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En 1910 se inicia el movimiento armado de la Revolución
Mexicana, a causa de las condiciones sociales, económicas ypolíticas generadas por la permanencia de Porfirio Díaz en elpoder por más de 30 años.
Este movimiento es justamente el contexto en el que sepromulga la Constitución que rige en México hasta la fecha.
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En 1910 se inicia el movimiento
armado de la Revolución Mexicana,a causa de las condiciones sociales,
económicas y políticas generadas porla permanencia de Porfirio Díaz en elpoder por más de 30 años.
Rebelión de Francisco I. Madero encontra de Díaz… PartidoAntirreeleccionista
Objetivo. La no reelección del Presidentey terminar con la larga permanencia deDíaz en el poder
La Revolución Mexicana
1910 - 1917
•Este movimiento es justamenteel contexto en el que se promulgala Constitución que rige enMéxico hasta la fecha.
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La Revolución de 1910, en sus orígenes, tuvo un acentopreponderantemente político, aunque diversos planesrevolucionarios proclamaban la necesidad de unareforma social, sobre todo en materia de tenencia de latierra y de protección de los derechos de las clases
trabajadoras del campo y la industria
Miguel de la Madrid Hurtado
El movimiento tuvo gran impacto en los círculosobreros, agrarios y anarquistas a nivel internacionalpues la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos de 1917 fue la primera en el mundo enreconocer las garantías sociales y los derechos laborales
colectivos. C.G.D.A
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Antecedentes Históricos 1908,
Díaz afirmó que México se encontrabamaduro para la democracia, algunos jóvenessintieron que había llegado el momento departicipar en la política... Uno de esos hombres
fue Francisco I. Madero.
Junto con otras personas que, como él, estaban encontra de que Porfirio Díaz se reeligiera, Maderofundó el Partido Antirreeleccionista, del que fuecandidato. Después se dedicó a viajar por todo elpaís, para explicar al pueblo de sus ideaspolíticas.
Madero se hizo muy popular y despertó grandesesperanzas de cambio. Su campaña creó gran
interés en las elecciones de 1910 y que muchagente deseara participar en ellas. C.G.D.A
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Después de que se anunciara la posibilidad de un cambio políticosurgieron 2 grupos principales de tendencia revolucionaria: Partido Nacional Antirreeleccionista: Francisco I. Madero , Emilio
Vázquez Gómez , Toribio Esquibel , José Vasconcelos y Luis Cabrera
Partido Democrático: se encontraban personas que encontraban preferibleque Po
rfirio Díaz siguiera al frente del poder, pero creían que era necesarioque se buscara un candidato distinto a Ramón Corral para la
Vicepresidencia de la República Partido Nacional Porfirista y el Partido Científico optaron por
reorganizarse para actuar mejor ante la inminencia de una campaña deelectoral.
Los Partidos
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El Partido Nacional Antireeleccionista fue un partido político creado en 1909 para participar en
las elecciones presidenciales de México de 1910.
Francisco I. Madero quien dirigió la oposición contra Porfirio Díaz, publicó en 1908 su libro "LaSucesión Presidencial en 1910" en el que analiza la situción política e incita a la transformacióndemocrática del país; con tal motivo, emprende una gira para impulsar la creación de clubesantirreeleccionistas.
El 22 de Mayo de 1909, con la iniciativa de Francisco I. Madero y Emilio Vázquez Gómez, sefundó en la ciudad de México el "Partido Nacional Antirreeleccionista", que tuvo comoantecedente el "Club Antirreeleccionista de México", fundado días antes.
Los objetivos principales del partido fueron la defensa de la democracia: "Sufragio efectivo.No reelección", la observancia estricta de la Constitución, la libertad municipal y el respeto alas garantías individuales.
El partido lanzó como candidato a la presidencia a Francisco I. Madero y para la vicepresidenciaa Francisco Vázquez Gómez. Tras alcanzar un alto nivel de popularidad, el gobierno decidióencarcelar a Madero en San Luis Potosí bajo los cargos de conato de rebelión y ultraje a lasautoridades. Madero logró escapar a los Estados Unidos y desde ahí redactó el Plan de San Luis que conduciría al levantamiento armado del 20 de noviembre de 1910 para derrocar a PorfirioDíaz quien había a la fuerza ganado las elecciones de ese año.
El Partido
Antireeleccionista
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El general Díaz se reelegía como Presidentepor 7ª ocasión
5 de octubre de 1910 Francisco I. Maderolanzó el Plan de San Luis por el que llamó ala Rebelión Armada para el 20 deNoviembre… en mayo de 1911 triunfa larevolución maderista… se llevan a caboelecciones y triunfa como Presidente Maderoy Vicepresidente Pino Suárez
Madero gobernó como presidente del 6 de Noviembre de 1911 al 19 de Febrero de 1913.A pesar de que aparentemente la Revoluciónhabía llegado a su fin, se hizo evidente que lapaz y el orden estaban lejos de alcanzarse.
Antecedentes Históricos:
Francisco I. Madero
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Artículo 7 de dicho plan: “ El 20 de Noviembre,
desde las seis de la tardeen adelante, todos losciudadanos de la
República tomarán lasarmas para arrojar del poder a las autoridadesque actualmente nos gobiernan” .
Plan de San Luis
Entre los Jefes rebeldes que se lanzaron a la rebelión en ese entonces,pueden mencionarse los siguientes; Emiliano Zapata, Ambrosio yRómulo Figueroa, y Manuel Asúnsulo en Morelos; Salvador Escalante yRamón Romero en Michoacán y Jalisco; Gabriel Hernández en Hidalgo yPascual Orozco en Chihuahua, entre otros.
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El gobierno democrático fue
depuesto por un golpe de Estado delGeneral Victoriano Huerta, que
asesinó a Francisco I. Madero y a José María Pino Suárez el 23 defebrero de 1913… dando lugar a laUsurpación Huertista
La resistencia a la usurpación y lavoluntad del pueblo por cambiar suscondiciones de vida generaron unamplio movimiento revolucionario con
grandes líderes
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Hubo levantamientos en Chiapas y Oaxaca, en agosto apareció
un brote rebelde en Yucatán. Sólo unos días después de queFrancisco I. Madero asumiera el poder Emiliano Zapata, quese había rebelado antes en contra de Porfirio Díaz, dio a
conocer en Morelos el "Plan de Ayala", en el que sedesconocía a Madero como Presidente y se le acusaba de serun dictador y de no cumplir con los postuladosrevolucionarios. En ese plan se pedía la devolución de lastierras a los pueblos y particulares a quienes se hubieradespojado.
Zapata exigió que se expidiera una ley Agraria, pero Madero
contestó que Emiliano Zapata debía rendirse y entregar lasarmas primero, ocasionando la ruptura entre los dos. En elPlan de Ayala se reconocía como Jefe de la Revolución aPascual Orozco, y en caso de que éste no aceptara, quedaríacomo jefe Emiliano Zapata; lo cual, en efecto sucedió.
Plan de Ayala
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La lucha se presentó con gran violencia, y aun cuando se
lanzaron varias campañas contra los zapatistas, no se pudoacabar con ellos.
La situación se complicó aún más, cuando Pascual Orozco,otro antiguo revolucionario, dio a conocer en Marzo de 1912 suPlan de la Empacadora o Plan de Chihuahua , en el quetambién se desconocía a Francisco I. Madero y pedía reformassociales.
El norte de la República es escenario de nuevas luchas, Orozcotuvo éxito al principio, pues derrotó a Francisco Villa mientraséste lo buscaba, pero fue derrotado al final por el EjércitoFederal comandado por Victoriano Huerta y por las fuerzasrurales de Francisco Villa.
Las fuerzas rebeldes abundaban en forma de guerrilla a lo largo de todoel territorio nacional C.G.D.A
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A pesar de que la tropas federales apoyaban a Madero, algunos militares se
comunicaron con los dos presos y organizaron una revuelta que tendría por objeto laaprehensión del Presidente y Vicepresidente, y el establecimiento de una junta revolucionaria para reorganizar el gobierno. Los Generales Félix Díaz y Bernardo Reyes fueron liberados para que actuasen; Reyes se dirigió al Palacio Nacional, pero fueatacado por tropas federales leales y murió; el resto de los rebeldes se apoderaron de unrecinto militar llamado “la Ciudadela”, y se atrincheraron en ella
El Presidente Francisco I. Madero designó a Victoriano Huerta como comandante de laPlaza, en sustitución de Lauro Villar que había sido herido en los combates, y llamó alas tropas del General Felipe Ángeles de Cuernavaca, para sitiar la ciudadela yaprehender a los rebeldes.
Esta lucha, que se conoció después como la "Decena Trágica" se extendió 9 al 19 defebrero de 1913, al final de la cual Huerta abandonó sus deberes y se unió a lossublevados mediante el Pacto de la Ciudadela y aprehendió a Francisco I. Madero y alvicepresidente José María Pino Suárez, quienes se vieron obligados a presentar susrenuncias ante el Congreso, que se las aceptó 119 votos a favor y 8 en contra, a pesar deestar formado por una mayoría maderista… Tras la renuncia de Madero se nombrócomo presidente interino a Pedro Lascuráin, quién había fungido como ministro deRelaciones Exteriores. Su gestión se prolongó de las 10:34 a las 11 de la mañana deaquel día. Durante ese transcurso de tiempo nombró como ministro de Gobernación aHuerta y renunció la Presidencia, quedando Victoriano Huerta a cargo del poder
La Decena Trágica
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El Nuevo Presidente ostentó tal
carácter del 19 de febrero de 1913 al15 de julio de 1914.
Fue reconocido por el Congreso, laSuprema Corte de Justicia, losgobernadores de los Estados(excepto Sonora y Coahuila) y elCuerpo Diplomático.
El país entró pronto en una etapa de
gran conmoción política, por que larebelión se propagó en contra deVictoriano Huerta, bajo la acción delGobernador coahuilense, VenustianoCarranza, que, con otras personas, dio a conocer el Plan de Guadalupe de 26 de marzo de 1913, por lo que sedesconocía el gobierno Huertista
Victoriano Huerta
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Durante la revolución observamos una interesante legislación
progresista, a menudo de carácter local.
Normas laborales: establecían el salario mínimo, fijando jornadas máximas
Normas en materia familiar: introducción del divorcio
Ley del 6 de enero de 1915 (Luis Cabrera) es el punto de partida, en granmedida, para el art. 27 CPEUM
Se promulgaron (Salvador Alvarado ) un grupo de leyes sociales “las cincohermanas”: Ley agraria Ley fiscal Ley catastral Ley que organiza al municipio libre Ley del trabajo (creando la Junta de Conciliación y un Tribunal de Arbitraje para
conflictos laborales individuales y colectivos)
Legislación expedida durante la
Revolución Mexicana
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Este movimiento se autodenominó “Constitucionalista”, fueencabezado por el que fuera gobernador de Coahuila VenustianoCarranza; quién se impuso como primer jefe de la nación
Durante esta Lucha Civil… Se comenzaron a expedir decretos decarácter social sobre todo disposiciones legales protectoras deltrabajo
Movimiento
Constitucionalista
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Diciembre de 1914 Carranza anunció, desdeVeracruz, el decreto reformatorio del Plan de
Guadalupe, bajo el cual se había iniciado larevolución constitucionalista, y se atribuyó lafacultad de dictar todas las leyes y disposicionesencaminadas a dar satisfacción a las necesidadeseconómicas, sociales y políticas del país… sedictaron leyes agrarias… legislación sobre la claseobrera, revisión de los Códigos Civil, Penal y delComercio
La Revolución de 1910 se convirtió en unaverdadera revolución social
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Creación de la ConstituciónPolítica de los Estados
Unidos Mexicanos,promulgada el 5 de Febrerode 1917
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Fue convocado por VenustianoCarranza… Por decretos de 14 y
19 de septiembre de 1916 seconvocaron a elecciones para unCongreso Constituyente.
Conformado por 220 DiputadosConstituyentes propietarios,electos por el pueblo.
El Congreso
Constituyente
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Dice Jesús Romero Flores, en su Historia del
Congreso Constituyente, que el CongresoConstituyente estuvo integrado por un total de 220constituyentes, agrupados de la siguiente manera: 56abogados, 21 médicos, 18 ingenieros, 13 generales,diez coroneles, cinco mayores, ocho periodistas, 15profesores, 16 de otras profesiones y 24 obreros.
Como se ve, el número mayoritario, con un 25.4 por ciento,lo formaron los abogados, luego le siguen los militares, ydespués los obreros, llamando la atención que no hubieraningún campesino, cuando la revolución fueeminentemente campesina.
¿Cómo estaba conformado aquel
Constituyente?
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Las sesiones del Constituyente
de Querétaro fueron polémicas
y provocaron que los legisladores
se formaran en grupos
corriente radical,
izquierda o jacobinosgrupo renovador
gozaba de la simpatía de Obregón,
que fueron promotores del
constitucionalismo social
cercano a carranza, a los cuales
se les atribuía la redacción del
proyecto de Constitución
Luis Manuel Rojas,
José Natividad Macías,
Cravioto yFélix F, Palavicini;
Heriberto Jara,
Francisco J. Mujica,
Luis G Monzón
El Congreso Constituyente se instaló en
Querétaro y sesionó del 1º de diciembre
de 1916 y concluyó el periodo único de
sesiones el 31 de enero de 1917; para
promulgarse la Constitución el 5 de
febrero del mismo año
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Se inauguraron las sesiones del Congreso el 1 de noviembre de
1916, ceremonia en la que concurrió Carranza y en ella dio lectura asu famoso mensaje y entregó el Proyecto de ConstituciónReformada… El documento sufrió numerosas modificaciones y adiciones paraa justarse a la nueva realidad social del país.
12 de diciembre, se inician los debates en torno del Proyecto deReformas a la Constitución de 1857 presentado por VenustianoCarranza, cuyo autor lo fue el señor licenciado José NatividadMacías.
Nótese que el proyecto era de reformas a la Constitución de 1857,mas los debates desembocaron en una nueva Constitución, que sedice fue la primera Constitución político-social del mundo, porhaber consagrado al lado de las garantías individuales, garantíassociales.
Proyecto de Constitución de
Carranza
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Comisión de Constitución… Proyecto de Constitución: Art. 5º regía el principio de libertad del trabajo: jornada máxima de 8
horas, descanso semanal, prohibición del trabajo para mujeres y niñosen nocturno, huelga, entre otros… consagrados en el 123
Constitucional Agrario… Art. 27… declara que las riquezas del suelo, el subsuelo, las
aguas y mares de México son de la nación. Esta puede ceder aparticulares el derecho de propiedad de la tierra y de la explotacióndel subsuelo. Y puede expropiarlas cuando lo considere necesario.Este artículo hizo posible controlar la actividad de las compañíasmineras y petroleras, así como el reparto de la tierra de las grandeshaciendas entre los campesinos.
Pastor Rouaix, autor de los proyectos de los artículos 27 y 123,reconoce en su obra Génesis de los artículos 27 y 123 la muysignificativa participación en la redacción de dichos artículos, de ladiputación durangueña
El Congreso
Constituyente
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El Artículo 1º estableció el otorgamiento de “garantías” o derechos individuales a toda clase de personas. El Artículo 2 prohibió la esclavitud. El Artículo 3 estableció la educación laica para escuelas oficiales y particulares. El Artículo 4 consagró la libertad de trabajo. El Artículo 5 prohibió los votos religiosos y el establecimiento de órdenes religiosas. El Artículo 7 prescribió la libertad de imprenta. El Artículo 24 estableció la libertad de creencias, pero prohibió todo acto de culto externo fuera de lostemplos o de las casas particulares. El Artículo 27 estableció el antiguo principio español del dominio de la nación sobre subsuelo. Consagró el
reparto de la tierra; y perpetuó la nacionalización de los bienes eclesiásticos y prohibir la existencia decolegios eclesiásticos, conventos, obispados y demás.
El Artículo 39 consagró el principio de la soberanía nacional. El Artículo 40 señalo que el régimen del gobierno era el de una república representativa, democrática y
federal. El Artículo 49 dividió el ejercicio del Supremo Poder de la Federación en tres poderes: Legislativo, Ejecutivo
y Federal El Artículo 50 indicó que el Congreso Legislativo se formaría por un Congreso con dos Cámaras, unacámara alta y otra baja, es decir, la de senadores y la de diputados. El Artículo 80 consagró como depositario del Poder Ejecutivo al Presidente de los Estados Unidos
Mexicanos. El Artículo 94 puso las bases del poder Judicial de la Federación. El Artículo 107 consagró el “Juicio de Amparo”. El Artículo 115 puso las bases del municipio libre. El Artículo 123 estableció un régimen de protección a la clase trabajadora.
Entre sus normas fundamentales,pueden mencionarse las siguientes:
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Venustiano Carranza, en su carácter de primer jefe del Ejército Constitucionalista, encargadodel Poder Ejecutivo, convocó en diciembre de1916 al Congreso para presentar un proyecto dereformas a la Constitución de 1857.
Se promulgó el 5 de febrero de 1917 la CartaMagna vigente, en el Teatro de la República dela ciudad de Querétaro, que conjuntó losideales revolucionarios del pueblo mexicano yque por su contenido social ha sido definidacomo la primera Constitución social del sigloXX en el mundo. .
Constitución del 1917
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La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos del 5 de febrero
de 1917 reforma a la anterior, del 5 de febrero de 1857…. es en buenmedida una réplica ampliada y mejorada de la de 1857
Miguel Carbonell
Entró en vigor el 1º de mayo de 1917 Reivindica las luchas del pueblo mexicano y funda un Estado democrático de
Derecho, así como la legitimidad de las Instituciones Nacionales… la primeraen ncorporar normas de contenido social
Influencia: Carranza, Andrés Molina, Luis Cabrera y Múgica.
La Constitución de 1917
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Contenido de laConstitución
Dogmática Orgánica
Surge el Constitucionalismo político social…
nacía toda una concepcióndel Derecho Constitucional… debido a que la constitución no soloestructura políticamente a la nación, sino que asegura al individuo unmínimo decoroso de existencia
Miguel Carbolnell
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La Constitución mexicana de 1917 está concebidadentro del constitucionalismo occidental… se
reconoce a la persona como la base de todas lasInstituciones Sociales, se limita y subordina al podery se le asegura al hombre una existencia realmentehumana
La Constitución de 1917
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La nueva Constitución incluía una gran parte de los ordenamientos de
la de 1857, especialmente lo referente a los derechos humanos, yacomo "garantías individuales". La forma de gobierno siguió siendorepublicana, representativa, demócrata y federal; se refrendó la
división de poderes en Ejecutivo, Judicial y Legislativo, si bien esteúltimo dejó de ser unicameral para dividirse en cámaras de Diputadosy Senadores.
Se creó el municipio libre, y se estableció un ordenamiento agrario enel país relativo a la propiedad de la tierra.
La constitución vigente determina la libertad de culto, la enseñanzalaica y gratuita y la jornada de trabajo máxima de 8 horas, y reconocecomo libertades las de expresión y asociación de los trabajadores.
Se ratificó el sistema de elecciones directas y se decretó la no reelección, suprimiendo la vicepresidencia y dando mayor autonomía al Poder Judicial y más soberanía a los estados
Puntos mas importantes
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Art. 3 (educación)
Art. 5 (religión: prohíbe votos religiosos)
Art. 24 (libertad religiosa y prohíbe actos de culto fuera delos templos o casas particulares)
Art. 27 (materia agraria)
Art. 115 (bases para la integración del Municipio libre)
Art. 123 (laboral)
Puntos mas importantes
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Las Instituciones políticas que quedaron plasmadasdesde nuestra primera constitución mexicana, 1824,
y que subsisten hasta nuestros días son: Sistema Federal República Presidencialismo
Equilibrio o división de poderes Soberanía nacional
Las Instituciones Políticas que
quedaron plasmadas
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Derecho ConstitucionalDerecho AdministrativoDerecho MunicipalDerecho Económico
Derecho PenalDerecho InternacionalDerecho AgrarioDerecho Mercantil
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Esta constitución ha experimentado
múltiples modificaciones a fin deresponder a los cambios políticos ysociales de nuestro país; entre ellas sonparticularmente importantes las referidas
a la organización electoral , ya quepermiten un mejor ejercicio del sistemademocrático que la propia leyfundamental consagra.
En ese ámbito son significativas lasreformas de 1953, en que se otorgóderecho de voto a las mujeres, y de 1969,
en que se concedió la ciudadanía a todoslos mexicanos mayores de 18 años, asícomo las sucesivas reformas electoralesde 1977, 1986, 1989, 1990, 1993, 1994, y1996 destinadas a garantizar eleccionesplenamente legales, limpias, imparciales yrespetuosas de la voluntad popular.
Reformas a la
Constitución de 1917
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En la actualidad , por mandato constitucional, el voto es universal,libre, directo y secreto para los cargos de elección popular, y lospartidos son entidades de interés público. Las elecciones federalesson organizadas por una institución autónoma, el Instituto federalElectoral, cuyos principios rectores son la certeza, la legalidad, laindependencia, la imparcialidad y la objetividad.
Se estableció el voto directo y secreto para los ciudadanos y la noreelección de poder ejecutivo, el cual se depositó en el presidente, esdecir, en un solo individuo. Para la elección del presidente se exigíaun triunfo por mayoría absoluta, sin embargo, en 1918 se optó por la
mayoría relativa. En los casos de ausencia definitiva de Presidente,el Congreso se debía constituir en Colegio Electoral para elegir alpresidente sustituto.
Las elecciones federales son organizadas por una instituciónautónoma, el Instituto Federal Electoral, cuyos principios rectores
son la certeza, la legalidad, la independencia, la imparcialidad y laobjetividad.
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Derecho
Constitucional
General o Federal
Derecho
Constitucional
Local por cada
entidad federativa
Principios básicos
fundamentales del
Estado Mexicano
Citando a Jorge
Carpizo
C G D A