` Un Plan Forestal Ambiental Para

El Municipio

UNA PROPUESTA SVIF – MÉRIDA - CIV

A Manera de Introducción

Es el Municipio, la autoridad más cercana a la gente y a sus diversas actividades, y es

quien tiene mayor acercamiento con la realidad social, ecológica, económica y ambiental.

Las Comunidades, especialmente las ubicadas en el medio rural, han establecido

complejas relaciones en la ocupación y uso de los bienes, productos y servicios de los

recursos naturales allí existentes (bosques, selvas, suelos, aguas, fauna, clima, etc.) a

objeto de obtener beneficios directos para el desarrollo de sus planes de vida local. Pero

la utilización no planificada de los recursos naturales, ocasiona el deterioro y degradación

de los ecosistemas, con pérdida de bosques y selvas, la erosión de los suelos, la

desecación de ríos y lagos, la contaminación del aire, agua, así como la extinción de

especies de la diversidad biológica.

Esta afectación de RNR, se manifiesta prácticamente en cada uno de los municipios del

país, donde se realizan actividades humanas, en los centros urbana, medio rural, campos

de cultivo y pastoreo, zonas industriales, empresas públicas y/o privadas.

A manera de introducción

Un Plan de manejo sustentable, para la protección y conservación de los recursos naturales

renovables requiere de una planificación y gestión basada en conocimiento de todas las

escalas espaciales, desde lo municipal o local hasta el orden estatal y nacional, por lo que

es importante tener la visión general de los problemas forestales del país, procurando que

las acciones del plan se realicen siempre desde la escala municipal y/o local hacia arriba.

Bajo esta perspectiva, la gestión local se vuelve relevante, delegando el manejo del medio

natural a las comunidades locales y municipales, por estar directamente relacionadas con

su entorno, afectadas por problemas ambientales locales y el agotamiento de sus recursos

naturales renovables

Contenido PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE.

a. Una visión renovadora de la Gerencia Municipal

b. Formular un Plan Integral de desarrollo municipal sobre gestión forestal ambiental (desagregado en programas y proyectos) elaborado con todos los actores de la comunidad (habitantes, gremios, academia, sector público, sector privado).

c. Un Plan que integra programa para la ordenación del territorio municipal, la promoción del desarrollo económico, social y político de todos y para toda la comunidad, con metas realistas orientadas a mejorar la calidad de vida en el Municipio.

d. Conformar un equipo constituido por personas capaces o competentes para ejecutar un Programa de Desarrollo Forestal Sustentable (PDFS).

e. Analizar los RNR existentes el entorno rural para implementar el PDFS (ambiente, clima, hidrología, vegetación, suelos, fauna, agua).

Gestión ambiental: Servicios ambientales, entorno urbano saneamiento ambiental, tratamiento de residuos sólidos. Embellecimiento del Paisaje como atractivo turístico, otros.

Base para formular el Plan Forestal en el Municipio (PGAM)

El diagnóstico, que permite identificar los problemas, las causas, las

necesidades y las potencialidades; proporciona información para identificar la

situación de los recursos naturales y ambiente del municipio, por ejemplo

inventario y las características de los ecosistemas (superficie ha), tipos de

bosques existentes, selvas o desiertos, recursos hídricos (cuencas, micro

cuencas, ríos, lagos, lagunas; diversidad biológica (aves, reptiles, mamíferos,

peces, (N°) etc. Qué amenazas presentan? conocer cómo y quiénes aprovechan

los recursos naturales(Censo); identificar las actividades productivas y

económicas, entre otros elementos.

El diagnóstico también permite reconocer factores sociales, ecológicos y

económicos, así como la estructura organizativa del municipio en relación con el

programa del medio ambiente de una manera integral. Con esta base informativa,

se planifican las actividades relacionadas con el PFSM.

Base para formular el Plan

Una parte importante del diagnóstico consiste en identificar dentro de la estructura municipal,

las acciones de todas las áreas de su competencia y su relación con los problemas

ambientales. El diagnóstico permite determinar quiénes integran, en la estructura municipal,

las instancias que deben atender asuntos ambientales, con qué recursos jurídicos, humanos y

financieros cuentan para realizar sus los funciones y si éstos responden a la solución de los

problemas existentes.

Por último, el diagnóstico estará completo al revisar el marco jurídico en materia ambiental,

base legal donde descansan las normas de control en torno al cuidado, protección del

ambiente así como el manejo y uso de los recursos naturales renovables.

El análisis de la legislación vigente correspondiente, permite identificar posibilidades y límites

en la temática Forestal ambiental, reformar, actualizar la normativa vigente y/o elaborar

aquella que no está considerada en la ley, como los reglamentos, además de emprender con

seguridad proyectos en este rubro.

Elementos a Considerar

Identificar (*) Especificaciones

Características de

los Ecosistemas

Superficie, Fisiografía (Mapas Temáticos y Memorias

Descriptivas),Estratificación de áreas, ea, Ordenación del

Territorio Municipal{

Recursos Hídricos

(Cuencas)

Nacientes, Cursos, Ocupación, Potencial hidráulico, Grado

de Afectación (Mapas temáticos y Memorias descriptivas.

Diversidad

Biológica

Inventarios de Flora, Fauna, Suelos, Ecología, Grado de

Afectación, Especies Amenazadas, Especies Endémicas,

Medidas de Conservación y Fomento: Potencial y

limitaciones de uso. Mapas y Temáticos y Memorias

Descriptivas.

Amenazas Régimen de Tenencia, (Municipales, Ejidos, Baldíos y/o

Privados), Riesgos Naturales, Invasiones, Mapas Temáticos y

Memorias Descriptivas.

Aprovechamiento Plan de Ordenamiento y Reglamento de Uso (PORU), Plan de

Desarrollo Rural Municipal (PDRM), Desarrollo del Potencial

Turístico. Mapas Temáticos y Memorias Descriptivas.

Inversión Existente

(Bs.)

Parque Tecnológico. . Mapas Temáticos y Memorias

Descriptivas

Vialidad Mapas

•Diagnóstico: (*) Anexo ejemplo Mapa Temático

b. Estrategias

Lineamientos

Especificaciones

Elaboración

de la

Propuesta

Decisión Oficial del Concejo Municipal para Autorizar la

elaboración de los PORU y PDRM.

Disponibilidad

Financiera

Asignación Presupuesto. Fuentes Municipales, Estatales,

Nacionales, Internacionales

C. Formulación y Evaluación de Proyectos derivados del Plan

Un Plan Municipal de Desarrollo Forestal Ambiental está integrado por

diversos proyectos sectoriales: Producción de plantas (Viveros),

Producción Industrial, Infraestructura, Ornato Vial, Arboricultura

(Silvicultura) Urbana, Paisajismo, Sistemas Agroforestales, Saneamiento

Ambiental, Manejo de desechos Sólidos, otros. Cada uno con sus

correspondientes estudios de ingeniería, inversión, costos y beneficios,

Fuentes y Uso de fondos, Mercado, implementación, Evaluación y control,

Análisis de Sensibilidad

d. Beneficios para el Municipio

Especificación Especificaciones

Creación de Oportunidades de

Trabajo

Directas e Indirectas. Requerimiento de RRHH (

Numero, Nivel Academico, Técnico o laboral,

experiencia)

Contribuir al PIB Municipal,

Estatal, Nacional

Desarrollo de Programas Sociales (Viviendas,

Servicios, etc.)

Mejoramiento de Calidad de

Vida

Contribución a Programas de Salud. Créditos.

Etc.

Oportunidades de Exportación

Nacional e Internacional

Proyección: Se sugiere analizar programas

forestales de Chile, Brasil. Recuperación de áreas sin uso actual y/o

Degradadas Conservación, Protección, mejorar Medio

Ambiente

Formulación del Plan

Un Plan de Desarrollo Forestal Ambiental Sustentable requiere la

participación de equipos multidisciplinarios para su elaboración y puesta

en marcha. En tal sentido la Sociedad Venezolana de Ingenieros

Forestales puede ser contactada para discutir los detalles

correspondientes. Cada uno de los 335 Municipios del país debe tener su

propio Plan de Desarrollo Forestal Ambiental Sustentable.

Una visión sobre la experiencia desarrollada en el país al respecto se

obtiene visitando las plantaciones e industrias de manejo y

aprovechamiento forestal en los Estados Anzoátegui, Monagas, Cojedes,

Lara y Portuguesa.

Programa Reforestación y/o Plantaciones.

Recopilación información del área a reforestar

Clima: Altitud s.n.d.m, precipitación, temperatura, humedad relativa,

evapotranspiración, vientos.

Vegetación: Clasificación tipo (bosque, sabana, otros). Especies nativas

predominantes. Registro de especies introducidas.

Suelos: Textura, estructura, Ph, características químicas, nutrientes

(macros y micros), grado de erosión, relieve, pendiente.

Producción de Plantas. Org. E Ingeniería de Proyecto, tipos de productos

(forestales, ornamentales).

Programa Reforestación y/o Plantaciones

Etapas: Infraestructura. Viveros. Ensayo de especies, siembra directa,

envases, tipos de reproducción, otros. Equipos, materiales.

Financiamiento. Aspectos económicos ( costos de operación, recursos

humanos, materiales, equipos, transporte.). Seguimiento y control.

Establecimiento plantación (reforestación): Selección y preparación del

terreno. Época, distribución, espaciamiento de las especies a plantar,

(densidad), edad y tamaño de las plantas. Operaciones de mantenimiento,

reposiciones, limpieza, cortafuegos, aclareos, control y seguimiento.

Financiamiento: Costos de operación (transporte del material vegetativo,

preparación del área a plantar, operaciones de mantenimiento, otros).

GRACIAS