guia tema i sistemas administrativos

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SISTEMAS ADMINISTRATIVOS UNEFA

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UNIDAD IFUNDAMENTOS DE LA ADMINISTRACINTEMA N 1LA ADMINISTRACIN1.- Definicin de Administracin: Segn Robbins y Coulter consiste en coordinar las actividades de trabajo de modo que se realicen de manera eficiente y eficaz con otras personas y a travs de ellas.Segn Chiavenato Es la direccin racional de las actividades de una organizacin, ya sea lucrativa o no, en ella se aborda la planeacin, organizacin (estructura), direccin y control de las actividades separadas por la divisin del trabajo que ocurre dentro de la organizacin.* Eficiencia: Consiste en obtener los mayores resultados con la mnima inversin. Se define como hacer bien las cosas.* Eficacia: Consiste en completar las actividades para conseguir las metas de laorganizacin. Se define como hacer las cosas correctas.2.- Elementos de la Administracin: Luther Gulick propone siete (07) elementos dela administracin, que son:* Planeacin: Es la actividad de trazar las lneas generales de lo que debe hacersey fijar los mtodos de hacerlo.* Organizacin: Es el establecimiento de la estructura formal de autoridad, por medio de subdivisiones de trabajo, integradas, definidas y coordinadas, con el fin de conseguir el objetivo buscado.* Asesora: Es la funcin de preparar y entrenar al personal, y mantener condiciones adecuadas de trabajo.* Direccin: Es la actividad continua de tomar decisiones y traducirlas en ordenes e instrucciones especificas y generales; asimismo asumir el liderazgo de la empresa.* Coordinacin: Es el establecimiento de relaciones entre las diversas partes detrabajo.* Informacin: Es la actividad de mantener informado de lo que pasa a aquellos ante quienes el jefe es responsable; esta actividad presupone la existencia de registros, documentacin, investigacin e inspecciones.* Presupuestacin: Funcin que incluye lo relacionado con la elaboracin, ejecucin y fiscalizacin presupuestal, es decir, el plan fiscal, la contabilidad y el control.3.- Importancia de la Administracin: La administracin es fundamental en la conduccin de la sociedad moderna; no es un fin en si misma sino un medio de lograr que las cosas se realicen de la mejor manera, al menor costo y con la mayor eficiencia y eficacia.La importancia de la administracin se ve en sta ya que imparte efectividad a losesfuerzos humanos. Ayuda a obtener mejor personal, equipo, materiales, dinero yrelaciones humanas. Se mantiene al frente de las condiciones cambiantes y proporciona previsin y creatividad. El mejoramiento es su consigna constante.Reyes Ponce nos enumera la importancia de la administracin como:* La administracin se aplica a todo tipo de empresa.* El xito de un organismo depende directa e inmediatamente de su buena administracin.* Una adecuada administracin eleva la productividad.* La eficiente tcnica administrativa promueve y orienta el desarrollo organizacional.* En los organismos grandes la administracin es indiscutible y esencial.* En la pequea y mediana empresa la nica posibilidad de competir, es aplicando la

administracin.4.- Caractersticas de la Administracin: Las caractersticas de la administracin son ocho (08):* Universalidad: El fenmeno administrativo se da donde quiera que existe un organismo social.* Especificidad: Aunque la administracin se auxilie de otras ciencias y tcnicas,tiene caractersticas propias que le proporcionan su carcter especfico.* Unidad Temporal: Aunque se distingan etapas, fases y elementos del fenmeno administrativo, ste es nico y, por lo mismo, en todo momento de la vida de una empresa se estn dando, en mayor o menor grado, todos o la mayor parte de los elementosadministrativos.* Unidad Jerrquica: Todos cuantos tienen carcter de jefes en un organismo social,participan en distintos grados y modalidades, de la misma administracin.* Valor Instrumental: La administracin es un medio para alcanzar un fin, es decir, se utiliza en los organismos sociales para lograr en forma eficiente los objetivos establecidos.* Amplitud de Ejercicio: Se aplica en todos los niveles de un organismo formal,ejm.: Presidentes, gerentes, ama de casa, entre otros.* Interdisciplinariedad: La administracin hace uso de los principios, procesos,procedimientos y mtodos de otras ciencias que estn relacionadas con la eficienciaen el trabajo, ejem.: matemticas, estadsticas, derecho, economa, contabilidad, entre otras.* Flexibilidad: Los principios y tcnicas administrativas se pueden adaptar a lasdiferentes necesidades de la empresa o grupo social.5.- Origen de la Administracin: Los emprendimientos organizados y encabezados porpersonas responsables de planear, organizar, dirigir y controlar las actividades han existido desde hace milenios. Por ejemplo, las Pirmides de Egipto y la GranMuralla China son pruebas palpables de que mucho antes de la edad contempornea se emprendan proyectos de tremenda envergadura en los que participaban miles de personas.Para el estudio de la administracin, resultan particularmente significativos dos(02) acontecimientos previos al siglo XX; Primero: la publicacin de Adam Smith en 1776 del libro La riqueza de las Naciones, en el que argument las ventajas que generaba para las organizaciones y la sociedad, La Divisin del Trabajo, que consiste en la descomposicin de los trabajos en tareas pequeas y repetidas. Segundo: La Revolucin Industrial, que se inici en Inglaterra y cruz el Atlntico a finales de la Guerra Civil estadounidense; sustituy la fuerza humana con la potencia de las mquinas, lo que abarat la manufactura de bienes en las fabricas, y que a su vez hizo mseconmico manufacturar los productos en las fabricas en vez de los hogares.La historia de la administracin se ha desarrollado con bastante lentitud, pero apartir del siglo XX tuvo un avance y una innovacin notable. Actualmente, la sociedad tpica de los pases desarrollados es plural, la mayor parte de las obligaciones sociales (como la produccin de bienes o servicios) se confa a organizaciones (como industrias, universidades y escuelas, hospitales, comercio, comunicaciones,servicios pblicos, entre otros) que deben administrarse para ser eficientes y eficaces.TEMA N 2CORRIENTES DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO6.- Escuela Cientfica: El enfoque de la escuela de la administracin cientfica se basa en las tareas de la organizacin. Su nombre obedece al intento de utilizar losmtodos de la ciencia a los trabajos operacionales, con el fin de aumentar la eficiencia. Fue creada por el Ingeniero Estadounidense Frederick Winslow Taylor, al principio del siglo XX. Taylor provoc una revolucin en el mundo industrial de su poca y tuvo como seguidores a Gantt, Gilberto, Emerson, Ford y Barth, entre otros. Su preocupacin original fue eliminar el desperdicio y las prdidas de las indus

trias, as como elevar la productividad mediante la aplicacin de mtodos y tcnicas dela ingeniera industrial.Para Taylor, la administracin debe tratarse cientfica y no empricamente, la improvisacin debe dar lugar a la planeacin y al empirismo a la ciencia. El mrito de Taylor reside en que enfrent sistemticamente el estudio de la organizacin.Fue el primero en analizar el trabajo, los tiempos y los movimientos, en definir estndares de ejecucin, capacitar operarios, especializar al personal, incluyendoal de la gerencia. Tambin fue pionero en asumir una actitud metdica para analizar y organizar el trabajo desde la base hasta la parte superior de la organizacin.Para lograrlo, Taylor estableci cuatro (04) principios de administracin:* Establecer la ciencia de cada parte del trabajo del individuo, que reemplaceel antiguo mtodo de hacerlo al ojo.* Escoger cientficamente al trabajador y luego a capacitarlo y desarrollarlo.* Cooperar entusiastamente con los trabajadores para asegurarse de que todo eltrabajo se realice de acuerdo con los principios de la ciencia que se desarroll.* Dividir el trabajo y la responsabilidad casi por el igual entre la gerencia ylos trabajadores.7.- Escuela Clsica: Surge en Francia en 1916 y se expande por Europa, se caracteriza por el nfasis otorgado a la estructura que la organizacin debe poseer para ser eficiente; la teora clsica parte de la organizacin como un todo, y de su estructura para garantizar eficiencia en todas las partes involucradas, fueran rganos (divisiones, departamentos, u otros) o personas (ocupantes de cargos y ejecutores de tareas).Henry Fayol (Ingeniero Francs 1841-1925) fundador de la teora clsica de la administracin, parti de un enfoque sinttico, global y universal de la empresa, con lo queinaugur un enfoque anatmico y estructural que rpidamente sustituy al enfoque analticoy concreto de Taylor.Como toda ciencia, la administracin debe basarse en leyes o principios. Fayol defini los principios generales de la administracin sistematizndolos, apartndose de cualquier idea de rigidez, pues nada existe rgido o absoluto en materia administrativa. Todo en la materia administrativa es cuestin de medida, ponderacin y buen sentido.Los catorce (14) principios generales de la administracin segn Fayol, son:* Divisin del Trabajo: Consiste en la especializacin de las tareas y de las personas para aumentar la eficiencia.* Autoridad y Responsabilidad: Autoridad, es el derecho de dar rdenes y el poderde esperar obediencia. La responsabilidad, es una consecuencia natural de la autoridad e implica el deber de dar cuentas. Ambas deben equilibrarse entre s.* Disciplina: Depende de la obediencia, aplicacin, energa, comportamiento y respeto a los acuerdos hechos.* Unidad de Mando: Cada empleados debe obedecer las rdenes de un solo superior.* Unidad de Direccin: Una cabeza y un plan para cada conjunto de actividades quetengan el mismo objetivo.* Subordinacin de los intereses individuales a los generales: Los intereses generales de la empresa deben sobreponerse a los particulares.* Remuneracin del Personal: Debe haber una justa y garantizada satisfaccin de losempleados y de la organizacin en trminos de retribucin.* Centralizacin: Se refiere a la concentracin de la autoridad en la cpula jerrquicade la organizacin.* Jerarqua: Es la lnea de autoridad que va del escaln ms alto al mas bajo, en funcindel principio de mando.* Orden: un lugar para cada cosa y cada cosa en su lugar. Es el orden materialy humano.* Equidad: Amabilidad y justicia para alcanzar la lealtad del personal.* Estabilidad del Personal: La rotacin del personal es perjudicial para la eficiencia de la organizacin. Mientras ms tiempo una persona permanezca en el cargo, tanto mejor para la empresa.* Iniciativa: La capacidad de visualizar un plan y asegurar personalmente su xito.

* La Unin del Personal: La armona y la unin entre las personas son grandes fuerzaspara la organizacin.8.- Escuela Estructuralista: El estructuralismo fue la ms fuerte influencia de lasociologa y se preocup por el estudio de la organizacin formal (oficialmente establecida por la organizacin a travs de organigramas y manuales de la organizacin), pero tambin incorpor a la organizacin informal (consecuencia del comportamiento de los grupos sociales informales de la organizacin formal) para compatibilizar ideasde la teora clsica y la teora de relaciones humanas.La inspiracin para esa nueva teora fue de un economista y socilogo Max Weber, el cual estudi la teora estructuralista por medio de la teora de la burocracia y de lateora estructuralista que le dio continuidad.* Teora de la Burocracia: La burocracia es una forma de organizacin humana que se basa en la racionalidad, es decir, en la adecuacin de los medios a los objetivos pretendidos, con la finalidad de garantizar la mxima eficiencia posible en el alcance de esos objetivos. Se desarroll en la administracin alrededor de la dcada de1940, en funcin de los siguientes aspectos:La fragilidad y la parcialidad de la teora clsica.La necesidad de un modelo de organizacin racional: capaz de caracterizar todas las variables involucradas, as como el comportamiento de los miembros que en ellaparticipan.El creciente tamao y complejidad de las empresas: exigieron modelos organizacionales mucho ms definidos.El resurgimiento de la sociologa de la burocracia: a partir del descubrimiento de los trabajos de Marx Weber, su creador.* Teora Estructuralista: Surgi por la dcada de 1950, es un desdoblamiento de la teora de la burocracia y una aproximacin a la teora de las relaciones humanas y representa una visin crtica de la organizacin formal. Para los estructuralistas, los conflictos, son elementos generadores de cambios e innovacin en la organizacin. Losestructuralistas indican importantes funciones sociales del conflicto y no estnde acuerdo con su represin, el conflicto genera cambios y provoca innovaciones enla medida en que las soluciones se alcanzan.Los orgenes de la teora estructuralista en la administracin son los siguientes:La oposicin que surgi entre la teora tradicional y la teora de las relaciones humanas, incompatibles entre s. La teora estructuralista pretende ser una sntesis de stas.La necesidad de visualizar la organizacin como una unidad social compleja en la cual interactan grupos socialesLa influencia del estructuralismo en las ciencias sociales y su repercusin en elestudio de las organizaciones.Nuevo concepto de estructura: La estructura es el conjunto formal de dos (02) oms elementos y que permanece inalterada en el cambio o en la diversidad de contenidos.9.- Escuela Humano Relacionista: El nfasis en las personas comenz con la teora de las relaciones humanas, enfoque que surgi de los resultados del famoso experimentollevado a cabo en Hawthorne durante la dcada de 1930 para investigar el efecto de las condiciones ambientales en la productividad del personal y confirmar o nolos preceptos de la administracin cientfica.El experimento tom rumbo diferente y demostr la importancia del factor humano enla organizacin y la necesidad de humanizar y democratizar las organizaciones. Esta teora inici el movimiento humanista que tuvo gran efecto en los pases democrticospor combatir el carcter formalista y autocrtico de la teora clsica, aunque luego cay en descrdito por su romanticismo ingenuo y la superficialidad de sus conclusiones.La mayor contribucin de la teora de las relaciones humanas fue destacar la necesidad de establecer buenas relaciones humanas en el ambiente de trabajo, fomentarel trato ms humano hacia las personas y apoyar la adopcin de una administracin ms democrtica y participativa en el que las personas tuviesen un papel ms destacado y d

inmico. Como consecuencia de esta teora, en la gran mayora de las organizaciones,surgieron los cursos de relaciones humanas en el trabajo para los supervisores de primera lnea, con el fin de mejorar el trato que se daba a las personas y propiciar un ambiente psicolgico de trabajo ms favorable y amigable.10.- Enfoque Contemporneos sobre la Administracin: Algunos enfoques actuales sobrela administracin son los siguientes:* Teora del Comportamiento en la Administracin: Surge al final de la dcada de 1940con la redefinicin total de conceptos administrativos. Los administradores necesitan conocer las necesidades humanas para comprender mejor la conducta humana yutilizar la motivacin como poderoso medio para mejorar la calidad de vida dentrode las organizaciones. Dentro de las principales teoras motivacionales presentadas tenemos: Jerarqua de las necesidades de Abraham Maslow, Teora de los dos factores de Frederick Herzberg y Teora X y Y de Douglas McGregor.* Teora del Desarrollo Organizacional (D.O.): Surgi a partir de 1962 como un conjunto de ideas sobre el hombre, la organizacin y el ambiente con el propsito de facilitar el crecimiento y el desarrollo de las organizaciones. El concepto de D.O. est relacionado con los conceptos de cambio y de capacidad de adaptacin de la organizacin al cambio que ocurre en el ambiente. La organizacin debe estructurarse ydinamizarse en funcin de las condiciones y circunstancias que caracterizan el medio en que opera. Entre estas tenemos: Cultura, clima, cambio y desarrollo organizacional.* Teora de la Tecnologa: La tecnologa siempre influy en el funcionamiento de las organizaciones a partir de la Revolucin Industrial; al final del siglo XVIII, la invencin de la mquina de escribir fue el primer paso en la aceleracin del proceso productivo en las oficinas. La invencin del telfono al final del siglo XIX, permiti la expansin y descentralizacin de las organizaciones rumbo a nuevos y diferentes mercados.El desarrollo tecnolgico constituy la plataforma bsica que impuls tambin a las organizaciones y permiti la consolidacin de la globalizacin. Aunque fue con la invencinde la computadora, en la segunda mitad del siglo XX, lo que permiti las caractersticas actuales de automatizacin de las organizaciones.* Teora Matemtica de la Administracin: La administracin recibi contribuciones de lamatemtica a travs de modelos matemticos para proporcionar soluciones a problemas organizacionales. Muchas decisiones administrativas que se basan en soluciones contenidas en ecuaciones matemticas, estimulan situaciones reales y obedecen a ciertas leyes o regularidades.* Teora de la Contingencia: Es la ms reciente de las teoras administrativas, estateora resalta que no se alcanza la eficacia organizacional al seguir un nico y exclusivo modelo; o sea; no existe una forma nica y mejor para organizar en el sentido de alcanzar los diferentes objetivos de las organizaciones dentro de un ambiente tambin diverso.Estudios recientes sobre organizaciones complejas llevaron a una nueva perspectiva: la estructura de la organizacin y su funcionamiento dependen de su relacin con el ambiente externo. Diferentes ambientes requieren de diferentes diseos organizacionales para obtener eficacia.Con la teora de la contingencia surge un desvo de la visualizacin de adentro hacia fuera de la organizacin: el nfasis se coloca en el ambiente y en las demandas ambientales sobre la dinmica organizacional. Segn esta teora, las caractersticas ambientales son las que condicionan a las organizaciones, y as necesitan adaptarse aellas para poder sobrevivir y crecer.TEMA N 3ADMINISTRACIN Y GERENCIA

11.- Gerente: Es alguien que trabaja con otras personas y a travs de ellas coordina sus actividades laborales para cumplir con las metas de la organizacin. Su trabajo no es de realizaciones personales, sino ayudar a los dems a hacer su trabajoy conseguir logros.12.- Funciones del Gerente (PROCESO ADMINISTRATIVO): Los gerentes realizan ciertas actividades o deberes al tiempo que coordinan de manera eficaz y eficiente eltrabajo de los dems. Todos los gerentes deben desempear cuatro (04) funciones queson:* Planeacin: Funcin en la que se definen las metas, se fijan las estrategias paraalcanzarlas, y se trazan planes para integrar y coordinar las actividades.* Organizacin: Consiste en determinar qu tareas hay que hacer, quin las hace, cmo se agrupan, quin rinde cuentas a quin y dnde se toman las decisiones.* Direccin: Consiste en motivar a los subordinados, influir en los individuos ylos equipos mientras hacen su trabajo, elegir el mejor canal de comunicacin y ocuparse de cualquier otra manera del comportamiento de los empleados.* Control: Consiste en vigilar el desempeo actual, compararlo con una norma y emprender las acciones que hicieran falta.13.- Habilidades del Gerente: El trabajo del gerente es variado y complejo. Losgerentes necesitan ciertas habilidades para desempear los deberes y actividadesque caracterizan su trabajo. Roberts L. Katz encontr en sus investigaciones quelos gerentes necesitan tres (03) habilidades bsicas, que son:* Habilidades Tcnicas: Son los conocimiento y competencias en un campo especializado, como ingeniera, cmputo, contabilidad. Estas habilidades son ms importantes en los niveles inferiores de la administracin, pues estos gerentes tratan directamente con los empleados que hacen el trabajo de la organizacin.* Habilidades de Trato Personal: Capacidad de trabajar bien con otras personas,tanto en forma individual como en grupo. Como los gerentes tratan directo conlas personas, estas habilidades son cruciales.* Habilidades Conceptuales: Son las que deben poseer los gerentes para pensar yconceptuar situaciones abstractas y complicadas. Con estas habilidades los gerentes contemplan la organizacin en su totalidad, comprenden las relaciones entresus unidades y ven el lugar que ocupa en el entorno general. Estas habilidadesson ms importantes en los niveles administrativos superiores.14.- Roles del Gerente: El destacado investigador de la administracin, Henry Mintzberg, dice que la mejor manera de describir lo que hacen los gerentes es observar los roles que representan en el trabajo y los divide en tres (03) que son:* Roles Personales: Son aquellos que tienen que ver con la gente (subordinadose individuos que no pertenecen a la organizacin) y otros deberes de ndole protocolaria y simblica (lder, figura de autoridad, enlace).* Roles Informativos: Consisten en recibir, almacenar y difundir informacin (supervisor, difusor, vocero).* Roles de Decisin: Giran en torno a la toma de decisiones (empresario, distribuidor de recursos, negociador).