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Hábitos adecuados para Hábitats seguros y sostenibles Fernando Patiño, ONU-HABITAT Cartagena, Mayo 3 de 2011

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Hábitos adecuados para Hábitats seguros y sostenibles

Fernando Patiño, ONU-HABITAT

Cartagena, Mayo 3 de 2011

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En qué hemos fallado?

“Al decir de Heidegger, el ser humano podría definirse como la criatura que fracasó en su ser animal y en su permanecer animal. Ante ese paradójico fracaso biológico, el hombre conquistó

el mundo empuñando su arsenal cultural. La intervención humana pasó a afectar, así, el desarrollo de los más diversos organismos de otras especies, tanto vegetales como animales… (y de sí mismo)”.

Paula Sibilia, El hombre postorgánico

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Lo que estamos viviendo es el resultado de un conjunto de prácticas y hábitos inadecuados:

Para producir y consumir

Para relacionarnos con la naturaleza

Para habitar y construir

“… la pérdida de los páramos, la deforestación del bosque alto andino, la destrucción de los humedales han hecho que se altere la regulación del ciclo de agua de una forma extraordinaria”,

Manuel Rodríguez

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El Cambio Climático y sus efectos

Mortalidad relacionada al

climaEnfermedades respiratorias

Salud Agricultura Bosques AguaZonas

Costeras

Especies y Áreas

Naturales

Demanda de riegoDisminución de

rendimiento de los cultivos

Desertificación

Composición yRango Geográfico

de BosquesSalud y

productividad de Bosques

Demanda de Agua

Calidad de AguaCompetencia

por Agua

Erosión de playasInundación de

costasCostos adicionales

a proyectos costeros

Pérdidas de hábitats y especies

Cryosfera: disminución de

glaciares

• Variaciones de temperatura

• Aumento nivel del mar

• Deshielo y reducción

casquetes polares

• Cambios en la intensidad

y periodos de las lluvias

• Olas de calor y sequías

• Aumento de fenómenos

extremos

Nivel del mar

Temperatura

Precipitaciones

Tienen el potencial de afectar a:

Asentamientos Humanos

Afectación de infraestructuras,

aumento de riesgos,

desplazamientos

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América Latina y el Caribe: ÁREAS MÁS VULNERABLES

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Los efectos proyectados en Colombia…

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Vinculo entre la emergencia y la rehabilitación

La ayuda de emergencia y las tareas de rehabilitación son aspectos diferenciados, pero aún en el punto álgido de un desastre, cuando la vulnerabilidad es extrema y las medidas principales son las de emergencia, con objetivos a corto plazo (alberque, alimentación, provisión de agua, etc.), es posible y deseable comenzar a desarrollar acciones que apuntan a la rehabilitación y el desarrollo a largo plazo, como

son las orientadas a la formación y el refuerzo de las capacidades de las personas e instituciones

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¿Qué pasó?

¿Por qué pasó?

¿Qué hacer?

Saberes Académicos

Saberes Comunitarios

Dos maneras de pensar que tienen consecuencias en nuestras acciones

Reconstrucción que repite los errores

Reconstrucción Sostenible

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La cultura y los hábitos…

• El término cultura proviene del vocablo latín cultus que deriva de la voz colere que significa cuidado del campo o del ganado.

El «cultivo» de la tierra, la agricultura, fue el principio de la

modalidad cultural.

• En la mitad del siglo XVI, el término adquiere una connotación metafórica, como el cultivo de cualquier facultad.

• La cultura es un fenómeno distintivo de los seres humanos, que los coloca en una posición diferente a la del resto de animales (J.J. Rousseau)

• La cultura es aquel todo complejo que incluye el conocimiento, las creencias, el arte, la moral, el derecho, las

costumbres, y cualesquiera otros hábitos y capacidades adquiridos por el hombre (E.B. Tylor)

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El hábitat natural y construido…

• Para la ecología, el hábitat es el espacio que reúne las condiciones adecuadas para que una o varias especies puedan residir y reproducirse, perpetuando su presencia.

• El concepto de hábitat que se utiliza en la ecología humana y sobre todo en el urbanismo es una extensión por analogía del concepto ecológico. Se refiere al conjunto de factores materiales e institucionales que condicionan la existencia de una población humana localizada.

• “El hábitat es el resultado en el espacio de las actividades humanas, las que a su vez se ven condicionadas en cierta medida por las características del ámbito físico en el que se desarrollan”, A. Mazzola

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HABITOSCulturas y

Comportamientos

CONSTRUCCIÓN SOCIAL DE LOS TERRITORIOS RIBEREÑOS DE LA CUENCA DEL CANAL DEL DIQUE

Equilibrio entre Socio-Sistemas y Eco-Sistemas

HABITATS Humanos y Naturales

INSTITUCIONES Normas y Capacidades

COMUNIDADESOrganización y Participación

Patrones de Ocupación y Uso del Territorio

VISIÓN ESTRATÉGICA

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Sector PúblicoEntidades

Territoriales y Ambientales

Sociedad Civil

Organizaciones Sociales,

Universidades y Empresa Privada

• Gobernaciones• MAVDT y DNP

• CARDIQUE y CRA• Alcaldía Cartagena• CORMAGDALENA

•PNUD•UNFPA•OPS•PMA•ONU HABITAT

• PDP Canal del Dique• CTDP Atlántico

• Fundación Promotora del Canal

del Dique• CEDETEC

• Volver a la Gente• Universidad de

Cartagena

UNA AMPLIA ALIANZA MULTI-SECTORIAL Y MULTINIVEL

Sistema ONU y

Cooperación Internacional

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ANÁLISIS

SITUACIONAL

1

SENSIBILIZACIÓN,

INFORMACIÓN,

COMUNICACIÓN,

FORMACIÓN

ESTRATEGIAS

2

3

ESTRATEGIA GESTAR

ESTRATEGIA HABITARLineamientos

Generales OT

5

Causas Efectos Resiliencia

Conflictos y patrones

de ocupación y uso

del suelo

Condiciones

técnicas

inadecuadas

Condiciones de

Seguridad Humana

Vulnerabilidad Social

y Organizacional

Análisis de Riesgos

Capacidades

Institucionales

Capacidades

Sociales y

Comunitarias

Gestión Ambiental y

Territorial Sostenible

Recuperación del Hábitat

y Medios de Vida

Lineamientos POT y

POMCA

Revisión Piloto POT

y POMCA en 3

Municipios

Desarrollo Casos

Piloto: PIDU

4

DELIBERACIÓN

PILOTOS

PROPUESTAS

MODELOS

DE GERENCIA

ACUERDO DE

VOLUNTADES

ESTRATEGIA

CONJUNTA

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Gestión Territorial y

Ambiental de la Cuenca

del Magdalena-Cauca

Memoria, Cultura

y Patrimonio

Fortalecimiento de Capacidades para el

Desarrollo Integral de los Territorios Ribereños

de la Cuenca del Magdalena-Cauca

• GESTIÓN DEL RIESGO

• DESARROLLO DESDE LAS REGIONES

• PAZ Y CONVIVENCIA

Medios de Vida y

Hábitat Ribereños

Gobernabilidad,

Participación y

Control Social

PARTE DE UNA ESTRATEGIA MARCO NACIONAL

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Proceso de Consultas Regionales y Construcción

de Capacidades

PRINCIPALES ALIADOS:

• REDPRODEPAZ

• ECOPETROL

• CORMAGDALENA

• Gobierno Nacional

• Sistema Nacional de Planeación

• ONU-HABITAT y otras agencias SNU

• Otras agencias de Cooperación

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Pensando en voz alta:

Algunas ideas para lo que viene…

• Gestión Ambiental y Territorial para la

Reconstrucción

• Gestión del Hábitat para la Reconstrucción

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• Adaptación: Manejar lo in-evitable

• Mitigación: Evitar lo in-manejable

SON DOS MANERAS COMPLEMENTARIAS DE MANEJAR LOS RIESGOS GENERADOS

POR EL CAMBIO CLIMÁTICO

La Adaptación pretende aliviar los síntomas, la Mitigación curar las causas…

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Sistemas de ciénagas y humedales

• “Los humedales tienen varias funciones. Una de ellas es la de

servir de amortiguador en época de invierno. Cuando se

presenta un caudal muy fuerte en los ríos, los humedales

reciben el agua y la albergan. Cuando viene la época de sequía,

sirven de alimentador porque devuelven parte del agua a los

ríos y éstos aumentan así sus caudales. Aparte, son muy ricos

en diversidad biológica y tienen una función importante en el

ciclo reproductivo de las especies. Sin ellos, se altera todo el

ecosistema. (Cuando se destruye una ciénaga se)…acaba con

un elemento regulador del ciclo hídrico y, desde luego, el día

que haya un invierno como el de ahora, los ríos reclaman su

ciénaga y vuelven a tomar su lugar”.

Manuel Rodríguez, Ex ministro de Ambiente

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Hace más de 2.000 años los pueblos zenúes que poblaban las llanuras del Caribe desarrollaron un sistema de canales

de drenaje que dominó las inundaciones y les permitió adecuar extensas zonas para sus viviendas y cultivos.

Los cortos y entrecruzados atrapaban el agua y el limo para cultivar, en tanto que otros más largos drenaban

las aguas de inundación.

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Adecuándose a las

características de los

terrenos donde estaba

situada Tenochtitlán, los

aztecas desarrollaron el

Sistema de Chinampas

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Era un sistema integrado de agricultura y piscicultura que utilizaba el fango fértil de los canales para fertilizar

las cosechas y los canales para el cultivo de peces.

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Todavía hay vestigios en Xochimilco, México. La UNESCO declaró en 1987 el área de las chinampas como Patrimonio de la Humanidad. De acuerdo con la declaratoria, las Chinampas de Xochimilco son un ejemplo excepcional del trabajo de sus antiguos habitantes para construir su hábitat adecuándolo a las características de su territorio.

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“Se impuso un modelo de desarrollo en que la unidad de la naturaleza fue

desarticulada y el valor suelo comenzó a prevalecer sobre el agua.

Actualmente el agua sólo tiene importancia como riego, para los agricultores,

como abrevadero para los ganaderos. Pero los pescadores si conocen su valor

como ambiente de vida y como fuente de alimentos”,

Aníbal Patiño, 1986.

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Celdas conformadas por la red vial secundaria, con sistema de compuertas que protegen los

cascos urbanos.

UNA DE LAS PROPUESTAS EN DISCUSIÓN

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Adecuando el modelo chinampero…

El lodo del fondo de los canales, mezclado con las malezas acuáticas, formaba compost que le daba fertilidad a las chinampas

En las partes más profundas se ensayará el cultivo de peces en

jaulas. También se podrán construir trincheras en los

sitios más apropiados, para tortugas, chigüiros y babillas

(A. Patiño)

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Viviendas Palafíticas y Asentamientos Ribereños

• La construcción del paisaje de los espacios ribereños debe ser parte de un proceso integral que deber considerar la historia y la cultura específica de cada territorio.

• De allí que se deba gestionar el hábitat de sus pobladores (entendido como la vivienda y el entorno) desde una perspectiva de Seguridad Humana y Gestión del Riesgo.

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En Maasbommel, Holanda, las casas se apoyan sobre tierra firme y pueden subir o bajar en postes con el ir y venir del agua

Casas-barcos en los canales de Ámsterdam, Holanda

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El lago Dal, en la India, alberga un total de 1200 casas flotantes

Proyecto de Andrés Walker Uribe y Sergio Andrés Molina,

Universidad EAFIT

Alternativas viables…

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CORREGIMIENTO LAS COMPUERTAS – MANATIREUBICACIÓN DE 166 VIVIENDAS

PROPUESTA GOBERNACIÓN

LOTE REUBICACION DE 166 VIVIENDAS

AREA REUBICACION

LAS COMPUERTAS

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“Este pueblo anfibio, ante el impacto de los cambios históricos ha

asumido un equilibrio un tanto inestable entre el

trabajo y las condiciones del medio”

Orlando Fals Borda

Es necesario pensar en nuevos patrones de asentamiento más armónicos con el ecosistema y el paisaje ribereño.

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Los harpedonautas, primeros agrimensores egipcios, actuaban

como reguladores distributivos de los vaivenes naturales del río Nilo, cuyo genio indómito hacía que -de tanto

en tanto- se desbordara. En cada creciente se alteraba el

patrón de distribución de sus aguas en los territorios ribereños.

Las riberas que se mantenían fértiles y cultivables debían entonces ser

cuidadosamente medidas por estos jueces, quienes tenían por función

restaurar los derechos que la naturaleza modificaba.

Una función social re-distributiva que permitía restaurar de derechos

enajenados de modo que se aseguraba la conservación de la paz

entre los pueblos.