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HITOS HISTÓRICOS EN EL CENTENARIO DE CREACIÓN DE LA ASAMBLEA DEL DEPARTAMENTO

DEL VALLE DEL CAUCA

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HITOS HISTÓRICOS EN EL CENTENARIO DE CREACIÓN DE LA ASAMBLEA DEL DEPARTAMENTO

DEL VALLE DEL CAUCA

Compilación, investigación y redacción:Diana Patricia Benítez

María Lily Cardona BecerraCarolina Abadía Quintero

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Santiago de Cali, mayo de 2011

Ana Milena Ortiz SánchezPresidente Asamblea Departamental del Valle del Cauca

Iván Enrique Ramos CalderónRector Universidad del Valle

HITOS HISTÓRICOS EN EL CENTENARIO DE CREACIÓN DE LA ASAMBLEA DEL

DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA

Impreso en la Unidad de Artes Gráficas de la Facultad de Humanidades, Universidad del Valle

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Diputados 2011

JAIME AGUILAR DOMÍNGUEZGUILLERMINA BRAVO MONTAÑOJUAN ECCEHOMO CALIMÁN PABÓNMARINO DEL RIO URIBECAMILO ESCOBAR OSORIOMARIO GERMÁN FERNÁNDEZ DE SOTO SÁNCHEZYIMINSON FIGUEROA CARABALÍFERNANDO FORERO CRUZMYRIAM CRISTINA JURI MONTESALVARO LÓPEZ GILJOSé RITTER LÓPEZ PEÑAMAURICIO MARTÍNEZ PRADOEDGAR LIBARDO MEJÍA GALLEGOEMILIO MERINO GONZÁLEZRUBIEL ANTONIO MUÑOZ CORRALESANA MILENA ORTIZ SÁNCHEZANTONIO OSPINA CARBALLOAMANDA RAMÍREZ GIRALDOJOSé FABIO ROJAS GIRALDONORBERTO TASCÓN OSPINAFERNANDO VARGAS RESTREPO

Durante el período 2008-2011 también actuaron como diputados:

JUAN CARLOS SALAZAR URIBEBLANCA OLIVA CARDONA HINCAPIéCHRISTIAN MUNIR GARCéS ALJURE

El cargo de Secretario General ha sido ejercido por:

ANDRéS FELIPE SOLARTE ÁLVAREZ - 2011HéCTOR MARIO PASTRANA MONTOYA - 2010LUIS ARTURO PACHÓN RODRÍGUEZ - 2009HEGNY BON LENIS - 2008

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Jaime Aguilar DomínguezPrimer Vicepresidente

Ana Milena Ortiz SánchezPresidente

Guillermina Bravo MontañoSegundo Vicepresidente

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Andrés Felipe Solarte A.Secretario General

Marino del Río Uribe

Juan Eccehomo Calimán Pabón

Camilo Escobar Osorio

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Mario Germán Fernández de Soto

Fernando Forero Cruz

Yiminson Figueroa Carabalí

Miriam Cristina Juri M.

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Álvaro López Gil

Mauricio Martínez Prado

José Ritter López Peña

Edgar Kibardo Mejía G.

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Emilio Merino González

Antonio Ospina Carballo

Rubiel Antonio Muñoz C.

Norberto Tascón Ospina

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Amanda Ramírez Giraldo José Fabio Rojas Giraldo

Fernando Vargas Restrepo

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SEMBLANZA FEDERICO ALEJANDRO URIBEPrimer presidente de la Asamblea Departamental

del Valle del Cauca1

Federico Alejandro Uribe Uribe quien sería el primer presidente de la asamblea departamental del Valle del Cauca, nació en el municipio de Ríonegro, Antioquia, el 9 de julio de 1838, en el hogar conformado por Don Heraclio Uribe Echeverri, asesinado en 1857 cuando ocupaba el puesto de personero de Rionegro y Doña María Rita Gregoria Uribe.

Imagen Nº 1: Federico Alejandro Uribe, primer presidente de la

Asamblea del Departamento del Valle del Cauca1 Texto construido a partir de la información recogida y compilada por el Centro de Historia de Tuluá.

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Estudió Uribe en la Universidad de Antioquia y se incorporaría a las armas en 1860, con la cruenta guerra que azotó los Estados Unidos de Colombia, conflicto en el que se enfrentaron de nuevo, liberales y conservadores. En esta contienda Uribe sería hecho prisionero.

En 1867, se casa con Doña María Jesús Hoyos con quien tuvo a Germán Uribe Hoyos quien se desempeñaría como profesor de la escuela de minas en Medellín, ingeniero jefe del Ferrocarril de Antioquia y Ministro de Obras Públicas durante la presidencia de Miguel Abadía Méndez.

Seis años después, en 1873, Uribe se traslada a Palmira incorporándose a las huestes militares del General Tomás Rengifo, del cual sería secretario en 1876. En este nuevo conflicto reconocido como la ‘Guerra de las Escuelas’, Uribe sería ascendido a general, conduciendo a las fuerzas liberales del Cauca a Antioquia. En 1879, sería incluso secretario en el Cauca, del presidente Modesto Garcés.

Entre 1883 y 1884 sería nombrado diputado ante la asamblea de Antioquia y para el año de 1884, Federico Alejandro Uribe, junto a Juan E. Uricoechea publicarían el libro ‘Los anales de la instrucción pública en Colombia’, al parecer también escribió una obra referida a personajes antioqueños notables que no fue publicada; además, también en ese año de 1884, sería nombrado rector del Colegio Central de Antioquia, reemplazando a Álvaro Restrepo Eusse y comisionado para diseñar los Resguardos Indígenas de Cañargordas.

Poco tiempo después de enviudar se desplaza a la ciudad de Tuluá, en donde vive su primo Tomás Uribe Uribe, importante personaje de ese poblado, en donde adquiriría la finca Sajonia. En esta población funda el Colegio Espíritu Santo y se desempeña como maestro de francés en el Colegio Femenino de María. Iniciado el siglo XX, en el periodo comprendido entre 1909 y 1911, es nombrado presidente del concejo municipal de Tuluá.

Contraería segundas nupcias en esta población con Leonor Restrepo González con quien tendría cuatro hijos: Luis, quien sería el padre de Maritza Uribe de Urdinola, recordada por ser una de las fundadoras del Museo de Arte Moderno La Tertulia; Adán, quien fue gobernador del departamento, representante a la cámara y senador; Leonor, quien sería directora del ICBF en el Valle del Cauca; Martín; Alejandro y Juan de Dios.

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Federico Alejandro Uribe fue primo del general liberal Rafael Uribe Uribe, quien debe recordarse fue uno de los representantes que ante el Senado de la República, apoyaría la creación del departamento del Valle del Cauca.

Habría que mencionar que para el año 1910, el presidente Ramón González Valencia convocaría el 15 de mayo, a una asamblea constituyente para reformar algunos artículos de la Constitución de 1886. Entre las variaciones adoptadas se encuentran: abolición de la pena de muerte, elección popular de presidente y restablecimiento de las asambleas departamentales, reglándose este último mediante el decreto 3 de 1910.

Gracias a este marco legal es que finalmente se da la creación de la Asamblea Departamental del Valle del Cauca, la cual como el resto de las asambleas departamentales del país, serían elegidas por un periodo de dos años, sesionando entre los meses de octubre y noviembre.

La primera ordenanza que crea la asamblea vallecaucana es la del 11 de marzo de 1911, en la cual se reformaba el Código de Policía. Por tal razón, se remite la fecha de creación de esta institución a tal día. ésta estaría constituida por: Federico Alejandro Uribe como Presidente; José Manuel Saavedra Galindo, secretario; y José Joaquín Ayala, Manuel S. Caicedo; Mario Caicedo de Lozano; Carlos Crespo; Salvador Iglesias; Miguel Ángel Lozada; Gonzalo Lozano; Joaquín Navia; Rafael Rengifo; Antonio Salazar; Emilio Santofimio; Aquilino Soto; Víctor M. Soto y Tulio Enrique Tascón como diputados principales.

Entre los diputados suplentes se encontraban: Ramón Becerra, Guillermo Borrero A., José A. Capurro, Roberto Cruz, Justiniano Durán, Leónidas González Zafra, Honorio Henao, Joaquín Lasso, Miguel A. Llanos, Aparicio Molina, Leopoldo Orejuela Z, Manuel de Jesús Palau, Francisco Rivera, Carlos Salcedo y Tobías Vergara.

Después de su ya tan larga trayectoria política en favor de la construcción del Estado tanto nacional como departamental, Federico Alejandro Uribe muere en Tuluá, su ciudad adoptiva el 26 de octubre de 1911.

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SEMBLANZA ANA MILENA ORTIZ SÁNCHEZACTUAL PRESIDENTA DE LA ASAMBLEA

DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCA

Ana Milena Ortiz Sánchez nació en Cali el 29 de marzo de 1959. Es Licenciada en Educación, profesión que ha complementado con diversos estudios de posgrado: especialista en Ciencias Sociales de la Universidad Santiago de Cali, Especialista en Derechos Humanos con énfasis en currículo de la Fundación Universitaria Lumen Gentium y Magister en Estudios Políticos de la Pontificia Universidad Javeriana.

Su trayectoria profesional como docente se desarrolló en instituciones educativas cómo: el Colegio Coomeva de Cali, el Colegio Departamental San Pío X de La Cumbre, la Escuela Jorge E. González Rubio y el Colegio Guillermo Valencia. Además en 1989 ocupó el cargo de Secretaria de Educación y Bienestar Comunitario del municipio de Jamundí.

Respecto a su trayectoria política, la diputada Ortiz fue dirigente sindical entre los años de 1990 y 2007 del Sindicato Único de Trabajadores de la Educación del Valle SUTEV; fiscal de la Junta Directiva Central entre 2003 y 2007 e Integrante del Comité

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Ejecutivo Nacional de la Dirección Nacional y Departamental del Polo Democrático Alternativo.

En las anteriores elecciones fue elegida diputada del Polo Democrático Alternativo con una votación de 10.236 votos. Ya en la asamblea fue parte de las comisiones del Plan de desarrollo Económico y Social y de Seguridad Social y Servicios Públicos. Actualmente ocupa el cargo de Presidenta de la Asamblea del Valle del Cauca.

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PERFILES ASAMBLEISTAS

Miguel Ángel LosadaNació en Buga, el 29 de septiembre de 1867. Estudió en la Escuela

de Derecho de la Universidad del Rosario en Bogotá y fue rector del Colegio Académico de Buga. Retorna a su ciudad natal en 1893 para desempeñar el cargo de fiscal del tribunal superior. Al poco tiempo se le llama a colaborar en la administración de Primitivo Crespo como oficial mayor de la secretaría de gobierno del antiguo departamento del Cauca.

Luego, asume Losada como magistrado del tribunal del distrito judicial del Cauca, con sede en Buga, lugar en el que labora hasta 1899, cuando se incorpora al ejército.

Imagen Nº 2. Miguel Ángel Losada. Diputado principal 1ra Asamblea

Fue diputado de la Asamblea del Cauca; durante dos periodos fue representante a la Cámara de Representantes; en 1909 es elegido senador pero no concurrió a la posesión del cargo por no desatender la administración de las rentas del entonces departamento de Cali. Fue diputado a la asamblea, secretario de gobierno y de hacienda y gobernador interino del Valle del Cauca en junio de 1915. Fallece el 24 de agosto de 1919.

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Tulio Enrique TascónHijo del reconocido médico bugueño Leonardo Tascón; abogado

de la Universidad Nacional, periodista, parlamentario e historiador. Ejerce como gobernador del departamento entre 1935 y 1938. Redactor del periódico ‘Helios’.

Imagen Nº 3. Tulio Enrique Tascón. Diputado principal

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Mario de CayzedoNace el 30 de mayo de 1872. Es hijo de Joaquín de Cayzedo y

Cayzedo y Benilda Lozano y nieto del prócer caleño, Joaquín de Cayzedo y Cuero. Destacado escritor y político liberal; médico cirujano y oculista; propietario de la farmacia ‘Cruz Roja’. Fue integrante de la junta de rentas y obras públicas del departamento; profesor de física del Colegio de Santa Librada

Fue concejal en diversas ocasiones, diputado, miembro fundador de la Sociedad de Obras Públicas, entidad encargada de la construcción de la primera plaza de mercado, el primer matadero y acueducto municipal; director departamental del partido Liberal e integrante de la sociedad de Medicina del Cauca.

Imagen Nº4. Mario de Cayzedo. Diputado principal

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Manuel Santos CaicedoNace en Cali el 28 de febrero de 1866, pero desde pequeño su

familia se traslada a Buenaventura, ciudad en la que permanecería gran parte de su vida. Acogió la carrera militar por lo que fue general y además un destacado jefe conservador. Ejerció como prefecto de la Provincia de Buenaventura, capitán de puerto y administrador de aduana. Combatió en la guerra de los mil días.

Aparte de ser diputado en el Valle, en los periodos comprendidos entre 1911 – 1912 y 1925 – 1928, también lo fue en el Cauca, además de representante al congreso, concejal de Buenaventura y diputado ante la asamblea nacional constituyente. Cónsul de Bolivia y vicecónsul de panamá en Buenaventura, así como cónsul del Ecuador hasta 1927.

Imagen Nº 5. Manuel S. Caicedo. Diputado principal

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Salvador Iglesias ColmenaresNace en Cali y estudia derecho. Aparte de ser diputado a la

asamblea vallecaucana, en 1930 fue elegido gobernador siendo reconocido como el primer político liberal que en el departamento asumía dicho cargo público.

Gonzalo Lozano LozanoAbogado de la Universidad Nacional, nació en Tuluá el 11 de

agosto de 1877. Fue diputado en 1904 de la asamblea del antiguo departamento del Cauca; luego es elegido prefecto de la provincia de Tuluá y concejal. Es elegido en 1915 representante a la cámara, puesto que no asume al ser nombrado magistrado del Tribunal Superior de Buga. Fue secretario de gobierno y de hacienda; magistrado del Tribunal Superior de Cali; en 1927 asume como gobernador encargado del Valle del Cauca; entre 1928 y 1935 se desempeña como magistrado y juez superior del distrito judicial de Buga, con el cargo de juez primero superior. Muere en 1936.

Imagen Nº 6. Gonzalo Lozano Lozano. Diputado principal

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José Manuel Saavedra GalindoNatural de Guacarí, nace el 8 de noviembre de 1885. Estudia

Derecho en el Colegio Mayor de Nuestra Señora del Rosario. Fue orador, escritor, poeta y periodista; político liberal, concejal y diputado, representante a la cámara, además uno de los fundadores de la Academia de Historia del Valle del Cauca. Muere en 1931.

Imagen Nº 7. José Manuel Saavedra Galindo. Secretario

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Ramón BecerraNatural de Buga. Abogado; cronista; diputado a la asamblea no

sólo en el periodo de 1911 a 1912, sino de 1917 a 1918, corporación de la cual también ejerció su presidencia; miembro del partido liberal. En 1929 ocupa el cargo de fiscal del juzgado segundo del distrito judicial de Buga.

Imagen Nº 8. Ramón Becerra. Diputado suplente.

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Francisco RiveraNatural de Buga; estudió medicina en el Colegio de Médicos

y Cirujanos de la Universidad de Columbia, en Estados Unidos. Integrante del partido liberal, del cual llegó a ser director. Fue también concejal de Buga y Palmira, senador y empresario.

Imagen Nº 9. Francisco Rivera Escobar. Diputado suplente

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Justiniano DuránNació en Guacarí, el 29 de noviembre de 1866, en el hogar

conformado por Rómulo Durán e Isabel Domínguez. Estudió en el Colegio Académico de Buga, para después trasladarse a Bogotá a estudiar en la Universidad Católica. Poco después ingresaría a la Facultad de Medicina de la Universidad Nacional, institución de la que se graduó en 1891.

Entre 1896 y 1898 ejerció como médico en el Hospital San José de Buga, además fue profesor de aritmética, algebra e inglés en la institución en la que anteriormente se había formado: el Colegio Académico. En el periodo comprendido entre la guerra de los mil días se desempeñó como medico general del ejército del Cauca.

Imagen Nº 10. Justiniano Durán. Diputado suplente

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Manuel de Jesús PalauOriundo de Cartago, nació en 1834; abogado, vocal, profesor en

su ciudad natal. Ejerció a la vez el cargo de juez titular del circuito de Cartago. Muere el 7 de mayo de 1918.

Imagen Nº 11. Manuel de Jesús Palau. Diputado principal de la 1ra

Asamblea.

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Leónidas González ZafraDiputado suplente en el periodo de 1911 a 1912 y suplente para el

cargo de Contralor Departamental en 1925. Tobías Vergara

Natural de Cali. Fue juez primero municipal del circuito de Cali en 1937.

Imagen Nº 12. Tobías Vergara. Diputado suplente de la 1ra Asamblea

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Carlos Salcedo CabalNatural de Buga. Cirujano de la Facultad de Madrid; trabajó como

director del Laboratorio Departamental de Higiene en 1937.

Imagen Nº 13. Carlos Salcedo Cabal. Diputado Suplente 1ra Asamblea

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Joaquín LassoNatural de Palmira. Ingeniero Civil, adscrito al partido liberal,

hacendado.

Imagen Nº 14. Joaquín Lasso. Diputado suplente de la 1ra Asamblea

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1911 - CONSTRUCCIÓN DE UN TRANVÍA ENTRE PUERTO MALLARINO Y CANDELARIA

En la segunda década del siglo XX, la Asamblea Departamental identificó la necesidad de ampliar los sistemas de comunicación y transporte en el departamento, debido al auge industrial y comercial que se observaba, por ello contribuyó a la construcción de un tranvía entre las poblaciones de Candelaria y Puerto Mallarino, lo cual facilitaría el transporte de personas y mercancías entre los principales municipios del sur del departamento, tan cercanos a la capital, Cali

La ordenanza con la cual se expide tal proyecto es la número 48 de 1911, que versa lo siguiente:

… por la cual se concede un privilegio para la construcción y explotación de un Tranvía entre Puerto Mallarino y Candelaria.Artículo 1º: concédese al señor Emilio Bizot, ciudadano de la Republica de Suiza, privilegio exclusivo por cuarenta años para construir, equipar y explotar una línea de tranvía a vapor, electricidad u otro sistema de tracción, entre la población de Candelaria en la Provincia de Palmira y el sitio de la margen derecha del río Cauca llamado Paso de Juanchito o Puerto Mallarino en la misma Provincia2.

De hecho, la construcción de esta línea de tranvía se articularía con la red que de ésta se estaba construyendo en Santiago de Cali.

2 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 48, 1911.

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1911 - FUNDACIÓN DE ESCUELAS EN EL DEPARTAMENTO

Durante su primera década de labores, la Asamblea Departamental identificó la necesidad de fomentar la educación en el departamento, es así como mediante diversas ordenanzas se fundan y crean escuelas de diferentes tipos en varios municipios del departamento, las cuales se presentan a continuación:

ESCUELAS NOCTURNAS: las primeras escuelas nocturnas en el departamento se fundaron en 1911 mediante la siguiente ordenanza:

Ordenanza numero 02 del 11 de marzo: “sobre fundación de escuelas nocturnas en el Departamento.Articulo 1º: Créanse en el departamento las escuelas nocturnas necesarias para la instrucción de los adultos que lo solicitan.Articulo 2º: “el número de los establecimientos nocturnos será de dos en cada capital de provincia y uno en cada cabecera de distrito3.

Posteriormente, en el año 1921, la Asamblea Departamental crea nuevas escuelas nocturnas en el departamento mediante la siguiente ordenanza:

- “Ordenanza número 43 del 28 de abril: “por la cual se crean sendas escuelas nocturnas en las capitales de provincia del Departamento.

Articulo 1º: Créanse sendas escuelas nocturnas en las capitales de las provincias del Departamento”4.

ESCUELAS PRIMARIAS: Durante los años 1911 y 1912 se crearon escuelas de enseñanza primaria en diferentes municipios del departamento, mediante las siguientes ordenanzas:

- “Ordenanza 05 del 16 de marzo de 1911: “sobre creación de varias Escuelas Primarias.

Articulo 1º: créanse sendas escuelas mixtas en los sitios de San Antonio y Descolgadero (Distrito de Naya), Atuncela (Distrito del Dagua) y Campo Alegre (Distrito de San Vicente); una Escuela de varones en Narino (Distrito de Tuluá) y una Escuela de niñas número 3º en la ciudad e Cartago”5.

3 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 02, 1911.4 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº43, 1921.5 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 05, 1911.

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- “Ordenanza 58 del 28 de abril de 1911: “por la cual se crean catorce Escuelas primarias.

Articulo 1º: créanse escuelas alternadas en los caseríos de San Miguel y San Antonio (Distrito de Jamundí) en Silvia (Distrito de Naya) y San Antonio (Distrito de Toro).

Articulo 2º: créanse escuelas rurales en “El Guayabo” y otra en el Obrero, en el Distrito de Bugalagrande.

Articulo 3º: créase una escuela rural en los sitios de Tablones, El Guayabal, La Zapata y La Quesera en el Distrito de Palmira, una escuela de Varones en la Acequia, en el mismo Distrito; sendas escuelas mixtas en los sitios de Bolívar y Murillo (Distrito de Pradera) y una escuela mixta alternada en el de La Regina (Distrito de Candelaria)”6.

- “Ordenanza 03 del 07 de marzo de 1912: “sobre la creación de varias escuelas primarias.

Articulo 1º: Créanse sendas Escuelas mixtas en los sitios de Ordoñez, en el río Calima, La Barra, en las bocas del río San Juan y Callelarga, en el río Dagua, todas en la Provincia de Buenaventura”7.

ESCUELAS ALTERNADAS: Estas escuelas se crearon en el año 1912 en varios municipios del departamento, a través de las siguientes ordenanzas:

- “Ordenanza 15 del 19 de marzo: “sobre la creación de escuelas alternadas en los Distritos de Cali, Palmira, Tuluá, Cartago, Candelaria, Florida y Yotoco.

Articulo 1º: Créanse diez y siete Escuelas alternadas en los Distritos que a continuación se expresan: una en Puerto-Mallarino, otra en Pichindé y otra en Cañaveralejo, Distrito de Cali; cinco en el Distrito de Palmira, en los caseríos de La Quisquina Yunde, La Burrera, El Alizal y la Herradura; una en Aguaclara y otra en El Papayal, Distrito de Tuluá; una en La María, Distrito de Cartago; tres en el Distrito de Candelaria, en los sitios denominados El Zaino, Tortugas y el Hato; dos en el Distrito de Florida, en los sitios denominados Las Cañas y Remolinos; y una en Mediacanoa, Distrito de Yotoco”8.

- “Ordenanza 16 del 20 de mayo: “que crea cuatro Escuelas Rurales Alternadas en la Provincia de Buga.

6 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 58, 1911.7 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 03, 1912.8 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 15, 1912.

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Articulo 1º: créanse sendas Escuelas rurales alternadas en La Amalia (Corregimiento de Nogales) y El Chambinbal, ambos en el Distrito de Buga; en Playas (Distrito de Guacarí) y en Gurungú (Distrito de Yotoco)”9.

- “Ordenanza 32 del 29 de marzo: “Por la cual se establecen unas Escuelas en la Provincia de Roldanillo.

Articulo 1º: declárense legalmente establecidas las Escuelas alternadas de: El Hoyo, el Lindero y Tierrablanca, en el Distrito de Roldanillo; la Herradura y Naranjal en el Distrito de Bolívar; y la Escuela de Almorzadero, Corregimiento del Distrito de Huasanó. Articulo 2º: establécense: una Escuela alternada en Las Amarillas, Distrito de Roldanillo, y otra en Guare, Distrito de Bolívar”10.

- “Ordenanza 73 del 25 abril: “por la cual se crean unas Escuelas Alternadas.

Articulo 1º: Créanse sendas Escuelas alternadas en la Hacienda de “La Manuelita”, distrito de Palmira; en el Corregimiento de Cisneros, en la Provincia de Buenaventura, y en los caseríos de “Puebloviejo” y “Pavitas”, Distrito de Pavas”11.

ESCUELAS SUPERIORES: en 1912 se crearon algunas Escuelas Superiores por la siguiente ordenanza:

- “Ordenanza 50 del 17 de abril: “Que suprime unos auxilios y crea unas escuelas superiores.

Articulo 4º: establécense sendas Escuelas superiores en cada una de las ciudades de Buenaventura, Buga, Palmira, Roldanillo y Tuluá. La Gobernación determinará, en vista de que haya o no establecimientos públicos secundarios en la respectiva ciudad, si la escuela será para varones o para niña.

Parágrafo. En el Presupuesto de Gastos de 1912 a1913 se incluirán las partidas necesarias para pagar el sueldo de los Directores de las Escuelas superiores, para mueblaje y arrendamiento de locales”12.

Además de la fundación y creación de escuelas, la Asamblea Departamental durante sus primeros diez años también contribuyó a la construcción de edificios para el fortalecimiento de la infraestructura escolar del departamento mediante la ordenanza que se expone a continuación:

9 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 16, 1912.10 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 32, 1912.11 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 73, 1912.12 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza número 50 de 1912

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Ordenanza 17 del 31 de marzo de 1911: “por la cual se dispone la construcción de edificios para Escuelas primarias.Artículo 1º: la Gobernación procederá a disponer que se construyan edificios adaptados para Escuelas Primarios de una clase de cincuenta alumnos, conforme al plano que trazo el Ingeniero señor Alberto Borda Tanco y que fue aprobado por el Ministerio de Instrucción Publica con fecha 07 de febrero del corriente año. Articulo 2º: el primero de esos edificios se levantará en la capital del Departamento, y sucesivamente, se ordenará la construcción de un local semejante en cada una de las capitales de las Provincias y cabeceras de Distrito”13.

Toda esta serie de escuelas e instituciones educativas que la Asamblea Departamental fundó en el Valle del Cauca a inicios del siglo XX, se han convertido en la base fundamental del actual sistema de establecimientos públicos de enseñanza básica primaria y secundaria mediante los cuales se da cobertura en educación a poblaciones de los diferentes municipios y corregimientos de la región. Además también se denota una preocupación porque la enseñanza llegue a diversos sectores de manera informal, para así lograr una adecuada cualificación humana, brindándole la oportunidad a diversas comunidades y personas de acceder al sistema educativo.

13 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza número 17 de 1911

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1912 - PUENTE DE JUANCHITO

Con el auge de la industria y el comercio durante la segunda década del siglo XX, la Asamblea Departamental mediante ordenanza autoriza a la Gobernación del Departamento para que conceda un privilegio para la construcción de un puente sobre el río Cauca en el paso de Juanchito, tal como se plantea en el capítulo primero de la ordenanza 83 de 1912: “por la cual se concede un privilegio para la construcción de un puente sobre el rio Cauca.

Artículo 1º: autorizase a la Gobernación del Departamento para conceder al señor Emilio Bizot privilegio exclusivo para la Construcción de un puente rígido sobre el río Cauca en el paso de “Juanchito”14.

Con la construcción de este puente se ampliaría la malla vial del departamento comunicando a Santiago de Cali con los municipios de Candelaria, Palmira, Pradera y Florida, facilitando de esta manera el transporte y comercialización de productos agrícolas en especial el azúcar y la panela producida en los ingenios azucareros ubicados en estos municipios, los cuales eran comercializados a nivel nacional e internacional y que por lo tanto han contribuido significativamente a la economía del departamento.

14 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza número 83 de 1912

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1913 - ESCUELA NORMAL DE AGRICULTURA TROPICAL Y VETERINARIA

Teniendo en cuenta que en la región a inicios de la segunda década del siglo XX, la agricultura y la ganadería requerían de mayores medidas que permitieran un mayor crecimiento de su desarrollo y progreso significativo, sumado además a la falta de conocimientos técnicos para mejorar la productividad y controlar las enfermedades en el ganado, la Asamblea Departamental se propuso favorecer el desarrollo de la educación superior agrícola en el departamento para contribuir a mejorar la productividad agropecuaria, por lo cual dispone la creación de la Escuela Normal de Agricultura Tropical y Veterinaria en Palmira, mediante la siguiente ordenanza:

Ordenanza número 28 del 10 de abril de 1913: “Sobre la fundación de una Escuela de Agricultura Tropical y de Veterinaria.Articulo 1º: el Gobernador del Departamento procederá a contratar en el Exterior un Profesor de Agricultura Tropical y otro de Veterinaria.Artículo 2º: la enseñanza de los mencionados profesores se extenderá a todos los recursos suficientes para la expedición de títulos profesionales en aquellas asignaturas.Artículo 3º: la enseñanza será experimental y practica, y por consiguiente estará dotada de un Laboratorio de Química agrícola, Bacteriología y Parasitología, y se formará un Museo Agrícola, todo en relación con las capacidades del Tesoro Departamental. Artículo 4º: el Profesor de Veterinaria tendrá la obligación de examinar, en el lugar donde ejerza las funciones, los ganados y carnes que se dan al consumo y la de resolver las consulta que le hagan los Consejos Municipales, sin exigir por ninguno de estos servicios especial remuneración.Articulo 5º: facúltase al Gobernador del Departamento para que haga la adquisición de un terreno apropiado15.

La escuela no se materializó en este año, sin embargo fue el precedente para la creación de la Estación Agrícola Experimental de Palmira y del Instituto Agronómico de Palmira instituciones con las cuales se corrigieron las limitaciones que presentaba la Granja Agrícola Experimental, promoviendo a la vez la investigación sobre agricultura tropical, contribuyendo así al progreso vallecaucano. Es

15 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 28, 1913.

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hasta 1934 que mediante el Decreto número 262 se pone en vigencia la ordenanza en referencia y se organizó la Escuela de Agricultura Tropical de Cali, actualmente Facultad de Ciencias Agropecuarias de la Universidad Nacional de Colombia, seccional Palmira.

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1914 – CREACIÓN DEL MUNICIPIO DE SEVILLA

La creación del Municipio de Sevilla data de finales del siglo XIX. Inicialmente fue corregimiento según acuerdo No. 1 del 4 de septiem-bre de 1904, emanado por el Consejo de Bugalagrande. Adquiere la categoría de municipio mediante la Ordenanza N° 26 del 2 de abril de 1914 de la Asamblea Departamental, que en uso de sus facultades legales, crea el municipio de Sevilla y fija sus límites: “Desde la pro-mulgación de esta Ordenanza erigense (sic) en Distrito Municipal los Corregimiento de San Luís y Caicedonia, pertenecientes al Distrito del Zarzal en la provincia de Tuluá. La cabecera de este nuevo distrito será el pueblo de San Luís, que en lo sucesivo se denominará Sevilla, lo mismo que el Municipio”16.

Imagen Nº 15: Municipio de Sevilla

Según plantea Ulises Vásquez respecto a la historia del municipio que hoy conocemos como Sevilla:

El territorio que hoy es conocido como Sevilla estaba poblado por tribus indígenas de la familia de los Pijaos, de los cuales la más im-portante fue la de los Buliras, vocablo que más tarde sufrió defor-

16 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza N°26, 1914

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mación quedando en “Burila”. Estos naturales, según las crónicas de la época, fueron “la última población de los Pijaos, al norte del Valle, en la barrancas del río “Bugalagrande” y parece que el nombre se les daba por la existencia de una fuente natural salada o “salina”, ubicada en el hoy territorio de Caicedonia y que más tarde vino a bautizar a la Sociedad propietaria del latifundio que comprendía, entre otras poblaciones, a Sevilla y Caicedonia17.

Sus límites quedaron trazados de la siguiente forma: por el Norte, el límite con el Departamento del Caldas; por el sur, el límite entre los Distritos de Bugalagrande y El Zarzal; por el Oriente, el límite con el Departamento del Tolima; y por el Occidente, la línea más alta de la cordillera de los pijaos.

17 Vásquez Vargas, Ulises. Sevilla, Valle del Cauca: Otro hito de una concepción colonizadora. Cali. Imprenta Departamental del Valle del Cauca: 1998.

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1915 - FOMENTO DEL AVANCE DEL FERROCARRIL DEL PACÍFICO

En el año 1915, la Asamblea Departamental promueve la ampliación de la cobertura del Ferrocarril del Pacífico en el departamento, con el objetivo de mejorar las condiciones de comunicación y transporte entre el puerto de Buenaventura y el interior del país, lo cual favorecería el desarrollo económico de la región. Esta ampliación de cobertura se realiza por medio de la siguiente ordenanza número 1 de dicho año, la cual versa:

…se fomenta el avance del Ferrocarril del Pacifico y se da una autorización a la Gobernación del Departamento.Artículo 1º: la Gobernación del Departamento promoverá por sí o por medio de una Comisión, las gestiones necesarias para obtener de los propietarios de las zonas que debe ocupar el Ferrocarril del Pacifico dentro del territorio del Departamento, el permiso necesario para la continuación de los trabajos y para que éstos en ningún caso se interrumpan18.

Imagen Nº 16: Avance del Ferrocarril del Pacífico

18 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 01, 1915.

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No es de olvidar la vital y especial importancia histórica que tuvo la construcción del ferrocarril en el Valle del Cauca, pues como medio de transporte facilitó el acortamiento de las distancias entre los poblados departamentales, además que logró dinamizar las redes comerciales y de producción que existían entre el interior de la región y el puerto de Buenaventura.

Imagen Nº17: Paso del Ferrocarril del Pacífico por La Cumbre

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1915 - ESCUELA DE COMERCIO EN EL COLEGIO DE SANTA LIBRADA

En el año 1915 la Asamblea Departamental identifica la necesidad de crear una escuela de comercio en la ciudad de Cali teniendo en cuenta los avances en el área industrial y comercial de la región, por lo que se hacía necesario formar profesionales idóneos para desempeñarse en estas áreas. Es así como en ese año la Asamblea ordena la creación de una Escuela de Comercio en el reconocido Colegio de Santa Librada: “Ordenanza numero 37 del 19 de abril de 1915: “por la cual se crea una Escuela de Comercio en el Colegio Santa Librada de Cali y sendas Escuelas de Artes y Oficios en Buga y Cartago. Artículo 1º: créase, como dependiente del Colegio de Santa Librada de Cali, una Escuela de Comercio dividida en tres años de estudios”19.

Imagen Nº 18: Claustro de San Agustín y antiguo Colegio de Santa

Librada

19 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 37, 1915.

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Sin embargo, esta obra no se ejecuta para esa época y es en el año 1920 que se crea finalmente la Escuela de Comercio, mediante la siguiente ordenanza: “Ordenanza número 31 de 1920: “por la cual se crea una escuela de Comercio en esta capital. Articulo 1º: establécese en la ciudad de Cali, anexa al Colegio Santa Librada, una Escuela de Comercio dividida en tres años de estudio”20.

En 1945, esta escuela pasa a ser la Escuela de Comercio Superior y Administración de Negocios de la Universidad del Valle que fue fundada en ese mismo año. Posteriormente, en 1958, se crea la División de Economía en la que se desarrollaba además de la docencia, investigación económica agrícola e industrial y surgieron las divisiones de ciencia política y administración.

En el año 1966, la División de Economía se denominó División de Ciencias Sociales y Económicas, compuesta por los Departamentos de Economía, Sociología y Ciencias Políticas y Administrativas. En 1969, estos dos últimos Departamentos conformaron el Departamento de Ciencias Sociales, sin embargo, la unidad de Ciencias Políticas y Administrativas se desvinculó de la División en el año 1973 y actualmente es la Facultad de Ciencias de la Administración de la Universidad del Valle.

Por su parte, la División de Ciencias Sociales y Económicas en 1975 durante el proceso de reorganización de la Universidad del Valle pasó a llamarse Facultad de Ciencias Sociales y Económicas establecida con los Departamentos de Economía y Ciencias Sociales que actualmente existen.

20 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 31, 1920.

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1915 - BANDA DEPARTAMENTAL DEL VALLE DEL CAUCA

Creada en 1915 por la Asamblea Departamental mediante ordenanza número 04 del 8 de marzo, tal como se dispone en el articulo 1º de esta ordenanza: “créase una banda de músicos con residencia en la ciudad de Cali, que se denominará Banda Departamental”.

Sin embargo, no es hasta 1938 que esta agrupación artística inicia sus labores. Actualmente pertenece al Instituto Departamental de Bellas Artes, está conformada por cuarenta instrumentalistas de excelente formación musical y amplia experiencia. Esta banda es considerada como la mejor del suroccidente colombiano pues ha promovido significativamente la producción artística musical de la región y del país a través de la realización, producción y divulgación de conciertos y actividades artísticas que se destacan por el alto nivel profesional en la interpretación de obras de selección a nivel mundial, enfocándose en autores del departamento, del país y Latinoamérica.

En noviembre de 2008, durante la celebración de sus setenta años, le fue otorgada la Orden del Congreso de Colombia en el grado de Comendador, con la cual le fue reconocida su contribución a la identidad cultural del país. También recibió por parte de la Gobernación del Valle del Cauca la Orden al Mérito Vallecaucano en la categoría ‘Al Merito en el Arte y la Cultura’ y la Asamblea Departamental, institución que promovió su creación décadas atrás, mediante la Resolución Nº 120 de noviembre de 2009, exaltó e hizo reconocimiento público a la Banda en sus 70 años de tonadas y conciertos.

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1917 - ESCUELA CENTRAL DE ARTES Y OFICIOS-CALI

Desde sus inicios la Asamblea Departamental ha mostrado especial interés por el desarrollo económico, educativo, social y cultural de la población vallecaucana, es así como en 1917 decide crear una Escuela de Artes y Oficios en la capital del Departamento para instruir a quienes lo deseaban en habilidades manuales que les permitieran tener acceso a fuentes de empleo e ingresos económicos:

Ordenanza número 06 de 1917: “por la cual se establece una Escuela Central de Artes y Oficios.Artículo 1º: establecése en la Capital del Departamento una Escuela Central de Artes y Oficios, la cual será regentada por un Director y tendrá el número de profesores que fuere necesario a juicio de la Gobernación21.

Imagen Nº 19: Taller de la escuela de artes y oficios

La creación de dicho tipo de instituciones respondía también a los aires y proyectos de modernización que tanto en la región como en el país se estaban ejecutando, por lo cual era necesario cualificar, capacitar y educar al capital humano que se requería integrara dichas dinámicas.

21 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 06, 1917.

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Imagen Nº 20: antiguo edificio Escuela de Artes y Oficios en Cali

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1917 - CARRETERA CENTRAL DEL DEPARTAMENTO

La Gobernación del Valle inició la construcción de la Carretera Central en 1917 por ordenanza de la Asamblea Departamental. La construcción de esta carretera tenía como objetivo mejorar las condiciones de movilidad de la población vallecaucana y contribuir a la economía y el comercio del departamento puesto que la construcción de una carretera permitiría el transporte de personas y mercancías en vehículos lo cual disminuiría el tiempo de desplazamiento entre un lugar y otro y ofrecería mas comodidad para los usuarios que podrían abordar cualquier medio de transporte en el momento que lo necesitaran, sin esperar el itinerario del tren:

Artículo 1º. La Gobernación procederá a construir un camino carretero que, por las vías nacionales, departamentales o municipales que sean más adecuadas, ponga en comunicación la ciudad de Cali con el puerto de La Fresneda, en el río Cauca, pasando por la vía de Puerto Mallarino, por Candelaria, Florida, Pradera, Palmira, Buga, Tuluá y Cartago.Parágrafo. Los trechos comprendidos entre Bugalagrande y La Fresneda, y entre Cali y Palmira, se harán de referencia a los demás trechos de la vía carretera22.

Imagen Nº 21: Panorámica Carretera Central del Valle

Posteriormente en el año 1922, mediante la ordenanza 9 del 31 de marzo, la Asamblea Departamental identifica la necesidad de extender los límites de la Carretera Central hasta el departamento de Caldas, permitiendo con esto una mejor comunicación incluso con los municipios del norte del Valle; igualmente, la Asamblea toma 22 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 4, 1917.

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medidas perentorias para conservar el tramo de la carretera que ya se había construido: “Articulo 1º: La Carretera Central se prolongará hasta el limite con el vecino Departamento de Caldas, pasando por Alcalá y por la banda occidental, pasando por Roldanillo y La Unión, hasta la cabecera del Municipio de Toro, con un ramal de Roldanillo a Bolívar23.

23 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 9, 1922.

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1918 - BIBLIOTECA DE ‘EL CENTENARIO’

Fundada el 20 de julio de 1910 en el marco de la celebración del Primer Centenario de la Independencia como homenaje a los Padres de la Patria, por la Junta Directiva del Centenario conformada por los señores Oswaldo Scarpetta, Evaristo García, Mario de Caicedo, Juan de Dios Borrero y el General Lucio Velasco, quienes también eran miembros de Concejo Municipal.

Esta biblioteca abrió sus puertas al público inicialmente en el local de la Casa Municipal que fue cedido por el Cabildo bajo el carácter de perpetuidad a través del acuerdo número 14 del 28 de noviembre de 1910. En 1918 esta edificación fue demolida para construir el Palacio Nacional, es entonces cuando la biblioteca se traslada a la carrera 5 con calle 7. En este año la Asamblea Departamental mediante la ordenanza número 44 del 27 de abril, provee de local a la Biblioteca de El Centenario: “Artículo 1º: en el edificio que se construya donde existe hoy la Casa Municipal se harán arreglar sendos locales con todas las condiciones indispensables de higiene, comodidad y elegancia para la Biblioteca Departamental del Centenario”.

Posteriormente, en 1965, la biblioteca es trasladada a las instalaciones de la Universidad Santiago de Cali donde atendió al público hasta 1976, año en que toda su colección es archivada en sótanos del Centro Administrativo Municipal hasta 1980 cuando nuevamente abre sus puertas a la comunidad en la Avenida 3 norte No. 13N-52 donde funcionó hasta 1983. Finalmente es ubicada en la Calle 4 oeste Nº 1-12, barrio El Peñón, antigua sede de la Escuela de Varones Isaías Gamboa; es en este local donde entra a formar parte de la Red de Bibliotecas Públicas y Comunitarias de Cali en el año 2000 y donde actualmente ofrece a la comunidad sus servicios de: sala de consulta, sala de lectura, sala infantil y juvenil, sistema de Información Local, 125 puestos de lectura y cerca de 15200 volúmenes.

Además, en su programación cotidiana incluye actividades culturales y artísticas como teatro, danza, cine y poesía, actividades que denotan como esta Biblioteca se ha convertido gracias a todas sus labores, en una de las instituciones culturales y de conocimiento más importantes de Santiago de Cali.

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1918 - MUELLE DE BUENAVENTURA

Durante el gobierno departamental del Dr. Ignacio Borrero se construyó el primer muelle de Buenaventura, el cual abrió sus servicios al público en 1921. Esta obra le permitió a la ciudad de Buenaventura constituirse como puerto de importancia a nivel nacional y departamental, pues en aquella época los servicios portuarios se prestaban de manera rudimentaria, mas teniendo en cuenta que el cargue y descargue de los barcos se hacia mediante lanchones, pequeños botes y en hombros de los remeros.

Al ejecutarse la construcción del ‘Muelle Rengifo’, se observó un aumento en las importaciones y operaciones, razón por la que se hizo necesario en 1926 construir un malecón y muelles de mayor capacidad para el descargue y almacenamiento de mercancías.

Imagen Nº 22: Muelle de Buenaventura

La Asamblea Departamental ordenó al Departamento la construcción de este muelle a través de la siguiente ordenanza:

Ordenanza número 05 de 1918: “por la cual se provee a la construcción del muelle de Buenaventura. Artículo 1º: procédase a contratar con el Gobierno Nacional, con la compañía del Ferrocarril del Pacífico o con quien corresponda,

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todo lo relativo a la construcción por el Departamento de un muelle permanente en Buenaventura, bien sea por cuenta del Gobierno Nacional o por cuenta del Departamento, y con privilegio o sin él para el uso de la obra.Parágrafo: si la realización de los contratos a que se refiere este artículo presentare dificultades y demoras, como el sometimiento de ellos a la aprobación del Congreso, u otras, procédase a construir un muelle en Buenaventura, conforme a la ley 3º de 191524.

Imagen Nº 23: Muelle de Buenaventura

24 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 05, 1918.

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1918 – LOCAL PARA LA CÁMARA DE COMERCIO DE CALI

La Cámara de Comercio de Cali surge del interés de un grupo de treinta empresarios por encontrar solución a ciertas necesidades que se presentaban a inicios del siglo XX en la región, como lo eran una salida al mar, una vía que conectara al interior del país y una red de comunicaciones, además de contribuir a la organización de los negocios que día a día se incrementaban en la región. Por lo anterior, la entidad es creada mediante el decreto Nº. 669 del 3 de agosto de 1910, firmado por el Presidente Ramón González Valencia y el Ministro de Hacienda Tomas O. Eastman. Luego, en 1915, se reafirma su creación a través del decreto No. 1807 del 29 de octubre, firmado por José Vicente Concha como Presidente de la República y Benjamín Herrera como Ministro de Agricultura y Comercio.

Para su adecuado funcionamiento, en 1918, mediante la ordenanza número 44 del 27 de abril, la Asamblea Departamental provee la construcción del local para que funcione la Cámara de Comercio de Cali, tal como se enuncia en el Artículo 1º de esta ordenanza: “en el edificio que se construya donde existe hoy la Casa Municipal se harán arreglar sendos locales con todas las condiciones indispensables de higiene, comodidad y elegancia para la Cámara de Comercio de la Ciudad de Cali”25. Actualmente, la Cámara de Comercio de Cali tiene sus instalaciones en la Calle 8 N° 3-14 de Cali.

Desde su creación la entidad ha sido partícipe de la promoción de proyectos estratégicos y obras prioritarias para la región, dentro de las cuales se pueden mencionar las siguientes: mejoramiento de la eficiencia en el puerto de Buenaventura, creación de una escuela de aviación en Cali, construcción de talleres del Ferrocarril del Pacífico en Cali, organización de la Fábrica de Licores del Departamento, descentralización económica y administrativa, participación en la creación de entidades como la Universidad del Valle y el Hospital universitario del Valle, realización de los Juegos Panamericanos en 1971 y la construcción del aeropuerto Alfonso Bonilla Aragón.

Actualmente la Cámara de Comercio de Cali participa en la puesta en marcha del Sistema Integrado de Transporte Masivo MIO y del desarrollo y ejecución de las 21 megaobras que promueve el actual gobierno de la ciudad. 25 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Artículo 1.Ordenanza Nº 18, 1919.

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1919 – CREACIÓN DEL MUNICIPIO DE ALCALÁ

El Municipio de Alcalá fue fundado en 1791 por colonos antioque-ños, patrocinados por el ciudadano español Don Sebastián de Mari-zancena, con el nombre de San Sebastián de la Balsa. Debido a su ex-tenso nombre el caserío se popularizó como La Balsa, conociéndose así hasta principios del siglo XX. Su aspecto no dejó de ser el de un pequeño caserío con viviendas muy separadas entre sí a la orilla del camino, donde se ofrecían algunos servicios para los viajantes como alimento, descanso, establo y herrería.

Imagen Nº 24: Municipio de Alcalá

Finalmente en 1919, mediante la ordenanza Nº 12 se erige como municipio y se trazan sus límites: ”al oriente y sur, el límite con el Distrito de Filandia, del Departamento de Caldas; al occidente el punto medio comprendido entre la población de la Balsa y el sitio denominado Piedrademoler, en el camino nacional de El Quindío; y al norte, el límite con el Departamento de Caldas”26.

26 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza N°12, 1919

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Sus principales fuentes económicas son la ganadería y la agricul-tura, café, maíz, yuca, caña de azúcar, fríjol, plátano y tabaco. Hay pequeñas minas de yeso. Su cultura es formada por costumbres ne-tamente paisas dejando evidencia de ello en las antiguas viviendas coloridas con balcones, marcos de madera en puertas y ventanas y techos en teja de barro. La mayor parte de su territorio es montañoso puesto que corresponde a la cordillera central de los Andes.

Imagen Nº 25: Municipio de Alcalá

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1919 - CONSTRUCCIÓN DE CARRETERA PARA EMPALMAR LA CARRETERA CENTRAL CON LA VIA

OCCIDENTE

Para continuar contribuyendo al mejoramiento de la movilidad y comunicación entre los municipios del departamento, en 1919 la Asamblea Departamental ordena la construcción de una carretera que empalme la Carretera Central con la Vía de Occidente, tal como se estipula en el artículo primero de la siguiente ordenanza:

Ordenanza número 18 de 1919: “por la cual se dispone la construcción de una carretera.Artículo 1º: procédase a empalmar la Carretera Central con la Vía de Occidente, pasando por Puerto Buga.Parágrafo. El empalme se hará en el punto más próximo, o sea en el puente de la ciudad de Buga27.

Estas obras que mejoran el sistema de transporte comunicación e infraestructura del departamento, sin lugar a dudas respondían al creciente interés que tenía el gobierno departamental, tanto en cabeza de los gobernadores como de los asambleístas, en liderar y ejecutar importantes obras de desarrollo que le permitieran a la comarca vallecaucana conseguir el tan anhelado progreso y mejorar las condiciones de conectividad y productividad que permitieran un crecimiento económico importante en el Valle del Cauca.

27 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 18, 1919.

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1920 - HOSPITAL PSIQUIÁTRICO UNIVERSITARIO DEL VALLE

Mediante la Ordenanza N° 48 del 23 de abril 1920, la Asamblea Departamental del Valle del Cauca, faculta al Gobernador para que funde en uno de los tramos del edificio donde para ese entonces fun-cionaba la Cárcel Pública del Circuito, un asilo de locos, en el cual serían ingresados todos los enfermos del Departamento. Entre 1940 y 1941, a través de las Ordenanzas N° 26 y N° 64 respectivamente, la Asamblea destinó presupuesto del Departamento para atender la construcción de “un manicomio para la atención y el alojamiento de dementes del Departamento”. En el año 1950, el asilo se instala en una casona del barrio Meléndez que había funcionado como correc-cional de menores, allí funciona hasta 1961, cuando se traslada a su sede actual.

Para el año 1955 la Facultad de Medicina de la Universidad del Val-le ve en el ‘Asilo de Locos San Isidro’, el lugar propicio para realizar la enseñanza clínica de la siquiatría, razón por la cual esta institución empieza a funcionar como un Centro Hospitalario de Corte Univer-sitario. La Universidad del Valle asumió entonces el compromiso de desarrollar lo que se conoce como el Hospital Siquiátrico Universi-tario del Valle. Se inició entonces la elaboración de historias clínicas y clasificación de pacientes según su enfermedad y por primera vez se emplearon tratamientos médicos para intentar su recuperación.

Hacia 1976, la Asamblea Departamental del Valle del Cauca crea, por medio de la Ordenanza N° 12, el Hospital Siquiátrico San Isidro, establecimiento público cuya misión específica ha sido prestar ser-vicio de salud a la comunidad: “Crease el establecimiento público Departamental que se denominará “Hospital Siquiátrico San Isidro”, con personería jurídica, patrimonio propio y Autonomía administra-tiva; regido por las normas del Decreto N° 056 de 1975 y adscrito al servicio Seccional de Salud del Valle, con sede en la ciudad de Cali”28.

En noviembre de 1995, en respuesta al Decreto 1808 proferido por la Asamblea Departamental, el Hospital se transforma en Empresa Social del Estado por Acuerdo de la Junta Directiva, ubicando a esta institución en una categoría especial de Entidad Pública Descentral-izada del Orden Departamental, dotada de personería jurídica, pat-rimonio propio y autonomía administrativa, adscrita a la Secretaría 28 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza N°12, 1976

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Departamental de Salud del Valle del Cauca y que tiene como misión brindar servicios de prevención, promoción, fomento, tratamiento, rehabilitación y planes complementarios. Además como institución docente asistencial tiene la obligación de facilitar la investigación y permitir la formación y actualización en salud mental, buscando for-talecerse como líder en el Sistema de Seguridad Social en Salud de Colombia.

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1920 - OBRAS DE INFRAESTRUCTURA PARA BUENAVENTURA

En la década de los años veinte, la Asamblea Departamental fija su atención en brindar a Buenaventura un sistema de acueducto que permitiera llevar a toda la ciudad agua potable y de esta manera mejorar las condiciones de vida de la población porteña. Este propósito se evidencia mediante las siguientes ordenanzas.

Con la ordenanza número 25 de 1920 la Asamblea Departamental destinó recursos económicos para instalar la tubería que distribuiría el agua en la ciudad de Buenaventura.

Ordenanza 25 del 08 de abril de 1920: “por la cual se provee de agua a la ciudad de Buenaventura.Artículo 1º: destinase la suma de cuatro mil pesos ($4.000) oro, que se incluirá en el presupuesto de rentas y gastos de la próxima vigencia, para colocar la tubería que conduzca el agua de las cisternas de Buenaventura a los sitios apropiados que determine el Consejo Municipal de esa población y para el mejoramiento de las cisternas29.

Un año después, los asambleístas reforzarían esta obra determinando la necesaria construcción tanto de las tuberías como de las cisternas necesarias para la conducción del líquido vital al puerto: “Articulo 1º: declárase obra departamental de necesidad inaplazable la construcción de una cisterna en Buenaventura, dotada de su respectiva tubería.

Articulo 2º: por medio de esta tubería se llevara el agua a los diferentes sitios de la ciudad, que determine el Consejo Municipal”30.

Posteriormente, en la década de los años cuarenta la Asamblea Departamental presta especial atención a la ciudad de Buenaventura ejecutando un plan de obras públicas, que contribuiría significativamente al mejoramiento de las condiciones de vida de sus pobladores y a su desarrollo cultural, económico, educativo, deportivo y de movilidad. Para lograr tal cometido, la Asamblea Departamental delegó a la Gobernación la responsabilidad para llevar a cabo estas obras a través de las siguientes ordenanzas:

29 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 25, 1920.30 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 10, 1921.

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Ordenanza 40 del 14 de junio de 1943: “por la cual se dispone el desarrollo de un plan de obras en el puerto de Buenaventura y en la zona rural de dicho municipio, se dan unas autorizaciones a la gobernación y se dictan otras disposiciones.Articulo 1º: a partir del 1º de julio del presente año, la gobernación del departamento, por el sistema de administración directa o por mediación de contratos que podrá celebrar con algunas de las sociedades constructoras de reconocida solvencia, procederá a construir las siguientes obras en el puerto de Buenaventura, como ayuda concreta del departamento a la transformación de dicha ciudad, (…):

a) Terminación de la plaza central de mercado, actualmente en construcción, y dotación de elementos de refrigeración de carnes y pescados.

b) Pavimentación del resto de las vías de la zona “A”, comprendida hasta la calle 6º (La Loma), inclusive.

c) Pavimentación del sector de la carretera al mar, comprendido entre Buenaventura y el puente de El Piñal.

d) Construcción del ramal de carretera que conduce al barrio hospitalario de El Tabor, partiendo de la carretera al mar.

e) Terminación de las reparaciones del edificio departamental y construcción de un tercer piso.

f) Construcción de tres edificios escolares, con capacidad para 500 educandos cada uno: uno en cada zona de las que dividen la ciudad.

g) Terminación del campo de fútbol El Jorge, dotándolo de tribunas de sombra y sol.

h) Construcción de un muelle atracadero de embarcaciones menores, complementario del barrio José Hilario López, con dos bodegas para la guarda de mercancías.

i) Construcción de un balneario popular anexo a la ciudad de Buenaventura, con dotación de casino, en el sitio que determine la oficina nacional de reconstrucción.

j) Construcción de una capilla en el barrio hospitalario de El Tabork) Ornato y embellecimiento de los barrios populares de las zonas

“B” y “C” de la ciudad, valor que será entregado a la junta de mejoras publicas del barrio José Hilario López, que tiene personería Jurídica.

l) Construcción del astillero en El Piñal para el fomento de la industria de construcción de embarcaciones menores y dotación de elementos.

m) Construcción de un hotel-teatro departamental, con los servicios modernos requeridos31.

31 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 40, 1943.

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Imagen Nº 26: Buenaventura

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1923 – CREACIÓN DEL MUNICIPIO DE CAICEDONIA

El Municipio de Caicedonia es uno de más jóvenes del Departa-mento, fue asiento de tribus de indígenas Pijaos. Se dice que aproxi-madamente entre 1903 y 1906 arribaron al territorio que hoy con-ocemos como Caicedonia, los primeros colonos provenientes, la mayoría, de los municipios de Guatapé, San Rafael, San Roque y Me-dellín. En 1910, tomó el nombre de Caicedonia en honor a Lisandro Caicedo, quien fuera uno de sus fundadores.

Imagen Nº 27: Municipio de Caicedonia

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Ese mismo año se inauguró como corregimiento, mediante el acu-erdo N° 6 del 11 de diciembre, expedido por el Concejo Municipal del Distrito de Zarzal. Este corregimiento cada día recibía un crecido número de familias que provenían de Caldas y de Antioquia, lo cual generó un gran crecimiento, tanto urbano como demográfico. En 1919 los habitantes de esta tierra deciden designar una junta cuyo objetivo era trabajar para convertir a Caicedonia en municipio, pero es hasta 1923 cuando hacen la petición formal a la Asamblea Departamental.

Efectivamente, y después de varios debates, mediante la Orde-nanza N° 21 del 20 de abril, la Asamblea Departamental del Valle del Cauca, elevó su categoría a Municipio. La Ordenanza disponía que este nuevo municipio comenzaría su vida jurídica y administrativa el primero de septiembre de ese mismo año, fecha en la cual fue inau-gurado solemnemente.

El territorio del nuevo distrito debía quedar comprendido dentro de los siguientes linderos:

… por el occidente y por el norte: del punto de Veracruz sobre el río Pijao hasta la confluencia con el río Palomino; y de este punto hasta la desembocadura del río Pijao en el río La Vieja. Por el oriente, río de la vieja arriba hasta donde toma el nombre de Barragán; éste arriba hasta la embocadura de la quebrada de Sinaí; ésta aguas arriba hasta su nacimiento; de aquí una línea recta al camino que atraviesa de Sevilla a Génova, y camino abajo hasta el alto de los Capotes. Por el sur, del alto de los capotes, línea recta al nacimiento de la quebrada de Bolivia, siguiendo el curso de ésta hasta su desem-bocadura en el río Pijao, y por éste abajo hasta Veracruz, primer punto de partida32.

Actualmente, la principal actividad económica de este municipio es la agricultura, en la que sobresalen los cultivos de café, pero se ha diversificado con cultivos de plátano, caña panelera, yuca, maíz, banano, sorgo, soya, aguacate, frutas en especial cítricos y hortalizas como el tomate.

32 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza N°21, 1923

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1925 – CREACIÓN DEL MUNICIPIO DE ANSERMANUEVO

La Asamblea Departamental, mediante la Ordenanza N° 29 de 1925 crea el municipio de Ansermanuevo: “Créase el distrito mu-nicipal de Ansermanuevo, con cabecera en la población que lleva ese nombre, en el distrito de Cartago, de la provincia del mismo nombre”33. El territorio del nuevo distrito debía ser el comprendido dentro de los siguientes linderos:

… norte, con el río Cañaveral, que divide los corregimientos de An-sermanuevo, El Águila y La María del municipio de Balboa, en el departamento de Calda; sur, con el zanjón o quebrada delIdunque; éste, aguas arriba, desde su desembocadura en el río Cauca hasta la cordillera occidental, límite con el municipio de Versalles, en la provincia del Roldanillo; oriente, con el río cauca; y occidente, con territorio de la intendencia nacional del Chocó, hasta el punto de-nominado El Puente34.

Imagen Nº 28: Municipio de Ansermanuevo

Su economía se sostiene básicamente de la agricultura con produc-tos como el café, la caña y el plátano principalmente, la ganadería, y en la industria, con el calado y el bordado, los cuales se desarrollan a nivel masivo. Por su ubicación geográfica, el municipio de Anserman-uevo tiene una arcilla de excelente calidad, lo cual lo ubica como una importante productora ladrillera.

33 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza N°29, 192534 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza N°29, 1925

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1925 – CREACIÓN DEL MUNICIPIO DE RESTREPO

Fundado el 01 diciembre de 1913 por los señores Julio Fernández Medina, Anselmo Rendón, Nicanor Grisales y otros colonos, Restrepo es creado como municipio el 3 abril de 1925, mediante la ordenanza Nº 30 de la Asamblea Departamental, en la que se estipulan sus límites y se define su nombre.

Ordenanza número 30 de 1925: “por la cual se crea el Municipio de Restrepo, se determinan sus limites y se dictan otras disposiciones.Artículo 1º: con parte del territorio tomado del municipio de Vijes, créase un distrito que se denominará Restrepo, correspondiente a la provincia de Cali.Artículo 2º: la cabecera de este nuevo municipio será la población que hoy se denomina Conto y que en lo sucesivo conservara su antiguo nombre de Restrepo. En consecuencia, la denominación geográfica del municipio que se crea será: distrito de Restrepo, capital Restrepo.Artículo 3º: los limites del municipio de Restrepo, creado por la presente ordenanza, serán los siguientes: por el norte y noroeste, el límite norte de la provincia de Cali (ordenanza 40 de 1912), desde el alto del Oso hasta el nacimiento de la quebrada Guabal, en la cuchilla de Calima; por el sur, la quebrada Tambor, desde su confluencia con el río Tapias hasta su desembocadura en Riogrande, y éste, aguas abajo, hasta la desembocadura de la quebrada Guabal; por el oriente, una línea recta que, partiendo del alto del Oso, donde sale la trocha de la hacienda El Porvenir, va con dirección sureste al punto denominado El Cañaveral (donde se encuentra situada la casa de Rosendo Barco) a orillas del río Tambor, y éste, aguas abajo, hasta su desembocadura en el río Tapias; y, por el occidente, la quebrada Guabal, desde su desembocadura en Riogrande hasta su nacimiento en la cuchilla de Calima35.

Actualmente tiene una población de 17.499 habitantes aproxi- madamente y sus principales corregimientos son El Diamante, Ilama, Madroñal y San Salvador. Sus actividades económicas principales son la ganadería y la agricultura en la que se destacan productos como el plátano, la piña, caña para la producción de panela, frijol, frutas, maíz y verduras.

35 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 30, 1925.

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Imagen Nº 29: Plaza municipio de Restrepo

Por otra parte, cuenta con atractivos turísticos como la zona arqueológica, exposiciones ganaderas y agropecuarias, el centro vacacional La Rochela y Lago Calima. En el mes de diciembre celebra sus ferias anuales y en la segunda semana del mes de Julio, las fiestas patronales.

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1926 - CONSTRUCCIOÓN CARRETERA CALI – PALMIRA

Con el propósito de acortar la distancia entre la ciudad de Cali y Palmira y los municipios del norte del departamento, la Asamblea Departamental ordenó la construcción de la recta Cali-Palmira que a su vez se integraría con la carretera central del departamento, mediante la ordenanza número 16 de 1926:

… por la cual se dispone la construcción de una carretera.Artículo 1º: a la mayor brevedad posible, la Gobernación procederá a la construcción de una carretera automoviliaria que, adoptando bien la vía llamada del Comercio, la que sigue el ferrocarril del Pacífico en todo o en parte de su recorrido entre las ciudades de Cali y Palmira u otra cualquiera, a juicio del ingeniero departamental, acorte, lo más que fuere posible, la distancia y la comunicación entre ambas poblaciones y consiguientemente entre la primera y las ciudades del norte del Departamento. La expresada carretera será parte integrante de la gran carretera central36.

Imagen Nº 30: Panorámica Recta Cali - Palmira

36 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº16, 1926.

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La importancia de esta obra de infraestructura vial sin duda radica en la conexión productiva y económica que se establecía entre la capital del departamento y el centro agrícola más importante de la comarca vallecaucana. Con el transcurrir del tiempo dicha carretera se ha ampliado gracias a las iniciativas estatales y privadas, resultando de ella hoy en día, una moderna carretera de doble calzada que se erige como opción rápida de comunicación entre el nororiente del departamento y la región suroccidental.

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1929 - HACIENDA EL PARAISO

En 1929 mediante la ordenanza número 49 del 8 de mayo, la Asamblea Departamental autoriza a la gobernación la adquisición de la Hacienda El Paraíso: “Articulo 1º: Facultase a la Gobernación del departamento para comprar el predio denominado El Paraíso, ubicado en el municipio del Cerrito, teatro de La María, de Jorge Isaacs, orgullo regional y de las letras patrias”.

Imagen Nº 31: Hacienda El Paraíso a mediados del siglo XX

La casa fue construida entre 1816 y 1828 por Víctor Cabal ex alcalde de la ciudad de Cali, en este último año fue adquirida por el padre del escritor colombiano Jorge Isaacs. Finalmente el 30 de diciembre de 1959 fue declarada monumento nacional. Actualmente la Hacienda es una casa museo ubicada a 36 km al norte de Cali y es uno de los principales iconos del Valle del Cauca, reconocido a nivel mundial por ser el escenario de la novela ‘María’ de Jorge Isaacs.

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Imagen Nº 32: Hacienda El Paraíso

La Hacienda continúa con la distribución descrita en la célebre novela de Isaacs, reflejando en sus habitaciones la romántica historia reconocida en todo el mundo: cuarto de Efraín, estudio, sala, cuarto de las hermanas de Efraín, cuarto de la madre de Efraín, cuarto de María, cocina, estudio del padre de Efraín, comedor principal, oratorio. Además, este complejo histórico comprende un área de 12 hectáreas, en las cuales se encuentra el museo, parque ecológico, hostal del Piedemonte y salón para reuniones y eventos, convirtiéndolo en uno de los atractivos turísticos de mayor renombre a nivel regional.

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1929 - CASA DE MENORES Y ESCUELA DE TRABAJO EN EL DEPARTAMENTO

Con el interés de velar por el bienestar y la protección de la infancia, además de corregir a aquellos menores de edad que cometieran infracciones, la Asamblea Departamental estableció una casa destinada a cumplir con estos propósitos, mas teniendo en cuenta que la asistencia infantil se debía convertir en especial preocupación por parte de los gobernantes. Por tal razón, se decide estipular mediante la ordenanza número 48 de 1929:

… la casa de menores y escuela de trabajo en el departamento, sobre protección de la infancia, y se dictan otras disposiciones.Artículo 1º: créase en el departamento una casa de menores y la escuela de trabajo, que será sostenida con los fondos departamentales y que se destinara a la protección y corrección de menores de edad37.

Es importante afirmar que las medidas que tomaba la Asamblea Departamental para estas primeras décadas del siglo XX, no sólo estaban enfocadas a la ejecución de obras de infraestructura para mejorar las condiciones materiales de vida de las y los vallecaucanos, sino a le vez estaban enfocadas en la creación de proyectos de desarrollo humano que evidentemente renovarían y solucionarían los problemas que presentaban las dinámicas sociales en el departamento.

37 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 48, 1929.

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1930 – CREACIÓN DEL MUNICIPIO DE TRUJILLO

Trujillo fue fundada en 1924 por el señor Leocadio Salazar y finalmente, erigido por la Asamblea Departamental, como municipio en 1930 mediante la ordenanza número 19 en la que se delimitan sus linderos como se plantea en el artículo segundo de ésta:

Ordenanza número 19 de 1930: “por la cual se crea el Municipio de Trujillo.Artículo 1º: créase el distrito municipal de Trujillo, con cabecera en la población del mismo nombre, porque Vernaza, en lo sucesivo, se denominará Trujillo.Artículo 2: el territorio del nuevo municipio será el que queda comprendido dentro de los siguientes linderos: por el norte, el actual lindero del municipio de Bolivar; por el este, el río Cauca desde el paso de Caramanta, aguas arriba, hasta el paso de Madrigal; de aquí, una línea recta hasta la desembocadura de la quebrada del Zorro, en el río Cuancua; luego, por la misma quebrada, aguas arriba, hasta su nacimiento; de allí una recta que pasando por el alto de Melania, vaya a terminar en la quebrada de …hasta su confluencia con el rio …”38

Imagen Nº 33: Plaza del municipio de Trujillo

Trujillo cuenta con una población de 18.141 habitantes aproximadamente; sus principales actividades económicas son la explotación forestal, la agricultura y la ganadería, produciendo además café de alta calidad, yuca, banano, maíz, fríjol, hortalizas y árboles frutales. El primer viernes de cada mes celebran ferias agropecuarias y en noviembre la Fiesta del Café.

38 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 19, 1930.

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1931 - LOTERÍA DE BENEFICENCIA DEL VALLE DEL CAUCA

La Beneficencia del Valle fue creada a través de la ordenanza Nº 24 del 22 de abril de 1931 y se estableció a partir del 1 de junio del mismo año como Lotería del Departamento del Valle del Cauca, como se especifica en el artículo 1º: “establécese, desde el 1 de junio del corriente año, en Cali, una lotería departamental que se denominara Lotería de Beneficencia del Valle del Cauca”39.

Posteriormente, el 31 de diciembre de 1955 mediante ordenanza Nº 28, el Consejo Administrativo Departamental, nombre que adoptó la Asamblea durante el tiempo de la dictadura del General Tojas Pinilla, crea la Junta de Beneficencia del Valle del Cauca: “Artículo 1º: créase la Junta de Beneficencia del Valle del Cauca, la cual gozara de autonomía administrativa para que atienda a la dirección y organización de todas las instituciones de asistencia social que funcionan en el Departamento del Valle del Cauca con auxilios oficiales y para que haga y controle la planeación de los mismos servicios asistenciales”40.

Imagen Nº 34: Lotería del Valle auspiciante de prácticas deportivas

39 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Artículo 1. Ordenanza Nº 24, 1931.40 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Artículo 01. Ordenanza Nº 28, 1955.

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A partir del 7 de junio de 2001 por ordenanza Nº 117, este establecimiento se transformó en Empresa Industrial y Comercial de Estado con una Junta Directiva conformada por el Gobernador del Valle del Cauca o su delegado, el Secretario de Salud Departamental, el Secretario de Despacho que señale el Gobernador y dos miembros particulares designados por el Gobernador. En la actualidad la Beneficencia del Valle del Cauca administra y opera directamente la Lotería del Valle y maneja mediante concesión el Juego de Apuestas Permanentes – Chance.

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1932 - INSTITUTO AGRONÓMICO DE PALMIRA

Luego de varios años en los que se intentó establecer proyectos de enseñanza de la agricultura y la zootecnia en el departamento para favorecer el progreso agropecuario de la región, la Asamblea Departamental en 1932 crea el Instituto Agronómico de Palmira, el cual antecedería la actual Facultad de Ciencias Agropecuarias de la Universidad Nacional de Colombia sede Palmira, a través de la ordenanza Nº 37:

Ordenanza número 37 de 1932: “por la cual se crea el instituto agronómico de Palmira y se fomentan los servicios de enseñanza, investigación y divulgación.Artículo 1º: se establecerá en la granja agrícola de Palmira un instituto agronómico, de acuerdo con la ley 132 de 1931.Artículo 2º: la gobernación, de acuerdo con el gobierno nacional, procederá a la construcción de los pabellones escolares para la enseñanza progresiva del ciclo de agricultura y zootecnia41.

Esta importante iniciativa, sin lugar a dudas, posicionaría al municipio de Palmira como importante centro agrícola departamental; se denota además que los asambleístas entendían que liderar procesos productivos, educativos e investigativos en función de lo agropecuario, sin duda fortalecería el desarrollo económico agroindustrial que se estaba impulsando en el Valle del Cauca, con iniciativas no solo públicas sino a la vez privadas.

41Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 37, 1932.

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1933 - PROVISIÓN DE AGUAS PARA VARIOS LUGARES DEL DEPARTAMENTO

Con el propósito de continuar suministrando agua potable a los municipios y corregimientos del departamento, la Asamblea Departamental mediante ordenanza dispone la provisión de aguas para dos corregimientos del municipio de Candelaria y un corregimiento de Palmira.

Ordenanza número 02 de 1933: “por la cual se dispone la provisión de aguas para varios lugares del departamento y se dictan otras disposiciones.Artículo 1º: el gobierno departamental procederá inmediatamente a continuar la construcción de las obras empezadas para proveer de aguas corrientes a los corregimientos de “El Cabuyal” y “La Gorgona” (municipio de Candelaria). Igualmente procederá a iniciar y llevar a cabo la construcción de las obras necesarias para proveer de aguas corrientes al corregimiento de Rozo (municipio de Palmira)42.

Tal medida de infraestructura responde a los deseos que en la época tenían representantes y gobernantes por mejorar la provisión de los servicios públicos básicos a los hogares vallecaucanos, mas teniendo en cuenta las precarias o nulas condiciones de provisión de agua, en lugares alejados del departamento. Por tanto este tipo de obras se convertían en proyectos de urgencia a ejecutar en los poblados y municipios del departamento, contribuyendo incluso con esto a mejorar las condiciones de salubridad y acceso al agua de las y los vallecaucanos.

42Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 02, 1933.

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1933 - SECRETARÍA GENERAL DEL DEPARTAMENTO Y JUNTA DE HACIENDA Y OBRAS PÚBLICAS

En 1933 con el objetivo de brindar una mayor organización y hacer más eficientes las diferentes dependencias del Gobierno Departamental, la Asamblea del Departamento, aprueba una ordenanza para la creación de la Secretaria General del Departamento y la Junta de Hacienda y Obras Publicas, actualmente Secretaria de Hacienda y Crédito Publico. Versa la mencionada ordenanza 16, fechada el 8 de abril:

Artículo 1º: créase la Secretaría General del Departamento, en la cual quedan refundidas las Secretarías de Gobierno, Hacienda e Industrias que funcionan actualmente.Artículo 3º: créase una Junta que se llamará de Hacienda y Obras Publicas, compuesta de tres (3) miembros principales con sus respectivos suplentes, elegida por la Asamblea para un periodo de dos (2) años que se contará desde la promulgación de la presente ordenanza43.

Sin embargo, es hasta 1979 que mediante el decreto 1703 de agosto 17, inicia labores dicha Secretaria, que tenía como esquema organizacional inicial el despacho del secretario, unidades de información y prensa, protocolo y relaciones públicas, integración de la comunidad y asistencia social y archivo y correspondencia.

Actualmente, la Secretaria General del Departamento se encarga de “articular las relaciones entre el Gobierno, los ciudadanos, las regiones, los órganos de control, las dependencias de la gobernación y las demás entidades del Estado, propiciando el dialogo y una armónica relación institucional y territorial, estableciendo un enlace interno y externo, coordinando las actividades relacionadas con los servicios logísticos, documentales y las comunicaciones desde el Despacho del Gobernador”44.

Por su parte, la Secretaria de Hacienda y Crédito Publico en la actualidad se encarga de: “Administrar con eficiencia y eficacia las rentas, los recursos económicos, las operaciones y la información

43Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 16, 1933. 44“Secretaría General del Departamento del Valle del Cauca. Página web consultada el 13 de marzo de 2011: ttp://www.valledelcauca.gov.co/general/

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contable del Departamento, adoptando políticas fiscales para optimizar los ingresos y consolidar las rentas que permiten maximizar los beneficios a través de la inversión con una equilibrada equitativa ejecución presupuestal”45.

45“Secretaría de Hacienda y Crédito Público”. Página web consultada el 16 de marzo de 2011: http://www.valledelcauca.gov.co/hacienda/

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1934 - CARRETERA AL MAR

La Asamblea Departamental en 1934 observa que es de gran importancia acortar la distancia entre Cali y el Puerto de Buenaventura, pues de esta manera se seguiría contribuyendo al desarrollo económico, industrial y comercial del Departamento, en especial del Puerto que es el lugar donde llegan productos importados y se exportan productos nacionales.

Imagen Nº 35: Carretera al mar

Por esta razón la Asamblea autoriza la celebración de un contrato para la construcción de la carretera al mar, vía que mejoraría la comunicación entre Cali y Buenaventura: “Ordenanza número 15 de 1934: “por la cual se autoriza la celebración de un contrato sobre construcción de la carretera al mar y se establece el jornal mínimo.

Artículo 1º: autorízase a la Gobernación del Departamento para que celebre un contrato con la Sociedad Constructora de la carretera del Pacifico”46.

46 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 15, 1934.

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Imagen Nº 36: Carretera al mar

Esta carretera que reemplazaría el antiguo camino vecinal por demás peligroso, largo y tortuoso, posee importancia en la medida en que permitió una mejor interconexión entre la capital vallecaucana y el puerto más significativo e importante que posee el país en el océano Pacífico. Dicha obra además también responde a la urgente necesidad de mejorar las vías de transporte departamental, para así aligerar los tiempos de comunicación entre el interior y Buenaventura.

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1935 - ESTADIO DEPARTAMENTAL

En 1935 el señor Pascual Guerrero siendo diputado de la Asamblea Departamental, dispone la construcción de un estadio en el terreno que el municipio ofreciera, tal como se plantea en la siguiente ordenanza:

Ordenanza número 11 de 1935: “por la cual se dispone la construcción del Estadio Departamental.Artículo 1º: por cuenta del Departamento se construirá en el municipio de Cali un estadio que por lo mismo tendrá el carácter de departamental.Artículo 2º: el estadio será construido sobre el terreno que para este efecto ceda el municipio de Cali y con los planos que elabore la ingeniería departamental, en las cuales se incluirán campos para los deportes de football, basket-ball, tennis y piscina de natación.Artículo 3º: la dirección de la obra quedará bajo la vigilancia de la ingeniería departamental y deberá llevarse a cabo antes del primero de mayo de 1936. Para atender a los gastos que demande esta obra, se destina la suma de $50.000.0047.

Imagen Nº 37: Estadio Olímpico Pascual Guerrero

47 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 11, 1935.

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De esta manera, el 20 de Julio de 1937 se termina la construcción de la obra y se le da el nombre de Estadio Departamental. Actualmente es llamado Estadio Olímpico Pascual Guerrero, el cual durante las décadas de los 50’s a 70’s fue, junto con el complejo deportivo que lo rodea, uno de los espacios deportivos más completos y modernos de Latinoamérica, razón por la cual se refieren a la ciudad de Cali como la ‘Capital Deportiva de América’.

Este Estadio ha sido escenario de importantes eventos deportivos, entre ellos se destacan: el primer partido de fútbol profesional en 1948, los VII Juegos Deportivos Nacionales en 1954, los VI Juegos Panamericanos en 1967, los VI Juegos Panamericanos en 1971, los juegos del Océano Pacífico 1995, Campeonato Suramericano de Atletismo en el año 2005, Juegos Deportivos Nacionales del 2008 y en el año 2011 se realizará la Copa Mundial de Fútbol Sub-20.

Imagen Nº 38: El estadio y los Juegos Panamericanos en 1971

En el estadio Olímpico Pascual Guerrero también se juegan con frecuencia partidos del Fútbol Profesional Colombiano, Copa Sudamericana y la Copa Libertadores de América, de la que fue sede de los equipos de la región: América de Cali y Deportivo Cali hasta el año 2009. Además, en este espacio deportivo se realizan eventos culturales y musicales, destacándose el Súper Concierto en el cual participan diferentes grupos y cantantes nacionales e internacionales en el marco de la celebración anual de la Feria de Cali.

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1936 - HOSPITAL UNIVERSITARIO DEL VALLE “EVARISTO GARCIA”

Es con la Ordenanza número 38 del 15 de abril de 1936, con que la asamblea departamental ordena la construcción del Hospital del Valle del Cauca con la siguiente provisión de fondos: “Articulo 1º: de los fondos de la Lotería de Beneficencia, respetando el fondo de respaldo, se tomarán en la próxima vigencia fiscal quince mil pesos ($15.000.00) y en las sucesivas diez mil pesos ($10.000.00), con el fin exclusivo de construir en la ciudad de Cali un hospital departamental, que se denominara “Hospital del Valle del Cauca.”48

Imagen Nº 39: Hospital Departamental en 1954

Tiempo después, en 1938, es cedido finalmente el terreno donde se emplazaría dicha institución, por lo cual la asamblea mediante la ordenanza número 20 del 4 de junio: “dispone la construcción del Hospital Departamental y se da una autorización. Articulo 1º: en terreno que el municipio de Cali ceda en propiedad al departamento del Valle del Cauca, se procederá a la construcción de un hospital departamental, destinado a prestar permanentemente sus servicios, sea cual fuere el origen o vecindad de quien lo solicite.”49

Ordenanza 09 del 19 de diciembre de 1955, por la cual se crea la “Fundación Hospital Departamental del Valle. Articulo 1º: créase la Fundación denominada “Hospital Departamental del Valle” a la cual se le dará autonomía jurídica y administrativa para cumplir los

48 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza número 38 de 193649 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza número 20 de 1938

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objetivos de prestar atención medica y hospitalaria, de que trata la ordenanza número 12 de 1954 y a los que se dirigió la construcción hecha por el Departamento del Valle de la obra ordenada por mandato de la Asamblea Departamental de 1938 en la ciudad de Cali.” De esta manera en 1956, el Hospital Universitario del Valle inició sus actividades con autonomía jurídica y administrativa que le permitirían cumplir con sus objetivos de atención médica, hospitalaria y servicios de prevención, promoción tratamiento y rehabilitación de la salud. Aunque desde 1948 el Ministerio de Justicia le había otorgado personería jurídica para funcionar como hospital docente de la Universidad del Valle.

Imagen Nº 40: Hospital departamental universitario ‘Evaristo García’

El hospital se encuentra ubicado en el barrio San Fernando de la Ciudad de Cali, tiene el nombre de Evaristo García el cual le fue asignado desde junio de 1942 por la Asamblea Departamental mediante ordenanza número 42, como homenaje al científico y médico caleño egresado de la Universidad Nacional, quien ofreció servicios significativos a la comunidad durante su trayectoria en la administración pública.

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Actualmente el Hospital Universitario del Valle es el hospital público más importante del suroccidente colombiano, el más grande de Colombia y el centro médico pionero en avances científicos pues allí se realizó el primer trasplante de riñón del país y se han realizado trasplantes de piel.

A través de su historia ha tenido importantes cambios en su planta física y en la modernización de equipos, además que cuenta con un grupo de talento humano integrado por profesionales especialistas en diferentes áreas de la salud altamente calificados, lo cual le permite brindar un excelente servicio.

Para la optimización de sus servicios, el hospital no solo ha recibido apoyo del Gobierno Nacional y Departamental sino que también ha contado con la cooperación de gobiernos internacionales como el de Japón que en abril del año 2005: “le donó $1.500 millones para la construcción y dotación de la Unidad de Medicina Física y de Rehabilitación”50. A nivel interno, las directivas del hospital también contribuyen al mejoramiento de la atención a los usuarios: “En abril del 2005 el Departamento de Pediatría creó la Ludoteca Infantil, con el propósito de que la hospitalización no se convirtiera en un evento traumático para los pequeños que son tratados a diario en el hospital”51.

Además, se impulsó la construcción del Centro de Atención Integral al Usuario; en el año 2006 el área de Oftalmología y Otorrinolaringología fue remodelada para adecuar espacios para los usuarios y se adecuó con la mejor tecnología para atención de pacientes con dificultades auditivas y visuales; con colaboración de la multinacional Jhonson & Jhonson, el hospital inició el programa ‘Mimos’ que está orientado al tratamiento médico a través de la lúdica y la recreación permitiendo así la interrelación entre el médico y el paciente hospitalizado.

50Periódico El Pais, Santiago de Cali, 15 de octubre de 2006, pag A751Periódico El Pais, Santiago de Cali, 15 de octubre de 2006, pag A7

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1937 - ESCUELA PROFESIONAL DE MUJERES-CALI

En su preocupación por mejorar las condiciones de vida de la población de escasos recursos económicos del departamento y en especial de las mujeres, la Asamblea Departamental crea en 1937, la Escuela Profesional de Mujeres en la Ciudad de Cali con el objetivo de brindar a niñas que estuvieran en condición de escasos recursos, formación gratuita para el trabajo en artes y oficios y a nivel profesional, que les facilitara vincularse laboralmente y de esta manera obtener ingresos económicos que contribuyeran a mejorar sus condiciones de vida: “Ordenanza número 08 de 1937: “por la cual se crea una escuela profesional de mujeres en Cali, se dictan otras disposiciones sobre educación y se da una autorización al Gobierno Departamental. Artículo 1º: créase en la ciudad de Cali una escuela profesional de mujeres para enseñar gratuitamente oficios y artes manuales y profesionales”52.

Entre las labores que dispone la asamblea departamental se enseñe a las estudiantes se encuentran: “… economía doméstica general, modistería, sombrería, culinaria, floristería, guarnición, comercio, encuadernación, cerámica, etc., a niñas reconocidamente pobres que hayan terminado los estudios correspondientes a la enseñanza de las escuelas complementarias, según el pénsum oficial”53.

52Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 8, 1937.53Ibid.

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1939 – CREACIÓN DEL MUNICIPIO DE CALIMA EL DARIEN

Esta población fue fundada en 1912 por colonos antioqueños, vallecaucanos y caldenses ante la necesidad que tenían los habitantes de la región de establecer un punto de encuentro y centro urbano para realizar actividades comerciales.

Imagen Nº 41: Municipio de Calima El Darién

Inicialmente este territorio fue denominado Calima en honor a los indígenas Calima que lo habitaron, posteriormente fue cambiado a Darién y finalmente en 1939 se creó como municipio de Calima y se designó como cabecera municipal a Darién, mediante ordenanza número 49 de la Asamblea Departamental, tal como se expone a continuación:

Ordenanza número 49 de 1939: “por la cual se crea el Municipio de Calima y se señala su cabecera.Artículo 1º: créase el distrito municipal de Calima, con cabecera en la población de El Darién.Artículo 2º: el territorio del nuevo municipio de Calima, cuya cabecera será la población de El Darién, quedará comprendido

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dentro de los siguientes linderos: por el oriente, una línea que, partiendo del “Alto del Oso”, pase por el “Alto de Los Toros”, el Alto de los Jiguales”, el “Alto del Paramo”, el “Alto de la Florida” hasta el “Alto de La Concha”, en el límite con el municipio de Riofrío. Los demás limites por el occidente, el norte y sur, continuarán siendo los actuales, señalados al municipio de Yotoco con la intendencia del Chocó y los municipios de Riofrío, Dagua y Conto54.

Posee Calima – Darién cerca de 18.127, sus principales actividades económicas están relacionadas con el comercio y el turismo, dejando en segundo lugar el sector agropecuario en que se destaca la ganadería, el cultivo de café, plátano, maíz, yuca y fríjol. Por otra parte, cuenta con atractivos turísticos como el Museo Arqueológico Calima y la Represa e Hidroeléctrica del mismo nombre.

54 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 49, 1939.

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1940 - ESCUELA DE CIEGOS Y SORDO-MUDOS DEL VALLE DEL CAUCA

A inicios de la década de los años cuarenta, la Asamblea Departamental se propone disminuir el problema de marginalidad social que vivía la población con discapacidad visual y auditiva del departamento, creando entonces la Escuela de Ciegos y Sordo-mudos del Valle del Cauca mediante la cual se iniciarían procesos de integración social para esta población mediante la enseñanza especializada:

Ordenanza número 36 de 1940: “por la cual se crea la escuela de ciegos y sordo-mudos del Valle del Cauca.Artículo 1º: créase la escuela de enseñanza especial para ciegos y sordo-mudos de ambos sexos, desde seis años hasta treinta y cinco, internos o externos.Parágrafo. En la organización de la escuela se establecerán dos secciones separadas: una para varones y para mujeres la otra.Artículo 2º: habrá en la escuela un internado para ciegos y sordo-mudos de las clases más pobres del departamento55.

Esta iniciativa que responde de por sí a generar procesos de mejoramiento médico y social de este tipo específico de población, sería un importante referente histórico para la creación del actual Instituto para Niños Ciegos y Sordos de Cali. Ahora bien, es importante destacar que el proyecto no solo cobijaba a niñas y niños sino a personas en edad adulta que sufrieran esta dolencia.

55 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 36, 1940.

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1941 - CENTRO VALLECAUCANO DE HISTORIA Y ANTIGUEDADES

Fundado el 21 de abril de 1912 por el doctor Evaristo García en su lugar de residencia. Posteriormente en 1941, la Asamblea Departamental manda a construir un edificio para ubicar este Centro, mediante la siguiente ordenanza:

Ordenanza 28 del 05 de junio de 1941: “por la cual se mandan a construir unas obras en la ciudad de Cali.Artículo 1º: si el distrito de Cali cede gratuitamente el lote de terreno que posee en el cruce de la calle 10 con la carrera 8ª u otro central apropiado, el departamento levantara un edificio con no menos de dos pisos, para destinarlo al funcionamiento de la biblioteca publica municipal, la ajunta de ornato y mejoras publicas y el centro vallecaucano de historia y antigüedades, aplicando para dichas obras, dotación y muebles las partidas necesarias de las asignadas en los presupuestos de gastos de la próxima y futuras vigencias para los edificios públicos56.

Es ese mismo año la Asamblea Departamental amplia el local del Centro Vallecaucano de Historia y Antigüedades y fomenta sus estudios:

Ordenanza 45 del 09 de junio de 1941: “por la cual se amplían y fomentan los estudios y trabajos del Centro Vallecaucano de Historia y Antigüedades.Artículo 1º: teniendo en cuenta el carácter oficial del Centro Vallecaucano de Historia y Antigüedades, que le reconocen la ley 86 de 1928 y la ordenanza 14 de 1933, por cuenta del departamento se dispone destinar, para le uso de dicha institución, servicios de secretaría, biblioteca y museo, un local apropiado en alguno de los edificios en propiedad del departamento, destinación que se hace a perpetuidad57.

Actualmente se conoce como la Academia de Historia del Valle que está ubicada en la Biblioteca Departamental. La Academia está conformada por veinte miembros de número quienes tienen voz y voto y un grupo de personas denominadas miembros correspondientes,

56 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 28, 1941.57 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 45, 1941.

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honorarios y eméritos, quienes por diversas razones son acreedores de estos títulos, entre ellos se destaca el ex gobernador y congresista Germán Villegas Villegas, quien es miembro honorario desde 1997.

Esta Academia fue elevada a la categoría de Filial de la Academia Colombiana de Historia en el año 1946 mediante la Ley 7, con personería jurídica 4498 del 2 diciembre de 1965. Ha contado con la participación de historiadores y cultores de las letras vallecaucanas como Alberto Carvajal, Ricardo Nieto, Francisco Magaña, Camilo Molina Ossa, Monseñor Roberto Cohen, Luis Carlos Velasco Madriñan, Diógenes Piedrahita, entre otros investigadores y escritores como Rafael Hernando Salazar Ramírez, Diego Rojas Girón, Alberto Silva Scarpetta y Marco Fidel Chávez, entre otros.

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1942 - ESCUELA NORMAL REGULAR PARA VARONES EN EL DEPARTAMENTO

Con el objetivo de continuar fomentando la educación secundaria de alta calidad en el departamento, la Asamblea Departamental crea en 1947 la Escuela Normal Regular para Varones del Departamento, ubicada en el municipio de Toro. Esta Escuela contribuiría a la ampliación de cobertura en educación para la población en condición de escasos recursos del departamento.

Ordenanza número 97 de 1942: “por la cual se dispone la creación de una escuela normal regular para varones en el departamento y se dan unas autorizaciones al gobierno.Artículo 1º: desde el próximo año lectivo funcionará una escuela normal regular para varones, en el edificio que actualmente ocupa el Instituto de Comercio en Toro, y que es propiedad del departamento.Artículo 2º: este plantel de educación se denominará “Escuela Normal Julián Trujillo”, para honrar así la memoria de este ilustre colombiano que, como jefe del estado, firmó la ley 57 de 1873, que dispuso la creación del primer colegio de segunda enseñanza en la ciudad de Toro58.

Además, cabe destacar que la creación de escuelas normales tanto de señoritas como de varones, permitirían primero formar con calidad a grandes grupos de docentes a lo largo y ancho del departamento, y segundo, solventar la falta de profesoras y profesores que asumieran los destinos formativos de las y los estudiantes vallecaucanos. Gracias a este tipo específico de instituciones, se ha podido mejorar a través del tiempo la formación de docentes, los cuales son necesarios en las aulas de la educación básica y media de la región.

58Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 97, 1942.

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1943 - COLEGIO PASCUAL DE ANDAGOYA EN BUENAVENTURA Y JORGE ISAACS EN EL CERRITO

Como parte del proceso de fomento de la educación en el departamento del Valle del Cauca, la Asamblea Departamental en 1943 crea los colegios de educación secundaria para varones ‘Jorge Isaacs’ y ‘Pascual de Andagoya’ en los Municipios de El Cerrito y Buenaventura respectivamente.

Ordenanza número 12 de 1943: “por la cual se crean sendos colegios de segunda enseñanza en Cerrito y Buenaventura, se ordena la erección de un puente y se dictan otras disposiciones.Artículo 1º: créanse sendos colegios de segunda enseñanza para varones en las ciudades de Cerrito y Buenaventura.Artículo 2º: estos colegios se denominarán “Jorge Isaacs” y “Pascual de Andagoya”, respectivamente, y empezarán a funcionar desde el 1º de octubre del presente año, con el personal y asignaciones que determine la gobernación del departamento59.

En la actualidad ambos colegios públicos son reconocidos en los municipios donde están ubicados por su excelente calidad académica y por la gran cantidad de estudiantes que ha formado en sesenta años de labores, los cuales se han incorporado a las dinámicas laborales de dichas poblaciones.

59 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 21, 1943.

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1943 - EMPRESA DE SERVICIO TELEFÓNICO

La Asamblea Departamental en 1943 estableció una empresa de servicio telefónico que llegara a todos los municipios del departamento, con el fin de optimizar los medios de comunicación, favoreciendo a los ciudadanos y los sectores de la industria y el comercio.

Ordenanza número 129 de 1943: “por la cual se manda establecer una empresa de servicio telefónico.Artículo 1º: de conformidad con lo dispuesto por las leyes 41 de 1921, 56 de 1922 y 198 de 1936, el departamento del Valle del Cauca procederá a establecer una empresa de servicio telefónico que enlace todos los municipios del Valle y sus principales corregimientos, quedando autorizada la gobernación para la formación de alguna compañía que organice dicha empresa, dentro de los términos de las leyes citadas antes, si no considera del caso establecer la empresa por cuenta exclusiva del departamento o de este con los municipios que quieran ser accionistas.Parágrafo: la gobernación queda autorizada para adquirir por compra la empresa de teléfonos que hoy funciona en algunos municipios del departamento, o para contratar con ella la formación de la compañía respectiva, teniendo como base la planta que hoy existe60.

Esta medida estaba en consonancia con el proceso que una década atrás se había generado en la capital departamental, Cali, por proveer de líneas telefónicas la mayoría de los hogares caleños. Tal medida, importante por demás, muestra lo significativo que era para los diputados invertir en el mejoramiento de las comunicaciones y los servicios públicos en el departamento.

60Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 129, 1943.

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1945 – ELECTRIFICACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA

En 1945, la Asamblea Departamental ordena a la Gobernación la electrificación del Departamento del Valle, para lograr así la cobertura total de los municipios y corregimientos. Esta obra pública contribuiría significativamente al desarrollo del departamento mejorando las condiciones de vida de la población vallecaucana:

Ordenanza número 40 de 1945: “sobre electrificación del Valle del Cauca.Artículo 1º: decrétase como de utilidad pública y de urgencia inaplazable la electrificación del departamento del Valle, servicios que se producirán por medio de centrales hidroeléctricas, cuya ejecución, organización y administración corresponde a la gobernación61.

Gracias a esta iniciativa que le permitiría al departamento generar su propia energía y brindarla a los habitantes del departamento, se ejecutaron importantes obras de infraestructura como la central hidroeléctrica de Calima El Darién.

61 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 40, 1945.

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1945 - INDUSTRIA DE LICORES DEL VALLE

Creada en 1921 por la Gobernación del Valle del Cauca con el objetivo de obtener recursos para la inversión publica. Esta industria licorera nace con la ayuda del señor Diego Delgado Zafra, un ciudadano español experto en destilación de licores quien tuvo a cargo la tarea de iniciar labores para ubicar en el mismo local donde funcionaba la Casa de Gobierno, los alambiques con los que la licorera empezó a producir licores y alcoholes perfumados de prestigio a nivel nacional.

Posteriormente, en el año 1945 la Asamblea Departamental mediante ordenanza número 25 del 10 de junio concede autonomía administrativa a la Industria de Licores del Valle, para contribuir al logro de sus objetivos y es así como se establece un consejo consultivo. Así se plantea en dicha ordenanza:

Articulo 1º: provéase a la organización de la Industria de Licores del Valle y a la construcción, dotación y ampliación de sus factorías, lo mismo que a la organización de esta renta, con el sentido de hacer de ella una entidad autónoma, en busca del mejor logro de sus fines62.Articulo 4º: en orden a obtener una perfecta autonomía para la Industria de Licores del Valle, ésta estará administrada así: por un gerente nombrado por el gobernador del departamento y por un consejo consultivo integrado así: a) El gobernador del departamento o un delegado suyo, quien será el presidente; b) el secretario de hacienda del departamento; c) Un miembro elegido por el gobernador; y d) Dos miembros más elegidos por la asamblea63.

Mediante esta ordenanza también se logra la construcción de una nueva planta con maquinaria moderna e instalaciones apropiadas, estas obras se ejecutaron en el mismo terreno donde funcionaba la antigua planta ubicada en la carrera primera con calle 26. En 1958 la licorera adquiere los equipos de la casa Lepage Urbani de París, los cuales contribuyen a la producción de alcoholes y licores de alta calidad.

62 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 25, 1945.63 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 25, 1945.

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Imagen Nº 42: Vehículo proveedor Industria de Licores del Valle

De esta manera, durante su trayectoria la Industria de Licores del Valle ha tenido cambios a nivel de infraestructura y optimización de maquinaria, utilizando actualmente equipos con tecnología de punta que complementado con un equipo humano especializado, le permite producir licores y alcoholes de excelente calidad los cuales son comercializados a nivel nacional e internacional.

Además, esta industria es la principal fuente de recursos propios del Departamento del Valle para la inversión social principalmente en las áreas de salud, educación, deporte. De igual forma, en los 42 municipios del departamento financia actividades como: Festival de Música del Mono Núñez, Festival Folklórico del Pacifico, Encuentro Nacional de Bandas, Festival Petronio Álvarez, Festival Internacional Colombia Baila, Ferias Nacionales de Exposiciones Agropecuarias, Artesanales y Equinas; Cali Exposhow, Expomoda, la Feria de Cali, entre otras.

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1945 - UNIVERSIDAD DEL VALLE

Fundada por la Asamblea Departamental por ordenanza número 12 del 11 de junio de 1945.

La idea de crear una universidad surge por la necesidad de fortalecer el desarrollo industrial del departamento que desde 1930, gracias al capital nacional y extranjero tuvo un gran impulso, sin embargo requería de talento humano calificado para su sostenibilidad y futuro desarrollo. En 1945, el señor Tulio Ramírez propone crear una universidad, de igual manera la Cámara de Comercio de Cali había solicitado a la Asamblea Departamental evaluar la posibilidad de fundar una Facultad de Enseñanza Comercial e industrial. Es así como la Asamblea del Valle funda la Universidad Industrial del Valle mediante ordenanza:

Articulo 1º: créase en la ciudad de Cali la Universidad Industrial del Valle del Cauca, de acuerdo con las leyes y decretos nacionales que rigen sobre el particular64.Articulo 2º: la Universidad Industrial del Valle del Cauca comprenderá estudios profesionales y licenciatura en química, farmacia, veterinaria, agronomía, comercio, mecánica, electricidad y enfermería65.

En octubre de 1945, esta Universidad inicia sus labores en el Claustro del Colegio Republicano de Santa Librada siendo el señor Tulio Ramírez el primer rector. Contaba con la Escuela de Comercio Superior y Administración de Negocios, la Escuela de Enfermería y la Facultad de Agronomía. En los cuatro años siguientes a su fundación, se crean las Facultades de Ingeniería Química, Arquitectura e Ingeniería Eléctrica. En 1950, se crea la Facultad de Medicina, en 1953 se transforma la Facultad de Ingeniería Eléctrica en Ingeniería Electromecánica.

64 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 12, 1945.65 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 12, 1945.

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Imagen Nº 43: Construcción de la ciudad universitaria Meléndez

Debido al crecimiento de la Universidad, en 1954 se da inicio a la construcción de los edificios de la Sede San Fernando, en donde quedarían ubicadas las Facultades de Medicina, Arquitectura y la Escuela de Enfermería. En este año la Universidad Industrial del Valle cambia su nombre a Universidad del Valle y se crea el Consejo Académico y Administrativo. En 1955 comienzan los programas de posgrado, al realizar la Universidad la apertura de la Escuela de Graduados de Medicina.

Teniendo en cuenta el rápido crecimiento de la Universidad, se buscó optimizar sus instalaciones para convertirse en una institución regional, por esta razón en 1962 se crea la Oficina de Planeación Universitaria. En este año los hermanos Garcés realizan la donación de un lote de 1 km² en el sector de Meléndez y con un préstamo del BID, inician las obras de adecuación de los terrenos para la construcción de la Ciudad Universitaria Meléndez. Esta etapa se sostuvo económicamente con los dineros que provenían de la estampilla pro Universidad del Valle, creada también por la Asamblea Departamental.

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Actualmente, la Universidad del Valle cuenta con dos sedes en la ciudad de Cali: Ciudad Universitaria Meléndez, uno de los campus universitarios más grandes de Colombia en el que se encuentran el edificio de la Administración Central, la Facultad de Artes Integradas, Facultad de Ciencias Naturales y Exactas, Facultad de Ciencias Sociales y Económicas, Facultad de Humanidades y Facultad de Ingeniería; el Instituto de Educación y Pedagogía, el Instituto de Psicología y la Biblioteca Mario Carvajal; y la Sede San Fernando, en la cual se encuentra la Facultad de Salud y la Facultad de Ciencias de la Administración. A nivel del Departamento del Valle, la Universidad del Valle cuenta con ocho sedes, que son: Buenaventura, Buga, Caicedonia, Cartago, Palmira, Tuluá, Yumbo, Zarzal y en el norte del departamento del Cauca también cuenta con una sede.

Imagen Nº 44: Edificio Universidad del Valle

Es así como la Universidad del Valle es la principal institución académica del occidente de Colombia por ser líder en el campo académico e investigativo y la tercera con mayor población estudiantil en el país. Entre todas sus sedes, la Universidad ofrece 362 programas académicos de los cuales 160 son de pregrado y 92 de postgrado, además cuenta con 450 grupos de investigación.

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1947 – CREACIÓN DEL MUNICIPIO DE EL CAIRO

Fundado en el año 1920 por los señores Pedro Arango, Antonio Carmona, Rafael Velasquez y Ramón Marulanda. Inicialmente fue llamado ‘Los Paraguas’, luego se cambió por ‘Haceldama’ y finalmente lo cambiaron por ‘El Cairo’. En 1947 fue creado como municipio mediante la ordenanza número 45 en la que se determinan sus límites:

Artículo 1º: créase el municipio de El Cairo, segregado del territorio del municipio de Versalles, comprendidos los corregimientos de El Cairo y Albán, con los siguientes límites especiales: oriente, con los municipios de Toro y Ansermanuevo; norte, con la cordillera de Peladeros y siguiendo hacia el occidente, con la serranía de Los Paraguas, dirección sur hasta el alto de Las Amarillas, siguiendo las sinuosidades de la serranía; sur, siguiendo la serranía hasta el punto denominado El Boquerón; de aquí en línea recta al nacimiento de la quebrada de Cordoncillal; ésta aguas abajo hasta su desembocadura en el río Bonito, éste aguas abajo hasta su desembocadura en el río de Las Vueltas; río abajo hasta encontrar los limites con el municipio de Toro66.

Imagen Nº 45: Municipio de El Cairo

Cuenta con una población de 8.763 habitantes aproximadamente; sus principales actividades económicas son la agricultura y la ganadería. Se destaca el cultivo de café, plátano, frijol, hortalizas y arboles frutales. Sus atractivos turísticos son el Bosque Natural Las Amarillas en la serranía del Paraguas.

66 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 45, 1947.

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1954 – CREACIÓN MUNICIPIO DE GINEBRA

Fundado el 9 de febrero de 1909 por los señores Marco Reyes, Sixto Tascón, Maximiliano Tascón, Lisímaco Saavedra, Alberto Saavedra y Ramón Tascón. En 1954 la Asamblea Departamental confirma su creación como municipio mediante la siguiente ordenanza en la que además se definen sus límites:

Parágrafo: en consecuencia, el municipio de Ginebra tiene las siguientes características: a) Está integrado por los territorios del antiguo corregimiento de Ginebra y por el territorio del actual corregimiento de Costa Rica;b) La cabecera de este municipio es la población de Ginebra;c) Los límites del municipio de Ginebra, son:por el norte: el río Guabas, desde el puente del Ferrocarril del Pacífico sobre dicho río, hasta encontrarse con el camino nacional antiguo (mojón número 2); de este punto, o camino nacional antiguo, hasta encontrar con el acequión de Guabitas (mojón número 3); de este mojón o acequión de Guabitas, hasta encontrar su nacimiento con el río Guabas, siguiendo arriba el curso de éste hasta la quebrada de Los Lulos (mojón número 5); de este mojón, siguiendo la misma quebrada arriba, hasta encontrar el cerro de Pan de Azúcar (mojón número 6), límite con el municipio de Buga; de este mojón siguiendo la línea oriental por la cordillera, hasta encontrar el mojón número 7, que divide el nuevo municipio con los de Buga y Cerrito.Por el Oriente: partiendo del mojón numero 7, donde termine la línea quebrada, hasta encontrar el nacimiento del río Sabaletas (mojón número 8).Por el Sur: desde el nacimiento del río Sabaletas, hasta el puente del Ferrocarril del Pacífico sobre el mismo río (mojón número 9).Por el Occidente: la vía férrea desde el río Sabaletas hasta el río Guabas, primer mojón o punto de partida67.

Su población es de 20.270 habitantes aproximadamente; sus principales actividades económicas son la ganadería y la agricultura; entre los productos agrícolas se destacan los cultivos de caña de azúcar, café, arroz, frijol, soya, maíz, yuca, frutas como la uva, mora, tomate de árbol, cítricos y legumbres.

67Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 9, 1954.

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Imagen Nº 46: Municipio de Ginebra

Por otra parte, en el mes de junio, Ginebra realiza el Festival de Música Andina ‘Mono Núñez’, patrimonio cultural de los colombianos, llamado así en honor a don Benigno ‘Mono Núñez’ su principal auspiciador. Este evento le ha dado gran prestigio a este municipio a nivel nacional y reúne a los mejores cantores de la música de cuerdas, compositores, interpretes y conjuntos.

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1954 – CREACIÓN MUNICIPIO DE EL ÁGUILA

Fundado el 1 de enero de 1899 por varios agricultores caldenses, antioqueños y vallecaucanos, liderados por Marcelino Echeverri, Emiliano Duque y Natalio Serna. En 1954 la Asamblea Departamental confirma su creación como municipio mediante la ordenanza 11 en la cual se definen como sus límites:

…norte, el municipio del Balboa (Caldas); sur, el municipio de Ansermanuevo, río Catarina, y una línea que partiendo de la quebrada de La Guayacana, en la desembocadura del río Cañaveral, va en línea recta atravesando la Quebrada Grande, hasta el río Catarina y una línea recta que va del río Catarina hasta la cordillera occidental; occidente, la cordillera occidental hasta los limites de los departamentos de El Chocó, y Caldas; y oriente, el río Cañaveral hasta la desembocadura de la quebrada La Guayacana68.

Imagen Nº 47: Iglesia principal municipio de El Aguila

Cuenta con una población de 10.903 habitantes aproximadamente, sus principales actividades económicas son la agricultura, la ganadería, la minería y la explotación forestal. Se destacan el cultivo de algodón, soya, maíz, millo, café, caña de azúcar y plátano. En el mes de junio el municipio de El Águila celebra la Fiesta del Campesino.

68Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 11, 1954.

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1954 - CORPORACIÓN AUTÓNOMA REGIONAL DEL CAUCA - C.V.C.

Durante el gobierno del Presidente de la República Gustavo Rojas Pinilla, se creó la Corporación Autónoma Regional del Cauca mediante el decreto 3110 del 22 de octubre de 1954. ésta sería la primera entidad estatal en ejecutar planes encaminados a contribuir al bienestar de los colombianos en lo relacionado con la agricultura, fomento regional y el manejo de los recursos naturales, generando un crecimiento armónico entre el área social y económica con base en la iniciativa del país y la colaboración del Gobierno Nacional.

Posteriormente, en 1955 mediante la ordenanza 13 del 27 de diciembre, el Consejo Administrativo del Valle del Cauca, “adopta los programas de la Corporación Autónoma Regional del Cauca C.V.C., Artículo 1º: Adoptase los programas de la Corporación Autónoma Regional del Cauca “C.V.C”, especialmente en lo relacionado con electrificación, drenaje, control de inundaciones, irrigación y extensión agrícola, los cuales servirán de orientación a la Gobernación para el desarrollo y ejecución de sus propios planes»69.

Imagen Nº 48: Funcionarios de la C.V.C.

69Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 13, 1955.

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Para tal fin, el Departamento realizaría una contribución económica a dicha institución para su sostenimiento y ejecución de planes. Por su parte, la Corporación Autónoma Regional del Cauca mantendría informado al Gobernador del Departamento acerca del progreso de sus proyectos y cada año presentaría al Consejo Administrativo Departamental un reporte del periodo anterior y una proyección del año siguiente.

A partir del momento que se acogen los programas de la Corporación Autónoma Regional del Cauca C.V.C., para nuestro departamento, esta institución ha participado en diferentes aspectos de desarrollo de la región tales como: el sistema eléctrico mediante la generación, transmisión y distribución de energía eléctrica en el Valle del Cauca; y el desarrollo agropecuario por medio de programas que permiten el estudio de los suelos, el clima y las aguas lo cual permite la adecuación de las tierras mediante la construcción de obras para la protección contra inundaciones y de riego y drenaje.

A través de estas acciones en el Valle del Cauca se han observado importantes cambios que favorecen la calidad de los suelos, en su uso y productividad, de tal manera que se produce el 99% de azúcar del país, el 90% de la soya y fibra de algodón de alta calidad para la exportación. También ha contribuido al desarrollo económico del departamento mediante diferentes proyectos de los cuales se destacan: Distrito de Aguablanca a través del cual se construyeron diques para proteger de inundaciones el suroccidente de la ciudad de Cali por el rio Cauca; el Distrito de Roldanillo-La Unión-Toro (RUT), este proyecto se orientó a la protección contra inundaciones, el drenaje y la irrigación de aproximadamente 13.300 hectáreas de tierra en el norte del Valle, sobre el lado occidental del rio Cauca, lo cual permitió un cambio importante en la agricultura a través de la adecuación de una zona especial para establecer unidades agrícolas familiares y contribuyó al mejoramiento productivo representado en mejores condiciones de vida de sus usuarios.

Además de los aspectos anteriores, la C.V.C también se ha involucrado en la administración de recursos naturales renovables, para lo cual ejecuta siete subprogramas básicos: control de erosión y conservación de suelos; repoblación forestal; desarrollo infraestructural; control y vigilancia de recursos naturales; parques y reservas; reordenamiento del uso del suelo; y promoción social.

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Por último, es importante mencionar que esta institución contribuyó significativamente al desarrollo regional y urbano, enfocándose en lo relacionado con la adecuada ocupación de suelos de la mejor calidad para la actividad agrícola, tanto en aéreas rurales como para la expansión urbana de los centros poblados.

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1956 – CREACIÓN MUNICIPIO DE El DOVIO

Población fundada el 1 de enero de 1936 por el señor Benjamín Perea, Inicialmente se denominó como Rojas Pinilla, corregimiento adscrito al municipio de Roldanillo. En 1956 mediante la ordenanza número 14, dictada por el Concejo Administrativo Departamental, se creó como municipio y se delimitaron sus linderos, tal como se plantea en el capítulo tercero de esta ordenanza:

Artículo 2º: el Municipio creado por el artículo anterior, tendrá el nombre de Rojas Pinilla, como homenaje de admiración y gratitud del pueblo vallecaucano al Excelentísimo señor Presidente de la Republica, General Jefe Supremo de las Fuerzas Armadas Gustavo Rojas Pinilla; su cabecera será la misma del actual Corregimiento y que se llamará también Rojas Pinilla.Artículo 3º: los límites del Municipio de Rojas Pinilla serán los siguientes:Por el Norte, con el Municipio de Versalles; por el Oeste, con el Departamento del Chocó; por el Sur, con el Municipio de Bolívar; por el Este, con los Municipios de Roldanillo y La Union (Lemos)70.

Imagen Nº 49: Iglesia principal municipio de El Dovio

70Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 14, 1956.

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En 1958 mediante la ordenanza número 1 se cambió su nombre por el que se conoce actualmente, El Dovio que viene del dialecto indígena que significa ‘lugar rodeado de montañas’: “el municipio creado por la ordenanza No. 14 de 1956, dictada por el llamado Consejo Administrativo Departamental, con el nombre de “Rojas Pinilla”, se denominará en lo sucesivo “El Dovio”, para todos los efectos administrativos, políticos y demográficos”.

Su población está conformada por 15.153. Sus principales productos agrícolas son el lulo como uno de los principales cultivos, tomate, pimentón, cebolla, repollo, pepino, maíz, fríjol, plátano, arracacha y últimamente los cultivos de caña para la producción de panela. Por su parte, la ganadería y la porcicultura son un sector en auge en la economía de este municipio debido al número de semovientes que son comercializados hacia otros municipios y departamentos.

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1956 – CREACIÓN MUNICIPIO DE ARGELIA

Fundado el 22 de marzo de 1904 por los colonos antioqueños Manuel Mejía Vélez, Dionisio Mejía Vélez, Nicanor Grisales, Epifanio Chávez, Ángel María Velásquez, José Antonio Murillo, Justiniano Hincapié, Januario Puertas, párroco Manuel J. Maza, José Dolores Quintero, Pastor Velásquez. Es creado como municipio por la Asamblea Departamental en 1956 mediante ordenanza número 15, tal como se expone a continuación:

Artículo 1º: erígese en Municipio el Corregimiento de Argelia cuyo territorio se segrega del Municipio de Toro para integrar la nueva entidad Municipal.Artículo 2º: el Municipio creado por el artículo anterior tendrá el nombre de Argelia y su cabecera será la población del mismo nombre.Artículo 3º: los límites del Municipio de Argelia serán los siguientes: Por el Norte: con el Municipio de Ansermanuevo; por el Oeste: con el Municipio de El Cairo; por el Sur: con el Municipio de Versalles; por el Este: con el Municipio de Toro71.

Imagen Nº 50: Plaza del municipio de Argelia

Cuenta con una población de 7.786 habitantes. Dentro de sus cultivos se destacan el maíz, café, caña para la producción de panela, plátano, frijol y banano. En el mes de julio se celebran sus fiestas patronales y en marzo el Festival del Retorno.

71Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 15, 1956.

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1958 - PRIMEROS JUEGOS ATLETICOS DEPARTAMENTALES

Los primeros Juegos Atléticos Departamentales se realizaron en el municipio de Tuluá en el mes de julio de 1959. Estos certámenes deportivos contaron con la colaboración de la Asamblea Departamental para su organización y ejecución. De igual forma, la Asamblea destinó recursos económicos para la construcción y terminación del Estadio Municipal de dicho municipio.

Estos auxilios se otorgaron mediante ordenanza número 77 del 20 de diciembre de 1958, en la cual se plantea:

Articulo 1º: auxíliase con la cantidad de ciento cincuenta mil ($150.000.00) pesos m/cte. La realización de los Primeros Juegos Atléticos Departamentales a celebrarse en la ciudad de Tuluá en el próximo año.Parágrafo: el auxilio de que trata el presente artículo destinara para la organización y realización de dichos juegos y para la terminación y construcción de las obras del Estadio Municipal de Tuluá, necesarias para tal fin72.

Actualmente el Estadio Municipal de Tulua, inaugurado en 1967 con el nombre ‘12 de Octubre’, es el espacio deportivo mas grande de este municipio con capacidad para 17.000 espectadores, además es la sede del Club Deportivo Cortuluá y es utilizado como escenario para eventos masivos. Respecto a los Juegos Departamentales, éstos en los últimos tiempos se realizan cada dos años, permitiendo que la infraestructura deportiva de los municipios mejore ostensiblemente.

72Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 77, 1959.

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1958 - PALACIO DEPARTAMENTAL

En sus inicios las oficinas de la Gobernación del Valle del Cauca funcionaban en una casa de dos plantas ubicada en la carrera quinta con calle séptima, que era propiedad del municipio de Cali, en donde inicialmente se había construido una cárcel.

Imagen Nº 51: Antiguo Palacio de San Francisco

En el año 1931, la Administración Departamental se trasladó al Palacio de San Francisco. Sin embargo la necesidad de un espacio adecuado donde funcionaran las oficinas y despachos de la gobernación, llevó en 1959 a la Asamblea Departamental a contribuir con la planeación para la construcción del nuevo Palacio Departamental:

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Artículo 1º: autorízase a la Gobernación para adquirir el lote de terreno con destino a la construcción del edificio para Palacio Departamental.Artículo 2º: con el fin de cooperar a la localización del lote para el edificio del Palacio Departamental y determinar los servicios que deba tener el citado edificio, así como también para intervenir en todo lo que se relacione con el cumplido efecto de esta Ordenanza, créase una Junta, integrada por cuatro miembros elegidos por la Asamblea, la Junta tendrá el carácter de asesora73.

Posteriormente, en 1966 cuando era Gobernador el doctor Humberto González Narváez, se inició el proceso de licitación pública para construir el nuevo Palacio San Francisco sobre un terreno de mayor extensión al ya construido. En 1969, durante el gobierno del doctor Libardo Lozano Guerrero se iniciaron las obras de construcción y finalmente en enero de 1975 durante la administración del Gobernador Raúl Orejuela Bueno, se realizó el traslado al nuevo edificio donde han funcionado las oficinas de la Gobernación del Valle del Cauca hasta la actualidad.

73Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 20, 1958.

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1958 - AUXILIO PARA LA FACULTAD DE AGRONOMÍA DE PALMIRA

Teniendo en cuenta la importancia de la formación en Agronomía que desde la década de los años veinte se presentaba para el desarrollo agrícola del Departamento, la Asamblea Departamental decide auxiliar la construcción de la Biblioteca de la Facultad de Agronomía de Palmira, con el objetivo de brindar a sus estudiantes mejores herramientas para su proceso de formación e investigación que contribuiría al progreso del Valle del Cauca y del país.

Ordenanza número 80 de 1958: “por la cual el Departamento auxilia de forma extraordinaria la Facultad de Agronomía de Palmira para construcción de la biblioteca.Articulo 1º: auxiliar extraordinariamente a la Facultad de Agronomía de Palmira, con la cantidad de doscientos mil pesos ($200.000.00) para que inicie la construcción del edificio de la Biblioteca para esa Facultad74.

Imagen Nº 52: Edificio biblioteca Facultad de Agronomía Universidad

Nacional

74Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 80, 1958.

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Recuérdese que dicha Facultad de Agronomía será luego parte de la Universidad Nacional y además, los diputados estaban estrictamente comprometidos con el desarrollo de prácticas y dinámicas investigativas en torno a lo agrícola, en parte por la vocación económica que desde tiempos inmemoriales tenía el departamento.

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1959 - INSTITUTO DEPARTAMENTAL DE BELLAS ARTES

Fundado en noviembre de 1932 por el músico caleño Antonio María Valencia, quien mostraba especial interés por crear en Cali un conservatorio de música, el cual finalmente abriría sus puertas a la comunidad caleña en enero de 1933, con el nombre de Escuela Departamental de Bellas Artes; en 1940 debido a su gran aceptación en la región, pasa a llamarse Conservatorio de Cali. En 1934, se crea el programa de artes plásticas dirigida por el maestro Jesús María Espinosa y en 1955 el español Cayetano Luca de Tena fundó la escuela de teatro.

En 1959 mediante la ordenanza número 42 del 28 de noviembre del mismo año, la Asamblea Departamental reorganiza la Institución de Bellas Artes y Extensión Cultural asignándole como misión “educar al pueblo vallecaucano bajo riguroso criterio pedagógico, en las más altas formas del espíritu artístico”75. Además la institución se constituye orgánicamente por dependencias, tal como se plantea en el articulo 2 del capítulo I de esta ordenanza: “Conservatorio Antonio María Valencia y sus seccionales; Escuela Departamental de Pintura; Escuela Departamental de Escultura; Escuela Departamental de Danzas; Escuela Departamental de Teatro; Biblioteca Piloto Departamental y sus seccionales; Instituto de Investigaciones folklóricas; por la Banda Departamental de Músicos y por las dependencias culturales que se establecieron”76.

Además, esta reorganización comprende la constitución del Gobierno de Bellas Artes, del Consejo Académico, los Consejos de las Escuelas que conforman la institución y del Fondo Rotatorio.

Dos años después, en 1961, este instituto es sometido a otra reorganización mediante la ordenanza número 157 por la cual se modifican sus dependencias tal como se plantea en el articulo 2º del capítulo I de esta ordenanza: “Bellas Artes y Extensión Cultural del Valle será constituido orgánicamente por las siguientes dependencias: Conservatorio ‘Antonio María Valencia’, Escuela de Artes Plásticas, Escuela de Danza, Escuela de Teatro y Biblioteca Piloto”77.

75Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Artículo 1. Ordenanza Nº 42, 1959. 76Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Artículo 2. Ordenanza Nº 42, 1959.77Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 157, 1961.

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En la actualidad, el Instituto Departamental de Bellas Artes ofrece programas universitarios en arte en todos los niveles del sistema educativo colombiano, mediante sus facultades de música, artes visuales y aplicadas y artes escénicas, logrando de esta manera una próspera labor formativa y de dinamización del arte y la cultura en nuestro departamento y a nivel nacional.

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1959 - ESCUELA DE ODONTOLOGIA DE LA UNIVERSIDAD DEL VALLE

En 1959 la Facultad de Medicina de la Universidad del Valle delega una comisión para realizar una propuesta para fundar una Facultad de Odontología. En ese mismo año, la Asamblea Departamental mediante ordenanza número 38 le concede a la Universidad del Valle un auxilio económico para la construcción y posterior sostenimiento de esa facultad: “Artículo 1º: auxiliase a la Universidad del Valle con la cantidad de quinientos mil pesos ($500.000.00) moneda legal colombiana para la creación de la Facultad de Odontología.

Articulo 2º: cuando la Facultad de Odontología se encuentre funcionando los auxilios de sostenimiento de la Universidad de Valle se aumentaran proporcionalmente para el normal desarrollo de la nueva dependencia”78.

Luego, en el año 1965 se crea la Sección de Odontología en el Departamento de Medicina Preventiva y Salud Publica de la Universidad del Valle. En 1970, el Consejo Superior de la Universidad del Valle expide la Resolución número 064 aprobando la creación del Departamento de Estomatología de la División de Salud y en 1993 cuando la Universidad del Valle se reorganiza en Facultades, Escuelas y Programas Académicos, el Departamento de Estomatología pasa a llamarse Escuela de Odontología.

Durante su trayectoria, la Escuela de Odontología de la Universidad del Valle ha tenido gran posicionamiento en la región, destacándose por el excelente nivel académico de sus estudiantes. Durante los años 2005, 2006 y 2007 el Programa Académico de Odontología ocupó el primer lugar en ECAES. Además, en el año 2001 este Programa Académico fue Acreditado por el Ministerio de Educación mediante Resolución 1650 del 26 de Julio y en el año 2007 fue re-acreditado por 5 años más.

Su cuerpo docente cuenta con un nivel de formación que corresponde ampliamente a las necesidades del programa; tiene grupos de investigación básica y clínica de muy buen nivel. Los planes de estudios brindan formación integral al estudiante y una excelente preparación para la vida profesional. Sus docentes tienen vínculos con asociaciones científicas nacionales e internacionales. Por otra parte, la planta física de la Escuela de Odontología cuenta con laboratorios, clínicas y recursos informáticos suficientes.78Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 38, 1959.

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1960 - OBRA PARA LA REEDUCACION SOCIAL DE LA MUJER

En 1960, la Asamblea Departamental participa en la construcción de una obra social que favorecería la reeducación de la mujer. Esta edificación ofrecería servicio de vivienda, educación y resocialización a quienes por su condición lo necesitaran:

Ordenanza numero 17 de 1960, “por la cual se ordena la cooperación del Departamento a la construcción de una obra destinada a la reeducación social de la mujer.Artículo 1º: el Gobierno Departamental contribuirá a la construcción de un Edificio en Arroyohondo, Municipio de Cali, en el globo de tierra donando para tal fin, destinado para albergue, reeducación y reformatorio de la mujer del pueblo y de la clase media económica.Artículo 3º: destínase la suma de Trescientos mil pesos ($300.000.00) como cooperación del Departamento del Valle del Cauca para la construcción de la obra a que se refiere el articulo primero”79.

Tal medida denota lo importante que era generar proyectos de apoyo para el género femenino, permitiendo con esto generar un mejoramiento de las condiciones de vida y procesos de resocialización constantes.

79 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza Nº 17, 1960.

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1960 - PROVISIÓN DE AGUA POTABLE A LOS BARRIOS CALEÑOS, TERRÓN COLORADO, BELLAVISTA, SILOÉ Y

LLERAS CAMARGO

En 1960, a partir de la Ordenanza N° 88 de la Asamblea Depar-tamental, el Departamento del Valle por medio de la Secretaría de Obras Públicas, procedió a adquirir cuatro bombas de succión para elevar agua potable a las pilas públicas de los barrios Lleras Camargo, Siloé, Bellavista y Terrón Colorado de la ciudad de Cali. Para cumplir con este objetivo también fue necesario adquirir la tubería corre-spondiente para conducir líquido a las partes altas de los menciona-dos barrios. Los estudios para la realización de estas obras públicas deberían empezar en los primeros tres meses del año 1961y debían determinar lo siguiente: altura máxima a que debería llegar el agua, cantidad necesaria, capacidad requerida de bombas, clase de tubería, tanques de almacenamiento, sistema de distribución de las piletas públicas y características y localización de las mismas.

Disposiciones como esta tuvieron gran valor, ya que estos barrios eran en un noventa y cinco por ciento poblados por gente que en pro-cura de mejores oportunidades de vida, huyéndole a la violencia de los campos o por la inopia, llegaron a Cali radicándose en tales lugar-es en medio de las peores condiciones ambientales y sanitarias. En ese entonces estos barrios de las laderas de Cali no contaban con al-cantarillado, energía eléctrica, agua, sanitarios, etc. y las pocas pilas públicas no eran suficientes, por lo que los moradores tenían que es-perar hasta altas horas de la noche y la madrugada para obtener agua de ellas o bien comprarla a un alto precio a vendedores ambulantes.

Tal medida sin duda muestra lo importante que ha sido para la Asamblea Departamental la complementación de obras públicas que han permitido el mejoramiento de las condiciones de vida, en este caso de los caleños y habitantes en general de la ciudad. De hecho, se encuentran innumerables proyectos de ordenanza de este tipo, re-alizados a lo largo y ancho del departamento, lo cual demuestra la preocupación constante de los asambleístas en distintos periodos de gobierno por proveer este servicio tan fundamental a los vallecauca-nos y vallecaucanas.

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1960 - SE ADOPTA EL ESCUDO Y LA BANDERA DEL VALLE DEL CAUCA

El 31 de diciembre de 1960, a través de la Ordenanza N°146 de la Asamblea Departamental, se adoptan el Escudo de Armas y la Ban-dera del Valle del Cauca. Se establecía que estos dos símbolos depar-tamentales debían cumplir con las siguientes características:

Art. 1- Adoptase como escudo de Armas de manera oficial, para el Departamento, uno que en forma francesa, cuya por-ción sea de seis (6) dimensiones, caracterizado por le trian-gulo curvilíneo, partido en barra en homenaje a la Francia de todos los tiempos, que contribuyó a la independencia de la República, dividiendo su campo en dos cuarteles, y se llama tajado. Cuartel superior: un valle en sinople con un río, montañas en azul al fondo, dos palmas y cinco (5) ciudades de oro. El valle eternamente verde (sinople) debe ocupar preemi-nencia en el balsón. El río no es otro que el sosegado Cauca, que ciñe con su linfa el talle opulento del valle: las palmeras denunciando el trópico y las cinco (5) ciudades de oro, como homenaje a las ciudades confederadas del Valle del Cauca. - Cuartel Izquierdo: un puerto de mar, Buenaventura, con su bahía, el muelle, la carretera “Simón Bolívar”, y el panorama flotante de Anchicayá; en alta mar, uno de los trasatlánticos de la Flota Nacional. Adornando el escudo, a la diestra, la bandera de las ciudades confederadas en 1811, cuyos esmaltes son azul celeste y blanco en fajas horizontales de igual ancho, orlada de plata; a la siniestra, un haz de caña de azúcar y ramo de cafeto, fuentes de trabajo promisor y de riquezas en nuestro suelo. Timbrando el Escudo, el sol que significa uni-dad, gracia, abundancia y riqueza, y es símbolo de liberalidad y de benevolencia; y superando en listel en gules sobre el cual y en letras de oro, la divisa: 3 de julio de 1810, 1° de mayo de 1910.

Art. 2 - Adoptase como bandera o insignia oficial del Valle del Cauca, la Bandera de las Ciudades Confederadas, acordada por la Junta Provisional de Gobierno de dichas ciudades, en

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acta de fecha 26 de junio de 1811, compuesta de dos fajas hori-zontales, en colores azul celeste y blanco, orlada de plata80.

A partir de entonces se establecía que estos dos símbolos debían engalanar permanentemente los despachos de los gobernantes del Departamento, los salones de recepción oficial, colegios, escuelas, oficinas públicas y lugares en donde se conmemoraran actos públicos o se hicieran solemnes fechas de importancia para el Valle del Cauca.

Evidentemente dicha medida fortalece la identidad vallecaucana al proveernos de símbolos y representaciones que permitan a las y los vallecaucanos identificarse con las representaciones departamen-tales. Además, los dos símbolos creados por la Asamblea se edifican a partir de herencias históricas que se configuran como parte de nues-tra memoria como región. La gesta de las Ciudades Confederadas y la adopción de su bandera como símbolo departamental evocan el primer proyecto político que como Valle del Cauca se edificó en el marco de las gestas independentistas, mientras el escudo hace én-fasis en elementos representativos de la economía, la geografía y la historia del valle geográfico del río Cauca.

80Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Artículo. 2. Ordenanza N°146, 1960.

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1960 - LA CONSTRUCCIÓN DE CIENTO OCHENTA (180) ESCUELAS PARA EL VALLE DEL CAUCA

En 1960 se presentó por parte de algunos diputados de la Asamblea una petición que tenía como objeto encontrar la solución al problema educativo del Departamento. Un organismo próspero como la Fed-eración Nacional de Cafeteros, a través del Comité de Cafeteros del Valle del Cauca ponía al servicio del Departamento varios millones de pesos para hacer escuelas en las zonas cafeteras, para que por lo menos quince mil niños de ambos sexos, en edad escolar tuvieran al final de 1962, ciento ochenta (180) escuelas. De los siete millones de pesos que costaba la construcción de dichas instituciones, la Feder-ación ofrecía el setenta por ciento.

A razón de esto, la Asamblea Departamental, a través de la Or-denanza N° 93 de 1960 ordenaba la construcción de ciento ochenta (180) escuelas por valor de cuarenta mil pesos ($ 40.000) cada una, en las siguientes veredas y corregimientos de los municipios que a continuación se detallan: Dagua (9), Versalles (13), Buga (4), Trujillo (5), Restrepo (9), Pradera (3), Caicedonia (3), El Cairo (13), Yotoco (6), Vijes (3), Riofrío (13), Florida (7), Darién (2), El Dovio (11), La Unión (4), Jamundí (3), Argelia (8), Bolívar (5), Ulloa (6), Alcalá (7), Obando (8), el Águila (6), Palmira (8), Tuluá (9), Roldanillo (5), San Pedro (3), y La Victoria (5). Cada uno de los municipios beneficiados con estas obras quedó a cargo de la provisión de los lotes en los que se levantaron dichas escuelas.

Con este proyecto se pretendía dar una solución a los problemas educativos del Departamento desde un ángulo práctico, pues los más de quince mil niños beneficiados, podrían adquirir las nociones nec-esarias que son el punto de partida para entrar conscientemente a la vida nacional y ser agentes contribuyentes del desarrollo social y económico del Departamento. La construcción de estas 180 escuelas generó para la región un gran avance en materia de cobertura esco-lar, pues gracias a este proyecto se logró llevar educación a los ha-bitantes de muchas de las veredas y corregimientos adscritos a los municipios del Departamento. Disposiciones como estas demuestran el interés de la Asamblea Departamental por disminuir los niveles de analfabetismo en el Departamento.

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1961 – VEINTIDÓS (22) MAQUINAS EXTINGUIDORAS (SIC) DE INCENDIOS PARA LOS CUERPOS DE

BOMBEROS VOLUNTARIOS DE VARIOS MUNICIPIOS DEL DEPARTAMENTO

El 13 de Noviembre de 1961, la Asamblea Departamental, a través de la Ordenanza N° 19, dispone la compra de máquinas extinguido-ras (sic) de incendios, con destino a los cuerpos de Bomberos Volun-tarios, para responder a la falencia de este tipo de máquinas que para entonces tenía el Departamento:

La gobernación del Valle del Cauca procederá a adquirir veintidós (22) maquinas extinguidoras (sic) de incendios equipadas y dota-das de todos los elementos modernos, las cuales serán donadas, a título gratuito, a los Cuerpos de Bomberos Voluntarios de Alcalá, Anserma Nuevo, Buenaventura, Buga, Candelaria, Cali, Cartago, Cerrito, Florida, Ginebra, Jamundí, La Cumbre, La Victoria, Palmi-ra, Restrepo, Roldanillo, Sevilla, Tuluá, Versalles, Yumbo, Zarzal y Pradera.

Imagen Nº 53: Estación de Bomberos de Palmira

El sistema de financiación para la compra de las veintidós máqui-nas extinguidoras (sic) de incendios resultó bastante cómodo para el tesoro departamental, pues la Federación Nacional de Cafeteros,

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en virtud del sistema de trueque que tenía establecido con algunos países europeos, concedió préstamos a las entidades oficiales para atender la importación de equipos. Se presentó así la oportunidad de prestar una eficaz ayuda a las instituciones de Bomberos Voluntarios, sin que implicara para el Departamento un desembolso de dinero su-perior a las posibilidades fiscales que tenía en ese entonces.

Imagen Nº 54: Cuerpo de Bomberos de Cali

Con este proyecto, sin duda se logró equipar a los cuerpos de bomberos voluntarios municipales para que pudieran enfrentar con efectividad situaciones de emergencia que se presentaran en la co-tidianidad tanto urbana como rural de sus respectivos municipios. Habrá que recordar que son constantes las donaciones que se re-alizan a los cuerpos de bomberos en reconocimiento al inestimable trabajo que realizan no solo en la comarca vallecaucana sino en la extensión del país. Proyectos de esta envergadura han sido de gran importancia para el desarrollo del Departamento ya que han contri-buido al mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de todo el Valle del Cauca.

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1961 - LA HACIENDA CAÑASGORDAS (MUSEO HISTÓRICO)

En noviembre de 1961, por orden de la Asamblea Departamen-tal del Valle del Cauca, el Departamento adquiere la Casa de la ‘Ha-cienda Cañasgordas’, con todos los anexos y objetos históricos que pertenecieran a la tradición de su historia, con la intención de con-vertir dicho inmueble en un Museo Histórico:

Art. 2 - Tan pronto como el Departamento adquiera dicha propie-dad, la gobernación la destinará al servicio de un Museo Histórico, en donde se recogerán todos aquellos objetos que tengan relación con la obra “El Alférez real” de que es autor Eustaquio Palacios, así como también con las épocas de la colonia, de la antigüedad, y de la independencia nacional, que estén íntimamente relacionados con la ciudad de Santiago de Cali y el Valle del Cauca; quedando todo bajo la administración directa de la academia de Historia del Valle del Cauca, en donde esta benemérita institución podrá establecer su sede, e igualmente una Biblioteca de carácter histórico, nacional e internacional81.

Imagen Nº 55: Hacienda Cañasgordas

81Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Artículo. 2. Ordenanza N°107, 1961.

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Esta casona ubicada en la vía que conduce de Santiago de Cali al municipio de Jamundí data del siglo XVIII, e inicialmente fue lla-mada ‘Casa Grande’ y luego pasó a ser la ‘Hacienda Cañasgordas’, tal vez por los extensos guaduales que se encuentran sobre las orillas del río Lily. Tiene un importante valor histórico para el Departamen-to, ya que fue durante muchos años ‘la hacienda más grande, más rica y más productiva de todas cuantas había en todo el Valle’82 y se conserva como un ejemplo de este tipo de arquitectura y de la activi-dad económica colonial. Además se afirma que en ella se encendió la antorcha del patriotismo que iluminó a los cabildantes caleños a dar el primer grito de rebeldía contra la tiranía española, el 3 de julio de 1810, sacrificando bienes, esposas, hijos y sus propias vidas en aras de la libertad de la patria.

Esta hacienda también es conocida por la novela costumbrista ‘El Alférez Real’ del autor vallecaucano José Eustaquio Palacios, en la cual se hace una descripción detallada de cada uno de los espacios que componen este lugar. En la actualidad y gracias a un importante convenio suscrito por el Ministerio de Cultura, la Alcaldía de San-tiago de Cali y la Gobernación del Valle del Cauca, la Hacienda en-tra en un periodo de vital restauración del conjunto arquitectónico, lo cual permitirá el rescate de tan importante patrimonio material e histórico no solo de los vallecaucanos, sino de todos los colombianos.

82Palacios,José Eustaquio, El Alférez real. Cali. Carvajal S.A: 1966. Pp. 33

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1963 – CONSTRUCCIÓN DE ESCUELAS VOCACIONALES EN BUENAVENTURA

En la década de los sesenta en el municipio de Buenaventura, in-finidad de alumnos salían de las escuelas primarias después de haber completado este ciclo de enseñanza, sin tener la oportunidad de ma-tricularse en colegios de enseñanza secundaria, generalmente porque escaseaban los cupos en estos colegios o en la mayoría de los casos, porque la familia de estos estudiantes no contaba con los recursos económicos suficientes para que éstos continuaran con su educación media con tendencia a seguir una carrera profesional.

En respuesta a estas necesidades que aquejaban la comunidad bonaerense, la Asamblea Departamental, mediante la Ordenanza N° 108-A, de diciembre 6 de 1963, crea las Escuelas Vocacionales Agríco-las con funcionamiento en el Municipio de Buenaventura: “Crease las siguientes Escuelas Vocacionales Agrícolas con sus respectivas Gran-jas Experimentales, para el cultivo de “coco”, en los corregimientos de “La Plata”, “Bahía Málaga” y “Puerto Merizalde”, municipio de Buenaventura83.

Estas Escuelas debían impartir enseñanza de forma gratuita y sus funciones debían ser asignadas por la Secretaría de Educación De-partamental. Los terrenos necesarios para el establecimiento de las mencionadas escuelas serían donados por las juntas colonizadoras de Bahía de Málaga y de Puerto Merizalde.

83Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza N°108-A, 1963.

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1963 - ESCUELA VOCACIONAL AGRÍCOLA DE CARTAGO

Hacia 1963 y con la intención de permitir a miles de jóvenes ad-quirir nuevos conocimientos en cultivos y acrecentar así el progreso de la agricultura en el Departamento del Valle del Cauca, la Asam-blea Departamental estableció a través de la Ordenanza N° 90-A de diciembre 5 de ese año, la cooperación en la construcción de la Es-cuela Vocacional Agrícola del municipio de Cartago.

Lo que se ha pretendido con la fundación de esta escuela es en-causar a las nuevas generaciones en el amor a la tierra, de la cual se pueden extraer los frutos necesarios para lograr la prosperidad económica de la nación, permitiendo así que las personas jóvenes del norte del Valle y aun del centro mismo del Departamento, adquieran nuevos conocimientos sobre las necesidades agrícolas de la región, la tecnificación de los cultivos y acrecentar así el progreso de este valle geográfico.

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1963 – COMPILACIÓN DE LA OBRA DE PEDRO MORALES PINO

El músico, compositor y pintor Pedro Jesús Morales Pino nació en Cartago, una población del Norte del Valle del Cauca, en 1863. Ingresó a la Academia Nacional de Música en 1882 con el maestro Julio Quevedo y posteriormente, en 1884, organiza junto con Vicente Pizarro un dueto musical. En 1897 crea la ‘Lira colombiana’, agrupa-ción que contó con 16 músicos donde él era primera bandola y direc-tor. Con este grupo se dieron a conocer a nivel internacional muchas de las canciones típicas de Colombia. La ‘Lira colombiana’ tuvo el privilegio de ser el segundo grupo de artistas que se iba de gira por el mundo.

La importancia de este músico y compositor radica en el gran aporte que hace a la música colombiana al tomar la tradición musi-cal popular para llevarla a la escritura melodiosa del pentagrama. Su labor permitió que ritmos como el Bambuco, los Pasillos y la Danza se dieran a conocer en territorio internacional. La obra de este artista cuenta con más de 100 composiciones, principalmente instrumen-tales.

La Asamblea Departamental del Valle del Cauca, en reconocimien-to a la labor de este gran artista vallecaucano, decide, a través de la Ordenanza N° 206 de diciembre 31 de 1963, ordenar un auxilio para la compilación de la obra de los compositores Pedro Morales Pino y Manuel Salazar. El proyecto consistía en la selección, ejecución, gra-bación en Long Play y pago de los derechos de autor a que hubiere lugar, de obras escogidas de estos dos compositores.

La labor de selección de dichas obras, la escogencia del person-al que debía ejecutarlas y las demás responsabilidades de carácter artístico y técnico, quedaron a cargo del director de Bellas Artes y Extensión Cultural del Valle con asesoría del director del Conserva-torio ‘Antonio María Valencia’ y del personal de este Instituto que se considerara necesario. Quedaba igualmente facultado el director de Bellas Artes y Extensión Cultural del Valle para celebrar los contratos que hubiere lugar por concepto de reconocimiento de derechos de autor. Una vez que las copias de la grabación fueran retiradas para su labor divulgativa dentro y fuera del país, las restantes debían ponerse a la venta por los conductos comerciales ordinarios, destinando el

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total de su producido a la creación de un fondo rotatorio, el cual de-bía aplicarse para la edición o grabación de música de otros autores vallecaucanos.

Iniciativas como ésta ponen de manifiesto el compromiso de los asambleístas del Valle del Cauca por rescatar y reconocer todo tipo de manifestaciones culturales y artísticas que se han presentado en el Departamento y por promover el apoyo a nuevos artistas.

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1963 - ESCUELA NORMAL PARA SEÑORITAS DE GUACARÍ

Este plantel dedicado a la educación de señoritas en el municipio de Guacarí, se crea por medio del artículo primero de la Ordenanza N° 176 de 1963, para que iniciara funciones a partir del primero de octubre del año siguiente con el nombre de Escuela Normal de Se-ñoritas ‘Stella Quintero’, como homenaje, reconocimiento y gratitud a la insigne educadora vallecaucana, quien con sus profundos cono-cimientos en la ciencia y la pedagogía prestaba sus servicios a las ju-ventudes en edad escolar del Departamento, específicamente en este municipio.

Para ese entonces ya existía en el municipio una Escuela Normal para Varones, sostenida con aportes de la Nación, del Departamento y del Municipio. Guacarí carecía de un plantel de enseñanza media para niñas, por lo cual era desde todo punto de vista indispensable su creación, para que la juventud femenina no se viera obligada a recurrir a otros planteles del Departamento a costa de sacrificios y vicisitudes, por causa de los altos costos.

Disposiciones como esta responden a una de las funciones esen-ciales del cuerpo legislativo del Departamento que era incrementar por todos los medios la creación de nuevos planteles educativos para darle solución al grave problema educativo que afrontaba la región. Es por esto que en las décadas de los 60 y 70 es recurrente la creación de planteles educativos para que el Departamento pudiese responder a la demanda educativa existente.

La creación de este centro educacional es de gran importancia para este municipio y para el Departamento, pues es allí donde se han formado cultural y académicamente grupos de educandas que han prestado servicio docente tanto a Guacarí como a otros muni-cipios del Valle del Cauca.

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1965 - NORMAL PARA VARONES DE BUENAVENTURA

En 1965, el Gobierno Departamental, contribuyendo a solucionar uno de los tantos problemas de envergadura que ha afrontado a lo largo de su historia el municipio de Buenaventura, decide, a petición de varios asambleístas, remediar algunos de éstos, especialmente los relacionados con la educación primaria y normalista.

Es por esto que el 29 de noviembre de 1965 mediante la Ordenan-za N° 32, la Asamblea Departamental del Valle del Cauca dispuso: “Crease una Normal para varones en la ciudad de Buenaventura, que llevará el nombre de “Sofonías Yacup”, y cuyo funcionamiento se ini-ciará en el mes de octubre de 1966, con personal y asignaciones que señale el Gobierno Seccional”84.

Para la ciudad de Buenaventura, la realización de este proyecto representaba una necesidad de urgencia inmediata, pues entraña-ba el reconocimiento de un servicio que el Departamento estaba en mora de prestar a ese municipio, ya que con éste se iba a contribuir a levantar el nivel cultural de los habitantes del Puerto, incorporán-dolos así a la vida civil y brindándoles la oportunidad de forjarse una vida mejor, en beneficio de la comunidad vallecaucana y en especial de la enseñanza, problema básico para la educación del pueblo co-lombiano.

La importancia que ha tenido para el Departamento la creación de este tipo de instituciones radica en que en éstas realizan la capaci-tación de personal que transmitirá los conocimientos adquiridos a las nuevas generaciones. A lo largo de la existencia de la Asamblea Departamental, los asambleístas han demostrado un gran interés por resolver los graves problemas educativos que ha afrontado el Depar-tamento, es por esto que disposiciones como esta cobran gran impor-tancia y aportan su grano de arena en el crecimiento de la cobertura escolar en el Valle del Cauca.

84Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza N°32, 1965.

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1966 - CAPILLA DE SAN ANTONIO (MONUMENTO HISTÓRICO)

El 24 de Noviembre de 1966, la Asamblea Departamental del Valle del Cauca declara monumento histórico la Capilla de San Antonio y ordena su reconstrucción: “Art. 1 - Respetando los derechos adquiri-dos de la Arquidiócesis de Cali, declarase monumento histórico del Departamento del Valle del Cauca a la Capilla de la Colina de San An-tonio en la ciudad de Cali y ordenase su restauración y conservación”.

La Capilla de San Antonio está ubicada en la Calle 1 Oeste con Car-rera 10, en la colina de uno de los barrios emblemáticos de la ciudad de Cali que lleva el mismo nombre. Su construcción inicia en el año 1746, cuando Juan Francisco Garcés cedió un terreno de dos cuadras de ancho y dos de largo de sus tierras, para la construcción de la Ca-pilla de San Antonio, en honor a este santo nacido en la ciudad de Padua, Italia. En 1750 esta iglesia fue viceparroquia de Cali y en 1997, a sus 250 años de existencia, la Capilla fue declarada monumento nacional.

Imagen Nº 56: Capilla de San Antonio

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Su arquitectura es sencilla y se conserva como una de las me-jores obras de la época de la colonia. La blancura de su fachada se mantiene intacta y contrasta con el verde de la colina, consta de una planta rectangular y en su fachada un portal de ladrillo con un arco en medio punto y una torre estilo mudéjar. En la parte interna de la Capilla se encuentra su altar mayor con imágenes legítimas de la época colonial, en la que sobresale por supuesto la del patrono de la capilla, San Antonio de Padua.

La Capilla de San Antonio ha hecho parte del proceso de recuper-ación y toma de conciencia de los bienes patrimoniales de los habi-tantes del barrio San Antonio. Por su belleza y por la arquitectura colonial que aún conserva, se ha convertido en uno de los sitios es-cogidos por los habitantes de la ciudad como lugar de esparcimiento, en especial los fines de semana. Actualmente es uno de los lugares turísticos más visitados de la ciudad de Cali, pues su ubicación en la colina permite tener una inmejorable vista panorámica de toda la ciudad y en la lejanía el más bello paisaje del Valle del Cauca.

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1966 - CONSTRUCCIÓN DEL ACUEDUCTO DE ARROYO-HONDO JURISDICCIÓN DEL MUNICIPIO YUMBO

Para diciembre de 1966, la honorable Asamblea Departamental del Valle del Cauca, mediante la Ordenanza N° 53, ordena la con-strucción del acueducto de Arroyohondo jurisdicción del municipio de Yumbo: “Destinase la suma de diez mil pesos ($10.000) Mcte. Para la compra de 1.200 metros de tubería eternit de 8” y 25 atmosferas, 300 unidades corrientes, 10 codos, plomo, estopa y elaboración de tanque con destino a la construcción del acueducto de Arroyohondo, jurisdicción del Municipio de Yumbo”. Todos estos elementos serían comprados por intermedio de la Secretaría de Salud Pública del De-partamento y entregados a la Junta de Acción Comunal de Arroyo-hondo

La puesta en marcha de este proyecto tenía como propósito prin-cipal solucionar uno de los problemas que aquejaban a los vecinos de esa localidad, pues carecían de acueducto, uno de los elementos claves para el funcionamiento normal de la vida cotidiana de los ha-bitantes de esta población.

Disposiciones como estas no eran nuevas para la Asamblea De-partamental, pues en años anteriores se encuentran gran cantidad de instrucciones en las cuales se proponía la construcción y modelación de importantes obras de infraestructura y equipamento de servicios públicos básicos.

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1966 - JARDÍN BOTÁNICO JUAN MARÍA CÉSPEDES

Cuando se cumplió el primer centenario de la muerte de Juan María Céspedes, en 1948, se suscitó en Tuluá un movimiento cívico tendiente a organizar un jardín botánico que llevara el nombre de este prócer. En una carta del 26 de mayo de ese año, el doctor Paul C. Mangelsdorf del Institute for Research in Experimental and Applied Botany de la Universidad de Harvard, Cambridge, insta a Germán Cardona, a formular la idea del jardín, proponiendo un intercambio de semillas, mediante contacto con el importante etnobotánico Rich-ard E. Schultes, quien se encontraba entonces en Colombia. Hasta entonces la organización del Jardín quedó sólo como un proyecto.

A principios de los años 60, la Asamblea Departamental a través de la Ordenanza N° 130-A de 1963, dispone auxiliar la compra de un laboratorio de experimentaciones para el Jardín Botánico de Tuluá: “Auxiliase con la suma de DOSCIENTOS CINCUENTA MIL PESOS ($ 250.000.00) al Jardín Botánico Juan María Céspedes de la ciudad de Tuluá, para la adquisición de un laboratorio para las experimenta-ciones de toda índole, en forma tal que los industriales que se intere-sen por los productos terapéuticos, colorantes, fijantes, fibras, mad-eras de construcción y ebanistería, plantas alimenticias, etc., tengan una información completa y científica”85.

Ya en el año 1966, a partir de la Ordenanza N° 60, se concretó la idea de crear el Jardín Botánico del Valle ‘Ciro Molina Garcés’. Al año siguiente, la Asamblea aprobó las ordenanzas 95 y 112, que contenían disposiciones relativas al Jardín Botánico. De hecho con la última or-denanza se cambia el nombre del jardín por el que se había escogido originalmente, ‘Juan María Céspedes’, en honor al prócer de la in-dependencia de Colombia, también abogado, sacerdote y científico, cuya vida había inspirado la idea de crear este establecimiento.

Este Jardín Botánico posee el semillero de Guadua y Bambú más grande de Latinoamérica y cuenta con 154 hectáreas, de las cuales aproximadamente 130 están dedicadas a la investigación y la con-servación. Inicialmente el jardín estaba adscrito a la Secretaría de Agricultura y Fomento del Departamento del Valle, pero a partir de 1979 pasó a ser parte del Instituto Vallecaucano de Investigaciones Científicas (INCIVA).

85Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza N°130-A, 1963.

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1967 – CONSTRUCCIÓN DE UN VELÓDROMO, UN DIAMANTE DE BEISBOL, UN BALNEARIO POPULAR EN PANCE Y UN COLEGIO DEPARTAMENTAL EN LA

BUITRERA

La mayoría de estas obras, es decir el velódromo y el diamante de beisbol, responden a la labor de adecuación y construcción de espacios y escenarios deportivos requeridos para la realización de los Juegos Panamericanos, importantes competencias que sin lugar a dudas marcarían como hito, la historia reciente de nuestra ciudad.

A la vez, la Asamblea Departamental, mediante la Ordenanza N° 01 dispone la construcción de un Centro de Recreación y Balneario Popular en el corregimiento de Pance, jurisdicción del municipio de Cali. Para tal construcción el departamento adquirió terrenos adya-centes al cauce del Río Pance, en una zona hasta de 500 metros de ancho a cada lado y en la extensión comprendida entre el puente de ‘La Vorágine’ y siguiendo el curso del río hasta 4 kilómetros frente al Callejón de ‘Las Chuchas’.

Con el apoyo permanente del gobierno Departamental, en mayo de 1975, tres años después de iniciarse el proyecto, se logró concre-tar la construcción de las instalaciones del centro recreacional y se inauguró con la presencia de Alfonso López Michelsen, Presidente de la República, el Club del Departamento. Desde entonces el club ha tenido como objetivo principal ofrecer servicios de recreación a sus afiliados y demás beneficiarios. Se ha caracterizado a lo largo de su existencia, por ser ente proveedor de esparcimiento y sana diversión.

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1968 – NÚCLEO ESCOLAR RURAL

La Asamblea Departamental, por medio de la Ordenanza N° 22 del 21 de noviembre de 1968, crea el Núcleo Escolar Rural en el Departa-mento del Valle del Cauca. Para la ciudad de Palmira, nueve núcleos y otros tantos en regiones que en ese entonces estaban en proceso de desarrollo como Rozo, Potrerillo, Amaine, Guanabanal, Andalucía, La Buitrera y Barrancas.

Un núcleo escolar es un sistema de organización de escuelas ru-rales, ubicadas dentro de una zona geográfica determinada, estre-chamente vinculadas a una escuela denominada rural. Representa un sistema educativo en beneficio de niños y adultos con técnicas de trabajo que les sean propias. Para entonces, este sistema se venía en-sayando con éxito a nivel nacional y en el municipio de La Victoria (Valle del Cauca) ya se estaba adelantado en edificaciones construid-as por el Ministerio de Educación Nacional. En la ciudad de Palmira ya habían comenzado de buena forma los nueve Núcleos a que alude la Ordenanza, por lo tanto este aporte del departamento era decisivo y servía de ejemplo para otras regiones que quisieran establecer este sistema.

Este proyecto se creó con el fin de mejorar la escuela rural en ben-eficio directo del campesino, procurando elevar su nivel cultural, complementado su escolaridad y educándole en su mismo medio, de acuerdo con las necesidades de la comunidad. Se pretendía también con este proyecto, incorporar la escuela primaria Rural a la vida ac-tiva de la comunidad estimulando y fomentando el mejoramiento lo-cal, mediante el trabajo conjunto de todos sus miembros.

La misma Ordenanza, disponía también la creación de Restauran-tes Escolares dentro de los nueve núcleos pilotos rurales del muni-cipio de Palmira para hacer más efectivo su funcionamiento y con ello lograr un mayor rendimiento dentro del alumnado, que en mu-chas ocasiones por razones de distancia y de precarias condiciones de alimentación, veían desmejoradas sus condiciones físicas e intelectu-ales, indispensables para un mejor aprovechamiento del proceso de enseñanza aprendizaje.

La creación de estos núcleos fue de gran importancia para el de-partamento, pues la educación de los niños campesinos apenas lle-gaba a los dos años de escolaridad, quedando estos marginados de mayores posibilidades a nivel académico y cultural.

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1968 – OFICIALIZACIÓN DEL HIMNO AL VALLE DEL CAUCA

El Himno al Valle del Cauca fue compuesto en 1961 por el maestro Santiago Velasco Llanos, con letra de los señores don José Ignacio Tamayo y don Pablo Emilio Camacho Perea, e interpretado por prim-era vez el 14 de mayo de ese mismo año en la Plazoleta de San Fran-cisco de la ciudad de Cali. Desde entonces ha sido el Himno que se canta en las escuelas y colegios del Valle y en todos los actos públicos que se realizan en el Departamento o que tienen que ver con éste.

Este Himno fue reconocido como oficial por el Gobernador del De-partamento mediante el Decreto 0245 del 13 de marzo de 1967 y por la Asamblea Departamental a través de la Ordenanza N° 64 de 1968, en la cual se establecía que en las escuelas y colegios del Valle del Cauca deberían cantarlo en todas las ocasiones a que hubiese lugar y se destaca el mérito que corresponde a los tres nombrados autores, por haberle dado al Departamento tan destacada obra musical.

Sin lugar a dudas, la letra del himno inmortaliza las diversas condi-ciones y riquezas geográficas que posee el departamento. Es evidente que disposiciones como esta, que están encaminadas a oficializar los símbolos que representan a la región, han sido de gran importancia para el Departamento, pues es a partir de símbolos como este que se va fortaleciendo la identidad vallecaucana.

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1969 –LA ORQUESTA SINFÓNICA DEL VALLE

En 1969 la Asamblea Departamental expide la ordenanza N° 110, por la cual se organizan las bandas de músicos del Departamento, “con el fin de colaborar en el desarrollo de los Juegos Panamericanos de 1971, a través de la Secretaría de Educación del Valle del Cauca, organícese la gran Banda Sinfónica del Valle del Cauca, la cual estará formada por todas las bandas de músicos que existan en el Departa-mento del Valle del Cauca, ya sean Municipales, departamentales o de otras entidades”86.

Imagen Nº 57: Presentación Orquesta Sinfónica del Valle

La Banda inicia su organización como entidad mixta el 30 de oc-tubre de 1969, con el apoyo de la Gobernación del Valle del Cauca, la Alcaldía de Cali, Colcultura y el Instituto de Bellas Artes de la ciudad. En 1999 y a raíz de diversos problemas financieros, la Asamblea De-partamental a través de la Ordenanza N° 69 crea la Orquesta Sin-fónica del Valle como establecimiento público.86Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza N°110, 1969.

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Art.2° - LA ORQUESTA SINFÓNICA DEL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA, tendrá por objeto: interpretar, difundir y pro-mover obras musicales del repertorio sinfónico universal, latino-americano y colombiano, caracterizándose por la excelencia en su desempeño profesional y por su contribución a los proceso educa-tivos plurales, participativos y democráticos, realizando un aporte insustituible al desarrollo de la niñez y la juventud vallecaucana y al mejoramiento de la calidad de vida de la comunidad en general87.

En el 2002, la Sinfónica se convertiría en Orquesta Filarmónica quedando bajo la custodia de Proartes, continuando incluso con la labor formadora de los nuevos talentos musicales del departamento. Desde ese tiempo hasta acá, las y los músicos de la Filarmónica han llevado el arte musical a los lugares lejanos y recónditos del Departa-mento, realizando conciertos gratuitos y sobre todo innovando en el repertorio que presentan al público, pues la Filarmónica ha mostrado gran dinamismo en las obras musicales que presenta, realizando con-ciertos específicos para celebrar el Halloween, la Navidad y la época de Semana Santa. o es de especial recordación los importantes arreg-los y acompañamientos musicales que ha realizado incursionando en otros ritmos como la salsa y el currulao.

En la actualidad y gracias al apoyo recibido por la Universidad del Valle y otros diversos estamentos municipales y departamentos, la Filarmónica logró un importante apoyo económico que en definitiva consagrará la importante labor cultural que realizan para la ciudad y el departamento en general.

87 Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza N°69, 1999.

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1971 - CORPORACIÓN REGIONAL DE TURISMO DEL VALLE DEL CAUCA (CORTUVALLE)

El desarrollo turístico en general puede considerarse uno de los instrumentos más efectivos del crecimiento económico y social de la región. Las inversiones y actividades continuas que se hacen en este campo generan ingreso para la población y contribuyen al mejora-miento de los recursos naturales, paisajísticos y culturales del medio.

Hacia principios de los años setenta la institución encargada de promover el turismo a escala regional en el Valle del Cauca, era la Oficina de Fomento y Turismo, entidad cuya finalidad era obtener un desarrollo turístico importante en el Departamento. Por razones de diferente índole, estos fines se estaban cumpliendo en una propor-ción mínima, limitada únicamente a atender la llegada y visita de em-bajadas deportivas, culturales, económicas e industriales; a controlar hoteles, restaurantes y grilles; y asistir a la celebración de ferias es-tablecidas en importantes ciudades del Departamento. Pero sin duda alguna su principal actividad era la programación de la Feria de Cali y la Promoción de los concursos de belleza departamental.

Con el fin de crear una entidad que si pudiera proyectar con fuerza la promoción y consecución de un verdadero turismo a escala re-gional, la Asamblea Departamental, mediante la Ordenanza N° 14 del noviembre 26 de 1971 crea:

… la Corporación Regional de Turismo del Valle del Cauca (CORTU-VALLE) como empresa industrial y comercial de carácter departa-mental, esto es, con Personería Jurídica, autonomía administrativa y capital independiente. La Corporación cumplirá con el objetivo que por esta Ordenanza se le señala, tendrá duración indefinida y su domicilio legal será la ciudad de Cali. No obstante ello, y cuando las necesidades lo requieran, podrá establecer sucursales y/o agencias en otros lugares, dentro o fuera del territorio nacional88.

El objetivo principal de esta Corporación era la promoción de la actividad turística en la región del Valle del Cauca. Al impulsar la actividad turística, la corporación abriría nuevas fuentes de trabajo, por cuanto muchas de las actividades económicas del departamento se ven beneficiadas por el turismo (transporte, hotelería, artesanía, folclore y obras públicas).88Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza N°14, 1971.

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1971 - INSTITUTO FINANCIERO PARA EL DEPARTAMENTO DEL VALLE DEL CAUCA (INFIVALLE)

El Instituto Financiero para el Desarrollo del Valle del Cauca, IN-FIVALLE, es un Establecimiento Público del Orden Departamental, descentralizado, de fomento y desarrollo regional que fue creado en 1971 a través de la Ordenanza N° 04 del 19 de Noviembre de ese año.

Art. 1° - Crease el Instituto Financiero para el Departamento del Valle del Cauca (INFIVALLE) como establecimiento público de carácter departamental, esto es, como una entidad dotada de per-sonería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio propio. El Instituto cumplirá el objetivo que en términos generales se señala en esta Ordenanza, tendrá duración indefinida y su domicilio legal será la ciudad de Cali. Sin embargo y cuando las necesidades lo exijan, podrá establecer agencias en cualquiera de los municipios del Valle.

El objeto principal del Instituto ha sido el de financiar, a través de operaciones de crédito, de garantía y de adelantamiento de inver-siones de infraestructura básica dentro del territorio departamental dando prioridad al municipio de Cali, y, si los recursos lo permiten, atender solicitudes de financiación de la propia entidad departamen-tal y de otras de derecho público de la órbita departamental y munici-pal del Valle.

Por todo esto, la misión de INFIVALLE a lo largo de sus 30 años de historia ha sido la de fomentar el desarrollo social, económico y cultural de la región, mejorando continuamente las condiciones de vida de sus comunidades por medio de la prestación de servicios fi-nancieros rentables y servicios de capacitación, asesoría y asistencia técnica a los planes, proyectos o programas de inversión pública e in-terés general, originados en los diversos niveles de la administración pública o privada.

INFIVALLE se proyecta a sí misma, como la entidad financiera de desarrollo regional, que para 2016 será la más solida del país por su alto nivel de competitividad en el mercado que atiende.

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1975 – CORPORACIÓN FORESTAL DEL VALLE (CORFORESVAL)

A mediados de los años 70, el Gobierno Departamental del Valle del Cauca empieza a concientizarse de la importancia que represen-taba tener una política forestal dentro del desarrollo regional como parte integral de la administración pública departamental, en la cual los recursos naturales debían concordar con un plan general de in-dustrialización y defensa de la economía regional. En este sentido, en 1975 se propuso unificar esfuerzos entre instituciones públicas y privadas por medio de una corporación que propendiera por la ex-plotación racional de los bosques y demás recursos con el fin de bus-car un equilibrio ecológico – industrial en el departamento.

En respuesta a esto, la Asamblea Departamental, por medio de la Ordenanza N° 09 del 3 de diciembre de 1975 crea la Corporación Forestal del Valle del Cauca, CORFORESVAL, como una sociedad de economía mixta constituida con aportes estatales y capital privado, destinada a desarrollar actividades de naturaleza industrial o com-ercial conforme a las reglas del derecho privado, adscrita a la Sec-retaría de Desarrollo y Fomento: “El objetivo de la Corporación es la conservación y mejoramiento de los bosques artificiales industri-ales, la comercialización e industrialización de los productos de los bosques, la contribución al desarrollo forestal mediante la asesoría, investigación, dirección de programas de reforestación y prestación de asesoría técnica”89.

De tiempo atrás es bien conocido el gran problema que representa la explotación irracional de nuestros recursos naturales, ya sea por un afán desmedido de riqueza o por una necesidad sentida de buscar una ayuda al diario vivir. Esto ha llevado a una situación irreversible por el agotamiento paulatino de nuestras aguas, suelos y fauna, lo cual incide directamente sobre la vida misma de los pobladores del departamento.Con la creación de esta Corporación se ha pretendido remediar estos problemas que afectan directamente el desarrollo ar-mónico de los municipios y comunidades pequeñas como veredas y corregimientos del Departamento, a través de defensa, aprovecha-miento e industrialización de los recursos naturales del Departamen-to.

89Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza N°09, 1975.

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1976 - HOSPITAL REGIONAL DE BUENAVENTURA

“Crease un establecimiento público Departamental que se denom-inará “HOSPITAL REGIONAL DE BUENAVENTURA”, con person-ería jurídica, Patrimonio Propio y Autonomía Administrativa, regido por las Normas del Decreto N° 056 de 1975 y adscrito al Servicio Sec-cional de Salud del Valle, con sede en la ciudad de Buenaventura”.

La Asamblea Departamental, a través de la Ordenanza N° 11 del 1 de diciembre de 1976 crea el HOSPITAL REGIONAL DE BUE-NAVENTURA, un hospital moderno para satisfacer plenamente las necesidades en materia de salud de esa vasta región de nuestra co-marca vallecaucana, el cual contaría con los cuatro servicios básicos de cirugía, medicina interna, obstetricia y pediatría y los servicios auxiliares de diagnóstico y tratamiento para garantía de una adec-uada atención médica.

Su planta física se concluyó gracias a la unión de esfuerzos de los gobiernos nacional y departamental, con recursos financieros prove-nientes del Fondo Nacional Hospitalario, el Departamento del Valle y la Corporación Autónoma Regional del Cauca. Los gastos de func-ionamiento se financiarían con recursos del presupuesto ordinario del Servicio de Salud del Valle y con las cuotas de recuperación que se fijaran para cada uno de los servicios que prestaría dicho hospital.

La creación de este hospital con carácter de establecimiento públi-co le ha permitido un eficiente funcionamiento, por cuanto ha podido adquirir derechos y contraer obligaciones, igualmente contar con gran agilidad administrativa, al poder darse su propia organización, establecer su presupuesto de rentas y gastos y administrar su per-sonal, dentro de los límites fijados por la ley

El Hospital Regional de Buenaventura es solo uno de los tantos hospitales que se han creado a lo largo de los cien años de existencia de la Asamblea Departamental, en el afán de mejorar la calidad de vida de los habitantes del puerto emblemático del Valle del Cauca.

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1976 - HOSPITAL LA BASE

“Créase un Establecimiento Público, que se denominará “HOSPI-TAL LA BASE” de Cali, con personería Jurídica, Patrimonio propio y autonomía Administrativa; regido por las Normas del Decreto 056 de 1975 y adscrito al Servicio Seccional de Salud del Valle, con sede en la ciudad de Cali”.

El 13 de Noviembre de 1976, a través de la Ordenanza N°13, se crea el Hospital Público la Base, obra que se llevó a cabo con aportes de la Nación, el Departamento y el Municipio, bajo la dependencia del servicio de salud del Valle. Inició su funcionamiento con los cuatro servicios básicos de medicina interna, cirugía, obstetricia y pediatría y los servicios complementarios de diagnóstico y tratamiento para una correcta prestación de la atención médica.

La propuesta de crear este hospital surge por la necesidad de me-jorar capacidad para atender la demanda de Servicios de Salud en la ciudad de Cali, en materia de salud pública y particularmente en el ramo hospitalario.

La creación de este hospital, ubicado al Oriente de Cali en el barrio La Base fue de gran importancia, pues por el acelerado crecimiento de la población del municipio de Cali en esa época, resultado no solo de la alta natalidad, sino de la inmigración, el sistema hospitalario de la ciudad cada día más se tornaba insuficiente para la demanda de población presente en esos momentos en la ciudad.

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1984 - MECANISMOS PARA PROTEGER LAS AGUAS DEL RÍO CAUCA Y SUS AFLUENTES

En el año de 1984, la Asamblea Departamental por medio de la OrdenanzaN° 9 del 19 de noviembre, establece “mecanismos para proteger el río Cauca y sus Afluentes, así como a salud y el biene-star públicos, dependiente del medio ambiente y demás recursos de propiedad común”.

A través de esta Ordenanza se establecía autorizar al gobierno departamental para que instaurara mecanismos que protegieran las aguas del río Cauca y sus afluentes con el fin de asegurar salud y bien-estar públicos a la comunidad vallecaucana que se sirve de sus aguas para el consumo humano: “Se establecía también que el gobierno de-partamental debería suministrar ayuda técnica y administrativa a los municipios para que desarrollaran y llevaran a cabo un control eficaz y seguro de la contaminación de los ríos y cuencas hidrográficas del Departamento”.

Imagen Nº 58: Panorámica Río Cauca

Como es sabido, es función del gobierno departamental velar por la seguridad de los ciudadanos, y para ello debe intervenir creando

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mecanismos de protección que impidan el efecto colateral del dete-rioro al medio ambiente. Los recursos naturales del departamento y en particular el río Cauca con sus afluentes, se deterioran a ritmo alarmante por la actitud irresponsable en el manejo de los residuos sólidos de la industria y los municipios, que amenazan con destruir severamente el ecosistema de los ríos vallecaucanos.

Por lo tanto, esta disposición de la asamblea no era solo viable, sino altamente conveniente para los intereses supremos de la comu-nidad vallecaucana, pues dotaba al departamento de un instrumento legal que le permitiera adelantar una verdadera política de protec-ción del medio ambiente y más del que es sin lugar a dudas el símbolo geográfico por antonomasia del territorio vallecaucano.

Imagen Nº 59: Río Cauca

Tal medida sin duda se muestra como importante antecedente de conservación ecológica de los recursos hídricos departamentales, mas teniendo en cuenta que son los ríos una de las importantes riquezas que posee el Valle del Cauca.

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1986 - PARTICIPACIÓN POR LA VENTA DE LICORES DEL VALLE DEL CAUCA Y DESTINACIÓN DE RECURSOS A LA

JUNTA ADMINISTRADORA DE DEPORTES

A lo largo de su historia el Departamento del Valle del Cauca, ha demostrado que posee las características suficientes para ser líder en lo que a deportes y recreación se refiere, dado que sus municipios cuentan con densos núcleos de población en comparación a los de otros departamentos. Sin embargo, con la estructura de ingresos que para entonces había en esa materia, era imposible mantener el lider-azgo que ha distinguido al departamento a nivel nacional.

La estructura de ingresos de la Junta Administradora Seccional de Deportes del Valle del Cauca, se componía aproximadamente del 60% del impuesto al consumo de cigarrillos, utilidad que no permitía contar con los recursos suficientes que el Departamento requería para dar una cobertura ordenada en materia de infraestructura, im-plementación y desarrollo deportivo y recreativo.

En respuesta a esta necesidad del deporte departamental, la Asamblea Departamental, a través de la Ordenanza N° 11 de noviem-bre 28 de 1986, crea una participación por la venta de licores de la Industria de Licores del Valle, con destino a la Junta Administradora Seccional de Deportes del Valle del Cauca y a las Juntas Municipales, de la siguiente forma: por garrafa de 2.000 c.c. 25 pesos; por botella de 750 c.c. diez pesos y por caneca de 375 c.c. cinco pesos. Los recur-sos que genere esta participación serán invertidos en infraestructura deportiva (escenarios, instalaciones y bases deportivas); implemen-tación deportiva (elementos necesarios para la realización y práctica del deporte) y desarrollo deportivo y recreativo (el cumplimiento de objetivos, programas y políticas para el logro del mejoramiento del deporte).

La inversión de los dineros provenientes de esta nueva disposición se haría en cada municipio en proporción a la venta de cada uno de los productos que elaborara la Industria de Licores del Valle y su producido debía entregarse mensualmente a cada una de las juntas municipales que allí funcionaran; en el caso del municipio de Cali y otros que no contaban con junta municipal, la Seccional de Deportes del Valle se encargaría de destinar los recaudos para los aspectos de-portivos que lo requirieran.

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1986 – ESTAMPILLA PRO – ELECTRIFICACIÓN RURAL

Finalizando el año 1986, la Asamblea Departamental crea la Es-tampilla Pro – Electrificación Rural del Departamento del Valle del Cauca, como recurso para contribuir a la financiación de este tipo de obras en el departamento. El valor anual de la emisión de la Es-tampilla debería ser igual al dos por ciento del presupuesto departa-mental durante el respectivo año. Se crea entonces esta estampilla, facultando al Gobernador para actualizar cada año los valores, tarifas y actos a los cuales sería obligatorio aplicarla y para velar por su opor-tuna emisión. Igualmente se le autorizó la celebración de convenios con la Corporación Autónoma Regional u otras entidades tendientes a darle cumplimiento a esta Ordenanza.

El valor total del producido de esta Estampilla ha sido destinado exclusivamente a financiar la instalación, mantenimiento, mejoras y ampliación de la electrificación rural, lo cual ha permitido que mu-chas poblaciones del departamento, por apartadas que estén, puedan contar con este servicio.

Las sumas recaudadas serían entregadas a la Corporación Autónoma Regional (C.V.C) para que esta entidad las desti-nara íntegramente a la ejecución de sus programas de elec-trificación rural como Auxilio Departamental a las Comuni-dades Campesinas de bajos recursos económicos, así definidas con los criterios que la C.V.C elabore para tal fin, previo el concepto favorable de la comisión designada por la Asamblea Departamental.

En el año 2006, mediante la Ordenanza N° 224 del 27 de diciem-bre, se dispone que la totalidad del recaudo por la Estampilla se asigne ya no a la C.V.C, sino al presupuesto de la Secretaría de In-fraestructura Vial o de Vivienda y Desarrollo del Departamento, para que sea una de estas dependencias la que destine los recursos de eje-cución del programa Electrificación Rural para las comunidades de menores ingresos, afrodescendientes, indígenas y campesinas del Departamento.

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1987 - ESTAMPILLA PRO - DESARROLLO DEPARTAMENTAL

En 1987, la Asamblea Departamental, autorizó la emisión, des-tinación, tarifas, uso y exenciones de la Estampilla PRO – DESAR-ROLLO DEPARTAMENTAL, por medio de la Ordenanza N° 001 de ese año. El origen de esta Estampilla data de 1965, cuando se creó por medio de la ley 91 de es año la Estampilla PRO – PALACIO DEPAR-TAMENTAL, cuyo recaudo estaba destinado a financiar la construc-ción de dicho edificio. Los actos o documentos que debían gravarse y las tarifas de la estampilla, fueron fijados a través de las Ordenanzas N° 01 de 1970 y N° 012 de 1981, por medio de esta última se le cambió el nombre a estampilla PRO – DESARROLLO DEL VALLE.

El uso de la Estampilla PRO – DESARROLLO DEPARTAMENTAL debía ser obligatorio en los actos y documentos siguientes: Nóminas y planillas que presentaran empleados públicos y trabajadores ofi-ciales del Departamento y/o de institutos descentralizados del orden departamental; cuentas de cobro que presenten las personas natura-les o jurídicas, con cargo al Tesoro Departamental y/o de institutos descentralizados y fondos rotatorios; recibos de anotación y registro que expedidos por el Tesoro Departamental pagarían dos pesos por cada mil pesos o fracción de su valor, partiendo de una tarifa mínima de cincuenta pesos; los pliegos de ofertas de licitación pagarían dos pesos por cada mil pesos o fracción de su valor sobre el valor estima-do de la licitación por parte de la Entidad Departamental encargada de la misma; los pasaportes expedidos por la Gobernación del Valle pagarían el 50% de la tarifa de Timbre Nacional vigente al momento de su expedición y los formularios de novedades de pasaportes el 25% de la misma tarifa.

Para efectos de una adecuada destinación de los recursos prove-nientes de esta Estampilla, el Gobierno Departamental abriría en el Presupuesto de Rentas y Gastos de cada vigencia fiscal, un rubro es-pecial donde se indicara la inversión específica a que se aplicaría este ingreso. Los ingresos provenientes de la Estampilla, serían destina-dos a obras de infraestructura educativa, sanitaria y deportiva. Estas obras debían incorporarse al plan de inversiones del Departamento mediante la identificación previa de las Secretarías respectivas.

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En el 2002, a través de la Ordenanza N°160 se realizan modifica-ciones con el propósito de contar con un instrumento más eficiente para la administración y control, en aras de obtener mayores resul-tados en el recaudo y fortalecimiento de estas rentas. Este proyecto de Ordenanza ha sido de vital importancia para las finanzas depar-tamentales, pues se trata de conservar esta fuente de ingresos, man-teniendo el gravamen existente pero adaptándolo a su destinación (obras de infraestructura educativa, sanitaria y deportiva).

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1988 – PROGRAMA REFORESTEMOS EL VALLE

En el Departamento del Valle del Cauca al igual que en otras regio-nes del país, ha sido constante el empobrecimiento paulatino y real del agua, elemento insustituible para la subsistencia de la naturaleza vegetal, animal y humana. Las principales causas de este empobre-cimiento son el deterioro de los recursos forestales originados en la tala inadecuada de bosques, la contaminación ambiental, la falta de políticas y programas coherentes del Estado para la preservación y administración de las cuencas hidrográficas y en general, a la falta de educación del hombre en materia de los recursos naturales renov-ables.

Como respuesta a la necesidad de tomar cartas en este asunto, la Asamblea Departamental, mediante la Ordenanza N° 09 del 17 de noviembre de 1988 da autorizaciones para ejecutar el programa ‘Re-forestemos el Valle’, que en esfuerzo conjunto con otras entidades del sector público, los municipios y organismos del sector privado, ejecutaría a través de una empresa encargada de proporcionar y/o establecer los proyectos de reforestación y recuperación de cuencas hidrográficas.

Los objetivos principales con los que inició este proyecto eran los de fomentar la conservación de los bosques naturales existentes, para que cumplieran con su función de reguladores ambientales; fomen-tar el establecimiento de nuevos bosques; unificar las políticas de re-forestación que se estuviesen adelantando en el departamento por entidades, empresas, organismos y personas públicas y privadas; y en todo tiempo, vincularlas u obtener su apoyo , y por último tratar de reactivar los programas de reforestación que se encontraran pen-dientes.

Desde todo punto de vista son indudables los beneficios que para el desarrollo del Departamento y la salud de los Vallecaucanos conl-leva la recuperación de fuentes de abastecimiento primario del agua. Es por esto que proyectos como este han sido de gran importancia para el desarrollo de este Departamento, que a finales de los años ochenta tenía dificultades para abastecer de agua a la población cada día creciente y a los procesos industriales en forma adecuada.

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1988 – COMPLEJO INDUSTRIAL PESQUERO DE BUENAVENTURA

La Asamblea Departamental del Valle del Cauca, a través de la Ordenanza N° 08 de noviembre 17 de 1988 da autorizaciones para contribuir a la creación del Complejo Industrial Pesquero de Bue-naventura, facultando al Gobernador para crear una Sociedad de Economía Mixta destinada a la promoción y/o ejecución de dicho proyecto. Dicha entidad contaría con la participación de Proexport, el IFI, la Gobernación del Valle del Cauca, el Municipio de Buenaven-tura, el Gobierno Nacional y entidades del sector privado, para la construcción y puesta en marcha de la infraestructura portuaria en Buenaventura.

Este proyecto beneficiaría tanto económica como socialmente a la población bonaerense por la generación de empleo, tecnificación y comercialización de los productos de una masa de pescadores que no poseían la infraestructura, ni el capital económico que les permitiera efectuar el aprovechamiento racional de sus recursos.

En 1996 esta sociedad de economía mixta quedó transformada en una sociedad anónima, formada por la Gobernación del Valle, el municipio de Buenaventura, la Corporación Autónoma Regional del Valle (C.V.C) y la firma privada Artecol, pero intentaban atraer nue-vos inversionistas. La puesta en marcha del proyecto contemplaba la edificación de instalaciones portuarias para un muelle comercial y granelero, un terminal de frutas y verduras, una zona para con-tenedores refrigerados y un terminal papelero para la recepción de papelote y exportación de bobinas de papel.

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1989 - INSTITUTO VALLECAUCANO DE RECURSOS NATURALES Y MEDIO AMBIENTE (INVARENA)

Gracias a investigaciones que sobre las potencialidades y el estado actual de la exploración, utilización y administración de los recur-sos departamentales, habían realizado instituciones como la Univer-sidad del Valle, el Instituto de Investigaciones Científicas (INCIVA), la Corporación Autónoma Regional (C.V.C), la Oficina de Plane-ación Departamental, la Facultad de Agronomía de la Universidad Nacional (Palmira) y otras instituciones regionales y nacionales, se concluyó que en el Departamento existía un buen número de insti-tuciones y organismos dedicados a la investigación, explotación y administración de los recursos naturales, con poca o ninguna coordi-nación, políticas o estrategias coherentes que hicieran más racional el aprovechamiento de esos abundantes recursos naturales.

Es por esto que se hace necesario crear para el Departamento el Instituto Vallecaucano de Recursos Naturales INVARENA, lo cual se establece por medio de la Ordenanza N° 27 de 1989, de la Asamblea Departamental. Esta institución tendría como objetivos principales la promoción, concertación, financiamiento y ejecución de las in-vestigaciones técnicas y científicas de los recursos renovables y no renovables, el medio ambiente, la arqueología y los componentes so-ciológicos del hombre vallecaucano. Así mismo la exploración, explo-tación, conservación, comercialización y administración racional de dichos recursos.

Se pretendía fijar en un solo organismo las funciones y responsab-ilidades que fueran de apoyo al gobierno departamental para establ-ecer políticas en materia de recursos naturales y ejercer en ese campo atribuciones que señala la constitución nacional y las disposiciones legales.

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1990 – ESTAMPILLA PRO – UNIVERSIDAD DEL VALLE

La Asamblea Departamental del Valle del Cauca, mediante la Ordenanza N° 001-E de 1990, autoriza la emisión de la Estampilla Pro – Universidad del Valle, con la siguiente distribución: “Para la Universidad del valle, el 81% que se distribuirá en las proporciones que señala el Artículo 01 de la ley 26 de 1990; para la Biblioteca Pública Departamental del Valle, el 9.5% que se distribuirá en la construcción de la nueva sede y, una vez cumplido este fin, en dot-ación y compra de equipos materiales; para la Facultad de Ciencias Agropecuarias de la Universidad Nacional, seccional de Palmira, el 9.5%”.

El recaudo de los ingresos provenientes del uso de la estampilla se haría a través de las oficinas recaudadoras de Rentas Departa-mentales y mensualmente la Secretaría de Hacienda Departamen-tal trasladaría los valores recaudados a las tesorerías de cada una de las instituciones nombradas. Los ingresos que por concepto de esta Estampilla se recaudaran en los distintos municipios del Departa-mento, se invertirían en la Sede Regional cabeza de distrito educativo donde se efectuara el recaudo, siempre y cuando en ese municipio se hubiera reglamentado a través de sus concejos municipales, esta Ordenanza.

En esta ordenanza se facultaba también al Gobernador del Depar-tamento para actualizar cada año los valores, tarifas y actos depar-tamentales a los cuales sería obligatorio aplicar la Estampilla, en un valor mínimo igual al incremento del costo de vida certificado por el DANE. La Estampilla Pro - Universidad del Valle, ha sufrido varias modificaciones de parte de la Asamblea Departamental mediante las Ordenanzas N° 045 de 1996, N° 166 de 2003 y la N° 178 de 2004. La primera de éstas, modifica los valores de distribución con que se creó la Estampilla inicialmente, otorgando un 90% a la Universidad del Valle el cual se ha distribuido de la siguiente forma: un 40% para planta física (dotación y compra de equipos requeridos para el desar-rollo de nuevas tecnologías); 25% para mantenimiento (ampliaciones de la actual planta física, compra de materiales y equipos de laborato-rio, dotación de la biblioteca y para culminar y consolidar el Sistema Regional de la Universidad del Valle); un 10% para atender todo lo relacionado con pensiones y cesantías de sus servidores públicos;

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15% para la constitución de tres fondos patrimoniales: investigación básica, investigación de desarrollo y fortalecimiento de los doctora-dos en ciencias básicas y ciencias sociales y humanas; un 5% para la Biblioteca Departamental y el otro 5% para la Facultad de Ciencias Agropecuarias de la Universidad Nacional seccional Palmira.

En el año 2009, el Congreso de la República mediante la Ley 1321, aprobó la ampliación de la emisión de la Estampilla Pro - Universi-dad del Valle hasta por la suma de Doscientos mil millones de pesos ($200.000.000), estableciendo el monto total del recaudo a precios constantes de 1993. El monto de inversión disponible por Estam-pilla para la vigencia 2011 asciende a $37.051.900.000, después de descontar los aportes de la transferencia pensional.

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1990 - SISTEMA SECCIONAL DE SALUD DEL DEPARTAMENTO Y REORGANIZACIÓN DE LA

SECRETARÍA DEPARTAMENTAL DE SALUD

La Asamblea Departamental del Departamento del Valle del Cau-ca, en ejercicio de sus atribuciones legales, conferidas por el artículo 187 de la Constitución Política y en especial por la ley 10 de enero de 1990 y el decreto ley 1222 de 1986, dispone, mediante la Ordenanza N° 49 de diciembre 13 de 1990, conformar el Sistema Seccional de Salud del Departamento del Valle del Cauca, y la reorganización de la Secretaría Departamental de Salud del Valle:

Establézcase el Sistema Seccional de Salud del Valle como medio para que a través de su Secretaría Departamental de Salud, la Ad-ministración Departamental pueda garantizar a todas las personas dentro de su jurisdicción, la prestación de servicios de salud basada en métodos y tecnologías científicamente fundadas y socialmente aceptadas mediante la plena participación comunitaria y a un costo que la población pueda soportar y le permita ejercer su autorre-sponsabilidad y su autodeterminación, en cumplimiento de las atri-buciones que le han sido conferidas por la ley para la gestión de los servicios90.

Esta ordenanza tenía por objeto:1. Dotar, de conformidad con la ley 10 de 1990, al Departamento

de una organización en salud que le permitiera cumplir las funciones y prestar el servicio público de salud del segundo y tercer nivel de atención e impulsar y liderar el desarrollo del nivel básico.

2. Promover el desarrollo administrativo de su Secretaría de salud Pública para mejorar la calidad de vida de los habitan-tes.

3. Asegurar la participación efectiva de la comunidad en el manejo de los asuntos de carácter seccional, distrital y local.

4. Propiciar la integración funcional dentro de su jurisdicción y el desarrollo de un criterio de organización humanístico.

90Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza N°49, 1990.

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La propuesta de esta ordenanza estaba basada en el orden munici-pal que se venía planteando, el cual propiciaba la participación ciu-dadana, con un estilo de trabajo coherente con la descentralización y desconcentración en los determinados SILOS (Sistemas Locales de salud) como unidades básicas de organización. La transformación de los sistemas nacionales de salud, a través del desarrollo y fortaleci-miento de SILOS, ya contaba con el espacio político y administrativo propicio, pero a pesar de los conocimientos técnicos de que disponía el departamento, los sistemas de salud se caracterizaban por no pro-ducir el impacto esperado entre las comunidades y los planes traza-dos obedecían muy poco a las necesidades verdaderas de la mayor parte de la población.

La necesidad entonces de hacer realidad este compromiso político y de incorporarlo a los procesos de democratización y de justicia so-cial, hacía ineludible la masificación de la estrategia y el pleno desar-rollo de las tácticas operacionales con el fin alcanzar una vida, social y económica productiva. Se pretendía entonces con esta Ordenanza, rediseñar la estructura organizativa de las organizaciones de salud, superando al tendencia a una concentración en el nivel de la admin-istración central, buscando reforzar el poder decisorio de los niveles locales, que se encuentran más cerca de las comunidades y más sen-sible a las necesidades y a sus problemas prácticos.

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1990 - FONDO ACUMULATIVO DE LA UNIVERSIDAD DEL VALLE

El Consejo Superior de la Universidad del Valle creó el ‘Fondo de Capitalización de la Universidad del Valle’, por medio de la Resolu-ción 01 del 14 de febrero de 1967. Posteriormente y ese mismo año, a través de la Resolución 05 de marzo de 1967 cambió la denominación por la de FONDO ACUMULATIVO DE LA UNIVERSIDAD DEL VALLE. Este fondo inició sus funciones como una entidad privada con personería jurídica y se mantuvo así durante casi veinte años hasta 1986, cuando el mismo Consejo Superior de la Universidad, siguiendo los procedimientos estatutarios establecidos enel artículo 15 del estatuto vigente, que lo convierte en una entidad de carácter público, sin ánimo de lucro adscrita a esta institución.

No obstante, a pesar de que el Fondo manejaba recursos públicos y se encontraba bajo el control fiscal de la Contraloría Departamen-tal, existían muchas dudas frente a la capacidad del Consejo Superior de la Universidad para darle el carácter de público al Fondo, es por esto que el 6 de diciembre de 1990, mediante la Ordenanza N° 11, la Asamblea Departamental crea El Fondo Acumulativo de la Universi-dad del Valle, dotado de personería jurídica, patrimonio y autonomía administrativa. Este fondo “se constituye para administrar, por asig-nación que expresamente le haga la Universidad del Valle, los bienes y recursos provenientes de distintas fuentes y para fomentar directa o indirectamente el adelantamiento científico, cultural y material de la Universidad, así como el bienestar del personal vinculado a ella”.

A partir de este fondo se generaron bienes y recursos provenientes de distintas fuentes de ingresos públicos y entidades privadas y que han sido dedicados a fomentar el adelanto científico, cultural y mate-rial de la Universidad.

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1992 – COFINANCIACIÓN DE LA DOBLE CALZADA AUTOPISTA SIMÓN BOLÍVAR

En diciembre de 1992, la Asamblea Departamental del Valle del Cauca, en uso de sus atribuciones legales, autorizó al Gobernador del Departamento para concurrir conjuntamente con el Departamento Administrativo de Valorización Municipal de Cali y con el municipio de Cali, a la cofinanciación de las vías laterales de la Autopista Simón Bolívar entre el río Meléndez y la Autopista Suroriental.

Este apoyo del Departamento se hizo posible gracias a un petición realizada desde el municipio de Cali para que el Departamento se solidarizara con el desarrollo de la ciudad, especialmente con la eje-cución del plan vial para el cual requería de apoyo en obras especí-ficas como la adecuación de la Autopista Simón Bolívar como una vía que pudiera responder de manera más eficiente a la congestión vehicular que en esta zona de la ciudad se presentaba.

La cofinanciación de la doble calzada de la Autopista Simón Bolívar representó una gran oportunidad para que el Departamento se vin-culara a una obra clave para el desarrollo de la ciudad de Cali, pues esta vía es considerada como una de las arterias vehiculares más im-portantes y transitadas de este municipio. La ampliación de esta vía ha beneficiado principalmente a una de las zonas de mayor pobreza y población de toda la ciudad como son las comunas 13, 14, 15 y 16.

La cristalización de este proyecto, además de brindar la solución a la congestión vehicular prevalente una de las principales arterias viales del distrito de Aguablanca, se convirtió en obra de apertura, puesto que abre un cuello de botella y provee un corredor vial para el comercio entre el suroccidente y el interior del país.

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1992 –PUERTO INDUSTRIAL AGUADULCE

El 21 de diciembre de 1992, la Asamblea Departamental mediante la Ordenanza N° 039 “concede facultades al Gobernador, para pro-mover, apoyar e impulsar el Proyecto Zona Puerto Industrial de Agua Dulce en el Municipio de Buenaventura”.

La ejecución de este proyecto implicaba la organización de un área de 1.600 hectáreas en la costa pacífica, frente a los muelles de Colpuertos de Buenaventura, para ubicar empresas nacionales o ex-tranjeras que necesitaran acceso al mar para su comercio exterior. Para el cumplimiento de lo que se establecía en la Ordenanza, el Gobernador podría efectuar los créditos que se requirieran en el re-spectivo presupuesto así como también las adiciones y traslados pre-supuestales con recursos propios del crédito que fueran necesarios.

Imagen Nº 60: Puerto de Buenaventura

Varios años después de haberse aprobado la ejecución de este proyecto, el Instituto Nacional de Concesiones (INCO), otorgó la concesión por 30 años a la Zona Puerto Aguadulce y a la compañía filipina ‘Internacional Container Terminal Servis’, la cuarta opera-

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dora a nivel mundial, la cual adquirió el 70 por ciento del proyecto. En compañía de los filipinos están las sociedades Portuarias de Bue-naventura, Santa Marta y Barranquilla, la Alcaldía de Buenaventura, la Gobernación del Valle y otros inversionistas minoritarios.

El nuevo puerto se especializará en contenedores y podrá atender simultáneamente a tres embarcaciones. Tendrá 900 metros de línea de muelle con capacidad para atender 1’200.000 contenedores al año y contará con tres RTG sobre ruedas y nueve grúas pórtico, desarrol-ladas en tres etapas, lo cual le dará una gran capacidad de operación.

El Puerto Industrial Aguadulce empezará a funcionar en el año 2013, con cinco terminales pesqueros, lo cual lo convertirá en uno de los más importantes de Latinoamérica. Se proyecta que para ese año, la bahía podría movilizar 3,1 millones de toneladas de carga y en el 2017 superaría los 6 millones, respondiendo así a la solución requeri-da por el comercio exterior del país para mejorar su competitividad.

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1993 – FONDO MIXTO PARA LA PROMOCIÓN DEL DEPORTE

La Asamblea Departamental del Valle del Cauca, mediante la Or-denanza N° 08 de enero de 1993, autorizó al señor Gobernador para concurrir a la constitución de una entidad de carácter mixto, sin áni-mo de lucro, que tuviera por objeto el fomento y desarrollo de activi-dades deportivas en el departamento y especialmente la financiación de los Primeros Juegos Internacionales del Pacífico a realizarse en Cali en abril de 1994. Esta entidad fue denominada ‘FONDO MIXTO PARA LA PROMOCIÓN DEL DEPORTE’.

Como sabemos, el derecho al deporte representa una de las máx-imas exaltaciones de la juventud y por ende de la salud, por tanto requiere además de la acción del estado, la participación de la comu-nidad para fomentarlo y mejorarlo. La intención del Departamento con la creación de este fondo era aunar esfuerzos de las entidades tanto públicas como privadas, para el desarrollo y fomento del de-porte, concertando con el sector privado dicho manejo, para la obten-ción de recursos financieros y materiales que contribuyeran al éxito de este propósito. Inicialmente se pretendía que a través del fondo se logaran conseguir los recursos para la exitosa realización de los I Juegos Internacionales del Pacífico y de allí en adelante para la finan-ciación futuros eventos deportivos.

A través de este fondo se han realizado un sin número de eventos deportivos en el departamento tales como los Juegos Departamen-tales, además de coadyuvar en la construcción de la Casa del Depor-tista, lugar de vivienda de aquellos deportistas de alto rendimiento provenientes de diversos municipios y lugares de la ciudad de Cali.

El fondo también ha contribuido en la consecución de recursos para que los deportistas vallecaucanos puedan asistir a certámenes nacionales e internacionales que permiten dejar para así dejar por todo lo alto el nombre del departamento.

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1993 - MULALÓ (PATRIMONIO HISTÓRICO, CULTURAL Y TURÍSTICO DEL DEPARTAMENTO)

El 23 de diciembre de 1993 el corregimiento Mulaló, adscrito al municipio de Yumbo en el Valle del Cauca fue declarado patrimonio histórico, cultural y turístico del departamento a través de la Orde-nanza N° 053 de la Asamblea Departamental, en la que además se le da el nombre de PUEBLITO VALLECAUCANO. Dicha ordenanza es-tablecía además “incluir en los respectivos presupuestos una partida para la reparación de la capilla y demás obras de interés turístico allí existentes, así como para implementar el desarrollo arquitectónico, recreacional y turístico que se requiera”91.

Dado que en el corregimiento de Mulaló por iniciativa y gestión de sus moradores se encuentran organizados diferentes atractivos de carácter turístico como el Museo Histórico Simón Bolívar; la Fuente de las Aguas Milagrosas; la Biblioteca Histórica Simón Bolívar y una hermosa Capilla colonial, sitios que son visitados anualmente por in-finidad de turistas nacionales y extranjeros, por estas razones se hizo necesario declararlo Patrimonio del Valle del Cauca.

Este corregimiento fue creado mediante decreto del Concejo Mu-nicipal del Municipio de Yumbo en 1910 y fue construido en los ter-renos de la antigua Hacienda Mulaló que había pertenecido a José María Cuero y Caicedo y a sus hermanas Francisca y Tomasa Cuero. Esta propiedad se constituyó como una de las más importantes de la época de la colonia desde el punto de vista económico y político por su ubicación estratégica que la convirtió en uno de los lugares que jugó un importante papel en el proceso de independencia del suroc-cidente colombiano.

Se afirma y hay documentos que lo prueban, que el General Simón Bolívar pasó en dos ocasiones por estas tierras, “en las Navidades de 1822 y 1829, de paso y regreso a las campañas libertadoras de Ec-uador, Perú y Bolivia”92, yque Palomo, su caballo blanco se encuen-tra enterrado junto a una ceiba al lado de la capilla. Sus herraduras, los estribos, la bayoneta y otros objetos del libertador se encuentran exhibidos como testimonio, en el museo. Todas estas características hacen de Mulaló un importante atractivo turístico del Departamento del Valle del Cauca.

91Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza N°53, 1993.92Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza N°53, 1993

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1994 – HOSPITAL GENERAL MATERNO INFANTIL

A principios de los años noventa a causa de factores como el cre-cimiento acelerado de la población en el municipio de Cali y la satu-ración del Hospital Universitario del Valle, se pone de manifiesto la necesidad inaplazable de construir un Hospital General Materno In-fantil para beneficiar no solo a la ciudad de Cali, sino a toda la región. Inicialmente se pensó construirlo en el nororiente de Cali, lugar donde se han concentrado parte de las clases menos favorecidas de la ciudad.

El 19 de diciembre de 1994, la Asamblea Departamental del Valle del Cauca, a través de la Ordenanza número 36, autoriza al Depar-tamento para concurrir en la confinación de la construcción del Hos-pital General Materno Infantil en el nororiente de la ciudad de Cali.

La construcción de esta Clínica ha sido de gran importancia, si tenemos en cuenta que la salud en la capital del Departamento se encontraba en crisis, por la falta de una modernización del sector, que incluyera la actualización y el uso de la tecnología para que su es-tructura fuera realmente operante y eficaz en la atención de las nece-sidades en salud de la comunidad.

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1995 – OFICINA REGIONAL PARA LA PREVENCIÓN Y ATENCIÓN DE DESASTRES

El Departamento del Valle del Cauca se encuentra expuesto per-manentemente a la amenaza de desastres, producto no solo de su ubicación en un zona de actividad sísmica, sino también por el uso desordenado de las cuencas hidrográficas y el crecimiento inadec-uado de sus centros urbanos, lo que ha traído como consecuencia el asentamiento de viviendas en zonas de alto riesgo.

Frente a este panorama, era evidente que la capacidad de respu-esta del Departamento era muy limitada, pues se contaba entonces con el Comité Regional para la Prevención de Desastres, organismo que, dada la complejidad de su estructura, había sido poco opera-tivo. Debido a esto, la administración Departamental vio la necesidad de elaborar y diseñar una estrategia que le permitiera responder de manera adecuada a los retos planteados por la amenaza. Para el de-sarrollo efectivo de esta estrategia, se consideró entonces necesario ubicar en cabeza de un organismo que, más que operativo, tuviera la agilidad y representatividad necesarias. Por ello, la Asamblea Depar-tamental creó, mediante la Ordenanza N° 009 de abril 12 de 1995, la Oficina Regional para la Prevención y Atención de Desastres.

Esta Oficina se creó con la misión específica de planificar, coordi-nar y ejecutar políticas sobre la materia. Sus funciones debían ser las siguientes:

- Establecer y ejecutar los planes y programas necesarios para la prevención y atención de desastres.

- Diseñar los planes y programas necesarios para llevar a cabo una efectiva labor de coordinación, interrelación e integración con instituciones públicas y privadas existentes en el área.

- Diseñar y aplicar los planes y programas de promoción, moti-vación, divulgación y adecuación que se requieran; propones los sistemas de comunicación integrados, necesarios para el desar-rollo de la política de prevención y atención de desastres que se adopten.

- Administrar el fondo regional de calamidades y desastres; ges-tionar y conseguir con las entidades Internacionales, Naciona-les y Municipales, de carácter público y privado, los recursos económicos y logísticos que permitan el fortalecimiento del Fon-do93.

93Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza N°09, 1995.

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La creación de entidades como ésta es de gran importancia para el Valle del Cauca, teniendo en cuenta que el Departamento no está ex-ento de las tragedias que pueden causar los desastres naturales, por lo tanto debe estar preparado para enfrentar catástrofes de diferente índole y garantizarles a todos sus habitantes una adecuada atención.

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1995 – JUEGOS DEPORTIVOS Y RECREATIVOS PARA DISCAPACITADOS DEL VALLE DEL CAUCA

Hacia 1995, Recreavalle, la entidad Departamental encargada de la recreación para entonces en el Valle del Cauca, vio la necesidad de propiciar un espacio abierto a la libre participación de la población discapacitada en el campo deportivo y recreativo. Por tal razón, la Asamblea Departamental, mediante la Ordenanza N° 45, crea los Juegos Deportivos y Recreativos para Discapacitados del Valle del Cauca. Estos juegos se realizarían cada dos años en tres etapas (mu-nicipal, distrital y departamental) y debían ser convocados por la Gobernación de Valle del Cauca.

Estos juegos se crearon, reconociendo, como se establece en el Ar-ticulo 52 de la Constitución Política de Colombia, “el derecho de to-das las personas a la recreación, a la práctica del deporte y al aprove-chamiento del tiempo libre”. Así mismo para garantizar el acceso del individuo y la comunidad al conocimiento y la práctica del deporte, la recreación y aprovechamiento del tiempo libre, a través del fomento y ejecución de “programas Especiales para la Educación Física, el Deporte y la Recreación de las personas con discapacidades físicas, psíquicas, sensoriales, de la tercera edad y de los sectores sociales más necesitados, creando más facilidades y oportunidades para la práctica del deporte…”, como aparece referido en el artículo tercero de la ley 181, del 18 de enero de 1995.

Los primeros Juegos Deportivos y Recreativos para Discapacita-dos se llevaron a cabo con el apoyo de Coldeportes, la Escuela Na-cional del Deporte, la Universidad Central de Tuluá, las alcaldías del Departamento, Recreavalle y la Corporación Regional de Rehabilit-ación del Valle. Para su realización se crearon comités para movilizar personas desde los corregimientos y veredas en 30 de los 42 muni-cipios del departamento.

Esta disposición de la Asamblea Departamental se hizo con la firme convicción que la creación de estos juegos era la mejor manera de integrar a una comunidad que no ha logrado su cohesión social como es el caso de los discapacitados del Valle del Cauca. Pues es-tas personas no contaban con un evento de integración social que les permitiera congregarse, reconocerse y competir en la medida de sus

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capacidades, con personas semejantes. Los objetivos de este certa-men desde su creación han sido:

- Estimular la participación deportiva y recreativa de personas con limitaciones, para elevar su nivel de socialización.

- Buscar un reconocimiento individual y colectivo de las capaci-dades y aptitudes que tienes las personas que presentan alguna discapacidad por parte de la población civil y estimular una actitud positiva de su familia y la sociedad en relación con la participación.

- Acercar y vincular a la sociedad civil a procesos de organización comunitarios para personas con limitaciones, buscando su movilización y organizaciones en todos los municipios, cor-regimientos y veredas del Departamento del Valle del Cauca.

- Encontrar a través de un evento deportivo para discapacita-dos, los líderes y personas que puedan promover procesos or-ganizativos de participación y expresión personal en beneficio del bienestar integral de los ciudadanos diferentes, apoyándose en los grupos constituidos de tercera edad, mujer y juventud94.

Actualmente, los Juegos Deportivos y Recreativos para Discapac-itados se siguen realizando en el Departamento y aceptan como par-ticipantes a personas con discapacidades físicas, visuales, auditivas, de retraso mental y discapacidades múltiples.

94Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza N°45, 1945.

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1996 –INSTITUTO COLOMBIANO DE BALLET CLÁSICO (INCOLBALLET)

El Instituto Colombiano de Ballet Clásico INCOLBALLET fue creado en Cali por iniciativa de la Maestra Gloria Castro Martínez. éste inicia sus actividades el 2 de octubre de 1978 como un colegio público de básica primaria, secundaria y media especializado en edu-cación artística en danza, adscrito al Instituto Departamental de Bel-las Artes.

Dieciocho años después, como reconocimiento a la labor desar-rollada, la Asamblea Departamental, por medio de la Ordenanza N° 71 de 1996, crea INCOLBALLET como un establecimiento público de orden departamental, con las características de personalidad jurídi-ca, autonomía administrativa y patrimonio independiente, adscrito a la Secretaría de Educación: “El instituto Colombiano de Ballet Clási-co INCOLBALLET, tendrá como objeto propender por el desarrollo cultural del Departamento, en el área de la DANZA, realizando una educación artística profesional a través de diversos programas”.

Hacia 1981, INCOLBALLET, con el apoyo de Colcultura, crea la Compañía Nacional de Ballet, con el propósito de consolidar la activ-idad profesional del ballet como un arte definitivo en la recuperación y difusión de los valores nacionales y al mismo tiempo para servir de espacio de crecimiento profesional a la cantera de bailarines que pro-duce la escuela. Esta compañía toma después el nombre de Compa-ñía Colombiana de Ballet, conformada en su mayoría por egresados de INCOLBALLET y bailarines de reconocida trayectoria y cuenta con un amplio repertorio que va del ballet clásico al ballet contem-poráneo, con coreografías relevantes de coreógrafos internacionales.

La compañía realiza anualmente innumerables funciones dentro y fuera del país, interpretando obras que están a la vanguardia de las expresiones dancísticas de la actualidad. En la actualidad la com-pañía goza de un gran prestigio y es reconocida como una de las más importantes compañías de ballet a nivel nacional y latinoamericano.

En la actualidad INCOLBALLET continúa transmitiendo una edu-cación formal en el área de la danza, los procesos de producción y la circulación de obras de repertorio universal y latinoamericano, además se ha dedicado a desarrollar programas de sensibilización y formación de públicos, en su empeño por contribuir al desarrollo

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cultural de este Departamento. Muestra de ello es tal vez el Festival Internacional de Ballet, evento que es coordinado por Gloria Castro y en el que se realizan importantes muestras dancísticas públicas y privadas de las mejores compañías de ballet y danzas nacionales e internacionales como el Colegio del Cuerpo o el Ballet Nacional de Cuba.

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1997 –INSTITUTO DEL DEPORTE, LA EDUCACIÓN FÍSICA Y LA RECREACIÓN DEL VALLE DEL CAUCA

(INDERVALLE)

El 26 de Noviembre de 1997, la Asamblea Departamental del Valle del Cauca crea, a través de la Ordenanza N° 22, el instituto denomi-nado INDERVALLE, como organismo rector del deporte, la recre-ación, el aprovechamiento del tiempo libre y la educación física en el Departamento del Valle del Cauca. Este establecimiento público de orden departamental, fue dotado de personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente que hace parte integrante del Sistema Nacional del Deporte contenido en la ley 181 de 1995.El 1º de abril de 1999 entra en funcionamiento con 57 funcionarios de la desaparecida Junta Administradora de Deportes del Valle.

Los objetivos que se plantearon para esta institución eran:

el patrocinio, el fomento, la masificación, la divulgación, la pl-anificación, la coordinación, la ejecución y el asesoramiento de la práctica del deporte, la recreación, la educación extraesco-lar, el aprovechamiento del tiempo libre y la promoción de la educación integral de las personas en todas las edades y en todos los niveles y estamentos sociales en el departamento, en el desarrollo del decreto constitucional que se consagra para todos los individuos en su libre acceso a una formación física y espiritual adecuada.

Para la realización de estos objetivos, el Instituto INDERVALLE ha cumplido las siguientes funciones: adoptar políticas y programas que en deporte, recreación y aprovechamiento del tiempo libre es-tablezcan el Gobierno Nacional, el Instituto Colombiano de Deporte y el Gobierno Departamental; estimular la participación comunitar-ia; prestar atención técnica y administrativa a los municipios; coor-dinar y desarrollar programas y actividades que permitan fomentar la práctica del deporte en la región y participar en la elaboración y ejecución de programas de cofinanciación de construcción, ampli-ación y mejoramiento de instalaciones deportivas de los municipios del departamento.

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Desde su creación, INDERVALLE ha procurado contribuir a la formación integral de la población vallecaucana, satisfaciendo las necesidades respecto a la práctica del deporte, la educación física y la recreación, como elementos integradores y facilitadores de los componentes de salud y desarrollo social. Con esto en definitiva se crea una cultura de vida y comprometiendo su talento humano en la obtención de niveles de eficiencia y eficacia. En más de una década, este Instituto ha manejado los rumbos del departamento a nivel de-portivo y se ha encargado de la administración de todas las ligas de-portivas que funcionan en el Departamento.

Actualmente el Instituto, con el respaldo de los gobiernos local, re-gional y nacional, se prepara para la realización de los World Games en el 2013, que tendrán como sede a la ciudad de Cali y contarán con las delegaciones deportivas de 105 países.

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1997 – LA MANZANA DEL SABER

La Asamblea Departamental del Valle del Cauca, mediante la Or-denanza N° 8 de 1997 autoriza al Gobernador para disponer del do-minio de un bien inmueble propiedad del Departamento del Valle del Cauca, donde funcionaba el CENTRO EXPERIMENTAL PILOT0 (CEP) ubicado en la calle 5 N° 24ª-91 barrio Alameda de la ciudad de Cali, con el objeto de construir las nuevas sedes de la Biblioteca Departamental Jorge Garcés Borrero y el Instituto Vallecaucano de Investigaciones Científicas (INCIVA).

Imagen Nº 61: Antigua Biblioteca Departamental

La Biblioteca Departamental fue inaugurada el 13 de Junio de 1954, en un espacio cedido por la Universidad del Valle, en la aveni-da sexta, posteriormente se trasladó al barrio Centenario y tres años más tarde al barrio Granada, lugar donde prestó sus servicios du-rante varias décadas, pero que con el tiempo las condiciones técnicas y de espacio fueron insuficientes para su adecuado funcionamiento. Por su parte, el Instituto Vallecaucano de Investigaciones Científicas

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(INCIVA) el cual fue creado en 1979, es resultado de la fusión entre el Museo de Ciencias Naturales de Cali y El Jardín Botánico Juan María Céspedes,

Tanto la Biblioteca Departamental JORGE GARCéS BORRERO como el Instituto Vallecaucano de Investigaciones Científicas IN-CIVA, son establecimientos públicos del orden Departamental, crea-dos mediante decreto. Ambas instituciones tienen por objeto, ofrecer apoyo a la Educación a través de la prestación de servicios informa-tivos y culturales conducentes a la formación de hábitos de lectura, además de la promoción, realización y divulgación de investigaciones científicas y de desarrollo social. Por tal razón, el gobierno departa-mental decide donar este predio para el funcionamiento de dichas in-stituciones, reconociendo que para ese entonces no contaban con las instalaciones apropiadas que les permitieran prestar eficientemente los servicios para los cuales habían sido creadas, y que la comunidad caleña merecía contar con un espacio que estuviera expresamente dedicado a fomentar del conocimiento.

Imagen Nº 62: Maqueta Manzana del Saber

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Se construyó entonces lo que hoy conocemos como MANZANA DEL SABER, se trata de un edificio de unos 15.000 m2 dotado con tecnología avanzada que le permite a la Biblioteca enlazar a la Red de Bibliotecas Públicas del Valle del Cauca y al museo de Ciencias Naturales de INCIVA, contar con nuevos y modernos montajes en exposiciones que presentan la flora y la fauna de los ecosistemas ter-restres y marinos del Valle del Cauca.

Actualmente, la MANZANA DEL SABER, no sólo alberga al a Bib-lioteca Departamental y al Museo de Ciencias Naturales, también ha abierto espacios en los que funcionan al Museo Interactivo Abraka-dabra y al Centro para la Innovación e Investigación Pedagógica – CIIP. Y en los últimos años se ha convertido en un espacio de gran importancia para el Departamento, pues sea consolidado como el más grande y atractivo complejo de cultura, ciencia y tecnología para los 42 municipios vallecaucanos, lo cual lo convierten en lugar de en-cuentro de culturas y saberes.

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2001 – CONCEJO DEPARTAMENTAL DE PAZ

La situación de violencia que ha afectado al país durante déca-das ha traído consigo la inclusión de la sociedad civil en el conflicto, el desplazamiento forzado de miles de colombianos y en particular de vallecaucanos humildes, la destrucción de infraestructura vital para el país, la devastación de ricas zonas de producción, la pérdida enorme de vidas humanas, la contaminación del medio ambiente y el más humano y patriótico anhelo de construir una paz permanente y estable, así como el deber de construir una política pública y partici-pativa de paz.

En respuesta a esta necesidad, la Asamblea Departamental, me-diante la Ordenanza N° 108 de marzo 9 de 2001 establece: “Créase el Concejo Departamental de Paz en el Departamento del Valle del Cauca con la participación de la Sociedad Civil como órgano asesor y consultivo del Gobierno Departamental”. La creación de este ente surge por la necesidad de institucionalizar un escenario que permita el encuentro de la llamada sociedad civil y el Gobierno Departamen-tal, incluyendo la participación de voceros de otros sectores, con el objetivo de asesorar a la administración en la búsqueda de alternati-vas para contribuir al logro de la paz.

La misión principal de este concejo es propender por el logro y mantenimiento de la paz “y facilitando la colaboración armónica de las entidades y órganos estatales, priorizar la búsqueda de alterna-tivas políticas de negociación del conflicto social y armado interno para alcanzar optimas relaciones sociales que aseguren una paz inte-gral permanente”, garantizando así la gestión y ejecución de recursos o inversión en proyectos contra la violencia política en sus causas y consecuencias regionales.

Este Concejo inició con las funciones de asesorar al gobierno de-partamental en materias relacionadas a la búsqueda de la paz y la convivencia; facilitar la colaboración armónica de las entidades y ór-ganos departamentales; elaborar propuestas y soluciones a los dife-rentes hechos propios generados por el conflicto armado interno; promover mecanismos de participación de la sociedad civil en el de-sarrollo de las actividades propias del Estado y proponer al Gobierno Departamental mecanismos de incentivos con el fin de propiciar in-versión de sector privado en programas, políticas y planes de paz en las zonas de conflicto.

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2003 –ECOPARQUE TEMÁTICO ‘EL VÍNCULO’

La Asamblea Departamental, por medio de la Ordenanza número 167, de agosto 12 del 2003, autoriza al gobernador para “concurrir a la constitución de una Sociedad de Economía Mixta que se denominará Ecoparque Temático “El Vínculo” en El municipio de Guadalajara de Buga”95, con el propósito de realizar un desarrollo integral en la ya existente Estación Biológica El Vínculo.

La Estación Biológica El Vínculotiene su origen en el año 1968 en un terreno donado por su propietario y es administrado desde 1979 como un satélite del Jardín BotánicoJuan María Céspedes. Este parque natural es considerado como un santuario,

donde la magia de la naturaleza se recrea y crece a sus an-chas, pero también es un lugar privilegiado para la investig-ación básica de la flora y la fauna nativas; un área para el montaje de ensayos y demostraciones acerca del uso racional de los recursos naturales y un conjunto de senderos ecológicos en el que se realiza un programa permanente de educación ambiental dirigido a estudiantes de todos los niveles y a la co-munidad en general con el propósito de sensibilizarlos sobre la importancia de amar y proteger la naturaleza.

La iniciativa de instalar un Ecoparque Temático en la Estación Bi-ológica El Vínculo provino de un acuerdo entre INCIVA, la Alcaldía municipal de Guadalajara de Buga, la Cámara de Comercio e inver-sionistas privados, con la intención de continuar con la protección del bosque, la investigación sobre los recursos naturales y la educación y capacitación ambiental; promoviendo también el desarrollo de ac-tividades de turismo de naturaleza, agroturismo, turismo histórico y actividades lúdicas y recreativas con participación de las comuni-dades aledañas y bajo los preceptos del ecoturismo.

El Departamento del Valle del Cauca dispuso para esta sociedad un lote de setenta hectáreas de terreno, donde ha funcionado la Es-tación Biológica El Vinculo, ubicada en el corregimiento de El Vincu-lo, Municipio de Guadalajara de Buga. Este Ecoparque en su belleza y riqueza paisajística de 70 hectáreas, alberga a cientos de aves, flores,

95Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza N°167, 2003.

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árboles y animales en vía de extinción propios del bosque seco; 137 especies animales y 112 silvestres conviven en este territorio, ubicado entre 980 y 1.150 metros de altura sobre el nivel del mar.

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2004 - ESTAMPILLA PRO – CULTURA DEL VALLE DEL CAUCA

La Asamblea Departamental del Valle del Cauca, mediante la Or-denanza N° 192 de 2004, ordena “la emisión de la Estampilla Pro Cultura del Departamento del Valle del Cauca, cuyo cobro y recaudo se hará a través de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público”96. Los recursos que por concepto del uso y cobre de esta estampilla se recauden deben ser distribuidos en su totalidad a través de asigna-ciones presupuestales a la Secretaría de Cultura y Turismo, y esta una vez se apruebe su designación, debe ordenar el traslado a la de-pendencia correspondiente. La distribución de los dineros captados por esta estampilla se realiza de la siguiente manera: Secretaría de Cultura y Turismo 50%, Biblioteca Departamental 10%, Inciva 20%, Incolballet 10% y Instituto Departamental de Bellas Artes 10%.

Los recursos que se destinen conforme a lo anteriormente dis-puesto deben perseguir la consecución de los siguientes fines: a) Apoyar y estimular a las diferentes organizaciones de expresión cultural y artística, así como los eventos culturales; b) fortalecer la red de organizaciones culturales del Departamento, para establecer alianzas estratégicas entre la Administración Departamental, los mu-nicipios, artistas y gestores culturales con el fin de desarrollar una actividad cultural honesta; c) en programas destinados a la recuper-ación y difusión del patrimonio cultural del Departamento del Valle del Cauca; d) en el fortalecimiento de las Bibliotecas Públicas Depar-tamentales, en materia de dotación, infraestructura y programas bib-liotecarios; e) para la remodelación, reconstrucción y restauración de los teatros municipales que sean patrimonio cultural; f) estimular la creación, funcionamiento y mejoramiento de espacios públicos, ap-tos para la realización de actividades culturales y en general propiciar la infraestructura que las expresiones culturales requieran; g) apoyar los diferentes programas de expresión cultural y artística, así como fomentar y difundir las artes en todas sus expresiones y las demás manifestaciones simbólicas expresivas de que trata el artículo 17 de la Ley 397 de 1997; h) proyectar la difusión y la conservación de la identidad y patrimonio cultural de las comunidades indígenas y de

96Archivo Histórico Gobernación del Valle del Cauca. Ordenanza N°2192, 2004.

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las comunidades negras y raizales; i) proyectar y programar el fo-mento, estímulo y promoción de la cultura de las artes, actividades artísticas, la investigación y fortalecimiento de las expresiones cul-turales; j) dotar los centros y casas de la cultura, y por último, k) para la creación, ampliación y adecuación de la infraestructura artística y cultural del Departamento.

La distribución del recaudo de la Estampilla Pro – Cultura del Valle del Cauca fue modificada en 2006 a través de la ordenanza 218, en la cual se disponía: Un 10% para la Seguridad Social del creador y gestor cultural (Ley 666 de 2001, artículo 2º. numeral 4º.); un 20% para el Fondo de Pensiones (Ley 863 de 2003 artículo 47); el restante 70% se presupuestará en la Secretaría de Hacienda y Crédito Público así: 36% para la Secretaría de Cultura y Turismo como inversión so-cial y el 64% restante como transferencias para los siguientes Insti-tutos Descentralizados: 10% para la Biblioteca Departamental, 18% para Inciva, 18% para Incolballet y 18% para Bellas Artes.

Sin duda alguna, disposiciones como ésta se proyectan con un gran impacto en el Valle del Cauca, pues proponen un apoyo incondicional a los Institutos Departamentales cuya misión es apoyar, promover y difundir diferentes manifestaciones culturales en la región.

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2006- ESTAMPILLA PRO SALUD DEPARTAMENTAL

La Ley 669 del 2001, autorizó a la Asamblea Departamental para que ordenará la emisión de la Estampilla Pro-Salud Departamental, cuyo producido debía destinarse al pago de excedentes de facturación por atención de vinculados de las empresas sociales del Estado o insti-tuciones que pertenecieran a dicha red y que hayan sido sostenidas con recursos públicos, así mismo, esta ley la autoriza para que deter-mine las características, tarifas y demás asuntos referentes al uso de la Estampilla en las actividades y operaciones que se realizan en el Departamento y en los Municipios del mismo.

A razón de esto, la Asamblea Departamental del Valle del Cauca, au-toriza la emisión de la Estampilla Pro-Salud Departamental, medi-ante la Ordenanza N° 226 de diciembre 27 de 2006, estimando que el recaudo de ésta en la vigencia 2007, ascendería a la suma de $ 5.874´ millones de pesos, proveniente de los actos a gravar, los cuales estarían relacionados con actividades, operaciones o servicios que presta la Secretaría Departamental de Salud.

Los ingresos recaudados por la Estampilla Pro Salud Departamental, se destinarían para la red hospitalaria del Departamento del Valle del Cauca, afectada por el no pago de los excedentes de facturación, que atiende la población pobre no asegurada o asegurada en los ser-vicios de salud no cubiertos por el plan obligatorio de salud subsidi-ado POS, en los distintos municipios del Departamento del Valle del Cauca. Este recaudo sería distribuido de la siguiente manera: 20% del total recaudado se destinaría a los fondos de pensiones de salud de conformidad con lo establecido en el artículo 47 de la Ley 863 de 2003; 80% restante entre las entidades que conforman la red hospi-talaria del Departamento.

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2007 –ACCIONES EN EL CENTRO DE EVENTO VALLE DEL PACÍFICO

El Centro de Eventos Valle del Pacífico - CEVP - se construyó en la ciudad de Cali para responder a una necesidad que se visualizó du-rante años en el Valle del Cauca, de construir un lugar que sirviera de punto de encuentro para los países de la Cuenca del Pacífico con América Latina. La idea empezó a cristalizarse en el año 2000 y su construcción se concretó con la firma de una intención de compromi-so por parte del viceministerio de desarrollo empresarial, Findeter, la Gobernación del Valle del Cauca, la Alcaldía de Cali, la Cámara de Co-mercio de Cali, Fenalco, Cotelco, Cotelvalle y la Constructora Melé-ndez. En 2007, se realizan las obras con una duración de 10 meses.

Imagen Nº 63: Maqueta Centro de Eventos Valle del Pacífico

El Centro de Eventos Valle del Pacífico fue inaugurado el 6 de noviembre de 2007. Su construcción es el resultado de un gran es-

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fuerzo realizado entre la empresa pública, privada y personas natura-les del Valle del Cauca lideradas por la Cámara de Comercio de Cali. Su construcción se hizo con recursos provenientes de 58 empresas y entidades de orden regional y nacional que se vincularon a través de acciones, donaciones y de adquisición de espacios publicitarios, y 457 pymes y personas naturales que participaron en el programa de adopción de sillas. Desde el año 2008, este Centro hace parte de la Asociación Internacional de Congresos y Convenciones – ICCA, orga-nización líder en el mundo que representa a los mejores proveedores en el mercado de reuniones y eventos globales, con altos estándares de calidad. El Centro de Eventos Valle del Pacífico se ha convertido en los últimos años en el mejor centro de Certámenes del país.

El complejo arquitectónico del CEVP está formada por tres edifi-cios, dos principales que se subdividen en 9 salones y un edificio de registro; dos pabellones, una plaza central, cuatro salones de comis-ión, cuatro salones adicionales de reuniones, dos plazoletas de comi-das, bahía para parquear 25 buses, capacidad para 500 stands, una sala de prensa, un punto de información turística, 16 salas de traduc-ción simultánea, y un gran espejo de agua y fuente y fuente alegórica del Pacífico. Además este Centro está adecuado con la más alta tec-nología a nivel de fibra óptica, red inalámbrica, puntos de voz y datos, iluminación, control y seguridad, y climatización entre otras.

El Departamento del Valle del Cauca decide, desde 2007, vincu-larse a este gran Centro de Eventos, a través de la Ordenanza N° 232 de la Asamblea Departamental, por la cual se autoriza al Gobernador del Departamento para la compra de acciones en el Centro de Even-tos Valle del Pacífico. El objetivo era comprar 16.637 acciones en el CEVP a un valor de diez mil cada una. Y con esto vincularse a uno de los establecimientos de eventos con mayor proyección en el país y de gran importancia en Latinoamérica.

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BIBLIOGRAFÍA

Fuentes DocumentalesArboleda, Gustavo. Diccionario biográfico y general del antiguo departamento

del Cauca. Cali. Imprenta Departamental: 1954.Archivo del Patrimonio Fílmico y Fotográfico del Valle del Cauca.Archivo Histórico de la Gobernación del Valle del Cauca. Listado de

Ordenanzas.Documentos inéditos proveídos por la Oficina de Comunicaciones de la

Asamblea del Valle del Cauca.López, Eduardo. Almanaque de los Hechos Colombianos. Vol. 5.1929.Palacios, José Eustaquio, El Alférez real. Cali. Carvajal S.A: 1966.Periódico El País, Santiago de Cali, 15 de octubre de 2006, pag A7“Secretaría General del Departamento del Valle del Cauca. Página web

consultada el 13 de marzo de 2011: h ttp://www.valledelcauca.gov.co/ general/

“Secretaría de Hacienda y Crédito Público”. Página web consultada el 16 demarzo de 2011: h ttp://www.valledelcauca.gov.co/hacienda/Vásquez Vargas, Ulises. Sevilla, Valle del Cauca: Otro hito de una concepción

colonizadora. Cali. Imprenta Departamental del Valle del Cauca: 1998.

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Este libro se imprimió en la Unidad de Artes Gráficas de la Facultad de Humanidades de la Universidad del Valle en mayo de 2011

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