1. Herramientas de RSC para losHerramientas de RSC para los sectores forestal, maderero y afinessectores forestal, maderero y afines

2. EDITA: COPADE Comercio Para el Desarrollo www.copade.org COORDINACIN Y TEXTOS: Alessandro Leonardi (COPADE) bajo la supervisin cientfica de Davide Pettenella* Han colaborado: Lucio Brotto* (Prrafos 3.5.2 y 4.6), Diego Florian (Prrafo 2.6.1.2), Miguel Vega (Prrafo 5.1). Mauro Masiero* y Laura Secco* han facilitado material y recomendaciones tiles a la elaboracin general del texto. *Dipartamento Territorio e Sistemi Agro-Forestali (TeSAF) Universit degli Studi di Padova. CORRECCIN DE TEXTOS: Miguel Vega MAQUETACIN Y DISEO: Toms Snchez TRADUCCIN: Alessandro Leonardi FOTOGRAFA: Alessandro Leonardi IMPRESIN: ARTEGRAF IMPRESO EN PAPEL FSC LICENCIA DE: Esta obra est bajo una licencia Reconocimiento No Comercial. Compartir bajo la misma licencia 3.0 Espaa de Creative Commons. Para ver una copia de esta licencia visite: http://creativecommons.org/licenses/by-nc-sa/3.0/deed.es_AR COPADE agradece la reproduccin y divulgacin de los contenidos de esta publicacin en cualquier tipo de medio, siempre y cuando se cite expresamente la fuente. Disclaimer La gua ha sido elaborada por COPADE y su objetivo es proporcionar unas lneas directrices generales sobre la RSC en el sector forestal y maderero. COPADE recomienda a todos los agentes que deseen implantar cualquiera de las herramientas de RSC contenidas en esta gua, que soliciten asesoramiento tcnico profesional ya sea a travs de COPADE u otras entidades competentes. La gua contiene enlaces a pginas web no controladas por COPADE directamente por lo que no se hace responsable de su funcionamiento y contenidos. 3. AGRADECIMIENTOSAGRADECIMIENTOS Nuestro agradecimiento, primramente, al Minis-Nuestro agradecimiento, primramente, al Minis- terio de Trabajo e Inmigracin que en el marco delterio de Trabajo e Inmigracin que en el marco del programa Desarrollo de la Economa Social y deprograma Desarrollo de la Economa Social y de la Responsabilidad Social de las Empresas ha sub-la Responsabilidad Social de las Empresas ha sub- vencionado la investigacin y la edicin necesariavencionado la investigacin y la edicin necesaria para elaborar la presente gua. En segndo lugar,para elaborar la presente gua. En segndo lugar, se agradece el trabajo de redaccin del proyectose agradece el trabajo de redaccin del proyecto inicial, hecho por Carola Reintjes de WFTO (Worldinicial, hecho por Carola Reintjes de WFTO (World Fair Trade Organization) y a Javier Fernndez y aFair Trade Organization) y a Javier Fernndez y a Ana Rzquez por su valorable trabajo en desarrollarAna Rzquez por su valorable trabajo en desarrollar la campaa Madera Justa, acercando el mundo em-la campaa Madera Justa, acercando el mundo em- presarial al de las organizaciones no gubernamen-presarial al de las organizaciones no gubernamen- tales, prerrequisito esencial de la responsabilidadtales, prerrequisito esencial de la responsabilidad social y corporativa.social y corporativa. Un especial agradecimiento se dirige al departa-Un especial agradecimiento se dirige al departa- mento TeSAF (Dipartimento Territorio e Sistemimento TeSAF (Dipartimento Territorio e Sistemi Agro-Forestali) de la Universidad de Padua.Agro-Forestali) de la Universidad de Padua. La mayora de los contenidos tericos de esta guaLa mayora de los contenidos tericos de esta gua proceden del grupo de trabajo sobre la RSC en elproceden del grupo de trabajo sobre la RSC en el sector forestal el cual ha activado la carrera desector forestal el cual ha activado la carrera de Ciencias Forestales Ciencias Forestales Ethics and responsible pro-Ethics and responsible pro- duction and trade of tropical forest products andduction and trade of tropical forest products and servicesservices en el marco del programa Erasmus Mun- en el marco del programa Erasmus Mun- dus Master Course Sustainable Tropical Forestrydus Master Course Sustainable Tropical Forestry (SUTROFOR).(SUTROFOR). Finalmente, agradecemos la participacin deFinalmente, agradecemos la participacin de CONFEMADERA (Confederacin Espaola de Em-CONFEMADERA (Confederacin Espaola de Em- presarios de la Madera) en particular la de Laurapresarios de la Madera) en particular la de Laura Martn Linares y la del departamento de RSC porMartn Linares y la del departamento de RSC por el trabajo de colaboracin en la revisin y difusinel trabajo de colaboracin en la revisin y difusin de la gua, aportando la experiencia del sector ende la gua, aportando la experiencia del sector en la definicin del presente documento.la definicin del presente documento. 1 4. 2 Guia RSC en el sector forestal AGRADECIMIENTOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 NDICE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 2 PRLOGO . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5 1 INTRODUCCIN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7 1.1 OBJETIVOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7 1.2 MARCO LGICO Y CONTENIDOS DE LA GUA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .7 2 RSC EN EL SECTOR FORESTAL Y DE LA MADERA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10 2.1 EVOLUCIN DE LAS ESTRATEGIAS DE MARKETING: HACIA EL MARKETING SOSTENIBLE . . . . . .10 2.2 LAS FUERZAS MOTRICES Y LOS ACTORES DE CAMBIOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11 2.3 SOBRE EL CONCEPTO DE RSC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .13 2.4 EL IMPACTO DE LA GESTIN FORESTAL NO SOSTENIBLE: DEFORESTACIN, DEGRADACIN DE LOS BOSQUES Y APROVECHAMIENTOS FORESTALES INCONTROLADOS . . . . . . . . . . . . . . . . .15 2.4.1 Deforestacin y degradacin de los recursos forestales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .16 2.4.2 La falta de control en la cadena de valor: desde el bosque hasta el minorista . . . . . . . . . .17 2.5 RSC, DESARROLLO SOSTENIBLE Y POBREZA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .19 2.6 GRADOS DE COMPROMISO Y SERIEDAD EN LA APLICACIN DE POLTICAS DE RSC . . . . . . . . . .21 2.6.1 Greenwashing. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .23 2.6.1.1 Un caso de greenwashing denunciado por Greenpeace. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .24 2.6.1.2 El sector forestal como cmplice de greenwashing . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .25 3 HERRAMIENTAS REGLAMENTADAS POR LAS INSTITUCIONES PBLICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . 28 3.1 LA CONVENCIN SOBRE EL COMERCIO INTERNACIONAL DE ESPECIES AMENAZADAS DE FAUNA Y FLORA SILVESTRE - CITES. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .28 3.2 INICIATIVAS PARA LA APLICACIN DE LAS LEYES, GOBERNAZA Y COMERCIO FORESTAL. . . . . .31 3.3 REGLAMENTO EUROPEO SOBRE LA MADERA ILEGAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .33 3.4 COMPRA PBLICA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .36 3.4.1 Criterios de compra responsable para el papel . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .37 3.4.2 Criterios de compra responsable para la Madera . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .40 3.5 OTRAS HERRAMIENTAS DE REGLAMENTACIN DEL MERCADO. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .42 3.5.1 Lucha contra la corrupcin . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43 3.5.2 Conservacin de los recursos forestales y mercado internacional de CO2 . . . . . . . . . . . . .43 3.5.2.1 El Protocolo de Kyoto . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .43 3.5.3.2 Problemas sobre la inclusin del sector forestal en el mercado internacional de CO2 . .44 3.5.2.3 El mercado institucional del mercado de CO2 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45 3.5.3.4 Un mercado emergente: los proyectos de REDD+ . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .45 5. 3 4 HERRAMIENAS VOLUNTARIAS PARA LAS EMPRESAS DEL SECTOR FORESTAL Y MADERERO . . 48 4.1 CDIGOS DE CONDUCTA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .51 4.2 SISTEMAS DE GESTIN AMBIENTAL Y SOCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .58 4.2.1 ISO 14000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60 4.2.2 Eco-Management and Audit Scheme - EMAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .60 4.2.3 Social Accountability SA 8000 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .62 4.3 ETIQUETAS ECOLGICAS APLICABLES AL SECTOR FORESTAL Y MADERERA . . . . . . . . . . . . . . . .63 4.3.1 El Forest Stewardship Council (FSC) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .64 4.3.2 Programme for Endorsement of Forest Certification schemes (PEFC) . . . . . . . . . . . . . . . . .66 4.3.3 Comparacin FSC-PEFC con referencia a algunos aspectos clave . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .68 4.3.4 Eco etiquetas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .72 4.4 MEMORIAS DE SOSTENIBILIDAD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .74 4.5 INVERSIONES RESPONSABLES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .76 4.6 REDUCCIONES Y COMPENSACIONES VOLUNTARIAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .79 4.6.1 Clculo voluntario de las emisiones de carbono (La huella del carbono) . . . . . . . . . . . . . .81 4.6.2 Crear crditos de carbono en el mercado voluntario. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82 4.7 OTRAS HERRAMIENTAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .82 4.7.1 Marketing con causa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .83 4.7.1.1 Un buen ejemplo de marketing con causa: COPADE y el caso del papel de Madera Justa . . . . . 84 4.7.1.2 Un mal ejemplo de marketing: Compaa area y el Ministerio de Medio Ambiente en Italia. . . 85 4.7.2 Patrocinio o subvecin directa de actividades social o ambientalmente responsables . . . .86 4.7.2.1 Bioforest y Valcucine . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .86 4.7.2.2 Asociacin para la conservacin: IKEA y WWF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .86 4.7.2.3 Sow a Seed (Planta una semilla): la fundacin IKEA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87 4.7.2.4 Lafarge Cementos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87 4.7.2.5 Leroy Merlin y COPADE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .87 5 COLABORACIN ENTRE EMPRESAS, ONGD E INSTITUCIONES PBLICAS. . . . . . . . . . . . . . . . . 90 5.1 LA CAMPAA Y PLATAFORMA MADERA JUSTA: UN EJEMPLO DE COLABORACIN ENTRE EMPRESAS, ONG E INTITUCIONES PBLICAS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .91 5.2 COMERCIO JUSTO: QU POSIBILIDADES TIENE PARA EL SECTOR FORESTAL Y AFINES? . . . . . . .93 6 CONCLUSIONES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96 BIBLIOGRAFA. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 98 NDICE DE LAS IMGENES . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102 NDICE DE LAS TABLAS. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103 NDICE DE LOS APARTADOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104 6. PrlogoPrlogo 7. 5 PRLOGOPRLOGO La idea de una gua para el sector forestal y de laLa idea de una gua para el sector forestal y de la madera surgi en el marco de una campaa demadera surgi en el marco de una campaa de sensibilizacin llamada Madera Justa. Hace ms desensibilizacin llamada Madera Justa. Hace ms de tres aos que la Fundacin COPADE y FSC Espaatres aos que la Fundacin COPADE y FSC Espaa suman esfuerzos para promover el desarrollosuman esfuerzos para promover el desarrollo sostenible en el sector forestal y maderero. Por unsostenible en el sector forestal y maderero. Por un lado COPADE trabaja para proteger los derechoslado COPADE trabaja para proteger los derechos humanos de los pueblos indgenas, comunidadeshumanos de los pueblos indgenas, comunidades forestales y trabajadores en el Sur por medio delforestales y trabajadores en el Sur por medio del Comercio Justo; por el otro, FSC-Espaa, entreComercio Justo; por el otro, FSC-Espaa, entre otros objetivos, intenta frenar la deforestacinotros objetivos, intenta frenar la deforestacin mundial y mejorar la gestin de los bosques delmundial y mejorar la gestin de los bosques del mundo a travs de la certificacin forestal. Pormundo a travs de la certificacin forestal. Por estos objetivos, comunes y compartidos, se ha idoestos objetivos, comunes y compartidos, se ha ido creando una alianza que ha culminado en estacreando una alianza que ha culminado en esta campaa de sensibilizacin y plataforma de trabajocampaa de sensibilizacin y plataforma de trabajo entre empresas, ONG, administraciones pblicas yentre empresas, ONG, administraciones pblicas y ciudadana.ciudadana. Madera Justa nace con el objetivo de concienciarMadera Justa nace con el objetivo de concienciar a la ciudadana espaola y tambin a lasa la ciudadana espaola y tambin a las administraciones pblicas y a las empresas privadasadministraciones pblicas y a las empresas privadas de la necesidad de comprar productos de maderade la necesidad de comprar productos de madera con el sello FSC y realizados bajo los criterios decon el sello FSC y realizados bajo los criterios de Comercio Justo.Comercio Justo. Actualmente, Madera Justa cuenta con 30 socios yActualmente, Madera Justa cuenta con 30 socios y colaboradores de los cuales 11 son socios privadoscolaboradores de los cuales 11 son socios privados en el sector de la madera como Leroy Merlin, en laen el sector de la madera como Leroy Merlin, en la banca tica comoTRIODOS BANK y en el comerciobanca tica comoTRIODOS BANK y en el comercio justo como IDEAS; 9 son organizaciones sociales yjusto como IDEAS; 9 son organizaciones sociales y ambientales como WWF y Greenpeace. Adems laambientales como WWF y Greenpeace. Adems la campaa cuenta con otros 10 colaboradores entrecampaa cuenta con otros 10 colaboradores entre sindicatos entre ellos CC.OO, ONGs, institucionessindicatos entre ellos CC.OO, ONGs, instituciones pblicas como el Ayuntamiento de Madrid y lapblicas como el Ayuntamiento de Madrid y la Fundacin Biodiversidad.Fundacin Biodiversidad. Madera Justa es una campaa de sensibilizacinMadera Justa es una campaa de sensibilizacin y una plataforma de trabajo sobre los temasy una plataforma de trabajo sobre los temas ambientales y ticos que caracterizan los bosquesambientales y ticos que caracterizan los bosques y los pueblos del sur del mundo. En estos aos, lay los pueblos del sur del mundo. En estos aos, la campaa y plataforma de trabajo se han convertidocampaa y plataforma de trabajo se han convertido en una herramienta de RSC para la colaboracinen una herramienta de RSC para la colaboracin entre empresas, administraciones pblicas y ONGsentre empresas, administraciones pblicas y ONGs para la mejora continua en la incorporacinpara la mejora continua en la incorporacin de criterios ticos y ambientales, sobre todode criterios ticos y ambientales, sobre todo relacionados con el tema de la madera, los bosquesrelacionados con el tema de la madera, los bosques y sus comunidades.y sus comunidades. Por esto, COPADE, en el marco de la campaaPor esto, COPADE, en el marco de la campaa Madera Justa, ha ido experimentando variasMadera Justa, ha ido experimentando varias herramientas de RSC especficas para el sectorherramientas de RSC especficas para el sector uniendo a FSC y al comercio Justo, a veces sinuniendo a FSC y al comercio Justo, a veces sin tener una gua prctica de ejemplos. Este trabajotener una gua prctica de ejemplos. Este trabajo pretende ser el desarrollo de esta gua, esperandopretende ser el desarrollo de esta gua, esperando que pueda ser una herramienta til para todos losque pueda ser una herramienta til para todos los actores que quieran asumir un compromiso deactores que quieran asumir un compromiso de sostenibilidad hacia los bosques y las comunidadessostenibilidad hacia los bosques y las comunidades del mundo.del mundo. As pues, COPADE, ha desarrollado esta gua deAs pues, COPADE, ha desarrollado esta gua de RSC, donde de manera transparente se muestranRSC, donde de manera transparente se muestran todas y cada una de las herramientas RSC que eltodas y cada una de las herramientas RSC que el sector tiene al alcance, haciendo especial hincapisector tiene al alcance, haciendo especial hincapi en el ejemplo que inspir el desarrollo de la gua,en el ejemplo que inspir el desarrollo de la gua, la Campaa Madera Justa que es un ejemplo vivola Campaa Madera Justa que es un ejemplo vivo de herramienta RSC que une certificacin forestalde herramienta RSC que une certificacin forestal (FSC) y comercio justo, como un nuevo concepto(FSC) y comercio justo, como un nuevo concepto de producto responsable medioambientalmente yde producto responsable medioambientalmente y socialmente.socialmente. 8. 7 1 INTRODUCCIN1 INTRODUCCIN 1.1 OBJETIVOS1.1 OBJETIVOS La relevancia del sector en trminos econmicosLa relevancia del sector en trminos econmicos y de empleo, as como en impacto social yy de empleo, as como en impacto social y ambiental, justifica un tratamiento especfico deambiental, justifica un tratamiento especfico de la Responsabilidad Social y Corporativa. Aunquela Responsabilidad Social y Corporativa. Aunque existan abundante literatura, cursos y herramientasexistan abundante literatura, cursos y herramientas diversas de RSC en el mercado, no hay una guadiversas de RSC en el mercado, no hay una gua especfica para el sector de la madera.especfica para el sector de la madera. La RSC abarca un universo muy amplio de accio-La RSC abarca un universo muy amplio de accio- nes y contempla una extraordinaria complejidadnes y contempla una extraordinaria complejidad de instrumentos, algunos ms sencillos, otros msde instrumentos, algunos ms sencillos, otros ms estructurados, con resultados y compromisos muyestructurados, con resultados y compromisos muy diferentes. En este momento histrico de crisis ydiferentes. En este momento histrico de crisis y de competencia es importante promover el cono-de competencia es importante promover el cono- cimiento sobre las polticas de RSC para que todascimiento sobre las polticas de RSC para que todas las empresas puedan evaluar, cules son los instru-las empresas puedan evaluar, cules son los instru- mentos a disposicin y cules los ms adecuadosmentos a disposicin y cules los ms adecuados a su propia situacin empresarial. En este sentidoa su propia situacin empresarial. En este sentido es muy importante poder realizar un marco pasoes muy importante poder realizar un marco paso a paso para el acercamiento al tema de la RSC.a paso para el acercamiento al tema de la RSC. Tambin es importante crear un conocimiento en elTambin es importante crear un conocimiento en el seno de las administraciones pblicas, ONG, losseno de las administraciones pblicas, ONG, los sindicatos y los consumidores para evaluar la serie-sindicatos y los consumidores para evaluar la serie- dad del compromiso con las polticas de RSC quedad del compromiso con las polticas de RSC que cada empresa comunica en su estrategia de mar-cada empresa comunica en su estrategia de mar- keting. En esta poca de crisis y de competenciaketing. En esta poca de crisis y de competencia global son muchos los casos de empresas que pro-global son muchos los casos de empresas que pro- mocionan sus acciones a favor del medio ambien-mocionan sus acciones a favor del medio ambien- tal y social aunque pocas son las que contribuyental y social aunque pocas son las que contribuyen de manera efectiva a cambios reales y duraderos.de manera efectiva a cambios reales y duraderos. El primer paso para cualquier accin en el mbitoEl primer paso para cualquier accin en el mbito de la RSC es sensibilizar a los actores para quede la RSC es sensibilizar a los actores para que se involucren, por eso la gua tiene como primerse involucren, por eso la gua tiene como primer objetivoobjetivo la concienciacin sobre las problemticasla concienciacin sobre las problemticas sociales y ambientales especificas del sectorsociales y ambientales especificas del sector forestal y de la maderaforestal y de la madera.. El segundo objetivo de esta gua esEl segundo objetivo de esta gua es presentar lospresentar los instrumentos existentes tanto para las empresasinstrumentos existentes tanto para las empresas como para las administraciones pblicas y ONG,como para las administraciones pblicas y ONG, junto a varios ejemplos reales y virtualesjunto a varios ejemplos reales y virtuales.. En definitiva, esta gua tiene la intencin de servirEn definitiva, esta gua tiene la intencin de servir como referente para la empresa (privada o pblica)como referente para la empresa (privada o pblica) y las administraciones pblicas en su gestiny las administraciones pblicas en su gestin de provisin, compra y consumo, mediante lade provisin, compra y consumo, mediante la incorporacin de elementos de compra sostenibleincorporacin de elementos de compra sostenible de productos forestales y sus derivados.de productos forestales y sus derivados. La gua se dirige especialmente a empresas delLa gua se dirige especialmente a empresas del sector de la madera, aunque puede constituir unasector de la madera, aunque puede constituir una herramienta til para asociaciones empresarialesherramienta til para asociaciones empresariales del ramo, asociaciones de entidades del Tercerdel ramo, asociaciones de entidades del Tercer Sector/Economa Social, administraciones pblicasSector/Economa Social, administraciones pblicas y entidades expertas en temtica de RSC, as comoy entidades expertas en temtica de RSC, as como del mbito acadmico (en especial universitario),del mbito acadmico (en especial universitario), sindicatos, organizaciones ambientales/ecologistas,sindicatos, organizaciones ambientales/ecologistas, medios de comunicacin con enfoque empresarialmedios de comunicacin con enfoque empresarial y/o enfoque social/ambiental.y/o enfoque social/ambiental. Se impone como necesidad una herramienta deSe impone como necesidad una herramienta de RSC que contribuya a la formacin permanente, yRSC que contribuya a la formacin permanente, y que tenga como resultado un proceso de mejora que tenga como resultado un proceso de mejora continua - de la sostenibilidad social y ambientalcontinua - de la sostenibilidad social y ambiental del sectordel sector 1.2 MARCO LGICO Y CONTENIDOS DE LA1.2 MARCO LGICO Y CONTENIDOS DE LA GUAGUA La presente gua se desarrolla segn el marcoLa presente gua se desarrolla segn el marco lgico identificado por el grupo de trabajo sobrelgico identificado por el grupo de trabajo sobre la RSC en el sector forestal y de la madera della RSC en el sector forestal y de la madera del Departamento TESAF de la Universidad de Padua.Departamento TESAF de la Universidad de Padua. En primer lugar, en el capitulo dos, se intentaEn primer lugar, en el capitulo dos, se intenta dar una descripcin del problema principal en eldar una descripcin del problema principal en el sector considerado, es decir, la baja consideracinsector considerado, es decir, la baja consideracin de los aspectos sociales y ambientales. Para ello, sede los aspectos sociales y ambientales. Para ello, se identifican y desarrollan unos prrafos especficosidentifican y desarrollan unos prrafos especficos sobre temas complejos como son la tala ilegal,sobre temas complejos como son la tala ilegal, la deforestacin y degradacin de los recursosla deforestacin y degradacin de los recursos forestales y su relacin con las actividades de lasforestales y su relacin con las actividades de las empresas y de los consumidores. De esta manera,empresas y de los consumidores. De esta manera, la RSC se contempla como poltica empresarialla RSC se contempla como poltica empresarial para solucionar los problemas relativos a lospara solucionar los problemas relativos a los impactos derivados del sector forestal/madereroimpactos derivados del sector forestal/maderero y, de forma ms general, conseguir un desarrolloy, de forma ms general, conseguir un desarrollo sostenible. Adems, cuando una empresa delsostenible. Adems, cuando una empresa del sector genera impactos sociales y ambientales, ysector genera impactos sociales y ambientales, y teniendo en cuenta que la deforestacin es un temateniendo en cuenta que la deforestacin es un tema sensible globalmente por su relacin con el cambiosensible globalmente por su relacin con el cambio climtico, aumenta su riesgo de empresa. En esteclimtico, aumenta su riesgo de empresa. En este sentido, los instrumentos de RSC se transformansentido, los instrumentos de RSC se transforman en medios para mitigar el riesgo asociado aen medios para mitigar el riesgo asociado a las actividades empresariales y solucionar loslas actividades empresariales y solucionar los conflictos con todas las partes interesadas. Laconflictos con todas las partes interesadas. La gua clasifica los instrumentos de RSC en 3 gruposgua clasifica los instrumentos de RSC en 3 grupos diferentes:diferentes: 1. Herramientas reglamentadas.1. Herramientas reglamentadas. 2. Herramientas voluntarias.2. Herramientas voluntarias. 3. Partnership (colaboracin entre varios3. Partnership (colaboracin entre varios actores pblicos y privados).actores pblicos y privados). Cada grupo se analiza en profundidad en un capituloCada grupo se analiza en profundidad en un capitulo diferente, donde se aportan las bases tericas msdiferente, donde se aportan las bases tericas ms relevantes para cada instrumento y se acompaa elrelevantes para cada instrumento y se acompaa el texto con ejemplos prcticos as como referencias atexto con ejemplos prcticos as como referencias a 9. FIG. 1FIG. 1 II Marco lgico de la gua - Herramientas de RSCMarco lgico de la gua - Herramientas de RSC 8 Guia RSC en el sector forestal otras guas o cajas de herramientas para ahondar enotras guas o cajas de herramientas para ahondar en los aspectos ms especficos. En el sector forestallos aspectos ms especficos. En el sector forestal y de la madera la responsabilidad hacia el medioy de la madera la responsabilidad hacia el medio social y ambiental asume siempre ms importanciasocial y ambiental asume siempre ms importancia a nivel poltico debido a los impactos creados pora nivel poltico debido a los impactos creados por las actividades ilegales y no sostenibles. Por estelas actividades ilegales y no sostenibles. Por este motivo muchas herramientas voluntarias de RSCmotivo muchas herramientas voluntarias de RSC estn llegando a ser objeto de reglamentacin porestn llegando a ser objeto de reglamentacin por parte de las instituciones pblicas.parte de las instituciones pblicas. Hoy en daHoy en da implementar estas herramientas ms que un deberimplementar estas herramientas ms que un deber tico es una obligacin que se hace necesaria paratico es una obligacin que se hace necesaria para poder llevar a cabo un negocio de forma legal ypoder llevar a cabo un negocio de forma legal y competitiva.competitiva. 10. Tabla 1Tabla 1 II Clasificacin de las partes interesadas segn su relacin directa e indirecta, interna o externa conClasificacin de las partes interesadas segn su relacin directa e indirecta, interna o externa con la organizacinla organizacin Fuente: Lesourd & Schilizzi, 2001Fuente: Lesourd & Schilizzi, 2001 10 Guia RSC en el sector forestal 2 RSC EN EL SECTOR FORESTAL Y DE LA2 RSC EN EL SECTOR FORESTAL Y DE LA MADERAMADERA Este captulo pretende introducir las bases delEste captulo pretende introducir las bases del concepto de RSC y su evolucin en el tiempo. Paraconcepto de RSC y su evolucin en el tiempo. Para ello, se hace referencia a la teora del marketingello, se hace referencia a la teora del marketing y las nuevas tendencias de sostenibilidad en estay las nuevas tendencias de sostenibilidad en esta disciplina. Siguiendo el marco lgico sealado,disciplina. Siguiendo el marco lgico sealado, se presentarn los impactos del sector forestal yse presentarn los impactos del sector forestal y maderero y las fuerzas motrices que alimentan elmaderero y las fuerzas motrices que alimentan el inters hacia la responsabilidad social y ambientalinters hacia la responsabilidad social y ambiental de las empresas. Adems, se hace hincapi ende las empresas. Adems, se hace hincapi en la relacin entre RSC, desarrollo y pobreza,la relacin entre RSC, desarrollo y pobreza, para subrayar el papel importante que tiene lapara subrayar el papel importante que tiene la sostenibilidad de la cadena de valor en mejorar lassostenibilidad de la cadena de valor en mejorar las condiciones de los pases en vas de desarrollo. Encondiciones de los pases en vas de desarrollo. En definitiva, en el marco de una visin crtica de ladefinitiva, en el marco de una visin crtica de la RSC, se explicar el concepto deRSC, se explicar el concepto de greenwashinggreenwashing, para, para entender los riesgos asociados al uso incorrecto deentender los riesgos asociados al uso incorrecto de herramientas de responsabilidad.herramientas de responsabilidad. 2.1 EVOLUCIN DE LAS ESTRATEGIAS2.1 EVOLUCIN DE LAS ESTRATEGIAS DE MARKETING: HACIA EL MARKETINGDE MARKETING: HACIA EL MARKETING SOSTENIBLESOSTENIBLE Para entender cmo han ido evolucionando lasPara entender cmo han ido evolucionando las estrategias de marketing y cmo se ha llegado alestrategias de marketing y cmo se ha llegado al concepto de RSC es importante hablar de las partesconcepto de RSC es importante hablar de las partes interesadas stakeholders, que constituyen uninteresadas stakeholders, que constituyen un elemento fundamental en el marketing y son el mselemento fundamental en el marketing y son el ms importante en el concepto de RSC. Comnmente,importante en el concepto de RSC. Comnmente, los stakeholders estn definidos como:los stakeholders estn definidos como: cualquier organizacin, grupo o individuo quecualquier organizacin, grupo o individuo que pueda afectar o ser afectado por las actividadespueda afectar o ser afectado por las actividades de una empresa u organizacin de referenciade una empresa u organizacin de referencia Para identificar y clasificar las partes interesadas sePara identificar y clasificar las partes interesadas se han propuestos varias metodologas:han propuestos varias metodologas: en funcin de su relacin directa o indirecta en funcin de su relacin directa o indirecta con la organizacincon la organizacin en funcin de ser partes sociales o no sociales en funcin de ser partes sociales o no sociales en funcin de su influencia o poder en funcin de su influencia o poder Como ejemplo, en la siguiente imagen, se hanComo ejemplo, en la siguiente imagen, se han clasificado las partes interesadas que normalmenteclasificado las partes interesadas que normalmente encontramos en el sector forestal y maderero,encontramos en el sector forestal y maderero, segn su relacin directa o indirecta y la posicinsegn su relacin directa o indirecta y la posicin interna o externa a la organizacin.interna o externa a la organizacin. La evolucin e integracin del concepto deLa evolucin e integracin del concepto de stakeholdersstakeholders ha modificado el concepto deha modificado el concepto de marketing, hasta llegar al concepto de RSC. Desdemarketing, hasta llegar al concepto de RSC. Desde el inicio del siglo pasado, el marketing se hael inicio del siglo pasado, el marketing se ha desarrollado principalmente a travs de dos ejesdesarrollado principalmente a travs de dos ejes importantes: la distribucin y la logstica (cmoimportantes: la distribucin y la logstica (cmo entregar un producto en el menor tiempo y conentregar un producto en el menor tiempo y con el mnimo coste posible). Con el paso de los aosel mnimo coste posible). Con el paso de los aos el marketing ha asumido otras reas de inters,el marketing ha asumido otras reas de inters, resumidas bajo la frmula de las 4P (Producto,resumidas bajo la frmula de las 4P (Producto, Precio, Promocin, Plazo o distribucin).Precio, Promocin, Plazo o distribucin). En las ltimas dcadas, ha venido formndose elEn las ltimas dcadas, ha venido formndose el concepto de marketing social. Segn esta definicin,concepto de marketing social. Segn esta definicin, la organizacin debe determinar las necesidades,la organizacin debe determinar las necesidades, deseos e intereses de los mercados meta. A partirdeseos e intereses de los mercados meta. A partir de entonces debe proporcionar valor superior ade entonces debe proporcionar valor superior a los clientes de forma tal que se mantenga o mejorelos clientes de forma tal que se mantenga o mejore el bienestar del consumidor y de la sociedad. Elel bienestar del consumidor y de la sociedad. El concepto de marketing social es la ms novedosaconcepto de marketing social es la ms novedosa de las cinco filosofas de direccin de marketingde las cinco filosofas de direccin de marketing y est enfocado en incorporar los intereses ay est enfocado en incorporar los intereses a largo plazo de las partes directa e indirectamentelargo plazo de las partes directa e indirectamente interesadas (Kotler, 2009).interesadas (Kotler, 2009). En este sentido, siempre segn Kotler, el marketingEn este sentido, siempre segn Kotler, el marketing asume otros dos pilares importantes llamados lasasume otros dos pilares importantes llamados las 2P (Poder poltico y Relaciones Pblicas). Segn2P (Poder poltico y Relaciones Pblicas). Segn RSC EUROPA se suman las 3P, (RSC EUROPA se suman las 3P, (People, Planet andPeople, Planet and ProfitProfit).). STAKEHOLDERS INTERNOS EXTERNOS DIRECTOS Directores, empleados, inversores Consumidores, agencias scales, bancos, agentes de control y funcionarios estat- ales, cer cadoras INDIRECTOS Trabajadores forestales de empresas subcontratadas, proveedores y con- sultores Comunidades locales (indgenas, pueblos rurales, cazadores etc.), ONG, profesion- ales, pblico general 11. 11 Finalmente el concepto de marketing social seFinalmente el concepto de marketing social se integra en el de marketing sostenible, el cual sealaintegra en el de marketing sostenible, el cual seala que una organizacin tendra que satisfacer lasque una organizacin tendra que satisfacer las necesidades y deseos de los consumidores actualesnecesidades y deseos de los consumidores actuales sin afectar la capacidad de las generaciones futurassin afectar la capacidad de las generaciones futuras de abastecer a sus propias necesidades. Esta nuevade abastecer a sus propias necesidades. Esta nueva filosofa del marketing incorpora la dimensinfilosofa del marketing incorpora la dimensin temporal en la inclusin de las partes interesadastemporal en la inclusin de las partes interesadas (generaciones futuras), asegurando la satisfaccin(generaciones futuras), asegurando la satisfaccin de las necesidades de las generaciones futuras.de las necesidades de las generaciones futuras. Por otro lado, el marketing sostenible aseguraPor otro lado, el marketing sostenible asegura la duracin y la continuidad de una actividadla duracin y la continuidad de una actividad econmica para seguir sirviendo a los futuroseconmica para seguir sirviendo a los futuros consumidores (Kotler, 2009).consumidores (Kotler, 2009). En el sector forestal podramos decir que el marketingEn el sector forestal podramos decir que el marketing sostenible encaja perfectamente: promoviendosostenible encaja perfectamente: promoviendo una gestin forestal sostenible, garantizamos a lasuna gestin forestal sostenible, garantizamos a las generaciones futuras la posibilidad de beneficiarsegeneraciones futuras la posibilidad de beneficiarse de los servicios y bienes que provienen de losde los servicios y bienes que provienen de los bosques, sin comprometer el consumo actual. Asbosques, sin comprometer el consumo actual. As tambin, garantizamos al sector forestal y madererotambin, garantizamos al sector forestal y maderero la posibilidad de ofrecer los mismos bienes yla posibilidad de ofrecer los mismos bienes y servicios a las generaciones futuras, asegurando laservicios a las generaciones futuras, asegurando la continuidad y la sostenibilidad del negocio en elcontinuidad y la sostenibilidad del negocio en el tiempo.tiempo. La consideracin y la identificacin de losLa consideracin y la identificacin de los stakeholdersstakeholders es una prctica fundamental paraes una prctica fundamental para reconocer los impactos y el alcance de cadareconocer los impactos y el alcance de cada actividad generada por una organizacin. Una vezactividad generada por una organizacin. Una vez identificadas las partes interesadas, la organizacinidentificadas las partes interesadas, la organizacin puede clasificar sus impactos y as promoverpuede clasificar sus impactos y as promover herramientas de responsabilidad social paraherramientas de responsabilidad social para mitigar las consecuencias de sus actividades. Esto,mitigar las consecuencias de sus actividades. Esto, en resumen, es el proceso de RSC.en resumen, es el proceso de RSC. 2.2 LAS FUERZAS MOTRICES Y LOS ACTORES2.2 LAS FUERZAS MOTRICES Y LOS ACTORES DE CAMBIOSDE CAMBIOS La evolucin del marketing y la adopcin deLa evolucin del marketing y la adopcin de estrategias de RSC dependen de algunas fuerzasestrategias de RSC dependen de algunas fuerzas motrices y actores que alimentan el cambio haciamotrices y actores que alimentan el cambio hacia una sociedad ms responsable.una sociedad ms responsable. La falta de criterios sostenibles en lo ambiental y loLa falta de criterios sostenibles en lo ambiental y lo social en algunos puntos del planeta han enfrentadosocial en algunos puntos del planeta han enfrentado al sector a seras crticas ejerciendo sobre ste unaal sector a seras crticas ejerciendo sobre ste una presin por alcanzar un mejor posicionamiento ypresin por alcanzar un mejor posicionamiento y aumento de la competitividad en el mercado, enaumento de la competitividad en el mercado, en especial en el mercado de exportacin, a pasesespecial en el mercado de exportacin, a pases que demandan el valor aadido de sostenibilidadque demandan el valor aadido de sostenibilidad ambiental y social para el sector y el consumo deambiental y social para el sector y el consumo de productos de madera y derivados.productos de madera y derivados. Las empresas del ramo se ven expuestas a las crticasLas empresas del ramo se ven expuestas a las crticas debido al impacto sobre los recursos forestales,debido al impacto sobre los recursos forestales, especialmente cuando la extraccin de la maderaespecialmente cuando la extraccin de la madera se realiza en pases emergentes, con falta dese realiza en pases emergentes, con falta de regulacin o de control de los aprovechamientos,regulacin o de control de los aprovechamientos, y amplias zonas de produccin y extraccin dey amplias zonas de produccin y extraccin de madera donde existen comunidades forestalesmadera donde existen comunidades forestales autctonas, a menudo indgenas. Sin embargo,autctonas, a menudo indgenas. Sin embargo, una gestin forestal y unos aprovechamientosuna gestin forestal y unos aprovechamientos responsables son tambin sin duda una herramientaresponsables son tambin sin duda una herramienta fundamental que garantiza la sostenibilidad enfundamental que garantiza la sostenibilidad en las zonas forestales y de produccin de madera/las zonas forestales y de produccin de madera/ derivados en Espaa y en Europa, especialmentederivados en Espaa y en Europa, especialmente en la zona este.en la zona este. En el sector maderero se detecta una necesidad deEn el sector maderero se detecta una necesidad de mayor formacin sobre la problemtica as comomayor formacin sobre la problemtica as como sobre las medidas eficientes de evaluacin, desobre las medidas eficientes de evaluacin, de mejora del impacto y de la competitividad (valormejora del impacto y de la competitividad (valor de sostenibilidad traducido a valor econmico yde sostenibilidad traducido a valor econmico y de empleo) en una coyuntura de crisis en la quede empleo) en una coyuntura de crisis en la que el mximo esfuerzo empresarial va destinado a lael mximo esfuerzo empresarial va destinado a la viabilidad econmica sometido a una gran presinviabilidad econmica sometido a una gran presin debido a la competencia a bajo coste de los pasesdebido a la competencia a bajo coste de los pases de Europa del Este y China. Todo esto se encuentrade Europa del Este y China. Todo esto se encuentra inmerso en una coyuntura social donde lainmerso en una coyuntura social donde la sostenibilidad est en la agenda pblica y privada,sostenibilidad est en la agenda pblica y privada, y donde cada vez ms los consumidores demandany donde cada vez ms los consumidores demandan productos sostenibles, social y ambientalmenteproductos sostenibles, social y ambientalmente responsables, y defienden su derecho a ejercer unresponsables, y defienden su derecho a ejercer un Consumo Responsable.Consumo Responsable. En las ltimas dcadas, los movimientos de laEn las ltimas dcadas, los movimientos de la sociedad civil, como el Frum Social Mundial, lossociedad civil, como el Frum Social Mundial, los movimientos ambientalistas para la proteccin demovimientos ambientalistas para la proteccin de la biodiversidad de los bosques como Greenpeacela biodiversidad de los bosques como Greenpeace y WWF, los movimientos sociales como Amnistay WWF, los movimientos sociales como Amnista Internacional, han ido creciendo y logrando msInternacional, han ido creciendo y logrando ms capacidad de advocacy, comunicacin, y accincapacidad de advocacy, comunicacin, y accin de lobbyde lobby hacia las multinacionales y empresashacia las multinacionales y empresas que no respetan los derechos humanos ni las leyesque no respetan los derechos humanos ni las leyes ambientales o que comprometen el desarrolloambientales o que comprometen el desarrollo local de las comunidades. Este crecimiento se halocal de las comunidades. Este crecimiento se ha logrado tambin gracias al desarrollo de las TIClogrado tambin gracias al desarrollo de las TIC que permiten intercambiar y difundir informacin,que permiten intercambiar y difundir informacin, crear redes y lobbies polticos y sociales. Hoy encrear redes y lobbies polticos y sociales. Hoy en da, las corporaciones estn ms expuestas a lasda, las corporaciones estn ms expuestas a las crticas de los consumidores y de sus movimientos,crticas de los consumidores y de sus movimientos, el dialogo y la colaboracin entre organizacionesel dialogo y la colaboracin entre organizaciones de la sociedad civil y las empresas privada parecende la sociedad civil y las empresas privada parecen ser herramientas muy eficaces para la gestin delser herramientas muy eficaces para la gestin del riesgo asociado.riesgo asociado. Por otro lado, los gobiernos nacionales encuentranPor otro lado, los gobiernos nacionales encuentran cada vez ms dificultades a la hora de controlarcada vez ms dificultades a la hora de controlar y monitorizar los mercados financieros y lasy monitorizar los mercados financieros y las actividades de las empresas multinacionales en elactividades de las empresas multinacionales en el extranjero. Las polticas para la preservacin delextranjero. Las polticas para la preservacin del 12. 12 Guia RSC en el sector forestal medio ambiente, tanto nacionales como europeas,medio ambiente, tanto nacionales como europeas, no han alcanzado la totalidad de sus objetivos,no han alcanzado la totalidad de sus objetivos, por lo que poco a poco, el enfoque general de laspor lo que poco a poco, el enfoque general de las polticas medioambientales en el marco europeo hapolticas medioambientales en el marco europeo ha ido evolucionando hacia laido evolucionando hacia la governancegovernance (enfoque(enfoque bottonbotton up) en lugar deup) en lugar de governmentgovernment (enfoque top(enfoque top downdown) incluyendo as a la) incluyendo as a la sociedad civilsociedad civil y al papely al papel de sta en la formulacin de las polticas pblicas.de sta en la formulacin de las polticas pblicas. Las administraciones pblicas estn en pleno debateLas administraciones pblicas estn en pleno debate sobresobre Compra Pblica SostenibleCompra Pblica Sostenible, y precisan de, y precisan de herramientas tcnicas para su implementacin. Elherramientas tcnicas para su implementacin. El sector privado se ve con creciente dificultad, en susector privado se ve con creciente dificultad, en su rol de proveedores, para suministrar aquel productorol de proveedores, para suministrar aquel producto con valor aadido que las administraciones pblicascon valor aadido que las administraciones pblicas en su rol de compradores/consumidores empiezan aen su rol de compradores/consumidores empiezan a solicitar. La demanda aumenta, la oferta se estancasolicitar. La demanda aumenta, la oferta se estanca y el sector maderero tiene dificultad para adaptarsey el sector maderero tiene dificultad para adaptarse a los nuevos retos, fundamentalmente por la faltaa los nuevos retos, fundamentalmente por la falta de materia prima certificada, sobre todo de origende materia prima certificada, sobre todo de origen nacional.nacional. El reto de una mejora del impacto social yEl reto de una mejora del impacto social y ambiental tiene una triple dimensin: econmica,ambiental tiene una triple dimensin: econmica, social y ambiental. Los principales desafos parasocial y ambiental. Los principales desafos para el sector consisten en la viabilidad econmicael sector consisten en la viabilidad econmica -especialmente en tiempos de crisis- as como en-especialmente en tiempos de crisis- as como en adoptar medidas eficientes y constructivas paraadoptar medidas eficientes y constructivas para evaluar y mejorar su impacto social y ambiental,evaluar y mejorar su impacto social y ambiental, que disminuyan elque disminuyan el riesgo de la empresariesgo de la empresa.. En la siguiente tabla se han intentado resumir losEn la siguiente tabla se han intentado resumir los actores promotores de cambios y las diferentesactores promotores de cambios y las diferentes acciones que cada uno de ellos pueden implementaracciones que cada uno de ellos pueden implementar para favorecer las polticas de responsabilidadpara favorecer las polticas de responsabilidad social.social. ACTORES ACCIONES PARA EL CAMBIO y ADOPCIN de RSC ONG Informes, repor ng, comunicacin, denuncia y sensibilizacin. Concienciacin de los consumidores, AAPP y empresas, (por ejemplo por medio de campaas como Madera Justa). Trabajo en red, formacin de grupos de compra responsable (GFTN). Lanzar campaas a favor o en contra de comportamientos posi vos/nega vos. AAPP Implementar pol cas de compra pblica sostenible de productos forestales. Implementar pol cas de nanciacin de proyectos e inicia vas que favorecen los criterios sociales y ambientales. MEDIOS DE COMUNICACIN Informacin masiva sobre los problemas ambientales/sociales y las posibles soluciones. Visibilidad y campaas de publicidad responsables. CONSUMIDOR Par cipar en campaas. Prac car un consumo responsable y elegir productos cer cados. Comunicar a los vecinos y amigos. MINORISTAS Comunicar e informar a los clientes sobre la existencia de productos sostenibles. Seleccionar los proveedores y controlar la cadena de valor. Implementar buenas prc cas como ejemplos para las pymes. FINANCIADORES INVERSORES AGENCIAS Implementar pol cas de nanciacin de proyectos e inicia vas que favorecen los criterios sociales y ambientales. Aumentar la credibilidad y la transparencia, disminuir el riesgo de inversin. Tabla 2Tabla 2 II Actores y acciones de cambioActores y acciones de cambio 13. 13 ACTORES RAZONES Proveedores (lado de la oferta) - Lograr un precio mayor - Mejorar la reputacin y la imagen de la organizacin - Aumentar los nichos de mercado a el largo plazo Consumidores (lado de la demanda) - Salud, seguridad y sostenibilidad - Subvenciones pblicas - Ac tud posi va hacia el medio ambiente y los intereses sociales Ins tuciones pblicas - Mejorar la reputacin y la imagen de las AAPP (Lograr consenso pblico) - Preocupacin real por el medio ambiente - Reducir las ac vidades de control y monitoreo directo Tabla 3Tabla 3 II Principales actores y razones para optar a un cambio ms responsablePrincipales actores y razones para optar a un cambio ms responsable 2.3 SOBRE EL CONCEPTO DE RSC2.3 SOBRE EL CONCEPTO DE RSC Comnmente, y segn la Unin Europea, la RSC seComnmente, y segn la Unin Europea, la RSC se define como:define como: la integracin voluntaria, por parte de lasla integracin voluntaria, por parte de las empresas, de las preocupaciones sociales yempresas, de las preocupaciones sociales y ambientales en sus operaciones empresarialesambientales en sus operaciones empresariales y sus relaciones con sus interlocutores. Hayy sus relaciones con sus interlocutores. Hay empresas que deciden ir ms all de los requisitosempresas que deciden ir ms all de los requisitos jurdicos y obligaciones mnimas presentesjurdicos y obligaciones mnimas presentes en los convenios colectivos para abordar lasen los convenios colectivos para abordar las necesidades de la sociedad (CE, 2001).necesidades de la sociedad (CE, 2001). La RSC tiene carcter voluntario, aunque muchasLa RSC tiene carcter voluntario, aunque muchas herramientas de responsabilidad ambiental o socialherramientas de responsabilidad ambiental o social han llegado a ser obligatorias o indispensables parahan llegado a ser obligatorias o indispensables para ser competitivos en el mercado europeo. Comoser competitivos en el mercado europeo. Como se ver ms adelante, el comportamiento de lasse ver ms adelante, el comportamiento de las empresas con respecto a la responsabilidad esempresas con respecto a la responsabilidad es muy diferente, con varios grados de compromiso.muy diferente, con varios grados de compromiso. Algunos adoptan la RSC para dar un marcoAlgunos adoptan la RSC para dar un marco verdadero de valor ambiental y social a la actividadverdadero de valor ambiental y social a la actividad de la empresa; otros, sin embargo, la utilizande la empresa; otros, sin embargo, la utilizan como simple oportunidad econmica para ganarcomo simple oportunidad econmica para ganar ms competitividad; tambin hay quien utilizams competitividad; tambin hay quien utiliza cdigos de conductas y otras herramientas blandascdigos de conductas y otras herramientas blandas para esconder o mitigar sus problemas de gestinpara esconder o mitigar sus problemas de gestin ambiental y social.ambiental y social. Con el tiempo el concepto de RSC, en principioCon el tiempo el concepto de RSC, en principio ms relacionado slo a la actividad social dems relacionado slo a la actividad social de las empresas, ha ido evolucionando: el carcterlas empresas, ha ido evolucionando: el carcter ambiental ha ido sumndose a lo social,ambiental ha ido sumndose a lo social, convirtindose en Responsabilidad Social yconvirtindose en Responsabilidad Social y Ambiental de las empresas. Finalmente, laAmbiental de las empresas. Finalmente, la Organizacin Internacional para la EstandarizacinOrganizacin Internacional para la Estandarizacin ha decidido emprender el desarrollo de unaha decidido emprender el desarrollo de una norma internacional que provea una gua para lanorma internacional que provea una gua para la Responsabilidad Social (RS). En este documentoResponsabilidad Social (RS). En este documento la RSC se define como Responsabilidad Social, esla RSC se define como Responsabilidad Social, es decir:decir: La caracterstica esencial de la RS es laLa caracterstica esencial de la RS es la voluntad de una organizacin de incorporar lasvoluntad de una organizacin de incorporar las consideraciones ambientales y sociales en suconsideraciones ambientales y sociales en su toma de decisiones y de responsabilizarse detoma de decisiones y de responsabilizarse de los impactos de sus decisiones y actividades enlos impactos de sus decisiones y actividades en la sociedad y el medio ambiente. Esto implicala sociedad y el medio ambiente. Esto implica transparencia y un comportamiento tico quetransparencia y un comportamiento tico que contribuye al desarrollo sostenible, que tiene encontribuye al desarrollo sostenible, que tiene en cuenta los intereses de las partes interesadas,cuenta los intereses de las partes interesadas, que cumple con la ley aplicable y con las normasque cumple con la ley aplicable y con las normas internacionales de conducta, y que est integradointernacionales de conducta, y que est integrado en toda la organizacin, que lo practica en susen toda la organizacin, que lo practica en sus relaciones (ISO 26000).relaciones (ISO 26000). En este sentido el concepto se ampla a cualquierEn este sentido el concepto se ampla a cualquier organizacin, empresas, ONG y administracionesorganizacin, empresas, ONG y administraciones pblicas. Tambin considera la dimensin socialpblicas. Tambin considera la dimensin social y medioambiental, incorpora el concepto dey medioambiental, incorpora el concepto de transparencia respecto a las herramientas adoptadastransparencia respecto a las herramientas adoptadas y hace hincapi en la integracin de los principiosy hace hincapi en la integracin de los principios de valor dentro de toda la organizacin y en susde valor dentro de toda la organizacin y en sus relaciones internas y externas.relaciones internas y externas. Segn la norma ISO 26000, el reto de laSegn la norma ISO 26000, el reto de la responsabilidad social es el desarrollo sostenible, yresponsabilidad social es el desarrollo sostenible, y 14. 14 Guia RSC en el sector forestal para lograr este objetivo general las organizacionespara lograr este objetivo general las organizaciones tienen que considerar siete principiostienen que considerar siete principios fundamentales:fundamentales: 1.1. Responsabilidad ante la comunidad de susResponsabilidad ante la comunidad de sus decisiones y de los impactos ambientales ydecisiones y de los impactos ambientales y sociales causados. La organizacin debe tomarsociales causados. La organizacin debe tomar las medidas necesarias para evitar que se repitanlas medidas necesarias para evitar que se repitan errores pasados;errores pasados; 2.2. Transparencia en la toma de decisiones, en suTransparencia en la toma de decisiones, en su comunicacin y en las actividades que tienen uncomunicacin y en las actividades que tienen un impacto sobre la sociedad y el medio ambiente;impacto sobre la sociedad y el medio ambiente; 3.3. Comportamiento tico en todas las actividadesComportamiento tico en todas las actividades y a lo largo de la cadena de valor;y a lo largo de la cadena de valor; 4.4. Respeto de los intereses de losRespeto de los intereses de los stakeholdersstakeholders;; 5.5. Reconocimiento del papel de la ley;Reconocimiento del papel de la ley; 6.6. Respeto de las normas y tratos internacionales;Respeto de las normas y tratos internacionales; 7.7. Respeto de los derechos humanos;Respeto de los derechos humanos; Estos principios se deben incorporar en todas lasEstos principios se deben incorporar en todas las actividades de la organizacin. En particular, laactividades de la organizacin. En particular, la norma ISO 26000 ha identificado siete reas denorma ISO 26000 ha identificado siete reas de intervencin para la implementacin de prcticasintervencin para la implementacin de prcticas de RS. En la siguiente tabla se enumeran lasde RS. En la siguiente tabla se enumeran las reas identificadas por ISO 26000 y se ponen enreas identificadas por ISO 26000 y se ponen en correspondencia con las herramientas propuestascorrespondencia con las herramientas propuestas en la presente gua.en la presente gua. La implementacin de herramientas de RSCLa implementacin de herramientas de RSC no es una moda ni se hace simplemente parano es una moda ni se hace simplemente para aumentar las ventas. Lo importante es elaboraraumentar las ventas. Lo importante es elaborar una estrategia global de RSC que contemple launa estrategia global de RSC que contemple la inclusin de herramientas que cubran todas lasinclusin de herramientas que cubran todas las reas de intervencin vistas anteriormente. Entrereas de intervencin vistas anteriormente. Entre los beneficios directos e indirectos de implementarlos beneficios directos e indirectos de implementar acciones de RSC, cabe destacar:acciones de RSC, cabe destacar: Ventajas competitivas; Ventajas competitivas; Mejora de la reputacin; Mejora de la reputacin; Mayor atractivo ante los trabajadores y/o Mayor atractivo ante los trabajadores y/o miembros, consumidores o clientes;miembros, consumidores o clientes; Aumento de la credibilidad frente a inversores, Aumento de la credibilidad frente a inversores, bancos y sponsors;bancos y sponsors; Mantiene alta la moral de los empleados, su Mantiene alta la moral de los empleados, su compromiso y productividad;compromiso y productividad; Mejora las relaciones externas con otras Mejora las relaciones externas con otras empresas, gobiernos locales, medios deempresas, gobiernos locales, medios de comunicacin, proveedores y las comunidadescomunicacin, proveedores y las comunidades locales.locales. reas de intervencin Herramientas propuestas en la gua Gobierno de la organizacin Sistemas de Ges n (ISO 14001 ISO 26000 EMAS, etc.) - Cdigos de conductas - Cer cacin FSC, PEFC o equivalentes Derechos humanos Implementacin de Cdigos de conductas Inicia va Global Compact Cer cacin FSC Madera Justa (Cer cacin FSC + Comercio Justo) - Cdigos de conductas Pacto Mundial Prc cas laborales SA 8000 ISO 26000 - Comercio Justo Cdigos de conductas Pacto Mundial El medio ambiente ISO 14000 Cer cacin FSC PEFC - EMAS E quetado ecolgico Compensaciones voluntarias de las emisiones de CO2 Protocolo de Kyoto REDD+ - Compensaciones voluntarias de las emisiones Legalidad Reglamento UE sobre la madera Ilegal CITES FLEGT - Comercio Justo Inversiones responsables Cdigos de conductas - Cer cacin FSC PEFC o equivalentes. Convencin de la OECD para comba r los sobornos Cues ones rela vas al consumidor E quetado ecolgico y social Cer cacin FSC, PEFC o equivalentes - Comercio Justo Marke ng con Causa - Marke ng sostenible - Memorias de sostenibilidad GRI - Inversiones responsables Desarrollo y par cipacin de la comunidad Marke ng con Causa Cer cacin FSC, PEFC o equivalentes Madera Justa (cer cacin FSC + Comercio Justo) AA1000 - Colaboracin entre ONG, empresas privadas y ins tuciones pblicas - Iden cacin y consulta de los stakeholders Memorias de sostenibilidad GRI Tabla 4Tabla 4 II Correspondencia entre las reas de intervencin propuestas por la norma ISO 26000 y lasCorrespondencia entre las reas de intervencin propuestas por la norma ISO 26000 y las herramientas presentadas en la guaherramientas presentadas en la gua 15. FIG. 2FIG. 2 II Prcticas para integrar una estrategia de Responsabilidad SocialPrcticas para integrar una estrategia de Responsabilidad Social 15 Vistas la necesidades de incorporar la RSC en lasVistas la necesidades de incorporar la RSC en las empresas e identificadas las partes interesadas,empresas e identificadas las partes interesadas, cabe mencionar la importancia de investigarcabe mencionar la importancia de investigar los impactos ms relevantes para el sector enlos impactos ms relevantes para el sector en cuestin. El prximo captulo tratar de ofrecer unacuestin. El prximo captulo tratar de ofrecer una informacin exhaustiva para poder ayudar al lectorinformacin exhaustiva para poder ayudar al lector a identificar los objetivos y la estrategia de RSCa identificar los objetivos y la estrategia de RSC siguiendo el esquema anteriormente presentado.siguiendo el esquema anteriormente presentado. 2.4 EL IMPACTO DE LA GESTIN2.4 EL IMPACTO DE LA GESTIN FORESTAL NO SOSTENIBLE: DEFORESTACIN,FORESTAL NO SOSTENIBLE: DEFORESTACIN, DEGRADACIN DE LOS BOSQUESDEGRADACIN DE LOS BOSQUES Y APROVECHAMIENTOS FORESTALESY APROVECHAMIENTOS FORESTALES INCONTROLADOSINCONTROLADOS La deforestacin y la degradacin de los bosquesLa deforestacin y la degradacin de los bosques es un fenmeno global que precisa una accines un fenmeno global que precisa una accin urgente. Sin embargo, solamente el 8% de laurgente. Sin embargo, solamente el 8% de la superficie de bosque en el mundo est certificadasuperficie de bosque en el mundo est certificada como rea forestal gestionada sosteniblementecomo rea forestal gestionada sosteniblemente (UNECE/FAO, 2009). La cifra evidencia un enorme(UNECE/FAO, 2009). La cifra evidencia un enorme problema si consideramos la importancia vital deproblema si consideramos la importancia vital de los bosques para la vida humana, la biodiversidad,los bosques para la vida humana, la biodiversidad, as como su relacin con el cambio climtico. Laas como su relacin con el cambio climtico. La principal causa de deforestacin y degradacinprincipal causa de deforestacin y degradacin de los recurso son los cambios de uso de suelode los recurso son los cambios de uso de suelo hacia suelos agrcolas, los incendios y las plagas,hacia suelos agrcolas, los incendios y las plagas, sin embargo, la deforestacin provocada porsin embargo, la deforestacin provocada por aprovechamientos incontrolados que en algunosaprovechamientos incontrolados que en algunos casos pueden ser tambin ilegales as como lacasos pueden ser tambin ilegales as como la degradacin de la masa forestal relacionada condegradacin de la masa forestal relacionada con gestin forestal insostenible (que son las causas quegestin forestal insostenible (que son las causas que pueden relacionarse con el comercio y consumopueden relacionarse con el comercio y consumo de madera por los pases desarrollados) afectande madera por los pases desarrollados) afectan dramticamente no slo a los ecosistemas forestalesdramticamente no slo a los ecosistemas forestales sino tambin a la economa local e internacional.sino tambin a la economa local e internacional. Segn la FAO y el Banco Mundial ms del 25%Segn la FAO y el Banco Mundial ms del 25% de la poblacin mundial depende de los recursosde la poblacin mundial depende de los recursos forestales para su supervivencia. En los pases enforestales para su supervivencia. En los pases en vas de desarrollo el total de bosques gestionadosvas de desarrollo el total de bosques gestionados por comunidades forestales locales (indgenas, etc.)por comunidades forestales locales (indgenas, etc.) representa como mnimo el 22% del total(Whiterepresenta como mnimo el 22% del total(White and Martin, 2002). A veces, las empresas forestalesand Martin, 2002). A veces, las empresas forestales que manejan los bosques no respetan los derechosque manejan los bosques no respetan los derechos de las comunidades indgenas, creando conflictosde las comunidades indgenas, creando conflictos sociales y aumentando el riesgo empresarial. Lasociales y aumentando el riesgo empresarial. La degradacin forestal se asocia a un entorno de altadegradacin forestal se asocia a un entorno de alta corrupcin (Global Witness, 2010).corrupcin (Global Witness, 2010). Las comunidades forestales e indgenas sonLas comunidades forestales e indgenas son 16. FIG. 3FIG. 3 II Los impactos mediticos ms relevantes relacionados con el sector forestal y madereroLos impactos mediticos ms relevantes relacionados con el sector forestal y maderero 16 Guia RSC en el sector forestal especialmente vulnerables, por su exposicin a lasespecialmente vulnerables, por su exposicin a las dramticas consecuencias del cambio climtico, ladramticas consecuencias del cambio climtico, la utilizacin excesiva de los recursos naturales, lasutilizacin excesiva de los recursos naturales, las amenazas a la biodiversidad y en consecuencia aamenazas a la biodiversidad y en consecuencia a la disminucin de las perspectivas econmicas y ella disminucin de las perspectivas econmicas y el aumento de la pobreza. Estos grupos marginadosaumento de la pobreza. Estos grupos marginados no estn organizados y no tienen sindicatos parano estn organizados y no tienen sindicatos para proteger sus derechos sociales. La mano de obraproteger sus derechos sociales. La mano de obra local contratada por las empresas, normalmentelocal contratada por las empresas, normalmente se encuentra en condiciones de explotacin. Lase encuentra en condiciones de explotacin. La garanta de derechos laborales mnimos, prcticasgaranta de derechos laborales mnimos, prcticas de produccin sostenible, un salario mnimo,de produccin sostenible, un salario mnimo, exclusin del trabajo infantil, derechos de gneroexclusin del trabajo infantil, derechos de gnero y valores sociales y culturales de las pequeasy valores sociales y culturales de las pequeas comunidades forestales son preocupaciones seriascomunidades forestales son preocupaciones serias y claves para estimular las condiciones de una viday claves para estimular las condiciones de una vida digna en los bosques, as como su sostenibilidad adigna en los bosques, as como su sostenibilidad a escala local y global (Mayers, 2006).escala local y global (Mayers, 2006). Las prcticas de consumo insostenible, en suLas prcticas de consumo insostenible, en su mayora en los pases industrializados, aumentanmayora en los pases industrializados, aumentan las dificultades. Las pequeas comunidades ylas dificultades. Las pequeas comunidades y productores carecen de acceso al mercado local eproductores carecen de acceso al mercado local e internacional.internacional. El esfuerzo por una gestin forestal, de produccinEl esfuerzo por una gestin forestal, de produccin y comercializacin sostenibles constituye, a suy comercializacin sostenibles constituye, a su vez, una contribucin muy relevante a la agendavez, una contribucin muy relevante a la agenda de la lucha contra el cambio climtico. Se imponede la lucha contra el cambio climtico. Se impone la necesidad de un enfoque integrado y coherentela necesidad de un enfoque integrado y coherente que aborde tanto cuestiones medioambientalesque aborde tanto cuestiones medioambientales (gestin sostenible de los bosques) como sociales(gestin sostenible de los bosques) como sociales (dimensin social de la globalizacin, derechos(dimensin social de la globalizacin, derechos humanos y derechos laborales, etc.).humanos y derechos laborales, etc.). 2.4.1 Deforestacin y degradacin de los2.4.1 Deforestacin y degradacin de los recursos forestalesrecursos forestales Segn los datos FAO (2010), el rea de bosqueSegn los datos FAO (2010), el rea de bosque total en 2010 es algo ms de 4 mil millones detotal en 2010 es algo ms de 4 mil millones de hectreas, es decir el 31% de las tierras mundiales.hectreas, es decir el 31% de las tierras mundiales. Ello equivale a un promedio de 0,6 hectreas deEllo equivale a un promedio de 0,6 hectreas de bosques per cpita. Los cinco pases con mayorbosques per cpita. Los cinco pases con mayor riqueza forestal (Federacin de Rusia, Brasil,riqueza forestal (Federacin de Rusia, Brasil, Canad, Estados Unidos de Amrica y China)Canad, Estados Unidos de Amrica y China) representan ms de la mitad del total del rea derepresentan ms de la mitad del total del rea de bosque. La importancia de los recursos forestalesbosque. La importancia de los recursos forestales es cientfica y universalmente reconocida, sines cientfica y universalmente reconocida, sin embargo son constantemente amenazados deembargo son constantemente amenazados de 17. FIG. 4FIG. 4 II Deforestacin y aprovechamiento incontroladoDeforestacin y aprovechamiento incontrolado 17 manera cuantitativa y cualitativa. La tasa demanera cuantitativa y cualitativa. La tasa de deforestacin muestra seales de reduccin, perodeforestacin muestra seales de reduccin, pero an es sumamente alarmante.an es sumamente alarmante. La deforestacin implica que los bosques seanLa deforestacin implica que los bosques sean talados para dedicar la tierra a otros usos, portalados para dedicar la tierra a otros usos, por causas diferentes. Su ritmo es un ritmo alarmante:causas diferentes. Su ritmo es un ritmo alarmante: unos 13 millones de hectreas/ao. Al mismounos 13 millones de hectreas/ao. Al mismo tiempo, las plantaciones forestales, la restauracintiempo, las plantaciones forestales, la restauracin del paisaje y la expansin natural de los bosquesdel paisaje y la expansin natural de los bosques han reducido notablemente la prdida neta (enhan reducido notablemente la prdida neta (en trminos puramente cuantitativos) de rea detrminos puramente cuantitativos) de rea de bosque. La variacin neta en el rea de bosquebosque. La variacin neta en el rea de bosque para el perodo de 2000-2010 se estima en menospara el perodo de 2000-2010 se estima en menos 5,2 millones de hectreas por ao (una superficie5,2 millones de hectreas por ao (una superficie de aproximadamente la dimensin de Costa Rica).de aproximadamente la dimensin de Costa Rica). Amrica del Sur y frica siguen teniendo la prdidaAmrica del Sur y frica siguen teniendo la prdida neta de bosque ms elevada, al revs el rea deneta de bosque ms elevada, al revs el rea de bosque en Europa contina expandindose. Asia,bosque en Europa contina expandindose. Asia, present una ganancia neta de tierras forestales enpresent una ganancia neta de tierras forestales en el perodo 2000-2010, principalmente debido a lasel perodo 2000-2010, principalmente debido a las plantaciones en gran escala notificada por China.plantaciones en gran escala notificada por China. Adems de la deforestacin existe el problema deAdems de la deforestacin existe el problema de la degradacin de los recursos forestales muchola degradacin de los recursos forestales mucho ms difcil de identificar y monitorear, ya que noms difcil de identificar y monitorear, ya que no se caracteriza por la disminucin de la superficiese caracteriza por la disminucin de la superficie forestal sino de la calidad de su estado respectoforestal sino de la calidad de su estado respecto a uno o a ms elementos del ecosistema forestala uno o a ms elementos del ecosistema forestal (estrato vegetal, especies vegetales, fauna, suelo,(estrato vegetal, especies vegetales, fauna, suelo, etc.), a las interacciones entre estos componentesetc.), a las interacciones entre estos componentes y, ms generalmente, a su funcionamiento. Lasy, ms generalmente, a su funcionamiento. Las prcticas insostenibles de extraccin de la maderaprcticas insostenibles de extraccin de la madera pueden contribuir a la degradacin forestal si la tasapueden contribuir a la degradacin forestal si la tasa de cosecha es ms alta que la tasa de renovacinde cosecha es ms alta que la tasa de renovacin natural de la masa forestal. La degradacin tambinnatural de la masa forestal. La degradacin tambin se da cuando el uso de maquinaria para la tala yse da cuando el uso de maquinaria para la tala y el transporte compactan el suelo y en generalel transporte compactan el suelo y en general disminuyen la productividad del bosque.disminuyen la productividad del bosque. Los bosques primarios representan el 36% delLos bosques primarios representan el 36% del rea de bosque, pero han disminuido en msrea de bosque, pero han disminuido en ms de 40 millones de hectreas desde el ao 2000.de 40 millones de hectreas desde el ao 2000. La superficie de bosques plantados aumenta yLa superficie de bosques plantados aumenta y actualmente representa el 7% del rea total deactualmente representa el 7% del rea total de bosque.bosque. La degradacin forestal puede ser la primera etapaLa degradacin forestal puede ser la primera etapa de la deforestacin. Cuando los bosques no sonde la deforestacin. Cuando los bosques no son ms productivos o son ms abiertos (a travs dems productivos o son ms abiertos (a travs de vas forestales) a ser convertidos a otros usos devas forestales) a ser convertidos a otros usos de suelo, las comunidades locales pueden optar porsuelo, las comunidades locales pueden optar por quemar y convertir el bosque en terrenos agrcolas.quemar y convertir el bosque en terrenos agrcolas. Las empresas forestales y de la madera, losLas empresas forestales y de la madera, los exportadores e importadores, estn msexportadores e importadores, estn ms involucrados en esta primera etapa de lainvolucrados en esta primera etapa de la deforestacin, la degradacin de los bosques.deforestacin, la degradacin de los bosques. Por eso los agentes deberan aplicar una polticaPor eso los agentes deberan aplicar una poltica de RSC desde y principalmente en los lugares dede RSC desde y principalmente en los lugares de aprovechamiento, donde el riesgo de empresa esaprovechamiento, donde el riesgo de empresa es mayor.mayor. 2.4.2 La falta de control en la cadena de valor:2.4.2 La falta de control en la cadena de valor: desde el bosque hasta el minoristadesde el bosque hasta el minorista Hablando de deforestacin y degradacin deHablando de deforestacin y degradacin de los recursos forestales, aunque es destacablelos recursos forestales, aunque es destacable que la expansin de las fronteras de las tierrasque la expansin de las fronteras de las tierras agrcolas, plagas e incendios han sido una de lasagrcolas, plagas e incendios han sido una de las causas principales de deforestacin (FAO, 2010),causas principales de deforestacin (FAO, 2010), hay que destacar que estos procesos no sonhay que destacar que estos procesos no son solamente problemas relacionado a la gestin ysolamente problemas relacionado a la gestin y 18. Apartado 1Apartado 1 II Definicin de tala legal por parte de WWF EspaaDefinicin de tala legal por parte de WWF Espaa 1. Origen legal Propiedad: El rematante o concesionario de la corta tiene autorizacin por parte del propietario (contrato, acuerdos de concesin, etc. estn en orden) Se respetan el derecho de propiedad y los derechos consuetudinarios No hay conflictos entre los derechos de propiedad y los consuetudinarios Se poseen todos los permisos gubernamentales requeridos: permisos de aprovechamiento-licencias de corta Las actuaciones cumplen los requisitos y estipulaciones establecidas en los permisos y pliegos de condiciones En los procesos de concurso, concesin y contratacin se han seguido todos los procedimientos legales y administrativos de carcter regional y local No existen pruebas fundamentadas de corrupcin en el proceso de concurso/concesin/contratacin 2. Pagos por aprovechamiento Se han abonado las tasas y pagos estipulados correspondientes al aprovechamiento de la madera La cantidad de madera extrada se corresponde con los volmenes autorizados por la licencia o contrato Se cuenta con mediciones correctas, informes y declaraciones de los valores y volmenes extrados o transportados 3. Explotaciones forestales No se realiza corta comercial en reas Protegidas (IUCN, categoras I-IV, http://www.wdpa.org/) No se corta: En zonas no autorizadas (mrgenes de ros, pendientes escarpadas, cabeceras de cuenca) Fuera de los lmites de las concesiones Ningn rbol de dimensiones inferiores a las permitidas Especies protegidas No se utilizan sistemas de anillado ni otros que provoquen la muerte de los rboles para con ello poder cortar de forma legal los rboles muertos 4. Delitos relacionados con el bosque El rea de corta est protegida de otros tipos de impactos negativos en los ecosistemas forestales como la caza furtiva o la minera ilegal No hay sospechas fundamentadas de irregularidades fiscales tales como: Declaraciones falsas de los precios de adquisicin de equipos o servicios de otras compaas Manipulacin de los costes en los flujos de caja para transferir dinero a otras empresas,por ejemplo inflando la amortizacin de deuda para evitar impuestos sobre los beneficios 5. Transporte de madera en rollo Toda la madera que se transporta posee la documentacin oficial y su transporte est autorizado. 18 Guia RSC en el sector forestal al aprovechamiento forestal, sino tambin conal aprovechamiento forestal, sino tambin con fenmenos de ilegalidad que normalmente figuranfenmenos de ilegalidad que normalmente figuran bajo el nombre de tala ilegal.bajo el nombre de tala ilegal. Existen claras evidencias que apuntan a laExisten claras evidencias que apuntan a la corrupcin como importante factor contribuyentecorrupcin como importante factor contribuyente a la degradacin de los recursos naturalesa la degradacin de los recursos naturales renovables. Los funcionarios estatales forestalesrenovables. Los funcionarios estatales forestales y representantes de la ley, sobornados pory representantes de la ley, sobornados por compaas forestales corruptas, hacen a menudocompaas forestales corruptas, hacen a menudo la vista gorda ante prcticas perjudiciales parala vista gorda ante prcticas perjudiciales para la gestin sostenible de la biodiversidad de losla gestin sostenible de la biodiversidad de los bosques (Transparency Internacional, 2008).bosques (Transparency Internacional, 2008). Aunque en la actualidad no existe una nicaAunque en la actualidad no existe una nica definicin, la tala ilegal es la que se da cuandodefinicin, la tala ilegal es la que se da cuando la madera se produce, transporta, procesa, comprala madera se produce, transporta, procesa, compra o vende violando las leyes nacionales o sub-o vende violando las leyes nacionales o sub- nacionales. El proceso puede incluir corrupcinnacionales. El proceso puede incluir corrupcin para lograr acceso a los bosques o extraer maderapara lograr acceso a los bosques o extraer madera de bosques protegidos, o cortar especies ende bosques protegidos, o cortar especies en peligro de extincin o simplemente sacar maderapeligro de extincin o simplemente sacar madera fuera de lo establecido en los permisos de cortafuera de lo establecido en los permisos de corta o en los contratos de aprovechamiento. Aunqueo en los contratos de aprovechamiento. Aunque generalmente se identifica con un problema degeneralmente se identifica con un problema de los bosques tropicales (Amazona, Cuenca dellos bosques tropicales (Amazona, Cuenca del Congo, Sureste Asitico), lo cierto es que losCongo, Sureste Asitico), lo cierto es que los aprovechamientos no controlados tambin se danaprovechamientos no controlados tambin se dan en pases desarrollados y economas en transicinen pases desarrollados y economas en transicin (por ejemplo Rusia, Pases Blticos, Europa(por ejemplo Rusia, Pases Blticos, Europa Oriental). La OCDE (2001) estima que por lo menosOriental). La OCDE (2001) estima que por lo menos el 10% de la madera comercializada en el mundoel 10% de la madera comercializada en el mundo procede de tala ilegal; mientras que un estudioprocede de tala ilegal; mientras que un estudio del WWF (2008) estima el comercio de maderadel WWF (2008) estima el comercio de madera ilegal supone entre del 20 y 40 por ciento de lailegal supone entre del 20 y 40 por ciento de la madera comercializada globalmente. La UE es unomadera comercializada globalmente. La UE es uno de los mayores consumidores de madera, con unade los mayores consumidores de madera, con una importacin anual de unos 200 millones de metrosimportacin anual de unos 200 millones de metros cbicos, de los que hasta el 19 por ciento podracbicos, de los que hasta el 19 por ciento podra proceder de aprovechamientos no controladosproceder de aprovechamientos no controlados11 .. 11 Fuente: WWF, (2008). Illegal wood for the European market:Fuente: WWF, (2008). Illegal wood for the European market: www.illegal-logging.info/uploads/WWFeuropeanmarketwood1.pdfwww.illegal-logging.info/uploads/WWFeuropeanmarketwood1.pdf 19. Apartado 2Apartado 2 II Madera de conflictoMadera de conflicto El concepto madera de conflicto se utiliza para describir la madera producida o vendida ilegalmente con el objetivo de financiar conflictos armados. Los productos forestales son comercializados por facciones rebeldes, ejrcitos o la Administracin civil con el objetivo de financiar su posicin en conflictos armados. Para saber ms: www.globalwitness.org 19 Segn los clculos de WWF (2008), el comercioSegn los clculos de WWF (2008), el comercio de madera extrada ilegalmente es un negociode madera extrada ilegalmente es un negocio que en Espaa mueve cada ao 620 millones deque en Espaa mueve cada ao 620 millones de euros, y afecta a un 10% de la madera importada.euros, y afecta a un 10% de la madera importada. Una parte del volumen total de madera y susUna parte del volumen total de madera y sus derivados que importa Espaa procede de pasesderivados que importa Espaa procede de pases donde los aprovechamientos forestales pueden serdonde los aprovechamientos forestales pueden ser incontrolados y en algunos casos ilegales comoincontrolados y en algunos casos ilegales como Camern, Costa de Marfil, Brasil, Rusia, Rumana yCamern, Costa de Marfil, Brasil, Rusia, Rumana y Repblica del Congo, aunque el trabajo realizadoRepblica del Congo, aunque el trabajo realizado para corregir esta situacin ha merecido la penapara corregir esta situacin ha merecido la pena porque las importaciones de estos pases hanporque las importaciones de estos pases han disminuido en un 48%, 87% (slo se han importadodisminuido en un 48%, 87% (slo se han importado en 2009 36 m3 de Costa de Marfil), 48%, 81% ,en 2009 36 m3 de Costa de Marfil), 48%, 81% , 55,5% y 51% respectivamente. Segn los datos de55,5% y 51% respectivamente. Segn los datos de aduanas las importaciones de nuestro pas desdeaduanas las importaciones de nuestro pas desde los pases tropicales mencionados no suponenlos pases tropicales mencionados no suponen ms del 7% y el grueso de nuestras importacionesms del 7% y el grueso de nuestras importaciones proviene de dentro de la Unin Europea. Sinproviene de dentro de la Unin Europea. Sin embargo, la tendencia debera ser la de adquirirembargo, la tendencia debera ser la de adquirir fuentes controladas y certificadas en lugar defuentes controladas y certificadas en lugar de dejar el comercio con los pases interesados pordejar el comercio con los pases interesados por fenmenos de ilegalidad.fenmenos de ilegalidad. Entre los impactos directos, adems del impactoEntre los impactos directos, adems del impacto ambiental, se pueden destacar los siguientes:ambiental, se pueden destacar los siguientes: Disminuyen los precios de mercado de laDisminuyen los precios de mercado de la madera en bosquemadera en bosque Prdida de impuestos pagados a los gobiernosPrdida de impuestos pagados a los gobiernos locales y nacionales (evasin fiscal)locales y nacionales (evasin fiscal) Disminuyen los precios en el mercado de laDisminuyen los precios en el mercado de la madera y aumenta la competencia internacionalmadera y aumenta la competencia internacional Prdida de negocio y de empleo para el mercadoPrdida de negocio y de empleo para el mercado legal.legal. Entre los impactos indirectos, se pueden destacarEntre los impactos indirectos, se pueden destacar los siguientes:los siguientes: Degradacin de la imagen del sector forestal,Degradacin de la imagen del sector forestal, al establecer correspondencias directas comoal establecer correspondencias directas como tala igual a deforestacin. Las campaastala igual a deforestacin. Las campaas de informacin no deben ser destructivas nide informacin no deben ser destructivas ni desinformativas y deben estar suficientementedesinformativas y deben estar suficientemente fundamentadas, no basadas en suposiciones,fundamentadas, no basadas en suposiciones, puesto que una desinformacin al consumidorpuesto que una desinformacin al consumidor puede provocar entre otros:puede provocar entre otros: Sustitucin del empleo de madera por otrosSustitucin del empleo de madera por otros materiales que no sean naturales renovables,materiales que no sean naturales renovables, reciclables ni reutilizablesreciclables ni reutilizables Sustitucin del empleo de madera por otrosSustitucin del empleo de madera por otros materiales cuyo proceso de transformacinmateriales cuyo proceso de transformacin sea menos eficiente y tenga una mayor huellasea menos eficiente y tenga una mayor huella de carbonode carbono Inestabilidad del empleo rural con laInestabilidad del empleo rural con la consecuente degradacin en las zonas ruralesconsecuente degradacin en las zonas rurales no afectadas debido a la degradacin de lano afectadas debido a la degradacin de la imagen del sector;imagen del sector; Conflictos con las ONG;Conflictos con las ONG; Inestabilidad social de las comunidades locales;Inestabilidad social de las comunidades locales; Aumento de la cultura de la corrupcin;Aumento de la cultura de la corrupcin; Baja inversin local de las gananciasBaja inversin local de las ganancias procedentes de los bosques;procedentes de los bosques; Inversin de las ganancias del sector paraInversin de las ganancias del sector para financiar conflictos armados.financiar conflictos armados. 2.5 RSC, DESARROLLO SOSTENIBLE Y2.5 RSC, DESARROLLO SOSTENIBLE Y POBREZAPOBREZA La RSC est fuertemente relacionada con elLa RSC est fuertemente relacionada con el concepto de desarrollo sostenible. No se puedeconcepto de desarrollo sostenible. No se puede olvidar que las Naciones Unidas proponen la RSColvidar que las Naciones Unidas proponen la RSC como una de las herramientas para conseguir unacomo una de las herramientas para conseguir una globalizacin ms justa y sostenible. En particular,globalizacin ms justa y sostenible. En particular, la RSC se menciona en el marco de los Objetivola RSC se menciona en el marco de los Objetivo de Desarrollo del Milenio. En varios conveniosde Desarrollo del Milenio. En varios convenios internacionales se ha involucrado a las empresasinternacionales se ha involucrado a las empresas y a los negocios como actores indispensables paray a los negocios como actores indispensables para lograr una economa ms justa y equitativa en ellograr una economa ms justa y equitativa en el marco de la RSC (Valor et al., 2009).marco de la RSC (Valor et al., 2009). Segn la Comisin Europea, el objetivo final de lasSegn la Comisin Europea, el objetivo final de las polticas de RSC es el de reducir la exclusin social,polticas de RSC es el de reducir la exclusin social, la pobreza, los abusos de derechos humanos y lala pobreza, los abusos de derechos humanos y la degradacin y contaminacin ambiental. El xito ydegradacin y contaminacin ambiental. El xito y el fracaso de las herramientas de RSC respecto a losel fracaso de las herramientas de RSC respecto a los temas anteriormente expuestos estn relacionadostemas anteriormente expuestos estn relacionados con su capacidad para integrar componentescon su capacidad para integrar componentes sociales, ambientales y econmicos, en lnea consociales, ambientales y econmicos, en lnea con el concepto de desarrollo sostenible. Sin embargo,el concepto de desarrollo sostenible. Sin embargo, la mayora de los instrumentos de responsabilidadla mayora de los instrumentos de responsabilidad social estn enfocados solamente a uno de lossocial estn enfocados solamente a uno de los pilares del desarrollo sostenible (CE, 2003).pilares del desarrollo sostenible (CE, 2003). En este sentido, es importante tener en cuentaEn este sentido, es importante tener en cuenta que la mayora de las empresas multinacionales,que la mayora de las empresas multinacionales, grandes superficies y en particular las que elaborangrandes superficies y en particular las que elaboran o venden productos de madera, tienen relacioneso venden productos de madera, tienen relaciones con el Sur del mundo, sea a travs de proveedores,con el Sur del mundo, sea a travs de proveedores, o por tener una planta descentralizada en loso por tener una planta descentralizada en los 20. 20 Guia RSC en el sector forestal OBJETIVOS DEL MILENIO ACCIONES DE RESPONSABILIDAD SOCIAL Erradicar la pobreza extrema y el hambre Respeto a la tenencia y los derechos de uso de las erras. Favorecer las especies de rboles que proporcionan alimentos para las comunidades locales. Favorecer el procesamiento de la madera en el mbito local y disminuir la exportacin en bruto donde sea posible. Incor- porar prc cas de negocio que incluyan a los ms pobres. Implementar pol cas de salarios justos y precios justos. Incluir prc cas de negocios para reducir la pobreza. Cooperar con ONG locales para desarrollar proyecto de cooperacin. Asu