CORPORACION MUNICIPAL DE DESARROLLO SOCIAL SAN JOAQUIN CENTRO EDUCACIONAL MUNICIPAL “HORACIO ARAVENA ANDAUR”

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Guia de Aprendizaje

La sociedad chilena de mediados del siglo XX (parte 1)

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- Lee los contenidos de la guía y responde:

Entre 1940 y 1960 se produjeron grandes transformaciones económicas y sociales en chile, algunas por efecto directo de las inversiones estatales y otras, como consecuencia indirecta de las inversiones públicas y privadas, las que estaban provocando una redistribución de la población, cambios en la calidad de vida de la gente, en el desarrollo de los medios de transporte y comunicación de masa, en los espectáculos y los deportes.

Ente 1940 y 1960 ocurren los siguientes procesos sociales y culturales en chile:

Ϯ Aumento de la población de las ciudades: producto tanto de la explosión demográfica (aumento de la natalidad y disminución de la mortalidad), como de la migración campo-ciudad. Esta fue una de las consecuencias de la industrialización, ya que el crecimiento industrial se focalizo en las ciudades, las que se volvieron polos de atracción de mano de obra.

Ϯ Disminución de la mortalidad general: como consecuencia de la aplicación de las políticas de higiene y de salud pública.

Ϯ Mejoramiento de la escolaridad y reducción del analfabetismo de la población: en aquellos años la educación era un factor de movilidad social: la educación básica permitía a los sectores sociales más bajos acceder a la educación secundaria y a trabajos remunerados y calificados; por otro lado, permitía a los sectores medios acceder a la universidad y a profesiones superiores.

Ϯ Aumento de las viviendas con condiciones mínimas de alcantarillado: lo que significaba cada vez más población con acceso a desagüe de desechos y mejoramiento de sus condiciones de vida. Sin embargo, a mediados de siglo más de la mitad de la población no contaba con alcantarillado.

Estos procesos sociales, económicos y demográficos eran expresión de una sociedad que estaba en expansión económica y, una parte importante de esa expansión, se debía a la inversión del Estado.

I- El estado benefactor:

Si bien la principal intención de las inversiones públicas fue la de incentivar la industrialización, también merece atención la gran actividad pública orientada a mejorar las condiciones de vida de la población en general y de los trabajadores en particular.

Ϯ Entre 1935 y 1960 aumento el valor real del gasto social (se quintuplico), asi como su proporcionalidad dentro del gasto total del estado (casi se duplico)

Ϯ Del gasto fiscal en aumento en el periodo, la primera prioridad estuvo en educación, en segundo lugar en previsión social, en tercer lugar en salud pública y relaciones laborales y finalmente en vivienda y urbanismo

Como se invirtió el gasto fiscal social:

Ϯ Salud: en 1938 se reorganizaron los servicios para ofrecer atención medica preventiva a los trabajadores y en el caso de los obreros, se hizo extensiva a la atención medica a la madre y el niño En este periodo se estableció por primera vez una política nacional de salud pública, que se consolido en 1952 con el establecimiento del SERVICIO DE SALUD (SNS), a través del cual se entregaba atención medica a bajo costo a las familias de los trabajadores, lo cual implico un aumento de los costos de este sector para el estado

Gracias a las políticas sanitarias públicas, entre 1938 y 1960 se produjo una explosión demográfica en el país debido a la reducción de las tasa de mortalidad

Ϯ Previsión: al igual que la salud, el sistema previsional se financiaba con aportes obligatorios de los trabajadores, empleadores y una contribución del Estado. Los beneficios previsionales incluyeron pensiones por antigüedad, invalides y muerte, asignación familiar, subsidios de maternidad y cesantía. En 1952, surgió el SERVICIO DE SEGURO SOCIAL, que mejoró sustancialmente las prestaciones que se realizaban a los obreros. La pensión de vejez establecía como requisitos para los varones: tener 65 años y haber impuesto durante 15 años y para las mujeres: tener 55 y haber impuesto durante 10 años. El

financiamiento del seguro era, en un 62% por cuenta de los empleadores, un 24% de los trabajadores, un 6% del estado y otro 6% de otros ingresos.

Ϯ Educación: continuo el crecimiento de la cobertura educacional en todos los niveles escolares, igual como había ocurrido desde el periodo parlamentario: a nivel primario, con un aumento desde los 500mil matriculados en 1925, a los 800mil en 1950; en el secundario, con un crecimiento desde los 63.500 a los 150 mil matriculados; y en el universitario, desde los 6 mil a los 11 mil en 1950 Además, se crearon nuevas universidades. A las cinco que existían hasta la década de 1940: una publica, la U. de Chile y cuatro privadas: U. Católica, U. de Concepción -1919- U. Católica de Valparaíso -1928- y Universidad Federico Santa María, 1929, se sumó la fundación de la segunda universidad estatal: la Universidad Técnica del Estado en 1947. En la década de 1950 surgieron dos nuevas universidades con aportes privados: la Universidad Austral de Chile (1954) y la Universidad Católica del Norte (1956), mientras que las universidad de Chile y Técnica, se extendieron por todo el territorio nacional.

Ϯ Construcción: este sector tuvo, en comparación con otras políticas sociales del Estado, un desarrollo menor, debido a que las políticas previsionales de salud y construcción estaban muy integradas, por lo tanto, el financiamiento de la construcción de viviendas sociales provenía de las reservas de las instituciones previsionales.Entre las instituciones públicas que se orientaron a solucionar la demanda de viviendas sociales que provoco la urbanización creciente del país, se encontraba la Caja de Habitación Popular, fundada en 1936 y reformulada en 1943 y los Congresos Internacionales de Arquitectura Moderna (CIAM) que proporcionaron grandes proyectos de vivienda social en las principales ciudades de Chile. Todo este proceso institucional culmino con la creación de la Corporación de Vivienda (CORVI) de 1952.

Actividades

1- Investigue el significado de los conceptos subrayados en el texto: explosión demográfica, migración campo-ciudad, movilidad social, industrialización, gasto social, gasto fiscal, tasa de mortalidad, políticas sociales.2- Analiza las imágenes y responde:

- Si pensamos en las características actuales del Estado chileno. ¿Que expresan las imágenes?____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3- Complete el siguiente cuadro relacionado con la inversión estatal con la información entregada en la guía: Dar énfasis a instituciones creadas y a las principales características de cada sector.

Sector de inversión social

Principales instituciones, datos estadísticos y características.

SALUD

PREVISION

EDUCACION

CONSTRUCCION