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Proyecto Apoyo a la Dirección y Coordinación del Plan de Acción Forestal para Guatemala Proyecto de Manejo de los Recursos Naturales en Petén –PMS- Programa Las Verapaces –PLV- Proyecto de Fortalecimiento Forestal, Municipal y Comunal –BOSCOM- Proyecto Desarrollo Forestal de la Sierra de los Cuchumatanes –PRODEFOR- Proyecto Bosques del Altiplano Occidental de Guatemala –PROBOSQUES- Programa de Desarrollo Rural Regional del Quiché –PRODEQ- Guía para el Establecimiento de Oficinas Municipales de Administración de Recursos Naturales/Forestales en Guatemala Proyecto GCP/GUA/008/NET Deutsche Gesellschaft für Technische Zusmmenarbeit (GTZ) (GmbH) Proyecto Desarrollo Forestal de la Sierra de los Cuchumatanes Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación –MAGA- Plan de Acción Forestal para Guatemala –PAFG- Instituto Nacional de Bosques –INAB- Guatemala, marzo del 2000 Con el auspicio de:

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Proyecto Apoyo a la Dirección y Coordinación del Plan de Acción Forestal para GuatemalaProyecto de Manejo de los Recursos Naturales en Petén –PMS-

Programa Las Verapaces –PLV-Proyecto de Fortalecimiento Forestal, Municipal y Comunal –BOSCOM-

Proyecto Desarrollo Forestal de la Sierra de los Cuchumatanes –PRODEFOR-Proyecto Bosques del Altiplano Occidental de Guatemala –PROBOSQUES-

Programa de Desarrollo Rural Regional del Quiché –PRODEQ-

GGuuííaa ppaarraa eell EEssttaabblleecciimmiieennttoo ddee OOffiicciinnaass MMuunniicciippaalleess ddeeAAddmmiinniissttrraacciióónn ddee RReeccuurrssooss NNaattuurraalleess//FFoorreessttaalleess eenn GGuuaatteemmaallaa

Proyecto GCP/GUA/008/NET Deutsche Gesellschaft fürTechnische Zusmmenarbeit (GTZ)

(GmbH)

Proyecto Desarrollo Forestal dela Sierra de los Cuchumatanes

Ministerio de Agricultura,Ganadería y Alimentación

–MAGA-

Plan de Acción Forestal paraGuatemala –PAFG-

Instituto Nacional de Bosques–INAB-

Guatemala, marzo del 2000

Con el auspicio de:

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TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCION....................................................................................................................................................................................................3

EL PLAN DE ADMINISTRACION FORESTAL MUNICIPAL................................................................................................5¿Qué busca el Plan de Administración Forestal Municipal?...............................................................................................5¿En que aspectos legales se basa el establecimiento de este Plan y el establecimiento de laOMARN/F?..............................................................................................................................................................................................................7¿Cómo iniciar el proceso para el establecimiento de la OMARN/F?...........................................................................7

¿Qué se requiere como condiciones básicas?..........................................................................................................................7¿Cuáles son los pasos para el establecimiento de la OMARN/F?.............................................................................7

ANEXOS1. Aspectos legales que dan base al Plan de Administración Forestal Municipal y el establecimiento dela OMARN/F..............................................................................................................................................................................................................132. Ejemplo de reconocimiento de la importancia de la Administración Forestal Municipal y voluntadde iniciar el proceso.............................................................................................................................................................................................183. Participación comunitaria..........................................................................................................................................................................204. Reconocimiento del apoyo desde proyectos de desarrollo..............................................................................................225. Modelo de carta de solicitud de apoyo al Programa Nacional de Descentralización y DesarrolloMunicipal SCEP/INFOM-MAGA-gtz......................................................................................................................................................236. Identificación de fuentes de apoyo para las actividades de las Oficinas de AdministraciónForestal Municipal o el Modelo Municipal para la Administración de Recursos Naturales...........................257. Areas forestales Municipales................................................................................................................................................................298. Convenio de cooperación entre las municipalidades y los proyectos de desarrollo que trabajandentro de su territorio.....................................................................................................................................................................................308. Ejemplos de contratación de servicios de un Técnico Forestal Municipal ..........................................................3610. Acuerdo Municipal para la creación de la sección municipal de recursos naturales..................................4011. ¿Que se requiere para equipar una Oficina Forestal Municipal?..............................................................................42

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INTRODUCCION

Dado el interés del gobierno de la república de Guatemala de iniciar procesos dedesconcentración y descentralización de la administración de los recursosnaturales, incluyendo los forestales, a continuación se presentan lineamientos,considerados básicos, para el establecimiento de Oficinas Municipales deAdministración de Recursos Naturales/Forestales –OMARN/F-, esperando que losmismos apoyen el trabajo de los proyectos de desarrollo, ONGs, sector privado,otras instituciones y organizaciones interesadas en fortalecer a los GobiernosMunicipales para el manejo de estos recursos.

En el país se ha desarrollado experiencia para el establecimiento de las Oficinas deAdministración Forestal Municipal, encargadas de la ejecución de los Planes deAdministración Forestal Municipal (como en el caso de municipalidades apoyadas porlos proyectos PLV, PRODEQ, BOSCOM, PRODEFOR y otros); también se hadesarrollado experiencia en la implementación de las Oficinas Municipales deAdministración de Recursos Naturales (Secciones de Agricultura y RecursosNaturales SARN, como en el caso de las municipalidades apoyadas por el PMS). Enambos casos el componente forestal es el elemento central y en donde convergenlos demás recursos naturales (agricultura, suelo, agua, vida silvestre, otros).

Este componente ha demostrado, hasta el momento, ser el de mayor interéssocioeconómico tanto para las corporaciones municipales como para lascomunidades, ya que el mismo puede generar ingresos para fortalecer las finanzasmunicipales, y paralelamente contribuir a mejorar las economías familiares locales.Estas oficinas son dirigidas por un Coordinador de Recursos Naturales o TécnicoForestal Municipal, empleado de la municipalidad. La incorporación de los otroscomponentes productivos (agricultura, ganadería, servicios del bosque, recursos norenovables) requiere de un mayor tiempo. En todos los casos, para llegar alautofinanciamiento de estas actividades, se requiere del apoyo externo en lasprimeras etapas.

De todas maneras, una municipalidad puede iniciar este proceso con elestablecimiento de una OMARN/F que le permita atender a los usuarios locales einiciar la generación de ingresos a las arcas municipales, para el autofinanciamientode esta actividad (la figura 1 presenta un esquema simplificado de establecimientode las OMARN/F.

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MUNICIPALIDAD

Proyectos dedesarrollo

Idea de lasOMARN/F

Acuerdo/Ordenanzade creación

EstablecimientoOMARN/F

Apoyo externo

Presupuesto derecursos

Prestación deservicios

Figura 1. Diagrama para la implementación de las OMARN/F

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EL PLAN DE ADMINISTRACION FORESTAL MUNICIPAL

El Plan de Administración Forestal Municipal –PAFM- es la búsqueda de colaboracióny cooperación activa entre las comunidades, los propietarios privados de bosques,las municipalidades y el Instituto Nacional de Bosques –INAB-, para lograr laadministración descentralizada de los recursos forestales.

El PAFM busca mejorar las condiciones económicas de la población que viverelacionada y maneja los bosques naturales o establece y maneja plantacionesforestales, así como garantizar ingresos a las municipalidades, provenientes delmanejo de los recursos forestales presentes dentro de su territorio.

El PAFM forma parte del Programa de Desarrollo Municipal y de los programas decreación de capacidad económica local. Depende administrativamente de laCorporación Municipal a través del Alcalde Municipal, mediante un Coordinador deRecursos Naturales o Coordinador Ambiental, y apoya directamente las actividadesde la Oficina de Planificación Municipal –OPM-, o la Unidad Técnica Municipal –UTM-, cuando no existiere la OPM (Figura 2)

¿Qué busca el Plan de Administración Forestal Municipal?

v Asegurar la permanencia de los bosques, mediante el manejo sostenible delos mismos;

v Conservar las fuentes de agua a través del manejo de las cuencas;v Conservar los bosques protectores y manejar los bosques productores;v Aumentar el área con bosques mediante el manejo de la regeneración natural

y la reforestación de zonas sin bosque, cuyo mejor uso es el forestal;v Elevar el nivel de ingresos de los propietarios de tierras forestales (privados,

comunidades, municipalidades) mediante la asistencia técnica para mejorar elaprovechamiento de los productos del bosque, comercialización yparticipación en los programas de incentivos forestales del INAB y cualquierotra institución;

v Mejorar la capacidad de prestación de servicios a la población de lamunicipalidad, con el apoyo de los proyectos de desarrollo y la incorporaciónde técnicos forestales que brinden servicios de asistencia a los vecinos;

v Apoyar técnica y administrativamente a las municipalidades mediante elfortalecimiento de la Oficina de Administración (Forestal o de RecursosNaturales), con el apoyo del INAB, Proyectos, ONGs y otras instituciones.

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Figura 2. Ubicación de la OMARN/F en la estructura municipal

Concejo MunicipalAlcalde, Concejales, Síndicos

Proyectos deCooperación Técnica

Oficina Municipal de Administración deRR.NN

Coordinador Recursos Naturales

ALCALDE

UnidadTécnicaMunicipal

Secretaría Tesorería

Alcaldes Auxiliares

COMUNIDADES

Comités

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¿En que aspectos legales se basa el establecimiento de este Plan y elestablecimiento de la OMARN/F?

En el programa de descentralización y fortalecimiento del poder localestablecido por la Constitución Política y los Acuerdos de Paz (aspectossocioeconómicos). Específicamente en los artículos 64, 97, 119, 126, 127,128 y 253 de la Constitución (ver anexo 1); el Código Municipal (artículos 3,7, 39, 40, 41, 56, 58, 60, 61, 83, 84, 112, 113 y 116); la Ley de Consejos deDesarrollo Urbano y Rural (artículo 10 del Decreto 52-87 y artículos 9,10,11y 60 de su reglamento), así como lo establecido en los artículos 3, 8, 28 y58 de la Ley Forestal.

¿Cómo iniciar el proceso para el establecimiento de la OMARN/F?

¿Qué se requiere como condiciones básicas?

i. Existencia de tierras comunales, municipales o privadas con bosques,susceptibles de manejo, o tierras de vocación forestal que se deseereforestar;

ii. Voluntad de la Corporación Municipal, y/o el alcalde para establecer ycrear la OMARN/F;

iii. Apoyo del INAB, MAGA y de proyectos de desarrollo locales

iv. Aceptación y aprobación por los interesados;

¿Cuáles son los pasos para el establecimiento de la OMARN/F?

I. Identificación y promoción de la idea de la OMARN/F

♦ Reconocer la importancia de los recursos forestales y/o áreas de vocaciónforestal presentes en el municipio, y la necesidad de manejarlos en formasostenible; para ello el Alcalde Municipal con asesoría del INAB o algúnproyecto de desarrollo, pueden hacer una evaluación de campo, la cual lepermitirá identificar la potencialidad del recurso y los servicios quepresta (producción de agua, leña, madera, broza, productos nomaderables).

♦ Voluntad del Alcalde Municipal y de la Corporación Municipal para iniciarel proceso (anexo 2) e identificar la necesidad de la OMARN/F;

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♦ Discutir la idea con los grupos de interesados y la Corporación Municipal(el anexo 3 presenta el contenido de los talleres de discusión en unmunicipio de Huehuetenango);

♦ Disponer del apoyo técnico de un proyecto de desarrollo. El Alcalde y laCorporación municipal pedirán a los proyectos que trabajan dentro de lajurisdicción municipal su apoyo al trabajo de la futura OMARN/F; loscompromisos deben consignarse en un acta (el anexo 4 presenta una cartade reconocimiento de un Alcalde por la colaboración recibida de unproyecto para una municipalidad en Baja Verapaz);

♦ Solicitar y recibir apoyo del Programa Nacional de Descentralización yFortalecimiento Municipal de la SCEP, MAGA, INFOM, SEGEPLAN y delINAB-BOSCOM, así como otros proyectos vinculados al manejo de losrecursos naturales (el anexo 5 presenta un ejemplo de nota de solicitudde apoyo)

II. Identificación de fuentes de recursos financieros

♦ Identificar posibles fuentes de recursos para el Plan y estableceracuerdos con las diferentes entidades (el anexo 6 presenta un ejemplo deun acta de compromiso de diferentes proyectos con una municipalidad delPetén);

♦ Disponer de un inventario de los recursos forestales disponibles y losposibles proyectos de reforestación (las municipalidades pueden acudir alINAB para obtener esta información, o recopilarla directamente; paraesta última posibilidad el anexo 7 sugiere un formulario de recopilación deinformación básica para determinar el potencial de las áreas boscosas enla jurisdicción municipal);

♦ Establecer compromisos entre proyectos y municipalidad (el anexo 6 Y 8presenta dos ejemplos de compromisos entre municipalidades y proyectosde desarrollo)

III. Selección del técnico forestal municipal

La selección del Técnico Forestal Municipal es una etapa delicada delproceso, ya que se requiere que la persona seleccionada reúna ciertascondiciones:

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a. Profesional o técnico forestal o agrónomo: ingeniero forestal,ingeniero agrónomo, perito forestal, perito agrónomo, dasónomo otécnico en silvicultura;

b. Habilitado como regente forestal, debidamente inscrito en el registronacional forestal o sin limitaciones para su inscripción;

c. Dispuesto a trabajar en las comunidades y área rural del municipio.Dedicado y responsable, con capacidad para tomar decisiones;

d. De preferencia de la localidad y con conocimiento de las costumbreslocales y de preferencia que hable el idioma local, además del español.

La selección del TFM es responsabilidad de las autoridadesmunicipales, con apoyo del INAB o los proyectos de desarrollo, si éstasautoridades lo consideran adecuado. El TFM es un funcionario de lamunicipalidad, no importando cual sea la fuente de financiamiento de susalario; tanto los proyectos de desarrollo, el INAB y las propiasmunicipalidades deben poner especial atención a que el TFM se veacomo empleado municipal. El anexo 9 presenta ejemplos de las actas decontratación de servicios en dos municipalidades diferentes, conindicación de las funciones del TFM.

En general las funciones del TFM son:

i. Asesorar técnicamente a la Municipalidad, las comunidades,personas privadas y organizaciones locales en el Manejo de susáreas forestales: apoyar el establecimiento y manejo de viveros,familiares, municipales o comunitarios;

ii. Divulgar la Ley Forestal y organizar actividades de EducaciónAmbiental dentro del territorio municipal;

iii. Organizar y fortalecer planes de prevención y control deincendios forestales y promover la formación de Brigadas contraincendios forestales;

iv. Apoyar las actividades tendientes al ordenamiento territorial delos terrenos de la Municipalidad;

v. Planificar, gestionar y ejecutar planes de Reforestaciónutilizando el Programa de Incentivos Forestales, PINFOR, conparticipación de las comunidades y la municipalidad

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vi. Fomentar y fortalecer la organización de las comunidadesinvolucradas en el manejo forestal o reforestación;

vii. Brindar asistencia técnica sobre aspectos forestales yagroforestales a las comunidades rurales de la Municipalidad;

viii. Realizar dictámenes técnicos de la capacidad de uso de losterrenos sometidos a reforestación

ix. Presentar informes mensuales de actividades realizadas

x. Otras actividades e informes acordados con la CorporaciónMunicipal

IV. Establecimiento de la OMARN/F

El establecimiento de la OMARN/F requiere de un acuerdo u ordenanza decreación emitido por la Corporación Municipal;

A. Creación de la OMARN/F

El Acuerdo de creación debe ser realizado por el Concejo Municipal. Elanexo 10 presenta un ejemplo de este tipo de Acuerdo Municipal. Lasfunciones principales de la OMARN/F son♦♦:

a) Formular la Política Forestal Municipal mediante la participación delos sectores vinculados a la actividad forestal en el municipio;

b) Promover, formular y ejecutar el Plan de Administración ForestalMunicipal;

c) Elaborar el Plan general de trabajo y los Planes OperativosAnuales, de acuerdo con los interesados;

d) Promover la conservación y protección de los bosques y laproducción agroforestal sostenible en el municipio, medianteactividades de capacitación y asistencia técnica a los interesadospara formular planes de manejo o planes de reforestación;

♦♦ Tomado parcialmente de:

MUNICIPALIDAD DE SAN RAFAEL LA INDEPENDENCIA, HUEHUETENANGO. 1999. Plan depolíticas forestales para fomentar el manejo sostenible de los recursos naturalesrenovables del municipio de San Rafael la Independencia. Huehuetenango, Guatemala.Municipalidad de San Rafael al Independencia, PRODEFOR, INAB, CARE. 39 p.

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e) Incrementar el área de cobertura forestal mediante la promocióndel Programa de Incentivos Forestales (PINFOR);

f) Promover el ordenamiento territorial del municipio y realizar losestudios correspondientes;

g) Adicionalmente: brindar asesoría al Concejo Municipal en materiade recursos naturales en general y forestales en particular;realizar el manejo forestal de los bosques municipales; fomentar lapequeña industria artesanal; brindar asistencia técnica forestal apequeños y medianos agricultores; apoyar la realización detrámites forestales ante las autoridades forestales y municipales

h) Coordinar con otros organismos gubernamentales y nogubernamentales la promoción del manejo forestal y elestablecimiento de plantaciones forestales;

i) Establecer tarifas, consensuadas con las municipalidades, para losservicios brindados por la Oficina;

j) Facilitar el traslado a las municipalidades de los fondosprovenientes de la aplicación de los artículos 30, 33 y 87 de la LeyForestal y el trámite del PINFOR, de acuerdo a lo establecido enel artículo 71 de la misma ley.

B. Implementación de la OMARN/F

El establecimiento físico de la OMARN/F requiere, por parte de lamunicipalidad, la asignación de un lugar adecuado, vinculado con laOficina de Planificación Municipal, accesible al público usuario de losservicios de la OMARN/F (Figura 2)

La OMARN/F deberá estar dotada con el equipo y materiales mínimosnecesarios para que los funcionarios de la misma puedan cumplir consus funciones (el anexo 11 presenta un listado general de equiponecesario). Dependiendo del personal y los recursos disponibles, asíserá la complejidad del equipo necesario.

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IDEA DE LAOMARN/F Y EL PAFM

CORPORACIONMUNICIPAL/ALCALDE

PROYECTOS DEDESARROLLO

DISCUSION CONUSUARIOS

ACUERDO/ORDENANZACREACION OAFM

CONVENIO DE

APOYOPRESTACION

SERVICIOS

SELECCIÓN/NOMBRAMIENTO TFMCONVENIO PROYECTOS

§ Política ForestalMunicipal

§ Plan de AdministraciónForestal Municipal

§ Planes Operativos

§ Planes de ManejoForestal

§ Planes deReforestación

§ PINFOR§ Desarrollo ecoturístico§ Servicios del Bosque

OFICINAS DE RECURSOSNATURALES

OFICINAS DE AGRICULTURA YRECURSOS NATURALES

OFICINAS DE DESARROLLO YRECURSOS NATURALES

Figura 2. LAS OMARN/F Y UBICACIÓN EN EL AMBITO MUNICIPAL

PLANIFICACION

MPL

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Anexo 1

Aspectos legales que dan base al Plan de Administración Forestal Municipal y elestablecimiento de la OMARN/F

1. La Constitución Política de la República:

Ø Artículo 64. Patrimonio natural. Se declara de interés nacional la conservación,protección y mejoramiento del patrimonio natural de la Nación. El Estadofomentará la creación de parques nacionales, reservas y refugios naturales, loscuales son inalienables. Una ley garantizará su protección y la de la flora y lafauna que en ellos exista.

Ø Artículo 97. Medio ambiente y equilibrio ecológico. El Estado, las municipalidadesy los habitantes del territorio nacional están obligados a propiciar el desarrollosocial, económico y tecnológico que prevenga la contaminación del ambiente ymantenga el equilibrio ecológico. Se dictarán todas las normas necesarias paragarantizar que la utilización y el aprovechamiento de la fauna, de la flora, de latierra y del agua, se realicen racionalmente, evitando su depredación.

Ø El artículo 119 que establece como obligaciones fundamentales del Estado, entreotras:

a) Promover el desarrollo económico de la Nación, estimulando la iniciativa enactividades agrícolas, pecuarias, industriales, turísticas y de otra naturaleza;

b) Promover en forma sistemática la descentralización económicaadministrativa, para lograr un adecuado desarrollo regional del país;

c) Adoptar las medidas que sean necesarias para la conservación, desarrollo yaprovechamiento de los recursos naturales en forma eficiente;

d) Velar por la elevación del nivel de vida de todos los habitantes del país,procurando el bienestar de la familia;

e) Impulsar activamente programas de desarrollo rural que tiendan aincrementar y diversificar la producción nacional con base en el principio dela propiedad privada y d ela protección al patrimonio familiar. Debe darse alcampesino y al artesano ayuda técnica y económica.

Ø El artículo 126 que declara de urgencia nacional y de interés social lareforestación del país y la conservación de los bosques;

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Ø Artículo 127. Régimen de aguas. Todas las aguas son bines de dominio público,inalienables e imprescriptibles. Su aprovechamiento, uso y goce se otorgan en laforma establecida por la ley, de acuerdo al interés social.

Ø Artículo 128. Aprovechamiento de aguas, lagos y ríos. El aprovechamiento de lasaguas de los lagos y de los ríos, para fines agrícolas, agropecuarios, turísticos ode cualquier otra naturaleza, que contribuya al desarrollo de la economíanacional, está al servicio de la comunidad y no de persona particular alguna, perolos usuarios están obligados a reforestar las riberas y los caucescorrespondientes, así como a facilitar las vías de acceso.

Ø El artículo 253 que establece la autonomía municipal y la función de obtener ydisponer de sus recursos.

2. En diferentes artículos del Código Municipal:

Ø En los artículos 3 y 7 del Código Municipal que establecen: la autonomíamunicipal, el impulsar el desarrollo integral del municipio, y, promover laparticipación efectiva, voluntaria y organizada de los habitantes, en la resoluciónde los problemas locales.

Ø En el artículo 39 del mismo Código Municipal que indica la exclusividad de laCorporación Municipal para deliberar y decidir sobre la administración delpatrimonio e intereses del Municipio;

Ø En el artículo 40 del Código establece como competencia de la CorporaciónMunicipal, entre otras cosas, sobre la elaboración, aprobación y ejecución deplanes de desarrollo urbano y rural, en coordinación con los Consejos deDesarrollo Urbano y Rural; la promoción de la participación de los vecinos en laidentificación de las necesidades locales, la formulación de propuestas desolución y la priorización en su ejecución; la emisión de las ordenanzas yreglamentos de su municipio, ejecutarlos y hacerlos ejecutar y, la organizaciónde los cuerpos técnicos, asesores y consultivos que sean necesarios al municipio.

Ø En el artículo 41 que indica que la Corporación Municipal tendrá, además, lasatribuciones de (entre otras): de aprobar el plan, programas y proyectos detrabajo de la municipalidad; emitir acuerdos de creación de sus dependencias,empresas y unidades de servicios administrativos; emitir acuerdos de asociacióno de cooperación con otras municipalidades e instituciones; y, promover ymantener relaciones con instituciones públicas nacionales, regionales ydepartamentales.

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Ø En el artículo 56 que establece la obligatoriedad de organizar, entre otras, lascomisiones de Agricultura, ganadería y alimentación, y, De protección del medioambiente y patrimonio cultural.

Ø En el artículo 58 que indica que cuando las comisiones lo consideren necesario,podrán requerir la asesoría profesional de personas y entidades públicas oprivadas especializadas en la materia de que se trate.

Ø En el artículo 60 que establece la obligación del alcalde de adoptar las medidasnecesarias para la conservación de las fuentes de agua.

Ø En el artículo 61, literal k que indica la atribución del alcalde de “hacer ymantener al día el inventario de las fuentes y caudales de agua de su jurisdiccióny adoptar las medidas necesarias para la conservación, abundamiento y limpieza,cuidando que las fuentes que provean al vecindario estén convenientementeprotegidas; que las vertientes estén rodeadas de árboles que los acueductos,caños, acequias y alcantarillas se conserven en buen estado.

Ø En los artículos 83 y 84 que establecen que los bienes y valores que constituyenla hacienda municipal son propiedad exclusiva del municipio, y que la municipalidadtiene la libre administración de los bienes y valores municipales,respectivamente.

Ø En el artículo 112 que establece la obligación de las municipalidades de formulary ejecutar planes de ordenamiento territorial y de desarrollo integral de susmunicipios.

Ø En el artículo 113 que indica que de los planes de ordenamiento territorial sedeterminará los posibles usos del suelo en el área rural externa al perímetromunicipal.

Ø Finalmente, los planes de ordenamiento territorial y sus modificaciones seránaprobados por la Corporación Municipal, según el artículo 116 del CódigoMunicipal.

3. En lo dispuesto por la Ley de Consejos de Desarrollo Urbano y Rural, respecto a losConsejos de Municipales de Desarrollo Urbano y Rural:

Ø Artículo 10 del Decreto 52-87: Son funciones del Consejo Municipal, sinperjuicio de sus propias leyes, en los aspectos pertinentes a las OAFM:

a) Promover el desarrollo económico, social y cultural del municipio;

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b) La elaboración, aprobación y ejecución de planes de desarrollo urbano y ruralde la localidad, en coordinación con el Plan Nacional de Desarrollo;

c) Promover la participación del vecino en la identificación de las necesidadeslocales, la formulación de propuestas de solución y su priorización en lasolución;

d) Identificar e inventariar las necesidades del municipio y determinar lasprioridades correspondientes para la formulación de planes, programas yproyectos;

e) Proponer al Consejo Departamental de Desarrollo las necesidades decooperación para la ejecución de programas y proyectos, cuando estos nopueden ser resueltos con sus propios recursos

Ø Los artículos 9, 10, 11, 59 y 60 del Acuerdo Gubernativo 1041-87:

a) Artículo 9: Grupos o Comisiones de Trabajo. Para el mejor cumplimiento desus fines y objetivos los Consejos de Desarrollo en todos los niveles,conformarán los grupos o comisiones de trabajo que sean necesarios,estableciendo la organización y las funciones que consideren convenientes encorrespondiente Reglamento interno;

b) Artículo 10: Unidad técnica. Los diferentes niveles, excepto el local, contaráncon una Unidad o Secretaría Técnica que se encargará de proporcionar a losConsejos y a sus respectivas comisiones o grupos de trabajo, el soportetécnico y administrativo necesarios para el cumplimiento de sus funciones;

c) Artículo 11: Apoyo del sector público. Las instituciones del sector público,tienen la obligación de proporcionar al Sistema, en sus diferentes niveles, elapoyo y asesoría que le sean requeridos;

d) Artículo 59: Unidad Técnica. Los Consejo Municipales de Desarrollo Urbano yRural contarán con una Unidad Técnica encargada de proporcionar al Consejoel soporte técnico necesario para el adecuado cumplimiento de sus funciones.Corresponde a la Oficina Municipal de Planificación, actuar como UnidadTécnica del Consejo Municipal de Desarrollo Urbano y Rural. En tanto noexista Oficina Municipal de Planificación o una Unidad que haga sus veces, laUnidad Técnica se integrará con el Tesorero Municipal y el personal técnicodel Sector Público con capacidad instalada en el Municipio que seaseleccionado por el Consejo Municipal, en este caso la Unidad Técnica serácoordinada por el Ministerio de Desarrollo Urbano y Rural;

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e) Artículo 60: Funciones. Son funciones (de la Unidad Técnica), entre otras,coordinar la formulación y evaluación del plan de desarrollo urbano y ruralmunicipal y someterlo a consideración y aprobación del Consejo, por medio dela Presidencia; realizar estudios otros técnicos que sean solicitados por elConsejo.

4. Adicionalmente el Plan de Administración Forestal Municipal tiene fundamento en loindicado en el Decreto 101-96 o Ley Forestal que establece:

Ø En el artículo 3 sobre el aprovechamiento sostenible de los recursos forestales,incluyendo semillas, resinas, gomas y otros productos no maderables, será otorgadopor concesión si se trata de bosques en terrenos nacionales, municipales, comunaleso de entidades autónomas o descentralizadas; o por licencias si trata de terrenos depropiedad privada, cubiertos de bosques;

Ø En el artículo 8, donde se establece que las Municipalidades deberán apoyar al INABen el cumplimiento de sus funciones; coadyuvar en la formulación y realización deprogramas educativos forestales en sus municipios; y, ser portavoces en suscomunidades de las políticas, estrategias y programas que el INAB diseñe para elmunicipio;

Ø En el artículo 28 el cual indica que toda entidad del Estado, cualesquiera sea sunaturaleza, está obligada a informar al INAB sobre áreas sujetas a su jurisdicción,y una vez establecida su vocación forestal pero desprovistas de bosque, el INABpodrá concesionarlas para reforestarlas y hacer de las mismas un aprovechamientosostenible, siempre que la forma de propiedad posibilite este procedimiento. Estastierras pueden ser sujetas a incentivos forestales (PINFOR) de acuerdo con loestablecido en los artículos 71 y 76 de la misma Ley Forestal

Ø En el artículo 58, donde se indica que las municipalidades ejecutarán los sistemas devigilancia que se requieran para evitar los aprovechamientos ilegales de productosforestales, en el nivel de cada municipio, con el apoyo del INAB, y apoyarán lasactividades de éste, en el control del aprovechamiento autorizado de productosforestales; el INAB mandará copias de las licencias y planes de manejo a lasmunicipalidades respectivas.

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Anexo 2

Ejemplo de reconocimiento de la importancia de la Administración ForestalMunicipal y voluntad de iniciar el proceso

Memorandum

Para: Ing. Salvador HerreraDirector Nacional PRODEQ

De: Arnoldo Tuy,Oficina de Fortalecimiento Municipal Joyabaj

Asunto: Copia del Acuerdo Municipal para la ejecución del Plan de AdministraciónMunicipal, correspondiente al Municipio de Joyabaj.

Fecha: 08 Abril, 1.999.

FIRMA:

Estimado señor:

Adjunto envío el Acta en mención, que me proporcionó el Secretario de la AlcaldíaMunicipal de Joyabaj el día de ayer.

Consecuentemente el Equipo Municipal del Programa en este Municipio colaboró paraeste propósito, para que las autoridades municipales adoptaran este tipo de decisiones enmateria forestal.

De lo anterior se derivarán las acciones pertinentes para la coordinación del sectorforestal en dicho municipio.

Atentamente.

C.C. Alcalde municipal

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EL INFRAESCRITO SECRETARIO MUNICIPAL DE LA VILLA DE JOYABAJ, DELDEPARTAMENTO DE EL QUICHE.------------------------------------------------------CERTIFICA: Tener a la vista el libro de Actas de sesiones de la municipalidad local, en uso,en el cual se encuentra el acta número SESENTA GUION NOVENTA Y NUEVE (60-99) dela SESION PUBLICA ORDINARIA celebrada por la Honorable Corporación Municipal de laVilla de Joyabaj, del departamento de El Quiché, celebrada el día viernes doce de febrerode mil novecientos noventa y nueve, en la que se encuentra el PUNTO CUARTO el quecopiado dice:-----------------------------“PUNTO CUARTO: En esta sesión ordinaria del Concejo Municipal están presentes losseñores: Ing. Julio Romeo Villatoro, Sub-Director de PRODEQ, Ing. Edgar MartínezCastillo, Coordinador Sector Agricultura y Recursos Naturales, Ing. Tildo Samayoa,Técnico Forestal, Lic. Arnoldo Tuy, Asesor Municipalización, Byron Albizures,Administrador y Máximo Ortega Ortega, Técnico Agrícola, todos de la InstituciónPRODEQ, quienes de acuerdo con la intervención concedida, presentaron con ampliaexposición a la Honorable Corporación Municipal, el PLAN DE ADMINISTRACIONFORESATL a ejecutarse en este municipio en el ejercicio de mil novecientos noventa ynueve, de lo que el cuerpo edil quedó debidamente enterado y al respecto, en acatamientode lo determinado por los artículos 8 y 58 de la Ley Forestal, Decreto Legislativo 101-96,unánimemente:

A C U E R D A:a) Brindar su apoyo respectivo al Instituto Nacional de Bosques –INAB- en la

aplicación de la Ley Forestal y su reglamento, realizando las coordinacionescorrespondientes.

b) Formalizar los convenios necesarios para la Instalación del Plan de AdministraciónForestal en este municipio para el ejercicio de mil novecientos noventa y nueve,vinculado con el quehacer de la Oficina de Planificación Municipal local lo queredundará en beneficio del municipio de Joyabaj. Transcríbase.------------------------------------------------------------

Y, para remitirla a donde corresponde, extiendo la presente copia certificada. En la Villa deJoyabaj, a los veintinueve días del mes de marzo de mil novecientos noventa y nueve.

Hay un sello, el nombre y la firma del Secretario Municipal

Visto Bueno

Hay un sello, el nombre y la firma del Alcalde Municipal.

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Anexo 3

Participación comunitaria(Tomado tal como aparece en el Plan de Políticas Forestales para Fomentar el Manejo Sostenible delos Recursos Naturales Renovables del Municipio de San Rafael la Independencia, Huehuetenango –

PRODEFOR-INAB-CARE)

La realidad de los problemas en el nivel de los recursos naturales se establece a través dela participación plena de los diferentes actores involucrados en el manejo de los mismos(autoridades locales, líderes comunitarios, agricultores, y otros sectores presentes en elárea).

Tomando en consideración lo anterior, para la planificación y la implementación del plan depolíticas forestales de San Rafael la Independencia, se realizaron dos talleresparticipativos con los sectores involucrados, para lo cual se contó con el respaldo de lasautoridades locales. En dichos talleres, cada uno de los sectores manifestó la problemáticade los Recursos Naturales del Municipio, proponiendo a la vez las posibles soluciones.

El objetivo del primer taller era identificar la problemática de y/o deterioro de losrecursos naturales en el municipio, e identificar las posibles soluciones, con la participaciónde líderes y lideresas comunitarias, alcaldes auxiliares, guardabosques, sector productivo,Alcalde y su Corporación.

A partir de este taller se elaboró el primer borrador del Plan de Administración ForestalMunicipal, el cual fue discutido en un segundo taller, con la participación de los líderes ylideresas comunitarios, alcaldes auxiliares, guardabosques y autoridades municipales, paravalidar la información del plan propuesto.

Los resultados esperados del Plan de Administración Forestal Municipal son:

♦ Que los comunitarios y autoridades municipales, con el apoyo del INAB y otrasinstituciones, sean los protagonistas del desarrollo forestal en el Municipio de SanRafael la Independencia;

♦ Que los procesos de conservación y manejo de los recursos sean sostenibles en eltiempo, a través de:

o Concienciación y capacitación a diferentes sectores de la población sobre el usoadecuado de los recurso naturales,

o Acceso inmediato de la población a asesoría y gestión forestal,

o Fortalecimiento económico de la municipalidad a través de la gestión forestalrealizada por la Oficina Forestal Municpal,

o Implementación de actividades de protección y conservación de los recursosnaturales,

o Organización comunitaria para la protección de sus recursos forestales,

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o Fortalecimiento del poder local mediante la capacitación y administración derecursos para la implementación y ejecución de proyectos productivos,sostenibles y sustentables,

o Promover el ordenamiento territorial sobre la base del acceso y disponibilidad delos medios para el manejo sustentable de los recursos naturales renovables, y,

o Que el PINFOR sea una herramienta para contribuir y fomentar el desarrolloforestal del municipio.

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Anexo 4

Reconocimiento del apoyo desde proyectos de desarrollo

A continuación la presentación que hace el Alcalde Municipal de San Jerónimo del Plan deAdministración Forestal Municipal de su municipio.

Con la nueva Ley Forestal, Decreto Legislativo 101-96, a las municipalidades se lesencomienda apoyar al INAB en el cumplimiento de sus funciones; coadyuvar en laformulación y realización de programas educativos forestales en sus municipios; serportavoces a sus comunidades de las políticas, estrategias y programas que el INAB diseñepara su municipio (Artículo 8) y ejecutarán los sistemas de vigilancia que se requieran paraevitar los aprovechamientos ilegales de productos forestales en el ámbito de cadamunicipio con el apoyo del INAB y apoyarán las actividades de éste en el control delaprovechamiento autorizado.

Como puede observarse, a las municipalidades les transfieren actividades yresponsabilidades que suponen inversión de recursos. ¿Cómo asumir ahora estecompromiso?

Con el apoyo del Proyecto de Recursos Naturales del Programa Las Verapaces MAGA/PLVse diseñó el modelo Plan de Administración Forestal Municipal –PAF/m-, que se estáejecutando en las Verapaces.

Como representante del Gobierno Local del Municipio de San Jerónimo, departamento deBaja Verapaz y participante activo del modelo del Plan de Administración ForestalMunicipal, es un verdadero gusto dar a conocer este modelo que se está desarrollando en laRegión II, con el propósito de que se divulgue, para que aquellas municipalidades que tenganrecursos forestales los evalúen, y si les interesa lo adopten, o para que los que tenganalgunas ideas de cómo mejorarlo las trasmitan y así poder consolidar este proceso. Asímismo es importante resaltar, que en Baja Verapaz todos los municipios participan: tresapoyados por el PLV y cinco con el apoyo del Proyecto Tezulutlán de ALA. En Alta Verapaztres son apoyados por PLV y cuatro son apoyados por el Proyecto ALA.

En nombre de todos los Señores Alcaldes que participan en este proceso, me permito poreste medio, agradecer a las instituciones y personas que han proporcionado recursos ytiempo para apoyar a las municipalidades en la difícil tarea de vigilar y mantener en formasostenida los recursos naturales específicamente el bosque.

Deferentemente,

Prof. Angel Noé LemusAlcalde MunicipalSan Jerónimo, Baja VerapazHay una firma y un sello que dice Alcaldía Municipal San Jerónimo, Departamento de BajaVerapaz, Guatemala, C.A.

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Anexo 5

Modelo de carta de solicitud de apoyo al Programa Nacional deDescentralización y Desarrollo Municipal SCEP/INFOM-MAGA-gtz

Lugar y fecha

Señor

---------------------------

Director del Programa Nacional deDescentralización y Desarrollo MunicipalSCEP/INFOM-MAGA-gtz

Apreciable Señor:

De acuerdo con lo establecido en el Convenio de Cooperación entre la Secretaría deCoordinación Ejecutiva de la Presidencia de la República (SCEP), el Ministerio deAgricultura Ganadería y Alimentación (MAGA), el Instituto de Fomento Municipal (INFOM)y la Sociedad Alemana de Cooperación Técnica (gtz) que en uno de sus considerandos indicaque para “un óptimo aprovechamiento de las experiencias del PLV, y a instancias de la SCEP,en febrero de 1998 las autoridades de dicha institución y SEGEPLAN, INFOM, FIS yFONAPAZ suscribieron una Carta Compromiso en la que, tomando en cuenta loscompromisos asumidos en los Acuerdos de Paz en lo relacionado al proceso dedescentralización del país y al fortalecimiento de los Consejos de Desarrollo y losgobiernos municipales;... se comprometen a fortalecer la coordinación interinstitucionalpara alcanzar el objetivo de “dar respuestas rápidas y de calidad a las demandascomunitarias levantadas de manera participativa”; apoyan la planificación y ejecución deacciones para... Fortalecer a las municipalidades en la planificación y ejecución deproyectos.”

Que de acuerdo al numeral quinto del acuerdo, “la visión del Programa Nacional deDescentralización y Desarrollo Municipal de la SCEP, apoyada por la gtz, es contribuirfuertemente a los procesos de descentralización y democratización, fortaleciendo lasestructuras municipales y departamentales, impulsando el desarrollo organizacional y laparticipación; así como el desarrollo y fortalecimiento de la economía local en armonía conel medio ambiente, como condiciones indispensables para que la población pobre deGuatemala satisfaga sus necesidades básicas”

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En consecuencia, nos permitimos solicitar el apoyo del Programa de Descentralización yDesarrollo Municipal a fin de fortalecer el proceso de establecimiento del Plan deAdministración Forestal Municipal en el área de nuestro municipio, apoyo consistente encapacitación y cooperación financiera y técnica para la materialización de la Oficina deAdministración Forestal Municipal y la implementación del Plan de Administración ForestalMunicipal.

Agradeciendo de antemano la resolución favorable de esta solicitud, nos suscribimos,

Deferentemente,

Por la Corporación Municipal

----------------

Alcalde Municipal

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Anexo 6

Identificación de fuentes de apoyo para las actividades de las Oficinas deAdministración Forestal Municipal o el Modelo Municipal para la Administración

de Recursos Naturales

CONVENIO DE COOPERACION NÚMERO 01-99, ENTRE LA MUNICIPALIDAD DE SANANDRES, DEPARTAMENTO DE PETÉN, EL PROYECTO PROPETEN, EL CONSEJONACIONAL DE ÁREAS PROTEGIDAS REGION VIII Y EL PROYECTO MANEJOSOSTENIBLE DE RECURSOS NATURALES DE PETÉN, PMS, MAGA-INAB GTZ

En LA CIUDAD DE Santa Elena, Flores Petén, el día veintiocho de septiembre de milnovecientos noventa y nueve, NOSOTROS: MIGUEL ANGEL GARCIA ERAZO, AlcaldeMunicipal de San Andrés, departamento de Petén, Licenciado CARLOS ANTONIO SOZAMANZANERO, Director de Proyecto PROPETEN/CI, Ing. Agr. JAVIER GARCIAESQUIVEL, Director Regional del Consejo Nacional de Areas Protegidas, Región VIII, Ing.Agr. M.Sc. CARLOS FERNANDO ESTRADA CASTILLO, Coordinador Nacional y DoctorIVAN BOCKOR, Asesor Principal, ambos del Proyecto Manejo Sostenible de RecursosNaturales de Petén, PMS, MAGA-INAB-GTZ.

CONSIDERANDO:

Que uno de los fines generales del municipio es impulsar permanentemente el desarrollointegral del municipio, el de velar por el fortalecimiento de su patrimonio económico, laconservación de su patrimonio natural y cultural, y promover sistemáticamente laparticipación efectiva, voluntaria y organizada de los habitantes, en la resolución de losproblemas locales,

CONSIDERANDO:

Que para la municipalidad está plenamente comprobado que la actividad productiva agrícola,pecuaria, forestal e hidrobiológica, constituye un renglón muy importante en el desarrolloeconómico y social del municipio,

CONSIDERANDO:

Que para la Municipalidad la conservación, restauración y manejo de la fauna y florasilvestre son fundamentales para el logro de un desarrollo social y económico del municipio,por lo que se hace necesario implementar acciones para la adecuada conservación ymejoramiento del medio ambiente

CONSIDERANDO:

Que para cumplir con el fin anteriormente mencionado, la municipalidad necesita consolidarla Sección Municipal de Agricultura, Recursos Naturales y Medio Ambiente (acá, deacuerdo a las circunstancias locales, se puede indicar “establecer la Oficina de

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Administración Forestal Municipal) –SARNM- para contar con un sistema propio deasistencia técnica a pequeños y medianos productores del municipio y buscar el desarrollosostenible en las unidades de manejo otorgadas por CONAP en la RBM(se puede tratar, enotros lugares, de las concesiones otorgadas por el INAB); apoyar y ejecutar en algunoscasos Proyectos de Conservación dentro y fuera de las Areas Protegidas en su jurisdicciónmunicipal;

Y por su parte,

EL Proyecto PROPETEN/CI, cuyo objetivo es conservar la biodiversidad de la Reserva de laBiósfera Maya, mediante el manejo de las comunidades, organismos locales, regionales ynacionales en su beneficio y el de la comunidad;

EL Consejo nacional de Areas Protegidas –CONAP- Región VIII, cuyo objetivo es laadministración, conservación y aprovechamiento de los recursos naturales de las áreasprotegidas de la Región, y

El Proyecto Manejo Sostenible de Recursos naturales de Petén, PMS, MAGA/INAB/GTZ,cuyo objetivo es que las Municipalidades y comunidades manejen los recursos naturales enlos ejidos y áreas circundantes bajo criterios de sostenibilidad, para lo cual ha apoyadoacciones tendentes al fortalecimiento municipal para el manejo de los recursos naturales,

ACORDAMOS

(En el caso de específico de cada municipalidad se establecerán los compromisos precisos)

PRIMERO: Suscribir el presente convenio de cooperación con la finalidad básica dedesarrollar y consolidar el Modelo Municipal para la Administración de los RecursosNaturales, establecido en la Municipalidad (de acuerdo a cada caso, se puede tratar de“desarrollar y consolidar el Plan de Administración Forestal Municipal”);

SEGUNDO: Son compromisos de PROPETEN/CI:

• Poner a disposición de la MUNICIPALIDAD DE SAN ANDRES, Petén, un técnicoforestal para la Sección de Agricultura, Recursos Naturales y Medio Ambiente –SARNM- quién brindará apoyo técnico a pequeños productores del municipio, en elcampo forestal y trabajos de conservación del medio ambiente.

• Proveer para el técnico de la SARNM una motocicleta, combustible y repuestos para sumovilización a las comunidades.

• Proveer un equipo de cómputo para registro y manejo de la información directamentevinculada al presente convenio;

• Capacitar al personal técnico de la SARNM en el campo del medio ambiente, paraproporcionar un servicio de asistencia técnica eficiente, de igual forma se apoyará lacapacitación a productores de las comunidades;

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• Brindar el acompañamiento técnico a la SARN a través de sus asesores técnicos, para laplanificación-ejecución de los planes operativos anuales que se formulan conparticipación de las comunidades;

• Proveer fortalecimiento municipal en diferentes temas para el desarrollo municipal engeneral y velar por el cumplimiento del presente convenio.

• TERCERO: Son compromisos del Consejo Nacional de Areas Protegidas –CONAP- RegiónVIII:

• Poner a disposición de la MUNICIPALIDAD DE SAN ANDRES, Petén, un técnicoagroforestal para la Sección de Agricultura, Recursos Naturales y Medio Ambiente,quién brindará apoyo técnico a pequeños y medianos productores del municipio, en elcampo forestal, agrícola y medio ambiente.

• CUARTO: Son compromisos del Proyecto Manejo Sostenible de Recursos Naturales dePetén PMS, MAGA-INAB-GTZ:

• Capacitar al personal técnico de la SARN en el campo forestal, agrícola e informática,para proporcionar un servicio de asistencia técnica eficiente, de igual forma se apoyarála capacitación a productores de las comunidades.

• Brindar el acompañamiento técnico a la SARN, a través de sus asesores técnicos, parala planificación – ejecución de los planes operativos anuales que se formulan conparticipación de las comunidades.

• QUINTO: Son compromisos de la MUNICIPALIDAD DE SAN ANDRES, Petén:

• Que un miembro del Concejo Municipal, miembro de la Comisión del Medio Ambiente seael Coordinador de la SARNM;

• Oficializar la creación de la Sección de Agricultura y Recursos Naturales dentro de laestructura organizativa de las Municipalidad, mediante acuerdo del Honorable ConcejoMunicipal;

• Proporcionar local adecuado, donde opere la sección de Agricultura y RecursosNaturales;

• Coordinar el trabajo de la SARN para servicio del propio municipio, de acuerdo a losPlanes de Trabajo;

• Promover el acercamiento de instituciones cooperantes para el fortalecimiento de laSARN;

• Procurar que las ONGs y OGs que trabajen en el municipio coordinen acciones con laSARN;

• Absorber presupuestariamente y en forma paulatina al personal técnico asignado por elCONAP, Región VIII, y el Proyecto PROPETEN, de la siguiente forma: año 2001 altécnico agroforestal y 2002 al técnico forestal;

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• Conocer los avances de los Planes de Trabajo de las SARNM, en sesión ordinaria delConcejo Municipal, presentada por el Coordinador de la Sección;

SEXTO: Son compromisos del PMS y de la MUNICIPALIDAD DE SAN ANDRES, Petén:

• Fomentar la participación comunitaria en la elaboración y ejecución de los planesoperativos

• Fomentar y fortalecer la organización de los grupos de interés

• Apoyar técnica y logísticamente a los técnicos de la SARNM, con base a lasresponsabilidades asignadas a los planes mensuales de trabajo

• Buscar fuentes de financiamiento para aquellos proyectos que la SARN demande dadasu priorización

• Velar por el cumplimiento del presente convenio.

SEPTIMO: El presente CONVENIO entrará en vigencia a partir de su firma y tendrá unaduración hasta abril del año dos mil dos, la extensión del plazo y otras modificacionesdeberán hacerse de mutuo acuerdo y mediante cruce de cartas.

En los términos y condiciones estipulados, los firmantes hacemos constar que hemos leídoíntegramente lo escrito y enterados de su contenido, validez y efectos, lo aceptamos yratificamos en todas y cada una de sus partes, firmando en el mismo lugar y fecha de sususcripción, quedando contenido en cuatro hojas de papel membreteado del Proyecto PMS.

Aparecen las firmas de Miguel Angel García Erazo, Alcalde Municipal de San Andrés, Petény el sello respectivo

Licenciado Carlos Antonio Soza Manzanero, Director PROPETEN/CI

Ingeniero Agrónomo Javier García Esquivel, Director Regional CONAP, Región VIII, y elsello respectivo

Ingeniero Agrónomo M.Sc. Carlos Estrada Castillo, Coordinador Nacional PMS

Doctor Iván Bockor, Asesor Principal GTZ/PMS

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Anexo 7

Areas forestales MunicipalesMunicipalidad___________________________ Fecha________________ Responsable_________________________

Características del Area Bosque natural Area plantaciones PINFOR (área)

No Nombre delsitio

Propietario/usuario Localización Area Especies Area Especies Bosquenatural

Planta-ciones

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

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Anexo 8

Convenio de cooperación entre las municipalidades y los proyectos de desarrolloque trabajan dentro de su territorio

Pueden variar en su confección, pero en esencia son similares:

En el caso de San Rafael la Independencia, Huehuetenango:

“””Acuerdo Municipal Número 003-98. ALCALDIA MUNICIPAL SAN RAFAEL LAINDEPENDENCIA, DEPARTAMENTO DE HUEHUETENANGO, Cinco de agosto de MilNovecientos Noventa y Ocho.

CONSIDERANDO: Que a esta Municipalidad fue presentado el PLAN DEADMINISTRACION FORESTAL MUNICIPAL DEL DEPARTAMENTO DEHUEHUETENANGO, INCLUYENDO, POR CONSIGUIENTE, AL MUNICIPIO DE SANRAFAEL LA INDEPENDENCIA, habiendo sido la presentación del Proyecto, el veinte dejulio de mil novecientos noventa y ocho, según acta 011-98 suscita en el libro de ACTASVARIAS de esta Municipalidad, cuyo plan será a través de la intervención de las siguientesinstituciones: INAB, PRODEFOR, UNEPROCH, CARE, MAGA, y BOSCOM.

CONSIDERANDO: que a raíz de lo anterior, dichas instituciones hicieron acto de presenciaa esta municipalidad este día, presentando documento de CONVENIO DE COOPERACIONENTRE LA MUNICIPALIDAD DE SAN RAFAEL LA INDEPENDENCIA y CARE DEGUATEMALA.

CONSIDERANDO: que estudiado plenamente dicho convenio de cooperación, la CorporaciónMunicipal,

ACUERDA: Darle su aprobación, toda vez que vendrá en beneficio del municipio, o seaimplementar el PLAN DE ADMINISTRACION FORESTAL MUNICIPAL en estajurisdicción, contratándose a un técnico forestal, con una aportación de CARE de UN MILDOSCIENTOS QUETZALES MENSUALES (1.200,00) para pago de salario de dichotécnico y prestaciones de Ley, para el período del: UNO DE AGOSTO DE MILNOVECIENTOS NOVENTA Y OCHO AL TREINTA DE JULIO DEL AÑO DOS MIL, asímismo CARE proporcionará: vehículo de dos ruedas (motocicleta), equipo forestal,mantenimiento y reparación, más combustible, así como capacitación del técnico.

CONSIDERANDO: que para el efecto de lo anterior queda nombrado el señor AlcaldeMunicipal titular Br. TOMAS MANUEL AGUIRRE TOMAS, firmar dicho convenio, con elentendido de recibir la ayuda de CARE durante los dos años ya citados, dejando así mismopatente el agradecimiento de ésta Municipalidad, por este plan de administración forestal

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que promueve CARE y las Instituciones antes citadas, ya que con ello se pretenderácontrarrestar la deforestación con visión de un bienestar de la humanidad.

CONSIDERANDO: que para los efectos legales, se acuerda compulsar copia del presenteacuerdo a donde corresponde para los efectos legales consiguientes. (fs) Ilegible. Br.Tomás Manuel Aguirre Tomás. Alcalde Municipal. – ilegible. Manuel Pascual Manuel Cruz,Síndico 1º. – Ilegible Francisco Manuel Francisco Miguel. Síndico 2º. – ilegible. PedroFrancisco Pedro Pablo. Concejal 3º. – Ilegible. Juan Manuel Juan. Concejal 4º. – ilegible. Br.Jesús Gilberto Jiménez Díaz. Secretario Municipal. – Sellos respectivos”””.

Otro modelo:

PROGRAMA DE DESARROLLO RURAL REGIONAL EN EL QUICHE –PRODEQ-MUNICIPALIDAD DE SANTA MARIA JOYABAJ

CARTA DE ENTENDIMIENTO

En la ciudad de Santa Cruz del Quiché, el día treinta y uno de agosto de mil novecientosnoventa y nueve, por una parte el Programa de Desarrollo Rural Regional en El Quiché enadelante denominado PRODEQ, por medio de su director ejecutivo Ing. Agr. SalvadorHerrera Prera y Asesor Principal Dr. Oskar Linn, por otra parte el Instituto Nacional deBosques en adelante denominado INAB, representado por el Ing. Maynor René PérezGalindo, Director Región VII, y la Municipalidad de Joyabaj en adelante denominada LAMUNICIPALIDAD, por intermedio de su Alcalde Municipal señor José Yanuario RodríguezGirón, reunidos para suscribir la presente CARTA DE ENTENDIMIENTO, la cual contienelos siguientes puntos.

PRIMERO: CONSIDERACIONES GENERALES:

⊗ El Decreto Legislativo 101-96 de la Ley Forestal, establece en el artículo 8, el apoyo delas municipalidades. a) Apoyar al INAB en el cumplimiento de sus funciones; b)Coadyuvar en la formulación y realización de programas educativos forestales en sumunicipio, y, c) ser portavoces en sus comunidades de las políticas, estrategias yprogramas que el INAB diseñe para su municipio; y el artículo 58 de coordinación con lasmunicipalidades, el cual indica que las municipalidades ejecutarán los sistemas devigilancia que se requieren para evitar los aprovechamientos forestales ilegales con elapoyo del INAB y apoyarán las actividades de éste, en el control del aprovechamientoautorizado de productos forestales en su municipio.

La Constitución Política de la República, en su apartado Recursos Naturales y Ambiente,establece en el artículo 64 Patrimonio Natural: Se declara de interés nacional la

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conservación, protección y mejoramiento del patrimonio natural de la nación; artículo 97Medio Ambiente y Equilibrio Ecológico: el Estado, las municipalidades y los habitantesdel territorio Nacional están obligados a propiciar el desarrollo social, económico ytecnológico que prevenga la contaminación del medio ambiente y mantenga el equilibrioecológico; el artículo 126 Reforestación: se declara de urgencia nacional y de interéssocial, la reforestación del país y la conservación de los bosques.

⊗ Existe confluencia de interés en los ámbitos de acción de PRODEQ y al Municipalidad,por cuanto ambos se encuentran realizando acciones tendientes a mejorar la calidad devida de los habitantes del municipio mediante el fomento del aprovechamientosostenible de los recursos naturales renovables, en especial el recurso forestal.

⊗ PRODEQ constituye el vínculo para fortalecer la capacidad técnica de la municipalidad,de tal manera que el manejo sostenible del recurso forestal del municipio contribuya amejorar el suministro de bienes y servicios de tipo económico, social y ambiental sindeteriorar los recursos naturales involucrados.

⊗ El Concejo Municipal de Joyabaj impulsará, mediante la creación de la Oficina ForestalMunicipal acciones que conlleven a orientar la utilización racional de los recursosnaturales.

SEGUNDO: OBJETIVO

Fortalecer la capacidad técnica y de gestión de las municipalidades e INAB, con el apoyo dePRODEQ, para formular las políticas forestales municipales a través de un procesoparticipativo, que promueva la administración forestal municipal, para lograr un manejosostenible de los recursos forestales, mediante la implementación de acciones a corto,mediano y largo plazo, que contribuya al bienestar de la población.

TERCERO: COMPROMISOS Y APORTES

Para el logro del objetivo, las partes se comprometen a:

PRODEQ:

• Proporcionar la contratación de un Técnico Forestal asignado a la Municipalidad deJoyabaj bajo la siguiente modalidad:

1999 (año 1) Cien por cien del salario del año

2000 (año 2) Cincuenta por ciento del salario anual

• Coordinar la formulación e implementación del Plan de Administración Forestal delmunicipio;

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• Dar seguimiento a las actividades derivadas de la implementación de la Oficina deAdministración Forestal Municipal OAFM.

• Para los años 1999 y 2000, se le asignará al Técnico Forestal una motocicleta paracumplir debidamente con su plan de trabajo.

• Equipo forestal mínimo para el desarrollo de las actividades de la OAFM.

• Por concepto de reparación, combustible y mantenimiento de la motocicleta, los costosserán cubiertos por PRODEQ durante los dos primeros años 1999 y 2000. Estamotocicleta estará asignada en calidad de préstamo a la Municpalidad de Joyabaj.

MUNICPALIDAD:

• Local para el funcionamiento de la OAFM.

• Honorarios del técnico forestal municipal bajo la siguiente modalidad:

1999 (año 1): La municipalidad programará recursos en su presupuesto por conceptode honorarios para el Técnico Forestal, asignados al año 2 (2000)

2000 (año 2): 50% de los honorarios del Técnico Forestal Municipal

2001 (año 3): a partir de este año el 100% de los honorarios del Técnico Forestalson cubiertos con recursos municpales.

• La Administración municipal emitirá una certificación, en la cual consta el compromisode asignación de recursos municipales para el año 2.

• Supervisión del Técnico Forestal Municipal y velar por que se de una estrechacoordinación de actividades entre OAFM y al Región VII del INAB.

• Convocatoria al sector privado, organizaciones gubernamentales y no gubernamentales yotros grupos de interesados en la conservación de los recursos naturales renovables delmunicipio, para la realización de seminarios para la discusión de las acciones aimplementar por la OAFM a corto, mediano y largo plazo.

• Motocicleta para el transporte local del técnico a partir del tercer año.

• A partir del año 3, la municipalidad cuenta con su propia motocicleta, así como laasignación de renglones por concepto de reparación, mantenimiento y combustible.

• Tomar en consideración el acta No. 60-99 de la Sesión Pública Ordinaria celebrada porla Honorable Corporación Municipal de la Villa de Joyabaj, e fecha 12 de febrero de1999 (relacionada con el apoyo al INAB en la aplicación de la Ley Forestal, y la

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formalización de los convenios necesarios para la ejecución del Plan de AdministraciónForestal Municipal, vinculado a la OAFM local).

• Mobiliario y materiales de oficina en apoyo a las actividades de la OAFM.

INAB-REGION VII:

• Informar y sensibilizar a la Municipalidad sobre la Ley Forestal y su aplicación;

• Elaborar el perfil necesario y adecuado para la contratación del Técnico Responsable dela OAFM;

• Definición del módulo de capacitación más adecuado para el Técnico encargado de laOAFM y capacitación sobre los temas a su alcance;

• Coordinación de actividades con la OAFM;

• Seguimiento a las actividades derivadas de la implementación de la OAFM;

• Promover la inscripción del Técnico Forestal Municipal en el Registro nacional Forestalcomo Regente Forestal, facultado para elaborar estudios de manejo, de reforestación,de calificación de tierras y otros, así como dirigir su implementación.

QUINTO: RESPONSABILIDADES Y ACTIVIDADES CONJUNTAS

PRODEQ como integrante de la coordinadora del plan de administración forestal municipaly la Municipalidad realizarán reuniones periódicas con el objetivo de coordinar elseguimiento y evaluación de las acciones que se realizarán bajo el esquema de la OAFM.

SEXTA: VIGENCIA

La presente carta de entendimiento entra en vigencia el día de su firma con un plazo detres años, prorrogables mediante la voluntad expresa de las partes, manifestado por unsimple cruce de cartas.

SEPTIMO: MODIFICACIONES Y FINALIZACION

Modificaciones y ampliaciones a esta carta de entendimiento son realizables haciendoconstar tal situación en addendum específico, suscrito por las partes, pasando taldocumento a formar parte integral de este.

Como causas para la finalización del presente documento se establecen las siguientes:

a) Vencimiento del plazo

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b) Común acuerdo entre las partes

c) Por situaciones de fuerza mayor o caso fortuito debidamente comprobado. En talsentido las partes no incurrirán en incumplimiento ni responsabilidad alguna.

OCTAVO: ACEPTACION

Luego de leída la presente carta de entendimiento y bien enterados de su contenido,estamos de acuerdo en cumplir los puntos incluidos en la misma, por lo cual la aceptamos yfirmamos.

Dado en la ciudad de Santa Cruz del Quiché, el día treinta y uno de agosto de milnovecientos noventa y nueve.

Firmado ilegible, Señor José Yanuario Rodríguez Girón, Alcalde Municipal Santa MaríaJoyabaj, El Quiché; hay un sello que dice: Alcaldía Municipal Villa Joyabaj Dpto del Quiché,Guatemala C.A.

Firmado ilegible, Ing. Maynor René Pérez Galindo, Director Región VII INAB; hay un selloque dice: Instituto nacional de Bosques, Director Región VII INAB, El Quiché.

Firmado ilegible, Ing. Agr. Salvador Herrera Prera, Director Ejecutivo PRODEQ; hay unsello que dice: Programa de Desarrollo Rural Regional en el Quiché, PRODEQ, Guatemala,Santa Cruz de El Quiché

Firmado Oskar Linn, Asesor Principal, PRODEQ

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Anexo 9

Ejemplos de contratación de servicios de un Técnico Forestal Municipal

ACTA NUMERO 003-2000

En la población de Purulhá, del Departamento de Baja Verapaz, siendo las diecisiete horascon doce minutos del día jueves trece de enero del año dos mil, reunidos en el local queocupa el Despacho Municipal, los suscritos Sebastián Castro García Alcalde Municpal,asistido por los síndicos Primero José Francisco Ramazzini Thomae, Segundo VíctorFrancisco Arévalo Chon, Concejales en su orden del primero al cuarto señores: DomingoLópez Calel, Roberto Quej, Guillermo Jucub Chaj, Julián Paau Tún y el SecretarioMunicipal, para dejar constancia de lo siguiente...SEXTO: Seguidamente el Señor Alcalde Municipal informa a su Honorable ConcejoMunicipal del contenido del convenio laboral del Dasónomo Erick Rolando de León Molina yla Municipalidad de Purulhá, Baja Verapaz, el que a continuación se da lectura por parte delSecretario Municipal para que sea aprobado por el Concejo Municipal sesionante:CONVENIO LABORAL ENTRE EL DASONOMO ERICK ROLANDO DE LEON MOLINA YLA MUNICIPALIDAD DE PURULHA BAJA VERAPAZ. CONSIDERANDO: Que laMunicipalidad de Purulhá, Departamento de Baja Verapaz, ha incluido dentro de su plan detrabajo, como objetivo general promover un sistema de auto-desarrollo que permita a losbeneficiarios a corto plazo, mejorar un sistema de vida y que a mediano y largo plazo seintegre, consolide y se sostenga dicho desarrollo, con el fin de establecer una mejor basesocioeconómica. CONSIDERANDO: Que con el fin de cumplir con el objetivo arribaseñalado, la Municipalidad de Purulhá, baja Verapaz necesita reforzar su Unidad Técnicacon personal calificado para integrar un equipo multidisciplinario. CONSIDERANDO: Que elobjetivo principal de la Municipalidad de Purulhá, Baja Verapaz, es colaborar en la ejecuciónde proyectos de desarrollo sostenible mediante el aporte de servicios profesionalesprestados por el Técnico forestal a proyectos o instituciones, en este caso la Municipalidadde Purulhá, Baja Verapaz, de beneficio social y económico. CONSIDERANDO: Que lossuscritos Sebastián Castro García, Alcalde Municipal de Purulhá, baja Verapaz, y elDasónomo Erick Rolando de León Molina, y en base a los considerandos anteriores,CONVIENEN suscribir el presente CONVENIO DE COOPERACION con la finalidad báicade desarrollar un PLAN PILOTO que puede ser evaluado y extendido a otros municipios ycontribuir con el cumplimiento de los objetivos de la Municipalidad de Purulhá, bajaVerapaz, que suscribe el presente CONVENIO. De conformidad a las cláusulas siguientes:PRIMERA: Son compromisos de la Municipalidad de Purulhá, Baja Verapaz, llenar losrequisitos para solicitud y asignación del Técnico Forestal, objetivos de los Programas adesarrollar dentro del Municipio, número de especialidad, descripción del trabajo, sitios atrabajarse y clases de apoyo. SEGUNDA: Colaborar con el Programa de las Verapaces en laCapacidad Técnica por servicio del Técnico Forestal en cada proyecto que la Municipalidad

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le interese. TERCERA: incluir al Técnico Forestal dentro del esquema organizativo de laMunicipalidad con las obligaciones y derechos que le sean aplicables. CUATA: Proporcionaral Técnico Forestal, y dentro de sus posibilidades, el apoyo necesario para el desempeño desu trabajo. El equipo, materiales y transporte. QUINTA: Incluir al Técnico Forestal enactividades ordinarias, así como cursos, seminarios, talleres y cualquier otro evento quefavorezca la coordinación y capacitación, notificándole con la debida anticipación. SEXTA:La Municipalidad de Purulhá, Baja Verapaz, conviene en pagar al Técnico Forestal el 100%del sueldo acordado de conformidad y de común acuerdo con el Honorable ConcejoMunicipal de esta Comuna, a partir del uno de Febrero del año dos mil, haciéndole lacantidad de Qxxxx líquidos más prestaciones de ley. SEPTIMA: Todas las actividadesdesarrolladas que no sean de esta Municipalidad, por el Técnico Forestal, durante los díasde asueto, feriados y descansos son del el beneficio personal de él. SON COMPROMISOSDEL PROGRAMA LAS VERAPACES (PLV, con sede en Salamá) PRIMERA: Aportar dentrode sus posibilidades, el Técnico Forestal que solicite al Municipalidad de Purulhá, BajaVerapaz, de acuerdo a los criterios de programación que rigen el Programa Las Verapaces.SEGUNDA: Proporcionar al Técnico Forestal la capacitación pre-servicio y en serviciomínima que garantice el desarrollo de su trabajo en el área técnica. TERCERA: Proporcionaral Técnico Forestal el equipo necesario para que pueda desarrollar los trabajos de campo yun vehículo de dos ruedas (motocicleta), como medio de transporte, la cual estará bajo laresponsabilidad del Técnico Forestal y el Alcalde Municipal, don Sebastián Castro García.CUARTA: Colaborar en el cumplimiento de las tareas, responsabilidades y derechos que lesean asignados al Técnico Forestal por parte de la Municipalidad de Purulhá, Baja Verapaz.QUINTA: Cualquier situación no contemplada en este Convenio o desacuerdo será analizaday solucionada por el Alcalde Municipal respectivo y los Directores del Programa lasVerapaces (PLV). SEXTA: El presente convenio tendrá una vigencia de doce meses a partirde la fecha de su suscripción. La extensión del plazoy otras modificaciones de harán demutuo acuerdo. SEPTIMO: los señores Concejales sesionantes, después de haber analizadomuy ampliamente el contenido de dicho convenio y de varias deliberaciones, por unanimidadde votos, ACUERDA: Autorizar y facultar al señor Alcalde Municipal a efecto que firme elCONVENIO antes descrito con el Técnico Forestal Erick Rolando de León Molina.-----------

NOVENO: No habiendo más que hacer constar se da por terminada la presente en el mismolugar y fecha de su inicio, siendo las veintitrés horas con cinco minutos, la que previalectura se ratifica y firma con los que en ella intervinieron. Damos Fe.------------------------

Firma ilegible, Sebastián Castro García, Alcalde Municipal; firma ilegible, José FranciscoRamazzini Thomae, Síndico 1º.Siguen 6 firmas más.

Otro ejemplo:

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Municipalidad Sayaxché, Petén, Guatemala, C.A.

Contrato individual de trabajo No. 004-2000

En la Cabecera Municipal de Sayaxché, Departamento de Petén, el día trece de enero delaño dos mil, ante el señor: AVI MAGUN CIFUENTES CIFUENTES, Alcalde Municipal titulay Secretario que certifica, está presente el señor HERMINIO RIGOBERTO PEREZ PEREZ,de veintitrés años de edad, con instrucción originario de la Cooperativa Manos Unidas,Sayaxché, Petén, con cédula de vecindad No. De Orden xxxx y de Registro xxxxx,extendida por el Alcalde Municipal de Sayaxché, Petén, estado civil soltero, de profesiónDasónomo y de nacionalidad Guatemalteca; previo juramento de ley y advertido de las penasrelativas al delito de perjurio, se procede a suscribir el presente instrumento de contratode servicios técnicos bajo los puntos siguientes:------------------------------------------------PRIMERO: el Infraescrito Alcalde Municipal en representación de la Municipalidad deSayaxché, Petén, de conformidad con los artículos 60 y 61 del Código Municipal; y con baseal punto quinto del Acta No. 001-2000 de sesión de la Corporación Municipal celebrada el 8de enero de 2000; y con base en lo establecido en el convenio de Cooperación 01’99 entre laMunicipalidad de Sayaxché y el Proyecto Manejo Sostenible de los Recursos Naturales delMAGA –PMS- suscrito el siete de septiembre de mil novecientos noventa y nueve; y elartículo 19 inciso b del Decreto 1’87 “LEY DE SERVICIO MUNICIPAL” por este actocontrata los servicios del señor HERMINIO RIGOBERTO PEREZ PEREZ, para el cargo deDASONOMO (TECNICO FORESTAL MUNICIPAL), por un periodo de doce meses conefecto retroactivo a partir del UNO DE ENERO DEL AÑO DOS MIL y con vencimiento elTREINTA Y UNO DE DICIEMBRE DEL AÑO 2000, con un salario de Qxxxx, con cargo alrenglón presupuestario No. 022, Personal por Contrato.----------------------------------------SEGUNDO: Las funciones del puesto serán las siguientes; Asesorar técnicamente a laMunicipalidad de Sayaxché, Petén, en el Manejo Forestal de su Ejido Municipal; Apoyar lasactividades tendientes al ordenamiento territorial de los terrenos del Ejido Municipal deSayaxché, Petén; apoyar la elaboración de procedimientos administrativos paraarrendamientos en el Ejido Municipal de Sayaxché, Petén; Fomentar y fortalecer laorganización comunitaria de las comunidades involucradas en el ejido municipal deSayaxché, Petén; Planificar, gestionar y ejecutar planes de Reforestación por incentivosforestales con participación de comunidades y municipalidad, dentro del ejido municipal deSayaxché, Petén; Apoyar las actividades de servicio de la Sección de Agricultura yRecursos Naturales de la Municipalidad de Sayaxché, Petén; Brindar asistencia técnicasobre aspectos forestales y agroforestales a las comunidades circundantes al ejidomunicipal de Sayaxché, Petén; Dictaminar técnicamente en supervisiones de campo aterrenos solicitados en arrendamiento dentro del Ejido Municipal de Sayaxché, Petén;presentar informes mensuales de actividades realizadas.---------------------------------------TERCERO: La supervisión del puesto será realizada por el Coordinador de la Sección deAgricultura y Recursos Naturales de la Municipalidad de Sayaxché, Petén (SíndicoMunicipal), o por el Alcalde Municipal de Sayaxché, Petén.-------------------------------------

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CUARTO: Por su parte el señor HERMINIO RIGOBERTO PEREZ PEREZ al entrar enfunciones de su cargo, queda bien enterado de sus deberes y obligaciones, y sujeto a lasdisciplinas de servicio en tanto dure la vigencia de este contrato.-----------------------------QUINTO: Se finaliza el presente instrumento el que previa a su lectura y enterados lospresentes de su contenido, efecto y validez, lo aceptan, ratifican y firman a enteraconformidad, y se acuerda compulsar copia a la Tesorería Municipal para efectos legalesconsiguientes. DOY FE.----------------------------------------------------------------------------

Firma ilegible, HERMINIO RIGOBERTO PEREZ PEREZ, TrabajadorFirma ilegible, AVI MAGUIN CIFUENTES, Alcalde Municipal; hay un sello que dice:Alcaldía Municipal Sayaxché, Petén, Guatemala, C.A.Firma ilegible, Secretario. Hay dos sellos que dicen respectivamente, Daniel Paau Macx,Secretario, y Secretaría Municipal, Sayaxché, Petén, Guatemala, C.A.

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Anexo 10Acuerdo Municipal para la creación de la sección municipal de recursos

naturales

El acuerdo puede adaptarse para formalizar la creación de una Oficina Forestal Municipal.

MUNICIPALIDAD DE SAYAXCHE, DEPARTAMENTO DE EL PETEN, República deGuatemala, C.A.

El Infraescrito Secretario de la Municipalidad de Sayaxché, Departamento de PeténCERTIFICA: Que para el efecto tiene a la vista el Libro No. 9 de Actas de SesionesMunicipales, en el que se encuentra inscrita el Acta Número 37-96 de la sesión de fecha 12de julio de 1996, celebrada por esta Corporación, en la que aparece el punto SEGUNDO quecopiado literalmente dice:-------------------------------------------------------------------------

SEGUNDO: Municipalidad de Sayaxché----------------------------------------------------------Acuerdo Municipal Número 001-96---------------------------------------------------------------Corporación Municipal de Sayaxché, departamento de Petén,----------------------------------

CONSIDERANDO:Que el municipio elige a sus autoridades y ejerce por medio de ellas el gobierno y laadministración de sus intereses; obtiene y dispone de sus recursos patrimoniales, atiendelos servicios públicos locales, el ordenamiento territorial de su jurisdicción, sufortalecimiento económico y la emisión de sus ordenanzas y reglamentos, para lecumplimiento de los fines que le son inherentes.-------------------------------------------------

CONSIDERANDO:Que la Municipalidad es la corporación autónoma integrada por el Alcalde y por los síndicosy concejales, todos electos directa y popularmente, que ejerce el gobierno y laadministración de los intereses del municipio.---------------------------------------------------

CONSIDERANDO:Que uno de los fines generales del municipio son el impulsar permanentemente el desarrollointegral del municipio, el de velar por el fortalecimiento de su patrimonio económico y lapreservación de su patrimonio natural y cultural y promover sistemáticamente laparticipación efectiva, voluntaria y organizada de los habitantes, en la resolución de losproblemas locales.

POR TANTO:En uso de las facultades que le confiere los artículos 3, 6, 7, 40 inciso c) y x), 41 inciso b) y56 del Decreto 58-88, Código Municipal.---------------------------------------------------------

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ACUERDA:Artículo 1. CREACION DE LA SECCION MUNICIPAL DE RECURSOS NATURALES♦: secrea la Sección Municipal de Recursos Naturales, integrada por cinco miembros: dosmiembros del Concejo Municipal: el Síndico Titula y Concejal Cuatro y un técnico forestal,un técnico agrícola y un técnico pecuario.--------------------------------------------------------

Artículo 2. DEL COORDINADOR. El Coordinador de dicha sección será el señor Síndico,quién será el responsable ante el Honorable Concejo Municipal.--------------------------------

Artículo 3. FUNCIONES Y ACTIVIDADES. Son funciones y actividades de la SecciónMunicipal de Recursos Naturales las siguientes:-------------------------------------------------

a) Asesoramiento al Concejo Municipal en materia de Recursos naturales.-------------------b) Integración de proyectos y programas en la jurisdicción municipal.------------------------c) Manejo forestal del Ejido Municipal.---------------------------------------------------------d) Manejo integral del Ejido Municipal y área circundante.------------------------------------e) Arrendamiento de tierras dentro del ejido municipal. --------------------------------------f) Protección y manejo de vida silvestre.--------------------------------------------------------g) Catastro urbano de Sayaxché.----------------------------------------------------------------h) Fomento de la pequeña industria artesanal.--------------------------------------------------i) Asistencia técnica forestal, agrícola y pecuaria a pequeños y medianos agricultores.-----j) Coordinación con otros organismos gubernamentales y no gubernamentales. --------------

Artículo 4. APOYO E IMPLEMENTACION. El Concejo Municipal apoyará la implementaciónde la Sección Municipal de Recursos Naturales para un eficiente funcionamiento ygestionará ante instituciones gubernamentales y no gubernamentales y a organismosinternacionales el apoyo para captar recursos para el funcionamiento de dicha sección.------

Artículo 5. VIGENCIA. El presente Acuerdo Municipal entra en vigencia inmediatamente.---

Dado en el Palacio Municipal de Sayaxché, departamento de Petén, a los 12 días del mes dejulio de mil novecientos noventa y seis.-----------------------------------------------------------

Firma ilegible, Alcalde municipal, aparece las firmas de los demás miembros de laCorporación, del Secretario Municipal y los sellos respectivos. --------------------------------Y, para remitir a donde corresponde se extiende la presente certificación, en la cabeceramunicipal de Sayaxché, Departamento de Petén, a los veintisiete días del mes de abril demil novecientos noventa y nueve.------------------------------------------------------------------

VoBo:

Alcalde Municipal Secretario Municipal ♦ Una ordenanza o Acuerdo Municipal similar se puede emitir para crear la Oficina de

Administración Forestal Municipal

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Anexo 11¿Que se requiere para equipar una Oficina Forestal Municipal?

1 Técnico Forestal Municipal (i)1 Lugar para oficina en la municipalidad o cerca de la misma (i)

Muebles de Oficina:Ø Escritorio(s) según el número de personas que trabajarán en la Oficina (i)Ø Mesa de dibujo Mesa de reuniones (por lo menos 6 puestos)Ø Sillas (i)Ø Archivador (i)

Equipo de Oficina:Ø Máquina de escribir (i)Ø Calculadora (i)Ø Computadora, accesorios y programasØ ImpresoraØ FotocopiadoraØ Teléfono/Fax

Equipo forestal:Ø Brújula (i)Ø Clinómetro (i)Ø Hipsómetro HagaØ Cinta métrica de 30 m (i)Ø Forcípulas o cintas diamétricas (i)Ø LupaØ Barreno de Pressler

Equipo de locomoción:Ø Motocicleta (casco, equipo de protección personal) (i)Ø Herramienta

(i) Equipo mínimo indispensable; el resto se considera no indispensable