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Diciembre 2012
Parámetro
educativo
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E
Parámetro educativo
Número de autorización del Consejo Editorial de la Administración Pública Estatal.
SECRETARÍA DE EDUCACIÓN INSTITUTO DE EVALUACIÓN EDUCATIVA DEL ESTADO DE MÉXICO
Revista Parámetro Educativo. Órgano informativo y de análisis del Instituto de Evaluación Educativa del Estado de México. Publicación trimestral. Se terminó de imprimir el 31 de diciembre de 2012. Distribución gratuita. Tiraje: 5,000 ejemplares. Domicilio de la publicación: diagonal Alfredo del Mazo No. 198, Col. Guadalupe, Toluca, Estado de México, C.P. 50010. Teléfono (722) 210 74 57 y 277 81 07. Correo electrónico: [email protected]
CE: 203/05/02/13-01
Directorio
Consejo Editorial Héctor Morales Corrales José Luis Albarrán Cruz Josefina Garduño Valdés
Notas Edith Monroy Monroy
Diseño y Fotografía Yadira L. Fernández Enriquez
Iconografía Martín Aguilar Ruiz
Colaboradores María Esther Flores Elizalde Bernardo Efraín Luna Neri
Sonia I. Sánchez Domínguez
Editorial…………………………………………………………………………………………………………………………………………….….
Tendencias y notas de actualidad
Capacitación y actualización
Panorama educativo
Testimonios de calidad educativa
Foro de opinión
De interés general
Diciembre 2012
Se fortalece la evaluación educativa Un año más que concluye, días que pasaron con expectativas, evaluaciones, resultados, otro año que suma información al gran banco del conocimiento del estado de la educación, un año más de trabajo en pro de la calidad educativa, un año que termina con decisiones y acciones trascendentes para los Sistemas Educativos Nacional y Estatal. Acorde con la Reforma educativa que impulsó el Presidente Enrique Peña Nieto, en la que reafirma el valor de la educación como un derecho fundamental con el objetivo de brindar una educación de calidad para todos los mexicanos, además de establecer la autonomía del Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación (INEE) y la configuración de un Sistema Nacional de Evaluación; el gobernador Eruviel Ávila Villegas decretó la descentralización del Instituto de Evaluación Educativa del Estado de México. La medida, que manifiesta la disposición del gobierno de la entidad de hacer de éste el sexenio de la educación, a través de su impulso como palanca del progreso social, abonará a la consolidación de la que ha sido una de las mayores aspiraciones sociales: una enseñanza de calidad. Así, el Estado de México se coloca, con estados como Nuevo León y Sonora, a la vanguardia en la adopción de políticas públicas que permitirán detectar las fortalezas y debilidades de los componentes del Sistema Educativo Estatal, lo que a su vez orientará la toma de decisiones en la materia. El Decreto del Ejecutivo Estatal, publicado en Gaceta de Gobierno el 12 de diciembre de 2012, dota al organismo de autonomía técnica, personalidad jurídica y patrimonio propio, lo que le faculta para prestar servicios especializa-dos de evaluación, con respaldo científico y técnico que sustenten la validez y confiabilidad de sus resultados. Para ello, el documento deja claro que el organismo “planeará, programará, dirigirá y ejecutará acciones específicas necesarias para la evaluación continua del Sistema Educativo Estatal, que contribuyan a la eficiencia, eficacia y calidad del proceso educativo”. La evaluación del proceso de enseñanza-aprendizaje nos permite conocer si los estudiantes están adquiriendo las habilidades y competencias que se plantean en los planes y programas de estudio, y de no ser así, se cuenta con elementos para la orientación de políticas y acciones que otorguen a los educandos las herramientas que les permitan desarrollarse y ser competitivos en el mundo actual. Este Instituto que se creó mediante acuerdo del Ejecutivo del Estado publicado en Gaceta del Gobierno, el 30 de enero de 2007, se enfrenta al gran reto de consolidarse como el organismo de referencia estatal en materia de evaluación educativa, desde el diseño de instrumentos, logística de aplicación, difusión de resultados hasta los servicios de asesoría, consultoría y apoyo técnico. Será un largo camino, un nuevo proceso para quienes laboramos en esta institución que entusiasta se abre a la siguiente etapa que se vislumbra activa, retadora, productiva y propositiva; ante el compromiso de lograr en grande que esta labor coadyuve a la mejora de la calidad educativa en la entidad.
Parámetro educativo
Por José Luis Albarrán Cruz
El primero de diciembre de 2012 entró en funciones el nuevo Gobierno
para el periodo 2012-2018 encabezado por el Presidente Constitucional
de los Estados Unidos Mexicanos, Enrique Peña Nieto, quien anunció
compromisos puntuales para transformar al país y ofrecer mejores
condiciones de vida a sus habitantes.
De las trece decisiones presidenciales, una está enfocada a promover la
tan anhelada e inaplazable Reforma Educativa:
“Enviaré al Congreso de la Unión la iniciativa para reformar el
artículo tercero constitucional y, en su momento, la subsecuente
reforma a la Ley General de Educación. Con esta reforma
educativa, se establecen las bases para el Servicio Profesional de
Carrera Docente. Habrá reglas claras y precisas, para que todo
aquel que aspira a ingresar, permanecer y ascender como
maestro, director o supervisor, lo haga con base en su trabajo y
sus méritos, garantizándoles plena estabilidad laboral.
Adicionalmente a la reforma, he instruido al Secretario de
Educación Pública solicitar al INEGI la realización de un censo de
escuelas, maestros y alumnos.”1
Esta reforma se integra de dos componentes, el primero esta dirigido a
elevar la calidad de la educación, cuestionada en los últimos años por las
evaluaciones educativas nacionales e internacionales aplicadas a los
alumnos y docentes, con las que se ha demostrado que los sistemas
educativos de mayor éxito en el mundo se basan en la calidad de sus
profesores, siendo éstos los principales agentes del cambio educativo.
El segundo componente de la reforma va orientado a disponer de un
padrón nacional de escuelas, maestros y alumnos que permitirá atender
una disposición establecida en recientes modificaciones a la Ley General
de Educación y contar con un diagnóstico e información actualizada que
dé certeza a la sociedad, y sustente la toma de decisiones de políticas
públicas.
La calidad es una aspiración en todos los ámbitos y en materia educativa
resulta imprescindible. Implantar el Servicio Profesional de Carrera
Docente en el Sistema Educativo Nacional es una decisión acertada
dado que garantizará que el ingreso, permanencia, promoción y estímu-
los a los mentores dependa de concursos de oposición y evaluaciones
de méritos, tanto de conocimientos como de desempeño, lo que sin
duda redundará en contar con un magisterio que reúna el perfil para
impulsar las transformaciones que requiere el sistema educativo en un
contexto de gran exigencia.
1http://www.presidencia.gob.mx/
“Los buenos maestros tendrán la oportunidad de ascender con base en sus méritos profesionales. Es momento de abrir camino a los grandes educadores del país. Para medir el desempeño e identificar sus áreas de mejora, la reforma contempla elevar a rango constitucional al Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación y dotarlo de autonomía.
El cambio constitucional que se propone, también, fomenta la autonomía de gestión de las escuelas y promueve el crecimiento del Programa Escuelas de Tiempo Completo.
Con esta reforma los padres de familia también se benefician, tendrán certidumbre sobre la calidad de la educación que reciben sus hijos y el respaldo del Estado para cuidar su alimentación, ya que habrá de prohibir la venta de alimentos que no favorezcan la salud de los alumnos.” Fragmento
del discurso del presidente Enrique Peña durante la presentación de la iniciativa de la Reforma Educativa (Diciembre 10 de 2012).
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2www.pactopormexico.org
Los sistemas de carrera administrativa existen desde hace mucho
tiempo en gobiernos de todo el mundo, de diversos signos políticos e
ideológicos, México no es la excepción, desde hace algunos años operan
en áreas como relaciones exteriores, servicio electoral, transparencia y
acceso a la información, entre otros; luego entonces, siendo la educación
un rubro clave para el desarrollo del país, su implantación resulta nece-
saria y esperada.
Bajo la premisa de que “ninguna fuerza política puede, por sí sola,
imponer su propia visión ni un programa único”2, en un hecho histórico
de gran alcance, los partidos políticos con mayor representatividad del
país suscribieron con el Presidente de la República, el Pacto por México
que contiene cinco acuerdos esenciales para fortalecer la vida nacional.
El primero, denominado Acuerdo para una Sociedad de Derechos y
Libertades, plantea, entre otras aspiraciones, impulsar una Educación de
Calidad y con Equidad.
Para lograrlo, se promoverá una reforma educativa con tres objetivos:
1) Aumentar la calidad de la educación básica que se refleje en
mejores resultados en las evaluaciones internacionales como PISA.
2) Aumentar la matrícula y mejorar la calidad en los sistemas de
educación media superior y superior.
3) Que el Estado Mexicano recupere la rectoría del Sistema Educativo
Nacional, manteniendo el principio de laicidad.
Crear el Sistema de Información y Gestión Educativa. Consolidar el Sistema Nacional de Evaluación Educativa. Robustecer la autonomía y gestión de las escuelas. Establecer escuelas de tiempo completo. Dotar de computadoras portátiles con conectividad para todos los
alumnos de 5º y 6º de primaria de escuelas públicas. Crear el Servicio Profesional Docente. Fortalecer la educación inicial de los maestros. Incrementar la cobertura en educación media superior y superior. Crear un Programa Nacional de Becas para alumnos de educación media
superior y superior.
En la parte final del documento se indica el método de trabajo y los
compromisos para las reformas; se precisa para cada uno de los 95 com-
promisos incluidos en el Pacto por México, si requieren la presentación
de reformas legales, la fecha de implementación y culminación, y si su
ejecución está sujeta a la aprobación de la Reforma Hacendaria para dis-
poner de recursos que los hagan viables.
5 Acuerdos del Pacto por México
1. Sociedad de derechos y libertades. 2. Crecimiento económico, empleo y competitividad. 3. Seguridad y justicia. 4. Transparencia, rendición de cuentas y combate a la corrupción. 5. Gobernabilidad democrática.
“Para mejorar la educación, tenemos que evaluarla objetiva e integralmente. Debemos medir, analizar e identificar las fortalezas y debilidades del sistema, a fin de tomar decisiones inteligentes en su favor." Enrique Peña Nieto
Parámetro educativo
Como parte de la Reforma Integral de la
Educación Básica, la Secretaría de Educación
Pública implementó nuevos lineamientos para
la Evaluación, Acreditación, Promoción y
Certificación de estudiantes.
Estas reglas, que buscan elevar la calidad de la
educación, consideran diversos factores como
la participación activa del estudiante en su
formación, evaluación con enfoque formativo,
atención a las necesidades de los alumnos y
contextos en los que se desarrollan, fortaleci-
miento de la retroalimentación entre los
diferentes actores educativos y una interven-
ción pedagógica oportuna.
Asimismo, se contempla la incorporación de
una cartilla de calificaciones que sustituirá a la
actual boleta, en la que se asentarán los
resultados de las evaluaciones parciales y
finales, así como las observaciones sobre el
desempeño académico de los estudiantes de
preescolar, primaria y secundaria.
Dentro de las modificaciones, el nuevo
instrumento incorpora niveles de desempeño,
por lo que se suplen los números por letras,
esto significa que la calificación máxima que
era 10 ahora será A, mientras que 9 y 8 se
sustituyen por B, ello representa un nivel
satisfactorio; asimismo, 7 y 8 cambian por C, lo
que equivale a un desempeño suficiente, en
tanto que los reprobados obtendrán la letra D,
es decir nivel insuficiente.
La Secretaría de Educación Pública aclaró que
el cambio será paulatino, lo que significa que
se seguirá utilizando la boleta tradicional
mientras se logra la generalización de la
primera en todos los planteles de educación
básica del país.
Además de incluir los datos generales del
alumno y su nivel de desempeño, la Cartilla de
Educación Básica contendrá observaciones
específicas respecto a los apoyos que éste
requiera en lo que corresponde a aspectos
relacionados con el currículo y por parte de los
actores involucrados en el proceso educativo.
Asimismo, registrará el progreso del estudiante
por materia y periodo, además de los avances
de los alumnos en su competencia lectora.
Muestra un
en los aprendizajes
relacionados con las competencias que se
favorecen en el campo formativo.
Para conservar el nivel es necesario mantener el apoyo que se le brinda.
Muestra un
en los aprendizajes
relacionados con las competencias que se
favorecen en el campo formativo.
Necesita apoyo adicional para
resolver las situaciones en las
que participa.
Muestra un
en los aprendizajes
relacionados con las competencias que se
favorecen en el campo formativo.
Requiere apoyo y
asistencia permanente para
resolver las situaciones en las
que participa.
Muestra un
en los aprendizajes
relacionados con las competencias que se
favorecen en el campo formativo.
Requiere apoyo,
tutoría, acompañamiento
diferenciado y permanente para
resolver las situaciones en las
que participa.
Anverso Reverso
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Muestra un
en los
aprendizajes que se esperan en el bloque.
Para conservar
el nivel es necesario
mantener el apoyo que se
le brinda.
10
Muestra un
en los
aprendizajes que se esperan en el bloque.
Necesita apoyo adicional para
resolver las situaciones en
las que participa.
8 o 9
Muestra un
en los
aprendizajes que se esperan en el bloque.
Requiere apoyo y
asistencia permanente para resolver
las situaciones en las que participa
6 o 7
Muestra un
en los
aprendizajes que se esperan en el bloque
Requiere
apoyo, tutoría, acompaña-
miento diferenciado y permanente para resolver
las situaciones en las que participa.
5
ACUERDO número 648 por el
que se establecen normas
generales para la evaluación,
acreditación, promoción y
certificación en la educación
básica:
Instituye la promoción
automática en la educación
preescolar y en los grados de
primero a tercero de
primaria.
Para cuarto y quinto de
primaria la promoción es
condicionada (sólo se aplica
con promedio de 6.0 y un
máximo de dos asignaturas
no aprobadas, previa
suscripción de compromiso).
El sexto grado de primaria
como fin de nivel educativo,
no considera promoción
automática o condicionada,
pero se incorpora la alterna-
tiva de examen general de
conocimientos de la primaria.
En cuanto a la educación
secundaria, la acreditación se
centra en las asignaturas
más que en el grado, la
variable es que se incluye un
periodo adicional de
regularización (antes de que
termine el ciclo escolar).
“Acreditar no significa
necesariamente aprender y
reprobar no siempre es igual
a no aprender.” (Víctor M. Ponce Grima citado en
el Respaldo Académico del
Acuerdo 648)
“Repetir un grado es el
primer paso para terminar
en la deserción.” (Damián Canales Sánchez/
Roberto Solís González
citados en el Respaldo
Académico del Acuerdo 648)
Parámetro educativo
Personal del Instituto de Evalua-ción Educativa del Estado de México participó en los cursos Análisis estadístico para evalua-ción con modelos clásicos y logísticos (estadística para Kalt) y
Elaboración de reactivos de opción múltiple. CENEVAL. El primero lo impartió el recono-cido Doctor en Mecánica de Materiales, Agustín Tristán López, director del Instituto de Evalua-ción e Ingeniería Avanzada, S.C.; autor de más de 50 publicaciones en los campos de ingeniería y evaluación, entre ellos: Rasch pa-ra todos, Compendio de taxono-mías, Estándares de calidad para pruebas objetivas. El objetivo del curso–taller consis-tió en formar personal especiali-zado en el análisis de reactivos y la construcción de instrumentos válidos, objetivos y confiables; en al encuentro se abordó la impor-tancia de contar con éstos para evaluar y la manera en la que se logran las tres condiciones indis-pensables a través de modelos estadísticos como la Teoría Clási-ca, Análisis de Rasch, Escalogra-ma de Guttman y Teoría de res-puesta al ítem. Desde la lectura interpretativa de gráficas se identificó la media, mediana, moda, desviación están-dar, el rango, el sesgo; datos importantes que permiten com-prender el comportamiento de los reactivos y de la prueba en su conjunto. Se dejó claro que un reactivo es válido cuando “mide lo que debe medir”; objetivo porque es inde-pendiente de los sujetos que lo califican y aplican, confiable cuando hay consistencia en los resultados y tiene mayor grado de discriminación; características que se entrelazan, complementan y son necesarias. Una prueba es-tandarizada no puede serlo si no cumple estos requisitos.
El especialista que ha trabajado en docencia, investigación y consultoría en instituciones de México, Centro y Sudamérica aclaró que el empleo de los diferentes modelos estadísticos en evaluación permite analizar reactivos y los resultados obte-nidos después de pilotear el instrumento. En este sentido, el también autor de más de 30 desarrollos tecno-lógicos y productos informáticos en el campo de la evaluación, indicó que la calibración de reac-tivos es una fase importante en el proceso de construcción de pruebas pues nos permite distin-guir entre una pregunta fácil o difícil, en función del rango o parámetro establecido por el modelo estadístico o bien, cata-logar a un reactivo como bueno o malo y considerar si debe ser incluido en la prueba que se está diseñando.
“El ponente nos dio ejemplos prácti-
cos que facilitaron el entendimiento.
Me pareció muy atinada su asevera-
ción de que ya no es necesario hacer
tantas evaluaciones, sino utilizar los
resultados para la mejora de la cali-
dad educativa”.
“El doctor Agustín Tristán es una
persona muy capaz en el tema,
maneja de manera muy precisa los
tópicos relacionados con la evalua-
ción y el logro de una medición
puntual de los elementos de la
educación.”
“El curso me pareció muy bueno, el
doctor Tristán es un profesional de
alto nivel. Utilizó términos que pudi-
mos entender quienes no estamos
familiarizados con la estadística.
Actualmente en el Instituto estamos
trabajando sobre una prueba de
diagnóstico para educación básica,
por lo que los conocimientos apren-
didos en el curso nos ayudarán a
validar y calibrar los reactivos de
manera correcta”.
Diciembre 2012
El segundo curso lo organizó la Dirección General de Evaluación de Políticas (DGEP) de la Secreta-ría de Educación Pública, en cola-boración con el Centro Nacional de Evaluación para la Educación Superior (CENEVAL), con el pro-pósito de capacitar a maestros, asesores técnico pedagógicos, directivos y especialistas en la elaboración de reactivos para for-talecer los comités académicos de los exámenes que se desarro-llan para la DGEP y dar legitimi-dad al proceso. La estrategia establecida por el CENEVAL para el curso Elabora-ción de reactivos de opción múlti-ple, consiste en instruir a personal
técnico de las Áreas Estatales de Evaluación, a fin de formarlo co-mo multiplicadores del conoci-miento, y a su vez formen a los docentes y especialistas de cada estado. Observando lo mencionado, el Instituto de Evaluación Educativa de la entidad ofreció el curso a docentes frente a grupo de edu-cación primaria, secundaria y nor-mal, quienes conformarán a su vez el equipo estatal de elabora-dores de reactivos para atender las evaluaciones de carácter na-cional. Los docentes destacaron la importancia de aprender de esta forma la posibilidad de construir instrumentos de evaluación con reactivos tipo CENEVAL para evaluar el aprendizaje de los alumnos. El contenido se impartió en ocho sesiones que se distribuyeron en cuatro días a los profesores asis-tentes, de quienes se requirieron conocimientos previos en evalua-ción educativa, de dinámicas y técnicas grupales; nociones de
“Ahora sí entiendo lo que nos están
evaluando. Anteriormente iba uno a
los exámenes de Carrera Magisterial,
Ser Maestro y por lo general no
entendíamos de dónde venían las
preguntas, por qué las elaboraban,
cuál era el grado de complejidad con
el que las manejaban y ahora en este
curso hemos aprendido cuál es el
grado de complejidad, cuáles son
sus acciones y las condiciones de las
preguntas que por lo general nos
plantean en este tipo de exámenes.”
“Se me ha abierto más el panorama acerca de lo que es la evaluación educativa. No sólo de manera perso-nal, sino con otros compañeros, te-níamos la idea de que las preguntas eran absurdas, sin sentido, y median-te este curso he tenido la oportuni-dad de analizar más las cuestiones que se presentan en diversas prue-bas y de hacer una reflexión de por qué son esas preguntas, es decir, estoy viendo a la evaluación educati-va no como la mala del cuento sino como la que permite que haya mejo-ras en diversos aspectos”.
¿Qué es evaluar y que es medir? Conceptos, características, diferencias y semejanzas.
Marco de la evaluación.
Instrumentos de evaluación.
Pruebas de opción múltiple (características, clasificación, ventajas y desventajas).
Construcción de una prueba objetiva.
Metodología del CENEVAL: procesos y cuerpos colegiados.
Perfil referencial y estructura.
Categorías taxonómicas.
Especificaciones de reactivos.
Reactivos de opción múltiple: características, elementos y recomendaciones para su construcción.
Lineamientos para la elaboración de reactivos de opción múltiple.
Formatos de reactivos.
Ejercicios de reforzamiento.
Plataforma informática (BRAE): definición y características.
Ejercicios de elaboración de reactivos en el BRAE.
Ejercicios de elaboración de reactivos en el BRAE.
Información sobre la capacitación a los especialistas.
Julián Bernal Zarza (Profesor participante )
diseño de instrumentos de eva-luación y experiencia en capaci-tación.
Parámetro educativo
El creador de los mapas mentales se reunió con profesores mexiquenses ante quienes expuso sus puntos de
vista sobre la educación.
Como parte del Programa de Valores por una Convivencia Escolar Armónica, la secretaría de
Educación del Estado de México organizó la conferencia Creatividad Educativa, en la que Tony
Buzan, autor de los mapas mentales afirmó que la profesión más importante del mundo es la de
enseñar e indicó que los niños aman aprender y estudiar siempre y cuando sepan cómo hacerlo.
Ante Raymundo Martínez Carbajal, secretario de Educación y profesores del Estado de México, el
experto asentó que si la educación de un país es buena, todo lo demás será igual y precisó que
más del 80 por ciento de las fórmulas de enseñanza están equivocadas, por lo que hizo un llama-
do a los académicos a no olvidar que son el activo más importante de un país, ya que son el ejem-
plo a seguir por niños y jóvenes.
Buzan definió a los maestros como:
Personas que están a cargo de un futuro positivo.
Responsables de motivar a los científicos del mundo que son cada niño y cada estudiante.
Poetas.
Coloridos, que ayudan a los niños a que sean coloridos como seres humanos.
Guardianes que ayudan a los niños a hacer realidad sus sueños.
Padres de la creatividad en el salón de clases, la familia y el mundo.
Alimentan la mente y el cerebro para que se vuelvan mejor y mejor a través de la vida.
Motivadores del crecimiento natural desencadenando el potencial natural masivo de la
creatividad, capacidad infinita en todos los niños.
Creadores de un mundo fabuloso.
Genio
Desarrollado
Sueña en
grande
Gran visión
Sueña para bien
Es
humano
Trabaja para
realizar sus sueños
Piensa en forma
creativa
“Hay en el
mundo, pero en el mundo de maestros
inteligentes, hay
de educación, siempre se puede.”
Diciembre 2012
El también entrenador de deportistas olímpicos comentó que todos
somos genios, aunque unos desarrollan la capacidad y otros no; éstos
son mejores conforme envejecen, por ello los niños necesitan fomentar
su creatividad todos los días.
Señaló que estudios en el mundo muestran que la educación no está
funcionando, es decir, a más educación menos creatividad; ante este
panorama, aseguró que los maestros son los que hacen la diferencia,
pues son ellos quienes la motivan.
Agregó que el profesor es un modelo positivo, ejemplo para los demás,
conforme el maestro se vuelve más creativo los alumnos lo copian, en-
tonces la gente vive más feliz y productiva. El docente desarrolla el capi-
tal intelectual, que es el más valioso en cualquier país, tiene más impor-
tancia que el petróleo o el oro, es riqueza verdadera. Asentó que cuando
ese capital se desarrolla, la riqueza de un país crece.
Los estudios más recientes indican que las dos naciones con más
avances en materia educativa, son Finlandia y Singapur, las cuales tienen
a la educación como prioridad, por lo que los maestros tienen los salarios
más altos.
En el transcurso de la mañana de trabajo en el Curso-taller, Buzan
aseveró que lo más importante que el cerebro utiliza es la inteligencia,
materia prima de todo pensamiento por lo cual el docente se convierte
en el lanzador principal de la época de la inteligencia, dejando atrás la
sociedad de la información, el maestro es el gerente del conocimiento.
Así, el creador de los mapas mentales expuso que éstos son un
metalenguaje que se centra en una idea que irradia más ideas que se
asocian y correlacionan con la imaginación y el lenguaje humano. Son
una herramienta que nos lleva a “pensar en pensar” palabras con las que
define la metacognición, por lo que son didácticos, dinámicos, coloridos
y creativos.
Finalmente llevó a cabo dinámicas con los docentes en las que demostró
que la creatividad es un encanto escondido, porque aunque todos la
tenemos casi nadie la usa, por lo que exhortó a los presentes a “ser
creativos para ser felices”.
95% 75% 50% 25% 10% +edad -creatividad
Prescolar Primaria Preparatoria Universidad Adulto
imaginación asociación idea
lenguaje humano
Los
Mapas Mentales
"son una
expresión del
pensamiento
irradiante*, por lo
tanto, una forma
natural de la
mente humana. Son
una poderosa
herramienta
gráfica que nos
ofrecen una llave
para acceder al
potencial del
cerebro."
*Es el proceso de pensamien-tos asociados que proceden de un punto central y se conectan con él.
Parámetro educativo
(Segunda y última parte)
En esta ocasión, se presentan los resultados comparativos del Segundo y Tercer Estudio de Com-
petencia Lectora realizado en 2011-2012, en lo correspondiente a las dimensiones fluidez y
comprensión lectora, entendiendo por la primera, la habilidad para leer en voz alta con la
entonación, ritmo, fraseo y pausas apropiadas, implica también dar una inflexión de voz adecuada
al contenido del texto respetando las unidades de sentido y puntuación; y por la segunda, la
habilidad para recuperar la información del párrafo o texto leído.
Los instrumentos de evaluación del estudio se aplicaron a una muestra aleatoria de alumnos de
segundo a sexto de primaria y de los tres grados de secundaria, con representatividad nacional y
estatal, por modalidad educativa y grado escolar. Los resultados que se presentan, corresponden
a 6,023 alumnos de 412 escuelas primarias y secundarias del Estado de México, de sostenimiento
público y privado.
En la medición de la fluidez, se observó el porcentaje de errores de los alumnos en acentuación,
palabras omitidas, pronunciación, entonación y ritmo. Lo que nos muestra la siguiente gráfica es
que en primaria los resultados no variaron de 2011 a 2012, y no hay una diferencia estadística
significativa con los promedios nacionales. Lo rescatable es que en las diferentes dimensiones de
fluidez lectora, los promedios de porcentaje de errores de los alumnos son muy bajos, no rebasan
el 5% y la principal área de mejora es la pronunciación.
Acentuación Palabras omitidas Pronunciación Entonación Ritmo
2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012
Nacional 1.5% 2.2% 2.7% 2.4% 4.5% 4.0% 1.5% 2.2% 1.8% 2.0%
Estado de México
2.2% 2.4% 2.3% 2.1% 4.4% 3.8% 1.4% 2.0% 1.5% 1.6%
En el tránsito al nivel de secundaria, los resultados de los alumnos en la
dimensión de fluidez lectora mejoran dado que los promedios de
porcentaje de errores no rebasan el 2%, y son muy similares a los
obtenidos a nivel nacional. De nueva cuenta, pronunciación es la
dimensión que requiere mayor atención.
Acentuación Palabras omitidas
Pronuncia-ción
Entonación Ritmo
2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012 2011 2012
Nacional 0.9% 1.3% 1.6% 1.3% 2.3% 2.1% 0.9% 1.3% 1.2% 1.2%
Estado de México
1.1% 1.2% 1.4% 1.2% 2.3% 2.1% 0.9% 1.3% 1.3% 1.2%
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En lo concerniente a la medición de la comprensión lectora, se observaron los siguientes rubros:
identificación, se refiere a recuperar información que se incluye en un texto; reconstrucción,
descripción de una idea del texto con las propias palabras del alumno evaluado, e integración que
es la síntesis o parafraseo de la información que se presenta.
En primaria, los resultados muestran avances importantes de 2011 a 2012 en todas las dimensiones
sobre todo en la de identificación, seguido de la reconstrucción; es en la fase de integración,
vinculada a procesos cognitivos complejos, donde se requiere trabajar más a nivel de escuela y
aula. Los resultados de los alumnos de la entidad son ligeramente mejores comparados con los
nacionales.
Identificación Reconstrucción Integración*
2011 2012 2011 2012 2011 2012
Nacional 63.7% 90.1% 69.8% 73.7% 1.28 1.36
Estado de México 62.1% 95.0% 70.0% 78.0% 1.34 1.50
* Promedio de la calificación
En secundaria sucede algo
similar, con la observación de
que no hay una diferencia
significativa entre los resulta-
dos nacionales y los de la
entidad.
Identificación Reconstrucción Integración*
2011 2012 2011 2012 2011 2012
Nacional 68.5% 90.8% 78.5% 81.5% 1.44 1.46
Estado de México 62.6% 92.4% 78.6% 81.0% 1.45 1.52
* Promedio de la calificación
Algunas de las acciones que se realizarán durante el actual ciclo escolar 2012-2013 por las autori-
dades educativas estatales para fortalecer el desarrollo de la competencia lectora en los alumnos
de educación básica, son:
Promover y fomentar la lectura diaria en las escuelas.
Estimular la lectura diaria en familia (al menos 20 minutos por día).
Crear círculos de lectura con la participación de los padres de familia.
Vigorizar la práctica de la lectura por placer.
Promover y fortalecer el uso de las bibliotecas públicas escolares y de aula.
Realizar campañas de comunicación sobre fomento a la lectura.
Rescatar experiencias exitosas compartidas por las autoridades educativas con la comunidad
escolar.
Incrementar la participación de funcionarios públicos en actividades de lectura en las
escuelas, programa “Nuestras autoridades educativas, maestros y padres de familia
comparten la lectura en la educación del Estado de México”.
Para mayor información sobre los resultados, los invitamos a consultar el portal electrónico del
Instituto de Evaluación Educativa.
Parámetro educativo
Por Edith Monroy Monroy y Yadira Lissette Fernández Enriquez
Rodeada de árboles y magueyes,
a unos 20 minutos de la cabecera
municipal de El Oro, se encuentra
la escuela primaria indígena multi-
grado “Agustín Melgar”, ejemplo
de que para poder hay que
querer.
Asentada en la comunidad de
origen mazahua Lázaro Cárdenas,
con una población de 450
habitantes, cuyo principal medio
de sustento es la construcción,
está ubicada la escuela que en el
Estado de México se viste de
entusiasmo, humildad y compro-
miso.
Alumnos, docentes, padres de
familia y autoridades del plantel
federalizado, que en la entidad se
colocó como el mejor de su tipo
en la Evaluación Nacional del Lo-
gro Académico en Centros Esco-
lares (ENLACE) 2012, tienen claro
que una buena educación es el
resultado de la suma de esfuer-
zos.
El modesto plantel que alberga a
46 estudiantes de primero a sexto
grados, obtuvo en la mencionada
prueba un puntaje de 96.6 por
ciento de alumnos en los niveles
de logro bueno y excelente en las
materias de español y matemáti-
cas, mientras que en ciencias el
porcentaje fue de 68.9.
Por su parte, Ancelmo Martínez
Montiel, profesor con 21 años de
servicio, siete de ellos en esta
primaria, recuerda que cuando
se anunció la implementación de
ENLACE privaban el desconcier-
to y la incredulidad, era común
escuchar “son puros números” o
“no es creíble”, precisa que
actualmente se le da más impor-
tancia ya que permite detectar
puntos de bajo rendimiento,
observar la necesidad de cam-
biar y establecer compromisos y
retos. “Es una oportunidad para
mejorar”.
Revela que cuando se percata-
ron del bajo rendimiento (poco
más de 500 puntos), se reunie-
ron el director y él con los
padres de familia primero y
después con los alumnos,
quienes se comprometieron a
“echarle ganas”, a estudiar, lo
que derivó en una mejora consi-
derable, pues elevaron su punta-
je a 600 y 650 puntos, sin em-
bargo, no quedaron satisfechos
por lo que establecieron nueva-
mente la meta de mejorar y lo
lograron.
Maximino de Jesús Hernández, director del
plantel desde hace diez años, considera que
los altos puntajes obtenidos son consecuen-
cia de la comunicación y coordinación de los
actores educativos “estamos en contacto
muy frecuente, en reuniones analizamos
nuestras fortalezas y debilidades, y con base
en ello, buscamos estrategias. Así es como se
logran esos resultados”.
Destaca la importante cooperación de los pa-
dres de familia quienes dice “nos han apoya-
do, hemos llevado a cabo reuniones para de-
cirles que colaboren con sus hijos, que estén
un rato con ellos en sus tareas. La respuesta
ha sido satisfactoria”.
Al referirse a las materias que
evalúa la prueba, el mentor de 21
niños de cuarto, quinto y sexto
grados, subraya que en compren-
sión lectora se busca que los
estudiantes interpreten lo que
leen, para ello se hacen diversos
ejercicios como resúmenes de los
Libros del Rincón, que son de los
que se apoyan para el fomento de
la lectura, mismos que permiten
detectar que poco a poco los
alumnos pasan de hacer copia a
textos con ideas propias.
Asimismo, se trabaja con el árbol
lector, estrategia implementada
desde hace varios años por la Se-
cretaría de Educación de la enti-
dad, que se basa en la colocación
Diciembre 2012
de dibujos de manzanas en la figura de un árbol, “a más libros leídos
más manzanas”; de esta manera, se motiva a los niños a leer por lo
menos un libro a la semana. De igual forma, se hacen ejercicios de
lectura en voz alta, en los que se miden fluidez, velocidad y las
respuestas a preguntas relacionadas con el tema leído.
Explica que cuando los menores resuelven sus dudas es indicio de que
están comprendiendo lo que leen, entonces el maestro se convierte en
guía y observador del proceso de construcción del conocimiento de
los alumnos.
Respecto a matemáticas, el educador que se define amante de esta
ciencia, expone que él no da a sus alumnos el procedimiento a seguir,
sino que les plantea problemas reales sobre lo que ellos conocen
como sus vivencias, familia, comunidad y/o escuela, a fin de que
descubran por sí mismos la manera de resolverlos, que confronten sus
resultados y argumenten, y así que se den cuenta que en esta materia
hay distintas formas de llegar a la solución.
De izquierda a derecha: Brisa Lizeth Márquez Ramírez, Ángel Uriel González López, Jesús
Martínez Ramírez, Yoni Eduardo Cruz Sánchez, Vicente Cruz Ramírez y Magali Márquez Cruz.
Magali
Vicente
Yoni Eduardo y Jesús
El grupo lo conforman 10 niñas y 11 niños, en sus respectivos grados:
siete de cuarto, seis de quinto y ocho de sexto, pequeños que no
creen que existen cosas imposibles, pequeñas que defienden que la
educación es el proceso más importante en sus vidas para superarse,
unen sus voces para decir que no hay más, la meta para ENLACE 2013
es “DIEZ”, ser y dar lo mejor, convencidos aseguran “menos no es
posible”.
Los estudiantes expresan que las clases que reciben es enseñanza
para la vida, por lo que los profesores se aseguran de que los peque-
ños capten y asimilen bien los conocimientos, al respecto Maricruz
Castro Márquez, de sexto grado comenta: “los maestros nos explican
el tema y si no entendemos nos vuelven a explicar, cuando los temas
se repiten es un mejor aprendizaje para nosotros, por eso cuando
hacemos el examen leemos, com-
prendemos la pregunta y respon-
demos”, lo que atinadamente
complementa Ángel Uriel Gonzá-
lez López, de quinto grado, “saber
leer es la clave”.
Fácil, es la definición que dan de
ENLACE, “y como no, si todo lo
que preguntan en la prueba el
maestro nos lo enseñó, es bueno
porque nos enseña muchas cosas
y nos enseña bien”, manifiesta
Brisa Lizeth Márquez Ramírez que
cursa también el quinto grado.
Para Jaqueline Castro Cruz, de
sexto año, quien “mueve al grupo”
—explica su profesor— porque es
una alumna activa, participativa,
perseverante e inteligente, ENLA-
CE “es un proceso donde pode-
mos expresar lo que sabemos de
un grado escolar”, por eso
argumenta que “no importa que
haya pocos maestros, lo que
importa es que el estudiante le
eche ganas bajo la guía del
profesor”.
Parámetro educativo
En cuanto se enteraron de que son los alumnos con el más alto punta-
je en los niveles de logro bueno y excelente en las asignaturas de
español y matemáticas, los escolares del cuarto grado cuentan “nos
emocionamos, vino a felicitarnos el supervisor”, dijo Javier Castro
Cruz; “somos el primer lugar, mi escuela tiene el lugar más alto en la
prueba ENLACE, es de verdad”, indica Gael Ramírez Martínez; mien-
tras Danna Paola Ramírez González revela sentirse feliz porque su ma-
má también la felicitó en casa.
Ante la buena noticia, los padres se congratulan con sus hijos, a
quienes exhortan a seguir adelante con su apoyo incondicional, pues
con tal resultado, el compromiso de ser mejores está latente, “hay que
seguir echándole ganas, ponernos a leer, poner atención, hacer las
tareas, comprender lo que nos enseñan y no faltar” comenta Florencio
Cruz López, también de cuarto grado.
Este grupo alberga la esperanza de seguir estudiando, todos quieren
terminar una carrera, Serafín Cruz López confiesa “me gustaría ser
arquitecto, voy a ir a una secundaria técnica, quiero ser el primero de
los (nueve) hermanos en terminar la carrera”.
Juan Carlos, Jaqueline, Maricruz y Serafín que son los estudiantes de
mayor grado y edad, este ciclo escolar culminan la primaria, se dicen
agradecidos con sus padres y maestros, aplauden la labor de los
mentores al tiempo que se comprometen a seguir su camino en el
estudio con entusiasmo y esfuerzo, Juan Carlos Cruz Castro, concluye
dedicándoles las siguientes palabras: “gracias por enseñarnos a lograr
nuestros sueños”.
La colaboración de autoridades y padres de familia no se limita a las
cuestiones académicas, también se preocupan por el bienestar
emocional y físico de los menores, razón por la cual se promueve la
convivencia de los tutores con sus hijos a través de deversas activida-
des en la escuela, para que éstos tengan una mayor autoestima y se
sientan en un ambiente de armonía y confianza.
Cuando se detecta a un estudiante con cierto atraso escolar o alguna
problemática, se le da una atención personalizada, se aprovechan los
espacios de receso para hablar con él sobre su situación. En los casos
en los que la dificultad recae en la familia, se plantea la situación a los
papás, se les recomienda que le presten más atención al niño, así co-
mo cariño y apoyo, y se les proponen algunas estrategias para que
éste salga adelante.
Asimismo, las madres se organizan para proveer de desayunos
calientes a los menores, de forma que acuden dos por semana y les
preparan el almuerzo en el comedor habilitado en el plantel, en donde
Jaqueline
los niños practican además princi-
pios de orden y limpieza, ya que
primero pasan los pequeños y
después los mayores; todos de-
ben recoger sus trastes. Lo mis-
mo se hace para efectuar el aseo
de la escuela, ya que no cuentan
con personal que lo realice por lo
que las mamás también se rolan.
De igual forma, los padres se
organizan para hacer faena, pues
se reúnen dos veces al año a fin
de limpiar alrededor del plantel.
Diciembre 2012
Ancelmo Martínez Montiel invita a los educadores a hacer acto de conciencia todos los días sobre su
trabajo “yo como maestro me encanta investigar qué de bueno hay para mejorar lo que estoy haciendo,
porque yo sé que todos los días hay cambios y si uno no está a la vanguardia de lo que está pasando, se
va quedando atrás; en el caso de los alumnos que no asimilaron el conocimiento, hacer la reflexión sobre
si las cosas se pudieron haber explicado de manera distinta”.
Se manifiesta a favor de la evaluación de los maestros porque dice que así se dan cuenta de qué tan
actualizados están y qué tan acorde es lo que dan con la vida diaria, si es funcional o no.
“Estamos formando seres humanos y tenemos que darles las herramientas de conocimientos para que
cuando ellos sean ciudadanos sepan enfrentarse a los retos que la vida les presente, de por sí tenemos un
país con muchos problemas y todavía mandarle ciudadanos que no sepan enfrentarse a los problemas y
retos, si nos metimos a este trabajo vamos a hacerlo con vocación, vamos a hacerlo con ganas para
cambiar un poco a nuestro país, ojalá que esos pequeñitos cuando crezcan no lleguen con la idea de
hacer el mal, de cometer delitos, sino por el contrario, que vayan con la mentalidad de convivir en paz
con su familia, con todos”.
Rosalba Cruz Flores y Rosario Castro Hernández, padres de Jaqueline,
estudiante de sexto grado de primaria con promedio general de 9.6,
se muestran contentos con la educación que recibe su hija, quien ha
representado a la escuela en diversos concursos como cuentos en
mazahua, lectura y escritura, entre otros.
Rosalba dice que el maestro es activo, se interesa mucho por la edu-
cación de los niños, les da consejos y los impulsa a seguir adelante,
igual con los papás, “nos dice a veces como hablar con nuestros hijos
para que ellos le echen ganas”.
Reitera que la organización entre padres de familia y maestros ha
contribuido a los buenos resultados académicos de los alumnos y dice
que tanto ella como su esposo hacen lo posible por destinar un tiem-
po todos los días para apoyar a sus hijas en tareas y estudios.
Por su parte, Rosario, el padre, menciona que es difícil sacar adelante
a cuatro hijas, sobre todo en el oficio de la construcción en el que no
siempre hay trabajo e indica que le gustaría laborar en algo que le
permitiera dedicarle más tiempo a cada una de ellas, sin embargo, se
dice dispuesto a trabajar duro para que concluyan una carrera univer-
sitaria.
Exhorta a los padres de familia para que le pongan más atención a los
niños, que estén más tiempo con
ellos, “todos los días hay que revi-
sar tareas, ver si el maestro califi-
có o no, ir a preguntarle cómo va
nuestra hija o hijo, si entregó ta-
reas. Que le echen muchas ganas
y que apoyen más a los niños por-
que ellos son el resultado de
nuestro esfuerzo”.
Se evidencia el compromiso de
todos los actores educativos, el
trabajo y el amor al servicio de los
docentes y de los padres de fami-
lia, el entusiasmo y la entereza de
los alumnos que son como
“Agustín Melgar”, niños héroes de
la educación de nuestra entidad.
Parámetro educativo
(Segunda parte)
Por: María Esther Flores Elizalde
Descubrir el potencial cons-
tructivo, didáctico y creativo
del error, frente a la habitual
perspectiva de su carácter
sancionador, es un tema que
causa escozor a muchos o
algunos.
El sistema de evaluación tra-
dicional en el campo educati-
vo; ése en el que los alumnos
se juegan todo el curso a una
carta es habitual, compartido
y aceptado, recuerde cómo
era la evaluación cuando us-
ted, estudió; muchos años he-
mos padecido esta circuns-
tancia por eso es tradicional.
El inconveniente de lo tradi-
cional es que a fuerza de lle-
varse a cabo durante mucho
tiempo, las personas se adap-
tan a ello ¿cómo lo hemos
hecho?; fácil:
El alumno se prepara para
aprobar un examen y el resto
de la sociedad le felicita por
ello. Hoy en día disponemos a
los alumnos para que se
acostumbren a responder
reactivos tipo ENLACE o
PISA, el profesor elabora ejer-
cicios parecidos ¿deberíamos
estar haciendo esto?
Las afirmaciones anteriores
representan creencias, éstas
son incuestionadas, configu-
ran las acciones que llevamos
a cabo e incluso el pensa-
miento y sentimiento que
experimentamos cuando de-
cimos “así vamos a salir mejor
en las evaluaciones”.
Cambiar esta creencia resulta
fundamental para producir un
cambio verdadero y duradero
en el aprendizaje.
De otra forma, lo único segu-
ro es que estamos contribu-
yendo a que los alumnos
aprehendan un sistema de
adaptación. En función de
este fenómeno hay una serie
de cosas que son “naturales”
en el campo educativo:
Estudiar unos días antes
del examen (para qué
antes, si se nos olvida
todo).
Las tutorías se utilizan
unos días antes del
examen (que es cuando se
estudia).
Unos “buenos apuntes” es
la mejor herramienta que
un alumno puede encon-
trar, si no los tiene pide el
cuaderno prestado a un
compañero (es lo que se
utiliza para estudiar unos
días antes).
Si las clases no aportan
nada a los apuntes; o mejor
dicho, para aprobar el
examen porque luego lo
que preguntan aún no se
ha visto o se le pasó al
profesor enseñarlo ¿para
qué sirven? (mejor no
perdemos el tiempo en sus
clases).
“La evaluación, en su
función controladora, exige
rigor en la comprobación de
objetivos alcanzados; pero
al tiempo, en su función
formativa, da a los
resultados un carácter
orientador, de ahí la
afirmación: evaluar no es
juzgar sino ayudar”.
Saturnino de la Torre*
Diciembre 2012
El profesor es el dueño de la
herramienta que es la evalua-
ción, misma que le da poder;
porque si empoderarse para
enseñar a aprender los errores
cometidos en la evaluación le
permite conocer y generar
acciones para que los alumnos
afirmen los contenidos en los
que han fallado, ¿significará
esto que los alumnos ya no
reprobarán?, ¿este es el marco
posible para mejorar el
aprendizaje?
Los cambios en los procesos
de evaluación suelen ser con-
siderados como renovación o
innovación, dan flexibilidad al
alumno y al profesor para
conseguir el propósito de la
educación.
El problema de estos es que
no modifican la visión del
maestro y, en consecuencia,
de su noción de examen:
continúa siendo un fin y no
una herramienta para el apren-
dizaje; los alumnos siguen pre-
parándose para aprobar el
examen, quizá la única diferen-
cia es que antes tenían que
estar atentos en clase (o tener
unos buenos apuntes) y ahora
se les obliga a trabajar en
equipo colaborativo, a prepa-
rarse para exponer, a escuchar
unas conferencias y como dijo
un alumno “si para aprobar
tengo que bailar la música de
M-15, pues la bailo”.
La didáctica en nuestras
escuelas se ha dedicado más a
Enfocar
Hacerlo con las
mejores herramientas
Resolver conflictos
Celebrar
Elevar los criterios.
Crear una
visión clara y atractiva de lo que se pretende.
Verlo como es.
Tratamiento del error como estrategia de innovación.
Tomar decisiones para actuar.
Acciones para conseguir lo deseado.
Hacer uso de lo que se ha obtenido o aprendido.
Mejorar la
calidad de la educación en un 1% por encima del mejor nivel obtenido.
Desdeñar los caminos trillados.
Decidir ahora, decidir bien.
“Contagiar a otros”.
Esta estrategia tiene que estar controlada por preguntas conti-
nuadas y poderosas. ¿Cuáles son esas preguntas?... las conoce-
remos en la siguiente edición.
los procesos de enseñanza que a los de aprendizaje.
Se habla más de la calidad de la enseñanza que de la calidad del
aprendizaje.
Por otra parte, del aprendizaje de los profesores y de la escuela
ni se habla. Entonces ¿qué es lo que precede a los resultados de
la evaluación?, ¿qué hemos conseguido con las acciones toma-
das?
Si se desea innovar en los procesos de evaluación, se deberán
abrir nuevas vías, utilicemos el error en la evaluación para obte-
ner información de los alumnos y tomar decisiones sobre los
recursos a usar. No permitamos que los alumnos se la jueguen
a una carta y más teniendo en cuenta que es el docente quien
les da y elige la carta.
A continuación propongo una sencilla estrategia:
*De la Torre, Saturnino (2002), Aprender de los errores en la evaluación de los alumnos. El estilo y los errores en la evaluación. En Santiago Castillo Arredondo (Coord.), Compromisos de la evaluación educativa (pp. 259-275) Madrid: Editorial Prentice Hall.
“...más que la cantidad de errores interesa el tipo de errores, ya que ellos reflejan
deficiencias específicas en determinados aprendizajes; más que la exactitud se
mira el progreso alcanzado; más que el promedio de la clase, las diferencias de los
sujetos”. Saturnino de la Torre*
Parámetro educativo
Pocos han sido los estudios de género y su relación
con la educación que sirvan como referente para
consultar la participación de la mujer en los proce-
sos de evaluación: existen textos sobre este tema a
nivel histórico que van desde cómo se educa a las
mujeres en diversas culturas pasando por la etapa
del liberalismo femenino hasta el desempeño en
áreas empresariales, políticas, sociales, económicas,
etcétera. Culturalmente se educa a la mujer para el
hogar y al hombre para llevar el sustento, a la mujer
por su naturaleza se le atribuye la tarea de educar y
formar a los hijos por lo que las oportunidades de
desarrollo profesional incluso a nivel familiar y co-
munitario prioriza la educación de los hombres.
Esta no pretende ser una postura que minimice la
condición femenina o la subestime, por el contrario,
sirve de contraste para reconocer la participación
de la mujer y el nivel de desempeño mostrado en el
sector educativo, ya que el desarrollo personal y
profesional de las mujeres ha destacado paulatina-
mente, aunque en algunos aspectos sigue siendo
notoria la participación masculina.
La Organización para la Cooperación y el Desarro-
llo Económicos (OCDE) indica en el documento
México. Mejores políticas para un desarrollo inclu-
yente, publicado en septiembre del presente año
que:
Las brechas de género en la educación se han
ido cerrando e incluso se han revertido. A pesar
de los grandes avances en materia educativa, las
diferencias de género en cuanto al trabajo remu-
nerado se ubican entre las mayores de la OCDE.
La matriculación es universal en educación pri-
maria y no existen diferencias de género. En los
niveles medio y superior las mujeres tienen ma-
yores tasas de inscripción y de graduación que
los varones.
En el desempeño académico, las niñas mexicanas
tienen rendimiento similar e incluso superior que
el de los varones. Las niñas superan a los niños
en lectura, pero en matemáticas y ciencias los
varones superan a las niñas, sin embargo las dife-
rencias son pequeñas (PISA).
Las actitudes estereotipadas sobre temas acadé-
micos influyen de manera importante en las dife-
rencias de género en el rendimiento académico y
en la selección de profesiones.
A nivel nacional, la mujer representa el 48.8% de
la población. De 28 millones de hogares que exis-
ten en el país, en más de 6 millones de ellos las
mujeres son jefes de familia. De una población de
6 a más años de edad que supera los 98 millones
de personas, el 94.96% de las mujeres de entre 6
y 14 años asiste a la escuela; el porcentaje de fé-
minas analfabetas es superior al de hombres,
8.08% y 5.57% respectivamente (Cifras INEGI
20101).
En el ámbito político-educativo, la presencia de la
mujer ha sido poco representativa: desde el manda-
to de Porfirio Díaz a la fecha, sólo se ha nombrado a
una Secretaria de Educación (Presidencia de Felipe
Calderón: Josefina Vázquez Mota, 2006/2009) y en
la entidad se cuenta la misma historia (Gubernatura
de Enrique Peña Nieto: María Guadalupe Monter
Flores, 2007/2009).
En el Estado de México2, de 233,150 docentes que
se registran en el Sistema Educativo Estatal, el
62.8% son del género femenino y el restante varo-
nes. Sin embargo, el género en la matriculación de
estudiantes es casi igual entre mujeres y hombres,
ya que de un total de 4’521,025 alumnos, las prime-
ras representan el 48.9%.
Diversos programas locales de evaluación que han
sido realizados por el Instituto de Evaluación Educa-
tiva del Estado de México, evidencian la participa-
ción y el destacado desempeño de las mujeres do-
centes.
El Programa de Reconocimiento al Profesor de Edu-
cación Básica “Ser Maestro”, ha contado con la par-
ticipación de una mayor cantidad de maestras, las
cuales decidieron por sí mismas ser evaluadas:
En 2009, de 16,467 docentes inscritos al Progra-
ma Ser Maestro, se registraron 12,763 mujeres y
3,703 varones (77.5% vs 22.5%).
En el Programa 2010, se registraron 27,118 do-
centes, de los cuales por género fueron 20,697
mujeres (75.2%) y 6,421 hombres.
En la edición 2011 se inscribieron 17,982 docen-
tes (14,078 mujeres (78.2%) y 3,903 hombres).
En 2012, se registraron 20,167, de los cuales
15,341 son mujeres (76%) y el resto varones.
1Censo de Población y Vivienda 2010: Población: 112´336,538 habitantes. Población de 6 a más años: 98’246,031 personas.
2Gobierno del Estado de México, Consolidación Estadística por Género. Inicio de Cursos Ciclo Escolar 2011-2012.
Diciembre 2012
3En las palabras de la Profesora Arlett: “La participación de la mujer en la educación y en la mejora educativa, se ve reflejada en el des-
tacado desempeño en el Programa de Reconocimiento al Profesor de Educación Básica 2009, misma que se observó en las profesoras que subieron al estrado y recibieron el día de hoy el reconocimiento en representación de todos los docentes de los trece Departamen-tos Regionales de Educación Básica: todas son mujeres y son aquellas que obtuvieron los puntajes más altos”. (Extracto del mensaje de la docente oradora, Ceremonia de Entrega de Reconocimientos Ser Maestro 2009).
Secretarias de Educación han existido en el país y la
entidad.
Posiblemente los altos porcentajes de participación
en los procesos de evaluación mencionados es un
reflejo de la planta docente del Sistema Educativo,
que en su mayoría se integra por mujeres. Pero es
interesante observar que el desempeño destacado
de las maestras en los programas de evaluación o el
desempeño educativo en algunas áreas, incluso des-
de la infancia (como lo indica la OCDE en el resulta-
do de las niñas mexicanas en lectura), hacen notorio
que el género femenino sobresale de su contraparte
masculina.
Queda en la agenda de la evaluación y la investiga-
ción, el análisis del nivel de desempeño de las maes-
tras en relación con los resultados de aprovecha-
miento escolar de los estudiantes, de sus propios
resultados en las evaluaciones, su vinculación con la
preparación profesional y el impacto de estos as-
pectos en la enseñanza y el aprendizaje de los estu-
diantes: con ello, se pensaría en políticas educativas
que impulsen acciones para la formación, actualiza-
ción y superación de las maestras y posicionar una
educación que considere a las mujeres como los
verdaderos pilares de la calidad educativa.
La sociedad en general, incluyendo a los padres de
familia, damos más confianza a las mujeres maestras
para que eduquen a nuestros hijos, ¿se estaría ha-
blando entonces de una educación matriarcal?
En cada edición, se selecciona a determinado nú-
mero de profesores que decidieron por voluntad
propia ser evaluados, resultado de ello se hicieron
acreedores al reconocimiento y estímulo económi-
co, y de este número, las mujeres han destacado3
de manera significativa:
En 2010, se desarrolló el Programa de Evaluación
de Directivos y Docentes de Educación Normal, del
que destaca que del total de este personal (1,360),
el 80% fueron del género femenino y el 20% restan-
te del masculino.
De 103 directivos, 60 son hombres (22 directores, 16
subdirectores académicos y 22 subdirectores admi-
nistrativos) y 43 mujeres (13 directoras, 17 subdirec-
toras académicas y 13 subdirectoras administrati-
vas) y de 1,257 docentes, 772 son del género feme-
nino y 485 del masculino. Se percibe que perdura la
idea de que al frente de una organización debe es-
tar un hombre y la enseñanza de los estudiantes en
manos de las mujeres.
Ante estos datos, cabe hacerse los siguientes cues-
tionamientos:
Sería aventurado suponer que los estudiantes ven a
las maestras como un sustituto materno y que por
reflejo cultural se les responsabiliza del proceso de
enseñar, de educar e incluso de formar. Sin embar-
go, el hecho de que en las Escuelas Normales de la
entidad, la enseñanza de los docentes en formación
queda en manos de maestras, demuestra el estatus
matriarcal de la educación, e incluso, esta situación
se hace más evidente al observarse que la direc-
ción de estas instituciones está en su mayoría a
cargo de varones. O bien, recuérdese cuántas
Parámetro educativo
Por Sonia Isela Sánchez Domínguez
Desde hace 30 años, el 12 de noviembre se celebra el Día Nacional del Libro en México, mismo que fue instituido en conmemoración del natalicio de Sor Juana Inés de la Cruz, religiosa y escritora novohispana en el Siglo de Oro. Defensora del derecho de escribir y leer en tiempos difíciles para las mujeres, cultivó la lírica, la prosa y el teatro. Por la importancia de su obra, recibió los sobrenombres de “el Fénix de América” y “la Décima Musa”. Es considerada una de las más destacadas figuras de la literatura mexicana. El Día Nacional del Libro en México fue establecido por decreto presidencial en 1979, en él se establece que “la Secretaría de Educación Pública concertará con la Cámara Nacional de Libre-ros y las empresas editoriales, la formulación y realización de los programas necesarios para que se dé mayor difusión al libro, especialmente en la fecha señalada, así como la reducción de los precios de venta de los libros”. Indica también que la SEP y la Secretaría de Gobernación, en coordinación con los gobiernos de los estados y municipios, a invitación expresa que se les haga, organizarán el día 12 de noviembre de cada año, como programa especial de difusión, la exposición y venta de libros en las principales calles y plazas de las ciudades de la república. El libro constituye un instrumento de transmisión cultural en la historia de la humanidad e incluso hoy, en la era de las nuevas tecnologías, sigue siendo una herramienta indispensable para el desarrollo educativo y cultural de cualquier población. Por la relevancia del material bibliográfico, en 1995 se creó en nuestro país el Programa Nacional Salas de Lectura, para que niños, jóvenes y adultos descubran nuevas formas de mirar el mundo a través de la misma. Actualmente, el país cuenta con unas 4,000 salas activas en espacios como casas, oficinas, escuelas, universidades, bibliotecas, hospitales, entre otros lugares. La lectura no solo proporciona información sobre determinados tópicos, es un instrumento primordial del crecimiento y progreso de las poblaciones, pues a través de ella se educa a los ciudadanos, se crean hábitos de reflexión, análisis, esfuerzo, concentración, se recrea, entretiene y fomentan valores. En otras palabras, un individuo que desarrolla el hábito de la lectura posee una gran autonomía cognitiva y está preparado para aprender por sí mismo durante toda la vida. El Instituto de Evaluación Educativa del Estado de México te hace una cordial invitación para que visites su área de lectura y consultes en su página web el listado de acervo disponible.
Jorge Luis Borges
Sor Juana Inés de la Cruz
Diciembre 2012
Calendario de evaluaciones educativas 2013 *
*Acordado en la Décima Octava Sesión de la Comisión de Trabajo de las Autoridades Responsables de la Planeación y Evaluación (COMPYE) el 28 de agosto de 2012, y en la reunión del INEE con titulares de las Áreas Estatales de Evaluación, el 25 de octubre de 2012, sujeto a cambios.
Parámetro educativo