hacia la sostenibilidad urbana

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El proceso de urbanización… Medio ambiente y sociedad 1º Ciencias Ambientales Tema 6 EL PROCESO DE URBANIZACIÓN Tema 6 EL PROCESO DE URBANIZACIÓN Dimensiones e impactos del fenómeno ¿Hacia la sostenibilidad urbana?

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Sostenibilidad, ciudad, urbana, datos, graficos, porcentajes.Ciudad sostenible, tipos de ciudades, procesos de urbanización.

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    Medio ambiente y sociedad1 Ciencias Ambientales

    Tema 6EL PROCESO DE URBANIZACIN

    Tema 6EL PROCESO DE URBANIZACIN

    Dimensiones e impactos del fenmenoHacia la sostenibilidad urbana?

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    Esquema

    Introduccin La dificultad de la definicin de lo urbano Centralidad y organizacin del territorio

    El fenmeno urbano hoy Dimensiones del concepto de urbanizacin Crecimiento urbano reciente y desigual Algunos impactos del crecimiento urbano

    Retos actuales ante las consecuencias sociales y ambientales de esta forma de habitar. Ciudades sostenibles?

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    La definicin de ciudad

    Dificultad de la tarea: ... porque no existe un punto en el continuo que va desde la gran

    aglomeracin a los pequeos agrupamientos o viviendas aisladas en donde desaparezca lo urbano y comience lo rural; la divisin entre poblacin urbana y poblacin rural es necesariamente arbitraria (Anuario demogrfico ONU, cit en Puyol, p. 365)

    Adems, la separacin de lo rural y lo urbano se difumina en la etapa postfordista ...

    Marco terico subyacente: Buena parte de la teora urbana supone que existe un umbral en

    el tamao de un ncleo, que produce mecnica y espontneamente heterogeneidad, divisin del trabajo y un modo de vida diferente, opuesto al de los ncleos rurales pequeos (tesis de E. Durkheim, recogida ms tarde por la Escuela de Ecologa Humana de Chicago y sistematizada por L. Wirth en 1938: Urbanism as a Way of Life)

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    Criterios para definir lo urbano

    Volumen demogrfico

    Densidad y concentracin de la poblacin

    Aspectos morfolgicos

    Base econmica

    Heterogeneidad social

    Modos de vida / cultura urbana

    Capacidad innovadora y vocacin difusora

    Centralidad

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    Umbral de poblacin para catalogar un ncleo como urbano

    ndice de dispersin de Demangeon (1927)

    Volumen demogrfico

    Densidad y concentracin de la poblacin

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    Aspectos morfolgicos

    Heterogeneidad social

    Predominio del paisaje construido

    Mayor superficie construida que los ncleos rurales de la regin

    Mayor heterogeneidad y estratificacin socialMayor nmero de contactos en mbitos ms ampliosPredominio de las relaciones secundarias (impersonales)Comportamientos instrumentales y no prescritos por tradicin

    Dependencia de exterior en lo que respecta al abastecimiento

    Capacidad innovadora y vocacin difusora

    Centralidad

    L. Wirth ...Modos de vida / cultura urbana

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    La ciudad como LUGAR CENTRAL Como seal W. Christaller (1933): la ciudad es un lugar central

    que polariza el espacio y organiza el territorio a travs de sus funciones y su campo de influencia (cit. en Zrate, 1996)

    Conceptos: Bien / servicio central Grado de centralidad Umbral de demanda Alcance Difusin

    La polarizacin se manifiesta por unos desplazamientos (flujos) de personas, mercancas y capital

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    Conceptos

    Bien / servicio central

    Ajalvir

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    MadridBien / servicio

    central (colegio)

    Bien / servicio central (instituto)

    Bien / servicio central (universidad)

    Umbral

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    Centrali

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    Difusin

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    Conceptos (i)

    Funcin bienes / servicios centrales Bienes o servicios que, para su aparicin, precisan un cierto

    umbral de demanda (se benefician de las economas de escala, necesitan concentracin de la poblacin)

    Escuelas e institutos necesitan que vivan en su entorno un cierto nmero de nios / jvenes distintos umbrales en funcin del grado de especializacin de los bienes / servicios

    Centralidad Grado en que una ciudad sirve a su rea circundante Puede ser medida por el nmero y grado de especializacin

    de los bienes o servicios centrales radicados en ella jerarquizacin funcional de ncleos

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    Funciones centrales de la ciudad

    Adems de la funcin residencial. Funcin de mercado Funcin industrial Funcin poltica y administrativa Funcin financiera y de direccin econmica Funcin asistencial, cultual y de ocio Funcin de acogida / turstica Nodo de transportes

    La mayora de las ciudades son multifuncionales ... Cada funcin tiene diferentes grados de especializacin

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    Conceptos (ii) Alcance

    Distancia que un consumidor est dispuesto a recorrer para acceder a un bien / servicio central determina el tamao del rea de influencia

    rea de influencia Su amplitud depende del grado de especializacin de las funciones

    urbanas y de la evolucin de los medios de transporte y comunicacin Las ciudades tendrn tantas reas de influencia superpuestas como

    funciones centrales ejerzan Tipos:

    El rea de influencia extensa: los SISTEMAS URBANOS El rea de influencia inmediata: la REGIN URBANA / Ciudad-regin

    Difusin Se lleva a cabo a travs de los distintos escalones de la jerarqua

    urbana, desde los ms altos a los ms bajos Sujeta a la mayor o menor estructuracin de la red urbana

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    Polticas de organizacin territorial

    Red urbana equilibrada Red urbana macrocfala

    Bien jerarquizada

    Distribucin regular en el espacio

    Favorece la difusin

    Ausencia de centros subregionales y comarcales

    Ello anula las posibilidades de difusin

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    La regin urbana

    Espacio heterogneo de fragmentos interdependientes, organizados por una ciudad de la que depende Es una regin

    funcional No equivale a rea

    metropolitana ni a otras delimitaciones administrativas (provincia ...)

    Tomado de Zrate y Rubio, 2005

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    La regin urbanaModelo de Russwurm y Bryant (1983)

    Clasificacin general Clasificacin detallada

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    El fenmeno urbano hoyHacia una ecumenpolis? "La concentracin de la poblacin en las ciudades a partir de la

    segunda mitad del siglo XIX es el fenmeno demogrfico ms llamativo y de mayor trascendencia social y econmica en las diferentes regiones del mundo" (Vinuesa, en Puyol et al, 1993, p. 174).

    En un planeta urbano en que la mitad de la poblacin vivir en ciudades a principios del s.XXI, frente a slo un 3% hacia 1800, y donde la urbanizacin afecta tanto a los pases ms evolucionados como a los del Tercer Mundo, el crecimiento y organizacin de las ciudades es uno de los hechos geogrficos de mayor inters para la comprensin y explicacin del mundo actual por sus implicaciones polticas, econmicas, sociales, culturales, paisajsticas y medioambientales. (Zrate, 1996, p. 9).

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    Tomado de McNeill, 2003

    3 de cada 100 personas vivan en reas urbanas.

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    Tomado de McNeill, 2003

    13 de cada 100 personas vivan en reas urbanas.

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    Tomado de McNeill, 2003

    47 de cada 100 personas viven en reas urbanas.

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    Mapa de luces

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    Las dimensiones del concepto desarrollo urbano / urbanizacin Proceso que hace emerger un mundo dominado por la ciudad y los

    valores urbanos. Hace alusin a: Urbanizacin demogrfica

    Aumento de poblacin en las ciudades Aumento del nmero de ciudades

    Urbanizacin estructural Concentracin de actividades / difusin en el entorno cercano y

    transformacin en reas rururbanas Urbanizacin cultural / del comportamiento

    Pautas de nupcialidad, fecundidad, movimientos migratorios Pautas de consumo / preferencias (electorales ) De relaciones personales, etc.

    Reflejo en el paisaje: expansin del espacio urbanizado y de las infraestructuras de transporte y abastecimiento

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    Poblacin rural y poblacin urbana

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    Evolucin de la tasa de urbanizacin

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    Tomado de Veltz, 1999

    Evolucin de la tasa de urbanizacin

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    Crecimiento anual de la poblacin urbana. 1995-2000

    Tomado de Azcrate et al., 2002

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    Crecimiento reciente de las ciudades por tamao

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    Gigantismo urbanoEvolucin de las ciudades de ms de 1 milln de habitantes

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    P.desarrolladosP.menos desarrollados

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    P.desarrolladosP.menos desarrollados

    Nmero de ciudades

    Nmero de habitantes

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    Evolucin de las 30 mayores aglomeraciones urbanas

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    Distribucin y crecimiento de las grandes ciudades 2000-2015.

    Tomado de Azcrate et al., 2002

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    Orgenes y formas de este crecimiento urbanoPases desarrollados

    Origen: A las funciones polticas, administrativas, culturales y

    econmicas anteriores se suma, desde p. XIX a 1950: la funcin industrial

    Incorporacin paulatina de las ciudades del Viejo Continente a esa funcin industrial, ms tarde los Pases Nuevos

    sistemas urbanos extensos y bien jerarquizados

    Formas de crecimiento reciente Crecimiento de las coronas perifricas / rururbanizacin

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    Ciudad europea

    Ciudad norteamericana

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    Origen A partir de 1950 el mayor crecimiento urbano corresponde a

    ciudades de latitudes tropicales: 1950: 6 de las 7 ciudades de + 5 millones = latitudes templadas 1980-90: 15 de las 25 de + 5 millones = pases del sur

    Crecimiento no asociado con funcin industrial, sino producto de Red heredada: colonizacin (edad moderna y contempornea) Papel de algunas metrpolis en la era de la globalizacin (p.e. papel

    de India o China en mundo interconectado) Pobreza del campo / situaciones conflictivas (guerrillas) xodo rural Mejora en las oportunidades de trabajo / equipamientos / CV No ha servido para transformar estructuras sociales

    xodo rural + crecimiento vegetativo Formas de crecimiento

    Crecimiento exponencial, escasa capacidad econmica de esos Estados para dotar de servicios a esas avalanchas humanas

    Orgenes y formas de este crecimiento urbanoPases menos desarrollados

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    Ciudad iberoamericana

    Ciudad africana

    Ciudad norteafricana

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    Ciudad e impacto ambiental

    Los problemas de la incidencia de la ciudad sobre su entorno y sobre las propias condiciones de vida de sus habitantes son tan viejas como la ciudad misma, pero la enorme expansin de la ciudad propia del siglo XX y la mutacin observada en su comportamiento originaron problemas ambientales sin precedentes en dimensin y caractersticas (Naredo, 1996)

    Estamos convencidas de que la vida humana en este planeta no se puede sostener sin unas comunidades locales sostenibles Nosotras, las ciudades, estamos convencidas de que la ciudad es, a la vez, la entidad ms importante capaz de afrontar inicialmente los numerosos desequilibrios arquitectnicos, sociales, econmicos, polticos, ambientales y de recursos naturales que afectan al mundo moderno y la unidad ms pequea donde los problemas pueden ser resueltos adecuadamente, de manera integrada, holstica y sostenible... (Carta de Aalborg, 1994).

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    Ciudad y desarrollo sostenible

    En el informe intermedio del V Programa de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de la UE (1996) se establece que la poltica ambiental debe comenzar en las ciudades, dado el impacto que generan (industria, transporte), la complejidad de sus problemas (para los que no existen

    polticas sectoriales eficaces), la ordenacin del territorio y la planificacin estratgica

    como herramientas bsicas para alcanzar muchos de sus objetivos

    y su papel como difusor (instrumento financiero LIFE: fomentar y demostrar modelos de comportamiento compatibles con el desarrollo sostenible)

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    Problema: trfico y ciudad

    Impuesto gasolinas

    Construcc. autopistaDesarrollos

    urbansticos ms alejados

    Construcc. otras autopistas

    Mayor consumo gasolina

    Aumento recaudacin impuesto

    Ms autopistas

    Tomado de Nebel, 1987

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    Ciudad y desarrollo sostenibleLa ciudad es el lugar donde se consumen la mayor parte

    de los recursos y donde se produce el mayor volumen de residuos (Caldern, 2000)

    Repercute en los sistemas Regionales

    (p.e. captacin de aguas)

    Influye en el ecosistemaglobal

    (emisiones)

    Creacin ecosistemas Urbanos

    (microclima)

    CIUDAD

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    Ciudad y desarrollo sostenibleLas ciudades son parsitos en el uso de recursos vitales. Mientras

    ms grandes son, ms demandan de los espacios cercanos y mayor es el dao producido en el medio ambiente (Leitmann, 1999)

    Inputs (T/da)

    Agua 1.068.000Alimentos 6.320Gasolina 11.760Oxgeno 27.000

    Outputs (T/da)

    Aguas residuales 825.000Residuos 2.310Contan. Atmos. 645CO2 26.500

    Metabolismo urbano (ciudad de Hong Kong)

    (Leitmann, 1999)

    Las ciudades sostenibles deben reducir los riesgos contra la salud, minimizar la polucin y maximizar el uso de recursos renovables (Leitmann, 1999)

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    Agua: recurso escaso y riesgo

    Disimetra lluvias / poblacin

    Embalses Canal Isabel II

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    La magnitud del crecimiento de las superficies artificiales en Espaa (1990-2000)

    Sostenibilidad en Espaa 2005. Informe de Primavera. Observatorio de la Sostenibilidad en Espaa

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    Sostenibilidad en Espaa 2005. Informe de Primavera. Observatorio de la Sostenibilidad en Espaa

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    Crecimiento de superficies artificiales en la costa (1990-2000)

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    Consecuencias de la artificializacin

    Directas Prdida de suelo frtil y de cubiertas vegetales Ciclo hidrolgico: escorrenta ...

    Indirectas Crculo de se retroalimenta: nuevas carreteras nuevas

    urbanizaciones necesidad de nuevas carreteras ... desplazamientos ms largos mayor consumo energtico, contaminacin y vertidos; necesidad de materiales de construccin ( impactos) ...

    Fragmentacin de ecosistemas y prdida de biodiversidad

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    Condiciones climticas de la ciudad en relacin con el entorno

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    Alteraciones de la direccin y velocidad de los cientos y de la radiacin solar

    (Zrate, 1991)

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    Campana de polvo y smog fotoqumico

    Campana de polvo

    (Zrate, 1991)

    Smog fotoqumico

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    Islas de calor

    Influencia de la vegetacin en la temperatura en Alcal:

    Isla de calor mediaDensidad de edificacionesDensidad de zonas verdes

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    Contaminacin acstica

    Mapa de ruido (Ensanche barcelons)

    (Zrate, 1991)

    9 millones de personas soportan un ruido medio de 65 dB en Espaa

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    Contaminacin acstica

    Directiva 2002/49/CE sobre evaluacin y gestin del ruido ambiental

    65 dB por el da y 55 dB por la noche Elaboracin de mapas estratgicos de ruido y planes de

    accin para Aglomeraciones de ms de 250.000 hab. en 2007 y > 100.000

    hab. en 2012 Grandes ejes viarios: > 6 millones vehculos/ao en 2007 y > 3

    millones en 2012 Grandes ejes ferroviarios: > 60.000 trenes/ao en 2007 y >

    30.000 en 2012 Grandes aeropuertos

    Ley 37/2003 del Ruido para prevenir y reducir la contaminacin acstica

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    Produccin de residuos

    OSE, 2005

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    OSE, 2005

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    Produccin de residuos

    Vertedero de La Gomera

    Implicaciones ambientales

    Consumo de suelo

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    Proceso de utilizacin de partes o elementos de un artculo, tecnologa, aparato que todava pueden ser usados, a pesar de pertenecer a algo que ya lleg al final de su vida til

    Es la accin de volver a introducir en el ciclo de produccin y consumo productos materiales obtenidos de residuos

    Reciclaje

    OSE, 2005

    Reciclaje envases

    Materia orgnica

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    Son las ciudades perjudiciales para el medio ambiente y la salud?

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    (Leitman, 1999)

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    Formas de crecimientode las ciudades in

    up

    out

    down

    Tomado de Nivola, 1999

    ... o varias simultneamente

    El resultado dependertambin de la calidad de los nuevos desarrollos

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    Calidadurbanstica y constructiva

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    Edificio de viviendas 'Panorama. Isla de Chamartn', Premio de Urbanismo 2006 (El Mundo, 23/07/2007)

    Benidorm

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    Calidad funcional

    Portugal. J.A. (1998) La organizacin espacial de la Comunidad Autnoma del Pas Vasco: Evolucin de sus diferentes modelos territoriales que culminan con las D.O.T., Lurralde, 21, p. 345-361

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    Buenos Aires.Configuracin territorial actual

    http://www.buenosaires.gov.ar/areas/obr_publicas/copua/informacion_basica.php

    Modelos territoriales y calidad funcional

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    Modelos territoriales y calidad funcional

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    Desarrollo a saltossobre los ejes radiales

    Ocupacin de los mrgenes

    Expansin periurbanaProcesos de suburbanizacin, contraurbanizacin, desurbanizacin...

    Puede el planeamiento reorientar la forma de

    crecimiento?

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    Sostenibilidad urbana y planeamiento

    La ciudad industrial y el urbanismo racionalista Desde finales del XX: cmo avanzar hacia ciudades

    sostenibles (UE) Control de la expansin fsica de las ciudades (sprawl) Mezcla de funciones y grupos sociales Gestin eficaz del ecosistema urbano (consumo de

    energa, agua y gestin de residuos) Mejora de la accesibilidad medios de transporte

    eficientes y respetuosos con el medio ambiente Conservacin y desarrollo del patrimonio natural Imbricacin del planeamiento en mbitos regionales y

    participacin ciudadana

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    El papel de la planificacinIndicadores de sostenibilidad

    Indicadores: Instrumentos conceptuales que permiten modelizar la realidad

    urbana y expresar, a travs fundamentalmente de parmetros cuantitativos, las condiciones de funcionamiento de sta

    Permiten, a travs de datos objetivos, el seguimiento y la transmisin de informacin sobre el comportamiento de la realidad y sobre su evolucin y tendencias

    Criterios para que los indicadores resulten eficaces Cuantificables / medibles tiles para el usuario (comprensibles y expresivos) Recogidos en series temporales y que reflejen los cambios habidos Elevada capacidad de sntesis e integracin Equilibrados (que reflejen impactos negativos y positivos ...) Relevantes para las polticas locales, regionales en contextos

    ambientales, econmicos y sociales

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    Sin la participacin activa de agentes sociales, el desarrollo de indicadores puede quedarse en un mero ejercicio acadmico o tecnocrtico que no tenga conexin con los intereses e inquietudes de la poblacin (Feria Toribio, 2003)

    Indicadores sostenibilidad

    Relacin entre n de das en que el aire es bueno y los das en que hay peligro para la salud

    Superficie forestal o n de rboles plantados

    Portabicicletas instalados en los autobuses pblicos

    N de cauces urbanos a los que han vuelto los salmones

    Consumo medio de agua en cada ncleo familiar

    http://www.seattle.gov/environment/cag/index.html

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    Sistema espaol de indicadores ambientales: rea de Medio Urbano Se parte del modelo Presin Estado Respuesta

    planteado por la OCDE (1994) y la Agencia Europea de Medio Ambiente causalidad Fuerzas motrices (sectores econmicos, actividades

    humanas) que generan presiones (emisiones, ruidos), que dan lugar a

    estados (fsicos, qumicos y biolgicos) e impactos (sobre los ecosistemas, la salud y las funciones humanas)

    Sobre los que se producen unas respuestas polticas (fijacin de prioridades, objetivos e indicadores)

    Ministerio de Medio Ambiente (2000): Sistema espaol de indicadores ambientales: rea de medio urbano. Madrid, Direccin General de Calidad y Evaluacin ambiental.

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    Patrimonio cultural y arquitectnico

    Gobernabilidad y participacin ciudadana

    Medidas de ahorro energtico

    R3. Gasto de Ayto. en educacin y formacin ambiental

    Medidas de educacin ambiental

    R2. Gasto Ayto. en proteccin del MA atmosfrico y en reduccin de ruido

    Medidas de reduccin de la contaminacin

    Medidas para calmar el trfico y mejorar la accesibilidad a los espacios pblicos

    R1. Implantacin de polticas e instrumentos de la Agenda Local 21

    Medidas de planificacin o gestin urbansticaRespuesta

    P5. Suelo edificado por habitanteExtensin urbana

    P4. Poblacin urbana Aglomeracin urbanaPresin de la urbanizacin

    P3. Turismos por habitanteTrfico urbanoMovilidad urbana

    Transporte urbano

    Emisin de ruido

    P1. Emisiones de NOxP2. Emisin de COVNM

    Emisin contaminantes Atmosfricos

    Emisin de contaminantes al aire

    Presin

    E6. N vctimas por accidentes de trficoSeguridad del espacio urbano

    E5. % de viviendas segn superficie tilCalidad y accesib. a la viviendaHabitabilidad

    E4. Superficie de suelo vacante urbanoAccesibilidad a espacios pblicosZonas verdes

    Estructura urbana

    Niveles de ruido

    E1. Niveles de inmisin de xidos de nitrgenoE2. Niveles de concentracin de ozonoE3. Niveles de inmisin de PM10

    Niveles de contaminacin atmosfricos

    Calidad del aireEstado

    Nivel 2Nivel 1

    IndicadorAtributo

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    Ciudades sostenibles

    Ciudad sostenible: aquella en la que sus habitantes disfrutan una elevada calidad de vida a la vez que evita transferir problemas socioeconmicos o de salud a otros lugares o a las generaciones futuras

    Los propsitos que guan la construccin de la ciudad actual no tienen como prioridad el aumento de su complejidad: aumentar la probabilidad de contactos, intercambios y comunicacin, procurando explotar los sistemas de los que depende sin sobrepasar su capacidad de carga, sino posicionarse mejor que el resto de ciudades en la explotacin de los sistemas ya sean locales o globales (Salvador Rueda, Director Agencia Local de Ecologa Urbana de Barcelona)

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    El problema del sprawl urbanoCrecimiento desproporcionado y a veces descontrolado de zona urbanizada de baja densidad que supone elevado consumo de terreno en detrimento de la agricultura y espacios de ocio

    Modelo de expansin caracterizado por: Baja densidad aparicin de reas perifricas residenciales

    poco densas con importante peso de la vivienda unifamiliar Baja centralidadpierde peso econmico y poblacional el centro

    tradicional en detrimento de la periferia Baja proximidad alejamiento del total de empleos y personas

    de la regin urbana Discontinuidad entre viejos y nuevos desarrollos urbanos

    fragmentacin del territorio Descenso de la concentracin de la poblacin en zonas densas

    y compactas.

    Crecimiento urbano disperso?, Crecimiento urbano difuso?

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    El problema del sprawl urbano Fomentado? por: - Preferencias de agentes y mercados del suelo y la vivienda- Las nuevas tecnologas de la comunicacin- La cada de los costes de transporte y la dotacin de infraestructuras viarias

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    El problema del sprawl urbano Efectos econmicos

    Ineficiencia: el coste directo por vivienda unifamiliar es 2,2 veces mayor que por vivienda en bloque. Los costes pblicos de mantenimiento (agua y saneamiento, alumbrado pblico, limpieza pblica, transporte pblico) pueden ser 7 veces mayor y los costes privados (calefaccin, agua, electricidad) 2.

    Riesgos: suministro de servicios pblicos dispersos, consumo de energa (protocolo de Kyoto), etc.

    Efectos sociales La dispersin amplifica el impacto de la segregacin El acceso a la movilidad no es igual para toda la poblacin

    Efectos ambientales Necesidad de transporte pblico y privado consumo de energa,

    contaminacin atmosfrica y acstica, consumo de suelo Viviendas consumo de agua y energa, fragmentacin del territorio,

    impermeabilizacin del suelo

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    Hacia una ciudad sostenible?

    http://www.sierraclub.org/sprawl/overview/

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    http://www.sprawlcity.org

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    La calidad de vida puede ser peor ruido, trfico, emisiones Las zonas verdes suelen ser escasas y todas las

    instituciones abogan por las ciudades verdes Telecomunicaciones y trabajo en casa Uso de energa renovables El desarrollo econmico de determinadas reas rurales

    depende de la expansin de la urbanizacin

    Contradicciones de las ciudades compactas

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    Consumo de gasolina y densidad urbana en la ciudad de Nueva York

    101.690Ciudad central48.3153Franja interna8.1335Toda el rea urbana5.3454Zona externa

    Densidad urbana (hab/acre)

    Consumo de gasolina (galones/hab)

    rea

    Sin embargo las cifras hablan por s solas

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    Relacin entre densidad urbana y consumo de combustible

    (Newman y Kenworthy, 1989)

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    Ciudad compacta: s, pero con matices

    El Manhattan de Sesea

    Lago de 18.000m y 1,5m de profundidad

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    Qu modelo de ciudad responde a los retos actuales? Retos ... o criterios de sostenibilidad:

    competitividad innovacin cohesin social calidad de los recursos humanos, calidad y capacidad de atraccin del territorio ...

    Sostenibilidad econmica Sostenibilidad social Sostenibilidad ambiental

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    La necesidad de un cambio de escala en el estudio y planeamiento de lo urbano

    Portas, 2003

    sta es la realidad actual

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    El territorio, nueva escala de la ciudad Ciudades abiertas ...

    Integrar el suelo rural y la geografa del paisaje como elementos sustantivos de un desarrollo equilibrado de la ciudad extendida en el territorio (Llop, 2003: 163); La ciudad, ms all de generar tensiones con el medio, ha de tender al conjunto de ciudad-territorio como ecosistema (Boada; cit. en Llop, 2003: 167)

    Ciudades que se extienden de forma dispersa en el territorio y un territorio que penetra en la ciudad: cuas y anillos verdes, gradacin de espacios libres urbanos a espacios libres territoriales

    Organizar sistema de permeabilidad y continuidades entre ciudad y territorio

    En el contacto: espacio mixto de funciones urbanas y de usos de equilibrio medioambientales

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    El territorio como sistema

    Insuficiencia de los instrumentos de anlisis, de los planes y la normativa vigente

    Ms all de los lmites construidos, el territorio no debe ser una reserva, sino una parte sustancial del programa urbanstico: De la reserva urbana al proyecto de territorio municipal (Llop p. 151 y ss.)

    Disolucin de los lmites entre ciudad y territorio base de una ordenacin integral de lo rural y lo urbano

    El territorio como sistema ... vs. lo rural como mera reserva de suelo urbano

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    El territorio como sistema

    Propuesta de un sistema de indicadores Suelos productivos y sumideros de CO2 (+ otros servicios

    ambientales ...) Costes de ocupacin Riesgos + justicia espacial

    Corredores / pasillos verdes Estructura espacial, fragmentacin Necesidad de contacto con la naturaleza

    Estructura funcional Jerarqua Mezcla y diversidad (segn escalas)

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    Enfoque multiescala

    Escala regional / territorial Integracin respetuosa en el

    entorno

    Estructura compacta Evita consumo superfluos de

    suelo y otros recursos Favorece la rehabilitacin /

    reutilizacin de tejidos heredados Favorece proximidad / mezcla de

    funciones compatibles Favorece la minimizacin de

    desplazamientos Favorece el cuidado de los

    espacios pblicos y la interaccin social

    Diseo de elementos estructurantes (directrices y PGU)

    Escala urbana Legibilidad y calidad del diseo

    urbanstico del conjunto de la ciudad y de las distintas reas residenciales

    Barrios bien articulados (bien conectados y con distribucin equilibrada de las distintos niveles jerrquicos de equipamientos y dotaciones)

    Escala intraurbana Barrios adecuadamente

    equipados (usos pormenorizados del suelo)

    Emisiones y contaminacin Riesgos

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    Resumen: razones para una planificacin de escala territorial Crecimiento de reas metropolitanas y regiones urbanas;

    continuum rural-urbano

    Desequilibrios regionales / territoriales y problemas ambientales, econmicos y/o sociales que superan el mbito municipal; mbitos comarcales que problemtica comn

    Apoyo / giro hacia polticas territoriales frente a polticas sectoriales

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    UrbanizacinPara saber ms ... Referencias principales

    Nel-Lo, O. y Muoz, F. (2004). El proceso de urbanizacin, en Romero, J.: Geografa Humana. Barcelona, Ariel. Cap. 7, pp. 255-332.

    Puyol, R.; Estbanez, J. y Mndez, R. (1988): Geografa Humana. Madrid, Ctedra.

    Cap. 4. Los espacios urbanos. Vinuesa Angulo, J.; Vidal Domnguez, M.J. (1991): Los

    procesos de urbanizacin, Madrid, Editorial Sntesis. Referencias auxiliares

    Zrate Martn, M.A. y Rubio Benito, M.T. (2005). Geografa Humana. Sociedad, Economa y Territorio. Madrid, Ed. Universitaria Ramn Areces.

    Captulos 2, 4 y 5. Zrate Martn, M.A. y Rubio Benito, M.T. (2006). Glosario y

    prcticas de Geografa Humana. Madrid, Ed. Universitaria Ramn Areces.

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    Ciudades sostenibles.Para saber ms ... BETTINI, V. (1998) Elementos de ecologa urbana. Madrid, Trotta COMISIN EUROPEA (1998). Ciudades europeas sostenibles.

    Bruselas, Direccin General de medio Ambiente, Seguridad Nuclear y Proteccin Civil

    FARIA TOJO, J. (1998): La ciudad y el medio natural, Tres Cantos, Madrid, Akal.

    LEITMAN, J. (1999): Sustaining Cities, McGraw- Hill ZRATE, A. (1991): El espacio interior de la ciudad, Madrid, Sntesis,

    col. Espacios y Sociedades. ZRATE, A. (1996): Ciudad, transporte y territorio, Madrid, Cuadernos

    de la UNED, pp. 131 177 ZRATE MARTN, M.A. Y RUBIO BENITO, M.T. (2005). Geografa

    Humana. Sociedad, Economa y Territorio. Madrid, Ed. Universitaria Ramn Areces. Captulo 3

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    Programas internacionalesde sostenibilidad urbana

    Organizacin Mundial de la Salud: Programa de Ciudades Saludables(desde 1987) busca facilitar el bienestar fsico, psquico, social y medioambiental

    de la gente que vive y trabaja en las ciudades http://www.healthycities.org/overview_spanish.html :

    Centro de Naciones Unidas sobre Asentamientos Humanos Habitat, UNCHS (desde 1978) Habitat II: necesidad de hacer frente a la explosin urbana

    Declaracin de Estambul (1996) Estambul +5 (Nueva York, 2001): encarar los problemas de la

    pobreza urbana, de los conflictos blicos que favorecen la huida hacia la ciudad ; soluciones a escala local

    http://www.unhabitat.org/ http://www.un.org/spanish/ag/habitat/spanish.pdf

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    Programas internacionalesde sostenibilidad urbana Conferencia de Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el

    Desarrollo (Ro de Janeiro, 1992) Agenda 21 Local captulo 28: Iniciativas de las autoridades locales en

    apoyo del programa 21

    Grupo de Expertos sobre el MAU (Comisin Europea) 1991: Libro verde sobre el Medio Ambiente Urbano 1993: Proyecto Ciudades Sostenibles Europeas

    http://europa.eu.int/comm/environment/urban/pdf/exsum-es.pdf

    Conferencia Europea sobre Ciudades y Villas Sostenibles Carta de Aalborg (1994)

    potenciar el capital natural (atmsfera, agua, bosques, etc.) racionalizar los usos del suelo y modificar las pautas de movilidad

    urbana controlar la contaminacin de los ecosistemas

    Los municipios espaoles y la Carta de Aalborg http://habitat.aq.upm.es/indloc/aindloc_3.html

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    Otros enlaces

    GEO-3: Global Environment Outlook 3 (UNEP) http://www.grida.no/geo/geo3/spanish/403.htmPor ejemplo: el caso de frica: http://www.grida.no/geo/geo3/spanish/410.htm

    Qu es una ciudad?, breve historia de la expansin urbana, consecuencias de la urbanizacin (materiales didcticos muy sencillos de la ONU) http://www.un.org/Pubs/CyberSchoolBus/spanish/cities

    /etoc.htm Sobre el futuro urbano

    http://www.infoforhealth.org/pr/prs/sm16/m16chap1.shtml