2. AREQUIPA / EL COMERCIO SÁBADO 21 DE SETIEMBRE DEL 2013

TEMA DE LA SEMANA

VULNERABILIDAD EN EL CENTRO DE AREQUIPA

MERCADILLOS. La calle Octavio Muñoz-Nájar es una de las zonas más afectadas por el avance del comercio en el Centro Histórico. Esa zona está tugurizada y presenta instalaciones precarias de luz y agua.

El tiempo se ha detenido en el patio de la casa de Sulema Mon-roy de Medina. Esta mujer de 85 años ha tratado de conservar con mucho esfuerzo la belleza de la vivienda que habita desde hace 65 años en una quinta del siglo XIX ubicada en la calle Ál-varez Thomas. Doña Sulema ha repintado las paredes de sillar, renovado las instalaciones eléc-tricas y sembrado plantas para preservar la vida del lugar en donde crecieron y jugaron con alegría sus nueve hijos.

Sin embargo, al cruzar la re-ja de fi erro, que hace unos años doña Sulema ha colocado para resguardarse de la delincuen-cia en su barrio, observamos los reales daños que provocan la modernidad y el crecimien-to urbano en el patrimonio del Centro Histórico de Arequipa. En el resto de ambientes de es-ta quinta hay marañas de cables de luz mal instalados, que reco-

rren las paredes y muros rajados por los sismos y la humedad que en cualquier momento pueden colapsar. Además, los cuartos que antes eran habitados por familias ahora se han vuelto de-pósitos para los dueños de los mercadillos y licorerías que pu-lulan por los alrededores. “Ha-ce 15 años, la quinta cambió de cara. Los cuartos empezaron a llenarse de comerciantes de La Barraca que dejan su mercade-ría aquí. En la calle se abrieron muchos bares y ahora hay delin-cuentes rondando a toda hora. Hace unos días asaltaron a una de mis nietas camino a la tienda.

Ya a nadie le interesa cuidar este sitio”, cuenta apenada Sulema.

La historia de esta mujer es solo un reflejo de la situación crítica en la que se encuentra la zona monumental de la ciudad, área que desde el 2000 fue de-clarada Patrimonio Cultural de la Humanidad por la Unesco. Según el Plan de Gestión de Riesgos de la Gerencia del Cen-tro Histórico, estudio elabora-do en los últimos dos años para identifi car las amenazas y vul-nerabilidades a las que están

expuestos los predios del cen-tro, de los 8.800 inmuebles que existen en el Centro Histórico y en la zona de amortiguamien-to, 1.357 se encuentran en muy alto peligro por tugurización, 1.232 en peligro alto y 569 en peligro medio. Se estima que más de 22.100 personas están en peligro por este factor.

Las calles con más casonas y tambos que no reúnen las condiciones básicas de habi-tabilidad (servicios de agua, desagüe, luz, ventilación, ilumi-nación) son Álvarez Thomas, La Merced, Cruz Verde, Dean Val-

divia, Puente Bolognesi, Piza-rro, San Juan de Dios y Sucre.

Patrimonio en peligroLa arquitecta Nancy Benavente Valcárcel, encargada de la ela-boración del Plan de Gestión de Riesgos, concluye que la su-ma de amenazas naturales (sis-mos, inundaciones) y antrópi-cas (contaminación ambiental, delincuencia, desertificación, tugurización, mercadillos y co-mercio ambulatorio) ponen en peligro al 90% de los inmue-bles con valor patrimonial. “Por ejemplo, 2.547 inmuebles tie-

nen alto peligro ante sismos, es decir, existe un 50% de pro-babilidades de derrumbarse en un terremoto de 8 grados en la escala de Richter para arriba. Hay 3.250 inmuebles en peli-gro moderado, es decir, 20% de posibilidades de dañarse, y 2.987 tienen un riesgo del 10% de caerse”, informa Benavente.

Las actividades comercia-les son otros de los factores que ponen en riesgo el patrimonio. Según el estudio, debido a la existencia de mercadillos, 820 inmuebles se encuentran en muy alto peligro, 695 en alto pe-

ligro y 1.643 en peligro medio. Las zonas más críticas son la ca-lle Octavio Muñoz-Nájar, San Juan de Dios y Siglo XX.

El gerente del Centro Histó-rico y Zona Monumental de la Municipalidad Provincial de Arequipa, Francisco Ampuero Bejarano, propone impulsar la vivienda como el uso prepon-derante dentro de la zona pro-tegida. “Para disminuir los pe-ligros hay que cambiar los usos no compatibles con el cuidado del patrimonio como el comer-cio a gran escala . Debemos pro-mover programas de vivienda para recuperar casas deteriora-das”, dice.

La comuna tiene la intención de refaccionar cuatro tugurios del centro, entre los que se in-cluyen el Castillo del Diablo o quinta Salas y la Casa Rosada. Empero, el principal obstácu-lo para que avancen estos pro-yectos es la legislación, según Ampuero, ya que el Estado no puede invertir en propiedad privada. Por eso, en junio pasa-do se formó la Red Peruana de Ciudades Patrimonio Cultural de la Humanidad (Cusco, Lima y Arequipa). Esta red pide al go-bierno asignar un presupuesto para la conservación del patri-monio y crear una ley especial para que los municipios pue-dan intervenir en los predios deteriorados.

Hay 22.000 personas en peligro por la tugurización en el Centro Histórico Según el Plan de Gestión de Riesgos, 1.357 inmuebles dentro del área protegida se encuentran en muy alto peligro por el hacinamiento.

En las calles Álvarez Tho-mas, La Merced, Cruz Verde y Puente Bolognesi está la mayor cantidad de casonas y tambos en donde muchas familias viven en malas con-diciones de habitabilidad. También hay 2.547 casas vul-nerables a los sismos.

JORGE MALPARTIDA TABUCHIjmalpartida@comercio.com.pe

FOTOS: JULIO ANGULO DELGADO

En el Castillo del Diablo o quinta Salas de la avenida La Marina viven

cerca de 30 familias en un ambiente tugurizado e inseguro.

Sulema cuida su vivienda dentro

de una quinta del siglo XIX.

TUGURIZACIÓNDe los 8.800

inmuebles del Centro Histórico y la zona de

amortiguamiento, hay un gran número en peligro.

los últimos años ha empeza-do a mejorar el interés que tiene la población del centro por conservar el patrimonio. Un buen síntoma de esta con-cientización es el aumento de expedientes que llegan a la Di-rección Regional de Cultural (DRC) para consultar la reali-zación de obras de modifi ca-ción de fachada, cambio de pi-so y demoliciones. En el 2011, fueron 150 los expedientes; en el 2012, la cifra llegó a 307; y este año ya hemos recibido 120 solicitudes.

De todas formas, seguimos identifi cando casos de obras inconsultas en inmuebles pro-tegidos. En lo que va del 2013,

hemos remitido 25 ofi cios por este tema. Aunque estas cons-trucciones sin permiso de la DRC ameritan procedimien-tos sancionadores, en algunos casos los daños no son irreme-diables, así que preferimos que se haga la subsanación antes de poner la multa, que es un pro-ceso engorroso.

Sin embargo, actualmente hay 26 procesos en curso por delitos contra el patrimonio en la región. Este 2013 se han sus-citado 5 nuevos casos. No solo son daños a casonas en el Cen-tro Histórico, sino también en espacios arqueológicos.

Es importante que la pobla-ción consulte a la DRC antes de

hacer alguna modifi cación, no solo porque pueden recibir una multa (entre 0,25 y 1.000 UIT) sino porque Arequipa es una obra de arte y cada cuadra tiene un perfi l arquitectónico que de-be ser respetado. Las construc-ciones tienen valor histórico y arquitectónico, pero también es valiosa la coherencia con el entorno. Por eso es importan-te pedir las autorizaciones para que hagamos las observaciones que en la mayoría de los casos son subsanables. Nuestra in-tención tampoco es que el Cen-tro Histórico se convierta en un museo sino en un espacio vivo en donde se respeten los valo-res patrimoniales de la ciudad.

L a elaboración del Plan de Gestión de Riesgos y el Plan Maestro del Centro Histórico me parecen

iniciativas pertinentes, ya que son formas de promover el cui-dado del patrimonio y dan más luces para conservar espacios con valor histórico y arquitec-tónico. Hay que mencionar que estos dos documentos han sido requeridos por la Unesco a las autoridades de Arequipa.

Debemos resaltar que en

PUNTO DE VISTA

“Aumenta el interés por cuidar el patrimonio”JULIA BARREDADirectora regional de Cultura

VALIDACIÓN TÉCNICA Y SOCIAL

El regidor y presidente de la Comi-sión de Defensa Civil y Centro His-tórico de la MPA, Ricardo Grundy Chávez, indica que el Plan de Ges-tión de Riesgos y el Plan Maestro del Centro Histórico pasarán por un proceso de evaluación y validación social antes de que sean aproba-dos en el concejo municipal. “Que-remos que estos documentos re-ciban la mayor cantidad de ob-servaciones posibles de parte de la población, operadores turísti-cos y técnicos, para que cuando se aprueben sean respaldados”, dijo.

El 26 de setiembre comienzan las reuniones de validación con los regidores. El 4 de noviembre se presentará la propuesta fi nal ante el concejo. El 30 de diciembre se hará lo propio con el plan maestro.

Planes en etapa de evaluación

CONTAMINACIÓN AMBIENTALHay 1.927 inmuebles del Centro Histórico en muy alto peligro por contaminación atmosférica. Son 980 inmuebles en alto peligro y 252 en peligro medio. CAMPIÑA EN PELIGRODe las 1.027 hectáreas de campi-ña consideradas dentro de la zona protegida, 287 se encuentran en muy alto peligro y 397 en alto peli-gro de desaparecer. PELIGRO POR INUNDACIÓNSon 1.230 inmuebles los que se en-cuentran en muy alto peligro por inundaciones y 88 en peligro mo-derado. Las zonas más críticas son las construcciones que se encuen-tran al lado del río Chili, en la avenida La Marina, y las viviendas cercanas a la torrentera de San Lázaro. AVANCE DEL COMERCIOEn la calle Octavio Muñoz-Nájar hay 12 mercadillos y galerías.

OTRAS VULNERABILIDADES