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Programa de gobierno con enfoque territorial

CON ETICA Y GESTION LOS PALMITOS EN ACCIÓN. Lizandro Segundo Meza Domínguez

Candidato aspirante a Ia Alcaldía de Los Palmitos 2020 - 2023

Hoja de vida

Lizandro Segundo Meza Domínguez nació en el municipio de Los Palmitos, Sucre. Es

Licenciado en Música, instrumentista y arreglista. Estudia decimo semestre de Derecho.

Laboró como docente de música en Ia universidad de Norte de Ia ciudad de

Barranquilla, Universidad del atlántico, universidad reformada y en la corporación

universitaria americana, donde realizó sus estudios de derecho.

Ha sido director musical de Ia agrupación Lizandro Meza y los hijos de La niña

Luz.

Lleva en su sangre la vena política heredada de su madre, La niña Luz, quien se

desempeñó como alcaldesa del municipio y fue distinguida en el gobierno de Ernesto

Samper como una de las mejores alcaldesas del país. Ella gestionó y realizó las obras más

representativas del Municipio, como el parque central, alcantarillado, gas, aulas escolares,

pavimentación y el palacio municipal.

Su padre Lizandro meza facilitó el terreno para la práctica del beisbol donde más

tarde se construiría el polideportivo Lizandro Meza.

Es el primogénito de 7 hermanos y continuó su legado con 7 hijos. Su señora

Rosario Hurtado Herrera, es una reconocida diseñadora de modas y gestora de programas

sociales con la comunidad.




Es un buen orador y defensor de la cultura de la sabana, es por ello que ha

participado en sin números de conversatorios en las principales universidades de Colombia

y el mundo, como Estado unidos, Europa y África.

EI Chane Meza, como así o apodan, tiene el ferviente deseo de sacar a su municipio

Los Palmitos adelante, es por eso que se ha preparado para ocupar este cargo como un

mandatario digno. Desde ya ha venido gestionando ayuda internacional y quiere que su

Municipio sea reconocido por ser participativo y generador de desarrollo.




PRESENTACION

Será para mí un privilegio estar al frente de este municipio, que me vio nacer y es fuente de

inspiración para mí y mi familia, personalmente es un homenaje a mi madre La Niña Luz,

una mujer que como alcaldesa de este municipio dejó muchos proyectos realizados y otros

que pienso hacerlos realidad. Es todo un reto para este nuevo cuatrienio dirigir a este

municipio tan importante para Colombia, ya que forma parte de los 170 municipios

priorizados por el gobierno nacional.

Los programas de desarrollo con enfoque territorial (PDET), creados mediante el

Decreto Ley 893 de 2017, para la implementación prioritaria de la Reforma Rural

Integral, por ser las zonas más necesitadas y urgidas con base en los siguientes criterios:

I) los niveles de pobreza, en particular, de pobreza extrema y de necesidades insatisfechas.

II) El grado de afectación derivado del conflicto. III) la debilidad de la institucionalidad

administrativa y de la capacidad de gestión y IV) la presencia de cultivos de uso ilícito y

de otras economías ilegítimas.

El desarrollo de los Palmitos depende de gente con capacidad de gestión y amor

por su tierra, es mi propósito lograr mejorar las condiciones de vida de la población

vulnerable.

El municipio de los Palmitos se caracterizará por ser incluyente, con sensibilidad

ciudadana sobre el principio de solidaridad y respeto a los demás. mejorando los ingresos




de la población para tener una mejor calidad de vida para todos, no solo la población

urbana si no también la rural.

He estado realizando un ejercicio minucioso sobre las condiciones actuales del

municipio, reuniéndome con mis coterráneos, para así escuchar de primera mano sus

necesidades y con la participación de todos crearemos un gobierno digno. Necesitamos en

los palmitos mirar la zona rural ya que es fuente de recursos alimentarios que satisfacen

las necesidades, es por eso por lo que debemos proyectarnos a ser líderes en producción

agrícola y pecuaria, industrializada con una economía sostenible.

Es así como pongo a mis palmiteros queridos a su disposición este programa de

gobierno para que entre todos realicemos acciones para desarrollar nuestro municipio.

Lizandro Segundo Meza Domínguez

Aspirante a la alcaldía de Los Palmitos

2020 -2023




Municipio de Los Palmitos

Fuente: Wikipedia




Los Palmitos es un municipio de Colombia, situado en el departamento de Sucre, en la

subregión de las Sabanas, está ubicado al nororiente del Departamento a 9º 22’49” de

Latitud norte y 75º 16’06”” de Longitud occidental del meridiano de Greenwich. Posee una

altura máxima de 175 m sobre el nivel del mar, temperatura media de 27°C y una extensión

territorial aproximada de 211 Km2.Se sitúa a una distancia de 17 km de la capital,

Sincelejo; Su territorio municipal limita al sur con Corozal y San Juan de Betulia, al este

con Sincé, San Pedro y Ovejas, al oeste con Coloso y Morroa, y por el norte con Ovejas. El

municipio de Los Palmitos hace parte de la red hidrográfica norte

El municipio de Los Palmitos tiene un área de 211 Km2, es decir 21.100 Ha, de las

cuales el 99,7% corresponde a la zona resto o rural y solo el 0,3 es zona urbana. Si se tiene

en cuenta la ubicación de la población en el territorio, se puede observar que

aproximadamente el 47 % de la población del municipio se encuentra concentrada en la

zona urbana o cabecera municipal y el 53% en la zona rural.

El ente territorial de Los Palmitos - Sucre fue creado mediante ordenanza 068 del

año 1968, el cual lo conforman la cabecera municipal y los corregimientos de Sabanas de

Pedro, El Piñal, Sabanas de Beltrán, Palmas de Vino, El Coley y Naranjal. Y su vez estos

conforman caseríos y veredas así: El corregimiento de Sabanas de Pedro se encuentran las

veredas: Bajo Venecia, Los Ángeles, Quibdó, Membrillal y Cañaveral. El corregimiento de

Sabanas de Beltrán se encuentra los caseríos Bajo de la Alegría, Moralito, San Jaime,




Hatillo y Palmito, las veredas de El Delirio, Puerto Asís, Nuevo Cambio, Soledad, El

Laurel, La Unión y El Triunfo. El corregimiento de Las Palmas de vino se encuentra el

caserío de Charcón y las veredas de Los Bleos, Cañito, Las Brisas, Los Muñecos y El

Tigre. El corregimiento del Piñal se encuentra las veredas de Boca Grande, Santa Elena, La

Aldea, El Nogal, El Bongo y El Bonguito. El corregimiento El Coley y el corregimiento de

Naranjal.

Desarrollo territorial, social y económico

El municipio de Los Palmitos presenta una estructura poblacional en la cual el 52%

corresponde a hombres y el restante 48% a mujeres.

Por grupos étnicos De acuerdo con la ficha del DNP 2015 la población étnica del municipio

está representada por una población indígena, conformada por 149 personas, localizada en

el corregimiento de Sabanas de Beltrán, según documento escrito emanado del ministerio

del interior.




Fuente: DANE

Vivienda y acceso a servicios públicos

“Una vivienda adecuada para la población de nuestro municipio es fundamental para

descansar, refugiarse y resguardar sus pertenencias, también sirve para protegerse de las

severidades del tiempo, ya que estas pueden afectar o empeorar las condiciones de vida de

la población. El acceso a una vivienda digna es un derecho de la población vulnerable,

victimas y en condición de discapacidad del municipio Los Palmitos, ya que una vivienda

inadecuada atenta de forma directa contra la salud física y mental de estos, la tranquilidad y

el resguardo que proporciona la disposición de una vivienda será vital para el desarrollo

social y mejoramiento de la calidad de vida de los mismos”.

Fuente: Plan de Desarrollo Municipal 2016-2019




Propuestas

-Programa de Vivienda Digna, zona rural.

-Construcción y adecuación de acueductos.

-implementación saneamiento básico rural.

-Construcción del terminal de transporte.

-Construcción del matadero público.

-Construcción del mercado público.

-Construcción del parador turístico.

-Construcción de la basílica del divino rostro.

-Construcción del paseo de La niña Luz.

-Recuperación y mantenimiento de los establecimientos públicos.

-Desarrollo de proyectos de reforestación y recuperación de cuerpos de agua y zona rural.

-Implementar proyectos productivos integrales.

-Adquisición de maquinaria agrícola pesada.

-Ordenamiento social de la propiedad rural y uso del suelo.

-Construcción de 18 km de vía en placa huella para el corregimiento de naranjal, sector tres

esquinas – Naranjal, vía Morroa- Colosó (sector los manguitos).




-Pavimentación de la vía Sabana de Beltrán-Sabana de Pedro.

-Apoyo a la construcción de patios productivos.

-Fortalecer el plan de seguridad alimentaria (sistema de garantía progresiva al derecho a la

alimentación).

-Implementación de mercados campesinos.

-Formación sobre manejo de suelos y aguas, separación de residuos, utilización de residuos,

producción orgánica en patio y parcelas; nutrición, alimentación salud, manipulación de

alimentos.

Educación, Deporte y Cultura

El municipio de Los Palmitos no se encuentra certificado en educación, por ello sus

competencias en el sector se limitan a administrar y distribuir los recursos provenientes del

Sistema General de Participación de forzosa inversión, que se le asignan en calidad y

alimentación escolar. La política educativa es direccionada por la secretaria de Educación

del Departamento de Sucre, al igual que la autoridad sobre el recurso humano del sector.

Este Sector contiene cinco (5) Programas definidos de la siguiente manera:

1. Cobertura Educativa.

2. Calidad educativa




3. Deserción escolar

4. Analfabetismo.

5. Infraestructura y dotación educativa.

6. Articulación con la escuela superior.

En el Municipio de Los Palmitos, el servicio público educativo se ofrece a través de siete

(7) Instituciones Educativas y 21 Centros Educativos. En la zona urbana se encuentra: la

Institución Educativa Los Palmitos y Santa Rosa de Lima; y en la zona rural las

Instituciones Educativas: Concentración de Desarrollo Rural, Manuela Beltrán, Palmas de

Vino, Sabanas de Pedro y Técnico Agropecuario El Piñal. Los Centros Educativos están

todos en la zona rural, y son: El Coley, Membrillal, Los Muñecos, Bongo N°2, El

Bonguito; El Tigre, La Aldea, Naranjal, Bajo de la Alegría, La Graciela, La Unión, Puerto

Asís, Charcón, Palmito, Soledad, San José La Pista, El Delirio, Hatillo, El Recreo, San

Jaime y El Laurel. En la cabecera municipal.

el sector privado ofrece servicio educativo en el nivel de preescolar y en el ciclo de básica

primaria, a través de dos centros educativos: Instituto Educativo Renacer y Centro

Educativo Caritas Felices.

En educación una de las principales problemáticas se da en torno al alto índice de deserción

escolar, micro tráfico en las instituciones de educación especialmente las rurales, la no

existencia de instituciones de nivel superior.




Deporte

“La recreación, el deporte y el aprovechamiento del tiempo libre es un derecho fundamental

de la población, garantizando programas orientados al fomento de la actividad deportiva y

la consolidación de escenarios aptos para las prácticas y así Mejorar la calidad de vida de la

población a través de los buenos hábitos deportivos y recreativos. EL municipio de Los

Palmitos cuenta con los siguientes escenarios deportivos en la cabecera municipal: un

estadio de futbol con gradas y alumbrado, estadio de softbol con gradas y sin alumbrado, un

polideportivo moderno, dos canchas de microfútbol en regular de estado, en las dos

instituciones educativas cuenta con cancha deportiva múltiple. El Instituto Municipal de

Deporte y recreación de Los Palmitos “IMDERPAL”, es el ente descentralizado que

administra este sector del municipio, el cual tiene una planta de personal: director,

secretaria, pagador, instructores o monitores de la práctica del deporte. En la zona urbana

realiza campeonatos deportivos de softbol, fútbol, microfútbol, baloncesto y eventos

recreativos de baile, atletismo. En la zona rural los escenarios deportivos son escasos

teniendo en cuenta que la población rural es mayor y más dispersa, por consiguiente, se

requiere más infraestructura deportiva y recreativa para la práctica de los mismo.”

Fuente Plan de Desarrollo Municipal 2016-2019




Cultura

“El municipio de Los Palmitos desarrolla acciones dirigidas a promover el talento artístico

y expresiones culturales de los habitantes del municipio, partiendo de la recuperación de los

valores y principios, mediante la formación y selección de talentos, fortaleciendo los

procesos con el acceso a bienes y servicios culturales, además de fomentar las prácticas

artísticas y todos los aspectos que conforman nuestras raíces propias y autóctonas, con el

fin de consolidar cambios en los valores, actitudes, hábitos y tradiciones de la comunidad.

El municipio de Los Palmitos tiene una sede de la casa de la cultura donde funciona la

biblioteca municipal, la oficina de inspección central de policía, un área locativa para que

funcione el museo arqueológico “colgante Darién” que requiere ser acondicionado, Un

auditorio en regular estado que necesita adecuarse e instalar el aire acondicionado. La

biblioteca cuenta con textos bibliográfico, veinte computadores de mesa y veinte

computadores portátiles de computadores para educar, existen los siguientes instrumentos

musicales: 2 pianos, 5 guitarras y 2 bombos en mal estado, 1 bombardino, 2 trombones el

cual uno es embolo y uno de vara tambor alegre, 1 tambora en mal estado y 2 pares de

maracas. Desde el año 2012 al 2015, la alcaldía nombró un instructor de música, y el año

2015 el fondo mixto de cultura apoyó el proyecto de música de acordeón, guitarra y técnica

vocal, el cual se inscribieron muchos niños, pero fueron pocos los que terminaron el curso”

Fuente: plan de desarrollo 2016-2019




Siendo el municipio de los palmitos la cuna de grandes exponentes de la música

colombiana, es de suma importancia promover este arte en las nuevas generaciones.

Es así la importancia de la sensibilización de la población en general a rescatar nuestras

raíces culturales y aprovechando el tiempo libre en el aprendizaje de instrumentos y teoría

musical.

PROPUESTAS

Realizar convenios con universidades públicas y privadas para el acceso a la oferta de

educación superior por parte de los jóvenes del municipio.

Mejorar, adecuar y dotar de la infraestructura educativa de las zonas rurales del municipio

de Los Palmitos. (Educación rural, primera infancia rural).

Creación y dotación de escuelas artísticas, culturales y deportivas.

Dotación de infraestructura básica y capacitación en manejo de las Tic.

Educación para el cuidado del medio ambiente y la soberanía alimentaria.

Fortalecimiento del colegio agropecuario, concentración de Desarrollo rural (vereda los

Ángeles).




Siendo un municipio donde la población en la mayoría está ubicada en la zona rural,

sensibilizar a los padres que los niños deben capacitarse y no estar haciendo labores o

trabajos forzados por que en Colombia no se permite el trabajo infantil.

Gestionar el transporte veredal estudiantil.

Diseño e implementación de programa de asesoría jurídica.

Realizar el festival sabana-tour.

Salud

En el municipio es necesario mejorar la atención en los centros de salud y en especial los de

la zona rural, dotación de equipos, actualización de registro de localización y

caracterización de las personas con discapacidad, realizar programas de prevención y estilo

de vida saludables.

Implementación de las políticas públicas de Discapacidad, infancia, adolescencia y

juventud, adulto mayor, equidad de género, tratar el tema de embarazo en adolescentes, y

población LGBTI, para que las personas del municipio tengan el mínimo riesgo de sufrir

enfermedades que son prevenibles

Es difícil estimar los casos de adición, abuso y consumo de sustancias psicoactivas, pero sí

se puede estimar que, aumentado en los últimos años, al igual que los eventos relacionados

de trastornos mentales, en la mayoría están asociado al abuso de sustancias psicoactivas.




Por lo cual se debe abordar el tema del consumo, abuso y adicción a las sustancias

psicoactivas, se recomienda realizar programas de intervención en la materialización del

derecho a la salud del consumidor y además afrontar los trastornos mentales asociados a

estos consumos. En el año 2013, el municipio de Los palmitos Sucre, presentó la tasa más

alta de suicidios (20,76 casos por 100.000 habitantes). Se han presentado 8 casos en los

últimos cuatro años, con una tendencia al aumento. Es importante crear un programa para la

atención de las personas con tendencias y riesgo al suicidio, así como tratar los casos de

trastornos mentales oportunamente.

Fuente: plan de desarrollo municipal 2016-2019

Propuestas

Atención medica permanente en la zona rural y dotación de equipos para los puestos de

salud.

Centro de atención para habilitación y rehabilitación de personas con Discapacidad,

Construir e implementar política pública de salud mental.

Realizar investigación, prevención sobre la incidencia del conflicto armado en la salud

mental de las personas del municipio.

Desarrollar programas de asesoría en salud metal en las zonas Urbanas y Rurales

Realizar convenios con centros de rehabilitación para que se atiendan a personas con

dificultades en el consumo de sustancias psicoactivas y a nivel mental psicosocial.




Programas de atención para adolescentes prevención de consumo de sustancias

psicoactivas.

Adquisición de ambulancia.

Dotación del hospital municipal y centro de salud.

Programas de prevención en salud mental.

Implementar procesos de formación y sensibilización de los derechos reproductivos y

sexuales de adolescentes y jóvenes que permitan prevenir el embarazo en adolescentes.

Víctimas del Conflicto armado y seguridad ciudadana

La PNSCC se estructura alrededor de cinco ejes estratégicos y dos transversales que

responden a los objetivos específicos en los que se enfoca la Política. Las acciones llevadas

a cabo en cada uno de estos ejes buscan producir un efecto específico (romper el ciclo

delictivo, habilitar el entorno social y fortalecer la institucionalidad) que contribuya al

mejoramiento de la situación de seguridad y convivencia. Cabe señalar que cada eje

estratégico de la PNSCC cuenta con unas líneas de acción que permiten que la Política se

convierta en una caja de herramientas con más de 70 acciones; algunas que dependen del

orden nacional y otras, en su gran mayoría, que son responsabilidad de los gobiernos

territoriales. Estas herramientas pueden ser aprovechadas por los municipios con el fin de




enfocar los programas y proyectos que consideren relevantes para afrontar su situación de

seguridad y convivencia,

La implementación de esta política requiere el concurso de diversas entidades y actores

tanto del ámbito nacional como territorial. La corresponsabilidad de estas últimas en la

implementación de la política resulta fundamental, no solo en términos de ejecución y

cofinanciación sino de coordinación local de las distintas entidades y actores que tienen

responsabilidades y participan en cada uno de los ejes estratégicos de la política. Para

cumplir con las disposiciones antes mencionadas, las autoridades cuentan con el PISCC

como principal instrumento de gestión. Para implementarlo puede utilizar los siguientes

mecanismos de información, coordinación y financiación.

PISCC

Coordinación

Consejos de

Seguridad

Comités Terroriales

de Orden Público

Convenios

Interadministrativos

de Cooperación

Interinstitucional

Normativa,

Derecho, Policía

Fuentes de

información

Sistemas de

Información

Comités de

Vigilancia

Epidemiológica

Fuentes

Interinstitucionales

de Información

Fuentes de

recursos

Fondos Cuenta

Territoriales de

Seguridad y

Convivencia

Ciudadana

((Fonsecon)

Fondo Nacional

de Seguridad y

Convivencia

Otros fondos de

seguridad

(Fonsecon)




Esquema 1. Instrumentos para la Gestión Territorial de la Seguridad y la Convivencia

Ciudadana

Fuente: Planes Integrales de Seguridad y Convivencia Ciudadana.

PROPUESTAS

Adoptar e implementar este plan con ayuda de la Policía Nacional, para hacer de Los

Palmitos un municipio seguro y con buena convivencia ciudadana.

Después de muchos años de haber sido parte de conflictos en los montes de maría, nuestro

municipio se ha visto golpeado por el desplazamiento forzoso de los campesinos a la zona

urbana y a muchas personas del municipio a otras ciudades.

Es interés del gobierno municipal apoyar a estos campesinos con ayuda de los entes

correspondiente a que se sientan seguros en sus tierras y que estas sirvan para su sustento y

comercialización de productos.

Medio Ambiente

“El medio ambiente nos genera los alimentos y materiales que utilizamos diariamente; el

agua, la comida, el combustible y todas las materias primas que consumimos, pero es

necesario que el hombre realice prácticas del desarrollo sostenible. El medio ambiente de

nuestro municipio se ha afectado o deteriorado por las actividades antrópicas de la




comunidad, es por eso que es necesario que las personas se concienticen y apliquen

medidas y prácticas orientadas a la conservación de los Recursos Naturales existentes. a)

Implementar políticas ambientales y sociales para prevenir o atender los daños ambientales

y sociales de nuestro municipio. a). Realizar un plan encaminado a la conservación y

restauración de los recursos naturales del municipio”

Fuente: plan de desarrollo municipal 2016-2019

Propuestas

Rutas eco turísticas.

Caminatas ecológicas con visitas a los arroyos de los Montes de María, (chorrito, quintero,

las negritas,

Promocionar la fauna y flora de la región.

Aprovechamiento de fuentes no convencionales de energía renovable.




Empleo

Promocionar y activar los atractivos turísticos del compendio cultural Palmitero y

convertirlos en generadores de empleo.

Fortalecimiento de canales de comercialización que aseguren el mercado de los productos

agrícolas y no afecte la economía del campesino.

Fortalecer la fabricación de productos artesanales como los elaborados en caña flecha

propios de nuestra cultura Zenú.

Construir un parador turístico donde se exponga nuestra gastronomía, artesanías y

productos agrícolas propios de la región.

Gestionar con empresas nacionales la apertura de sucursales que generen empleo a la

población.




Los Palmitos pretenden ser:

Destino turístico, religioso y gastronómico regional.

Con Seguridad alimentaria y reactivación productiva.

Educado para la paz y la convivencia pacífica.

Con Gestión pública local con transparencia y confianza ciudadana.

Con Participación ciudadana para la convivencia pacífica y el postconflicto.

Con salud pública-rural de calidad.

Con Infraestructura física y social para el crecimiento territorial.

Con la recreación y deportes.

Participativo e incluyente con un enfoque diferencial en todos los sectores (personas con

discapacidad, adulto mayor, víctimas del Conflicto, jóvenes, comunidad LGTBI, equidad

de género, grupos étnicos, mujer cabeza familia y rural

Centro cultura, patrimonio arquitectónico, Con el Paseo de la niña Luz.

Lizandro Segundo Meza Dominguez

Aspirante a la alcaldía de Los Palmitos

2020 -2023

hoja de vida - registraduría nacional del estado civil · 2019-08-08 · programa de gobierno con...

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