honorable concejo deliberante clorinda

Honorable Concejo Deliberante Municipalidad de Clorinda

“Clorinda Ciudad de Integración”

SESIÓN ORDINARIA

DIA 21 DE OCTUBRE DE 2.013.-

S U M A R I O

1°.- CONSIDERACIÓN DE LAS ACTAS ANTERIORES Nros. 29/2013 y 30/2013.-

2°.- MENSAJES Y PROYECTOS DEL DEPARTAMENTO EJECUTIVO.-

Expte. N° 121–C–2013 relacionado con “Intendente Municipal Don Manuel Celauro, remite Decreto Municipal N° 1.889/2013 de VETO a la Ordenanza

Municipal N° 585/2013”. –

3°.- PROYECTOS PRESENTADOS POR CONCEJALES.-

Expte. N° 128–C–2.013 caratulado: “Concejal Municipal Prof. Nicolás Ángel Cabral, presenta Proyecto de Declaración relacionado con la instalación de semáforos en la intersección de la Av. España y calle Libertad de nuestra ciudad”.-

Expte. N° 130–C–2.013 caratulado: “Concejales del Bloque Frente para la Victoria, presentan Proyecto de Resolución ref. a solicitar al DEM, la remisión a este Honorable Cuerpo de los Convenios suscriptos entre el Gobierno Municipal y el Gobierno Provincial”.-

DESPACHO DEL CONCEJO CONSTITUIDO EN COMISIÓN

VISTO:

El Expediente N° 266-P-2013; y

CONSIDERANDO: Que, el Gobierno de la Provincia de Formosa ha dispuesto un

incremento salarial para la Administración Pública Provincial; Que, el Departamento Ejecutivo Municipal por Decreto N° 1.880/13

consideró oportuno realizar una modificación de los valores del Salario Familiar de los empleados dependientes de la U.O.2-Departamento Ejecutivo, en un 50% (cincuenta por ciento) de lo que venían percibiendo, a partir del 1° de Octubre de 2.013;

Que, asimismo la Presidencia de este Honorable Cuerpo ha dispuesto la realización de todas las actuaciones administrativas-contables pertinentes, que posibiliten el incremento a partir del 1° de Octubre del cte. año, de las Asignación Familiar por Hijo, de la Asignación por Prenatal, de la Asignación por Nacimiento de Hijo y de la Asignación por Adopción para la totalidad del personal perteneciente a la Planta Permanente y Temporaria y Autoridades Superiores del este Alto Cuerpo Legislativo;

Que, atento lo enunciado en los considerandos de la presente, resulta conveniente la modificación de lo establecido en el Anexo IV de la Ordenanza 354/2006 Asignaciones Familiares y Especiales, y sus modificatorias, los cuales quedan conformados de acuerdo al detalle descripto en el Anexo I de la presente;

Que, no habiendo impedimento alguno y atendiendo los argumentos esgrimidos precedentemente, se torna necesario el dictado el instrumento legal pertinente;



Por ello, en uso de facultades que le son propias EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE CLORINDA, sanciona con fuerza de:

O R D E N A N Z A

ARTICULO 1°.- MODIFICASE a partir del 1º de Octubre de 2013 el valor de las Asignaciones

Familiares por Hijo, por Prenatal, por Nacimiento de Hijo y por Adopción, para el personal de la

Administración Pública Municipal y Autoridades Superiores de ambas Unidades de Organización,

establecidos por Ordenanza N° 354/2006 y modificatorias, los cuales se abonarán conforme a los montos

que en cada caso se determinan en el Anexo I que forma parte integrante de la presente Ordenanza.-

ARTICULO 2º.- Facúltase a Contaduría General a adoptar las medidas pertinentes para la

implementación de lo dispuesto en este acto, así como a efectuar las modificaciones de las partidas

presupuestarias correspondientes.-

ARTICULO 3°.- Autorízase a la Dirección de Sueldos y Estadísticas a liquidar con los haberes del mes de

Octubre 2013, las Asignaciones Familiares por Hijo, por Prenatal, por Nacimiento de Hijo y por

Adopción, conforme lo establecido en el presente acto administrativo.-

ARTÍCULO 4°.- La erogación que demande el cumplimiento de lo dispuesto en los artículos precedentes

será imputada a la partida: U.O.1- Honorable Concejo Deliberante -1 Gastos en Personal –14

Asignaciones Familiares –1401 Asignaciones Familiares y U.O.2-Departamento Ejecutivo -1 Gastos en

Personal –14 Asignaciones Familiares –1401 Asignaciones Familiares del Presupuesto General de Gastos

en vigencia.-

ARTICULO 5°.- Derógase toda norma que se oponga a la presente.-

ARTICULO 6°.- DE FORMA.-


VISTO:

Los convenios suscriptos por el titular del Departamento Ejecutivo Municipal con el gobierno

provincial; y

CONSIDERANDO:

Que en oportunidad del OPERATIVO POR NUESTRA GENTE TODO,

llevado a cabo en la Ciudad de Clorinda, el 28 de Septiembre próximo pasado, el titular del Departamento

Ejecutivo Municipal procedió a suscribir, con el gobierno provincial, una serie de convenios que

permitirán la ejecución de obra pública en el ejido municipal;

Que el superior gobierno de la provincia dispuso la ejecución de una serie de

obras de infraestructura en la Ciudad de Clorinda, que permitirán contar con una nueva Planta de Agua

Potable, ampliar la red de calles y avenidas pavimentadas, la construcción de un nuevo Puente Caí, la

construcción de nuevos complejos educativos, entre otras;

Que algunas de las obras anunciadas se concretarán mediante licitaciones

públicas cuyo llamado realizará el gobierno provincial, a través de los Ministerios correspondientes,

mientras que otras obras requirieron de la suscripción de convenios, hecho que se concretó en oportunidad

de dicho operativo provincial;

Que los convenios suscriptos por el titular del Departamento Ejecutivo

Municipal, para su implementación, requieren la convalidación del Honorable Concejo Deliberante, de

conformidad a lo establecido en la Ley 1028 Orgánica de los Municipios;

Que dicha Ley provincial establece en su artículo 45° que “corresponde al

Concejo Deliberante autorizar la suscripción de convenios y el acogimiento a los beneficios de las leyes

nacionales y provinciales, para la prestación de servicios y obras públicas”;



Que tal como se mencionara con precedencia, y dada la importancia de cada

una de las obras anunciadas, es intención del Cuerpo Legislativo proceder a la convalidación de lo actuado

por el Intendente Municipal, previo conocimiento de cada uno de los convenios suscriptos, por lo que

corresponde solicitar la elevación de los mismos al seno del Concejo;

Que es obligación de los representantes del pueblo conocer cabalmente cada

una de las obras que se ejecutarán en la Ciudad, más aún de aquellas que requieren de convenios entre el

Municipio y el estado, sea nacional o provincial como en el caso en cuestión;

Que además debe establecerse si, las obras que se ejecutarán por la

implementación de los convenios celebrados, precisan de la incorporación de las mismas al Cálculo de

Recursos y Presupuesto General de Gastos aprobado por el Honorable Concejo Deliberante para el

ejercicio 2013;

Por ello, EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD

DE CLORINDA:

R E S U E L V E

ARTICULO 1°.- SOLICITAR al Departamento Ejecutivo Municipal la elevación de los

…………………….originales de la totalidad de los Convenios que, en fecha 28 de septiembre del

corriente año, suscribiera su titular con el estado provincial y cuya implementación permitirá la ejecución

de obras públicas en el ejido municipal.-

ARTICULO 2°.- DE FORMA

DADA EN LA SALA DE ACUERDOS DEL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE CLORINDA

EL DÍA VEINTIUNO DE OCTUBRE DE DOS MIL TRECE.-

Prof. Nicolás A. Cabral

Concejal

Dr. José F. Giménez

Concejal

Carmen J. Abbate

Concejal

Juan Domingo Caballero

Concejal

Lic Mercedes Moreno

Concejal

Perla de Jesús Servián

Concejal



ANEXO I DEL DESPACHO DEL CONCEJO CONSTITUIDO EN COMISIÓN

CONCEPTOS MONTOS

Asignación por Hijo $ 300,00.-

Asignación por Prenatal $ 300,00.-

Asignación por Nacimiento de Hijo $ 900,00.-

Asignación por Adopción $ 1.500,00.-




VISTO:

Los convenios suscriptos por el titular del Departamento Ejecutivo Municipal con el gobierno

provincial; y

CONSIDERANDO:

Que en oportunidad del OPERATIVO POR NUESTRA GENTE TODO,

llevado a cabo en la Ciudad de Clorinda, el 28 de Septiembre próximo pasado, el titular del Departamento

Ejecutivo Municipal procedió a suscribir, con el gobierno provincial, una serie de convenios que

permitirán la ejecución de obra pública en el ejido municipal;

Que el superior gobierno de la provincia dispuso la ejecución de una serie de

obras de infraestructura en la Ciudad de Clorinda, que permitirán contar con una nueva Planta de Agua

Potable, ampliar la red de calles y avenidas pavimentadas, la construcción de un nuevo Puente Caí, la

construcción de nuevos complejos educativos, entre otras;


Concejal


Concejal

Carmen J. Abbate

Concejal


Concejal

Lic Mercedes Moreno

Concejal

Klga. Nidia E. Pantich

Concejal


Concejal

Jorge Ariel Caniza

Concejal



Que algunas de las obras anunciadas se concretarán mediante licitaciones

públicas cuyo llamado realizará el gobierno provincial, a través de los Ministerios correspondientes,

mientras que otras obras requirieron de la suscripción de convenios, hecho que se concretó en oportunidad

de dicho operativo provincial;

Que los convenios suscriptos por el titular del Departamento Ejecutivo

Municipal, para su implementación, requieren la convalidación del Honorable Concejo Deliberante, de

conformidad a lo establecido en la Ley 1028 Orgánica de los Municipios;

Que dicha Ley provincial establece en su artículo 45° que “corresponde al

Concejo Deliberante autorizar la suscripción de convenios y el acogimiento a los beneficios de las leyes

nacionales y provinciales, para la prestación de servicios y obras públicas”;

Que tal como se mencionara con precedencia, y dada la importancia de cada

una de las obras anunciadas, es intención del Cuerpo Legislativo proceder a la convalidación de lo actuado

por el Intendente Municipal, previo conocimiento de cada uno de los convenios suscriptos, por lo que

corresponde solicitar la elevación de los mismos al seno del Concejo;

Que es obligación de los representantes del pueblo conocer cabalmente cada

una de las obras que se ejecutarán en la Ciudad, más aún de aquellas que requieren de convenios entre el

Municipio y el estado, sea nacional o provincial como en el caso en cuestión;

Que además debe establecerse si, las obras que se ejecutarán por la

implementación de los convenios celebrados, precisan de la incorporación de las mismas al Cálculo de

Recursos y Presupuesto General de Gastos aprobado por el Honorable Concejo Deliberante para el

ejercicio 2013;

Por ello, EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD

DE CLORINDA:

R E S U E L V E

ARTICULO 1°.- SOLICITAR al Departamento Ejecutivo Municipal la elevación de los

…………………….originales de la totalidad de los Convenios que, en fecha 28 de septiembre del

corriente año, suscribiera su titular con el estado provincial y cuya implementación permitirá la ejecución

de obras públicas en el ejido municipal.-

ARTICULO 2°.- DE FORMA




Concejal


Concejal

Carmen J. Abbate

Concejal


Concejal

Lic Mercedes Moreno

Concejal


Concejal




VISTO: La necesidad de implementación de herramientas idóneas para la construcción de políticas de

Estado que coadyuven a la seguridad vial en nuestra ciudad; y

CONSIDERANDO:

Que, el incremento de accidentes automovilísticos ocasionados debido a la alta

velocidad que adquieren los rodados en su tránsito por la importante Avenida España de nuestra ciudad,

tornan de imperiosa necesidad la adopción de medidas que contribuyan al ordenamiento del tránsito en

salvaguarda de la integridad física de la ciudadanía en general;

Que esta avenida se caracteriza por tener un inmenso caudal de tránsito vehicular, tanto

liviano como pesado en el que transitan todo tipo de vehículos, colectivos urbanos y de larga distancia,

camiones, automóviles, motocicletas, etc., lo cual aumentan considerablemente la probabilidad de

accidentes;

Que particularmente en la intersección de esta Avenida con las calles Libertad e Italia

confluyen gran cantidad de automotores de diversas envergaduras con el consiguiente riesgo de provocar

colisiones y atento a los permanentes reclamos efectuados por los vecinos de la ciudad este Alto Cuerpo

considera que la instalación de semáforos en la intersección de las arterias mencionadas brindaría un

mayor ordenamiento en tan peligrosas esquinas;

Que, el Honorable Concejo Deliberante, genuino representante de la Comunidad, debe

arbitrar, propiciar o proponer las medidas que garanticen y preserven el valor fundamental la vida, la

integridad física y los bienes de los miembros de la comunidad, que favorezcan el ordenamiento del

tránsito vehicular y peatonal y que contribuyan a disminuir la gran cantidad de accidentes que a diario se

suscitan en el ejido municipal;

Por ello, EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE

CLORINDA:

D E C L A R A

1°.- DE INTERÉS MUNICIPAL, la instalación de semáforos en la intersección de la Avenida España y la

calle Libertad.-

2°.- DE INTERÉS MUNICIPAL, la instalación de semáforos en la intersección de la Avenida España y la

calle Italia.-

3°.- DE FORMA.-


EL DÍA VEINTIUNO DE OCTUBRE DE DOS MIL DOCE.-


Concejal


Concejal

Carmen J. Abbate

Concejal


Concejal

Lic Mercedes Moreno

Concejal

Klga. Nidia E. Pantich

Concejal


Concejal

Jorge Ariel Caniza

Concejal




VISTO:

El Decreto Nº 1.889/2.013.-

CONSIDERANDO:

Que, mediante dicho instrumento el Departamento Ejecutivo Municipal veto la

Ordenanza Nº 585/2.013;

Que, los fundamentos o razones invocadas por el Departamento Ejecutivo no son

admisibles, debido a que el fallo 10.134 dictado por el Excmo. Tribunal de Justicia de la Provincia sienta

un precedente, que permitiría a aquellos contribuyentes que cancelaron sus obligaciones tributarias en los

términos exigidos por el Decreto Nº 1.164/2.012 a formular reclamos administrativos e inclusive acudir a

la justicia para solicitar por esa vía la devolución de los importes de dinero que se les exigió

indebidamente;

Que, de obligarse a los contribuyentes a acudir a esa vía, aumentaría considerablemente

los importes de dinero que deberán devolverse, ya que al capital reclamado se le deberán adicionar

intereses y costas del juicio;

Que, doctrinaria y jurisprudencialmente el recurso de revocatoria in extremis a que se

alude en el veto, es un recurso de procedencia restrictiva o excepcional, a través del cual se intenta

subsanar errores materiales, groseros o evidentes, deslizados en un pronunciamiento judicial para enervar

la consumación de injusticias irreparables, lo que se daría en aquellos casos en los que la decisión en

cuestión no fuese pasible de otros recursos;

Que, es inverosímil que tal recurso prospere, ya que el fallo dictado por el máximo

Tribunal es contundente en cuanto a determinar que en la tradición constitucional argentina, quien se

encarga de definir el presupuesto y los tributos que lo sostienen, es el Poder Legislativo, así la

Constitución Nacional (art. 75 inc. 2 y 8) y la Constitución de la Provincia de Formosa (art. 120 inc. 3, 5,

y 6) dan a aquel Poder Estatal esa facultad, lo que se extiende a su vez a la ley que regula el régimen

municipal de nuestra Provincia

Por ello, EL HONORABLE CONCEJO DELIBERANTE DE LA CIUDAD DE

CLORINDA, sanciona con fuerza de:

O R D E N A N Z A

ARTÍCULO 1º.- Confiérase sanción definitiva a la Ordenanza Nº 585/2.013, ratificándose en

…………………todo su articulado, la redacción oportunamente sancionada por este Honorable Concejo

Deliberante.-

ARTÍCULO 2º.- Agréguese por Secretaria, copia del texto completo de la Ordenanza Nº

…………………585/2.013 para su promulgación por el Departamento Ejecutivo Municipal.-

ARTÍCULO 3º.- DE FORMA.-




Concejal


Concejal

Carmen J. Abbate

Concejal


Concejal

Lic Mercedes Moreno

Concejal


Concejal

honorable concejo deliberante clorinda

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