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Huella de carbono y exportaciones de
alimentos de América Latina y el Caribe
Alicia Frohmann
División de Comercio Internacional e Integración, CEPAL
Principales flujos de carbono incrustado
en el comercio internacional
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Responsabilidades compartidas pero diferenciadas
Producción y consumo de emisiones
El proyecto de la CEPAL (2012-2014)
Motivación: Abordar el tema del carbono incrustado desde los productores Objetivo: Reforzar capacidades de gobiernos y exportadores de alimentos para adaptarse a requisitos asociados al cambio climático, específicamente la medición y etiquetado de huella de carbono Países: Colombia, Ecuador, Honduras, Nicaragua, República Dominicana Actividades: Difusión/Capacitación: talleres nacionales, seminarios internacionales, buenas prácticas, manuales, planes de acción Medición de huella de carbono (benchmark) en 45 empresas para 7 productos de exportación: aceite de palma, banano, cacao, café, camarón, stevia y uchuva
Mesas público-privadas
• Contrapartes: Organismos de promoción comercial
• Participantes: funcionarios públicos, gremios, empresas, universidades
• Agenda: Difusión, capacitación, experiencias nacionales, buenas prácticas, identificación de problemas, posicionamiento del tema en estrategias exportadoras
• Planes de acción: normativa, fiscalización, información, medición y mitigación de huella
Estudios de caso de medición de huella:
Análisis Ciclo de vida (PAS 2050)
Problemas: -Falta de datos locales -Registros en las empresas -Factores de emisión nacionales
“de la cuna hasta la puerta”
Mapa de procesos
Emisiones por etapa de producción
-14,00
-12,00
-10,00
-8,00
-6,00
-4,00
-2,00
0,00
2,00
4,00
1 2 3 4 5
tCO
2e Absorción
Emisiones
Distribución 6%
Fuente: CEPAL
Emisiones y captura de carbono del aceite de palma
Cultivo 50%
Procesado 46%
Distribución 4%
Café
Cultivo 94%
Procesado 3%
Distribución 3%
Cacao
Aceite de palma
Procesado 62%
Cultivo 31%
Diversidad de fuentes de emisión
Empresas de café
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
Distribución media
Em. por cambios en el usodel suelo
Em. de suelos gestionados
Em electricidad ycombustibles
Gestión residuos
Transporte
ACV combustibles
ACV materias primas
0.8 2,5 3,4 4,2 4,2 7,6 KgCO²e/kg café
Fuente: CEPAL
Acciones necesarias Empresas: gestión interna, logística, eficiencia energética, residuos, Estado: gestión territorial, suelos, matriz energética, red transporte, combustibles, incentivos
Huella de Carbono de exportaciones de aceite de
palma de Honduras
-14,00
-12,00
-10,00
-8,00
-6,00
-4,00
-2,00
0,00
2,00
4,00
1 2 3 4 5
tCO
2e Absorción
Emisiones
Cultivo 32%
Procesado 62%
Distribución 6%
Fuente: CEPAL
Emisiones y absorción de CO2
Transporte internacional del cacao
0.060 0.041 0.051 0.055 0.060
0.021
0.072
0.076
0.044 0.076
0.079
0.062
0.072 0.067
0.022
0.064
0.129
0.083
0.024
0.034
0.0000.0200.0400.0600.0800.1000.1200.1400.1600.1800.2000.220
Kg
CO
2e
/kg
ca
ca
o
Barco
Camión
Puntos críticos en el cálculo de la HC
Mapa de procesos: Punto de partida indispensable
Implementación progresiva: Se requiere un aprendizaje interno (empresa) y sectorial
Importancia de la continuidad: Cálculo y reducción de HC es un proceso, NO un esfuerzo puntual
Relación entre reducción y compensación: Compensación NO es “un pago por emitir” GEI
Gremio: Efecto multiplicador. Medición huella sectorial. Publicación mapa de procesos y calculadora. Compartir resultados.
Comunicación: Hay que comunicar en forma transparente y positiva, informar sobre los compromisos y acciones llevadas a cabo
Cuidado con comparaciones y generalizaciones:
• HC es específica a cada empresa/producto y varía en el tiempo
• Proliferación de metodologías y estándares dificulta comparaciones
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Empresas exportadoras frente al cambio
climático
• Cambio climático es tema reciente en la agenda empresarial • Empresarios miden su huella por:
• Reducción de costos. • Identificar áreas de ineficiencia de la empresa • Enfrentar o anticiparse a requisitos ambientales de los mercados. • Mejorar imagen pública de la empresa o industria.
• ¿Ser reactivos (temor al “proteccionismo verde”) o proactivos (privilegiar la “agenda positiva”)?
• Nuestra conclusión: es mejor ser proactivos • Invertir en sustentabilidad (incluida la medición y reducción de la HC)
es bueno no sólo para el medio ambiente sino también para el negocio • La presión por avanzar hacia una “economía verde” sólo aumentará en
los próximos años
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Próximo paso: participación de productores en definición
de estándares ambientales de mercados desarrollados
• Programa Piloto de la Unión Europea de definición de estándares ambientales de productos (2014-2016)
• 11 productos del sector alimentos: cerveza, café, lácteos, alimento para animales (pienso), pescado, carne fresca, agua embotellada, pastas, alimento para mascotas, aceite de oliva y vino
• Abierto a stakeholders de todo el mundo para incidir en la definición de los estándares que se aplicarán en todo el mercado europeo.
• Articulación y participación de productores de América Latina y el Caribe en secretaría técnica, consultas y comentarios sobre borradores, entrega de información
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Red Huella Ambiental del Café: Colombia, Costa Rica, Ecuador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Jamaica, Nicaragua, Perú y República Dominicana
Cómo puede promover el Estado las
estrategias exportadoras sostenibles
Implementando políticas públicas que entreguen señales
correctas: Impuestos, subsidios, regulación, ordenamiento territorial, fiscalización
Liderando el desarrollo de factores de emisión nacionales
Apoyando la realización de mediciones piloto para algunos sectores exportadores clave
Movilizando recursos de la cooperación internacional
Articulando mesas público-privadas de trabajo y fomentando la asociatividad
Certificando a expertos que calculen, verifiquen y certifiquen
Divulgando información sobre iniciativas ambientales con impacto sobre el comercio en terceros mercados
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Muchas gracias