limpieza, constituye uno de los aspectos

claves en los programas de Prevención de Riesgos, si se visualiza en su

real dimensión, los aportes de esta actividad en el mejoramiento de la

eficiencia operacional de la empresa.

Es decir, un programa de este tipo bien administrado permite prevenir los

accidentes y eliminar las causas de desorden y contaminación, evitando

pérdidas innecesarias de los recursos: Tiempo, Energía y materiales.

ASIGNACION DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRADOR (Nivel “A”)

- Establecerá y emitirá una política queexprese el pensamiento del nivel superiorfrente al Orden y Limpieza.

- Definirá y asignará responsabilidades a losdistintos niveles, fijando estándares dedesempeño.

- Emitirá periódicamente cartas motivacionalesreconociendo el desempeño de la supervisióny trabajadores, destacando logrosimportantes del programa.

- Realizará visitas de terreno periódicas paraverificar los avances del programa,haciéndose acompañar del el Jefe deDepartamento respectivo.

- Controlara mediante informes los avances delprograma, situaciones que serán analizadasen reuniones de trabajo.

- Aprobará la provisión de recursos humanos ymateriales de acuerdo a necesidades.

Page 188: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgo 192 JEFES DE DEPARTAMENTOS (NIVEL “B”) JEFES DE C”)

- Organizará y controlará el cumplimiento de

estándares del programa en su área. - Efectuará recorridos planeados para

verificar los avances del programahaciéndose acompañar por el supervisorrespectivo.

- Controlará mediante reportes mensuales dela línea de Supervisión los avances delprograma en su área, situación que seráanalizada en reuniones.

ss

l

)

SECCIONES Y SUPERVISORES DE LINEA (Nivel “

- Aprobará y entregará recursos para lasolución expedita de las necesidades.

- Entregará orientación técnica a la supervisiónen aquellos aspectos que evidenciadebilidades.

- Emitir información escrita de las actividadeque desarrollan como parte de las accioneestandarizadas.

- Participar en reuniones para analizar edesarrollo del programa.

- Ejecución de actividades (Inspeccionestendientes a mantener el Orden y Limpieza

Contratación y Colocación

en sus Áreas y/o secciones. - Constituir un ejemplo y velar por el

cumplimiento de las normas y disposicionesvigentes.

- Instruir de inmediato a trabajadores quetrasgredan las Normas y registrar la acción.

Page 189: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 193 PERSONAL EN GENERAL

- Participar activamente en las acciones

tendientes a mantener el Orden y Limpieza. - Cumplir las Normas y Procedimientos

vigentes. - Emitir sugerencias que vayan en beneficio del

programa de Orden y Limpieza. - Preocuparse de mantener razonablemente

limpios sus lugares de trabajo. - Informar de inmediato a su Jefe directo

cuando no esté de su parte la solución de

alguna deficiencia de Orden y Limpieza.

Promoción General

Page 190: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgo 194

Contratación y Colocación

ACCIONES A DESARROLLAR

ETAPA DE PREPARACIÓN Esta etapa implica:

Informar, a todos los niveles involucrados, los propósitos de la

Administración en relación al problema Orden y Limpieza.

Entregar formalmente la Administración del programa a un organismo

representativo en la planta.

Efectuar un diagnóstico inicial, para identificar puntos críticos y

cuantificar el problema, pudiéndose utilizar para ello los antecedentes

recogidos de las Inspecciones mensuales que desarrollan tanto las

Mutuales de Empleadores como el comité paritario.

Definir claramente la situación inicial de Orden y Limpieza, respecto

a los siguientes aspectos claves:

Determinación de áreas de trabajo, tránsito y almacenamiento. (

zonificación y su respectiva demarcación).

Aplicación del código de colores. (Dar a conocer código).

Equipo para manejo de materiales y herramientas.

Sistemas de disposición y recolección de basura.

Niveles de iluminación según puesto de trabajo. (natural y artificial).

Establecimiento de un sistema de almacenamiento mediante la

aplicación de normas específicas.

Page 191: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 195

Promoción General

ETAPA DE ADECUACION

Esta es la etapa de reordenamiento, limpieza y realización de las tareas

definidas en las áreas de atención detectados en el diagnóstico inicial.

Esto implica el desarrollar acciones tales como:

Recolección y eliminación de todos los desechos, basuras o material

en exceso o acumulados en áreas de trabajo y en pasillos de

circulación, etc.

Establecimiento de áreas en donde todos los materiales pueden ser

almacenados y ordenados adecuadamente.

Limpieza de espacios exteriores, aseo de pisos, ventanas,

techumbres, luminarias, paredes y edificios.

Pintura de interiores, exteriores, ductos, cañerías, señalizaciones,

áreas de trabajo, circulación y almacenamiento, etc., de acuerdo al

código de colores establecidos.

Limpieza de lugares de trabajo. Para esto cada trabajador deberá

limpiar su lugar específico eliminando todas las cosas innecesarias que

allí se encuentren.

ETAPA DE CALIFICACION INICIAL

Se supone que al concluir la etapa anterior todo deberá quedar

razonablemente limpio y ordenado. En esta etapa, se deberá utilizar el

mismo instrumento de diagnóstico de la etapa de preparación,

calificándose así el nivel de Orden y Limpieza actual, situación a partir de

la cual tendrán plena participación todos los niveles en el mantenimiento

del buen Orden y Limpieza.

Page 192: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgo 196

Contratación y Colocación

MANTENIMIENTO DEL ORDEN Y LIMPIEZA

El mantenimiento del Orden y Limpieza es una de las etapas vitales de

este programa, ya que en forma sistemática debe lograrse la integración

de todos, de manera que se transforme en hábitos dentro del quehacer

diario.

Las acciones que lograrán un efectivo mantenimiento del buen Orden y

Limpieza se encuentran insertos en la asignación de responsabilidades

para cada nivel de la planta.

ACTIVIDADES ESPECIFICAS PARA EL MANTENIMIENTO DEL BUEN ORDEN Y

LIMPIEZA

Considera el desarrollo de acciones sistemáticas que de ejecutarse de

acuerdo a estándares de cantidad y calidad previamente establecidos,

garantizarán en gran medida el éxito del programa.

Efectuar inspecciones periódicas realizadas por los niveles según se

encuentra especificado en la asignación de responsabilidades en las

diferentes áreas, utilizando para ello listas de verificación para Orden

y Limpieza. De estas actividades se deberá enviar información a la

Administración, a objeto se mantenga informado sobre los avances del

programa.

Elaboración, normas y reglas específicas que sirvan de guía para

lograr hábitos de buen Orden y Limpieza en el personal.

Page 193: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 197

Promoción General

Realizar periódicamente comunicaciones con grupos, sobre temas

relacionados con Orden y Limpieza, llevando registros necesarios de

estas acciones.

Efectuar periódicamente auditorias imparciales al desarrollo global

del programa. El resultado de esta auditoria permitirá objetivamente

avaluar el programa, identificando desviaciones que se pudieran haber

producido y poder corregirlas oportunamente.

ACTIVIDADES DE APOYO

Considera la realización de actividades generales tendientes a

promover el programa y mantener un adecuado nivel de motivación en

los trabajadores.

Promocionar el programa a través de afiches y publicaciones en

pizarras, utilizando mensajes directos que lleguen y motiven al

personal.

Realizar concursos inter-secciones o Departamentos de Orden y

Limpieza que fomente el espíritu de competencia y que contemple un

medio de reconocimiento a la labor individual y colectiva en pro del

buen Orden y Limpieza.

- Mantener y divulgar profusamente el sistema de sugerencias que

permita al personal contribuir al Orden y Limpieza.

Page 194: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgo 198

Contratación y Colocación

Formulario de clasificación del orden y limpieza:

“Un lugar está en orden cuando no hay cosas innecesarias y cuando

todas las cosas necesarias están en su lugar”

Este Formulario consiste en lista de ítems relacionado con el orden y

limpieza de su organización , la cual podrá asignar puntaje de acuerdo a

lo obtenido.

Page 195: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 199

Promoción General

5. CONTRATACION Y COLOCACION Introducción: Si una persona contratada o colocada en un trabajo no es

capaz físicamente de hacer ese trabajo, Ninguna cantidad de

entrenamiento o motivación lo convertirá en un trabajador seguro y

productivo. Las ventajas de contratación y colocación incluye:

Reducir las oportunidades de colocar a individuos en trabajos que son

incapaces de hacer.

Reducir los índices de ausentismos y cambio de personal.

Mejorar la calidad, eficiencia, seguridad y moral del empleado.

Requisitos de capacidad física:

Un método para determinar si una persona es apta para el trabajo es

analizar las demandas de ese trabajo y compararlas con las capacidades

físicas del empleado potencial, según lo determina un profesional medico

calificado.

Análisis de capacidad física: Es un estudio para determinar el

tamaño, la fuerza, vigor, aclimatación, la agudeza visual, u otras

calificaciones físicas necesaria para desempeñar una tarea.

Examen físico: Los exámenes físicos establecen la capacidad de un

trabajador para funcionar debidamente sin hacerse daño o hacer daño a

otros; identifican condiciones pre – existentes que podrían agravarse con

el trabajo propuesto; proveen datos de base en caso de litigios futuros; y

ayudan a proteger al empleador contra reclamaciones fraudulentas.

Page 196: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 200

Contratación y Colocación

Se usan exámenes tales como rayos X y exámenes de la función pulmonar

y audimétrico para detectar los problemas traídos del trabajo anterior.

Exámenes de visión también se debería realizar si el trabajo posible lo

requiere.

Los exámenes pre – ocupacionales que la empresa requiera realizar debe

coordinarlo con su respectiva mutualidad.

Programa de Inducción / orientación General: Una orientación/

inducción general al lugar para los trabajadores nuevos. Se puede

presentar una gran cantidad de información básica permitiéndoles

sentirse mas cómodos en su nuevo ambiente. Tal orientación/ inducción

debe incluir información básica de seguridad y salud de una naturaleza

general y especifica.

Calificaciones con anterioridad a la colocación/ empleo: Una manera

de evitar posiblemente un error en la contratación es hablar con los

empleadores anteriores sobre el desempeño previo del candidato.

Los contactos con los empleadores anteriores pueden verificar que la

persona tiene las habilidades para las que se le contrato.

Page 197: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 201

Medio Ambiente

16. MEDIO AMBIENTE.

Antes de comenzar a introducirnos al sistema de gestión ambiental es

bueno preguntarse

¿Por qué ocuparnos del tema ambiental?

Uno de los motivos de la preocupación de hoy en día del tema ambiental es

por que los efectos ambientales adversos son considerables, es por eso

que debemos preocuparnos de minimizar tales efectos. Otras de las

razones es que contribuye asegurar la continuidad operacional de la

compañía, además es un buen negocio, invertir en el tema ambiental ahora,

es reducir y/o evitar mayores costos mañana.

¿ Que es un Sistema Gestión ambiental?

Es una herramienta que permite a la organización obtener y controlar

sistemáticamente el nivel de desempeño ambiental que ella misma ha

establecido.

Objetivos:

El Sistema de Manejo Ambiental trae consigo diversos objetivos:

Como fomentar el correcto manejo y desempeño ambiental.

Identificar, evaluar y clasificar en rango de importancia los efectos

ambientales resultantes de la operación.

Proteger la calidad del ambiente y la base de los recursos naturales.

Evitar la degradación del medio ambiente.

Establecer objetivos y metas ambientales

Evolucionar para enfrentar las cambiantes necesidades de mercado y

requisitos regulatorios.

Page 198: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 202

Medio Ambiente

Identificar y cumplir requerimientos legislativos y reglamentarios

relevantes

La Gestión Ambiental consiste en un proceso para la toma de decisiones

relacionado con el apropiado uso de la gran cantidad de recursos

naturales y del medio ambiente.

La gestión ambiental esta formada por distintos niveles, todos

importantes, (políticas, legislaciones, instrumentos, organizaciones y

administración). Estos son necesarios y deben ser guiados hacia la

fomentación de la protección, preservación, conservación y rehabilitación

ambiental.

Política ambiental:

Debe ser definida por el mas alto nivel directivo, mostrando un interés

ambiental, traspasando a sus trabajadores la manera correcta de

realizar un trabajo ambientalmente sustentable.

La política debe ser apropiada para la naturaleza, escala y los impactos

ambientales de sus actividades, producto o servicios.

Debe incluir un compromiso para el mejoramiento continuo y la

prevención de la contaminación, cumplimiento de las leyes y

reglamentos, minimizar la generación de recursos, establecer

comunicaciones externas e internas.

Debe ser emitida a todos los niveles, visibles para todos y difundida

por medios escritos dentro de la empresa.

Requisitos legales:

Page 199: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 203

Medio Ambiente

Cumplir con el mandato de la constitución Chilena de 1980, que asegura

a las personas el derecho de vivir en un medio ambiente libre de

contaminación.

Seguir la gestión contenida en la ley Base del Medio Ambiente No

19.300.

Los objetivos de la ley se pueden expresar de la siguiente manera:

a) Dar un contenido concreto y un desarrollo jurídico adecuado a la

garantía constitucional que asegura a todas las personas el derecho de

vivir en un medio ambiente libre de contaminación.

b) Crear la institucionalidad que permita, a nivel nacional, solucionar los

problemas ambientales existentes y evitar la generación de otros

nuevos.

c) Crear los instrumentos para una eficiente gestión, de modo de dar una

adecuada protección ambiental y servir de orientación a la misma

normativa vigente en la materia y a la futura legislación y

reglamentación que se dicte.

d) Disponer de un cuerpo legal general al cual se pueda referir toda la

normativa ambiental.

e) Incorporar la regulación ambiental al desarrollo del país, con el fin de

evitar el deterioro ambiental y de asegurar una economía sustentable.

f) Establecer criterios para la definición de objetivos de calidad

ambiental, y regular los procedimientos para medir los impactos

ambientales en las decisiones sobre los proyectos y actividades

susceptibles de causar impacto ambiental.

Page 200: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 204

Medio Ambiente

La ley es un cuerpo legal básicamente instrumental con alcance

operacional, en cuanto a las herramientas que crea y pone a disposición de

la comunidad, e institucional por la estructura de gestión que establece.

El carácter operacional se manifiesta por contener, entre otros,

definiciones y procedimientos para la dictación de normas primarias y

secundarias de calidad, educación ambiental, planes de manejo, prevención

y descontaminación. El principal instrumento de gestión ambiental es el

Sistema de Evaluación de Impacto Ambiental.

El carácter institucional se manifiesta en la creación de la Comisión

Nacional del Medio Ambiente (CONAMA), con sus respectivas COREMAS.

DEFINICIONES

Presentaremos algunas conceptos extraídos de la ley 19.300

Contaminación: La presencia en el ambiente de sustancias, elementos,

enemiga o combinación de ellos, en concentraciones o concentraciones

y permanencia superiores o inferiores según corresponda, a las

establecidas en la legislación vigente.

Contaminante: Todo elemento, compuesto, sustancia, derivado químico

o biológico, energía radiación, vibración, ruido o una combinación de

ellos, cuya presencia en ambiente, en ciertos niveles, concentraciones o

periodos de tiempo, pueda constituir un riesgo a la salud de las

personas, a la calidad de vida de la población, a la preservación de la

naturaleza o a la conservación del patrimonio ambiental.

Page 201: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 205

Medio Ambiente

Daño ambiental: Toda perdida, disminución, detrimento o menoscabo

significativo inferido al medio ambiente o a uno mas de sus

componentes.

Evaluación de impacto ambiental: El procedimiento, a cargo de la

comisión regional respectiva, en su caso, que en base a un Estudio o

Declaración de Impacto Ambiental, determina si el impacto ambiental

de una actividad o proyecto se ajusta a las normas vigentes.

Impacto ambiental: La alteración del medio ambiente, provocada

directa o indirectamente por un proyecto o actividad en una área

determinada.

Las normas internacionales en materia de gestión ambiental son un signo

de estos nuevos tiempos, y las empresas pueden adaptarse a ellas o

correr el riesgo de quedar marginadas en el mercado local e internacional.

Las normas ISO 14.000 constituye un documento guía respecto a como

organizar, mantener o mejorar un Sistema de Gestión Ambiental. Son

aplicables a cualquier empresa de cualquier envergadura que deseen

asegurar el cumplimiento de los objetivos previsto en su política y de

mostrar dicho cumplimiento. Las normas ISO están relacionados con la

calidad de los productos o los servicios que venden u ofrecen las

empresas.

Definición Medio Ambiente

El entorno en el cual opera una organización, incluyendo aire, agua, suelo,

recursos naturales, flora, fauna, seres humanos y su interrelación”

(ISO 14001)

Page 202: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 206

Medio Ambiente

Definición Aspecto Ambiental “Elemento de las actividades, productos y

servicios de una organización que puede interactuar con el medio

ambiente.”

Evaluación Aspecto Ambiental:

Establecer y mantener procedimientos para identificar los aspectos

ambientales de sus actividades, producto o servicio que pueden tener

impactos significativos sobre el medio ambiente y los requisitos legales

relacionados con el mismo.

Considerar los aspectos ambientales con impacto significativo al

establecer los objetivos

Significancia ambiental

¿El Aspecto Ambiental esta regulado?

¿ El Aspecto Ambiental esta considerado por algún requisito de la

organización?

¿El Aspecto Ambiental es importante para las partes interesadas?

¿El Aspecto Ambiental es potencial generador de reclamos?

¿El Aspecto Ambiental es preocupación ambiental local, nacional o

global?

Objetivos y metas ambientales:

Considerar aspectos legales, operativos, financieros y las opciones

tecnológicas económicamente viables. Para ello debe establecerse uno o

más programas, designando responsabilidad, medios y plazos ya sean

estos a corto o largo plazo para que sean logrados.

Documentar objetivos y metas por función y nivel dentro de la empresa

Page 203: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 207

Medio Ambiente

Implementación y operación del Sistema de Gestión Ambiental:

Establecer y mantener un programa (s) para alcanzar sus objetivos y

metas.

Establecer los medios y los plazos dentro de los cuales se deben

lograr los objetivos y matas.

Definir, documentar y comunicar roles, responsabilidad por función y

nivel y autoridad claramente para facilitar la gestión ambiental.

Detectar necesidades de capacitación y definir programa de

capacitación.

Establecer y mantener procedimientos para identificar su potencial

para enfrentar y responder ante accidentes y situaciones de

emergencia y para prevenir y mitigar los impactos ambientales.

Enmendar el programa por desarrollo de nuevos productos y por

actividades, productos o servicios nuevos o modificados.

Capacitación requerida:

Capacitación ambiental especifica, integrando seguridad y calidad

a) Política ambiental

b)Aspectos e impactos ambientales.

c)Riesgo ambiental

d)Planes de emergencia

e)Cláusulas ambientales

Identificar y evaluar situaciones de emergencias

Prevenir ocurrencia

Definir como actuar frente a emergencias

Page 204: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 208

Medio Ambiente

Comunicación

Mantener un procedimiento para comunicaciones internas

Mantener un procedimiento para recibir, documentar y responder a

comunicaciones de partes interesadas externas.

Establecer procesos de comunicación externa de sus aspectos

ambientales significativos

Documentación del Sistema de Gestión Ambiental.

La empresa debe establecer y mantener información para:

describir los elementos centrales del SGA y sus interacciones

indicar la ubicación de la documentación relacionada

Control de la documentación:

Documentarse todos aquellos aspectos ambientales críticos

(procedimientos e instructivos)

El manejo de la documentación debe ser en forma integrada con

sistemas de seguridad y calidad.

La empresa debe establecer y mantener procedimientos de control de

documentos para asegurar que:

– puedan ser ubicados

– sean revisados periódicamente por personal autorizado

– estén disponibles en los puntos esenciales del SGA

– se retiren sin demora los documentos obsoletos y se evite un

uso distinto al previsto

La documentación debe ser legible, fechada, identificable y ordenada.

Page 205: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 209

Medio Ambiente

Se deben establecer responsabilidades para crear y modificar los

diversos tipos de documentos.

Control de operaciones

La empresa debe identificar las operaciones y actividades asociadas

con los aspectos ambientales significativos.

Se deben planificar estas actividades para asegurar que se efectúen

según las condiciones especificadas, mediante:

– Mantener procedimientos documentados

– Estipular criterios de operación en los procedimientos

– Establecer y mantener procedimientos relacionados con aspectos

ambientales significativos identificables de bienes y servicios usados

por la empresa y la comunicación de los procedimientos y requisitos

pertinentes a los proveedores y contratistas.

Preparación y respuesta ante situaciones de emergencia

Mantener procedimientos para:

– Identificar accidentes y emergencias potenciales

– Responder a accidentes y emergencias

– Prevenir y mitigar los impactos ambientales asociados

La empresa debe examinar y revisar sus procedimientos

periódicamente, y en particular, después de la ocurrencia de una

situación de emergencia.

La organización debe probar periódicamente tales procedimientos

cuando sea posible.

Page 206: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 210

Medio Ambiente

MEDICION Y EVALUACION

Medir y monitorear:

3. Variables de operación criticas

4. Cumplimiento con la ley

5. Indicadores de desempeño laboral

No conformidades, acciones:

1. Investigar causas de no cumplir con lo programado o estandarizado.

2. Tomar acciones adecuada y efectivas.

Auditorias internas:

1. Periódicas.

2. Sistemáticas.

3. Por personal independiente a las áreas auditadas.

4. Integradas con inspecciones / auditorias de seguridad y calidad.

5. Hechas para verificar que el sistema esta funcionando efectivamente

REVISION GERENCIAL Y MEJORAMIENTO:

Revisión periódica por parte de los ejecutivos de que el sistema esta

funcionando adecuada y efectivamente.

Toma de acciones correctivas ante desviaciones.

Involucramiento de los jefes.

Page 207: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 211

Medio Ambiente

Rol de la Gerencia / Superintendencia:

Compromiso de la alta gerencia por el mejoramiento ambiental de la

compañía.

La alta gerencia debe entregar los recursos humanos y financieros.

Incentivar a los supervisores para trabajar en el programa ambiental.

Monitorear los elementos del SGA para asegurar que opere

adecuadamente.

Marketing interno.

Rol de la Supervisión:

Liderar el SGA en su área de trabajo.

Demostrar compromiso por el mejoramiento ambiental de la compañía.

Actuar consistentemente con las política del Medio Ambiente.

Comunicar la importancia del SGA a sus trabajadores.

Incentivar a los operadores para trabajar en el programa.

Page 208: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 212

Auditoría

Sistema de Evaluación del Programa de Prevención de Riesgos

El instrumento de auditoría busca exigir por si mismo, efectuar diversas

entrevistas a personas y revisar muchas evidencias que validen las

respuestas dadas a las preguntas formuladas.

El instrumento pretende inducir a que la información obtenida se

verifique con aquella gente que esta participando mas directamente del

programa.

La expresión cuantitativa de los resultados de la auditoría busca reflejar

el verdadero nivel de cumplimiento, para que posee valor como

herramienta comparativa.

Page 209: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos. 213

Promoción General

Page 210: II DEFINICIONES

Manual de Prevención de Riesgos 214

Auditoría

Bibliografía

• Administración del Control de pérdidas

Instituto de Seguridad del trabajo

Gerencia de Prevención riesgos y Control de Pérdidas.

• Sistema de Clasificación Internacional de Seguridad

Quinta edición.

• Liderazgo Práctico en el control de Perdidas

Volumen V.

Berd y Germain.

• Manual de Gestión Ambiental.