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ÁLVARO URIBE VÉLEZ

MAYO DE 2013

Tendencias y el papel del Estado en América Latina

El Panorama económico y social

Una visión global de la región

Latinoamérica y el Caribe

Superficie de la región: 20.393.000KM2

Población: 590 millones de habitantes

Población menor de 15 años: 28%

Población mayor de 65 años: 7%

Expectativa de vida: 75 años

PIB Regional: 5.1 US$ Trillones Americanos

Origen del PIB: 69% servicios, 28% Industria

(Manufactura 18%), Agricultura 3%

Componentes del PIB: Consumo Privado 63.6%, consumo público 16.4%,

inversión 20%, exportaciones 21.5%, importaciones 22.3%

Principales destinos de exportaciones: US (38%),

UE (17%), China (8%)

Principales proveedores: US (30%), China (13%)

UE (11%)

Gasto en salud como % del PIB: 7.2%

Gasto en educación como % del PIB: 4%

1. La transformación regional 1980-2011

Si la región logra mantener un crecimiento del PIB cercano al 4.8% (Similar al de 2003-2008) el PIB regional se duplicará y el ingreso por habitante se multiplicará por dos en menos de dos décadas

La IED hacia la región sigue fluyendo con dinamismo:

En el 2011 la IED hacia la región superó a la cifra record de US$100.000 millones

Las exportaciones han crecido aceleradamente:

Las exportaciones regionales han aumentado en un 145% entre el 2002 y el 2012

La Democracia se ha impuesto en la Región:

Hoy con la excepción de Cuba no existe una dictadura militar

La pobreza ha venido perdiendo espacio:

El índice de pobreza pasó de 48.4% en 1990 a 33% en el 2012

El PIB per cápita ha venido mejorando:

El ingreso por habitante creció anualmente en 4% entre 2003 y 2012

La prudencia Fiscal se ha impuesto:

Entre 2002 y 2012 la relación deuda-PIB pasó de 39.9% a 20.4%

La tragedia de la inflación ha desaparecido:

En 1985 la tasa anual de inflación fue del 159% y en 1990 llegó al 1.189%. Hoy en día se sitúa por debajo del 6%

La región ha corregido grandes problemas históricos con resultados excepcionales

Oportunidades

Oportunidades

Población

Reducción de la

pobreza

Materias primas y

alimentos

Reservas ambientales

Oportunidades: Población

Ventajas Demográficas:

Desde 1980 la población del planeta ha aumentado en

cerca de 2.500 millones de personas y un 95% de ese

crecimiento ha tenido lugar en las economías en desarrollo

En las últimas tres décadas nuestra región ha aumentado en 240 millones de habitantes

(60 millones menos que la población de los EEUU)

Nuestra población hoy es cercana a los 590 millones de

habitantes

Tenemos un promedio de edad entre los 26 y los 28

años, mientras que en Asia es de 34 años

64% de nuestra población hace parte de una creciente

clase media

76% de nuestra población vive en ciudades

Oportunidades: Reducción de la pobreza

Ventajas Sociales:

Nuestro ingreso per cápita en poder adquisitivo es

cercano a los US$10.000, mientras que en el resto de

los países emergentes es inferior a los US$6000

En los últimos 10 años 40 millones de personas han

salido de la pobreza

Aumentamos la esperanza de vida de 65 a 75 años

Hemos reducido en un 50% la mortalidad infantil

Hemos aumentado la cobertura de agua hasta

alcanzar un 80%

Hay niveles de alfabetización superiores

al 94%

Hemos crecido en un 78% los usuarios de telefonía

móvil

Se ha logrado una cobertura de Internet

cercana al 33%

Oportunidades: materias primas, alimentos y biodiversidad

Ventajas en recursos

naturales :

Tenemos el 10% de las reservas

mundiales de petróleo

Tenemos cerca del 6% de las reservas mundiales de gas

Casi el 50% de las reservas mundiales

de cobre

El 50% de las reservas mundiales

de plata

13% de las reservas mundiales de hierro

26% de la tierra cultivable del

planeta

24% de la oferta mundial de carne

bovina

Casi el 50% de la oferta mundial de

agua potable

Tenemos el 57% de los bosques

primarios del mundo

Tenemos el 20% de la Biodiversidad del Planeta en el cordón

amazónico

Las oportunidades y el entorno se encuentran favorablemente

El siglo de las economías emergentes:

Para el 2050, 19 de las principales 30 economías del

mundo medidas por el tamaño del PIB, serán países

que hoy denominamos EMERGENTES

China e India serán la primera y la tercera economía

del planeta

En 1980 , 5% de los bienes eran suministrados

globalmente. En el año 2000 era el 20%, para el 2050 será

el 50%

Para el 2030 la clase media urbana llegará al 42% de la

población mundial

De acuerdo a la FAO la demanda por alimentos

aumentará en un 50% para el 2030

La Agencia Internacional de Energía estima que para el

2030 la demanda por energía aumentará en un 40%

China representa en la actualidad el 20.3% del

consumo mundial de energía (Sobrepasó a Estados Unidos

en el 2010 y seguirá aumentando)

El consumo de carbón como porcentaje de la demanda

mundial de energía ha alcanzado su punto más alto desde 1970 (29.6%). China

representa el 49% de la demanda mundial de carbón

En el 2010 el consumo mundial de biocombustibles

creció 13.4%

El Estado y el fomento del crecimiento

Desafíos: Construir Democracias Modernas

Construir Democracias Modernas

(5 parámetros)

Seguridad

Libertades e iniciativa privada

Instituciones independientes

Cohesión Social

Participación ciudadana

El papel del Estado para detonar el crecimiento económico

Macroeconomía sana

Prudencia Fiscal

Estabilidad Monetaria

Sistema tributario simple

Focalización del gasto

Gestión por resultados

Inversión

Responsable con la fuerza laboral

Responsable con el medio ambiente

Responsable con la comunidad

Responsable con el Estado

Incentivos

Comercio

Apertura de mercados

Tratados de inversión

Tratados de desmonte de doble

tributación

Comercio e inversión estratégica

Clima de negocios

Mayor competencia

Regulación eficiente

Desarrollo de los mercados de capital

Fomento a la innovación

Lucha contra la corrupción

Principios de la agenda económica

El papel del Estado para detonar el crecimiento económico

Principios en la relación

Estado -Empresario

Independientes (Sin presiones

indebidas)

Orientadas al sano debate de las ideas y las

políticas públicas

Fraternas (Respeto en el antagonismo)

Influidas por una visión de

país

Comprometidas con la legalidad

Dispuestas a dar apoyo real

(Impuesto al patrimonio en

Colombia)

Escrutinio de la gestión pública

Fomentar una relación de confianza entre el Estado y el Sector Privado

Los puntos centrales de la Confianza Inversionista

Confianza Inversionista

Incentivos tributarios

Zonas Francas

Acuerdos de estabilidad

jurídica

Seguridad física al

inversionista

Reunión personal con inversionistas

Reformas estructurales

Acceso a mercados

Acuerdos de desmonte de

doble tributación

Agenda interna de

competitividad

Factores importantes en las dinámicas de hoy

Desafíos y riesgos: el papel del Estado

Transformación Económica

Papel del Estado en la Transformación

Económica

Políticas de objetivo inversión

Prudencia fiscal y monetaria

Integrar las materias primas con la economía del conocimiento

Expandir mercados de exportación

Cultura emprendedora

Retos Institucionales:

El número de Km de carreteras por cada 100km2 de superficie es de 18 frente a 36 en Asia del Este y el Pacífico

El crédito doméstico al sector privado como % del PIB es del 40.8%, frente al 165% de los países de mayor ingreso y el 117% en Asia del Este y el Pacífico

En la región abrir un negocio se toma en promedio 60 días, el más alto del mundo

La región tarda 698 días en promedio para ejecutar judicialmente un contrato

Cerrar brechas sociales

Papel del Estado para cerrar las

brechas sociales

Mejorar educación (Calidad, cobertura, vocacional)

Cobertura y calidad de salud universal

Creación de empleos formales

Acceso al sector financiero

Retos Sociales:

En materia educativa cuenta con una cobertura de educación superior del 35%, frente a una cobertura en secundaria del 89%

La región presenta una relación de 24 alumnos de primaria por profesor, afectando la calidad educativa

La región presenta un desempleo juvenil del 18%

En la región existen 2.2 médicos por cada 1.000 personas frente a 3.8 en los países desarrollados

Desafíos: Ambientales

Cambio climático, medio ambiente y

sostenibilidad energética

Expandir fuentes renovables de energía

Cultura de eficiencia energética

Mejorar el manejo de desechos

Proteger la Amazonía y los bosques primarios

Reducir emisiones de gases efecto invernadero

Retos Ambientales:

En 1990 la región contaba con 10.390.00Km2 de bosques, hoy en día 9.460.000Km2 (casi el tamaño de los EEUU)

La deforestación anual entre 2000 y 2010 ha sido del 0.45%, la más alta de las regiones del mundo

El sector transporte regional consume el 23% de la energía, frente a un 19% en los países de mayor ingreso. Esto evidencia lo poco eficiente del sector en la región

En los últimos 20 años las emisiones de gases efecto invernadero en la región han aumentado un 51%

Riesgos: Seguridad

SeguridadDesarticular estructuras de

crimen organizado

Fortalecer la lucha contra el narcotráfico

Someter el terrorismo al imperio de la ley

Política pública efectiva para reducir tasa de homicidios

Riesgos de Seguridad:

En el 2010 según la ONU se presentaron en el mundo 468.000 homicidios: 36% ocurrieron en África, 31% en Las Américas (incluye EEUU y Canadá), 27% en Asia y 5% en Europa

Centroamérica presenta un promedio de 25 homicidios por cada 100.000 habitantes, Suramérica 20 X cada 100.000, igual que el Caribe

En Suramérica el 70% de los homicidios se producen con armas de fuego, en Centroamérica el 65% y en el Caribe el 77%

En 13 países de la región examinados por la ONU el 37% de los homicidios están vinculados a pandillas y crimen organizado

Riesgos: Sociales

Riesgos Sociales

Salud sexual

Seguridad alimentaria

Agenda preventiva y paliativa frente a enfermedades graves

Inequidad económica

Agendas de formalización laboral basadas en incentivos

Riesgos Sociales:

38% de los homicidios en el mundo se presentan en países con bajos índices de desarrollo humano. (Los países de la región con la mayor tasa de homicidios con la excepción de Colombia son los de peor desempeño en el índice de desarrollo humano)

La fertilidad adolescente en la región es del 80% (50% más que el promedio mundial). En el 2010 cerca de 2.1 millones de niños en la región fueron dados a luz por mujeres entre los 15 y los 19 años

Según la OIT la informalidad laboral puede afectar a un 53% de los trabajadores en la región

El número de consumidores de cocaína en la región puede ser de 3 millones de personas entre 15 y 64 años

Los modelos de Estado en América Latina

Algunos países

Anclas: (Venezuela, Ecuador, Bolivia, Nicaragua y Cuba)

Anti-EEUU

Anti-Libre Comercio

Falta de confianza inversionista

Sistema institucional débil

Inseguridad política

Gobiernos guiados por ideologías

Polarización política

Democracias Modernas (Brasil, Colombia, Perú, Chile, México, Uruguay, Paraguay,

Panamá, República Dominicana, Costa Rica, etc.)

Cooperación con EEUU

Pro Libre Comercio



Estabilidad Política

Políticas de Estado y gestión por resultados

Organización política

La región se encuentra dividida entre dos modelos

Perú :El gobierno de Humala

Se ha mantenido la Confianza Inversionista

Se ha focalizado estratégicamente

el gasto social

Transformación Laboral

• Combate a la informalidad

• Mejora de la productividad

Inserción internacional

• Implementación de TLC

• Agenda del Pacífico con Col, Mex y Ch

Mapa de riesgos políticos para Humala

FrentesHaber mantenido la

confianza inversionista le ha traído enfrentamientos con los sectores radicales que lo

apoyaron pero ha consolidado respaldo del

sector privado

La necesidad de adelantar una agenda social conforme

con la prudencia fiscal y monetaria ha traído muchas

presiones de sectores sociales identificados con

Humala. No obstante el Presidente ha mantenido

respaldo de la opinión

Los efectos de los TLC se han sentido positivamente en

materia de inversión y acceso a mercados

Se han presentado conflictos sociales con el sector minero

donde el gobierno no ha logrado asumir un liderazgo

contundente, abriendo oportunidades para el populismo ambiental

regional

El gobierno ha asumido una lucha frontal contra el

narco-terrorismo

Retos

Creciente rechazo popular liderado por la juventud

Calidad institucional en deterioro por el clientelismo del

partido de gobierno

Capacidad de crear confianza

en riesgo por medidas

intervencionistas del gobierno

Conflictos público privados

crecientes

Argentina

Seguridad

Inseguridad física

Inseguridad jurídica

Inseguridad política

Libertades individuales

Peligro de los derechos de propiedad

Limitación a la libertad de expresión

Limitación a la libertad de

prensa


Altas Cortes controladas

por el Presidente

Organismos de control dirigidos por el ejecutivo

Estado de Partido

Participación ciudadana

Limitada

Controlada

Instrumento de presión política

Cohesión social

Polarización de clases

Insostenibilidad fiscal de la

inversión social

Venezuela

La era Chávez

Durante los 14 an os de chavismo,

150.000 personas han sido asesinadas

En los ultimos 11 an os la inflación ha erosionado el poder

adquisitivo de los venezolanos

El pais padece la mayor inflacion de

America LatinaCuando Chavez llego al poder, la economia

venezolana era un tercio mayor que la colombiana. Ahora

es un 21% maspequen a

En la ultima decada ha cerrado el 40% de

las empresas industriales del pais

RetosIntegración regional

Seguridad urbana

Consumo de drogas

Costo del dinero

Infraestructura

Política exterior

Brasil

Brasil en el contexto regional frente al clima de negocios

Indicador Brasil Chile México Colombia Perú Venezuela

Procedimientos para crear un negocio

15 8 6 9 6 17

Días para empezar unnegocio

120 22 9 14 27 141

Días para una licencia de construcción

411 155 105 50 188 395

Horas destinadas a pagar impuestos

2.600 316 404 208 380 864

Días para hacer valer judicialmente un

contrat0

616 480 415 1.346 428 510

Costo de ejecución judicial de contratos

(Costo % de la reclamación)

16.5 28.6 32 47.9 35.7 43.7

Costo en dólares de exportar un contenedor

US$1.730

US$745

US$1.420

US$1.770

US$860

US$2.590

Reforma a las estructuras de Policía

Participación ciudadana en la lucha contra la

delincuencia

Fortalecimiento de la inteligencia

Los asuntos de frontera

• Consumo• Armas de asalto

Los retos de la Seguridad

México

Chile: Un caso excepcional con un creciente descontento popular

Características

Estabilidad Económica

Estabilidad Política


sólida

Agenda de Innovación y

emprendimiento

Calidad de vida y oportunidades

Protestas sociales

Pérdida de credibilidad en

la clase política

País Homicidios por 100K

Hab

Costo de la violencia como % PIB (Años de vida perdidos

por discapacidad)

Costos y pérdidas de las empresas

debido a la violencia

(% ventas)

Costostotales de la

violencia como % PIB

Miembros de Maras

Número de Maras

Honduras 43 1,31% 4.5% 9.6% 36.000 112

Guatemala 45 1.43% 3.9% 7.7% 14.000 434

El Salvador 58 1.99% 4.5% 10% 10.500 4

Nicaragua 14 0.96% 3.1% 10% 4.500 268

Costa Rica 8 0.58% 3.6% 2.660 6

Panamá 11 0.63% 2.5% 1.385 94

Panorama Centroamericano: Drama de seguridadViolencia y criminalidad

El papel del Estado en la experiencia Colombiana

Estado Comunitario

Ni Monopolio Ni ausencia del

Estado

Estado menos Burocrático y

comprometido con la inversión

social

Ni la destrucción Estatal

Neoliberal ni el imperio Estatista

del Socialismo

Mayor Participación

comunitaria en la toma de

decisiones

Veeduría ciudadana a la administración

Estado Eficiente, Transparente y

Equitativo

Cohesión Social


Seguridad Democrática

Confianza

Macro Visión y Micro Gerencia

Nuestra Macro Visión tenía un modelo de país

La confianza inversionista es el eslabón que une la Seguridad con la Cohesión Social

Nuestra visión de país contó con un marco estructurado de políticas públicas…



Seguridad para todos

Enfrentar todos los grupos

Seguridad sin legislación

marcial

Seguridad con libertades y

derechos humanos

Reconocimiento de víctimas


Seguridad:

Física

Jurídica

Política

Buena Macroeconomía

IncentivosAcceso a

mercados

Factores de competitivi-dad:

•Infraestruc-tura

•Regulación•Conectividad•Cadena logística

Cohesión Social

Revolución Educativa

Salud con cobertura y

calidad

Acceso a Crédito

• Banca de Oportunidades

Agua y saneamiento

Conectividad

Seguridad

Inversión

Cohesión

La recuperación

de la seguridad

Seguimiento permanente

desde la cabeza

Integración estratégica de las

fuerzas

Red Nacional de cooperantes

Programa de Recompensas

Power Point Vs Power People Asumir la

Responsabilidad por el

comandante en Jefe

Armas de precisión

Victorias tempranas

Extradición

Macro Visión y Micro Gerencia9 Puntos podrían catalogarse dentro de nuestro micro manejo en materia de Seguridad Democrática.



Incentivos tributarios

Zonas Francas

Acuerdos de estabilidad

jurídica

Seguridad física al

inversionista

Reunión personal con inversionistas

Reformas estructurales

Acceso a mercados

Acuerdos de desmonte de

doble tributación

Agenda interna de

competitividad

8 aspectos hacen parte de la agenda de Micro Manejo que fue necesaria para recuperar la inversion…


La política social también se sustentó en elementos operativos aplicados al detalle…

Cohesión Social

Cobertura en educación y

salud

Expansión de familias en

acción

Promoción de la bancarización

Revolución educativa

Familias Guardabosques

Cobertura de la educación vocacional

Expansión Micro Financiera

Cobertura de Servicios Públicos

Agenda nacional de conectividad

Plan Nacional de Vacunación

Principios en la relación Estado -

Empresario

Independientes (Sin presiones

indebidas)

Orientadas al sano debate de las ideas y las

políticas públicas

Fraternas (Respeto en el antagonismo)

Influidas por una visión de país

Comprometidas con la legalidad

Dispuestas a dar apoyo real

(Impuesto al patrimonio en

Colombia)

Escrutinio de la gestión pública

La relación con el sector privado fue esencial en el modelo de Gobierno que le propusimos a Colombia…


Tuvimos una política exterior con resultados visibles y de impacto para el país

Comercio

TLC con Chile: 8 de mayo de 2009

TLC con MERCOSUR: Argentina, Uruguay y Brasil (2008), Paraguay

(2005)

Triángulo Norte de Centroamérica: Guatemala (2009), Salvador

(2010), Honduras (2010)

EEUU: Suscrito (2006)

Canadá: Suscrito (2008), Aprobado por el Congreso (2010)

Unión Europea: Firmado (2010)

Corea: En negociación

Panamá en Negociación

Acuerdos para evitar doble tributación

Chile:2009

Negociados: Corea, Alemania, Holanda, India, Bélgica, EEUU, República Checa

Inversión

Perú: 2003

China: 2008

Bélgica: 2009

India: firmado 2009

Inglaterra : 2010

Unión Europea: 2010

Negociación: Corea, Japón, Alemania, Francia

y Kuwait

Fronterizas

30 Comisiones de vecindad con Brasil, Ecuador, jamaica,

Panamá, Perú y Venezuela

Inclusión de Colombia en el Plan Puebla-

Panamá

Participación de Colombia en IIRSA

Cuadruplicar la inversión Brasilera en

Colombia

Acuerdos de seguridad y comercio con Perú

Triplicar el Comercio con Venezuela entre

2002y 2008

Multilateralismo

Colombia invitado por primera vez a la Cumbre

de APEC

Colombia invitado por Primera vez a la reunión

del G-8

Elección de Luis Alberto Moreno en la Presidencia

del BID

Apoyo de la OEA al proceso de

desmovilización de las AUC

Triplicación de la Cooperación

Internacional al país

Apoyo a la creación de UNASUR

Elección de Guillermo Fernández de Soto en la Secretaría General de la

Comunidad Andina

Comunidad Colombiana

Plan Remesas

280 Consulados Móviles

Cédula Consular en EEUU

Se eliminó visa de acceso para 20 países

Acceso a Seguridad Social a 6.000

Colombianos en el Exterior

Confianza inversionista y política exterior

Visión estratégica de los TLC

Acceso a mercados

Fomento a la inversión

Relación de largo plazo

Atracción de mano de

obra calificada

Apertura a la inversión

colombiana en el exterior

Confianza inversionista y política exterior

Nuestra política exterior se concentró en una visión estratégica de apertura de mercados para Colombia…

Los desafíos de Colombia

Seguridad

Mantener la Macro Visión y el Micro Manejo

Continuar la desarticulación de las

FARC, el ELN y las BACRIM

Continuar la desarticulación de las redes de narcotráfico

Fortalecer la agenda de seguridad ciudadana

Economía

Enfrentar mayores apreciaciones del tipo de

cambio

Mantener los flujos de IED (Seguridad,

Incentivos, Estabilidad Jurídica)

Política fiscal ante nuevas necesidades contra-

cíclicas

Aumentar el recaudo tributario y la lucha

contra la evasión

Ampliar nuevos destinos a las exportaciones por

medio de TLCs

Cohesión Social

Luchar contra la informalidad laboral, estimulando empleos

dignos

Asegurar mejoras de calidad en Educación y

Salud

Aumentar la cobertura y la calidad de la educación

vocacional

Familias en Acción Emprendedoras

Política

Reforma a la justicia

Fortalecimiento del centro democrático

Mejorar la gestión pública local

Implementación de nuevas leyes (Víctimas, Tierras, etc.)

Evitar la formación de movimientos populistas

La evolución de los 3 huevitos


Se han propiciado golpes a los objetivos de alto valor

Se ha deteriorado el orden público en distintas regiones del país

La seguridad en las zonas urbanas también ha sufrido deterioros

Se ha debilitado la red nacional de informantes

Se siente desmoralización en varios sectores de las fuerzas militares

Se ha regresado a un proceso de negociación con las FARC

Confianza Inversionistas

Se han ratificado tratados comerciales firmados por nuestro

gobierno

Se han mantenido tendencias de crecimiento en IED y exportaciones

iniciadas por nuestro gobierno

Se han desmantelado algunos incentivos a la inversión

implantados en nuestro gobierno

La situación de orden público está creando luces de alerta

Cohesión Social

Se han mantenido tendencias de reducción de desempleo iniciadas en

nuestro gobierno

Las tendencias de reducción de pobreza se han mantenido

Se ha perdido el arraigo y contacto popular del gobierno nacional

Se han disparado conflictos laborales (petróleo, educación,

transportadores, etc.)

Una visión preliminar a la evolución de los 3 huevitos

www.alvarouribevelez.com

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