historia de desastres en ahuachapan sur - el salvador

Sistema Regional de Información, Monitoreo y Alerta Temprana en el Sur de Ahuachapán ECHO/DIP/BUD/2006/02018

HISTORIA DE DESASTRES DE AHUACHAPAN SUR

Comprende los municipios de:

Guaymango Jujutla

San Francisco Menéndez San Pedro Puxtla

Presentado por: Oikos Cooperación y Desarrollo

FUNSALPRODESE CEPRODE

San Salvador, mayo de 2008 ..

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INDICE

Introducción 3 Capítulo 1: Marco conceptual 4 1.1 Contexto 4 1.2 Descripción de la propuesta de memoria histórica 5 1.3 Objetivo general 5 1.4 Objetivos específicos 5 1.5 Metodología 5 1.6 Limitantes-obstáculos 7 1.7 Delimitación geográfica 7 1.8 Delimitación de tiempo 7 1.9 Ubicación geográfica 7 Capítulo 2: Resultados 8 2.1 Lo que la población recuerda de los desastres 8 2.1.1 Municipio de Guaymango 8 2.1.2 Municipio de Jujutla 12 2.1.3 Municipio de San Francisco Menéndez 13 2.1.4 Municipio de San Pedro Puxtla 18 2.2 Cifras estadísticas de desastres 21 2.2.1 Municipio de Guaymango 21 2.2.2 Municipio de Jujutla 25 2.2.3 Municipio de San Francisco Menéndez 28 2.2.4 Municipio de San Pedro Puxtla 31 2.3 Situación de la Microregión Ahuachapán Sur 36 2.3.1 Frecuencia de desastres 36 2.3.2 Impacto por desastres 37 2.4 Validación de la información 41 2.5 Acuerdos municipales 42 2.5.1 Alcaldía de San Francisco Menéndez 42 2.5.2 Alcaldía de Guaymango 43 Capítulo 3: Conclusiones y recomendaciones 44 Capítulo 4: Mapeo de riesgos histórico Municipio de Guaymango 47 Municipio de Jujutla 48 Municipio de San Francisco Menéndez 49 Municipio de San Pedro Puxtla 50 Referencias bibliográficas 51 ANEXOS 53

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INTRODUCCION La ONG portuguesa OIKOS Cooperación y Desarrollo, en coordinación con la Fundación Salvadoreña para la Promoción Social y el Desarrollo Económico (FUNSALPRODESE) ejecutan, en el occidental departamento de Ahuachapán el proyecto: Sistema Regional de Información, Monitoreo y Alerta Temprana en el Sur de Ahuachapán cofinanciado por el Departamento de Ayuda Humanitaria de la Comisión Europea en el marco del V Plan de Acción DIPECHO en Centroamérica cuyo objetivo es mejorar la capacidad de respuesta ante desastre de las comunidades vulnerables de la Microregión Ahuachapán Sur. Dentro de las actividades específicas que tiene el proyecto para lograr los resultados propuestos, existe la de recopilar información para la elaboración de la memoria de la Microregión en el tema de desastres en el área, que ayude a identificar el comportamiento y relacionamiento de los eventos adversos identificados.

De esta forma, este trabajo de investigación tiene como finalidad recopilar la memoria histórica de los desastres de los municipios de Guaymango, Jujutla, San Francisco Menéndez y San Pedro Puxtla de un periodo de 100 años, para conocer la frecuencia e impacto de los distintos eventos registrados en la Microregión Ahuachapán Sur integrada por los cuatro municipios antes mencionados de acuerdo a la información disponible y recopilada, facilitando la toma de decisiones y la orientación oportuna de la población en caso que se repita cualquier evento en la zona. El presente trabajo ha sido estructurado en tres capítulos, cuyos contenidos se detallan a continuación: El primer capítulo, expone el marco conceptual de la Microregión Ahuachapán Sur, los objetivos, la metodología utilizada en la recopilación de la información, elaboración de base de datos y elaboración de mapas históricos, así mismo la delimitación y ubicación geográfica. El capítulo segundo, expone los resultados con relación a lo que la población recuerda de los distintos desastres registrados en la zona, las cifras estadísticas de desastres por municipio, para concluir en la situación de la Microregión de acuerdo a la información colectada. También, incluye la validación de la información y los acuerdos municipales para atender las emergencias. El tercer capítulo, contiene las conclusiones y recomendaciones y el cuarto capítulo incluye los mapas históricos por municipio de San Francisco Menéndez, San Pedro Puxtla, Guaymango y Jujutla. El apartado de anexos, contiene una serie de tablas estadísticas de los eventos, la división política administrativa municipal, el glosario de eventos, los cuestionarios utilizados, fotografías de las reuniones. Finalmente se incluye la base de desastres por municipio.

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CAPITULO I

MARCO CONCEPTUAL 1.1 Contexto De la Microregión Ahuachapán Sur Cuatro municipios constituyen la Microregión Sur del departamento de Ahuachapán, corresponde a Guaymango, Jujutla, San Francisco Menéndez y San Pedro Puxtla, situados en la parte occidental de El Salvador, entre el Océano Pacifico al Sur y la cadena montañosa central de Apaneca-Ilamatepec en el Norte. Al Oeste, está la frontera de Guatemala definida por el río Paz y al Este yace el límite del departamento de Sonsonate, entre los ríos El Rosario y Sunzacuapa. Las cuatro municipalidades cubren un área de 591.73 km² y tiene una población de 98,016 personas.1

Por su ubicación geográfica y otros factores, la micro región sur de Ahuachapán es susceptible a ser afectada por una variedad de fenómenos naturales y/o de origen humano que originan frecuentemente situaciones de desastre, afectando especialmente aquellas familias ubicadas en zona costera y montañosa, que tienen como factor común niveles de pobreza y escasa capacidad para absorber el impacto de dichos fenómenos. Históricamente, la Microregión sur de Ahuachapán ha estado sometida a situaciones de emergencia especialmente por actividad hidro-meteorológica, los eventos como inundaciones y deslizamientos han sido los que más pérdidas en vidas y bienes materiales han causado. Con la finalidad de atender esos efectos adversos, la micro región se apoyan en la Ley de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres, a través de las Comisiones municipales de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres de los cuatro municipios, con la finalidad de coordinar los esfuerzos interinstitucionales para la prevención, mitigación y preparación ante riesgos y desastres, encaminados a proporcionar acciones de respuesta con enfoque de desarrollo local. En el marco del proyecto “Sistema Regional de Información, Monitoreo y Alerta Temprana en el Sur de Ahuachapán, El Salvador”, financiado por el Departamento de Ayuda Humanitaria de la Comisión Europea y ejecutado por las ONG´s Oikos Cooperación y Desarrollo y FUNSALPRODESE con el asocio del Centro de Protección de Desastres (CEPRODE), tiene como objetivo principal preparar a las

1 Censo de población 2007.

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comunidades y municipalidades atendidas por el proyecto para enfrentar mejor los desastres, a través de procesos organizativos, de capacitación y equipamiento, de sus comisiones y brigadas. Dentro de las actividades específicas que tiene el proyecto para lograr los resultados propuestos, existe la de recopilar información para la elaboración de la memoria de la región en el tema de desastres en el área, que ayude a identificar el comportamiento y relacionamiento de los eventos adversos identificados. 1.2 Descripción de la propuesta de la memoria histórica Sistematizar la información disponible relacionada con el historial de desastres de los municipios de Ahuachapán Sur: San Pedro Puxtla, San Francisco Menéndez, Jujutla y Guaymango, que permita contar con un mapeo de la distribución y de las zonas de riesgos. 1.3 Objetivo general Proveer información sobre la memoria histórica de desastres de los municipios San Pedro Puxtla, San Francisco Menéndez, Jujutla y Guaymango, en el período comprendido en los últimos 100 años, de acuerdo a la información disponible. 1.4 Objetivos específicos

Sistematizar e interpretar datos sobre distribución de eventos adversos

relacionados con desastres naturales. Levantar y/o compilar datos e información sobre los eventos adversos, lugar

de ocurrencia, fecha, causas, efectos, daños registrados, de acuerdo a la información disponible.

1.5 Metodología La recolección de datos y la producción de información Con base en los pasos del método científico, la metodología a utilizar en ésta investigación, se inicia con los procedimientos generales de la ciencia, a saber: Análisis-síntesis; inducción-deducción.

Se utilizan dichos métodos, porque el tema en estudio lo constituye un conjunto de hechos que se caracterizan por formar un fenómeno como un todo, cuyo conocimiento requiere de cierto nivel mínimo de abstracción.

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El proceso de análisis y síntesis, permitió el conocimiento del fenómeno aportando elementos de carácter doctrinario, social y legal que posibilitaron la investigación. El esquema inducción-deducción, hizo posible el conocimiento de los pasos necesarios, para llevar a cabo la investigación ya que ayudo a la comprensión de sus particularidades hasta llegar a una visión de forma conjunta y global de la amenaza y los preparativos De acuerdo a lo anterior para el desarrollo del estudio se adopto la selección y ejecución combinada con algunas técnicas propias de las Ciencias Sociales; es decir la investigación documental, las consultas bibliográficas, entrevistas técnicas y visitas de campo cuando se requirió, por ser las que mejores se apegan a la naturaleza de la investigación. Las técnicas utilizadas en la presente investigación corresponden a: a) Investigación documental, consultas bibliográficas y periodísticas de documentos

históricos, informes técnicos de eventos recientes y base de datos relacionados con el objeto del estudio en los cuales se utilizó el método comparativo para comprobar los resultados obtenidos.

b) Se incluyeron reuniones con informantes claves de los cuatro municipios,

utilizando la metodología de grupos focales a fin de obtener información precisa de la ocurrencia de eventos adversos en los distintos territorios, recomponiendo de esa manera la historia misma de los desastres con base en lo que la gente recuerda y cuenta.

c) Se realizaron entrevistas con funcionarios del Sistema Nacional y Municipal de

Protección Civil, con representantes de organizaciones de socorro y ONG’s, con presencia en la zona de estudio para obtener información sobre estadísticas y reportes de desastres. Ver anexo 1

Se utilizo una boleta para recolectar la información, en los niveles nacionales, municipales y comunales. Ver anexo 2 Se diseño una base de datos con la información concerniente a cada municipio, relacionado tanto en fuentes primarias (lideres o habitantes de las comunidades) como secundarias (bases de datos y/o mapeos elaborador por instituciones gubernamentales o no gubernamentales involucradas en el trabajo comunitario de la zona de estudio), se utilizó un cuestionario o formulario aplicado en las entrevistas, visitas de campo y desarrollo de grupo focales. Finalmente se sistematizo la información recolectada por municipios y en mapas, lo que permite proporcionar una visión global de la historia de los desastres en la “micro-región Ahuachapán Sur”.

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1.6 Limitantes-Obstáculos Durante el proceso de investigación se tuvieron los siguientes limitantes:

• Las Instituciones gubernamentales consultadas, solamente disponen de datos estadísticos por departamento o a nivel nacional.

• Las municipalidades no disponen de registros históricos de atención a las comunidades en caso de desastres.

• La información esta dispersa y en la mayoría no tiene fecha que se logre identificar a que corresponde.

• La escasa información disponible no esta sistematizada. • Ampliación de nueva información requerida para el estudio

1.7 Delimitación Geográfica El lugar donde se realizo el estudio comprende los municipios de la zona sur de Ahuachapán, corresponde a los municipios de Guaymango, Jujutla, San Francisco Menéndez. Y San Pedro Puxtla. 1.8 Delimitación de Tiempo El estudio se realizo entre los meses de febrero a mayo de 2008, de acuerdo al calendario establecido en el plan de trabajo. 1.9 Ubicación geográfica

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Número de Número de Población

Área Rural Área Urbana Cantones Caseríos

Guaymango 60.16 0.07 14 62 19,037

Jujutla 263.82 0.13 13 69 28,599

San Francisco Menéndez 225.97 0.16 10 83 42,607

San Pedro Puxtla 41.2 0.22 6 12 7,773

Total591.15 0.58 43 226 98,016

Superficie, cantones, caseríos, población de micro región sur de Ahuachapán

Cuadro 1

Fuente: Monografías del departamento y municipios de Ahuachapán y Censo de Población 2007.

Municipio Superficie Km2

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CAPITULO II

RESULTADOS 2.1 Lo que la población recuerda de los desastres. A través de la metodología de grupos focales, se obtuvo información por municipios, con el desarrollo de 12 reuniones grupales, a continuación el detalle por municipio. 2.1.1 Municipio de Guaymango Don Erasmo, coordinador de una organización sin fines de lucro, del Cantón Los Platanares, manifiesta que la tormenta STAN duro 5 días, del 01 al 06 de octubre de 2005, afecto los cantones Istagapán, Morro Grande y Cauta Arriba (Caseríos Los Mangos y Cashagua), resultando 70 viviendas dañadas, 70 familias albergadas en el Centro Escolar del Caserio Cashagua del cantón Cauta Arriba, daños en el tendido eléctrico e incomunicados por 5 días, daños en el cultivo de maíz, un estanque de peces destruido, también destruida una borda del río Copinula. Además el vendaval del 2 de enero del presente año (2008), duro cinco días, afectando los cantones: San Andrés, La Esperanza y Cauta Arriba (caserio Cashagua), dejando el techo del albergue del caserío Cashagua destruido y el techo de los Corrales, cuyo valor asciende a $800.00. Don Rafael, promotor de Proyección Social, recuerda dos eventos que han impactado a los pobladores del municipio de Guaymango, se trata del vendaval de enero de 2008, donde salieron afectados los cantones San Andrés, La Esperanza, La Paz, El Carmen y Cauta Arriba (caserio Cashagua), resultado 500 familias damnificadas y 500 viviendas con daños en los techos, especialmente del cantón La Esperanza. Y el otro desastre, corresponde al temporal del 18 al 20 de septiembre de 1982, que afecto a las viviendas construidas a la orilla de los ríos Copinula, El Rosario, Metal y quebrada Metancingo, corresponde a los cantones El Rosario, Morro Grande, Cauta Arriba, El Carmen, Los Platanares, El Escalón. Dos personas fueron reportadas como fallecidas. Don Saúl, de origen italiano, líder de turismo, manifiesta que estaba bastante pequeño cuando se registro el temporal de septiembre de 1982, varios ríos cambiaron su cause y se desbordaron, tales como: El Rosario, Cauta, Copinula, causando deslaves e inundaciones, en la ciudad de Guaymango y el en cantón Cauta Abajo, además en el cantón San Andrés falleció un niño de la familia Guardado, permanecieron incomunicados durante seis meses, de septiembre/1982 a marzo de 1983, en total resultaron 80 viviendas dañadas, se perdieron los cultivos de maíz, fríjol y café. En fosas

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comunes se enteraron los cadáveres que traía la correntada desde Apaneca. En octubre de 1998, se registro la Tormenta Tropical Mitch, las fuertes lluvias provocaron inundaciones y deslizamientos, en los cantones Cauta Arriba, Cauta Abajo, El Carmen, El Escalón y La Paz, dejando 3,000 personas damnificadas, 600 viviendas afectadas, los sistemas de agua con desperfectos, daños en carretera hacia San Pedro Puxtla, se perdieron 10 manzanas de cultivos de maíz y maicillo. Se albergaron en casa de familiares, amigos e Iglesias Evangélicas. Continua Don Saúl, relatando que el terremoto del 13 de enero de 2001, impacto en forma generalizada a todo el municipio, dejando el mismo número de personas damnificadas y viviendas dañadas, es decir igual que en el Mitch, durante ocho días se les atendió en los albergues, ubicados en Centros Educativos, Iglesias Evangélicas, Casas Comunales, pasaron tres días sin agua potable. Además tres Centros Educativos de los cantones Moro Grande, San Andrés y El Rosario, salieron dañados. Posteriormente en octubre de 2003, un temporal también causo inundaciones y pequeños derrumbes, afectando a 243 viviendas, distribuidas 110 viviendas del cantón El Carmen, 45 viviendas del cantón Cauta Abajo, 18 viviendas del cantón San Andrés y 70 viviendas de Istagapán. 144 personas albergadas por 5 días en distintos sitios, en Centro Escolar Cauta Abajo 60 personas, Cooperativa Omar 48 personas, Iglesia Pentecostés 36 personas.

La señora Corina, de 55 años de edad, dueña de un comedor en el centro de la ciudad de Guaymango, manifiesta que su mamá le contó, que a raíz del diluvio del año de 1934, se daño la iglesia de Guaymango, cayó tanta agua que las paredes de adobe, se rajaron y se les formo hoyos, posteriormente los fieles botaron las paredes, dejando solamente la entrada principal que aun se conserva. Para ese entonces las viviendas eran de zacate, es decir ranchos de paja, los cuales se dañaban con los temporales pero las volvían a construir de la misma forma. La señora Nimia de 35 años de edad, trabaja en el comedor de doña Corina y vive en el caserio Los Ruiz del cantón El Carmen, manifiesta que el año 2007 fue de mucha calamidad para el caserio, el inicio del invierno fue con poca lluvia, durante los meses de mayo y junio, prácticamente una sequía, la semilla de maíz no germino, les toco resembrar, luego en octubre, el

temporal, arruino la cosecha especialmente, el cultivo de maicillo, la milpa fue en menor cantidad. Para iniciar el año 2008, específicamente entre el 2 y 4 de enero, los vientos fuertes destruyeron totalmente 2 viviendas y 73 viviendas con los techos destruidos. La señora Nimia manifiesta que se refugió en una casa que consideraba más segura por contar con un techo de poca altura, supone que los cantones La

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Paz, La Esperanza y Cauta Arriba son los lugares de mayor riesgo. Solamente 45 familias de las 75 damnificadas, recibieron láminas como ayuda estatal. Las señoras Corina y Nimia, perciben que la zona urbana esta amenazada por vendavales, terremotos y caída de ceniza por erupción del volcán Ilamatepec, la zona rural registra cuatro caseríos con amenazas múltiples tales como: deslizamientos, sequías, vendavales, terremotos y caída de ceniza por erupción del volcán antes mencionado. Así mismo mencionan que para el terremoto de enero de 2001, los cantones El Rosario y La Esperanza, registraron el mayor número de viviendas destruidas, desconoce cifras estadísticas.

Don José de 75 años de edad, líder de la ciudad de Guaymango, manifiesta que sus abuelitos le contaron, que sufrieron bastante a raíz del ciclón del año de 1934, la lluvia estaba acompañada de bastante viento, en todo el municipio destruyo casas de adobe y de paja o zacate; el, su familias y otros más se refugiaron en el Cabildo, lo que ahora se conoce como la Alcaldía. Así mismo recuerda que en septiembre de 1982, llovió desde el 18 al 21 de septiembre, los mayores estragos se registraron el 19 y 20, considera que un 70% de viviendas

quedaron dañadas, se desbordaron varios ríos entre ellos: Cauta, Rosario, Copinula, Sunzacuapa, dejando muchos muertos. Cuando se desbordo el río Cauta, traía árboles y todo lo que encontró en su paso, se llevo dos puentes, destruyo 5 viviendas en Puerta Roja del caserio El Amate del cantón Cauta Arriba. Además la sequía les ha afectado crónicamente, la más reciente corresponde al año pasado (mayo-junio/2007), la producción total de cultivos, disminuyo un 25%, comenta, que el tiempo ha cambiado y no se pone en practica los consejos de los antepasados, su abuelito, les enseño que si el 01 de enero amanecía oscuro, significaba que en el mes de mayo llovería normal, en cambio si amanecía claro, el mes de mayo seria con poca lluvia más bien seco, también era necesario conocer cual seria el comportamiento de los siguientes meses, para ello observaba del 02 al 06 del mes de mayo, es decir si amanecía oscuro o claro, la observación del 02 de mayo, corresponde a la situación del mes de junio, la observación del 03 de mayo a la situación del mes de julio, así sucesivamente hasta llegar al 06 de mayo para conocer la situación del mes de octubre. También recomienda tomar en cuenta, que en luna tierna, no se debe sembrar, el mejor periodo para la siembra es desde el sexto día de luna hasta la ida de la luna, además sembrar la milpa cada dos cuartas es decir cada 50 centímetros.

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2.1.2 Municipio de Jujutla Don Saúl, comenta que el temporal de septiembre de 1982, provoco que varios ríos cambiaron su cause y se desbordaron entre ellos: El Rosario, Cauta, Copinula, causando deslaves e inundaciones en el cantón Rosario Abajo, en la finca Matala, fallecieron 30 personas y en la Iglesia Evangélica 10 personas. Don Wilson Antonio de 38 años de edad, Promotor Social, relata que se registro un vendaval del 02 al 04 de enero/2008, afecto los caseríos: El Diamante, Los Amates, Faya, Guayapa Abajo, Las Mesas, Rosario Abajo, Rosario Arriba, San Antonio, San José Naranjo, Tihuicha, Zapúa y la zona urbana, dejando 24 viviendas destruidas y 233 casas sin techo. Don Carlos Alfredo de 75 años de edad, maestro jubilado, vive en la ciudad de

Jujutla desde el año de 1948, recuerda que en octubre de 1998, a raíz de la tormenta tropical Mitch, se desbordaron los ríos Cuilapa, Izcanal y El Naranjo, afecto los cantones Faya, San Antonio, Guayapa Abajo específicamente la Colonia Nueva Guayapa dejo 9 viviendas dañadas, 11 fallecidos en el cantón Rosario Arriba, deslizamientos en caserio La Loma de Cantón Los Amates, cantones El Rosario Arriba, Tihuicha y El Diamante.

Don José, transportista de La Barra de Santiago, comenta que la ocurrencia de distintos desastres, le hace recordar que una fuerte lluvia, acompañada de viento, en septiembre de 1982, lleno el estero, se hundió un barco, el y su familia se albergaron en la iglesia católica por dos noches, perdieron ropa, víveres y la champa ubicada a la orilla de la playa Barra de Santiago. Luego para la tormenta Mitch, en octubre de 1998, subió el agua como un metro en caserio La Chácara del cantón Barra de Santiago, evacuaron a un promedio de 20 familias y se albergaron en la Escuela Cantón Guayapa Abajo. Para la tormenta Adrián, solo evacuaron a los pobladores pero afortunadamente no paso nada. Y el primero de octubre de 2005, la erupción del volcán Ilamatepec, provocó caída de ceniza, que afecto los cultivos registrando cuantiosas pérdidas, un día después se registró la tormenta Stan, pero no fue necesario evacuar a la población. La señora Lidia Elizabeth conocida por Bety, de 53 años de edad, lidereza e integrante del Comité de Salud de la ciudad de Jujutla, comenta que el temporal de septiembre de 1982, llovió tanto que propicio el desbordamiento de varios ríos, lo que significo daños en 400 viviendas de adobe y paja, correspondiente a la zona rural y

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urbana de todo el municipio de Jujutla. Cuando el río Cauta se salio de su cause, destruyo una capilla evangélica, fallecieron 8 personas del caserio Las Canoas del cantón Zapúa, el río desbordado continuo sobre la pavimentada hasta llegar a la Cancha Municipal de la ciudad de Jujutla, fallecieron 9 personas. Con el desbordamiento del río El Rosario, en el caserio y cantón Rosario Abajo, fallecieron 6 personas. Pérdida significativa de aves de corral y ganado. En el caserio y cantón Los Amates, quedaron soterradas dos familias (7 personas fallecidas), dos viviendas destruidas. 2.1.3 Municipio de San Francisco Menéndez El señor Vicente, técnico de la Unidad Ambiental, manifiesta que el 01 de octubre de 2005, a raíz de la tormenta tropical STAN cambio el cause del río Paz, provocó inundaciones en los cantones Hachadura, Garita Palmera, El Zapote y deslizamientos en los cantones El Sacramento y San Benito, dejando alrededor de 3,000 personas damnificadas y albergadas en Centros Educativos de Cara Sucia, tres de ellos eran atendidos por el candidato a alcalde como parte de su campaña pre electoral. En julio de 2006, un fuerte oleaje afecto los caseríos Bola de Monte y Botoncillos del cantón Garita Palmera, 3 familias damnificadas con igual numero de viviendas dañadas. Luego el 18 de octubre de 2006, se registro un fuerte oleaje que voto 3 casas en la playa del caserio y cantón Cara Sucia, las lluvias fuertes causaron el desbordamiento de los ríos Aguachapío, Izcanal, Faya, Cara Sucia, La Palma, Santa Rita, El Sacramento, que dejaron 15 viviendas destruidas, en total 18 familias damnificadas y albergadas por 3 meses en el Centro Educativo José Antonio Salaverria del Cantón Cara Sucia. Daños en cultivos de fríjol, maíz, maicillo y plátano. La señora Carmen Ayala Velis de 55 años de edad, lidereza del caserio Las Brisas, cantón La Ceiba, recuerda que el 19 de septiembre de 1982, se registro un temporal, con bastante viento y agua abundante, que causo desbordamientos de ríos y quebradas, se salio el mar, ocasionando inundaciones, efecto los Caseríos Las Brisas y Los Conacastes del Cantón La Ceiba, registrando 2 personas heridas, 95 familias damnificadas, 72 viviendas de adobe destruidas, 8 viviendas mixtas afectadas, letrinas rebalsaron y contaminaron los pozos de agua, un puente de madera destruido, 110 manzanas de cultivo perdidas (maíz, maicillo, arroz), 1 centro educativo destruido. No recibieron ayuda de parte del estado. También recuerda que del 28 al 31 de octubre de 1998, se registraron inundaciones y deslizamientos a raíz de la tormenta tropical Mitch, dejando 899 familias damnificadas, se refugiaron en lo alto, se cayeron postes del tendido eléctrico, las

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letrinas rebalsaron y contaminaron los pozos de agua, un puente dañado y una escuela destruida del caserio Conacaste, 97 viviendas destruidas y 48 viviendas dañadas, 110 manzanas con perdidas de cultivo de maíz, fríjol, maicillo y arroz en el caserio Las Brisas. Ambos caseríos del cantón La Ceiba. Una señora falleció en la ciudad de San Francisco Menéndez. No recibieron ayuda de parte del estado. Luego el terremoto del 13 de enero de 2001, también afecto al Caserío Las Brisas del Cantón La Ceiba, dejo 18 viviendas dañadas, letrinas con paredes rajadas y18 familias damnificadas. No recibieron ninguna ayuda. A raíz de la erupción del volcán Ilamatepec (01/octubre/2005), el caserio Las Brisas del cantón La Ceiba fue impactado por la caída de ceniza, afectando la salud de los pobladores, incrementado las consultas por enfermedades de la piel, los bronquios y de la vista, nuevamente perdieron los cultivos, aproximadamente dos semanas después de la erupción empezó a morir el ganado y las aves de corral. Además la ceniza pico las laminas y los techos de sus viviendas quedaron dañados. También el 02 de octubre de 2005, sufrieron inundaciones los Caseríos: Las Brisas y Los Conacastes del Cantón La Ceiba, a raíz la tormenta STAN, se salio el río San Francisco Menéndez, afectando a 120 familias, 60 viviendas destruidas, 10 viviendas dañadas, pasaron 4 días sin energía eléctrica se cayo un poste, un puente de hamaca destruido, 5 días incomunicados, letrinas con paredes rajadas, 110 manzanas con perdidas de cultivos, en esa época no contaban con ninguna borda de protección. Por ultimo del 02 al 06 de enero de 2008, fueron impactados por fuertes vientos como un ciclón en seco, afecto los Caseríos Las Brisas y Los Conacastes del Cantón La Ceiba, 95 familias damnificadas con igual numero de viviendas que resultaron con techos dañados, pasaron 5 días sin energía eléctrica, 6 manzanas de cultivo de hortalizas se perdieron. Solamente 33 familias recibieron ayuda de la alcaldía (6 laminas por familia). El Ing. Mario, trabaja en las microcuencas de los ríos: Sacramento, Cara Sucia y San Francisco Menéndez, asesorando en la introducción de tecnología en cada uno de los cultivos, por ejemplo nuevas variedades de fríjol resistente a plagas, el cultivo de tomate con el sistema de micro túneles, implementación de sistema de riesgo para el cultivo de plátano, además promueve el cultivo de fruta, hortalizas y ganadería. Considera que el impacto de los desastres cada día es mayor debido al cambio de uso del suelo, terrenos deforestados, lo que impacta en el cambio climático, el incremento de las lluvias contribuye a la saturación de los suelos y no se dispone de datos locales con relación a los umbrales de lluvia de la zona. El tiempo ha cambiado, por ello el agricultor toma su propia decisión en que periodo va ha sembrar sus cultivos. Hace unos 10 años, los agricultores exportaban melón, marigol y ocra, ahora es historia, los productores de melón perdieron por falta de cumplimiento de los importadores, la cosecha de ocra es costosa por el tipo de espina de la planta y el marigol ya no se produce en la zona. Recomienda que tanto Protección Civil, como el MAG, se deberían proyectar sobre todo en lo que se debe hacer en caso de la ocurrencia de sequías y fuertes vientos, hasta el momento solamente se proyectan en caso que se registre inundaciones.

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El señor Santos de 59 años de edad, tiene 52 años de vivir en el Caserio Bola de Monte del cantón Garita Palmera, manifiesta que la tormenta tropical Fifí del 20 de septiembre de 1974, con duración de 3 días, causo inundaciones en los caseríos, El Castaño, San Marcos, Santa Teresa del cantón La Hachadura y Colonia ISTA del cantón Garrita Palmera. En el caserio y cantón La Hachadura, fallecieron 14 familias, 110 familias damnificadas, 75 viviendas destruidas y 35 viviendas afectadas, plantación de huerta arrasada, en 180 manzanas de terreno, 240 cabezas de ganado ahogadas pertenecientes a la cooperativa El Castaño, la cual cuenta con 85 asociados. No recibieron ayuda estatal. También sufrieron inundaciones el 29 de octubre/1998, a raíz de la tormenta tropical Mitch, con una duración de 27 horas, ríos azolvados y canaletas obstruidas, los lugares afectados que recuerda son: caseríos San Marcos y Santa Teresa del Cantón La Hachadura, Caseríos Bola de Monte y Colonia ISTA del cantón Garita Palmera y caserio El Chino del Cantón Cara Sucia. 3 lesionados, 335 familias damnificadas, 167 familias evacuadas, 7 viviendas destruidas, 238 viviendas dañadas, pasaron 9 días sin energía eléctrica a raíz de la caída de postes del tendido eléctrico, 2 días incomunicados, se ahogo el ganado, permanecieron albergados por 5 días, ocuparon tres centros educativos como albergues. El caserio El Limón del cantón Garita Palmera, destruido varias veces, 3 meses después del Mitch se registro un fuerte oleaje, enero de 1999. Recuerda que el terremoto del 13 de enero de 2001, afecto el caserio El Castaño del Cantón La Hachadura, la tierra se abrió y broto agua, daño las casas frágiles, dejando 95 viviendas destruidas, 270 viviendas dañadas, letrinas destruidas, a los posos se les seco el agua, 7 horas incomunicados, las áreas de cultivo con daños en tomate, huerta y pasto se volvió amarillo, por expulsión de gases, recuerda que 9 cabezas de ganado murieron. También en octubre de 2005, se registraron inundaciones a raíz de la tormenta STAN, quedando estancada el agua por espacio de dos días, afectando al caserio El Castaño, cantón La Hachadura, registrando 85 familias damnificadas, 27 familias evacuadas, 12 familias albergadas por 5 días en casa comunal, 315 familias afectadas, 13 viviendas destruidas, 60 viviendas dañadas, 3 postes del tendido eléctrico quebrados, las letrinas rebalsaron y contaminaron los pozos de agua, carreteras dañadas, un puente dañado, 60 manzanas de huerta destruidas. Para iniciar el año 2008, se registro un vendaval el 2 al 5 de enero de 2008, que es como un ciclón en seco, grandes ráfagas de norte, afecto el caserio El Castaño del Cantón La Hachadura, es la primera vez que se registra algo así, debido a la gran deforestación de la zona, dejando 72 familias damnificadas, 200 familias afectadas,, 3 viviendas destruidas, 69 viviendas dañadas, 60 manzanas de cultivo dañados (huerta, fríjol de soya, sandia), 9 árboles antiguos arrasados, 1 centro educativo con daños en el techo, 1 casa comunal también con daños en el techo. 35 familias recibieron 6 láminas por parte de la Alcaldía de San Francisco Menéndez. En el caserio San Miguelito del cantón Benito, falleció una señora.

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Don Isaac de 89 años líder de la Hacienda El Corozo, cantón El Corozo, recuerda que el diluvio del año de 1934, duro 6 días de los cuales los primeros 3 días fueron los peores, se desbordo el río Soledad, ahora le dicen río de la cumbre del Imposible, arraso a la mitad del pueblo de San Francisco Menéndez, se ahogaron bastantes personas, más o menos unas 50, los cadáveres fueron enterraron por los patrulleros, luego los perros las sacaban para comérselas. El agua boto las paredes de lodo, 14 personas perdieron todo. También se registraron deslaves en el caserio Corozo y Loma de la Paja del cantón El Corozo. Otro diluvio en septiembre de 1982, que trajo bastante lluvia y norte, provoco derrumbes, se ahogaron muchas personas de la costa, además se cayo una casa y un árbol en el caserio Loma de La Paja, los cultivos de milpa y fríjol se los llevo la lava. En los años de 1974, 1975, se registro una gran sequedad a nivel nacional que afecto todos los cultivos. En el año 2005, se registro un incendio en el bosque El Imposible. Don Juan de 52 años, vive en la Colonia San Pedro del cantón Cara Sucia, manifiesta que la Alcaldía de San Francisco Menéndez, desde el año 2007, ha conformado Comisiones comunales de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres, la Comisión del cantón Cara Sucia, esta integrada por 36 miembros, han recibido capacitación sobre primeros auxilios, Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN) y Seguridad Ciudadana.

Don Francisco, vive en la Colonia ISTA del Cantón Garita Palmera, comenta que el temporal de septiembre de 1982, fue tremendo para la Colonia ISTA se inundo, a causa del temporal, el y su familia se albergaron en la iglesia católica de Garita Palmera, estima que unas 700 personas fueron afectadas por la inundación, 30 viviendas destruidas, 95 viviendas dañadas, los cultivos de plátano, maíz, maicillo y sandia se perdieron, las letrinas rebalsaron, los pozos de agua se contaminaron, muchas personas aparecieron con hongos en los pies. En fin toda la playa se inundo y pasaron con el

agua estancada por 8 días, a través de helicópteros evacuaron a la población, escuelas y en ranchos de familias ricas, sirvieron de albergues por un periodo de 8 días. Todos los caseríos de la zona baja también se inundaron es decir los caseríos: El Castaño, Rancho Marcos, El Palmo del Cantón La Hachadura, los caseríos: La Veranera, Bola de Monte, El Limón, El Tamarindo del cantón Garita Palmera, caseríos: El Chino, Las Salinas del cantón Cara Sucia, el caserio El Porvenir del Cantón El Zapote. Cuatro años después, el 15 de septiembre de 1986, la Colonia

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ISTA, se inunda de nuevo a raíz una repentina lluvia con fuerte viento, que duro hora y media y destruyo 15 viviendas. Don Francisco ha observado que desde el año de 1982, el mar ya no espera a que entren sus aguas, forma bordas naturales y avisa que algo pasara. Esa situación le permite recomendar, que es necesario cuidar el medio ambiente, construir obras de conservación de suelos a través de barreras vivas, reforestar, evitar la quema de rastrojos, contar con sistemas de alerta tempranas para multiriesgos interpretados por las municipalidades y comunidades vulnerables, construcción de viviendas de acuerdo a normas antisísmicas, mejorar las condiciones de canaleta desde los ausoles hasta Garita Palmera. Don Jesús de 80 años de edad, vive en Caserio Las Brisas del Cantón La Ceiba, manifiesta que en noviembre de 1932, se registro un incendio forestal y se quemo todo el bosque El Imposible. A raíz del temporal del 19 de septiembre de 1982, se desbordó el río Paz, se inundo el cantón Garita Palmera y el caserio San Juan del Chino del cantón Cara Sucia, lo que origino la creación de la Colonia 19 de septiembre en el Caserio Cara Sucia del cantón del mismo nombre, para ese entonces vivía en el caserio Las Brisas del cantón La Ceiba, su casa era de horcones por eso no se cayo, el resto de casas del caserio se cayeron por que eran de lodo. Don Transito y su esposa ambos de 80 años de edad, viven en Caserio Las Brisas del Cantón La Ceiba, manifiesta, que generalmente las llenas (inundaciones), se registran por que las tierras están despobladas, es decir sin árboles y no permite que el agua se infiltre, se va de paso y es cuando se dan las llenas, recuerda el ciclón de junio de 1934, llovió fuerte, cuando estaba doblando la milpa, el viento y la lluvia, arazo con la plantación de maíz, dejo descubierta las rocas. El río San Francisco Menéndez creció bastante y se unió con la quebrada Chuca, se formo una tapada en el cerro Segovia, la cual en pocas horas se rompió y daño todos los cultivos del sector, es decir se vino la creciente de agua, acompañada de árboles y piedras que encontró en su camino, solamente una casa quedo en pie del cantón La Ceiba. Su papá era comisionado y le ayudo a enterrar una gran cantidad de cadáveres. Don Jesús y Don Transito, comentan, que el caserio Las Brisas, desde hace 20 años cuentan con un comité de desarrollo, pero fue necesario que pasara la tormenta Mitch (1998), que tantos estragos les dejo, para empezar a organizarse, con la idea de apoyarse en caso que ocurra un desastres, para el Stan (2005), en la intercomunal se albergaron 60 familias, aun no disponen de plan de protección civil.

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Don Edwin 34 años de edad, viven en Colonia Brisas del Mar del Caserio La Playa del Cantón Garita Palmera, manifiesta que la Colonia Brisas del Mar, consta de 135 viviendas, se fundo hace 13 años (en 1995), antes Hacienda La Cabaña, zona afectada constantemente por inundaciones, con el auge de lotificaciones en Garita Palmera, sin ordenamiento, sin sistema de drenaje de aguas lluvias, ha contribuido a que cada dueño de vivienda construya muros que generalmente obstruyen la evacuación fluida del agua y se origina estancamiento de agua, que luego se convierte en inundación. Así mismo gran parte de las nuevas lotificaciones como Garita Norte, Garita Sur, San Pedro, sus viviendas se ubican sobre una cañada, lo que favorece el registro constante de inundaciones, aun con pequeñas lluvias. En octubre de 1998, cuando el Mitch, 61 viviendas de la Colonia Brisas del Mar se inundaron, 10 familias aceptaron trasladarse a un albergue, los demás se quedaron con el agua estancada en sus viviendas, los terremotos del 2001 y la erupción del volcán Ilamatepec del 2005 no les afecto, la tormenta tropical STAN de octubre de 2005, les inundo sus viviendas, la población decidió quedarse en su territorio y la alcaldía de San Francisco Menéndez, les proporciono alimentos, estima un 10% de perdida en los cultivos, 10 días de perdida en la pesca artesanal. La Alcaldía de San Francisco Menéndez, ha motivado para la formación de un Comité de Protección Civil en la colonia Las Brisas del Mar, esta integrado por 32 miembros y 5 brigadas de emergencia, tiene un año de fundado, han recibido capacitaciones sobre Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades (EDAN), Saneamiento Ambiental. El temporal de octubre de 2007, se desbordó la quebrada El Guisnay, arrazo 12 viviendas de adobe de la Lotificación El Guisnay del Cantón La Ceiba, 38 años antes se registro igual situación de desbordamiento de la quebrada. 2.1.4 Municipio de San Pedro Puxtla

Don Ernesto, técnico de la Unidad Ambiental, manifiesta que el 25 de julio de 2005, se origino un deslizamiento desde el cerro Apaneca, cuyos escombros recorrieron aproximadamente unos 10 kilómetros, impactando la zona urbana de San Pedro Puxtla, conocida como El Ame, con 15 viviendas destruidas y el cantón El Durazno con 3 viviendas destruidas, 3 personas fallecidas, 18 familias damnificadas, albergadas por 5 días en casa comunal; con daños en un centro educativo y la unidad de salud, pasaron 3 días incomunicados, se registro perdidas en los cultivos de café, maíz y fríjol. Luego Del 01 al 03 de enero de 2008, todo el

territorio del municipio de San Pedro Puxtla, fue impactado por fuertes vientos, 825 viviendas dañadas, 825 familias damnificadas, 115 personas albergadas en la casa comunal.

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Don Roberto Antonio, de la Casa de la Cultura, manifiesta que del 2 al 6 de octubre de 2005, a raíz de la tormenta STAN, se desbordo el río San Pedro o Sihuapán, destruyo cultivos de la temporada (maicillo y café de la zona alta), se registraron deslizamientos de tierra, dejando 32 viviendas dañadas, 22 corresponden a la zona urbana y 10 del sector rural las cuales fueron anegados de lodo, se contabilizaron 112 familias damnificadas y fueron albergadas en distintos sitios, entre ellos: el Complejo Educativo Católico, Casa Comunal, Sala de Guardería Parroquial, Casa de la Cultura y la antigua Casa Pastoral fue utilizada como clínica. Pasaron tres días sin energía eléctrica y sin agua potable. Desde el cerro Apaneca se originan deslaves, los cuales han impactado a la ciudad de San Pedro Puxtla, en época de temporal de los años de 1934, 1998, 1982 y 2005 (2 veces). Roberto Pérez de 73 años, líder del Cantón Guachipilín, considera que San Pedro Puxtla es una zona de deslizamientos, el tiene conocimiento del desprendimiento del Cerro Apaneca, que siempre impacta en fincas y la zona urbana. Su abuelito le contó que a raíz del ciclón del año 1934 sufrieron mucho, se cayeron los ranchos de paja, por lo que se refugiaron en el local que ocupaba el Cabildo, en la barranca El Silencio, en ese lugar quedaban los venados trabados, los ríos San Pedro, Tepetayo y Chalguaza, cambiaron de cause y otros ríos ampliaron sus causes, un puente fue destruido, paralelamente al temporal se registro el desprendimiento del cerro Apaneca, perdida completa de cultivos, utilizaron la semilla de árbol de Ojushte y el guineo tierno, como tortilla. También cuando se registro el Mitch en octubre de 1998, por el fuerte temporal, se desprendió el cerro Apaneca, impactando en la finca El Naranjito, un enorme árbol de Amate fue volcado, se destruyeron varios ranchos y la cosecha de café se perdió en fruto en un 15%. En el cantón Texispulco se perdió los cultivos de maíz, maicillo, fríjol, arroz y verduras. Así mismo en el 2005, llovió fuertemente durante una tarde, luego se registro una lava o deslizamiento desde el cerro Apaneca, traía árboles, piedras, lodo con mal olor, que impacto en la ciudad de San Pedro Puxtla, en el lugar conocido como El Ame fallecieron 4 personas. Don Salvador, líder del Caserio El Tepeyac, Cantón Durazno, comenta que hace dos años un técnico de una ONG, inicio una serie de capacitaciones sobre la atención de la emergencia, lamentablemente no concluyo con la organización. Siempre que se registra una emergencia se apoyan momentáneamente, no llevan registros de los distintos hechos que han impactado nuestras comunidades, cuando se da una emergencia se hacen listados que después quedan en la alcaldía o en poder de algún directivo,

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Recuerda que antes el invierno empezaba en mayo y finalizaba en octubre, con periodos secos o veranillos en los meses de junio y septiembre de cada año, utilizaban semilla criolla y contaban con mejores cosechas de maíz, pero cuando se registran ciclones pierden los cultivos por que la planta crece mucho, no cuentan con cortinas rompevientos. Empezaron a utilizar semilla mejorada, cuando el gobierno les proporciono semilla de maíz hibrido H5G, muy buena para la zona alta, pero lamentablemente después les proporcionaron semilla de maíz hibrido H59 y H53, esta no les funciono en las partes altas, perdieron sus cosechas. En el caserio y cantón Texispulco constantemente se registran desgracias, tal es el caso del año de 1990, a raíz de un incendio forestal, se quemaron 6 viviendas, cultivos y aves. En octubre de 1998, cuando la tormenta tropical Mitch, empezó a llover suavemente, la cual se fue intensificando como fuerte temporal, se sintió un gran nortazo, se escucho un gran ruido como un avión Jet, la tierra temblaba, se desprendió el cerro Apaneca, el deslave trajo grandes piedras, árboles y lodo, impactando en la finca El Naranjito que pertenece al cantón Quezalapa del municipio de Apaneca, paso llevándose tanques de agua de la finca la Cubana, un enorme árbol de Amate fue volcado, se destruyeron varios ranchos y la cosecha de café se perdió en fruto, así mismo se perdieron los cultivos de maíz, maicillo, fríjol, arroz, huerta y verduras. Donde estaba el árbol de Amate surgió una vertiente de agua, también surgió otra vertiente de agua en la finca Los Laureles del Cantón El Durazno del municipio de San Pedro Puxtla. Los cantones más afectados corresponden a El Durazno (se perdió toda la huerta) y Texispulco. El terremoto del 13 de enero de 2001, boto las casas del Cantón Texispulco. La erupción del volcán Ilamatepec (01/10/2005), origino la caída de ceniza, afecto los cultivos de seis caseríos, perdida total del cultivo de fríjol y perdida parcial del cultivo de maíz. El 2 de octubre de 2001, cuando la tormenta STAN, además de las lluvias y el viento, se registró un frente frío, los cafetales botaron los frutos y las hojas se quemaron, ocasionando una gran perdida en la cosecha de café. En el año 2004, se registró un nuevo incendio pero fue rápidamente controlado. En junio de 2007, la falta de lluvia, estanco el crecimiento de los cultivos de maíz y fríjol, luego en octubre del mismo año se registro fuertes lluvias que también afecto a los cultivos antes mencionados. En enero de 2008, un ciclón en seco, como un tornado, conocido como vendaval, el cual en 47 años no se había registrado una situación igual, el viento venia de Guatemala, afectado la zona urbana y rural del municipio de San Pedro Puxtla, la plantación de huerta fue destrozada totalmente, árboles gruesos fueron cortados por la mitad, casi arranco toda la plantación de café, la grama se seco y los frutos se

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cayeron, 825 viviendas sufrieron daño a raíz del vendaval, los cantones con más daños corresponden a El Durazno y Texispulco. 2.2 Cifras estadísticas de desastres Las cifras estadísticas del impacto de los desastres por municipio reúnen datos periodísticos, informes de entidades y para los eventos que no fueron noticia contiene la información que proporcionaron las personas entrevistadas. 2.2.1 Municipio de Guaymango La información disponible del municipio de Guaymango data del año 1700, con el registro de una plaga de murciélagos2, que fue la causa de extinción del pueblo de Guaymango, 166 años después, el 20 de enero de 1866, un fuerte huracán causo inundaciones en todo el municipio, destruyo 35 viviendas y dejo dañadas el resto de viviendas, posteriormente 116 años después, el 19 de septiembre de 1982, un fuerte temporal causo inundaciones en todo el municipio y afecto un 70% de las viviendas. En el periodo comprendido de 1934 a enero de 2008, se documentaron 17 eventos, correspondientes a 7 tipos, entre ellos: la inundación representa la mayor frecuencia (6), sequía (4), tormenta eléctrica e incendio forestal (2 cada uno), Terremoto, caída de ceniza por erupción del volcán Ilamatepec y vendaval (1 cada uno), ver cuadro 2. Entre 1934 y 1950, solamente se encontró el dato de una inundación del pueblo de Guaymango a raíz del “diluvio” del 6 de septiembre de 1934 que afecto a nivel nacional, provoco daños en todas las viviendas del municipio de Guaymango, las cuales estaban construidas de zacate, conocidos como “ranchos de paja”, la iglesia era de adobe, sus paredes se dañaron por la lluvia, solamente queda el vestigio de la entrada principal. La población se refugio en el lugar conocido como cabildo, lo que ahora es la alcaldía. Información proporcionada por dos pobladores mayores. En el periodo de 1951 a 2000, se evidencia la ocurrencia de al menos 9 eventos, relacionados con inundación, tormenta eléctrica, Incendio y sequía. De enero de 2001 a enero de 2008, se contabilizan 7 eventos, persiste la inundación y sequía, se agregan otros tipos de fenómenos, entre ellos: terremoto, caída de ceniza por erupción del volcán Ilamatepec y vendaval (1 de cada evento). En 74 años (1934 a 2008), los eventos como inundación y sequía constituyen la mayor amenaza crónica, tambien se ha registrado la ocurrencia de al menos un terremoto, un vendaval y una erupción volcánica que impacto con caída de ceniza en el municipio de Guaymango. 2 Monografía de Guaymango. 2005

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Históricamente los ríos: Copinula, El Rosario, Metal, Cauta y Quebrada Metancingo, han registrado desbordamiento y han causado inundaciones, especialmente el río Copinula.

1901-1950 1951-2000 2001-2008 enero Totala) Inundación 1 2 3 6b) Tormenta eléctrica 2 2c) Incendio 2 2d) Sequía 3 1 4e) Terremoto 1 1f) Caída de ceniza 1 1g) Vendaval 1 1Total 1 9 7 17

Cuadro 2

PERIODO

Registro de eventos adversos cada 50 años del municipio de Guaymango.

Fuente: Noticias periodísticas e información obtenida durante las entrevistas.

EVENTOS

De acuerdo a la información disponible, reflejada en el cuadro 3, el municipio de Guaymango, en 5 eventos ha contabilizado 10 muertos, de los cuales 4 corresponde a causa de incendios, 3 por inundación y 3 por tormenta eléctrica, observando que en los 5 últimos eventos no se ha reportado muertos. Según el cuadro 3, registra datos de personas damnificadas desde el año 1982, sin tomar en cuenta la sequía, con un total de 11,938, el 43% corresponde a inundación (4 eventos), el 33% a terremoto (1 evento) y 24% a vendaval (1 evento). 2,367 viviendas resultaron destruidas o dañadas, por inundaciones le corresponde un 43% (4 eventos), por terremotos el 33% (1 evento) y vendaval el 24% (1 evento), al evento de terremoto se le atribuye el mayor número de viviendas destruidas (158 de 167) igual situación con las viviendas dañadas (634 de 2,200), ver cuadro 3. En 74 años (de 1934 a enero de 2008), en el municipio de Guaymango, se han registrado dos eventos (terremoto y vendaval), en conjunto han causado daño en el sector vivienda en un 57%, los daños a raíz del registro de cuatro inundaciones le corresponde al 43% restante.

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Personas % Destruidas Dañadas Total %09/06/1934 Inundación N/D13/06/1953 Tormenta eléctrica 2 N/D 1 1 0%23/05/1955 Incendio forestal 1 N/D

21/09/1956 Incendio forestal 3 N/D 1 1 0%26/05/1968 Tormenta eléctrica 1 N/D 0 0%19/09/1982 Inundación 3 425 4% 5 80 85 4%29/10/1998 Inundación 3000 25% 600 600 25%13/01/2001 Terremoto 3960 33% 158 634 792 33%. Oct/2003 Inundación 1215 10% 243 243 10%01/10/2005 Caida de ceniza N/D

02/10/2005 Inundación 463 4% 70 70 3%30/10/2007 Inundación N/D

02/01/2008 Vendaval 2875 24% 2 573 575 24%TOTAL 10 11938 100% 167 2200 2367 100%

Fecha Evento

N/D = Dato no disponible

Cuadro 3

Muertos

Nota: La sequía no tiene datos de impacto de los años de 1978, 1986, 1987 y 2007, no registra el total deproductores afectados, igual situación la inundación del 2007

Fuente: Noticias periodísticas e información obtenida a través de entrevistas

Efecto de los desastres en las personas y viviendas de 1934 a enero de 2008 del municipio de Guaymango.

Damnificados Viviendas

Daños en todas las viviendas

Ceniza daño techo de viviendas

Varios ranchos carbonizados

Según el cuadro 4, históricamente la zona rural del municipio de Guaymango ha registrado eventos adversos en 12 de 14 cantones que conforman el municipio de Guaymango, ninguna fuente menciona los cantones: El Zarsal y Los Puentecitos. En tal sentido que 11 cantones registran impacto por inundaciones, siendo los más afectados frecuentemente Cauta Arriba, El Carmen, Cauta Abajo y Escalón, así mismo 8 cantones registraron daños por el impacto del terremoto del año 2001, especialmente los cantones: El Rosario y La Esperanza, con relación a la ocurrencia del vendaval de enero de 2008, cinco cantones registraron daños de consideración, especialmente La Esperanza y El Carmen. A raíz de la tormenta Mitch de octubre de 1998, tanto la zona urbana como los cinco cantones afectados, registraron daños por inundaciones y por deslaves. La ciudad de Guaymango, según la información disponible ha registrado daños por inundaciones los años de 1934, 1982 y 1998, así mismo fue impactada por el terremoto de enero de 2001. No se documento daños por el terremoto de febrero de 2001. El impacto por sequías es generalizado en todo el municipio.

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Terremoto Vendaval

1934 1982 1998 2003 2005 2007 2001 2008

X X XX XN° Zona Rural X1 Cantón Cauta Abajo X XX X X2 Cantón El Escalón X XX X X3 Cantón San Martín X4 Cantón El Rosario X X X5 Cantón Istagapán X X6 Cantón Los Platanares X X X7 Cantón Morro Grande X X8 Cantón La Paz XX X9 Cantón Cauta Arriba X XX X X X X10 Cantón El Carmen X XX X X X X11 Cantón San Andrés X X X X12 Cantón La Esperanza X X13 Cantón Los Puentecitos

14 Cantón El Zarsal

Fuente: Entrevistas con lideres comunitarios mayo/2008

XX equivale a inundación y deslaves

Zona Urbana

Cuadro 4

Impacto por inundaciones, terremoto y vendaval, por área geográfica del municipio de Guaymango.

InundaciónÁrea geográfica

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2.2.2 Municipio de Jujutla La información del municipio de Jujutla data del año 1902, con el registro de un Tsunamis, que destruyo los cantones de Barra de Santiago y Guayapa, con un saldo de 140 muertos, 26 lesionados y 28 desaparecidos, 32 años después, una inundación que de igual manera afecto a la Barra de Santiago, sector donde aun no se disponía de viviendas. En el periodo estudiado se registran 17 eventos, según el cuadro 5, entre 1902 y 1950, se reportan la ocurrencia de 5 eventos de distinto tipo, en el periodo de 1951 a 2000, asciende a 7 eventos y de enero de 2001 a enero de 2008, se contabilizan 5 eventos con dos nuevos fenómenos (terremoto y vendaval). Los eventos de Inundación y sequía constituyen las mayores amenazas crónicas para el municipio de Jujutla. A continuación el detalle de los eventos.

1901-1950 1951-2000 2001-2008 enero Total

Tsunamis 1 1

Inundación 2 4 2 8

Tormenta eléctrica 1 1

Incendio Forestal 1 1

Sequía 2 1 3

Marejada 1 1

Terremoto 1 1

Vendaval 1 1

Total 5 7 5 17

Cuadro 5

PERIODO

Registro de eventos adversos cada 50 años del municipio de Jujutla

Fuente: Noticias periodísticas e información obtenida durante las entrevistas.

EVENTOS

El cantón La Barra de Santiago, posee la mayor frecuencia (inundaciones, marejadas y tsunamis), le sigue el cantón Rosario Abajo con eventos de inundaciones, deslizamiento y vendaval, también el Cantón El Diamante con inundaciones, tormenta eléctrica y vendaval, los eventos como terremotos y sequía impacta todo el territorio.

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De acuerdo al cuadro 6, el municipio de Jujutla, históricamente ha contabilizado el mayor numero de muertes, tres sucesos es importante señalar, se trata de el Tsunamis de 1902, prácticamente arrazo con la Barra de Santiago reportando 140 muertos, por otro lado, las personas entrevistadas aseguran que para el temporal de 1982 se contabilizaron 30 muertos y la inundación de 1998, registro 12 personas muertas. El evento inundación es el que produce mayor número de personas damnificadas (59%) para 3 eventos, a los eventos de terremoto y vendaval les corresponde el 21% y 20% respectivamente. La afectación en viviendas esta relacionada con inundación (37%), terremoto (30%) y vendaval (33%) por orden de importancia.

Personas % Destruidas Dañadas Total %26/02/1902 Tsunamis 140 N/D09/06/1934 Inundación N/D N/D N/D17/06/1938 Tormenta Eléctrica 2 N/D22/12/1942 Incendio Forestal N/D Varios ranchos de paja quemados29/09/1944 Inundación N/D N/D N/D17/10/1954 Inundación N/D N/D N/D19/09/1982 Inundación 30 1800 14% N/D 400 400 21%07/04/1992 Incendio Forestal N/D N/D N/D29/10/1998 Inundación 12 5494 43% 50 242 292 16%11/09/1999 Inundación N/D N/D N/D13/01/2001 Terremoto 2760 21% 135 417 552 30%02/10/2005 Inundación 195 2% N/D N/D27/10/2007 Inundación N/D N/D N/D02/01/2008 Vendaval 2601 20% 61 563 624 33%

TOTAL 184 12850 100% 246 1622 1868 100%

N/D = No disponible

Cuadro 6

EventoFecha

Fuente: Noticias periodisticas e información entrevistas

Datos estadísticos de registro histórico de desastres de 1902 a enero de 2008, municipio de Jujutla

Nota: La sequía no tiene datos de impacto de los años de 1955, 1978 y 2007.

Sin precisar

Damnificados ViviendasMuertos

Históricamente toda la zona rural del municipio de Jujutla ha registrado eventos adversos de diferentes tipos, los 13 cantones registran inundaciones, con mayor frecuencia Barra de Santiago, así mismo el terremoto del 13 de enero de 2001 impacto todo el territorio urbano y rural, el vendaval impacto la zona urbana y 8 cantones de los 13 que integran el municipio, los cantones que registraron mayor impacto corresponde a Rosario Abajo, Las Mesas y Tihuicha. Ver cuadros 7 y 8 A raíz de la tormenta Mitch de octubre de 1998, tanto la zona urbana la zona rural fue impactada por inundaciones, además cuatro cantones también registraron deslaves. La ciudad de Jujutla, según la información disponible ha registrado daños por inundaciones los años de 1982 y 2005. El impacto por sequías es generalizado en todo el municipio.

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Tsunamis Terremoto Vendaval1902 1934 1944 1954 1982 1998 1999 2005 2007 2001 2008

X X XN° Zona Rural X

1 Cantón Barra de Santiago X X X X X X X X X

2 Cantón El Diamante XX X

3 Cantón Faya X X

4 Cantón Guayapa Abajo X X X X X

5 Cantón Guayapa Arriba X X

6 Cantón Las Mesas X X

7 Cantón Los Amates X XX X

8 Cantón Rosario Abajo X X

9 Cantón Rosario Arriba X X

10 Cantón San Antonio XX X

11 Cantón San José El Naranjo X X X X X

12 Cantón Tihuicha XX X

13 Cantón Zapúa X X X

Zona Urbana



Inundación

Cuadro 7

Impacto por inundaciones, terremoto y vendaval, por área geográfica del municipio de Jujutla..

Área geográfica

X

Sin techo Destruidas Total Porcentaje

Canton El Diamante Caserio El Diamante/ElCastillo, Los Vásquez 22 22

4%

Canton Las Mesas Caserio Las Mesas/El Toro, Las Flores y Talnica 110 21 131

21%

Canton Los Amate Caserio Los Amates 81 9 9014%

Canton Rosario Abajo Caserio Rosario Abajo/El Sitio,Copinol, San Fe y Azacualpa 148 18 166

27%

Canton Rosario Arriba Caserio Rosario Arriba/ElCaballito y Río Negro 17 13 30

5%

Canton Tihuicha Caserío Tihuicha/El Oratorio,El Paraíso, El Tigre 123 123

20%

Canton Zapúa Caserio Zapúa/Los Ramírez 25 254%

Ciudad de Jujutla Casco Urbano 37 376%

563 61 624100%

90% 10% 100%

Caserio/Colonia/LotificaciónBarrio/Cantón

TOTAL GENERAL MUNICIPIO JUJUTLA

Cuadro 8

Fuente: Informe Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades, FUNSALPRODESE, enero/2008

Viviendas afectadas

Impacto por Vendaval del 02 al 06 de enero de 2008, municipio de Jujutla.

La zona urbana y 6 de 13 cantones del municipio de Jujutla, fueron impactados por el vendaval

PORCENTAJE

27


2.2.3 Municipio de San Francisco Menéndez La información disponible del municipio de San Francisco Menéndez data del año 1902, con el registro de un Tsunamis, que destruyo Cara Sucia y Garita Palmera, con un saldo de 2 muertos y 271 lesionados, 16 años después, una fuerte marejada, se extendió hasta 200 metros destruyendo cultivos del canton Garita Palmera, zona que aun no contaba con viviendas. De 1902 a enero de 2008, se contabilizan datos de 46 eventos en un periodo de 105 años, es de suponer que la sequía esta sub contabilizada, de acuerdo a la opinión de varios entrevistados, ya que esta impacta a todo el territorio salvadoreño cada 3 o 4 años y para el periodo en estudio solamente se contabilizan 4 eventos, el primer dato que se encuentra es la sequía del año de 1955.

1901-1950 1951-2000 2001-2008 enero Total

Tsunamis 1 1

Inundación 4 14 2 20

Marejada 3 1 1 5

Plaga 1 3 4

Incendio Forestal 2 3 5

Incendio 1 1

Sequía 3 1 4

Deslizamiento 2 2

Epidemia 1 1

Terremoto 1 1

Caida de ceniza 1 1

Vendaval 1 1

Total 11 28 7 46

Cuadro 9

PERIODO

Registro de eventos adversos cada 50 años del municipio de San Francisco Menéndez

Fuente: Noticias periodísticas e información obtenida a través de entrevistas

EVENTOS

Entre 1902 y 1950, contabilizan 11 eventos de 5 tipos (Tsunamis, inundación, marejada, plaga e incendio forestal, para el periodo de 1951 a 2000, el dato asciende a 28 eventos y de 2001 a enero de 2008, se contabilizan 7 eventos incluye un nuevo fenómeno denominado vendaval. Ver cuadro 9.

28


Fecha Evento Muertos

Personas % Destruidas Afectadas Total %

26/02/1902 Tsunamis 2 N/D

22/10/1918 Marejada N/D

06/07/1923 Inundación N/D

25/10/1925 Plaga de Chapulín N/D

28/09/1932 Temporal N/D


14/07/1934 Inundación 50 N/D


26/02/1940 Incendio Forestal N/D





20/01/1959 Incendio N/D

12/04/1961 Plaga de ratas N/D


25/02/1965 Incendio Forestal 45 0.2% 9 9 0.3


24/07/1974 Incendio 3 5 0.0% 1 1 0.0

20/09/1974 Inundación 70 550 2.9% 75 35 110 3.5%


12/07/1980 Plaga Mosca delMediterráneo

N/D

01/10/1981 Plaga de Roya N/D

19/09/1982 Inundación 1030 5.5% 103 103 206 6.6%



30/08/1991 Epidemia de cólera N/D

21/09/1992 Deslizamiento N/D

23/09/1994 Inundación

29/10/1998 Inundación 6585 35.1% 216 1101 1317 42.4%

30/06/1999 Inundación 250 1.3%





29/09/1999 Deslizamiento N/D

13/01/2001 Terremoto 2045 10.9% 79 330 409 13.2%

01/10/2005 Erupción volcánica 600 3.2%

02/10/2005 Inundación 3000 16.0% 13 114 127 4.1%

16/07/2006 Marejada 15 0.1% 3 3 0.1

18/10/2006 Inundación 93 0.5% 17 17 0.5%

02/01/2008 Vendaval 2 4535 24.2% 3 904 907 29.2%

TOTAL 127 18753 100.0% 516 2590 3106 100.0%

N/D

N/D

N/D

N/D

N/D

N/D

N/D

N/D

N/D

N/D

N/D

N/D

N/D

N/D

N/D

N/D

N/D

Damnificados Viviendas

Gran numero de viviendas destruidas

La playa afectada no disponía de viviendas.

Gran numero de viviendas destruidas

Fuente: Elaborados en base a periódicos e información de entrevistas. Cuadro no incluye 4 sequías

Cuadro 10

Registro histórico de desastres de 1902 a enero de 2008 del municipio de San Francisco Menéndez

N/D = No disponible

50% de las viviendas del pueblo de San FcoMenéndez destruidas y destrucción total del cantonLa Ceiba

Varios ranchos y escuela de la zona, afectados.

Viviendas resultaron afectadas

Viviendas destruidas por desbordamiento del río Paz

N/D

%

%

%

29


Los eventos más frecuentes corresponden a inundaciones (20 de 46 eventos), marejadas e incendios forestales. Los cantones más impactados son: Garita Palmera, Cara Sucia y La Hachadura con respecto a inundaciones y marejadas, el vendaval afecto en forma generalizada a todo el municipio de San Francisco Menéndez, a excepción del cantón El Zapote. De acuerdo al cuadro 10, San Francisco Menéndez, históricamente ha sido impactado especialmente por eventos Hidrometeorológicos, el 94% de personas fallecidas y el 52% de viviendas destruidas se relaciona con inundaciones, especialmente la ocurrida en el año de 1998, dejo el 35% de damnificados y el 42% de viviendas dañadas o destruidas del monto total. En el año de 1999, el municipio fue impactado por cinco inundaciones a raíz de intensas lluvia, por desbordamiento del río Paz y por marejadas. El terremoto del año 2001, registro el 10.9% de damnificados y el 13.2 de viviendas afectadas, el vendaval de enero de 2008, dejo el 24.2 % de damnificados y el 29.2% de viviendas afectadas, con relación al monto total del impacto de los eventos registrados en el municipio de San Francisco Menéndez.

Tsunamis

1902 1923 1934 1944 1961 1969 1974 1979 1982 1984 1985 1994 1998 1999 2005 2006

X XN° Zona Rural

1 Cantón Cara Sucia X X X X X X X X X2 Cantón El Corozo XX XX X3 Cantón El Zapote X X X4 Cantón El Sacramento X XX5 Cantón Garita Palmera X X X X X X X X X X X X XX X6 Cantón La Ceiba X X X7 Cantón La Hachadura X X X X X X X X8 Cantón San Benito XX9 Cantón El Jocotillo

10 Cantón Tamasha

Zona Urbana



Cuadro 11

Impacto por inundaciones, por área geográfica del municipio de San Francisco Menendez.

Área geográfica Inundación

X

X

30


N° Cantón Viviendas dañadas % Fallecidos Lesionados

1 Cara Sucia 98 11% 2

2 El Corozo 120 14%

3 El Jocotillo 47 5%

4 El Sacramento 115 13%

5 Garita Palmera 67 8%

6 La Ceiba 41 5% 2

7 La Hachadura 53 6%

8 San Benito 274 31%

9 Tamasha 66 7%

10 Urbano SFM 7 1%Total 888 100% 2 2

Impacto por Vendaval del 02 al 06 de enero de 2008, municipio de SanFrancisco Menéndez.

Fuente: Alcaldía Municipal de San Francisco Menéndez.

Cuadro 12

. Con relación al impacto por la ocurrencia de un vendaval en enero de 2008, según el cuadro 12, fallecieron dos personas de la Colonia Miramar del Cantón La Ceiba y dos personas lesionadas del caserío Cara Sucia, 888 viviendas con daños en el techo, 99% corresponde al área rural (9 de 10 cantones) y 1% al área urbana. El Cantón El Zapote no reporta daños. El cantón San Benito registro el mayor número de viviendas con techos dañados, equivalente al 31% (274 viviendas). 2.2.4 Municipio de San Pedro Puxtla La información disponible del municipio de San Pedro Puxtla, data del año 1914, corresponde a una plaga de Chapulín, este representa la primera manifestación para obtener fondos para la atención de la emergencia, cuando el pueblo de San Pedro Puxtla era atacado por una plaga de Chapulines, además la población padecía de la enfermedad denominada “disentería”, el señor alcalde de esa época solicitó a las altas autoridades, autorización de erogación de

31


fondos para la obtención de alimentos y medicinas para atender a la población afectadas por dicha enfermedad.3

Los pobladores de mayor edad, recuerdan datos interesantes como es el registro crónico de deslizamientos, llamados “los deslaves desde el cerro Apaneca” que impacta tanto la zona rural como la parte urbana del municipio de San Pedro Puxtla, los deslaves se han registrado acompañados de temporales, el primero que mencionan es el ocurrido el 28 de septiembre de 1932, luego el 9 de junio de 1934, el 29 de octubre de 1998, 26 de julio de 2005 y 2 de octubre de 2005. Los cantones más afectados corresponden a Texispulco y El Durazno.

1901-1950 1950-2000 2001-2008 enero TotalPlaga 2 2

Inundación y deslizamiento 2 1 2 5Tormenta eléctrica 1 1

Incendio Forestal 1 1

Terremoto 1 1

Inundación 2 2Caída de ceniza 1 1

Sequía 1 1

Vendaval 1 1

Total 6 1 8 15

Cuadro 13

PERIODO

Registro de eventos adversos cada 50 años del municipio de San Pedro Puxtla

Fuente: Elaborado en base a noticias periodísticas e información de entrevistas

EVENTOS

De acuerdo a la información disponible entre marzo de 1914 y enero de 2008, se contabilizan 15 eventos adversos, 6 de ellos para el periodo de 1914 a 1950, solamente uno para el periodo de 1951 a 2000 y 8 para el periodo de enero de 2001 a enero de 2008. Generalmente los temporales registran inundaciones y deslizamientos. Aparecen datos de registro de una sequía hasta julio de 2007, aparentemente en el periodo de 1951 a 2000, este municipio solamente fue afectado por un temporal de octubre de 1998, que les causo inundaciones y deslizamientos, especialmente en zona rural (cantones Texispulco y El Durazno) con destrucción de varios ranchos y dos sistemas de agua, que no fue objeto de la prensa escrita. Cada 3 o 4 años tienen

3 Archivo General, Caja de Gobernación, año 1914

32


presencia de sequías pero la población no lo considera como desastres por estar acostumbrados a tal situación. Según el cuadro 14, de los cinco muertos contabilizados 4 corresponde a deslizamientos y 1 por incendio forestal, Los damnificados sin tomar en cuenta la sequía, totalizan 8,080, de los cuales el 51% corresponde a vendaval, el 40% a terremoto y el 9% por deslizamiento. De igual manera el impacto en vivienda el 54.2% se le asigna al evento vendaval, el 42.5% a terremoto y el resto a deslizamiento con un 3.3%. No obstante los deslizamientos constituyen una amenaza latente que puede afectar vidas y bienes materiales sobre todo a la agricultura. De los cinco muertos contabilizados 4 corresponde a deslizamientos y 1 por incendio forestal, Los damnificados sin tomar en cuenta la sequía, totalizan 8,080, de los cuales el 51% corresponde a vendaval, el 40% a terremoto y el 9% por deslizamiento. De igual manera el impacto en vivienda el 54% se le asigna al evento vendaval, el 43% a terremotos y el resto a deslizamiento con un 3%. No obstante los deslizamientos constituyen una amenaza latente que puede afectar vidas y bienes materiales sobre todo la agricultura.

Personas % Destruidas Afectadas Total %07/03/1914 Plaga

28/09/1932 Inundación y deslizamiento


17/07/1943 Tormenta eléctrica

23/02/1948 Incendio Forestal 103/05/1949 Plaga


13/01/2001 Terremoto 3230 40% 102 544 646 42.5%27/06/2005 Inundación

25/07/2005 Inundación y deslizamiento 4 165 2% 18 18 1.2%01/10/2005 Caída de ceniza

02/10/2005 Inundación y deslizamiento 560 7% 32 32 2.1%01/07/2007 Sequía

27/10/2007 Inundación

02/01/2008 Vendaval 4125 51% 825 825 54.2%TOTAL 5 8080 100% 120 1401 1521 100%

Cuadro 14

Fuente: Elaborados en base a periódicos e información de entrevistas

Damnificados ViviendasMuertosEventoFecha

Registro histórico de desastres de 1914 a enero de 2008, municipio de San Pedro Puxtla

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Terremoto Vendaval

1932 1934 1998 2005 2005 2005 2007 2001 2008

XX XX XX XX XX X XN° Zona Rural

1 Cantón El Cortés X X

2 Cantón El Durazno XX XX XX X XX XX X X X

3 Cantón Guachipilín X X

4 Cantón La Concepción X X X

Canton Pululapa X X

5 Cantón Texispulco XX X X X

Zona Urbana



Inundación y deslizamiento

Cuadro 15

Impacto por inundaciones, terremoto y vendaval, por área geográfica del municipio de San PedroPuxtla

Área geográfica

El terremoto del 13 de enero de 2001,con una magnitud de 7.6, impacto a todo el territorio nacional, San Pedro Puxtla no fue la excepción, tomando en cuenta que el impacto en las viviendas esta marcado por el tipo de materiales de construcción, según el COEN de esa época, en el cuadro de consolidado general del impacto del terremoto del 13 de enero de 2001, en San Pedro Puxtla, resultaron 15 lesionados, 544 casas destruidas, 102 casas dañadas y un edificio publico dañado, así mismo en 4 sitios fueron albergadas 271 personas que significa el 26% del monto total de la micro región Ahuachapán Sur (1033 personas) El año 2005, se registraron cuatro eventos de consideración, el 27 de junio fue el inicio con fuertes lluvias que causaron inundaciones en zonas de cultivo, le sigue el 25 de julio, lluvias intensas que precipito un deslizamiento desde el cerro Apaneca, impactando en la zona urbana del municipio y el Cantón El Durazno, destruyo 18 viviendas y 165 personas damnificadas, luego para el 01 de octubre a raíz de la erupción del volcán Ilamatepec, todo el municipio fue impactado por la caída de ceniza, dañando los cultivos de milpa y fríjol, un día después a raíz de la tormenta STAN, además de las inundaciones se origino un nuevo deslizamiento desde el cerro Apaneca y destruyo 32 viviendas, dejo 271 personas en albergues y 560 damnificados.

34


A partir del 17 de diciembre de 2006, inicio un enjambre sísmico, en los departamentos de Sonsonate y Ahuachapán. La actividad inicio con un sismo sentido a las 9:58 de la mañana con una magnitud de 3.3 Escala Richter a una profundidad de 5.4 kilómetros y una intensidad de III Escala de Mercalli Modificada en Atiquizaya, departamento de Ahuachapán. El ultimo sismo sentido en la zona se registro el 7 de enero de 2007 y el de mayor magnitud fue registrado a las 11:06 de la mañana del 20 de diciembre de 2006, cuya magnitud fue de 4.6 Escala Richter a una intensidad entre VI-VII en la Escala de Mercalli Modificada en Atiquizaya y Turín. El origen del enjambre sísmico, se atribuye a la activación de fallas geologicas locales ubicadas en la zona. En un área de 512 Km. fue sentido el enjambre sísmico, correspondiendo a San Pedro Puxtla un área de 24.38 km, este municipio es clasificado por SNET con factor de zonificación sísmica de 0.4, registro una familia impactada por daños en su vivienda. El año 2007, el municipio de San Pedro Puxtla, fue doblemente impactado en la producción agrícola primero por el registro de una sequía entre los meses de mayo y junio de 2007, la Agencia de Extensión Agropecuaria El Peñón, considera que todo el territorio rural del municipio fue impactado en la producción agrícola, donde 1,730 productores, perdieron un 15% de la producción en un área de 2,250 manzanas de cultivo. En octubre del mismo año, los cultivos fueron dañados a raíz del registro de intensas lluvias, con una perdida del 7% en la producción de maíz, el 30% de perdida en el cultivo de fríjol y retardo en crecimiento de la plantación de maicillo, corresponde a los cantones de El Durazno y Texispulco.

LugarViviendas dañadas %

Cantón El Cortés26 3%

Cantón El Durazno240 29%

Cantón Guachipilín90 11%

Cantón La Concepción54 7%

Canton Pululapa148 18%

Cantón Texispulco203 25%

Ciudad de San Pedro Puxtla64 8%

Total825

Cuadro 16

Fuente: Elaborados propios con base a encuesta deViceministerio de vivienda, enero 2008

Impacto por vendaval en el municipio de San PedroPuxtla del 02 al 06 de enero de 2008.

Para iniciar el año 2008, específicamente el 2 de enero, San Pedro Puxtla fue impactado por un vendaval, que afecto tanto la zona urbana como rural, con un resultado de 825 viviendas dañadas y 4,125 personas damnificadas y la perdida de la plantación de huerta y café, El Cantón El Durazno registró la mayor frecuencia 29% (270 viviendas dañadas de las cuales 21 están recién construidas) y el cantón Texispulco 25% del monto total. El 92% de daños corresponde al área rural y el 8% para el área urbana.

35


2.3 Situación de la microregión sur de Ahuachapán 2.3.1 Frecuencia de desastres Históricamente los cuatro municipios que integran la micro región sur de Ahuachapán, han sido afectados por distintos fenómenos, se registran 13 diferentes tipos de eventos, San Francisco Menéndez con 12, San Pedro Puxtla 9, Jujutla 8 y Guaymango 7, por esa razón se asume que toda la micro región es considerada como una zona de multi amenazas, especialmente San Francisco Menéndez, el cual registra una frecuencia del 48% con 46 eventos que han impactado su territorio, además es el único municipio que ha registrado una epidemia de cólera y por otro lado no se ha documentado la ocurrencia de tormentas eléctricas, los otros 3 municipios restantes prácticamente han sido impactados casi en la misma frecuencia entre 16% (San Pedro Puxtla) y 18% (Guaymango y Jujutla).

Guaymango Jujutla San Francisco Menéndez

San PedroPuxtla

Inundación 6 8 20 2 36 38%Sequía 4 3 4 1 12 13%Deslizamiento 2 5 7 7%Incendio Forestal 1 5 1 7 7%Marejada 1 5 6 6%Plaga 4 2 6 6%Terremoto 1 1 1 1 4 4%Tormenta eléctrica 2 1 1 4 4%Vendaval 1 1 1 1 4 4%Incendio 2 1 3 3%Caída de ceniza 1 1 1 3 3%Tsunamis 1 1 2 2%Epidemia 1 1 1%Total 17 17 46 15 95 100%

Porcentaje 18% 18% 48% 16% 100%

Porcentaje


Eventos adversos del año 1902 a enero de 2008 de la microregión sur de Ahuachapán

Cuadro 17

TotalMunicipios

Eventos

La micro región Sur de Ahuachapán es impactada principalmente por inundaciones (38%), especialmente San Francisco Menéndez, le sigue la sequía (13%) que se

36


registra en los 4 municipios, 7 tipos de eventos oscilan entre el 4% y 7%, el resto de tipos de eventos (4) oscilan entre el 1% y 3% (incendio, caída de ceniza tsunamis y epidemia). San Pedro Puxtla es el que registra más deslizamientos (5) y San Francisco Menéndez (2), el resto de municipios no reportan este tipo de eventos. Los municipios costeros de San Francisco Menéndez y Jujutla, registran un tsunamis con mayor impacto en Jujutla y marejadas con mayor frecuencia en San Francisco Menéndez. 2.3.2 Impacto por desastres La micro región sur de Ahuachapán, por las condiciones de vulnerabilidad, cualquier evento que se registre va acompañado de afectación a la población, a la infraestructura y la agricultura, en 105 años analizados, el mayor impacto en muertos corresponde a Jujutla (56%) equivalente a 184, de ellos 140 fallecieron con el Tsunamis de 1902 (76% de 184), San Francisco Menéndez registra el mayor numero de personas damnificadas (36%) y el 81% de viviendas dañadas y/o destruidas, con respecto al monto total de los cuatro municipios. Ver cuadro 11 y 12 El impacto de la sequía, no es posible valorizarlo debido a la escasa información, ya que no es integrada a los informes nacionales.

EVENTOS


San PedroPuxtla

Muertos 10 184 127 5 326

Damnificados 11938 12850 18753 8080 51621

Viviendas destruidas 167 246 516 120 1049

Viviendas dañadas 2200 1868 2590 1401 8059

Total

Impacto por eventos de 1902 a enero de 2008, micro región sur Ahuachapán porcantidad y municipios


Cuadro 18

Municipios

37


EVENTOS


San PedroPuxtla

Muertos 3% 56% 39% 2% 100%

Damnificados 23% 25% 36% 16% 100%

Viviendas destruidas 16% 23% 49% 11% 100%

Viviendas dañadas 27% 23% 32% 17% 100%


Cuadro 19

Impacto por eventos de 1902 a enero de 2008, micro región sur Ahuachapán, en %por municipios

MunicipiosTotal

El cuadro consolidado final por terremoto del 13 de enero de 2001 del Comité de Emergencia Nacional (COEN), registra en Ahuachapán Sur, los siguientes datos: Cuadro 20

Municipio Fallecidos Lesionados

Edificios publicos dañados

Viviendas dañadas

Viviendas destruidas Derrumbes

Jujutla 2 6 417 135 1

San Pedro Puxtla 15 1 544 102

Guaymango 1 634 158

San Francisco Menendez 1 330 79

Total 0 17 9 1925 474 1 El total de viviendas dañadas de los cuatro municipios representan el 10% con relación a todo el departamento de Ahuachapán y con relación a las viviendas destruidas representa el 7%.

Cuadro 21 Según el Sistema Nacional de Emergencia (SISNAE), ahora Sistema Nacional de Protección Civil Prevención y Mitigación de Desastres, al 06 de octubre de 2005, en Ahuachapán Sur, a raíz de la Tormenta tropical STAN, se registro un total de 1,033 personas albergadas, distribuidas en 17 sitios.

Municipio # Albergues # Albergados %

Jujutla 6 195 19%

San Pedro Puxtla 4 271 26%

Guaymango 4 113 11%

San Francisco Menéndez 3 454 44%

Total 17 1033 100%

38


El municipio de San Francisco Meléndez, representa el mayor porcentaje de personas albergadas, le sigue San Pedro Puxtla, el municipio de Guaymango representa la menor frecuencia de personas albergadas. Cuadro 22

Municipio # Albergues # Albergados %Jujutla 6 195 19%San Pedro Puxtla 4 271 26%Guaymango 4 113 11%San Francisco Menendez 3 454 44%Total 17 1033 100%

Personas albergadas por municipio a raiz de la tormenta Stan, al 06 deoctubre/2005

Fuente: SISNAE

Cuadro 23

Maíz Pasto Sorgo Ajonjolí Musáceas Yuca S/ETotal Manzanas

El Rosario 9 7.25 0 0.25 7 1.12 15.62Canton Escalón 3 1.25 0 1 0 0.12 2.37Guayapa Abajo 14 12.5 22 3.5 2 3.5 2.5 46Las Mesas 4 7 0 1 0 1.75 0 9.75

San FcoMenéndez Sacramento 13 13.5 0 9 2.62 2 0 27.12

Total 43 41.5 22 14.75 11.62 3.75 3.5 3.74 100.86Porcentaje 41% 22% 15% 12% 4% 4% 4% 100%

Productores 36 3 43

Jujutla

Municipio

Fuente: Centro de Desarrollo Tecnológico Izalco, Agencia El Peñón, Ministerio de Agricultura y Ganadería. 5 de noviembre de 1998

Rubro en mz

# Productores # Productores

Perdidas agrícolas por impacto de la tormenta Mitch oct/1998, por municipios, muestra de 43 agricultores.

4

Guaymango

Cuadro 24

Municipio # Cantones# Productoresafectados Area (mz)

% Daño(promedio ponderado)

Tipo dedaño

Jujutla 13 5770 7500 25

San Pedro Puxtla 7 1730 2250 15

Guaymango 14 3937 5114 18

San Francisco Menendez 9 3075 24

Total 43 11437 17939 20.5

Retardo enel desarrollode la plantapor falta deagua

Fuente: Agencia Extension Agropecuaria El Peñon y Cara Sucia, Ministerio de Agricultura yGanaderia, julio/07

Daños en cultivos por sequia, Ahuachapan Sur, julio de 2007

39


Cuadro 25

Municipio Maiz Frijol Sorgo

Fuente: Agencia Extension Agripecuaria El Peñon, Ministerio de Agricultura y Ganaderia, octubre/07

7% de dañosTexispulco

Los Platanares

San Martin

Cauta Arriba

San Pedro Puxtla

El Rosario

El Escalon

Guaymango

30% dedaños

Retardo decrecimiento por elexceso deagua

Informe de daños a cultivos por exceso de lluvia, por municipios, octubre/2007

Cantones

El Durazno

Barra de Santiago

Jujutla

San Jose El Naranajo

Guayapa Abajo

Guayapa Arriba

40


2.4 Validación de información colectada El proceso de consulta para validar la información colectada, se desarrollo a través de reuniones por municipio, con la finalidad de revisar y ampliar datos nuevos en caso de contar con ello. Lo que permitió obtener documentos valiosos como son los acuerdos municipales para declarar estado de emergencia o de calamidad municipal, nuevo proceso que se da en el marco de la Ley de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres y corresponde a los municipios de Guaymango y San Francisco Menéndez. La metodología que se utilizo fue la reunión de grupo, donde cada uno de los participantes exteriorizo y compartió sus experiencias, ello permitió afinar los sitios de mayor riesgo en una segunda vuelta de consulta, además permitió al grupo conocer de los resultados generales para luego ser trasladado a su comunidad.

Reunión de validación con representes de comunidades de San Francisco Menéndez

Reunión de validación con representantes de la alcaldía de Guaymango

41


2.5 Acuerdos municipales Las Municipalidades de San Francisco Menéndez y Guaymango, han integrado las acciones de preparación de la atención de la emergencia, en tal sentido San Francisco Menéndez, desde el año 2006, ha incorporado en sus funciones el proceso de conformación de comités de comunales de Protección Civil Prevención y Mitigación de Desastres, en las comunidades de mayor riesgo. Según actas las municipalidades de San Francisco Menéndez y Guaymango, en uso de las facultades que les confiere el Código Municipal, emitieron acuerdos de apoyo solidario para las personas impactadas por el registro de eventos adversos, los cuales se resumen a continuación (ver anexo de acuerdos) 2.5.1 Alcaldía de San Francisco Menéndez Acta número 15 del 18 de octubre de dos mil seis: Acuerdo número tres de conformidad al artículo 204 de la Constitución de la Republica relacionado con los artículos 34 y 68 inciso segundo del Código Municipal y 73 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública (LACAP) y siendo que la persona humana es el origen y fin de la Actividad del Estado….. y de acuerdo a la resolución razonada, emitida por el Concejo Municipal para una efectiva Protección Civil en caso de desastres y en virtud de los desbordamientos de los ríos Izcanal, La Palma y Cara Sucia, en forma UNANIME ACUERDA: Declarar estado de emergencia local y sufragar los gastos y disponer de los recursos económicos para cubrir dicha emergencia. Acuerdo número cinco, comprar 125 docenas de laminas, destinadas a las personas que perdieron totalmente sus casas con los desbordamientos de los ríos Izcanal, La Palma y Cara Sucia; Acuerdo número seis: Comprar un terreno para la construcción de viviendas, destinadas a las personas que perdieron totalmente sus casas con los desbordamientos de los ríos Izcanal, La Palma y Cara Sucia; Acuerdo número catorce, destinar de los fondos FODES-ISDEM 80% la cantidad de cuarenta, mil dólares ($40,000.00); Aperturar una cuenta del proyecto EMERGENCIA TORMENTA número de proyecto 57, … a los veinticuatro días de octubre de dos mil siete. Acta número uno del ocho de enero de dos mil ocho: Acuerdo número siete, de conformidad al artículo 204 de la Constitución de la Republica relacionado con los artículos 34 y 68 inciso segundo del Código Municipal y 73 de la Ley de Adquisiciones y Contrataciones de la Administración Pública (LACAP) y siendo que la persona humana es el origen y fin de la Actividad del Estado….. y de acuerdo a la resolución razonada, emitida por el Concejo Municipal para una efectiva Protección Civil en caso de desastres y en virtud que por los vientos que azotaron este municipio dejo perdidas materiales como humanas y con el propósito de palear un poco la situación de las familias que quedaron sin techo y en precarias condiciones, este Concejo Acuerda: Declarar emergencia local y urgencia para sufragar los gastos y proceder a la compra de lámina para ser distribuida entre las familias que tuvieron los mayores daños…… a los diez días de enero de dos mil ocho. Ver anexo

42


2.5.2 Alcaldía de Guaymango De acuerdo a las certificaciones proporcionadas por el secretario municipal Acta número 20, Acuerdo número Uno de la Sesión Ordinaria del Concejo Municipal ; de Guaymango, del cuatro de octubre de dos mil cinco; Acuerdo número uno, El Concejo Municipal en uso de sus facultades que confiere y código y la Ley, Acuerda: DECRETA: DECLARASE ESTADO DE CALAMIDAD PUBLICA Y DESASTRE EN EL MUNICIPIO DE GUAYMANGO , a consecuencia del huracán STAN, y amparado en el decreto número 831 de fecha 04 de octubre de dos mil cinco, emitido por la asamblea legislativa….Acuerdo número dos, el Concejo Municipal en uso de sus facultades que le confiere el código y la ley Acuerda: Concederle la facultad a la unidad de adquisiciones y contrataciones institucionales (UASI), en base a los artículos 71, 72 y 73 de la Ley LACAP; la compra de: un mini-cargador para el desalojo de derrumbes, combustible para maquinaria, alimentación para personas se encuentran en los albergues y Plástico para personas afectadas por las torrenciales lluvias…..Acuerdo número tres: EROGAR la cantidad de cincuenta y tres mil dólares ($53,000.00) para la emergencia provocada por el huracán STAN….. a los cuatro diez días del mes de abril de dos mil ocho. Ver anexo 4

43


CAPITULO III

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

a) Se concluye que la Microregión Sur de Ahuachapán es una zona con multi amenazas.

b) Se prioriza como el territorio con más riesgos, según orden de importancia

1 San Francisco Menéndez 2 Jujutla 3 San Pedro Puxtla y Guaymango

c) Los eventos mas frecuentes son:

1 Inundaciones 2 Sequías 3 Deslizamientos 4 Incendio forestal

d) La inundación es el evento más frecuente y que constantemente pone en

peligro a la población, ha causado pérdidas humanas, sobre todo ha afectado el sector agrícola, afectando la economía familiar.

e) Los eventos (terreno y vendaval), han generado el mayor daño en

viviendas, por lo que amerita promover un programa de vivienda segura que permita que las familias dispongan de viviendas de mejor calidad, por lo tanto de ocurrir de nuevo este tipo de eventos el impacto puede ser menor.

f) El Tsunamis registrado en 1902, genero 142 personas muertas, de ellas el

99% corresponden al municipio de Jujutla, es el evento que mas perdidas humanas ha generado en los últimos 105 años.

g) Por la alta vulnerabilidad de las zonas costeras de Jujutla y San Francisco

Menéndez, se recomienda establecer un programa permanente de divulgación sobre la ocurrencia de Tsunamis y las medidas a tomar la población en caso de un Tsunamis.

h) El municipio de San Pedro Puxtla, experimenta la mayor amenaza por

deslizamientos por su topografía y el marcado deterioro del recurso suelo, por lo que es urgente implementar programas de educación para la conservación de suelo y agua, desarrollar talleres con los agricultores sobre técnicas agrícolas que favorezcan la conservación del suelo.

44


i) Urge promover a través de las alcaldías, establecer mecanismos de ordenamiento territorial, especialmente en zonas costeras y en zonas con amenazas de deslizamientos.

j) Las municipalidades no disponen de partidas presupuestarias para obras

de mitigación, ni para atender contingencias, por ello es necesario considerar partidas específicas a fin de contar con los fondos necesarios para atender los caseríos de mayor riesgo, sobre todo promoviendo el buen desempeño de los comités municipales y comunales de Protección Civil, Mitigación y Prevención de Desastres.

k) La información detallada del impacto de los desastres no figura en las

instituciones centrales, en el momento del desastre se colecta la información pero no es procesada y no existe ente responsable para su custodia.

l) Es necesario coordinar esfuerzos para que la información del impacto de la

sequía, sea analizada e incorporada al sistema de información y sistematización de desastres, por contar esta región con bastante potencial agrícola, que al mismo tiempo pueda servir para apoyar de mejor manera a los agricultores de la zona.

m) Proporcionar capacitación para la alimentación de base de datos sobre

desastres a los responsables de las unidades de gestión de riesgos y comisiones municipales de Protección Civil y dar seguimiento a la fase de inducción del sistema de base de datos hasta garantizar que se conoce el programa.

n) Desarrollar talleres para obtener y procesar información, como un

mecanismo de aprendizaje para los encargados del procesamiento de información generada por la ocurrencia de desastres.

o) La sequía es un fenómeno que los agricultores manifiestan que se registra

cada dos o tres años, se debe a la deforestación y al cambio del clima, así mismo al uso de semillas que se les ha entregado sin validar, pero ellos es necesario conservar la semilla criolla para no perder la variedad de semilla que se adapta a las condiciones del suelo, muchas veces les ha tocado que resembrar la milpa en el mes junio, lo malo es que en los meses de septiembre y octubre por lo general llueve demasiado, el suelo se satura y les daña los cultivos. La continua ocurrencia de canículas y sequías en el sector, ha permitido que los agricultores se acostumbren al fenómeno, no se llevan datos estadísticos integrados, que reflejen el impacto en la agricultura y la economía familiar, que afecta constantemente a la mayoría de la población por ser este municipio eminentemente agrícola.

45


CAPITULO IV

MAPEO DE RIESGOS HISTÓRICO

46


47


48


49


50


REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 1. Álvarez G., Salvador, (1987). Informe Técnico-Sismológico del Terremoto de

San Salvador del 10 de Octubre de 1986. Centro de Investigaciones Geotécnicas, San Salvador, El Salvador.

2. Centro de Investigaciones Geotécnicas, (1983). Departamento de Investigaciones Sismológicas. Boletín Sismológico, San Salvador, El Salvador.

3. Centro de Investigaciones Geotécnicas, (1985). Departamento de Investigaciones Sismológicas. Informes Sísmicos, San Salvador, El Salvador.

4. Martínez H., M.A., (1978). Cronología Sísmica y Eruptiva de la República de El Salvador a partir de 1520, Centro de Investigaciones Geotécnicas, Ministerio de Obras Públicas, San Salvador.

5. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Servicio Nacional de Estudios Territoriales, Impacto Socio Económico. Enjambre Sísmico en los departamentos de Sonsonate y Ahuachapán, marzo de 2007

6. Cañas Dinarte, Carlos, El Salvador: Cronología de una tierra Danzarina, 2000 7. CEPRODE, Modelos de Desarrollo y la evolución histórica de los desastres en

El Salvador. 1998 8. UICN, Análisis de actores de la región hidrográfica cara Sucia- San Pedro

Belén, 2004 9. Base de datos Desinventar OPAMS 10. Base de datos Desinventar COEN 11. Base de datos Desinventar SNET 12. Base de datos CEPRODE 13. Programa Desinventar, La Red.

51


ANEXOS

52


NombreCargo, institución y/o lugar

Teléfono

Candelaria Calderón Asistente administrativa Alcaldía San FranciscoMenéndez 2420-0332

Nadia Castro Promotora Social Jujutla 2420-0332

Norma Nájera Promotora Social Guaymango 2420-0332

Ernesto Santillana Unidad Ambiental Alcaldía San Pedro Puxtla 2420-1205

Saúl Mangandi Líder urbano Guaymango 24136397

Vicente Quiñónez Apoyo Unidad Ambiental Alcaldía S. Fco. Menéndez 7817-3761

Roberto Antonio Henríquez Encargado Casa de la Cultura San Pedro Tuxtla 2420-1188

Rafael Ruiz Unidad Ambiental Alcaldía Guaymango

Erasmo Valiente Coordinador Servicio Jesuita, Guaymango 2420-0027

Carlos Alfredo López Líder urbano Jujutla 7743-2406

Wilson Antonio Martínez Promotor Social Alcaldía Jujutla y miembro de ComisiónProtección Civil 7730-7391

Ernesto Mejia Unidad Ambiental Alcaldía Jujutla y miembro deComisión Protección Civil

Juan Antonio Guerra Coordinador Comité Comunal de Protección Civil,Garita Palmera

Isaac Vásquez Líder Canton El Corozo, San Francisco Menéndez

Santos Cruz Balderon Coordinador Comité Comunal de Protección Civil,Canton La Hachadura S.F.M

Carmen Ayala Velis Líder del Canton La Ceiba, SFM

Edwin Giovanni Orellana Líder del Canton Caserio Brisas del Mar SFM

Lidia E. Velásquez Líder de la ciudad de Jujutla

Francisco Alférez Líder Colonia ISTA, SFM

Transito Martínez Líder del Canton La Ceiba, SFM

Jesús Cruz Líder del Canton La Ceiba, SFM

Roberto Pérez Líder Canton Guachipilín San Pedro Puxtla

Salvador Pérez Líder Caserio Tepeyac, SPP

Salvador López Líder Caserio Tepeyac, SPP

José Castaneda Líder de la ciudad de Guaymango

Roberto Cruz Comandos de Salvamento

Miguel Vega Cruz Roja Salvadoreña

Jorge Barahona Dirección de Protección Civil

Mario Rendón Dirección de Protección Civil

Lista de actores claves entrevistados

ANEXO 1

NombreCargo, institución y/o lugar

Teléfono

Candelaria Calderón Asistente administrativa Alcaldía San FranciscoMenéndez 2420-0332

Nadia Castro Promotora Social Jujutla 2420-0332

Norma Nájera Promotora Social Guaymango 2420-0332

Ernesto Santillana Unidad Ambiental Alcaldía San Pedro Puxtla 2420-1205

Saúl Mangandi Líder urbano Guaymango 24136397

Vicente Quiñónez Apoyo Unidad Ambiental Alcaldía S. Fco. Menéndez 7817-3761

Roberto Antonio Henríquez Encargado Casa de la Cultura San Pedro Tuxtla 2420-1188

Rafael Ruiz Unidad Ambiental Alcaldía Guaymango

Erasmo Valiente Coordinador Servicio Jesuita, Guaymango 2420-0027

Carlos Alfredo López Líder urbano Jujutla 7743-2406

Wilson Antonio Martínez Promotor Social Alcaldía Jujutla y miembro de ComisiónProtección Civil 7730-7391

Ernesto Mejia Unidad Ambiental Alcaldía Jujutla y miembro deComisión Protección Civil

Juan Antonio Guerra Coordinador Comité Comunal de Protección Civil,Garita Palmera

Isaac Vásquez Líder Canton El Corozo, San Francisco Menéndez

Santos Cruz Balderon Coordinador Comité Comunal de Protección Civil,Canton La Hachadura S.F.M

Carmen Ayala Velis Líder del Canton La Ceiba, SFM

Edwin Giovanni Orellana Líder del Canton Caserio Brisas del Mar SFM

Lidia E. Velásquez Líder de la ciudad de Jujutla

Francisco Alférez Líder Colonia ISTA, SFM

Transito Martínez Líder del Canton La Ceiba, SFM

Jesús Cruz Líder del Canton La Ceiba, SFM

Roberto Pérez Líder Canton Guachipilín San Pedro Puxtla

Salvador Pérez Líder Caserio Tepeyac, SPP

Salvador López Líder Caserio Tepeyac, SPP

José Castaneda Líder de la ciudad de Guaymango

Roberto Cruz Comandos de Salvamento

Miguel Vega Cruz Roja Salvadoreña

Jorge Barahona Dirección de Protección Civil

Mario Rendón Dirección de Protección Civil

Lista de actores claves entrevistados

ANEXO 1


53

53


Anexo 2 Boleta situación histórica desastres Ahuachapán Sur Datos generales Municipio: ______________________________________Fecha:__________ Nombre del responsable de la información:____________________________ Cargo___________________________Teléfono____________E-mail:________________ Ficha de consulta Evento___________________________Fecha___________Duración_____ Lugares afectados (anotar caserio y cantón):__________________________ Efectos de desastres En las personas: #Muertos________ #Heridos_______ #Desaparecidos_________ #Damnificados__________ #Evacuados____________ #Reubicados____________ #Afectados______________ #Personas albergadas________ Observaciones: En la infraestructura: Viviendas destruidas_________Viviendas afectadas_________ Energía eléctrica______________________________________________________ Acueducto___________________________________________________________Alcantarillado_________________________________________________________Carreteras destruidas y/o inhabilitadas (metros)______________________________ Puentes destruidos y/o inhabilitados_______________________________________ Comunicaciones (Teléfono, radio y TV, Correos, etc)__________________________ Tipo de cultivo y manzanas de terreno afectadas ____________________________ Cabezas de ganado perdidos____________________________________________ Centros educativos destruidos________Cuales?_____________________________ Centros de salud destruidos__________Cuales?___________________________________ Valor en pérdidas Perdidas directas en $__________________Perdidas indirectas en $____________ Observaciones________________________________________________________

54


ANEXO 3 Tipos de eventos Accidente Accidentes de transporte vehicular, férreo, aéreo o naviero. Se limita a aquellos

inducidos por fenómenos naturales como deslizamientos, sismos, huracanes, lluvias,

etc. Incluye aquellos accidentes de transporte que generan escapes de sustancias

tóxicas, cualquiera sea su causa.

Aluvión Avenidas torrenciales con arrastre de enormes cantidades de material sólido

(guijarros, gravas y bloques de rocas) aplicable a aquellas regiones secas o cauces

secos en los que las lluvias producen. Equivalente al término “huaico” utilizado en el

Perú.

Avenida Avenida torrencial. Flujo violento de agua en una cuenca a veces reportadas como

creciente (súbito, rápido), o como torrente. Se aplica cuando en los reportes aparece

como “avalancha”, cuando la avenida transporta troncos de árboles y/o abundantes

sedimentos desde finos hasta bloques de roca. Pueden ser generados por lluvias,

por ruptura de represamientos o por abundantes deslizamientos sobre una cuenca.

Biológico Mortandad de especies biológicas con causas conocidas o no. Pueden en última

instancia estar asociados a contaminación o a cambios drásticos de parámetros

ambientales. Un ejemplo es la “marea roja”.

Contaminación Concentración de sustancias contaminantes en el aire, el agua o los suelos, con

niveles perjudiciales para la salud humana, para cultivos o especies animales.

55


Deslizamiento Todo movimiento de masa diferente a erosión superficial en una ladera. Incluye

términos como derrumbe, asentamiento, corrimiento, movimiento de masa, reptación,

desplazamiento, hundimiento, colapso de cavernas o minas, caída de rocas,

desprendimiento (lento o rápido) sobre vertientes o laderas, de masas de suelo o de

rocas, Incluye los reportes de “falla” en cortes o taludes de laderas, vías, canales,

excavaciones, etc.

Falla Falla Geológica. Corresponde a una fractura regional en la corteza terrestre,

producida por esfuerzos tectónicos, a lo largo de la cual se han producido

desplazamientos apreciables, súbitos, durante la ocurrencia de sismos generados en

ella. (Inglés: Fault). Se incluyen reportes en este sentido estricto y no en aquellos que

se refieren a planos de fractura o deslizamientos superficiales.

Epidemia Enfermedad que ataca en una misma zona numerosos individuos en cortos períodos

de tiempo (días, semanas, máximo meses), como el cólera, la fiebre tifoidea, la peste

bubónica, etc.

Erupción Erupción volcánica con efectos desastrosos: erupciones y emisión de gases y

cenizas, caída de piedras (piroclástos), flujos de lava, etc. Incluye erupciones de

volcanes de lodo, presentes en algunas regiones del Caribe.

Escape Escape de sustancias tóxicas, liquidas, sólidas o gaseosas, radioactivas o no,

generadas por accidentes tecnológicos, por falla humana o por accidente de

transporte.

56


Estructura Daños o colapso de cualquier tipo de estructuras, debidas a fenómenos como

sobrecargas en escenarios públicos, puentes, etc. Incluye daños en estructuras, que

sin llevarlas al colapso, las inhabilitan y que suelen ser reportadas como “fallas” (en

el sentido de falla estructural). Los daños en estructuras inducidos por fenómenos

naturales se reportan como efectos de ellos.

Explosión Explosión de cualquier tipo.

Incendio forestal Incendio forestal. Incluye todos los incendios en campo abierto en áreas rurales,

sobre bosques nativos, bosques cultivados, praderas, etc.

Granizada Precipitación de granizo. Agua congelada que desciende con violencia de las nubes

en granos más o menos duros y gruesos, pero no en copos como la nieve.

Helada Disminución de la temperatura hasta el punto de congelación con efectos nocivos en

la población, cultivos, bienes y servicios.

Huracán Anomalía atmosférica violenta que gira a modo de torbellino caracterizado por

fuentes vientos, acompañados por lluvia. Ocurren en el Mar Caribe y en el Océano

Pacífico Equivale a los ciclones en el Océano Indico y a los tifones en el Pacífico

Occidental. Denominaciones de “huracán”, para vientos huracanados, vendavales

locales, tornados, torbellinos, ciclones o borrascas, se reportarán como “vendaval”.

Tormentas locales se reportarán como “tempestad”.

57


Incendio Incendios urbanos, industriales o rurales, pero diferentes a incendios forestales.

Inundación Desbordamiento o subida de aguas, de forma rápida o lenta, sobre pequeñas áreas o

vastas regiones, que supera la sección del cauce de los ríos. Inundaciones por

mareas en zonas litorales se reportarán bajo el término “marejada”

Litoral Variación de la línea costera y/o de las zonas marítimas próximas a la costa.

Incluye formación y destrucción de islas, playas y barras de arena, erosión de

acantilados, con efectos sobre poblaciones, sobre la navegación, etc.

Lluvias Precipitación pluvial. Incluye lluvias puntuales, persistentes o torrenciales, o por

encima de los promedios en una región específica, así como períodos anormalmente

largos de precipitaciones. Incluye términos como aguacero, chaparrón, chubasco,

diluvio, páramo (llovizna persistente cuando desemboca en desastres, por ejemplo

en regiones áridas o semiáridas), turbonada, etc.

Marejada Llegada extraordinaria de grandes olas al litoral. Incluye los reportes, diferentes de

tsunami o maremoto (en el sentido estricto indicado en “tsunami”), causados por

huracanes, vendavales, tempestades; por coincidencia entre la dirección de los

vientos y períodos de marea alta o por aumentos del nivel medio del mar durante el

fenómeno El Niño. En algunos lugares se llama “creciente” o “puja” a la subida de las

mareas hasta los niveles máximos quincenales y “cordonazo” a los máximos

anuales.

58


Ola de calor Aumento de la temperatura media atmosférica muy por encima de los promedios en

una región con efectos sobre poblaciones humanas, cultivos, bienes y servicios.

Pánico Pánico o histeria colectiva en concentraciones de personas (estadios, salas de cine,

etc.) que conduce a muertes, heridos y/o destrozos.

Plaga Proliferación de bichos que afectan a comunidades, a la agricultura, a la ganadería o

a los granos básicos almacenados, por ejemplo: ratas, langostas abejas

africanizadas, etc.

Sedimentación Material sólido producido por movimientos de masa en laderas o por erosión

superficial, el cual es depositado en cauces de ríos.

Sequía Temporada anormalmente seca, sin lluvias, o con déficit de lluvias. En general se

trata de períodos prolongados (meses, años, incluso decenios), que pueden ocurrir

en áreas continentales restringidas o a escalas regionales.

Terremoto Movimiento de la corteza terrestre, producida por choque de placas tectónicas,

cuando se libera energía pero también pueden ocurrir por otras causas, por ejemplo

en torno a procesos volcánicos, por hundimiento de cavidades o por movimientos de

ladera. Y que haya causado algún tipo de daño o efecto adverso sobre comunidades

o bienes. Incluye términos como temblor de tierra tremor y sismo.

59


Tempestad Lluvia acompañada de vientos fuertes y/o de descargas eléctricas (rayos,

relámpagos), incluye reportes que aparecen como tormenta. En general y también en

razón de connotaciones regionales, puede no ser posible diferenciar entre

“tempestad” y “vendaval”.

Tormenta Eléctrica. Tormenta eléctrica: concentración de descargas estáticas atmosféricas (rayos), con

efectos sobre humanos, cabezas de ganado, bienes domésticos, infraestructura (por

ejemplo, sobre redes eléctricas, conduciendo a apagones), o sobre la industria. Se

diferencia de “tempestad” en que no está acompañada de lluvias y vientos fuertes.

Tsunami Aplicado exclusivamente a olas generadas por movimiento en el fondo del mar

(producidas por sismos, erupciones volcánicas o deslizamientos). Los términos

maremoto, marejada, cordonazo o mareta, serán reportados como “marejada”, si no

corresponden a “tsunami” en sentido estricto.

Vendaval Toda perturbación atmosférica que genera vientos fuertes y destructivos,

principalmente sin lluvia, o con poca lluvia: sinónimo de temporal, vientos

huracanados, torbellinos, borrasca, ciclón, viento fuerte, ventisca, tromba, ráfaga,

racha, tornado.

60


ANEXO 4

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64


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Barrio/cantón Caserio/colonia/Lotificación Viviendas dañadas

Fallecidos Lesionados

Caserio Cara Sucia/Col. 19 de septiembre, ElLlano, El Palmar, Los Lirios, Nueva Esperanza,Tres Reyes Magos, Los Palmitos, El Progreso,Nuevo Amanecer, San José, Nueva York

68 2

Caserio Las Salinas 2Caserio La Palma 6Caserio El Coco 20Caserio El Chino 1Colonia San Martín 1

TOTAL CANTON CARA SUCIA 98 0 2Caserio El Corozo/ La Ceibita 56

Caserio El Irayol 39

Colonia Santa Elena 25TOTAL CANTON EL COROZO 120 0 0

Caserio El Jocotillo/Agua Fría, El Martillo,Col. San José, Col. El Porvenir, Col. San

43

Caserio Puente Arce/Col. Silva 4

TOTAL CANTON EL JOCOTILLO 47 0 0Caserio El Sacramento/Los Vásquez, ElAmatal, El Pital

13

Caserio La Puebla 1

Caserio La Maquina 18

Caserio Talpetate 70

Caserio Chagalapa 13

TOTAL CANTON EL SACRAMENTO 115 0 0

Caserio Garita Palmera/Tamarindo, Veranera 8

Caserio Bola de Monte 3

Caserio El Porvenir 31

Caserio El Limón 5

Colonia ISTA 20

TOTAL CANTON GARITA PALMERA 67 0 0

Caserio La Ceiba/Col. Miramar, Santa Rita 10 2

Lotificación El Guisnay 8

Caserio Los Conacastes 7

Caserio Las Brisas 16

TOTAL CANTON LA CEIBA 41 2 0

Caserio La Hachadura/Col. Paz y Progreso, ElPalmo

29

Caserio San Marcos 1

Caserio El Castaño 23

TOTAL LA HACHADURA 53 0 0

Caserio San Benito/El Cortijo 56

Caserio San Miguelito 59

Caserio El Refugio 89

Caserio San Alfonso 70TOTAL SAN BENITO 274 0 0

Cantón Tamasha Caserio Tamasha 66TOTAL CANTON TAMASHA 66 0 0

Ciudad de San Francisco Menéndez

Barrio El Centro 7

TOTAL CENTRO URBANO SANFRANCISCO MENÉNDEZ

7 0 0

888 2 2

Fuente: Alcaldía de San Francisco Menéndez

Cantón La Hachadura

Cantón San Benito

TOTAL GENERAL MUNICIPIO SAN FRANCISCO MENÉNDEZ

Cantón El Jocotillo

Cantón El Sacramento

Cantón Garita Palmera

Cantón La Ceiba

ANEXO 5

Impacto por Vendaval del 02 al 06 de enero de 2008, municipio de San Francisco Menéndez.

Cantón Cara Sucia

Cantón El Corozo

70


Sin techo Destruidas Total %

Canton El Diamante Caserio El Diamante/ElCastillo, Los Vásquez 22 22

4%

Canton Las Mesas Caserio Las Mesas/El Toro, Las Flores y Talnica 110 21 131

21%

Canton Los Amate Caserio Los Amates 81 9 9014%

Canton Rosario Abajo Caserio Rosario Abajo/El Sitio,Copinol, San Fe y Azacualpa 148 18 166

27%

Canton Rosario Arriba Caserio Rosario Arriba/ElCaballito y Río Negro 17 13 30

5%

Canton Tihuicha Caserío Tihuicha/El Oratorio,El Paraíso, El Tigre 123 123

20%

Canton Zapúa Caserio Zapúa/Los Ramírez 25 254%

Ciudad de Jujutla Casco Urbano 37 376%

563 61 624100%

90% 10% 100%

Caserio/Colonia/LotificaciónBarrio/Cantón

TOTAL GENERAL MUNICIPIO JUJUTLA

ANEXO 6

Fuente: Informe Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades, FUNSALPRODESE, enero/2008

Viviendas afectadas

Impacto por Vendaval del 02 al 06 de enero de 2008, municipio de Jujutla.

La zona urbana y 6 de 13 cantones del municipio de Jujutla, fueron impactados por el vendaval

PORCENTAJE

71


Barrio/Cantón Caserío, Colonia, LotificaciónViviendas dañadas

Caserio El Cortés/El Centro 24Caserio Cachón 2TOTAL CANTON EL CORTÉS 26Caserio El Durazno 209Caserio Aguirre 31TOTAL CANTON EL DURAZNO 240

Caserio Guachipilín 90

TOTAL CANTON GUACHIPILÍN 90Caserio La Concepción 54TOTAL CANTON LA CONCEPCIÓN 54Caserio Pululapa 148TOTAL CANTON PULULAPA 148Caserio Texispulco 199Caserio Los Mejia 4TOTAL CANTON TEXISPULCO 203Barrio San Pablo/Col. Salaverria 51Barrio El Centro 1Barrio El Calvario 12TOTAL URBANO SAN PEDRO PUXTLA 64

TOTAL GENERAL MUNICIPIO SAN PEDRO PUXTLA 825

Impacto por vendaval en el municipio de San Pedro Puxtla, departamento deAhuachapán, del 02 al 06 de enero de 2008.

Cantón El Cortés

ANEXO 7

Fuente: En base a encuestas del Viceministerio de Vivienda, enero de 2008

Cantón El Durazno

Cantón Guachipilín

Cantón La Concepción

Ciudad de San PedroPuxtla

Canton Pululapa

Cantón Texispulco

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historia de desastres en ahuachapan sur - el salvador

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