hicpa
DESCRIPTION
acapulco beach addiction bookTRANSCRIPT
capítulo 2
E x t ra c c i ó n d e l a
i n t e l i g e n c i a c o l e c t i va &
fo r m a c i ó n d e a l i a d o s
c o m u n i t a r i o s
2
C o n t e x t o c o m u n i t a r i o &P l a n e a c i ó n c o l a b o ra t iva
De acuerdo con la información arrojada por los diagnósticos participativos realizados por “Todos por Acapulco” la percepción de adicciones de la comunidad indica que el problema del alcohol y las drogas es muy similar y se menciona frecuentemente el uso de inhalantes.
Los diagnósticos participativos llevados a cabo por
Yo Propongo indican percepciones similares; las
señoras mencionan que el alcohol y las drogas son un
problema equiparable e incluso los estudiantes de
secundaria afirman que el consumo
de inhalantes como el “pivi” es aún
más común que el consumo de
alcohol y un poco más elevado que
el consumo de mariguana.
Estos diagnósticos participativos
arrojan información sobre conductas
de riesgo particulares a la realidad
local, por ejemplo el hecho que
estudiantes de secundarias y de
educación media superior se salgan
de la escuela y asistan a “tardeadas”
en establecimientos ubicados en la
Ave. Costera Miguel Alemán o en la misma playa
(actividad conocida como “costerear”) donde se
presenta el consumo de inhalantes.
Una de las principales adaptaciones es que debido
a la naturaleza del tema se consideró pertinente
el utilizar un método híbrido para la obtención de
datos, es decir extraer la información de hogares
y también de puntos de reunión.
El propósito del levantamiento de
encuestas en hogares es obtener
datos estadísticamente aplicables
a la población general de los
polígonos de intervención; por su
parte la realización de encuestas
en puntos de reunión tiene como
finalidad obtener información
relevante de las poblaciones de
alto riesgo, por ejemplo jóvenes
que probablemente están fuera del
hogar, ya sea permanentemente o
la mayor parte del día.
Tomando en cuenta que dentro de los objetivos
de los Centros Nueva Vida está la prevención
comunitaria integral, su alcance no se limita a
“Tomando en cuenta que dentro de los objetivos de los Centros Nueva Vida está la prevención comunitaria integral.”
2 3
2.1
segmentos de la población privilegiados sino a todas
las personas en situación de riesgo dentro de sus
comunidades, es esencial que se pueda conocer la
percepción de estos centros en toda la población y no
sólo en hogares, por lo que la muestra de la línea base
que se levante debe ser representativa de gente en
hogar y calles. Una crítica fuerte de la metodología de la
ENA es que su uso de encuestas de hogar no representa
en su totalidad a los consumidores marginados del país
y por eso subestima los niveles de consumo. Por estas
razones, se ha diseñado un método de muestreo híbrido
que permita la representatividad de la población en
riesgo en los perímetros definidos.
Otro factor que influye en la adaptación de la
metodología de Yo Propongo en este proyecto es la
seguridad; por una parte se han establecido horarios
determinados en los cuales los encuestadores pueden
visitar los polígonos, minimizando los riesgos que
toman. Debido al tema del proyecto se trata de evitar
grabar a los participantes cuando se habla de patrones
de consumo y conductas de riesgo.
Finalmente, basados en los comentarios de funcionarios
locales y en las recomendaciones de expertos entre
los que se encuentran los directores de Centros de
Integración Juvenil, investigadores del Instituto Carlos
Slim de la Salud y del Instituto Nacional de Salud
Pública, expertos de Oceánica y la Dra. Ma. Elena
Medina Mora se ha decidido enfocar la investigación en
dos áreas: ¡) dinámicas locales y patrones de consumo
y ii) percepción de prevalencia y CNV’s. Esto con el
propósito de proporcionar información cuantitativa
focalizada que pueda ser aplicada y comparada
transversal y temporalmente en cuanto a prevalencia
así como información detallada y aterrizada que pueda
ser utilizada inmediatamente para el mejoramiento
de programas actuales y la mejor coordinación entre
distintos esfuerzos sobre un marco medible y comparable.
2.1 .1 2.1 .2I nve s t i ga c i ó n & D o c u m e n t a c i ó n G e o re fe re n c i a c i ó n y
a c e rc a m i e n t o c o m u n i t a r i o
I nve s t i ga c i ó n i n s t i t u c i o n a l
A través de colaboradores institucionales
y de investigación documental, se recopiló
información que ayudó a identificar la
población en riesgo y dio bases para el
diseño de investigación en las colonias de
intervención.
a. Estudios previos a nivel nacional, regional y local
obtenidos de la Encuesta Nacional de Adicciones, el
Sistema de Vigilancia Epidemiológica de las Adicciones,
la línea base de “Todos por Acapulco”, la Comisión
Nacional contra las Adicciones y diversos fuentes
académicos y no gubernamentales.
P l a n e a c i ó n a t ra vé s d e m a p a s g e o - e s t a d í s t i c o s
Se utilizaron bases de datos del INEGI,
CONEVAL, CONAPO y la línea base de Todos
Por Acapulco para generar y estudiar
mapas geo-estadísticos que facilitaron y
hicieron más eficiente el trabajo posterior
de campo.
Con esta información se pudó identificar la distribución
de los espacios públicos, las escuelas, distintos
segmentos de la población y la penetración de las
tecnologías de comunicación. Se utilizó una metodología
de componentes principales, modificada con técnicas
de inteligencia artificial para construir índices sociales
que anteriormente estaban disponibles sólo a nivel
municipio. Para que fueran útiles en el campo, era
esencial adaptar los datos disponibles a nivel manzana.
Los índices construídos de esta forma fueron los
siguientes: apariencia de la colonia; confianza en los
4 5
I m a g e n 2 . 1 . 2 . 1 . Í n d i c e A p a r i e n c i a C o l o n i aO b s e r va c i o n e s e t n o g r á f i c a s d e i n f o r m a n t e s c o m u n i t a r i o s
b. Registros nacionales, departamentales y locales de
variables socio-demográficas, económicas, judiciales
y policiales obtenidos del Instituto Nacional de
Estadística y Geografía, la Secretaría de Seguridad
Pública, y el Sistema Estatal de Información Policial.
c. Bases de datos y listas de líderes locales obtenidas
de los Centros Nueva Vida.
autoridades y la seguridad; organización de los vecinos;
percepción de crimen; marginación y rezago social.
Ya que el investigador entró a campo, empezó a tomar
parte de las actividades de los informantes locales y
se involucró con ellos. En base a los espacios públicos
localizados en los mapas, el investigador identificó v v
que la comunidad realmente utilizaba, donde se podía
interactuar con personas y extraer información de
forma segura y con objetivos previos. Las entrevistas se
llevaron a cabo como pláticas informales, extrayendo
la información posible de acuerdo a lo que cada
persona pudiera conocer. Posteriormente, se escribió
la información obtenida en el diario de campo,
donde se plasmaban los principales comentarios, la
información relevante, observaciones y las impresiones
del encuentro, para su posterior análisis y vaciado en
forma de directorio.
I m a g e n 2 . 1 . 2 . 2 . M e r c a d o d e l a c o l o n i a P r o g r e s o
6 7
2 .1 .3D i á l o go c o n p o b l a c i o n e s c l a ve
Entrevistas semiestructuradas a informantes clave
Se realizaron entrevistas a los empleados
y pacientes, de los Centros Nueva Vida con
una guía de objetivos pre-diseñada. Los
registros de la entrevistas se realizaron en
audio digital; simultáneamente se tomaron
apuntes de los aspectos más importantes.
Los registros se transcribieron para
que se pudieran catalogar y analizar
posteriormente. Todas las entrevistas se
realizaron de forma confidencial.
En total se realizaron 16 entrevistas:
Tal leres de diagnóst ico comunitario
Se organizaron grupos focales divididos
estratégicamente en los segmentos de
interés de la población para la extracción
de distintos tipos de información.
El coordinador de campo estableció contacto con los
participantes a través de relaciones desarrolladas
de manera personal, diversas organizaciones de la
sociedad civil, el gobierno local y por los CNV.
Se convocó a dichos participantes en espacios
adecuados en la comunidad para que la gente acudiera
con más confianza y familiaridad (en centros de salud,
Centros Nueva Vida, espacios públicos, etc).
ENTREVISTAS REALIZADASENTREVISTAS REALIZADAS
Progreso
Progreso
Progreso
Progreso
Renacimiento
Renacimiento
Renacimiento
Renacimiento
Renacimiento
CNV
Directora
Administradora
Trabajadora social
Voluntaria
Director
Trabajador social
Trabajador social
Psicólogo
Psicólogo
CARGO
Lic. Erica Hernandez
Lic. Norma I. Valdez Martínez
Matilde Cruz Mendoza
Dra. Paulina Casas Almanza
Psic. Juan Carlos Velasco Cabañas
Oscar
Nancy Rodriguez Hidalgo
Psic. Ivan
Psic. Elizabeth
ENTREVISTADO/A
28/11/12
17/12/12
17/12/12
17/12/12
28/11/12
28/11/12
14/12/12
14/12/12
14/12/12
FECHA
Fi g u r a 2 . 1 . 3 . 1 . E n t r e v i s t a s r e a l i z a d a s
Los talleres se basaron en componentes pre-definidos, cuyo orden y duración depende del segmento de
la población presente:
D i á l o g o c o n p o b l a c i o n e s c l a v e
Encuesta / registro
Los participantes del taller se registran en una lista y comparten información básica como su nombre, sexo, edad,
teléfono, correo electrónico y facebook. El registro es muy importante ya que una vez realizados los planes de
acción que se implementarán en los polígonos, se les debe informar a los participantes del taller de los mismos.
Este punto es clave y estratégico en la percepción e imaginario colectivo de la comunidad. Entonces, las listas se
deben sistematizar para enviar información sobre los avances de la estrategia de manera continua y periódica a los
ciudadanos que participaron en los talleres, este tipo de detalles generan confianza y credibilidad.
Bienvenida / presentación
El tallerista presenta y explica la estrategia y los objetivos del taller. Se recomienda realizar algunas bromas o
acciones que rompan el “hielo” con los participantes ya que esto hará el trabajo más fluido y exitoso.
Identificación de problemas y oportunidades
Se hace una lluvia de ideas para enlistar los problemas y las oportunidades que se presentan en el barrio. Se divide el
rotafolio por subtemas: Empleo, salud, educación, medio ambiente, servicios básicos, percepción del barrio, espacios
públicos, seguridad, adicciones, etc. Es importante que se dé la palabra a todos los presentes y que se regulen o
moderen las participaciones para generar un diálogo amable y de confianza En el caso de grupos con enfoque de
jóvenes, es importante que esta fase del taller sea muy dinámica y agradable para que no se aburran y se quieran
retirar; hay que realizar preguntas y comentarios que les sean atractivos y les permitan expresarse abiertamente y
con confianza.
Identificación geo-referenciada en mapa
Se usan mapas de la localidad para que los participantes del taller puedan ubicar los límites del barrio; con etiquetas
de colores se marca la localización de espacios públicos, puntos de venta de alcohol y zonas peligrosas. Esta
información sirve para identificar espacios claves de la comunidad en donde se debe de implementar actividades
comunitarias o intervenciones focalizadas en poblaciones vulnerables.
Refrigerio
El tallerista y los asistentes reparten refrescos o comida a los participantes. Este componente puede servir como
premio para los adultos o niños o como “rompe hielo” para los adolescentes.
Cierre / despedida
El tallerista y los asistentes agradecen la participación de los asistentes y se acercan a ellos para escuchar sus
comentarios individuales. Es muy probable que los participantes se sientan en mayor confianza en este contexto y
que compartan información valiosa.
8 9
En total se realizaron 14 talleres:
TALLERES DE DIAGNÓSTICO
COMUNITARIO REALIZADOS
TALLERES DE DIAGNÓSTICO
COMUNITARIO REALIZADOS
Petaquillas
Petaquillas
Petaquillas
Cd. Renacimiento
Cd. Renacimiento
Cd. Renacimiento
Cd. Renacimiento
Cd. Renacimiento
Progreso
Progreso
Progreso
Zapata
Zapata
Zapata
COLONIA
Niños
Madres
Adolescentes
Adolescentes
Madres
Niños
Voluntarios CNV
Líderes comunitarios
Voluntarios CNV
Adolescentes
Niños
Niños
Madres y padres
Adolescentes
SEGMENTO
8
7
9
11
15
10
18
12
5
16
83
7
4
14
PARTICIPANTES
15/12/12
15/12/12
19/01/13
12/12/12
11/12/12
11/12/12
13/12/12
21/01/13
14/01/13
16/01/13
19/01/13
19/01/13
19/01/13
18/01/13
FECHA
Fi g u r a 2 . 1 . 3 . 2 . E n t r e v i s t a s r e a l i z a d a s I m a g e n 2 . 1 . 3 . Ta l l e r e s c o m u n i t a r i o s r e a l i z a d o s
2.1 .4 2.1 .5E va l u a c i ó n d e c o n s u m o d e d ro ga s a n i ve l s e c u n d a r i a
Pa r t i c i p a c i ó n c i u d a d a n a m a s i va
E n c u e s t a d e p re va l e n c i a d e c o n s u m o y c o n o c i m i e n t o d e l o s C e n t ro s N u eva V i d a
En la primera fase se identificó una
ausencia de estudios locales de la
prevalencia de consumo en la población
de jóvenes. Para cubrir esta necesidad, se
utilizó una muestra probabilística basada
en los registros escolares provistos por la
Secretaría de Educación Pública.
Se levantaron encuestas auto-aplicadas a estudiantes
de las secundarias de las cuatro colonias. El cuestionario
se basó en el mismo que ha sido implementado
anteriormente en otras ciudades del país, lo cual
facilitará su futura replicación y comparabilidad.
En las entrevistas con los empleados se comentó que
existe un bajo nivel de conocimiento de los Centros
Nueva Vida en las comunidades a su alrededor. Se
consideraba importante darle seguimiento a estos
comentarios y concer el nivel de conocimiento de
manera precisa a través de encuestas en escuelas.
Se decidió levantar las encuestas en 18 turnos de la
secundaria, dado que:
• Los jóvenes son una población de alta vulnerabilidad que se
encuentran en los años de inicio de consumo.
• La mayoría de los programas preventativos, incluyendo aquellos de
los Centros Nueva Vida, se enfocan en los niños y jóvenes.
• Conocer la prevalencia de consumo a nivel local permite diseñar e
implementar intervenciones focalizadas.
• Crea la posibilidad de levantar encuestas repetidas para medir el
impacto de dichas intervenciones sobre la prevalencia de consumo.
Las escuelas presentaron varias ventajas como espacios
de investigación, siendo lugares cerrados, controlados y
relativamente seguros con poblaciones cautivas.
Re c o l e c c i ó n d e pro p u e s t a s c o m u n i t a r i a s a e s t u d i a n t e s y h a b i t a n t e s
Los participantes de los talleres de diagnóstico
comunitario comentaron repetidamente que
uno de los principales factores de riesgo en el
consumo de droga en la población joven es la
falta de actividades alternativas y empleo.
Varios participantes propusieron la implementación de
talleres artísticos, de oficios, de manualidades y torneos
o clases de deporte y baile. Las propuestas concuerdan
con la teoría académica, donde se destaca que la
cultura y la actividad comunitaria son partes clave de
la prevención.
Para darle seguimiento a estos comentarios, entender
profundamente los intereses de las poblaciones
objetivas y recabar el mayor número de propuestas
posibles, fue necesario utilizar módulos de propuesta
móviles (MPM’s). Los módulos de propuesta móviles son
tabletas precargadas con el software especializado que
permite recopilar las participaciones en video, así como
los datos demográficos y de contacto de los usuarios y
su ubicación geográfica. La información es encriptada
y enviada (de inmediate si se cuenta con internet
móvil) a la base de datos central de Yo Propongo de
forma segura. Esta herramienta ha sido diseñada para
que la puedan utilizar personas sin conocimiento de
tecnología o experiencia en los dispositivos móviles.
Los MPM’s se instalaron en lugares concurridos por las
poblaciones objetivo, éstos siendo espacios públicos
identificados en los talleres de diagnóstico comunitario,
en las escuelas de secundaria y preparatoria y en los
Centros Nueva Vida. Fue esencial que tanto los jóvenes
como los adultos de las comunidades tuvieran un papel
integral en el diseño de los programas y actividades
culturales para hacer más probable su futuro interés y
participación.
10 1 1
I m a g e n 2 . 1 . 5 . Pa r t i c i p a c i ó n c i u d a d a n a