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3GUÍA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

GUÍA DE RESPONSABILIDAD

SOCIAL EMPRESARIAL

Alicia Escoto AbreuEric Castro Polanco

Santo Domingo, R.D. Octubre de 2014

Santo Domingo, R.D.Junio, de 2015

4 GUÍA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

Alicia Escoto AbreuEric Castro Polanco

Arte EditorialFrancisco Rojas

Primera edición, noviembre de 2015, Santo Domingo, República Dominicana

Primera reimpresión, junio de 2015, Santo Domingo, República Dominicana

ISBN No. 978-9945-8779-9-1 (versión impresa) ISBN No. 978-9945-8990-0-9 (versión digital)

GUÍA DE RESPONSABILIDAD

SOCIAL EMPRESARIAL

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DEDICATORIA

A mis hijas:Rosa Angélica y Laura Alicia Bobea Escoto, por ser mi inspiración para el logro de mis metas.Alicia Escoto Abreu

A mi madre Gilma Polanco de De Castro, por los valores legados.Eric Castro Polanco

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Lic. Arismendy BautistaViceministro de Trabajo

Ing. Víctor Sánchez

Manuel Emilio MaríñezLuis N. Payán Díaz

Lic. Carlos Amarante Baret

Licda. Maritza Hernández

Lic. Eduardo Bogaert

Nelson Espinal Báez

Licda. Alicia Escoto de Castro

Sra. Sol Amantina DelgadoNarcizo Cabral

Consultora Jurídica

Licda. Maira MorlaSubdirectora General

Bethania Luperón

Ing. Juan Matos Florián

Lic. Rafael Ovalles

Lic. Carmen Reyes

Coronel del Ejército Nacional


ABREVIATURAS PRESENTACIÓN INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO 1. MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL 27 1.1. ANTECEDENTES Y CONCEPTUALIZACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL 27 1.2. RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL 28 1.3. VENTAJAS DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL 30

CAPÍTULO 2. CLASES DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL 33 2.1. RESPONSABILIDAD SOCIAL INTERNA 34 2.2. RESPONSABILIDAD SOCIAL EXTERNA 35

CAPÍTULO 3. HERRAMIENTAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL 37 3.1. BALANCE SOCIAL 37 3.2. INSTRUCTIVO DE RECOLECCIÓN DE DATOS 37 3.2.1. Datos de la empresa 38 3.2.1.1. Sector 38 3.2.1.2. Demografía 38 3.2.1.2.1. Sexo 38 3.2.1.2.2. Edad 39 3.2.1.2.3. Estado civil 40 3.2.1.2.4. Dependientes de empleados 40 3.2.1.2.5. Antigüedad en el servicio 41 3.2.1.2.6. Nivel educativo 41 3.2.1.2.7. Procedencia geográfica 423.3. RESPONSABILIDAD SOCIAL INTERNA 42 3.3.1. Rentabilidad 42 3.3.1.1. Ganancias de la empresa 42 3.3.1.2. Valor en inversiones de expansión 43 3.3.2. Laborales 43 3.3.2.1. Trabajo infantil 43 3.3.2.1.1 Contratos con menores de edad 43

INDICE

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3.3.2.2. Trabajos forzados 49 3.3.2.3 Salud y seguridad en el trabajo 49 3.3.2.3.1. Salud 49 3.3.2.3.2. Seguridad en el trabajo 50 3.3.2.4. Libertad asociación y derecho negociación colectiva 53 3.3.2.4.1. Libertad de asociación 53 3.3.2.4.2. Derecho de negociación colectiva 53 3.3.2.5. Discriminación 54 3.3.2.6. Medidas disciplinarias 56 3.3.2.6.1. Reporte de faltas del personal 57 3.3.2.6.2. Amonestación ante el Ministerio de Trabajo 61 3.3.2.7. Horario de trabajo 65 3.3.2.8. Remuneración 67 3.3.2.8.1. Salario mínimo 67 3.3.2.8.2. Descuentos del salario 68 3.3.2.8.3. Pago del salario y otros beneficios 71 3.3.2.9. Contratación para programas de aprendizaje 733.4. INICIATIVAS SOCIALES VOLUNTARIAS 79 3.4.1. Estabilidad en el trabajo 79 3.4.2. Prestaciones sociales 85 3.4.3. Factor prestacional 87 3.4.3.1. Fórmulas para recabar estadísticas del factor prestacional e índices de evaluación 88 3.4.3.1.1. Subsidios por matrimonios, nacimientos y muertes 88 3.4.3.1.2. Subsidios comedores 89 3.4.3.1.3. Uniformes 90 3.4.3.1.4. Entrenamiento 90 3.4.3.1.5. Becas de estudios a hijos de empleados y útiles escolares 91 3.4.3.1.6. Festejos al personal 92 3.4.3.1.7. Plan de viviendas 92 3.4.3.1.8. Deporte 93 3.4.3.1.9. Vehículos y asignación de combustibles 94 3.4.3.1.10. Membresía club 95 3.4.3.1.11. Cooperativa 95 3.4.4. Desarrollo del personal 96 3.4.5. Salarios 97 3.4.5.1. Salario promedio 97 3.4.5.2. Incremento de salarios 97


3.5. RESPONSABILIDAD SOCIAL EXTERNA 98 3.5.1. Impacto social 98 3.5.1.1. Empleo 98 3.5.1.2. Económico-social 98 3.5.1.3. Salud 99 3.5.1.4. Educación 99 3.5.1.5. Cultura 100 3.5.2. Partes interesadas 101 3.5.2.1. Accionistas 101 3.5.2.2. Clientes 102 3.5.2.3. Proveedores 102 3.5.2.4. Consumidor final 103 3.5.2.5. Competencia 104 3.5.2.6. Gobierno 104 3.5.3. Medioambiente 104 3.5.4. Legal 105 3.5.5. Ética 105

CAPÍTULO 4. PROGRAMAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL EXTERNA 1074.1. EDUCACIÓN: APADRINAMIENTO DE ESCUELAS 112 4.1.1. Consejo de padres y amigos de la escuela 116 4.1.2. Consejos estudiantiles 117 4.1.3. Programas 5 S 118 4.1.4. Concienciación cuidado medioambiente y reciclaje de basuras 119 4.1.4.1. Programas de reciclaje de basura 121 4.1.5. Premio a la excelencia estudiantil y docente 123 4.1.6. Actividades culturales 123 4.1.6.1. Programa de efemérides patrias y religiosas 124 4.1.6.2. Círculos de lectura 125 4.1.6.3. Concursos de lectura 125 4.1.6.4. Programa de arte libre 125 4.1.6.5. Teatro 125 4.1.6.6. Danza y baile 126 4.1.6.7. Música 126 4.1.6.8. Pintura y artesanía 126 4.1.7 Actividades deportivas 126 4.1.8 Capacitación docentes, padres y alumnos para elevar el nivel educativo 127

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4.1.9. Adecuación de edificación y dotación de mobiliario 128 4.1.10. Creación de bibliotecas 129 4.1.11. Formación ética e individuos civilmente responsables 129 4.1.12. Créditos y becas a estudiantes de escasos recursos económicos 1304.2. SALUD 132 4.2.1. Campañas de vacunación 132 4.2.2. Campañas de SIDA 132 4.2.3. Educación sexual 133 4.2.4. Campañas contra las drogas 133 4.2.5. Campañas de higienización 133 4.2.6. Educación en salud 1344.3. MEDIOAMBIENTE 135 4.3.1. Desarrollo de conciencia ambiental 136 4.3.2. Campañas de reforestación 136 4.3.3. Policía Ambiental – Escolar y comunitaria 136 4.3.4. Instalación de viveros forestales 137 4.3.5. Instalación de apiarios 137 4.3.6. Letrinas aboneras 137 4.3.7. Preservación y conservación de las aves nativas 137 4.3.8. Abono de tierra 1374.4. ARTE Y CULTURA 138 4.4.1. Centro artesanal comunitario 140 4.4.2. Bibliotecas comunitarias 140 4.4.3. Círculos de cines 140 4.4.4. Talleres de máscaras 140 4.4.5. Museos y salas de arte 1414.5. DESARROLLO COMUNITARIO 142 4.5.1. Educación 143 4.5.1.1. Ministerio de Educación 143 4.5.1.2. INFOTEP 144 4.5.1.3. Ministerio de Cultura 144 4.5.1.4. Ministerio de Agricultura 144 4.5.1.5. Ministerio de Medio Ambiente 144 4.5.1.6. Ministerio de Industria y Comercio 144 4.5.1.7. Ministerio de Obras Públicas 145 4.5.1.8. Ministerio de Deportes 145 4.5.1.9. Dirección Defensa Civil 145 4.5.1.10. Policía Nacional 145 4.5.2. Generación de empleos 145 4.5.3. Desarrollo económico 146


4.5.4. Proveedores responsables 146 4.5.5. Responsabilidad cívica y ética 146 4.5.5.1. Tránsito 146 4.5.5.2. Ciudad limpia 147 4.5.5.3. Consumo responsable del alcohol 148 4.5.5.4. Erradicación del consumo de drogas y estupefacientes 149 4.5.5.5. Mitigación de desastres 149 4.5.5.6. Prestación de primeros auxilios 149 4.5.6. Actividades recreativas 149 4.5.6.1. Deportivas 149 4.5.6.2. Culturales 150 4.5.6.3. Festivas 150 4.5.7. Cooperación en reparación de infraestructura 150

CAPÍTULO 5. EVALUACIÓN DE LAS EMPRESAS SOCIALMENTE RESPONSABLES 1535.1. EVALUACIÓN DE GESTIÓN 1545.2. PROPÓSITO 1545.3. VENTAJAS 1555.4. ELEMENTOS NORMATIVOS 1555.5. POLÍTICAS DEL SISTEMA DE GESTIÓN 1565.6. REQUERIMIENTOS PARA PARTICIPAR 1575.7. ADMINISTRACIÓN 1575.8. CLASIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS 158 5.8.1. Empresas 158 5.8.2 Sectores 1595.9. PREMIOS A OTORGAR 1595.10. COMITÉ EVALUADOR 1605.11. FORMA DE EVALUACIÓN Y PREMIACIÓN 1605.12. INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN 161

CONCLUSIONES 169CONSIDERACIONES 173ANEXO 175BIBLIOGRAFÍA 181SOBRE LOS AUTORES 185

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GUÍA DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

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ADOARH: Asociación Dominicana de Administradores de Recursos Humanos

AIRD: Asociación de Industrias de la República Dominicana

AS: Asociación sindical

CONEP: Consejo Nacional de la Empresa Privada

COPARDOM: Confederación Patronal de la República Dominicana

C.T.: Código de Trabajo

DRH: Departamento de Recursos Humanos

GH: Gestión Humana

INTOTEP: Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional

MMA: Ministerio de Medio Ambiente

MC: Ministerio de Cultura

ME: Ministerio de Educación

MT: Ministerio de Trabajo

No.: Número

OIT: Organización Internacional del Trabajo

ONG: Organizaciones no gubernamentales

P/P: Por Persona

PEA: Población económicamente activa

RSC: Responsabilidad social corporativa

RSE: Responsabilidad social empresarial

SIDA: Síndrome de inmunodeficiencia adquirido

ABREVIATURAS

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PRESENTACIÓN

Las sociedades, en la medida que avanzan en su desarrollo económico y social y en la expansión del ejercicio democrá-tico, exigen a las empresas un comportamiento responsable, no solo en cuanto a mantener la competitividad y calidad de sus productos, sino también en cuanto al modo de asumir sus compromisos con los diferentes grupos de interés con los que se involucran e interactúan, y a resarcir los posibles daños que su actividad económica pueda ocasionar al medioambiente.

También son muchas las empresas que, conscientes de que su rol va más allá de la mera producción de riquezas, han imple-mentado nuevas estrategias de cara a suplir otras necesidades de los clientes, empleados y su entorno, las cuales le han ayu-dado a construir una reputación más sólida y a lograr un de-sarrollo sostenible, no solo en la empresa, sino también en las comunidades en las que operan.


La responsabilidad social empresarial (RSE) es un nuevo pa-radigma en el que la empresa, más que generar riquezas, ge-nera oportunidades e impulsa el desarrollo de comunidades completas, lo que contribuye a potenciar el talento humano presente y futuro, y al mismo tiempo se traduce en un verda-dero desarrollo sostenible. Realmente, en el mundo de hoy, la RSE adquiere una relevancia trascendente como instrumento para avanzar en el desarrollo económico y social con equidad.

La RSE es un concepto conocido y practicado por un número apreciado de empresas a nivel mundial, aunque es también cierto que aún no es implementada de forma generalizada.

De ahí que haya sido un tema abordado por el INFOTEP en diferentes momentos y escenarios. En el año 2011, por ejem-plo, organizó la Conferencia Nacional de la Productividad enfocada en el tema «Responsabilidad social, estándares la-borales y competitividad», la cual contó con la ponencia del Dr. Guido Alberto Monge Fernández, vicepresidente ejecuti-vo del Consejo Consultivo Nacional de Responsabilidad, de Costa Rica.

En esta ocasión, el INFOTEP como rector del Sistema Nacional de Formación Técnico Profesional, con amplia experiencia en la asesoría empresarial, publica esta Guía de responsabilidad social empresarial, elaborada por los señores Alicia Escoto Abreu y Eric Castro Polanco, a fin de ofrecer pautas sobre la forma y campos en los que se pueden implementar planes y/o ac-ciones de RSE que verdaderamente contribuyan a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos, a elevar los niveles de cultura, a preservar el medioambiente, a incrementar la

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productividad, a mejorar la calidad de los productos y servi-cios y, por ende, a impulsar el desarrollo del país.

Invitamos, pues, a todos los lectores, a conocer este tema, nuevo para muchos, pero sobre todo, a impulsar cambios de para-digmas desde sus empresas y a convertirse en referentes del cambio.

Lic. Rafael OvallesDirector general

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INTRODUCCIÓNLa acción social cada día va tomando un auge mayor a nivel mundial, lo cual ha contribuido a despertar la conciencia em-presarial, así como a reconocer la importancia de su partici-pación en la sociedad, redundando en un incremento de los actores en estos programas.

La responsabilidad social comprende prácticas correctas en fomentar el aprendizaje, igualdad de oportunidades, creci-miento económico, desarrollo sostenible, incluyendo la protec-ción y preservación del medioambiente. Así como propiciar un ambiente laboral adecuado a sus trabajadores.

El desarrollo social ha sido vertiginoso, sobre todo en el último siglo. Este fenómeno ha generado problemas so-ciales, ambientales, económicos y políticos que amenazan la supervivencia del ser humano y la preservación de su entorno.

¿Quién o quiénes son los responsables de tomar medidas que superen esta crisis social?

Algunos entienden que es responsabilidad del Estado, considerando que fue creado para que sirva de ente regula-dor sustentado y financiado mediante el pago de impuestos y gravámenes por los contribuyentes. Otros consideran que las


empresas deben ser las responsables, analizando su finalidad económica, lo cual resulta lógico, porque sin una economía racional fuerte, el bienestar económico no puede seguir con-siderándose la medida por excelencia de todo progreso, solo constituye una de las medidas cuantitativas que puede fomentar el verdadero bienestar social y humano.

Entendemos que la responsabilidad es de todos.

Existe una urgencia y se requiere de la solidaridad del gobierno, de las empresas, los sindicatos de trabajadores y todo ser humano consciente de la situación imperante.

Si las empresas son comunidades de personas que mediante la unidad de trabajo buscan un objetivo común de beneficios financieros, es lógico que la concepción moderna empresarial no se limite a identificarlas con el capital, sino que se conciban como actores de naturaleza social que tienen una misión de servicio.

Las empresas paulatinamente se han convertido en entes con una participación socialmente activa. Constituyen fuentes or-ganizadas, proveedoras de millones de empleos y sus acciones afectan directa o indirectamente a la sociedad.

Existe la concepción que hasta ahora han sido las empresas grandes las que se han interesado por el tema, pero enten-demos que las microempresas, cooperativas de trabajadores, asociaciones participativas, así como otras formas de empre-sas, deben integrarse y tener un comportamiento socialmente responsable.

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Actualmente, las empresas son interlocutoras poderosas en todas las actividades del ser humano, razón por la cual, muchas han asumido de forma voluntaria la responsabilidad social. Otras se están incorporando lentamente, forzadas ante los progra-mas y campañas creadas por los movimientos humanistas y ambientalistas, así como por los preceptos legales que les imponen la sociedad y el gobierno de cada país.

Independientemente, entendemos que a cada empresa le corresponde jugar un rol preponderante en la responsabili-dad social, considerando que su contribución representa una acción solidaria para los más desfavorecidos y es vital para el bienestar de la sociedad donde realiza sus transacciones comerciales.

Estamos frente a un movimiento mundial, y como país insertado en la globalización, no podemos desconocer las tendencias actuales de humanismo que están imperando, en-tendiendo que: «El ser humano hace la diferencia». También esto nos lleva a comprender que siempre prima el ser humano.

Las empresas han entendido que pueden comprar maquinarias y tecnologías, pero no la voluntad o actitud de las personas, las cuales son las únicas que impulsan el desarrollo de una institución o nación.

Esta conceptualización crea la urgencia de satisfacer las complejas necesidades humanas y la existencia de una estructura empre-sarial que responda a las expectativas de los trabajadores y de los sectores sociales con los cuales las empresas tienen relación. Debido a esta condición, se requiere que el empresariado se integre a la evolución social de nuestros tiempos y a la práctica


de una ética que refleje su contribución con el desarrollo eco-nómico de la comunidad donde se desenvuelven, mejorando la calidad de vida de su personal, familiares y el entorno.

Desde hace varios años la responsabilidad social empresarial ha sido un tema que nos apasiona, porque con el desarrollo del mismo contribuiríamos a establecer herramientas y políticas empresariales que colaboren con afianzar una mejor sociedad.

El propósito de este libro es presentar mecanismos y políticas que permitan que las empresas nacionales las acojan como nor-mas de ejecución, que contribuyan en la mejora de vida de sus empleados y del entorno donde desarrollan sus negocios.

Este trabajo incluye los factores básicos objeto de análisis nece-sarios para medir el aporte social de las empresas. Ha sido ela-borado, considerando los aspectos externos e internos, lo cual nos permite una ponderación más eficiente, lógica y equitativa.

El marco conceptual de este trabajo está sustentado en lineamientos de la Norma No. SA 8000, y la Guía de RSE ISO 26000, las cuales se rigen por la Declaración Universal de los Derechos Humanos, por Convenciones de las Naciones Unidas sobre los derechos de la mujer y del niño y Conven-ciones de la Organización Internacional del Trabajo sobre la dignidad y derecho de los trabajadores.

Además, contribuirá a crear una normativa única que permita que todas las empresas nacionales sean evaluadas por su ac-cionar social de una forma uniforme y objetiva, como se reali-za en otros países que se han preocupado por desarrollar esos mecanismos de evaluación.

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1MARCO TEÓRICO CONCEPTUAL C

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1.1. ANTECEDENTES Y CONCEPTUALIZACIÓN DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

Los antecedentes históricos de la responsabilidad social empresarial se remontan a siglos pasados y se encuentran en los propios orígenes de las organizaciones que conjugaron ca-pital y trabajo para generar riquezas y beneficios, aunque en el camino los abusos sobre los trabajadores hayan sido notorios.

Todos recordamos las condiciones de explotación a las que los trabajadores se vieron sometidos en el período de la Revolu-ción Industrial, por no remontarnos a épocas más lejanas en donde la esclavitud fue la base de la economía de las sociedades modernas.

Es precisamente en tales entornos de dureza extrema en el que surgen líderes empresariales que actúan para cambiar la situación imperante.

En la época victoriana, en Inglaterra, aparecen empresarios como Robert Owen y otros que simbolizan muchos de los hilos conductores del pensamiento del siglo XIX, sobre el impacto de la Revolución Industrial, demostrando que la producción puede ser eficiente y responsable.


Owen, quien comenzó trabajando como ayudante de una fábrica de paños textiles, creó en 1820, en New Lanark, una importante comunidad industrial, hoy declarada patrimonio de la humanidad, donde la cooperación y el apoyo mutuo eran las normas.

Introdujo diversidad de medidas de bienestar que comprendían la sanidad pública y la educación, desterrando el trabajo in-fantil y las condiciones penosas. Estaba convencido de que el carácter del hombre le es formado por su ambiente y si se cambiaba su entorno, sus vicios serían suprimidos y sus conductas se modificarían favorablemente.

A través del tiempo vemos como surgen las iniciativas sociales en diferentes países como en España, Estados Unidos y otros.

En los últimos años ha proliferado el auge de la responsa-bilidad social empresarial. Reputadas organizaciones como: la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la European Fundation Quality Management (EFQM), Naciones Unidas, la Comunidad Europea, la Asociación de Empresarios An-dinos de Colombia (ANDI), el índice SAI 8000, la Guía de Global Reporting Iniciative y otras organizaciones, han hecho aportes extraordinarios, dictando lineamientos para contro-lar abusos relevantes a la responsabilidad social y facilitando criterios e indicadores para el análisis empresarial de lo que denominan sostenibilidad asimilable conceptual de esa responsabilidad.

1.2. RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

Es el compromiso permanente del empresariado para fo-mentar mejores condiciones de vida y de desarrollo humano

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para quienes le rodean. Operar una empresa de manera que se cumplan y excedan las expectativas éticas, legales, comerciales y públicas que la sociedad tiene de esa empresa. Es algo más que una colección de prácticas discretas o gestiones ocasionales o de iniciativas motivadas por marketing, relaciones públicas y otro tipo de beneficios empresariales.

La responsabilidad social empresarial es un conjunto integral de políticas y programas que se reflejan a lo largo de las opera-ciones empresariales y de los procesos de toma de decisiones, apoyados e incentivados por los altos mandos de la empresa.

También la nombran «responsabilidad social corporativa» (RSC). Es un término que hace referencia al conjunto de obligacio-nes y compromisos legales y éticos, tanto nacionales como internacionales que se derivan de los impactos que la ac-tividad de las organizaciones producen en el ámbito so-cial laboral, medioambiental y de los derechos humanos. (Universidad Antonio de Nebrija, 2006).

Los legisladores del país y la Organización Internacional del Trabajo (OIT) han comprendido el concepto de la responsabi-lidad social que debe poseer una empresa. Como resultado, se han aprobado e incorporado varias leyes, normas, conven-ciones y reglamentos que regulan de forma compulsiva o recomiendan el cumplimiento de la misma.

Muchos empresarios también han entendido que pese a las cargas sociales establecidas por ley, las mismas por deficien-cias administrativas del gobierno, no satisfacen las necesida-des de sus empleados y el entorno. Esta situación ha motivado a que muchas de ellas tomen sus propias iniciativas y creen


planes de beneficios que les implican costos adicionales, a las cuales denominamos: «Iniciativas Sociales Voluntarias», por-que no solo comprenden obligaciones legales, sino también morales y éticas.

Sin embargo, existe una gran mayoría de empleados que no están conscientes de este proceso y cuando calculan sus ingre-sos, solo miden el salario, pasando por alto que los beneficios adicionales incrementan su calidad de vida y constituyen parte de sus ingresos.

También la comunidad en muchas ocasiones, no percibe los aportes que realizan las empresas a su entorno, entendien-do que solo sus dueños o accionistas son los únicos bene-ficiarios de las ganancias.

Creemos que ha llegado el momento de que el empresariado pueda demostrar que está cumpliendo con su responsabili-dad social. Esto solo se puede lograr, si se elaboran y presen-tan informes sobre su gestión o un balance social.

De igual manera, entendemos que estamos ante una situación ideal para establecer una asociación con el objetivo de crear un nuevo marco destinado a fomentar la responsabilidad so-cial de las empresas, sin menoscabar los intereses de las mismas, así como de las distintas partes involucradas.

1.3. VENTAJAS DE LA RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

Hoy día, las empresas son cada vez más conscientes de la necesidad de incorporar las preocupaciones sociales, laborales y medioambientales como parte de su estrategia de negocio.

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La sociedad las ha llevado a incluir dentro de su portafolio de negocios este acápite social, que definitivamente se ha com-probado que ayuda a su aceptación social y a la rentabilidad del negocio.

Hay empresas que han sido penalizadas cuando la sociedad comprueba que violan códigos de conductas para elaborar sus productos, dañando por ejemplo la infancia, no pagar un sa-lario decente, empleo ilegal, explotación de seres humanos y otros.

La responsabilidad social debe iniciar internamente, blindando su gente, porque antes de preocuparnos por las cosas externas, habría que empezar por poner la casa en orden.

Esto representa buscar la excelencia en el seno de la empresa, brindando especial atención a las personas y a sus condiciones de trabajo, así como a la calidad de sus procesos productivos, aunque los límites de lo que es dentro y fuera no sean precisos. Si se falla internamente, la acción social externa no pasará de ser publicidad y promoción empresarial.

Las empresas socialmente responsables tienen un mejor desempeño financiero, costos operativos reducidos por la leal-tad de su personal, mejores habilidades para atraer y retener buenos empleados, admiración de la sociedad, por lo tanto, una imagen corporativa excelente, mayores ventas por su reputación frente al consumidor y una reducción de la supervisión regulatoria del país donde opera.

Estas consideraciones han sido avaladas por estudios realizados por organismos internacionales.

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2CLASES DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIALC

AP

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LO

Las empresas están diseñadas como un sistema de producción con objetivos económicos claros y precisos de generar utilida-des y producir riquezas que garanticen su crecimiento. Pero también representan los sistemas de interacciones sociales in-ternas y externas.

No se puede desconocer el hecho de que las actividades de la empresa se realizan con personas y su objetivo social se cumple a través de las relaciones con seres humanos y grupos, por lo cual debe ubicar su objetivo económico dentro de un contexto de desarrollo integral. La conjunción del objetivo económico y el social permite el desarrollo de la empresa y su personal.

La responsabilidad social de las empresas es interna y externa, y se debe medir de la forma siguiente:

Internas Externas

� Impacto social

�Medioambiente

�Partes interesadas

�Legal

�Ética

�Rentabilidad

�Ley laboral

�Voluntarias


2.1. RESPONSABILIDAD SOCIAL INTERNA

Contempla el interior de la empresa y concierne a sus gentes, los cuales tienen sus propias expectativas y objetivos com-plementarios a los de la empresa, aunque no idénticos y en cuya satisfacción, la empresa debe participar. También, se incluyen los accionistas y la gestión de recursos naturales en la producción que afecta el medioambiente. A continuación, exponemos un cuadro explicativo de cada uno de los acápites que la integran:

Cumplir con su tarea esencial de generación de riquezas para sus accionistas, producien-do bienes y servicios de calidad y costo ade-cuado, destinados a satisfacer necesidades de la sociedad.

La eficiencia generará ganancias, las cuales se traducirán en nuevas inversiones que conllevarán al desarrollo de la sociedad, donde esté insertada la empresa.

Responsabilidades que debe asumir la empresa en el cumplimiento de las leyes laborales y sociales.

Iniciativas sociales de programas voluntarios establecidos por la empresa, para beneficiar sus empleados.

Rentabilidad

Laborales

Voluntarias

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Impacto social

Partes interesadas

Medioambiente

Legales

Ética

Colaboración con la comunidad en la mejora de los niveles de empleo, económico, salud, educación, cultura, etc.

Compromiso de la empresa con: clientes, proveedores, consumidores, competidores, gobierno.

Involucramiento de la empresa con la preservación del medioambiente.

Cumplimiento de todas las leyes, comerciales, civiles, impositivas, etc., que en su condición de empresa debe respetar.

Reglas no escritas vigentes en la sociedad en que se desenvuelve.

2.2. RESPONSABILIDAD SOCIAL EXTERNA

Tiene que ver con los demás sectores con los cuales se relaciona, considerándolos no como entes aislados (clientes, proveedo-res, consumidores, distribuidores, sociedad, el Estado y las ONG), sino como grupos que también tienen sus propias ex-pectativas, y a las cuales las empresas deben responder.

De la convicción que tenga la empresa de su responsabilidad social, surgirá una política empresarial comprometida y apli-cada voluntariamente. A continuación, resumiremos el ámbi-to de acción de cada acápite:

37


3HERRAMIENTAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIALC

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A continuación, presentamos diversas herramientas que po-drían ser usadas para evaluar la responsabilidad social empre-sarial.

3.1. BALANCE SOCIAL

De acuerdo a nuestro criterio y otros expertos en esta materia, el balance social es un instrumento que permite a las empresas, mediante una recolección de datos sistematizada, mostrar su accionar responsable en la sociedad donde realizan sus actividades.

Además, es un mecanismo que mide estadísticamente el cumplimiento de cada empresa en términos legales y sociales.

3.2. INSTRUCTIVO DE RECOLECCIÓN DE DATOS

La literatura que presentamos será una guía clara y precisa del modo de obtener datos estadísticos de su empresa para sistematizar su ejecución de responsabilidad social.

El uso de las fórmulas y formatos consignados en este trabajo permite homogeneizar la recolección de datos de la responsa-bilidad social de las empresas y efectuar comparaciones fiables de estándares en el país.


Los modelos sugeridos son los siguientes:

3.2.1. Datos de la empresa:

3.2.1.1. Sector:

3.2.1.2. Demografía:

Si deseamos conocer la cultura e idiosincrasia de una empre-sa, debemos partir de su demografía, la cual está conformada de los elementos siguientes:

3.2.1.2.1. Sexo

Es la relación de género hombres / mujeres, dato que podría revelarnos si hay discriminación. Es un dato relevante debido a que muchas empresas no otorgan la misma oportunidad de trabajo a hombres y mujeres. Desconocen que la igualdad de género es un objetivo del milenio para el desarrollo económico y social igualitario.

Comercial Industrial Servicios

Zona Franca Turismo Minería

Otros

Número TrabajadoresTipo empresa Activos Ventas Anuales

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No. SEXO %

3.2.1.2.2. Edad

Para fines de mantener parámetros de relación de edad, suge-rimos establecer el promedio de edad, usando el método de categorización universal.

EDAD No. %

Menos de 20 años

21 – 25 años

26 – 30 años

31 – 35 años

36 – 40 años

41 – 45 años

46 – 50 años

51 – 55 años

56 – 60 años

61 o más años

Total

Masculino

Femenino

Total


3.2.1.2.3. Estado civil

Permite conocer el status de los empleados para crear políticas sociales.

ESTADO CIVIL No. %

Solteros

Casados

Unión libre

Divorciados

Viudos

Otros

Total

3.2.1.2.4. Dependientes de empleados

Es un dato relevante para conocer la carga económica de los empleados.

No.DEPENDIENTES DE EMPLEADOS %

Hijos menores de 21 años

Hijos mayores de 21 años

Padres

Madres

Abuelos

Abuelas

Total

41


3.2.1.2.5. Antigüedad en el servicio

Para conocer el promedio de antigüedad de los empleados, se clasifica por intervalos.

No.AÑOS DE SERVICIOS %

Menos de 5 años

6 - 10 años

11 - 15 años

16 - 20 años

21 - 25 años

26 - 30 años

31 o más años

Total

3.2.1.2.6. Nivel educativo

La base de clasificación sugerida es acorde a lo establecido por el Ministerio de Educación.

NIVEL GRADOS

Primario

Intermedio

Secundario

Técnico

Licenciatura

Maestría

Doctorado

Total

1ro. hasta el 6to. grado

7mo. hasta el 8vo. grado

1ro. hasta el 4to. de bachillerato

Estudios de especialización de 1 a 2 años

Estudios universitarios de una profesión

Especialización de estudios universitarios de 1 a 2 años

Especialización de estudios universitarios de 3 a 4 años

No. %


3.2.1.2.7. Procedencia geográfica

Esta clasificación permite verificar si las empresas cumplen con la Ley Laboral, la cual establece un porcentaje límite de trabajadores extranjeros. El artículo 135 del Código de Trabajo de la República Dominicana establece: «El ochenta por ciento, por lo menos, del número total de trabajadores de una empresa, debe estar integrado por dominicanos».

PROCEDENCIA No. %

Dominicanos

Extranjeros

Total

3.3. RESPONSABILIDAD SOCIAL INTERNA

�Rentabilidad�Laborales�Iniciativas sociales voluntarias

3.3.1. Rentabilidad

3.3.1.1. Ganancias de la empresa

Las empresas deben proveer el dato económico de las ganancias netas del período, el cual mostrará la eficiencia o ineficiencia de su ejecución.

Ganancias netas del período del ________al ______Valor: __________

43


3.3.1.2. Valor en inversiones de expansión

Fusiones, adquisiciones, tecnología, equipos, mostrará la permanencia, estabilidad y continuidad de las operaciones de la empresa.

Valor en inversiones del período del ______al ________Valor: ______

3.3.2. Laborales

A continuación, expondremos las responsabilidades laborales consideradas de mayor relevancia.

3.3.2.1. Trabajo infantil

La contratación de menores de edad conlleva un procedimiento muy bien regulado, con el objetivo de asegurar la protección del menor y erradicar la explotación de quienes serán los hom-bres productivos del mañana. En República Dominicana, la contratación de menores está regulada de la forma siguiente:

3.3.2.1.1. Contratos con menores de edad

El contrato de trabajo de los menores está regulado en el Código de Trabajo, en los artículos del 244 al 254, y por el Reglamento 258-93, en los artículos 52 al 57. Su ejecu-ción está restringida para cierto tipo de trabajo, creándose limitación en la prestación de servicios. El objetivo de sus restricciones es preservar la salud, educación y el bienestar del menor.


Para contratar un menor deben considerarse las siguientes variables:

�Certificado médico de buena salud expedido por un profe-sional de la medicina nombrado por el Estado. Este debe especificar las condiciones determinadas del empleo para el trabajo en particular y si entraña riesgos a la salud. El exa-men debe repetirse anualmente hasta la mayoría de edad o cada tres meses, si presenta grandes riesgos para la salud.

�Una cartilla de no objeción para el empleo a desempeñar, emitida por el Ministerio de Trabajo. (Ver form. DGT-7.)

�Autorización de los padres o tutores ante el Ministerio de Trabajo para los menores entre 14 y 16 años. (Ver modelo de autorización.)

�La jornada de trabajo de menores entre 16 años, no puede exceder de 6 horas diarias de labor.

� Imposibilidad para realizar trabajos peligrosos o insalubres, entrega o distribución de mercancías o mensajerías y expendio al detalle de bebidas embriagantes.

�Los menores de 16 años no pueden ser empleados ni trabajar de noche, durante un período de doce horas consecutivas, lo cual será fijado por el Ministerio de Trabajo y necesariamente no podrá iniciar después de las ocho de la noche, ni terminar antes de la seis de la mañana. No aplica a empresas familiares.

�Concederles facilidades para que puedan cumplir con sus programas escolares.

45


No. de menores contratados bajo contrato en el período

No. de demandas por trabajo infantil, no regulado

Recolección de Datos

Índice de Evaluación

Considerando las diferentes condiciones exigidas para contratar un menor, deducimos que el legislador imprimió cierta severidad a este contrato para evitar abusos en la con-tratación de estos trabajadores y asegurar que se les pague una justa retribución por sus servicios. (Ver modelo de contrato.)


El Ministerio de Trabajo, por intermedio de la Dirección General de Trabajo CERTIFICA: que luego de haber sido examinado por el Dr._______________________________________, Médico facultativo al servicio del Estado en _______________________________________ exequátur No. _________________, el menor ______________________________________________________, cuyo padre o tu-tor es _____________________________________________________, cédula No. ____________________________, domiciliado y residente en _____________________________________, se ha comprobado que dicho menor se encuentra apto para realizar las labores inherentes a la ocupación de ____________________________________ durante la jornada de ___________________ horas diarias, con un sueldo o salario de RD$__________________________, por un período de ______________ meses, en la empresa ______________________________________________, ubicada en___________________________________________, cuyo patrono o representante es ____________________________________________ .

FORM. DGT-7 No.

CARTILLA DE APTITUD PARA EL TRABAJO

Firma de la Autoridad Laboral Competente Firma del Patrono o su Representante

Fecha: __________________________

OBSERVACIONES:

1. Este documento debe hacerse acompañar del Certificado Médico correspondiente.

2.Debe ser renovado anualmente.

3.En caso de trabajo de altos riesgos para el menor, deberá removerse cada tres meses.

DISTRIBUCIÓN:Original: Para el patronoOriginal: Para el archivo del Ministerio de Trabajo

47


F.O. Lab. No. 5AE/EC

MODELO DE AUTORIZACIÓN DEL PADRE, MADRE, TUTORO QUIEN POSEA LA AUTORIDAD SOBRE EL MENOR

ENTRE 14 Y 16 AÑOS DE EDAD PARA CELEBRARCONTRATO DE TRABAJO

Señores:

Por medio de la presenta certificación, autorizo a mi hijo (a) _______________________________ a celebrar un contrato de trabajo con la Empresa __________________________________. El (ella) nació en fecha __________________, con una edad actual de ________ años, por lo que se reputa menor de edad, pero legalmente hábil para el trabajo. Queda entendido que la Empresa garantizará la instrucción escolar obli-gatoria del menor, la cual correrá por cuenta del empleador. Esta auto-rización se expide acorde a lo establecido en el artículo 17 del Código de Trabajo y el artículo 3 del Reglamento No. 258-93 en mi calidad de _______________ del referido menor.

Citamos:

Art. 17 C.T.

Art. 3 RT. No. 258-93

Firma del padre o tutor

Cédula de Identidad y Electoral No.

Fecha

Certificación ante el Ministerio de Trabajo o autoridad local

Ministerio de Trabajo


F. Lab. No. 6

AE/EC

CONTRATO DE TRABAJO-MENORES DE EDAD

ENTRE: compañía comercial orga-nizada de acuerdo a las leyes de la República Dominicana, con su do-micilio social establecido en el edificio y su principal centro de trabajo en debidamente representada en este acto por el señor , dominicano, mayor de edad, portador de la Cédula de Identidad y Electoral No. _____________________, en su condición de ____________________________, quien en lo que sigue del presen-te acto se denominará LA EMPRESA. Y de la otra parte el señor ____________________________________ , dominicano, mayor de edad, portador de la Cé-dula de Identidad y Electoral No. _______________________, domiciliado en ______________________________; quien en lo que sigue del presente acto se denominará EL TRABAJADOR.

SE HA CONVENIDO Y PACTADO LO SIGUIENTE PRIMERO: EL TRABAJADOR laborará en calidad de ________________________________, en el Departamento de ________________________, a partir del _____________________, con un salario RD$________________, el cual le será pagado ____________________. SEGUNDO: EL TRABAJADOR deberá cumplir con el horario de trabajo de _________, de acuerdo con el artículo 247 del Código de Trabajo y con las demás instrucciones que provengan de la Empresa y de su jefe direto. TERCERO: Las relaciones de trabajo del TRABAJADOR CON LA EMPRESA se regirán por los artículos 244-254 del Código de Trabajo y los artículos 52 al 57 del reglamento 258-93 del citado Código. CUARTO: LA EMPRESA garantizará la instrucción escolar obligatoria del me-nor, la cual correrá por cuenta del empleador. QUINTO: Para los fines y consecuencias de este contrato, las partes eligen domi-cilio en la siguiente forma. LA EMPRESA, en la oficina situada en ____________________________________y EL TRABAJADOR en la casa No._______ de ______________________________________.Hecho y firmado en la ciudad de ____________________________________, a los ___________ días del mes de ______________ del año _________, en cuatro (4) originales, uno para cada una de las partes y los otros para ser depositados en el Ministerio de Trabajo para los fines legales correspondientes.

Anexos: Certificación médica que acredita su aptitud física para desempeñar el trabajo. - Cartilla del Ministerio de Trabajo o la autoridad local que ejerza sus funciones. (Form. DgT-7) Autoriza-ción del padre o tutor

LA EMPRESA EL TRABAJADOR

49


3.3.2.2. Trabajos forzados

Es todo trabajo realizado bajo la amenaza de castigo, el cual no es realizado voluntariamente. El mismo causa fatiga mental y física.

Existe un indicador clave que muestra si los trabajadores son sometidos a trabajos forzados, los cuales se manifiestan a tra-vés de los reclamos de los gremios sindicales. Regularmente, los trabajadores por la necesidad de trabajo no denuncian los abusos en su contra.

3.3.2.3. Salud y seguridad en el trabajo

El cuidado de la salud y seguridad de los trabajadores de la empresa es primordial, un trabajador sin salud es improduc-tivo. Para la preservación de la salud y la seguridad en el tra-bajo, la empresa debe embarcarse en la elaboración de pro-gramas preventivos de naturaleza activa y no reactiva. Los programas deben ser desarrollados en dos vertientes: salud y seguridad en el trabajo.

3.3.2.3.1. Salud:

Salud asistencial: Se refiere a servicios prestados inmediatamente ocurre la lesión o se presenten los síntomas de enfermedad. Entre los mismos, citamos:


No. de reclamos por trabajos forzados en el período

Índice de EvaluaciónNo. de trabajadores X 100 =

No. de reclamos trabajos forzados


�Seguro médico

�Primeros auxilios

Salud ocupacional: Estudia la problemática de salud que se presenta entre el empleado y su trabajo. Dentro de los mismos podemos citar:

�Exámenes de Pre-empleo

�Exámenes médicos de control periódico. Ej.: anuales

�Medicina preventiva. Ej.: Vacunaciones

�Reubicación personal con problemas de salud

�Ausentismo por incapacidad médica

�Educación en salud

3.3.2.3.2. Seguridad en el trabajo

Accidentalidad. Todo accidente que ocurra en el trabajo y produzca lesión al trabajador.

Enfermedad profesional. Todo estado patológico a consecuencia obligada de la clase de trabajo que realiza el trabajador o del medio ambiente en que se ha visto obligado a trabajar.

La recolección de la data histórica de los programas implementados, frecuencia de accidentes, enfermedades y costos de los mismos, nos permitirán efectuar el cálculo de los diversos índices, sobre este tópico. Además, permiti-rán analizar y establecer medidas para la mejoría continua de los indicadores claves.

51


Accidentalidad

Índices de Evaluación

Número de horas perdidas x incapacidad médica x 100Número de horas trabajadas

Cantidad de lesiones incapacitantes x 200,000*horas Número de horas hombres trabajadas

No. de horas entrenamiento No. trabajadores

No. Total de días perdidos por lesiones incapacitantes x 200,000 horas Número de horas hombres trabajadas

Seguridad en el trabajo

Educación en Salud

Índice de Severidad (ISE)

* Referencia el No. de accidentes por cada 200,000 horas trabajadas.

Índice de Severidad x Índice de Frecuencia 1,000

Índice de Siniestralidad (ISI)

SALUD- Ausentismo por Incapacidad Médica

=

=

=

Recolección de Datos de Salud

Recolección de Datos en Seguridad en el Trabajo

Educación en Salud

Enfermedad Profesional

Mes Causa Incapacidad Área No. días Costo

Mes

Mes

Mes Programas

Causas Enfermedad

No. Participantes

RecursosInternos

RecursosExternos

Ausentismo por Incapacidad Médica

AccidentalidadCausas Accidentes Área

Área

No. días Perdidos

No. días Perdidos

Índice de Frecuencia (IF)


Enfermedades Profesionales

Número horas perdidas x 200,000 horas Número horas hombres trabajadas

Número horas perdidas x 200,000 horas Número horas hombres trabajadas

Total días perdidos por incapacidad Total personas incapacitadas

Índice de Frecuencia (IF)

Índice de Severidad (ISE)

Días perdidos por personas de incapacidad por enfermedad profesional

=

=

=

Resumen comparativo anual de los índices salud

Índices saludAño Ausentismo x Incapaciadad

MédicaHora / Hombres Educación

Seguridad en el trabajo

Año Enfermedades ProfesionalesAccidentalidadÍndice de

Frecuencia (IF)

Índice de Frecuencia

(IF)

Índice de Severidad

(ISE)

Índice de Severidad

(ISE)

Días promedio de incapacidad

por enfermedad

Índice de Siniestralidad

(ISI)

53


3.3.2.4. Libertad asociación y derecho negociación colectiva

3.3.2.4.1. Libertad de asociación

El principio No. XII del Código de Trabajo de la República Dominicana, consagra la libertad sindical: «Se reconoce como derechos básicos de los trabajadores, entre otros, la libertad sindical, el disfrute de un salario justo, la capacitación profesional y el respeto a su integridad personal».

Consecuentemente, las empresas respetarán el derecho de sus empleados a formar sindicatos y ser miembros del organismo sindical de su elección, así como a negociar colectivamente.

Las compañías garantizarán que los representantes del personal no serán discriminados y que los mismos tengan acceso a los trabajadores en el lugar de trabajo.

Para conocer el porcentaje de participación sindical, debemos utilizar la fórmula siguiente:

3.3.2.4.2. Derecho de negociación colectiva

La negociación constituye una herramienta armoniosa para reducir diferencias. Está regulada en los artículos 103 al 128 del Código de Trabajo de la República Dominicana.

El convenio colectivo de condiciones de trabajo es el que se realiza con la intervención de los organismos más repre-sentativos de las partes (empleadores y sindicato), con el objeto de establecer condiciones de trabajo que regulen los contratos de trabajo.

Número de sindicalizados Número de trabajadores que potencialmente pueden sindicalizarse

X 100 =


3.3.2.5. Discriminación

La compañía no efectuará ni auspiciará ningún tipo de discriminación basada en los atributos de raza, casta, origen nacional, religión, discapacidad, genero, orientación sexual, participación en sindicatos, filiación política o edad, al contra-tar, remunerar, entrenar, promocionar, despedir o jubilar a su personal.

El Principio No. VII del Código de Trabajo de República Dominicana consagra la no discriminación.

Existe convenio colectivo en la empresa: Sí____ No____

Los convenios colectivos, regularmente reglamentan condi-ciones económicas y sociales por encima de los beneficios establecidos por la Ley de trabajo. Además, reglamentan acuerdos que tengan por objeto garantizar el cumplimiento de la buena fe. El incumplimiento de una de las dos partes a lo convenido puede generar conflictos.

Recolección de Datos e Índice de Evaluación

55


Mes Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic Total

Resumen de «Reclamos por Discriminación» en el año

La empresa debe llevar un récord anual de la forma siguiente:

Los actos discriminatorios deberán ser documentados en la forma siguiente:

Año:

Acto discriminatorio No. Causa:

Departamento:

Nombre del agresor: Puesto:

Nombre del trabajador agredido: Puesto:

Hechos:

Medidas tomadas:

Investigador:

Firma Departamento de Gestión Humana

Fecha

Informe por discriminación

Sexo

Edad

Raza

Nacionalidad

Creencia Religiosa

Origen Social

Opinión Política

Militancia Sindical

Total General


Se verificarán las publicaciones de anuncios de empleo, con fines de constatar si en los mismos existen vicios de discriminación.

3.3.2.6. Medidas disciplinarias

La empresa no utilizará, ni apoyará el uso de castigos corporales, coerción mental o física, ni abusos verbales.

No obstante, la Ley Laboral confiere el derecho al empleador de usar medidas disciplinarias como opciones legales para sancionar la conducta irregular del trabajador.

Las mismas se clasifican en: anotación de faltas con valoración de su gravedad en el registro del trabajador y amonestaciones por escrito ante el Ministerio de Trabajo.


No. de reclamos por discriminación X 100 =

No. de trabajadores

57


3.3.2.6.1. Reporte de faltas del personal

El empleador con el objetivo de asegurar la carga de la prueba, puede diseñar un reporte de faltas del personal, el cual refleja-rá las diferentes faltas que pueda cometer el trabajador y que bajo el ámbito laboral, constituyan base para posteriormente ejercer el derecho del despido, sin responsabilidad para él.

Este documento facilitará la labor del supervisor de la manera siguiente:

�Solo tendrá que marcar la falta cometida.

�Permite llevar un registro del número de faltas.

�Ofrece la oportunidad de que el supervisor recomiende la medida disciplinaria que considere justa de acuerdo al caso.

�Prevé un espacio de observaciones con el fin de que el super-visor amplíe sus consideraciones y firme responsablemente el reporte elaborado.

�Ofrece la oportunidad al trabajador de confirmar que leyó el reporte y haga sus observaciones sobre su acuerdo o no y además, amplíe sus comentarios explicando el hecho. También se le concede el derecho de que firme el reporte.

�La obligación de las firmas del supervisor y el trabajador hace que los reportes de faltas sean justos. El supervisor no podrá elaborar un reporte si el hecho no ha ocurrido y el trabajador tendrá el derecho de exponer su opinión.

�El gerente conocerá todo lo sucedido en su área de trabajo y podrá medir la labor, tanto de los supervisores como de los trabajadores bajo su dependencia.


�El gerente de gestión humana servirá de tribunal de alzada pudiendo:

a) Llamar al trabajador para confirmar si el hecho ocurrió en la forma

planteada.

b) Llamar al supervisor con fines de responsabilizarlo por su actitud

incorrecta, si la falta no es justa, y aplicarle una disciplina correctiva.

c) Llevar estadísticas sobre las faltas más frecuentes de los trabajado-

res, a fin de detectar las áreas de entrenamiento que deben desarrollarse

para corregir las actitudes que pueden resultar del desconocimiento, falta

de información adecuada y poca identificación con la empresa, entre

otros.

59


A continuación, presentamos un modelo:

F. Lab. No. 70

AE/EC

GERENCIA DE GESTIÓN HUMANAREPORTE DE FALTAS DEL PERSONAL

NOMBRE CÓDIGO

CARGO DEPARTAMENTO

r Inducir a error al empleador pretendiendo tener conocimientos que no posee o presentar falsas referencias. (Art. 88, Ord. 1º)

r Ejecutar el trabajo con ineficiencia. Solo aplica durante los tres primeros meses de servicios. (Art. 88, Ord. 2º)

r Falta de probidad o de honradez. Actos o intentos de violencias, injurias o malos tratamientos contra el empleador o los parientes de este. (Art. 88, Ord. 3º)

r Intentos de violencia, injurias o malos tratamientos contra sus compañeros de trabajo, si ello altera el orden del lugar en que se trabaja. (Art. 88, Ord. 4º)

r Intentos de violencias, injurias o malos tratamientos contra el empleador, parientes, a sus representantes, en lugares fuera de servicio. (Art. 88, Ord. 5º)

r Ocasionar intencionalmente, perjuicios materiales a la Empresa durante el desempeño de sus labores en los edificios, obras, maquinarias, herramientas, etc. (Art. 88, Ord. 6º)

r Ocasionar los perjuicios graves señalados en el Ord. 6, sin intención pero con negligencia o imprudencia. (Art. 88, Ord. 7º)

r Actos deshonestos en el desempeño de sus funciones. (Art. 88, Ord. 8º)

r Revelar los secretos de fabricación o asuntos de carácter reservado. (Art. 88, Ord. 9º)

r Imprudencia o descuido inexcusable que comprometa la seguridad de la empresa o su personal. (Art. 88, Ord. 10º)

r Inasistencia a sus labores, durante dos días consecutivos o dos días en un mismo mes, sin permiso del empleador o sin notificar la causa justa dentro de las 24 horas de ocurrir el hecho. (Art. 88, Ord. 11º)

r Abandono de trabajo durante las horas laborales sin notificación de justa causa, causando perturbación para la empresa. (Art. 88, Ord. 12º)

r Salida durante las horas de trabajo, sin permiso del empleador. (Art. 88, Ord. 13º)


r Desobedecer órdenes del empleador o representante en relación al servicio contratado. (Art. 88, Ord. 14º)

r Negarse a adoptar las medidas preventivas, procedimientos indicados por la ley, autoridades competentes o empleadores, para evitar accidentes o enfermedades. (Art. 88, Ord. 15º)

r Presentarse en estado de embriaguez o condición análoga. (Art. 45, Ord. 1º)

r Portar armas. (Art. 45, Ord. 2º)

r Extraer de la fábrica útiles de trabajo, materia prima elaborada sin permiso del empleador. (Art. 45, Ord. 5º)

r Hacer propagandas religiosas y políticas en el trabajo. (Art. 45, Ord. 6º; Art. 88, Ord. 16º)

r Hacer colectas en el lugar que prestan servicio. (Art. 45, Ord. 3º)

r Utilizar útiles y herramientas de la fábrica en labores distintas a las destinadas y sin permiso del empleador. (Art. 45, Ord. 4º; Art. 88, Ord. 17º)

r Condena a pena privativa de libertad por sentencia irrevocable. (Art. 88, Ord. 18º)

r Falta de dedicación a las labores para las cuales fue contratado. (Art. 88, Ord. 19º)

r Asistencia tarde a sus labores. Hora ____________ (Art. 44, Ord. 2º)

r Faltas No. 1 r No. 2 r No. 3 r

MEDIDAS DISCIPLINARIAS RECOMENDADAS

r Solo para el registro del trabajador

r Amonestación ante el Departamento de Recursos Humanos

r Amonestación ante el Ministerio de Trabajo

r Cancelación

r Observaciones Supervisor:

Observaciones Trabajador

De acuerdo: Sí r No r

Comentarios:

Firma Trabajador

Firma del Gerente del Área Gerente de Recursos Humanos

Firma Supervisor

61


3 3.2.6.2. Amonestación ante el Ministerio de Trabajo

La amonestación constituye una de las herramientas legales disponibles para el empleador. Esta debe elaborarse por es-crito cuando un trabajador infringe las obligaciones resul-tantes del contrato, así como, cuando no desempeña sus labores adecuadamente.

Este instrumento le permite a la empresa usar el derecho del despido por justa causa o faltas reiteradas. Todo trabaja-dor que incurra en falta violando las disposiciones conteni-das en su contrato de trabajo, en los convenios colectivos de trabajo y en los reglamentos interiores elaborados con-forme a la ley, pueden ser objeto de una amonestación ante el Ministerio de Trabajo o la autoridad local.

La amonestación debe incluir una explicación clara del hecho cometido. Señalar el artículo o los artículos violados y especificar el inciso que fue objeto de violación. Este do-cumento requiere someterse por escrito al Ministerio de Trabajo o a la autoridad competente, con fines de efectuar los registros y anotaciones pertinentes.

Recomendamos que el empleador mantenga un registro de las amonestaciones de cada trabajador, debido a que las efectuadas de forma verbal no tendrán ninguna validez ante el Ministerio de Trabajo.


A continuación, presentamos un modelo de amonestación

AMONESTACIÓN ANTE EL MINISTERIO DE TRABAJO

Fecha

SeñoresMinisterio de Trabajo Ciudad

Distinguidos señores:

Para los fines legales procedentes, acogiéndonos al Art. 42 del Código de Trabajo, solicitamos citar para ser amonestado al señor_____________________________________,Cédula de Identidad y Elec-toral No. ____________________, quien presta servicios en el De-partamento de _______________________________, en calidad de _________________________, por el hecho que el día ____ del mes ______________ del año ________, en su horario de trabajo, el trabajador cometió la falta que se describe a continuación: ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Esta actitud es contraria al procedimiento establecido y violatoria a las estipulaciones contenidas en el artículo 88, ordinal __________ del Código de Trabajo.

Citamos:

Favor de comunicarnos hora y fecha en que será conocida esta amonestación.

Muy atentamente,

Firma autorizada de la empresa

F. Lab. No. 71

AE/EC

63


Como resultado de la amonestación, el Ministerio de Trabajo, órgano rector de las relaciones laborales, debe emplazar al trabajador y al empleador a comparecer ante esa institución, con fines de constatar a quien le asiste el derecho.

A la conclusión de la presentación de los hechos efectuados por las partes, el Ministerio de Trabajo redacta un Acta de Apercibimiento, detallando los alegatos de ambos. Esta acta servirá para probar la amonestación y, en un futuro despido, liberar de responsabilidad al empleador.

Las documentaciones de las medidas disciplinarias deben estar disponibles para ser auditadas en caso de necesidad. Es importante hacer notar que un alto número de medidas disciplinarias reflejará un clima organizacional conflictivo y de poco diálogo entre las partes.

El estándar de medidas disciplinarias no debe ser mayor de un 20 % del personal. Si la empresa supera ese valor, debe-rá revisar su política porque el personal de supervisión está cometiendo excesos disciplinarios.

Resumen anual de las medidas disciplinarias, así como de las causas más frecuentes de irregularidades con fines de crear programas educativos, tendentes a erradicar esas malas prácticas. Ver modelo sugerido.

No. de medidas disciplinarias en el período X 100 =

No. de Trabajadores




Res

umen

de

falta

s de

l per

sona

l año

65


3.3.2.7. Horario de trabajo

La jornada semanal está normada en cada país por la Ley Laboral. En el nuestro no excede las 44 horas. Se otorgará al personal por lo menos 36 horas de descanso en cada período de 7 días laborados.

Todo trabajo que implique horas extras será remunerado con paga adicional superior a las horas normales, pero bajo ninguna circunstancia deberá exceder lo establecido por ley (ver cuadro de jornada).

Las horas extras serán voluntarias a excepción de que una compañía sea parte de un contrato colectivo negociado li-bremente con las organizaciones laborales (definido por la OIT) y que estas representen una porción significativa de su fuerza laboral, puede requerir horas extras laborales, se-gún el acuerdo, para cumplir con la demanda empresarial a corto plazo.

En República Dominicana, las jornadas y el pago de las horas extras son segmentadas en la forma siguiente:


Determinada en el contrato de trabajo. No podrá exce-der de ocho horas por día, ni de cuarenta horas por se-mana. Los cambios son protestativos del Ministerio de Trabajo y está sujeta a las necesidades socioeconómicas y previa consulta con los trabajadores.

No podrá exceder de seis horas diarias ni treinta horas semanales. Esta reducción de jornada, no implica disminución del salario correspondiente a la jornada normal.

Diurna: Comprendida entre las 7:00 de la mañana y las 9:00 de la noche.

Nocturna: Comprendida entre las 9:00 de la noche y las 7:00 de la mañana.

Mixta: Comprende períodos de la jornada diurna y nocturna, siempre que el nocturno sea menor de tres horas, en caso contrario, se reputa jornada nocturna.

No podrá exceder de ochenta horas trimestrales.

Previo acuerdo entre las partes, pueden establecer jornadas corridas que no excedan de 10 horas diarias ni de 44 horas a la semana.

Previo acuerdo entre las partes, pueden establecer jornadas corridas que no excedan de 9 horas diarias ni de 44 horas a la semana.

Turno cada 8 horas puede prolongarse 1 hora más, pero el promedio semanal no podrá exceder en ningún caso de 50 horas, pagándose como horas extraordinarias las rendidas sobre las 44 horas semanales.

Jornada normalArt. 174 C.T.

Condiciones peligrosas insalubres Art. 148 C. T.

Diferentes clases de jornadas Art. 149 C. T.

Prolongación de la jornada por aumento extraordinario del trabajo Art. 155 C. T.

Empresas dedicadas a actividades comerciales Art. 157 C. T.

Empresas dedicadas a actividades industriales Art. 157 C. T.

Empresas de funcionamiento continuo Art. 158 C. T.

JORNADA DE TRABAJO

67


Por cada hora o fracción de hora en exceso de la jornada normal y hasta 68 horas por semana.

Por cada hora o fracción de hora en exceso de sesenta y ocho horas por semana.

No. de horas trabajadas en exceso de lo establecido por la ley

Verificable a través del Formulario DGT2 que se debe enviar al Ministerio de Trabajo mensualmente.

Verificación del monto pagado por horas extras trabajadas por los trabajadores.

35 % sobre el valor de la hora normal.

100 % sobre el valor de la hora normal.

TIEMPO TRABAJADO PAGO

HORAS EXTRAORDINARIAS ART. 203 C. T.



3.3.2.8. Remuneración

3.3.2.8.1. Salario mínimo

El salario es la retribución que el empleador debe pagar al trabajador como compensación del trabajo realizado. Está integrado por dinero en efectivo que debe ser pagado por hora, por día, por semana, por quincena o por mes, según las especificaciones del contrato. Incluye además, cualquier otro beneficio que obtenga por su trabajo.

El monto de salario en ningún caso puede ser inferior al mínimo legalmente establecido para cada actividad o rama industrial o comercial.


Recolección de Datos e Índice de Evaluación: La empresa deberá consignar el salario mínimo pagado y estar dispuesta a presentar su nómina ante cualquier auditoría.

El salario mínimo es el establecido por la Comisión Nacional de Salarios, la cual se integra de forma tripartita: Gobierno, sindicato y empleadores.

3.3.2.8.2. Descuentos del salario

Es importante puntualizar que la ley faculta al empleador para efectuar ciertos descuentos en los salarios devengados por los trabajadores.

Esta potestad no es de forma unilateral, debido a que los descuentos deben ser efectuados mediante autorizaciones expresas de los trabajadores, excepto los autorizados por la ley, tales como, impuestos, seguridad social, pensión ali-menticia, cuando la empresa recibe una sentencia en contra de un trabajador con carácter de autoridad de la cosa irrevocablemente juzgada.

Las disposiciones sobre los descuentos son enumerativas y específicas según el contenido del artículo 201, C. T., el cual transcribimos para mayor información del lector.

69


El pago del salario puede ser objeto de estos descuentos:

1. Los autorizados por ley.

2. Los relativos a cuotas sindicales, previa autorización escrita

del trabajador.

3. Los anticipos de salario hechos por el empleador.

4. Los relativos a créditos otorgados por instituciones bancarias

con la recomendación y garantía del empleador. Por este

concepto, no podrá descontarse más de la sexta parte del salario

mensual percibido por el trabajador.

5. Los relativos a los aportes del trabajador a planes

de pensiones privados.

Todos los descuentos salariales deben estar avalados por un documento, firmado por el trabajador, el cual prueba el consentimiento del descuento, excepto los autorizados por ley. (Ver modelo de formato sugerido.)

La compañía debe estar disponible para ser auditada por la Comisión de Responsabilidad Social.




AUTORIZACIÓN DE DESCUENTO DE SALARIO

FECHA:

A:

DE:

Por medio de la presente, autorizo a la empresa _____________________________ a descontar de mi salario mensual, la suma de _____________________________________________________________________________________, por concepto de _______________________________________________________________.

Esta autorización es efectuada en virtud de las estipulaciones conte-nidas en el ordinal No. _______ del artículo 201 del Código de Trabajo.

Citamos:

Muy cordialmente,

F. O. Lab. No. 46

AE/EC

Firma del trabajador

71


3.3.2.8.3 Pago del salario y otros beneficios

El pago de salario y otros beneficios deben ser probados por medios fehacientes con fines de establecer su legalidad. Este procedimiento permite justificar adecuadamente que un trabajador no pueda alegar en justicia, falta de pago por labor rendida en el tiempo establecido por la ley, el monto acorda-do por ambas partes u otros beneficios establecidos por la ley laboral.

La manera de probar el pago del salario y otros benefi-cios puede ser de diferentes formas, dada la diversidad de medios de pago: vía depósito bancario, cheques, efectivo, entre otras.

Recomendamos que la empresa mantenga un volante de pago firmado por el trabajador en el momento de recibir el valor correspondiente al tiempo laborado y otros beneficios.

Ese volante debe contener un desglose del pago y los descuentos establecidos por ley, así como otros descuentos que haya autorizado el empleado al tenor del artículo 201 del Códi-go de Trabajo, en los ordinales del 1 al 5, incluyendo los datos siguientes:

�Número de identificación del trabajador en la empresa, o sea, el código asignado para más fácil ubicación

�Nombre del trabajador

�Cédula de Identidad y Electoral

�Período de pago

� Ingresos: normal, otros, totales


�Deducciones: impuestos sobre la renta, otros, totales

�Detalle de otras deducciones:

Seguridad social

Cuentas por cobrar

Sindicato

Comedor

Ahorros

Otros

Sueldo neto pagado

La parte desprendible, denominada recibo de pago, será la que debe firmar el trabajador, sugerimos consignar los datos siguientes:

�Código

�Cédula de Identidad y Electoral

�Fecha o período de pago

�Nombre del trabajador

�Sueldo neto pagado

En virtud de que Internet nos permite lograr la aprobación del trabajador de forma electrónica, podríamos crear un programa para obtener su aprobación del pago por esta vía, la cual es más rápida y efectiva.

Un documento de este género constituye una valiosa herra-mienta de prueba en caso de que surja un litigio.

73


El siguiente es un modelo:

VOLANTE DE PAGO RECIBO DE PAGO

TOTALESOTROSNORMAL IMP/ RENTA OTRAS TOTALES NETO PAGADO

CÉDULA PERÍODO

DEDUCIONESINGRESOS

PERÍODO

SUELDO

CÓGIDO

SUELDO NETO PAGADO

RECIBIDO CONFORME

NOMBRES

CÉDULA FECHACÓGIGO NOMBRE

F.O. LAB. No. 43AE/EC

SEG. SOC. SINDICATO COMEDOR AVANCE SALARIO

OTRAS OTRAS 2 OTRAS 3 COOPERATIVA

DETALLE DE OTRAS DEDUCIONES

3.3.2.9. Contratación para programas de aprendizaje

Mediante estos contratos, el trabajador se obliga a prestar un servicio, a recibir formación profesional, y el empleador a retribuir su trabajo y a proporcionar una formación que permita al trabajador adquirir las habilidades y destrezas necesarias para desempeñar su labor con eficiencia.

El empleador podrá establecer sus propios planes de for-mación profesional o adherirse a los planes y programas formulados por el Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP).

Auditoría por la Comisión de RS



Contratos de aprendizaje por escrito. (Ver modelos sugeridos.)

Número de contratos de aprendizaje en el período.



En República Dominicana, los contratos de formación profesional están regulados por el título III del libro cuar-to, por los artículos comprendidos entre el 255 al 257 del Código de Trabajo.

75


F. Lab. No. 7AE/EC

ENTRE: ___________________________________________, compañía comercial organizada de acuerdo a las leyes de la República Dominicana, con su domi-cilio social establecido en el edificio No. ______ de la calle ____________________________________ y su principal centro de trabajo en la ciudad de ___________________________, debidamente representada en este acto por el se-ñor _______________________________, dominicano, mayor de edad, portador de la Cédula de Identidad y Electoral No. _________________, con domicilio en ___________________________, quien en lo que sigue del presento acto se deno-minará EL TRABAJADOR.

SE HA CONVENIDO Y PACTADO LO SIGUIENTE:PRIMERO: EL TRABAJADOR laborará en calidad de _______________________, en el Departamento de _____________________, a partir del _____________________, con un salario de RD$_______________, el cual será pagado ____________________.

SEGUNDO: EL TRABAJADOR deberá cumplir con el horario de trabajo de ______ hasta ______ y con las demás instrucciones que provengan de la Em-presa y del supervisor inmediato.

TERCERO: Las relaciones de trabajo del TRABAJADOR con LA EMPRESA se regirán por el artículo 255 párrafo 1ro. del Código de Trabajo y el contrato puede ser terminado por las mismas causas de los contratos ordinarios. La empresa proveerá entrenamiento, el cual consistirá en ________________________________________________________.

CUARTO: Para los fines y consecuencias de este contrato, las partes eligen do-micilio en la siguiente forma. LA EMPRESA, en las oficinas ______________, situadas en __________________________ y EL TRABAJADOR, en la casa No. ______ de la calle ______________________ de la ciudad _______________________________.

Hecho y firmado en la ciudad de ________________________, República Do-minicana, a los ____ días del mes de _______________ del año ___________, en cuatro (4) originales, uno para cada una de las partes y los otros para ser depositados en el Ministerio de Trabajo o el Departamento correspondiente para los fines legales correspondientes.

CONTRATO DE FORMACIÓN PROFESIONALDIRIGIDO POR LA EMPRESA

EMPRESA TRABAJADOR


ENTRE:

EMPLEADOR:

Nombre de la Empresa y/o empleador _________________________________________________, organizada y existente de conformidad con las le-yes de la _________________________________, con domicilio y asiento so-cial en la _______________________________ No. ______ de la ciudad de _____________________, Municipio _____________________, Provincia ________________, Teléfono ________________ Representada en este contrato por su _________________________, señor (a) ____________________________________, nacionalidad ____________________, Cédula de Identidad y Electoral No. ____________________, del domicilio y residencia.

APRENDIZ:

Nombres y apellidos ______________________________________________________________, ______ años de edad, de nacionalidad ________________________, Cé-dula de Identidad y Electoral No. ___________________, domiciliado y residente en __________________________ de la ciudad _____________________, Municipio _______________________, Provincia _____________________, Nivel educativo _____________________, Centro educativo _________________________________________, Teléfono ___________________ (si lo tiene). El Aprendiz con la asisten-cia legal (si es mayor de 14 y menor de 16 años) del (los) señor (a) (es) ______________________________________________________, Cédula de Identidad y Electo-ral No. _________________________, en calidad de padre (s), madre (s) o tutor (es) _____________.

SE HA CONVENIDO Y PACTADO LO SIGUIENTE:

PRIMERO: El empleador por medio del presente acto se compromete y obliga a:

a) Proporcionar al aprendiz los conocimientos, habilidades y destrezas necesarios y básicos, mediante una formación profesional metódica y sistemática y completa que le permita desempeñar el oficio u ocupación de: __________________________.

b) Conceder al aprendiz el tiempo indispensable para que asista a los cursos de los centros de formación, para que reciba la formación técnica y teórica.

c) Asignarle al aprendiz un Monitor o Maestro Técnico en Formación durante el tiempo de vigencia del contrato y supervisor y firmar por medio del Monitor, las carpetas de trabajo, de acuerdo a lo establecido en el Reglamento de Aprendizaje.

d) Proporcionar al aprendiz por medio del Monitor o Maestro Técnico en Forma-ción, todos los medios (máquinas y materiales) que sean útiles para la formación dentro de la empresa.

MINISTERIO DE TRABAJOINSTITUTO NACIONAL DE FORMACIÓN

TÉCNICO PROFESIONAL(INFOTEP)

CONTRATO DE APRENDIZAJE

77


e) Pagar puntualmente e íntegramente al aprendiz, la retribución convenida, que en ningún caso será inferior al salario mínimo de la ley vigente en la empresa, el cual se pagará sobre la base de las horas de formación práctica efectuadas en la empresa.

f) Poner en conocimiento a los padres, tutores o encargados del aprendiz menor de edad, las faltas cometidas por este y los accidentes y enfermedades que sufra.

g) Preferir al aprendiz para cubrir las vacantes que ocurran, una vez concluido el aprendizaje sin perjuicio de los derechos que puedan tener otros trabajadores, en virtud de las leyes y los convenios colectivos.

SEGUNDO: El aprendiz por medio del presente acto se compromete y obliga a:

a) Dedicarse por completo al aprendizaje de su profesión u oficio y cumplir con las disposiciones del Reglamento de Aprendizaje de INFOTEP, así como del Reglamento Interno de la empresa, si lo hubiese.

b) Cumplir de manera responsable con las tareas asignadas por el empleador y los instructores del INFOTEP o de instituciones debidamente acreditadas por este, inhe-rentes al programa de aprendizaje.

c) Conducirse con lealtad y diligencia en el cumplimiento de sus deberes.

d) Cuidar los materiales y herramientas del empleador.

e) Guardar respeto y consideración al empleador y a los demás trabajadores.

f) No divulgar los secretos de fabricación o los de la empresa.

TERCERO: La duración del aprendizaje de la ocupación es de ______________ ( _____ ) meses. Este período se iniciará el día ________________ y terminará el día __________________. Al finalizar el plazo del contrato, el aprendiz recibirá un Títu-lo Profesional expedido por el Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP), después de un examen de evaluación satisfactorio de la ocupación de que se trate, realizado por una Comisión Evaluadora compuesta de la forma indi-cada en la Resolución sobre Aprendizaje No. 20-95 de fecha 19 de abril de 1995, del Ministro de Trabajo.

CUARTO: La jornada de trabajo del aprendiz se ejecutará dentro de las siguientes horas del día:

a) Caso de horario corrido:

Desde las ______ horas de la mañana, hasta las _____ horas de la tarde, con la inte-rrupción para el almuerzo desde las _____ horas, hasta las _____ horas.

b) Caso de horario interrumpido:

Desde las ____ horas de la mañana, hasta las ____ horas de la tarde, con un descanso intermedio mínimo de las horas.

PÁRRAFO I: La jornada diaria del aprendiz mayor de dieciséis (16) años no podrá exceder de ocho (8) horas diarias ni de cuarenta y cuatro (44) horas a la semana, pro-hibiéndose de manera absoluta las horas extras de trabajo práctico.


PÁRRAFO II: La jornada diaria del aprendiz menor de dieciséis (16) años no podrá exceder en ningún caso de seis horas diarias ni de treintiséis (36) horas a la semana, prohibiéndose de manera absoluta las horas extras de trabajo práctico.

PÁRRAFO III: El aprendiz menor de edad (que haya cumplido catorce años y no haya cumplido dieciséis), no puede realizar trabajos prácticos ni prestar servicios durante la noche desde las seis de la tarde hasta las seis de la mañana.

QUINTO: La persona responsable del aprendizaje en la empresa lo será el Monitor o Maestro Técnico en Formación, el (la) señor (a) _____________________________________________, Cédula de Identidad y Electoral No. _____________________, con el nivel de estudios _______________________ y cargo en la empresa como ____________________________.

PÁRRAFO: Queda entendido que el aprendiz no es responsable de la calidad final de los trabajos que ejecuta en la formación práctica, los cuales deben ser supervisa-dos y validados por su Monitor, quién es la persona responsable de la calidad final del trabajo.

SEXTO: El aprendiz recibirá una retribución mensual igual a la suma de _____________ (RD$), como pago por las horas de trabajos prácticos realizados en la empresa.

SÉPTIMO: Se aplican al presente contrato las disposiciones de los artículos 255 al 257 del Código de Trabajo así como las demás normas legales, concernientes al trabajo asalariado y al Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP).

OCTAVO: Este contrato termina sin responsabilidad para las partes en el plazo convenido. Durante su ejecución se aplican las demás causas de terminación del contrato de trabajo, previstas en el Código de Trabajo con excepción del desahucio.

HECHO Y FIRMADO en cuatro (4) originales, de un mismo tenor y efecto, uno para el empleador, otro para el aprendiz, otro para el Ministerio de Trabajo y el cuar-to para el INFOTEP, en la ciudad de _________________________________, a los _____ días del mes de ____________________ del año dos mil __________________.

EMPLEADOR O SU REPRESENTANTE APRENDIZ

PADRE O TUTOR DEL APRENDIZ(si es menor de edad)

AUTORIZADO POR

INSTITUTO NACIONAL DE FORMACIÓN TÉCNICO

PROFESIONAL (INFOTEP)

MINISTERIO DE TRABAJO

79


3.4. INICIATIVAS SOCIALES VOLUNTARIAS

A través de la historia, han existido líderes empresariales que de forma voluntaria y por convicción propia, han con-siderado de primordial importancia su capital humano, en-tendiendo que solo las personas pueden marcar la diferencia de ejecución en las empresas.

Estas empresas socialmente responsables han logrado desarrollar personal fiable, leal y altamente eficiente, como consecuencia de programas de incentivos y beneficios di-señados con miras a mejorar su calidad de vida. Estos pro-gramas son monitoreados mediante indicadores claves que deben ser optimizados en el tiempo.

Algunos de los programas establecidos en estas empresas pioneras en el área de responsabilidad social son los siguientes:

3.4.1. Estabilidad en el trabajoEste programa está orientado a desarrollar y preservar los recursos humanos mediante acciones educativas, incluyen-do sistema de evaluación para la promoción interna del personal.

La permanencia de talentos en la empresa le permite mantener en una alta estima a su personal. Además, em-pleados entrenados debe ser de las metas principales de una empresa para lograr una verdadera identificación así como, mantener la eficiencia, competitividad y calidad de producción.


La fuga de capital humano con experiencia y debidamente entrenado, genera costos directos e indirectos a la empresa:

�Horas / hombres de trabajos administrativos en reclutamientos de nuevos empleados

�Capacitación de nuevos empleados

�Productividad inferior a la normal de empleados inexpertos

�Pago de prestaciones laborales

Los efectos negativos que generan las actividades expuestas incidirán en la rentabilidad. Una alta rotación del personal debe ser objeto de análisis para determinar sus causas y to-mar las decisiones correctivas para poder preservar un clima organizacional estable y confortable para el personal.

Consecuentemente, es imperante recabar estadísticas sobre las causas más frecuentes de ingresos y egresos del perso-nal, lo cual permitirá establecer las medidas necesarias que se consideren por encima de los estándares normales.

La recolección de estos datos puede ser efectuada por medio de los formatos siguientes:

81


GH A/E NO. 17 DGH-1

PARA: DEPARTAMENTO DE GESTIÓN HUMANASECCIÓN DE RECLUTAMIENTO FECHA RECEPCIÓN

83


Posteriormente, se realizarán resúmenes de las causas que incidieron en los ingresos y terminaciones de los empleados.


Estas estadísticas, indican claramente los puntos débiles que la empresa debe enfocar para lograr una reducción de índices nocivos.

Los índices de evaluación sugeridos son los siguientes:

Rotación

La rotación se puede medir de forma sectorizada:

Ingresos

Si solo deseamos conocer la rotación por ingresos, se calcula con la fórmula siguiente:

Si el promedio mensual de rotación excede el 1. %, es necesario evaluar el origen, debido a que por encima de ese parámetro se considera alto y negativo para la empresa.

Egresos

Si solo deseamos conocer la rotación por egresos, usaremos la fórmula siguiente:

Índice de rotación general

Si deseamos conocer el índice de rotación general, usaremos la fórmula siguiente:

Número de ingresos No. trabajadores promedio x período

Número de egresos No. trabajadores promedio x período

No. ingresos + No. egresos No. trabajadores promedio x período

X 100 =

X 100 =

X 100 =

85


3.4.2. Prestaciones socialesLas empresas socialmente responsables no limitan la concesión de sus beneficios a los establecidos por leyes laborales. Regu-larmente, conceden otros beneficios que incrementan su salario en un gran porcentaje, porque constituyen necesidades básicas, tales como: alimentación, uniformes, estudios, viviendas, vehícu-los, entre otros, las cuales el empleado tendría que cubrir, si no los recibe de la empresa.

También ofertan otros beneficios sociales importantes en la calidad de vida y la autoestima del ser humano como son: reconocimientos, recreación, deporte, entre otros.

Con fines de poder conocer el monto adicional al salario ofertado por una empresa a sus empleados, le sugerimos elaborar una tabla semejante a la que le presentamos, inclu-yendo comparativamente dos años de los beneficios sumi-nistrados por la empresa de acuerdo con el Código Laboral y adicionalmente por voluntad de la empresa o convenio colectivo.


(AFP, SFS, ARL)

87


3.4.3. Factor prestacionalEste índice puede obtenerse, de forma individual, para un solo empleado y, de forma general, para la empresa. Este factor representa, dependiendo de su cálculo individual o empresarial, el total de prestaciones sobre el total de salarios.

La fórmula de factor prestacional aportará el interesante dato de cuánto se paga en prestaciones o beneficios por cada peso de salario. El resultado ofrece una visión clara y precisa de la respuesta social mínima de la empresa. El factor prestacional puede ser calculado mensual o anualmente.

Se considera que los beneficios laborales por ley ascienden aproximadamente a un 60 % del salario, o sea que por cada peso pagado por salario se pagan 60 centavos por los mismos.

Para obtener este dato o determinar qué porcentaje corresponde a prestaciones o beneficios por cada peso de salario, se podría usar la fórmula siguiente:

Prestaciones Salarios


x 100 =


3.4.3.1. Fórmulas para recabar estadísticas del factor prestacional e índices de evaluación

Haciendo acopio de la expresión de Mark Twain: «Existen mentiras, mentirillas y estadísticas», y entendiendo que la magia de la estadística se impone, donde nada es verdad o mentira, todo es según la metodología que se siga en el proceso.

Consecuentemente, seremos responsables de establecer fórmulas estándares para lograr una comparación realmente fiable. Estas estadísticas podrían obtenerse de la base de datos de la contabilidad de la empresa.

Las fórmulas propuestas son las siguientes:

3.4.3.1.1. Subsidios por matrimonios, nacimientos y muertes

Ante estos eventos que acontecen en la vida de los seres humanos, las empresas acostumbran a otorgar subsidios monetarios. La recolección de estadísticas en este renglón se efectúa de la siguiente forma:

No. en el añoConceprto

Total

Subsidio Otorgado Valor Total


Matrimonios

Nacimientos

Muertes

89


Costo anual No. de empleados


3.4.3.1.2. Subsidios comedores

Los servicios de alimentación podrían ser ofertados de diversas formas: administrados directamente por la empresa, por un tercero, etc.

Es importante recordar que la empresa tiene como deber, requerir con carácter de obligatoriedad exámenes médicos frecuentes a los manipuladores de alimentos, para garantizar la salud de sus empleados.

No.

=


Conceptos



=

No. de empleados

Costos de servicios

No. de servicio por día

Costo mensual

Costo anual



3.4.3.1.3. Uniformes

Las empresas acostumbran a otorgar el beneficio de uniformes, el cual representa una ayuda económica para el empleado, debido a que no tendrá que usar su ropa y gastar su dinero.

Algunas empresas pagan el costo total y otras solo un porcentaje.

3.4.3.1.4 . Entrenamiento

La capacitación del personal es un elemento clave para el desarrollo de la empresa, a mayor capacitación de los empleados mayor poder posee la misma.

La capacitación es un beneficio intangible para el empleado. En la medida que adquiere más conocimientos, logra mejores puestos de trabajo y mayor remuneración. El conocimiento da poder.

No. de empleados

No. de prenda de vestir entregadas

Costo de cada prenda de vestir

Costo mensual

Costo anual

Conceptos



=

91


No.



3.4.3.1.5. Becas de estudios a hijos de empleados y útiles esco-lares

El subsidio de estudios a los hijos de empleados es uno de los beneficios más apreciados, porque implica un gasto menos y un incremento real en el salario del empleado.

No.




=


=

No. de empleados beneficiados

Costo por programa

Costo mesual

Costo anual

No. de becas otorgadas

Valor de las bescas

Costo útiles escolares

Costo mesual

Costo anual

Conceptos

Conceptos


3.4.3.1.6. Festejos al personal

Con el objetivo de mantener la integración de los empleados con la empresa, se acostumbran realizar actividades sociales y culturales.

Estas actividades se realizan en fechas establecidas para conmemorar aniversarios, premiar empleados, entre otras.

Dentro de esos eventos podemos citar: celebración del día del trabajo, día del vendedor, día de las secretarias, fiesta de Na-vidad y premiaciones a empleados evaluados como excelentes en el año.

3.4.3.1.7. Plan de viviendas

Este renglón también es muy apreciado por los trabajadores. Algunas empresas construyen viviendas y se las otorgan a los empleados. La forma de proveer este beneficio es diversa.


No. actividades al año

Costo por actividades

Costo mensual

Costo anual

Conceptos No.



=

93


3.4.3.1.8. Deporte

La contribución a la práctica de deporte ayuda a la confraternidad entre empleados, además de mantenerlos saludables.

Mensualmente las empresas aportan con el pago de uniformes, equipos, pago de locales, gimnasios, activida-des, entre otros. Dada la diversidad de formas en que se distribuyen los gastos de este renglón, recomendamos

Vivienda para vivirla mientras sean empleados pagando una renta mínima. Monto aportado por la empresa anualmente

Vivienda por un valor módico y el empleado amortiza el crédito mensualmente hasta pagarla en un número de años X. Monto aportado por la empresa anualmente

Disponen de un monto anual y lo rifan a los empleados

Otorgan préstamos para construcción, remodelación, ampliación, etc.

Total costo anual

Monto anual otorgado por la empresaNo. de empleados

Índice de EvaluaciónÍndice de Evaluación


=


3.4.3.1.9. Vehículos y asignación de combustibles

La asignación de vehículos y combustibles eleva en un alto porcentaje el salario de los empleados que reciben este beneficio. Regularmente, las empresas asignan vehículos y combustibles a ejecutivos y empleados cuya labor requiere del uso de los mismos.



No.

No.





=

=

Relación empleados beneficiados

Costo vehículo mensual

Costo combustible mensual

Costo anual

Conceptos

Conceptos

Relación de actividades

Costo por actividad

Costo mensual

Costo anual

95


No.

3.4.3.1.10. Membresía club

Este beneficio es ofertado en dos formas:

a) La empresa posee su propio club y los empleados adquieren el derecho de disfrutarlo por una cuota mínima.

b) La empresa paga la membresía del club de la preferencia del empleado hasta cierto monto mínimo.

3.4.3.1.11. Cooperativa

Con el objetivo de contribuir al bienestar de sus empleados, algunas empresas han creado sus propias cooperativas. La función primordial de estas es realizar préstamos al personal de la organización, a tasas de interés hasta un 100 % menor que las establecidas en las instituciones financieras, incluyendo en algunas ocasiones a las asociaciones de ahorros y préstamos.

Como se puede observar, esta acción permite generar grandes ahorros al empleado en el financiamiento y a la vez obtener mayor agilidad y facilidad en el préstamo solicitado, siempre y cuando sus aportes a la cooperativa estén de acuerdo a las normas establecidas.


Empleados beneficiados

Costo mensual

Costo anual

Conceptos



=


3.4.4. Desarrollo del personalLas empresas que impulsan el desarrollo del su personal, mediante programas de educación, logran mayor fidelidad. Usualmente, los niveles académicos forman parte de la base para tomar la decisión de ascenderlos a otra posición.

También obtienen un excelente clima organizacional, debido a que los empleados sienten y perciben que se les toma en consideración, que son importantes y tienen prioridad ante cualquier candidato fuera de la empresa.

Monto anual otorgado por la empresa No. de empleados

Ascenso o Promociones = No. empleados promocionados x 100 =No. de empleados

No. horas / hombres en capacitación x 100 = No. de empleados



Verificación de Estados Financieros de la Cooperativa


=

A la empresa este tipo de mecanismo de financiamiento le otorga mayor valor agregado en la lealtad de los empleados, considerando que son propietarios proporcionalmente de la institución de financiamiento y a su vez le reduce problemas de liquidez que se pueden originar por las constantes solicitudes de préstamos de su personal.

97


3.4.5.2. Incremento de salarios

La tarea es verificar los porcentajes de incrementos salariales realizados en el año para determinar si se ha compensado el índice de inflación del período.

El índice de inflación se puede obtener del Banco Central y el salarial lo genera la empresa individualmente, según los aumentos otorgados a sus empleados.

% Incremento salarial - % Índice de inflación =


3.4.5. Salarios

3.4.5.1. Salario promedio

Se debe establecer el salario promedio pagado por la empresa, con fines de hacer comparaciones con las demás que operan en el mercado y determinar si existen diferencias salariales distantes del promedio o la empresa paga salarios competitivos.

Nómina total pagada No. de Empleados


Verificación de encuestas salariales del mercado.


=


3.5. RESPONSABILIDAD SOCIAL EXTERNA

� Impacto social


�Medioambiente

�Legal

�Ética

3.5.1. Impacto socialSe mide por la incidencia de la empresa en los renglones siguientes:

3.5.1.1. Empleo

En países en vía de desarrollo, la mejor contribución que puede realizar una empresa es mantener y generar empleos con fines de reducir los altos índices de desempleo.

Empleos directos = Empleos final – Empleo inicial x 100 =

Empleo inicialEmpleos indirectos =

No. empleos directos + No. total dependientes + No. proveedores =


Nómina de la empresa


99


3.5.1.2. Económico – Social

La nómina total de salarios pagada a los empleados inyecta circulante y contribuye a la activación de la economía en la zona donde se encuentra ubicada la empresa.

3.5.1.3. Salud

Dada la precariedad de los servicios de salud imperante en nuestro país, donde solo un grupo privilegiado tiene acceso a servicios de calidad, la contribución de las empresas en esta área es apreciable.

3.5.1.4. Educación

La educación es el talón de Aquiles de nuestros pueblos, porque una nación con baja educación jamás podrá lograr salir del subdesarrollo. Las contribuciones que efectúan las empresas para colaborar con el desarrollo del país en este ren-glón, son de géneros diversos: construcciones de escuelas, re-modelación, donaciones de equipos, útiles escolares, uniformes, entre otros.

Valor anual donado para salud x 100 =Total ganancias netas de la empresa


Las contribuciones efectuadas para compra de equipos, medicinas, campañas preventivas, entre otros.


Nómina total pagada x 100 = Población económicamente activa (PEA)



Valor donado para educación en el período x 100 =Total ganancias netas de la empresa


Contabilidad de costos de la empresa


3.5.1.5. Cultura

Cada pueblo posee su propia cultura, preserva tradiciones, las fortalece y reduce los peligros de perder la propia identidad a consecuencia de la transculturización. Ante un mundo globali-zado, el aporte a la cultura es de gran significado, porque solo conociendo la historia del país, podemos mantener nuestra cultura.

Las empresas aportan mediante campañas, patrocinio de eventos, subsidio de museos y otros para que se preserve lo nuestro.

Aporte anual a la cultura x 100 =Ganancias netas de la empresa


Contabilidad de costos de la empresa


101


Monto invertido en nuevos negocios o tecnologías


Balance económico: Publicación de los estados financieros


3.5.2. Partes interesadasUsualmente son los accionistas, clientes, proveedores, competidores, gobierno.

3.5.2.1. Accionistas

Los accionistas son los dueños de la empresa. Consecuentemente, las informaciones que se les suministren no deben ser solo de índole económico, por lo cual, entendemos que tienen que ser partícipes de las contribuciones sociales que realiza la empresa.

La frecuencia de las informaciones no se debe limitar a informes en asambleas, sino que deben tener cierta pe-riodicidad. También incluirán la proyección interna y ex-terna de la empresa, sus aportes a la sociedad, así como participación en la comunidad.


3.5.2.2. Clientes

Los principales clientes de las empresas son los mayoristas, detallistas y agentes intermediarios.

Los denominamos también canales de distribución, y son los encargados de llevar el producto terminado al consumidor. Su integración con la empresa y el conocimiento del producto es im-portante porque desarrollarán mayor fidelidad con las marcas.

La empresa debe desarrollar un programa de inducción a los clientes en el cual se les provea:

� Información sobre la empresa y sus productos.

�Su historia, organización, funcionamiento, visión, misión y objetivos.

�Sobre el producto: sus componentes, peso, manejo de la vida útil, forma de almacenamiento, diferencia con los productos de la competencia, ventajas, calidad, contraindicaciones, advertencias, publicidad y formas de pago.

�Los servicios que ofrece a sus distribuidores, entre los que podemos citar: asesorías, capacitación y garantías.

3.5.2.3. Proveedores

La relación de la empresa con sus proveedores debe ser óptima, pero bajo reglas y parámetros establecidos mediante un contrato de prestación de servicios.

No. capacitación y asesoría a clientes x 100 =No. clientes

Recolección de Datos e Índice de Evaluación:

103


El contrato de prestación de servicios debe establecer el cumplimiento de las leyes comerciales y laborales del país.

Como empresa socialmente responsable, no deberá recibir servicios de proveedores que violenten las leyes, razón por la cual mantendrá el derecho de poder monitorear la empresa, para verificar el cumplimiento de los términos establecidos en el contrato. La violación a los términos establecidos faculta a la empresa a poner término al contrato.

Los proveedores, al igual que los clientes, deben recibir información sobre la empresa, su historia, organización, re-querimientos, deberes y obligaciones, así como los beneficios que recibirán. Solo integrándolos y entrenándolos, podríamos lograr tener proveedores responsables.

Una forma de medir el control de los proveedores podría ser la siguiente:

3.5.2.4. Consumidor final

La empresa tiene el deber de informar al consumidor final sobre los componentes del producto: peso, utilización, con-traindicaciones, advertencias, fecha de expiración, entre otros. También se le deberá proveer información sobre los servicios ofrecidos por el fabricante, canales de distribución, garantías, etc.

No. contratos de proveedores x 100 =No. proveedores

No. productos devueltos x 100 = Producción total en el período




3.5.2.5. Competencia

Por más feroz que sea la competencia de algunas empresas, la consecuencia económica para no sucumbir, las llevan a realizar pactos relacionados con precios y descuentos, en-tre otros, así como, convenios de cooperación y campañas institucionales para colaborar con la comunidad, sector empresarial u otros.

3.5.2.6. Gobierno

Las empresas deben ser percibidas por el gobierno como entes socialmente responsables, activadores de la economía y respetuosas de los estamentos legales.

3.5.3. MedioambienteLa preservación del ambiente en el entorno donde está enclavada la empresa debe ser uno de los objetivos primarios. Para el lo-gro del mismo, debe desarrollar programas tendentes a reducir el impacto ambiental que sus operaciones puedan generar.

No. de convenios en el período

No. de conflictos con entidades gubernamentales en el período

Monto anual invertido en programas ambientales x 100 = Ganancias netas de le empresa




No. de reclamos de grupos ambientalistas =

105


3.5.4. Legal Todas las naciones poseen leyes que rigen el comercio. Estas deben ser respetadas por las empresas. Su incumplimiento ge-nera demandas legales. Dentro de esas leyes podemos citar: comerciales, civiles, impositivas y laborales.

3.5.5. Ética Las responsabilidades éticas son reglas no escritas, vigentes en la sociedad en que actúa la empresa. Las reglas éticas van de la mano con la cultura de los pueblos. Por consiguiente, el índice de medida dependerá del país o región que represente la base de conducta que regirá para ese contexto empresarial.

No. de demandas civiles o comerciales en el período =

¿Posee la empresa código de ética? Sí_________ No_________



107


PROGRAMAS DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL EXTERNA4C

AP

ÍTU

LO

Los programas de responsabilidad social externa regularmente tienen los siguientes aspectos:

MISIÓN

Crear cambios conductuales en los miembros de la comunidad donde operan las empresas, incidiendo en el desarrollo social, cívico, económico y cultural.

VISIÓN

Convertir una comunidad subdesarrollada en un ejemplo de productividad y civismo.

ESTRATEGIA

Crear programas de R. S. E., con la participación activa de los residentes de la comunidad para lograr el desarrollo personal y comunitario, permitiéndoles ser entes productivos con sostenibilidad en el tiempo.

Los programas de responsabilidad social empresarial pueden ser realizados en diferentes vertientes. Regularmente, depen-den del foco de la empresa. Los enfoques más comunes son en las áreas siguientes:


EDUCACIÓN: Apadrinamiento de Escuelas

Consejos de padres y amigos de la escuela

Formación consejos estudiantiles

Programa 5 S

Concienciación cuidado medioambiente, reciclaje de basura

Premio a la excelencia estudiantil y docente

Actividades culturales

Actividades deportivas

Capacitación docentes, padres y alumnos

Adecuación edificaciones y dotación de mobiliario

Creación de bibliotecasFormación ética e individuos civilmente responsables.Créditos y becas a estudiantes de escasos recursos económicos.

SALUD

Campañas de vacunación

Campañas de prevención SIDA

Educación sexual

Campañas contra las drogas

Campañas de higienización

Educación en salud

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MEDIOAMBIENTE

Desarrollo de conciencia ambientalCampañas de reforestaciónPolicía Ambiental - Escolar y ComunitarioInstalación de viveros forestalesInstalación de apiariosInstalación de letrinas abonerasPreservación y conservación de aves nativasAbono de tierra

ARTE Y CULTURA

Centro artesanal comunitario

Bibliotecas comunitarias

Círculos de cines

Talleres de máscaras

Museos y salas de artes

DESARROLLO COMUNITARIO

Educación

Generación de empleos

Desarrollo económico

Proveedores responsables

Responsabilidad cívica y ética

Actividades recreativas

Cooperación con infraestructura


Recomendamos enfocar los programas en los niños, niñas y adolescentes, porque serán los futuros hombres y mujeres del mañana y quienes dirigirán los destinos de nuestra nación.

Además, este público meta es más fácil de acceder y educar porque los malos hábitos no han creado raíces sólidas difíciles de cambiar. Son entes receptivos, ávidos de aprender y desa-rrollarse, los cuales tienen la particularidad de poder influir en el comportamiento de los padres, mediante sus comentarios reiterativos de qué hacer o no hacer.

Los adultos serían parte del programa para el desarrollo de aspectos varios como son: productivo, comunitario, responsabilidad ambiental, cívica y ciudadana.

En cuanto a los aspectos relevantes a educación, si bien es cierto que participarán en algunos programas puntuales, el foco general será para niños, niñas y adolescentes.

Procedimiento:

Estos tipos de programas podrían ser realizados de forma par-ticular por una empresa, la cual dispondrá de sus propios re-cursos, así como sus propios métodos. Otras empresas lo hacen de forma combinada, usando sus recursos y apoyándose, tanto en las instituciones gubernamentales como en las asociaciones comunitarias (juntas de vecinos, clubes, asociaciones, etc.).

Regularmente, los programas realizados en coordinación con el gobierno y asociaciones civiles, reportan mayores re-sultados porque el involucramiento de la población genera y crea un sentido de pertenencia y apoyo.

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Las instituciones más compatibles con estos programas son:

Gubernamentales:

�Ministerio de Educación

�Ministerio de Cultura

�Ministerio de Medioambiente

�Ministerio de Deporte

�Ministerio de Salud

�Ministerio de la Juventud

�Ministerio de Trabajo

�Ministerio de Agricultura

�Cabildos

� Instituto Nacional de Formación Técnico Profesional (INFOTEP)

�Defensa Civil

�Cuerpo de Bomberos

�Policía Nacional

Civiles:

�Asociaciones campesinas, estudiantes, ayuda social

�Clubes

�Juntas de vecinos

�ONG

Lo más importante es el involucramiento de todos por una causa común, para que se cumpla el dicho «La unión hace la fuerza». Nuestra experiencia en este sentido ha sido fructífera, hemos podido palpar como cada entidad, cada persona hace aportes valiosos que permiten que los objetivos y metas sean logrados.


A continuación exponemos algunos modelos de programas que usted podría implementar para desarrollar su comuni-dad, contribuyendo así con el desarrollo nacional. Objetivo común de todos los ciudadanos y empresas responsables socialmente para el logro de una mejor nación.

4.1. EDUCACION: Apadrinamiento de Escuelas

Este programa busca apoyar los esfuerzos nacionales a favor de una mejor educación para todos los dominicanos. Fue concebido originalmente por Falconbridge Dominicana, C. x A., y ha sido adoptado por muchas empresas del país, debido al éxito de sus resultados.

Responde a la urgente necesidad de solucionar los graves problemas que afectan a la educación dominicana, y de esa manera contribuir al desarrollo económico y social del país.

Está diseñado para complementar los esfuerzos del Ministerio de Educación y trabajar en coordinación con el mismo para hacer realidad el sueño de nuestra nación, la erradicación del analfabetismo en todo el territorio nacional y mantener una educación de calidad que permita contar con profesionales competitivos en un mundo cada día más globalizado.

Objetivos: �Mejorar la calidad de la educación y aumentar la cobertura.

�Optimizar el rendimiento académico de los estudiantes y docentes.

�Disminuir los niveles de deserción y sobre edad escolar.

�Formar individuos con mayor responsabilidad cívica.

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�Promover la participación de los padres en las actividades escolares.

�Apoyar actividades orientadas a la autosuficiencia de la escuela.

� Incrementar el nivel educativo de los docentes y su pasión por la enseñanza de calidad.

Procedimiento de selección de la escuela a apadrinar:La empresa interesada debe comunicarse con el Ministerio de Educación, Departamento de Apadrinamiento de Escue-las, expresar su intención. El ME le recomendará la escuela o escuelas que requieren de apadrinamiento por la precariedad de su situación o la empresa indicará la escuela que ha elegido para apadrinar por encontrarse en el entorno de su actividad comercial.

El ME y la empresa firmarán un acuerdo de apadrinamiento de escuelas, mediante el cual ambas partes se obligan a velar porque las actividades de esa escuela se desarrollen con cali-dad para el bienestar del estudiantado y sus docentes. (Ver modelo anexo.)

El ME entregará a la empresa un récord con los datos de interés de la escuela para que tenga el conocimiento de las caracterís-ticas del plantel estudiantil que ayudará, así como su estado actual. Los datos serán los siguientes:

�Nombre de la escuela

�Dirección y teléfono

�Distrito educativo

�Código en el ME

�Director


�Número de profesores

�Cantidad de aulas

�Cantidad de alumnos

�Número de tandas

�Número de grados

�Comunidades que asisten

�Fecha de construcción

�Descripción del estado físico del plantel

�Necesidades primarias: pedagógicas, planta física, mobiliario, materiales de oficina, equipos.

El ME y representantes de la empresa formalizarán una visita a la escuela para anunciar el apadrinamiento y firmar una car-ta compromiso, mediante la cual los actores involucrados: director, profesores, padres, estudiantes y líderes comuni-tarios se comprometen a colaborar con el programa que se desarrollará.

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Señores Empresa Sus manos Distinguidos señores:

Sirva la presente como constancia de nuestra aceptación de la inclusión de la escuela _____________________________________________________________________ en el programa de apadrinamiento de escuelas en el cual ustedes participan.

Aceptamos conforme los requerimientos del programa de apadrinamiento y damos constancia de nuestro compromiso con el cumplimiento de los mis-mos, los cuales establecen lo siguiente:

�Fortalecer y fomentar la participación de la sociedad de padres, madres y amigos.

�El personal directivo y docente debe participar en cursos de capacitación y actualización. También aplicar los conocimientos adquiridos en las aulas.

�Aportar una contrapartida, ya sea en dinero o en especie.

�Formar un consejo estudiantil y comprometerse a darle participación.

�La comunidad escolar se comprometerá a:

• Mantener los niveles de mejoría alcanzados en la escuela.

• Fomentar la creatividad en la solución de los problemas de la escuela y realizar esfuerzos para hacer la misma autosuficiente.

• Realizar los esfuerzos orientados a mejorar la calidad de la educación en las aulas.

En Santo Domingo, República Dominicana, a los _______(____) días del mes de ________________ del año _______________________ (______).

Firmas

La carta compromiso podría ser igual al modelo siguiente:


La carta compromiso debe ser firmada por el director de la escuela, subdirector, representante de la asociación de padres, madres y amigos de la escuela, maestros y representantes del consejo estudiantil.

Tras la firma de este convenio, se establecerá la relación escuela-empresa. Es importante recordar que la escuela tiene un órgano rector que la rige y el hecho de que la estemos apa-drinando, no nos da el poder de toma de decisiones y ordenar cambios que estén contra la política del ME. La función de la empresa es de padrino, no de padre.

Actividades a realizar como padrino

Las actividades que se pueden realizar en pro de la ayuda de las escuelas son muy variadas, no tienen límites. La imagina-ción permitirá que se realicen programas innovadores porque no existe un modelo a seguir, cada empresa puede desarrollar lo que desee, bajo lineamientos y respeto a la autoridad del ME.

Las mismas deben tener un objetivo educativo, cívico y ético. A continuación expondremos algunas de las actividades y programas sugeridos:

4.1.1. Consejo de padres y amigos de la escuela

Objetivo:

Crear lazos de unión con los padres del estudiantado de las escuelas apadrinadas, para desarrollar actividades culturales, cívicas, deportivas, ambientales y económicas.

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Procedimiento:

Este consejo estará compuesto por padres de los diferente cursos y serán elegidos libremente en asamblea de padres. Se reunirían por lo menos una vez al mes y el secretario levantará un acta de cada reunión.

Serán invitados a todos los actos escolares y participarán acti-vamente en los programas que se desarrollen en la escuela. Su misión será colaborar con la dirección escolar en los aspectos siguientes:

�Disciplina estudiantil

�Administración económica

�Desarrollo de actividades

4.1.2. Consejos estudiantiles

Objetivo:

Integrar a los estudiantes, organizados en consejos estudiantiles, para garantizar la continuidad de las condiciones de mejorías en las escuelas y contribuir con la formación de personas con mayor responsabilidad cívica y social.

Procedimiento:Los estudiantes interesados presentarán su candidatura por planchas, las cuales tendrán denominaciones preferiblemente con el nombre de líderes patrios nacionales e internacionales, con fines de que puedan sustentar su actuación bajo los va-lores que enmarcaron la vida del líder elegido como modelo. También se identificarán por colores. La propaganda debe ser un ejemplo de limpieza, no se permitirá poner afiches en pare-des. Existirán murales para colocar toda la propaganda de las planchas estudiantiles.


Cada plancha estará integrada por: presidente, vicepresidente, secretario, director económico, director mercadeo, director cultura, director deporte (7 miembros en total). Los mismos deberán efectuar un reporte de las actividades realizadas cada mes al director de la escuela y al consejo de padres y amigos de la misma. Los consejos estudiantiles deben ser conformados bajo criterios de elección libre. Se conformará una Junta Cen-tral Electoral, la cual tendrá la responsabilidad de conducir las elecciones y de proclamar los candidatos ganadores.

Los docentes entrenarán a los estudiantes para: ejercer su derecho al voto, conformar las planchas – partidos y la Jun-ta Central Electoral, tomando como referencia nuestra Ley Electoral para que los estudiantes vayan tomando conciencia y entrenamiento sobre el rol que desempeñarán en el futuro cuando tengan la mayoría de edad. Este programa entrenará a los niños para ejercer su obligación ciudadana en el mañana con respeto y responsabilidad.

4.1.3. Programa 5 SEl programa 5 S, mediante los ejes que lo integran, busca desarrollar en las personas hábitos de:

�Selección: Elegir qué le es útil para conservarlo y qué no es útil y puede servir para otros, o qué es descartable porque no tiene valor para nadie.

�Organización: Mantener los objetos que poseemos de forma orga-nizada para poder ser más efectivos y maximizar el tiempo.

�Limpieza: Conservar nuestro entorno de forma limpia.

�Mantenimiento: No olvidar que cada cierto tiempo debemos cumplir el ciclo de selección, organización y limpieza.

�Autodisciplina: Hacer de este programa un hábito.

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Objetivo:

Crear una cultura de limpieza en las escuelas para preservar la salud, edificaciones, equipos y el entorno, mediante entrena-mientos puntuales, que podrían ser efectuados por INFOTEP y dirigido a profesores, estudiantes y padres. También tiene el objetivo de hacer este programa extensible a todos los hogares de los niños que asisten a las escuelas apadrinadas, con miras a lograr una comunidad limpia y sana.

Procedimiento:

El INFOTEP dictará charlas de 5 S, de 4 horas de duración, a todos los profesores, comité de estudiantes y a la asociación de padres y amigos de la escuela. Las personas entrenadas tendrán la obligación de transmitir esos conocimientos a los demás estudiantes de la escuela.

Auditorías:

El INFOTEP y la empresa efectuarán auditorías trimestrales y los 3 cursos que mantengan los objetivos planeados para ese trimestre, serán premiados. También se otorgará una premia-ción anual a la escuela apadrinada que mantenga mejor los ob-jetivos de: selección, organización, limpieza, mantenimiento y autodisciplina.

4.1.4. Concienciación del cuidado del medioambiente y reciclaje de basuras

Objetivo:

Crear el sentido de la responsabilidad del cuidado del medioambiente en los niños, profesores, padres y amigos de las escuelas apadrinadas para lograr la preservación de la fores-ta, ríos, aves y todos los recursos naturales del entorno y el país.


Procedimiento:

Se elaborará un cronograma de actividades, tomando en consideración las fechas que conmemoran los eventos dedi-cados a la preservación del medioambiente. El calendario y las actividades a realizar podrían ser las siguientes:

Marzo

�21 - Día del Forestal: Charla estudiantil sobre la preserva-ción de la foresta - Instauración vivero escolar.

�22 - Día Mundial del Agua: Charla sobre la importancia del agua.

Abril

�22 - Día Mundial de la Tierra: Charla a estudiantes sobre la preservación de los suelos.

Mayo

�5 - Día Mundial del Árbol: Reforestación del área escolar y áreas aledañas a la misma.

�15 - Día Mundial del Agricultor: Charla sobre el trabajo del agricultor.

Junio

�5 - Día Mundial Medioambiente: Charla a estudiantes sobre medioambiente.

Julio

�7 - Día de la Conservación de Suelo.

�17 - Día de la Desertificación y Sequía: Charla a estudiantes y visita a finca.

Septiembre

�11 - Día del Árbol: Charla a estudiantes sobre la importancia del árbol.

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�12 - Día Internacional de la capa de Ozono-Charla estudiantes sobre preservación capa de Ozono.

Octubre

�Mes de la Reforestación: Reforestación Cuencas de Ríos: estudiantes, profesores y padres.

�5 - Día Nacional de las Aves: Charla estudiantes sobre impor-tancia de las aves para la preservación del ecosistema.

�18 - Día de la Protección a la Naturaleza. Charla sobre la naturaleza.

Noviembre

�6 - Día de los Parques Nacionales: Visita a parques nacionales.

Diciembre

�29 - Día Mundial de Biodiversidad: Trabajo práctico sobre este tópico.

También se establecerá un programa tendente a preservar el ambiente escolar.

4.1.4.1. Programa de reciclaje de basura

El mal manejo de la basura es el elemento generador de suciedad, insalubridad y deterioro del ambiente. Consecuen-temente, la enseñanza de reciclaje de basuras creará un am-biente sano y limpio en el entorno escolar. Además podría re-portar beneficios económicos porque la basura reciclada puede ser vendida.

Objetivo: Crear en los niños el hábito de limpieza y cuidado de su entorno.


Procedimiento:La empresa impartirá talleres de educación de reciclaje de basura. Tras el entrenamiento dotará a las escuelas de zafacones pintados con colores diferentes en los cuales los estudiantes deben verter la basura clasificada en la forma siguiente:

GrisDesechos en general

Naranjo

Orgánicos

VerdeEnvases de vidrio

AmarilloPlásticos y

envases metálicos

Azul

Papel

RojoDesechos peligrosos

Gris Resto de residuos

Naranja Orgánicos

Verde Vidrios

Amarillo Plásticos y latas

Azul Papel y cartón

Rojo Desechos peligrosos

La empresa coordinará una reunión con empresas reciclado-ras de basuras y la dirección de la escuela para establecer la relación comercial de venta de basura. La junta estudiantil de la escuela será entrenada para administrar el negocio de reci-claje, y el dinero que reporten las ventas será usado en necesi-dades de la escuela y actividades estudiantiles.

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4.1.5. Premio a la excelencia estudiantil y docente

Objetivo:Despertar en los estudiantes de las escuelas apadrinadas el deseo de ser estudiantes excelentes, lo cual incrementará el nivel de conocimiento y mejorará la calidad estudiantil.

Procedimiento:A final de cada año escolar, los 3 mejores estudiantes de cada curso serán premiados en un acto solemne que se realizará con la participación del cuerpo docente, padres, amigos de la escuela, ejecutivos de la empresa y funcionarios gubernamentales.

�Los niños recibirán un certificado que los acreditará como es-tudiantes excelentes y regalos de útiles escolares y deportivos.

�Al inicio del año escolar, el mejor estudiante de cada curso recibirá una mochila con el logo de la empresa apadrinadora, conteniendo los útiles escolares que requerirá durante ese año.

�Los profesores de cada escuela apadrinada elegirán entre ellos el profesor considerado más excelente sobre la base de los esfuerzos realizados durante ese año para incrementar sus conocimientos. Los profesores seleccionados serán premiados con pago de cursos técnicos, los cuales contribuirán a fortalecer sus conocimientos.

4.1.6. Actividades culturalesObjetivos:

�Promover a través del desarrollo de la cultura, en coordinación con el Ministerio de Cultura, un cambio social y despertar en el estudiante el interés por las expresiones culturales del país para preservar la misma a través del tiempo.

�Fortalecer y ampliar la participación estudiantil para afianzar los sentimientos de identidad de los estudiantes con los valores culturales que le son propios.


�Contribuir con la conformación de una cultura de valores que se revierta en la modificación de patrones de comportamientos, hábitos y actitudes negativas.

Procedimientos:Se establece un cronograma de actividades para propiciar la participación organizada de los estudiantes en la conducción de sus procesos socioculturales.

Las actividades a realizar son las siguientes:

4.1.6.1. Programa de efemérides patrias y religiosas

Enero �21 Día de la Virgen de la Altagracia

�26 Día del Natalicio de Juan Pablo Duarte

Febrero �25 Día del Natalicio de Ramón Matías Mella

�27 Día de la Independencia Nacional

Marzo �8 Día Mundial de la Mujer

�9 Día del Natalicio de Francisco del Rosario Sánchez

Abril �Semana Santa

Agosto �16 Día de la Restauración

Septiembre �24 Día de las Mercedes

Noviembre �6 Día de la Constitución

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4.1.6.2. Círculos de lecturas

Conocidos como talleres literarios. Se realizarán seleccionando una obra para ser leída y luego analizada en grupos dirigidos, con esto se promueve el interés en la lectura y se asegura que los conceptos y contenidos de mayor importancia sean enfocados y asimilados por los participantes.

4.1.6.3. Concursos de lectura

Promoverá en los estudiantes la lectura, premiando aquellos que logren una mayor cantidad de libros leídos dentro de un programa recomendado, a través de la presentación de infor-mes sobre los mismos. También, aquellos que lean de forma más correcta, utilizando adecuadamente los signos de puntuación, entonación, etc.

Se realizarán concursos interescolares de lecturas para premiar las escuelas que logren la mayor puntuación.

4.1.6.4. Programa de arte libre

Ofrecer a los niños, niñas y adolescentes a través de profesores calificados, las herramientas necesarias para que identifiquen sus talentos artísticos y puedan desarrollarlos.

4.1.6.5. Teatro

Entrenar niños, niñas y adolescentes en arte dramático para que desarrollen la capacidad de montar obras teatrales, pre-feriblemente de autores nacionales, con el propósito de incre-mentar el conocimiento de lo nuestro y exaltar esos autores. Además, hacer representaciones teatrales de obras clásicas para proveerle una cultura universal, este proceso generará grupos de teatro.


Concurso teatral. Se realizarán intercambios de representaciones teatrales entre las escuelas, y se premiará la que realice la mejor representación anual.

4.1.6.6. Danza y baile

Promoverá nuestra música, estimulará a los estudiantes a aprender a bailarla y tener pasión por la misma. Además, se les mostrará el folklore que caracteriza las diferentes regiones del país. Generará grupos de danzas y bailes.

4.1.6.7. Música

Dirigido a los primeros cursos de la primaria. Los inicia en los aspectos básicos de la música y les permite tener contacto con algunos instrumentos, a fin de descubrir talentos musicales para luego desarrollarlos a través de programas más avanza-dos Enseñar a los niños apreciar la música clásica y autóctona con fines de elevar su espíritu.

4.1.6.8. Pintura y artesanía

Impartir clases de pintura y artesanía con fines de desarrollar en los niños el gusto por las artes y descubrir talentos que en el día de mañana podrían ser nuestros más afamados artistas. Las exposiciones artísticas proveerán ganancias económicas.

4.1.7. Actividades deportivas

Objetivo:

Propiciar el deporte para mantener cuerpos sanos y mentes sa-nas en la población estudiantil de las escuelas apadrinadas en coordinación con el Ministerio de Deportes.

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Procedimiento:

Elaborar un cronograma de actividades deportivas, propiciando la conformación de equipos de baloncesto, voleibol y béisbol. Los líderes comunitarios y padres servirán de entrenadores y la empresa proveerá los uniformes a los diferentes equipos.

Actividades:

Torneos intramuros para seleccionar el mejor conjunto escolar en cada disciplina para realizar intercambios entre las escuelas apadrinadas.

4.1.8. Capacitación docentes, padres y alumnos para elevar el nivel educativo

Objetivo:

Desarrollar en coordinación con el ME, INFOTEP y MC una serie de cursos que permitan elevar el nivel educativo y cultural.

Procedimiento:

Elaborar un programa de charlas útiles para los actores de la escuela, con fines de elevar el nivel de conocimiento y lograr cambios de aptitudes y actitudes que ayuden a desarrollar un trabajo de equipo integrado.

Charlas sugeridas:Profesores, orientadores y/o psicólogos

�El papel del orientador en la escuela

�Desarrollo psicosocial

�El problema de las drogas en las escuelas

�Relaciones familiares

�Orientación sexual en niños y adolescentes


Padres y madres

�La vida en familia

�Alternativas al castigo

�Relación de la familia en el hogar

�Como tratar la violencia y agresividad

�Educando hijos exitosos

�Alimentación sana

Estudiantes

�El valor de la vida

�Los principios democráticos

�Hábitos de estudios

�El cuidado del hogar y la escuela

�Los consejos estudiantiles, cómo se forman y para qué sirven

�Planificación y manejo de presupuestos

4.1.9. Adecuación de edificación y dotación de mobiliario

Objetivo:

Mantener edificaciones y mobiliarios adecuados para que la escuela resulte ser un lugar confortable para estudiantes y docentes.

Procedimiento:

La empresa cooperará en la reparación de infraestructura (filtraciones, baños, pintura, sistema eléctrico, plomería); en la dotación de mobiliarios (butacas, pizarras, escritorios y otros equipos necesarios).

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4.1.10. Creación de bibliotecasObjetivo:

Estimular los hábitos de lectura e investigación en los es-tudiantes y que constituya un lugar donde los docentes y estudiantes encuentren material de apoyo para el desarrollo de clases de calidad.

Procedimiento:

Si existe el espacio físico, la empresa promoverá el equi-pamiento de bibliotecas, haciendo aporte de libros y equi-pos e incentivando a los empleados a que anualmente efectúen donaciones de libros de lecturas útiles, mediante una campaña desarrollada en la empresa.

4.1.11. Formación ética e individuos civilmente responsables

Objetivo:

Formar individuos éticos y responsables de las leyes en la sociedad donde interactúan.

Procedimiento:

Recibirán instrucciones sobre el respeto a las leyes que rigen en República Dominicana: Derechos y deberes como ciudadano.

Defensa Civil: A través de esta entidad se les enseñará el deber patrio de colaboración en estado de catástrofes y emergencias.

Bomberos: Recibirán instrucciones sobre primeros auxilios y nociones de sofocación de fuegos.


Respeto a Ley de Tránsito: Concienciación de ser peatones responsables.

4.1.12. Créditos y becas a estudiantes de escasos recursos económicos

Objetivo:

Colaborar con los estudiantes de pocos recursos de las escuelas apadrinadas para que puedan continuar sus estudios secundarios y universitarios.

Procedimiento:

Los mejores estudiantes de las escuelas apadrinadas serán becados en la forma siguiente: los gerentes, coordinadores y especialistas de la empresa de forma voluntaria apadrinarán un niño desde su nivel secundario hasta el nivel universitario.

El padrino conocerá al niño y se relacionará con el mismo pro-veyéndole consejos, incentivándolo a continuar sus estudios y monitoreará las notas obtenidas por el ahijado, el cual podría perder la beca si sus calificaciones no se mantienen por enci-ma de 80 puntos en cada asignatura en el nivel secundario e índice sobre 3.00 en la universidad.

La empresa llevará un control de los estudiantes apadrinados y también apadrinará un % de estudiantes. La beca consistirá en el pago de la inscripción y las mensualidades, así como de los textos escolares.

La empresa efectuará acuerdo con universidades del país para lograr un costo más bajo en el pago por estudiantes. Los estu-diantes no podrán seleccionar las universidades libremente.

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Las escuelas apadrinadas deben ser evaluadas estadísticamente para poder establecer si los programas que se están implementando están dando los frutos esperados.

El programa de evaluación deberá ser efectuado en cuatro vertientes: estu-diantes, docentes, padres y amigos y edificación.

Los puntos a evaluar en cada renglón serán los siguientes:

Estudiantes:

�Rendimiento

�Deserción escolar

�Repetición de cursos

�Movilización

�Promedio calificaciones

Docentes:

�Entrenamiento

� Innovación

�Promociones

Padres y amigos de la escuela:

�Número de reuniones

�Aportes económicos

Edificación

�Mejoras efectuadas y costos

�Limpieza y mantenimiento

Evaluación del programa

Al finalizar los estudios universitarios, la empresa dará preferencia de trabajo a estos estudiantes, siempre y cuando cumplan con el perfil de las vacantes.


4.2. Salud

Objetivo:

Cooperar con la salud de la población circundante a las ins-talaciones de la empresa.

Procedimiento:

Se establecerán varios programas en coordinación con el Mi-nisterio de Salud Pública y Asistencia Social y asociaciones sin fines de lucro que deseen cooperar en pro de la salud e higienización del medioambiente.

Programas

4.2.1. Campañas de vacunaciónSe realizarán campañas de vacunación dirigidas especialmente a los niños. Las vacunas a aplicar serían contra: viruela, sarampión, tétano, hepatitis.

La vacunación estaría focalizada en las escuelas, lugar donde se reúne la mayor cantidad de niños. Cada cierto tiempo, se aplicarían dosis de reforzamiento con miras a mantener una población sana.

4.2.2. Campañas de SIDAEl rápido crecimiento de esta maligna enfermedad, la cual es previsible si la población tiene el debido conocimiento de cómo evitarla, nos conlleva a efectuar una fuerte campaña, la cual sería realizada en la forma siguiente: Se impartirán char-las de información en escuelas y clubes de la comunidad. Tam-bién, se proveerá material didáctico que permita que las perso-nas adquieran mayor información sobre esta enfermedad.

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4.2.3. Educación sexualLa proliferación de la actividad sexual en la juventud es asunto de cuidado, debido a que puede traer consecuencias dañinas a la salud física y mental: SIDA, embarazos en edades tempranas, enfermedades de transmisión sexual y otras. Este hecho nos conlleva a planificar charlas puntuales que orienten debidamente a la juventud sobre la consecuencia de la prácti-ca sexual sin la debida preparación y a destiempo. Las charlas serían focalizadas en las escuelas y clubes de la comunidad e impartidas por las instituciones expertas en la materia.

4.2.4. Campañas contra las drogasLas drogas son la enfermedad del siglo, terminan con la salud física y mental de los seres humanos y convierten a sus consumidores en parias humanas.

Con el objetivo de evitar que nuestra juventud se sume a la legión de consumidores, se establecerán campañas en contra de las drogas, mediante charlas, conferencias, videos y material escrito, dirigidas principalmente a la pobla-ción de niños, niñas y adolescentes, que son los más propensos a caer en este horrible vicio. Las charlas serán impartidas por personal profesional de la Dirección Nacional de Drogas.

4.2.5. Campañas de higienizaciónSin higiene no hay salud. Consecuentemente, una población llena de basura, consumiendo agua no potable, no puede con-servar la salud. Esto nos lleva a realizar una campaña de higienización, la cual consiste en lo siguiente:

�Distribución de zafacones en la comunidad para que los resi-dentes se acostumbren a colocar la basura en los mismos.


�Establecer un acuerdo de responsabilidad con los ayunta-mientos para que recojan la basura frecuentemente y la misma no se acumule creando focos de infección.

4.2.6. Educación en saludConsistirá en impartir charlas sobre diversos tópicos que permitan crear una conciencia clara de la importancia de cier-tas acciones para poder preservar la salud. Podemos sugerir las siguientes charlas:

�Forma de convertir el agua en un líquido apto para el consumo humano

�Maternidad responsable

�Campañas de visión

�Campañas de desparasitación

�Comida saludable

�Higiene bucal


La salud de los ciudadanos es una responsabilidad del Estado, pero también solo podría lograrse con la participación de todos. Los lo-gros de los programas de salud deben ser medibles a corto, mediano y largo plazo. Las variables indicativas podrían ser las siguientes:

�Número de campañas de vacunación

�Número programas de prevención del SIDA

�Número de cursos de educación sexual

�Número de campañas anti drogas

�Efectos visuales de la campaña de higienización

�Número de campañas de desparasitación y vitaminación

�Número de charlas sobre educación en salud

�Costos de los programas

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4.3. Medioambiente

Objetivos:

�Contribuir con el Ministerio de Medio Ambiente en la con-servación, protección, mejoramiento y restauración del medioambiente y los recursos naturales, asegurando su uso sostenible, entendiendo que esto es una responsabilidad del Estado, la sociedad y de cada habitante del país para eliminar los patrones de consumo no sostenible.

�Fortalecer el sistema nacional de áreas protegidas, garantizar el manejo racional de las cuencas y sistemas hídricos y estimu-lar la educación ambiental.

� Impulsar e incentivar acciones que tiendan al desarrollo y cumplimiento de la Ley 64-00 (Ley General sobre Medio Am-biente y Recursos Naturales).

Procedimiento:

Concienciar al pueblo dominicano sobre la importancia del cuidado del medioambiente. Esta es una tarea ardua de edu-cación y convencimiento. Es una labor titánica y de todos, por-que las repercusiones negativas afectan la población en gene-ral. Las acciones deben ser mediante una red de organismos que laboren de forma conjunta con el Ministerio de Medio Am-biente, la policía ambiental y empresas responsables socialmente.

Cada sector productivo tiene sus peculiaridades y sus actividades afectan el medioambiente de formas diversas, razón por la cual las redes deben ser especializadas:

�Sector agropecuario

�Sector servicios

�Sector banca


�Sector minero

�Sector turismo

�Sector industrial

Consecuentemente, los sectores ya clasificados efectuarán una red de empresas para desarrollar programas generales, comunes a todas las empresas y específicos del sector para eliminar las acciones, hábitos y tendencias dañinas a nuestro medioambiente.

Programas Generales

4.3.1. Desarrollo de conciencia ambientalCapacitación para desarrollar la cultura de protección ambiental en las comunidades mediante charlas y semi-narios. Una comunidad consciente y preocupada por su entorno asegura la preservación del medioambiente. En coordinación con el Ministerio de Medio Ambiente y Policía Ambiental, se efectuarán charlas de conciencia ambiental en las escuelas, clubes y asociaciones.

4.3.2. Campañas de reforestaciónEfectuar campañas de reforestación involucrando la comunidad, mediante una participación activa de la familia: padres, ma-dres e hijos.

4.3.3. Policía Ambiental-Escolar y Comunitaria Crear en las escuelas un voluntariado estudiantil, con apoyo del Ministerio de Educación, así como grupos juveniles de la comunidad para velar por la protección ambiental. La Policía Ambiental impartirá charlas a los grupos de voluntarios para es-tablecer los lineamientos a seguir, así como el ámbito de acción.

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4.3.4. Instalación de viveros forestalesDesarrollar viveros forestales a través de las escuelas apadrinadas y juntas de vecinos. Los árboles que allí se plan-ten pueden ser usados en la reforestación de la comunidad y ríos que la circundan. También pueden ser vendidos, y la comunidad podrá usar el dinero en desarrollo de la misma.

4.3.5. Instalación de apiariosEstablecer apiarios a través de las asociaciones campesinas y con la orientación del Ministerio de Medio Ambiente. Tiene do-ble objetivo: uno económico, porque con la venta de la miel obten-drán dinero para sus necesidades perentorias y el otro ambiental, porque contribuyen con el mejoramiento de la flora, aves, etc.

4.3.6. Letrinas abonerasInstalar letrinas aboneras a través de las juntas de vecinos y asociaciones comunitarias. Podrían ser colocadas en lugares en donde la comunidad esté desprovista de letrinas. El Minis-terio de Medio Ambiente concienciará los lugareños sobre su utilidad y el posterior uso de las materias fecales como abono.

4.3.7. Preservación y conservación de las aves nativasIncentivar la crianza y conservación de las aves nativas a través de las escuelas y clubes.

4.3.8. Abono de tierraEfectuar entrenamientos sobre cómo abonar la tierra y usar material de desecho. Ejemplo (Lodo de cerveza).


4.4. ARTE Y CULTURA

Objetivos:

Promover a través del desarrollo de la cultura, un cambio social en dicha comunidad que se revierta en el incremento del ascenso cultural y de la elevación de la calidad de vida de su población, a través de:

�Fortalecer y ampliar la participación popular en la cultura.

�Elevar los niveles de educación estética y apreciación de la cultura en la población.

Este programa podría ser evaluado, mediante las variables siguientes:

�No. de programas de conciencia ambiental

�No. de campañas de reforestación

�No. de tareas de tierra reforestadas

�No. de árboles sembrados

�No. de viveros forestales instalados

�No. de apiarios instalados

�No. de letrinas aboneras instaladas

�No. de campañas de preservación de aves nativas

�No. de tareas abonadas

�Costo de los programas


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�Contribuir con la conformación de una cultura de valores que modifique los patrones de comportamiento, hábitos y actitudes dentro de la comunidad.

�Colaborar en el afianciamiento de los sentimientos de identidad de los habitantes con los valores culturales que les son propios.

Procedimiento:

�Promover la organización y capacitación de los recursos hu-manos con miras a la formación de promotores culturales del cambio social en la comunidad.

�Propiciar la participación organizada de la comunidad en la conducción de sus procesos socioculturales.

�Fomentar una labor de promoción literaria capaz de incremen-tar el conocimiento y el gusto literario de la comunidad, así como de revelar y perfeccionar las dotes y capacidades creati-vas de sus valores fundamentales.

�Fortalecer y ampliar el trabajo de apreciación y formación artís-tica en la comunidad, con el objetivo de enriquecer el potencial artístico aficionado a la misma, para elevar el nivel cultural y desarrollar la sensibilidad estética de sus habitantes.

�Estimular y ampliar la promoción de proyectos y eventos específicos, con el fin de potenciar la capacidad creadora de la comunidad en la satisfacción de las necesidades culturales y sociales de sus habitantes.

�Promover la realización de acciones de carácter recreativo-cultural para generar alternativas viables de esparcimiento y utilización del tiempo libre en la comunidad.


Las actividades a desarrollar serían:

4.4.1. Centro artesanal comunitarioEstablecer un centro que servirá para desarrollar las habilidades requeridas en la elaboración de diversas artesanías, con lo que se logrará insertar mano de obra nativa a este oficio, disminu-yendo el desempleo en esta parte del municipio. Se trabajará con madera, barro, cerámica, velones aromáticos y mate-rial de reciclaje, entre otros. Este generará exposiciones, fe-ria artesanal y reportará ganancias económicas para los participantes.

4.4.2. Bibliotecas comunitariasProveer un medio facilitador del conocimiento, ofreciendo una selección de la literatura clásica, enciclopedias y los tex-tos utilizados en las escuelas, a fin de que la población en-cuentre la documentación e información que servirá como complemento de la formación académica para su desarrollo intelectual.

4.4.3. Círculos de cines Seleccionar una cartelera que garantice contenidos que permitan el desarrollo intelectual de la población con temas históricos, sociales y psicológicos que sean analizados en grupo. Asimismo, se instruirá a los participantes en el cono-cimiento de los aspectos de mayor relevancia para la apre-ciación de los elementos de cinematografía, tales como, argumento, musicalización, etc.

4.4.4. Talleres de máscarasInstruir a los interesados en la elaboración de máscaras y trajes de carnaval, a fin de promover la creatividad de la comunidad

141


y crear un sentimiento de identidad propio. Esta actividad contribuirá a generar participación de grupos representativos en el carnaval provincial y nacional.

4.4.5. Museos y salas de artesLas escuelas, asociaciones comunitarias y clubes de la comunidad serán invitados a visitar los museos de artes. Las visitas a los museos serán semanales y guiadas por un experto conocedor del arte que se exhibe allí. Las escuelas, posterior-mente a las visitas, efectuarán una evaluación del nivel de conocimiento adquirido por el alumno.

La evaluación de este programa podría ser efectuada mediante la recolección de los siguientes datos estadísticos:

�No. de cursos impartidos en el centro artesanal

�No. de participantes

�No. de graduados

�No. de personas que asistieron a la biblioteca comunitaria

�No. de círculos de cine efectuados y No. de asistentes

�No. de talleres de máscaras y No. de graduados

�No. de personas que visitó los museos de artes




4.5. DESARROLLO COMUNITARIO

Objetivo:

Orientar la comunidad circundante a la empresa para que, mediante programas de educación, responsabilidad cívica, consumo responsable del alcohol, erradicación de drogas, actividades deportivas y recreativas, formen una comunidad modelo a seguir por otras ciudades aledañas a la misma y el país en general.

Procedimientos:

Organizar y ejecutar, en coordinación con el Gobierno y los diferentes ministerios que competa, programas que orienten y ayuden a la comunidad a desarrollarse en los di-ferentes aspectos que requiere la formación integral de un ciudadano responsable.

El foco inicial de desarrollo serán las escuelas apadrinadas, porque en las mismas enrolamos el círculo necesario de per-sonas para dar inicio a los diferentes programas. La integra-ción de profesores, alumnos, padres y amigos de las escuelas permite iniciar los programas a modo de piloto y multiplica-dor con la experiencia obtenida a través de juntas de veci-nos, asociaciones comunitarias y clubes.

La empresa servirá de ente coordinador, enlace con la co-munidad y los organismos gubernamentales.

143


Programas:

4.5.1. EducaciónLa educación es básica para el desarrollo de los pueblos. Consecuentemente, el primer pilar de un programa de este género es el entrenamiento de la gente en actividades que los doten de cultura y un oficio que le permita lograr el sustento de vida de forma honesta.

Los líderes comunitarios, así como las directivas de las asocia-ciones campesinas y comunitarias, deberán jugar su rol, sir-viendo de coordinadores para organizar los cursos en cuanto a lugar, fecha y población meta que asistirá a los mismos.

Los entrenamientos podrían ser provistos por las dependencias gubernamentales siguientes:

4.5.1.1. Ministerio de Educación

Pilar del desarrollo nacional, a través de las escuelas enfatizará en la educación integral del individuo para el logro de ciuda-danos responsables y éticos.

Se realizarán programas de alfabetización de adultos.

La ética es un punto focal, una sociedad que posee individuos que se irrespetan entre sí en el orden moral, económico y cívico llegará al caos.

Las escuelas serán las responsables de reforzar la educación ética, porque los niños, niñas y adolescentes del día de hoy serán los hombres y mujeres del mañana, quienes liderarán nuestra nación.


4.5.1.2. INFOTEP

Institución que provee una gama de cursos que permiten el desarrollo humano, técnico y profesional. La empresa servirá de enlace entre la institución y la comunidad, y cooperará en la coordinación de los cursos que requieran, tras un levan-tamiento y detección de necesidades de esa población en específico.

Se llevarán estadísticas sobre el número de personas entrena-das y en las áreas específicas para colaborar en la colocación de empleo.

4.5.1.3. Ministerio de Cultura

A través de este ministerio se desarrollará el acervo cultural nuestro, mediante cursos, charlas y conferencias.

4.5.1.4. Ministerio de Agricultura

Tendrá a su cargo la orientación y entrenamiento a campesi-nos sobre el cultivo rentable de la tierra y la producción de ganado vacuno y bovino efectivo.

4.5.1.5. Ministerio de Medio Ambiente y Recursos Naturales

Entrenará sobre el cuidado del medioambiente, la depredación de árboles, cuidado de las cuencas hidrográficas y abono de la tierra.

4.5.1.6. Ministerio de Industria y Comercio

Proveerá entrenamiento sobre cómo organizar los negocios de forma lícita y ser proveedores éticos y responsables.

145


4.5.1.7. Ministerio de Obras Públicas

Será su responsabilidad, en coordinación con los ayuntamien-tos, mantener las vías señalizadas y en óptimas condiciones. Colaborará con cursos sobre manejo responsable y conductores responsables.

4.5.1.8. Ministerio de Deportes

Propiciará la proliferación del deporte en la población.

4.5.1.9. Dirección Defensa Civil

Concienciará sobre formas de cooperación y ayuda de mitigación de desastres del país.

4.5.1.10. Policía Nacional

Contribuirá con el ordenamiento de la población y respeto a la ley.

4.5.2. Generación de empleosLas empresas enclavadas en la comunidad podrían ser las ge-neradoras de empleo por excelencia, dentro de la comunidad en las cuales se desarrollan. Preferirán los lugareños para en-grosar su planilla de personal, porque con esa acción estarán mostrando su responsabilidad social con el entorno donde operan.

Esta acción proveerá bienestar a la comunidad, y ellas también serán altamente beneficiadas porque tendrán empleados más comprometidos, una comunidad agradecida, menos ausentis-mo, menor accidentalidad en transporte vehicular y reducción de costos. También podrían considerar la reinserción social de exconvictos, mediante el empleo observado, dándole segui-miento a su conducta laboral con asistencia psicológica. Este programa podrá disminuir la reincidencia delictual en el país.


4.5.3. Desarrollo económicoLos entrenamientos técnicos profesionales que recibirán los miembros de la comunidad, además de capacitarlos para lo-grar insertarse en el tren productivo de la economía formal dominicana, también los permite constituirse en microem-presarios, desarrollando sus propios talleres o compañías de servicios, entre las que podemos citar: panaderías, talleres de herrería, salones de belleza, carpintería, plomería, electrici-dad, repostería, tapizado de muebles, costura, artesanía, etc.

La proliferación de pequeñas empresas en la zona incrementará el ingreso per cápita de la población, lo cual le impregnará dinamismo y desarrollo.

4.5.4. Proveedores responsablesLa labor de la empresa o las empresas de la zona es proveer la debida orientación para que organicen sus negocios, ape-gados a los dictámenes de las leyes que rigen el comercio y las relaciones laborales. Incentivar la erradicación de empresas ilegales que burlan el fisco y provean condiciones mínimas a sus empleados. La generación de una red de proveedores responsables permitirá en el tiempo el desarrollo de nuestra nación.

4.5.5. Responsabilidad cívica y éticaRegularmente el talón de Aquiles de los pueblos en estado de subdesarrollo lo constituye la actitud y comportamiento de sus gentes de forma cívica. Un individuo que no conozca sus deberes, responsabilidades y beneficios, actúa sin un norte y a su propio albedrío. La suma de muchos individuos en ese estado, llevan una nación al caos total.

147


Consecuentemente, la enseñanza cívica y ética revisten capital importancia para el logro de un comportamiento adecuado a las demandas de una sociedad que cada día más dependerá del servicio y la organización.

A través del Ministerio de Educación en las escuelas y por medio de diversos organismos competentes, se desarrollarán charlas y conferencias para enseñar y reforzar estos conceptos.

4.5.5.1. Tránsito

Tanto los conductores como los peatones deben conocer cuáles son sus responsabilidades. Los conductores deben respetar las leyes establecidas en la ley de tránsito y los pea-tones deben conocer y respetar las señales establecidas en las diferentes vías de acceso.

4.5.5.2. Ciudad limpia

Sin una ciudad limpia no se logra salud y un ambiente apro-piado para la convivencia de los seres humanos. Solo con la colaboración de todos podríamos obtener ese objetivo. Con la colaboración del Ministerio de Medio Ambiente, la Policía Am-biental y la empresa apadrinadora, se realizarán las siguientes acciones:

�Campañas de concienciación de limpieza de la comunidad, iniciando por las escuelas, hogares y diferentes instituciones enclavadas en el entorno.

� Instalación de zafacones en toda el área para orientar a la ciudadanía sobre los lugares apropiados y obligados para botar la basura.


�Ubicación de basureros para verter la basura.

�La Policía Ambiental impondrá multas a las personas que tiran la basura en lugares no asignados.

�Un programa de reciclaje de basura con orientación de la empresa apadrinadora.

Este programa se iniciaría en las escuelas y posteriormente pasaría a las asociaciones de vecinos y clubes. Las familias interesadas en reciclar basura solicitarían los tanques de reciclaje a las asociaciones, las cuales proveerían los mismos del depósito donado por las empresas apadrinadoras. Comu-nicarían a la empresa recicladora la dirección de la vivienda dispuesta a reciclar para que efectúen la relación comercial.

Anualmente el Ministerio de Medio Ambiente y la Po-licía Ambiental premiarían las comunidades más limpias, así como las empresas que hayan contribuido más con el me-joramiento del entorno.

4.5.5.3. Consumo responsable del alcohol

El alcohol es uno de los elementos que más contribuye a acci-dentes de tránsito y muertes en la población, debido al abuso de su uso y a la poca responsabilidad en el consumo.

Este programa tendrá como objetivo difundir las regulaciones de la ley del alcohol y hacerla respetar, mediante acciones coer-citivas a los infractores. Conductores con nivel de alcohol por encima de lo permitido por la ley, expendio de bebidas alco-hólicas a menores de edad, venta de bebidas alcohólicas en lu-gares prohibidos. Las empresas realizarán campañas dirigidas al logro del respeto de la ley que rige esta materia y la Policía Nacional impondrá las multas pertinentes por las violaciones.

149


4.5.5.4 . Erradicación del consumo de drogas y estupefacientes

A través de la Dirección Nacional de Drogas, se realizará una intensa campaña de erradicación del consumo de drogas, me-diante charlas y conferencias que muestren primordialmente a nuestros niños, niñas y adolescentes, las consecuencias insanas y dañinas que esa sustancia puede provocar en un ser huma-no, hasta llevarlo a convertirse en un paria social y finalmente cobrarle con la muerte.

4.5.5.5. Mitigación de desastres

Nuestro país posee la característica de encontrarse en una zona geográfica expuesta a huracanes y terremotos. Esta condi-ción nos hace susceptibles a sufrir desastres naturales que su-men la población en estado de socorro. Consecuentemente, con-sideramos imperante entrenar a los habitantes de la comunidad en:

4.5.5.5.1. Prestación de primeros auxilios

�Concienciación de socorro y ayuda voluntaria

�Sofocación de incendios

�Para estos fines, nos auxiliaremos de la Dirección de la De-fensa Civil y el Cuerpo de Bomberos. Se crearán comités de primeros auxilios, mitigación de desastre y bomberos volunta-rios, para que asistan a la población ante cualquier evento de este género.

4.5.6. Actividades recreativas

4.5.6.1. Deportivas

Reza un dicho: «En mentes sanas cuerpo sano». Propiciar a través del Ministerio de Deporte, la realización de diversas ac-tividades deportivas; la práctica de disciplinas sanas conllevan


a tener individuos enfocados en el deporte y no en activida-des dañinas a su salud. Las escuelas, clubes y asociaciones realizarán torneos competitivos, apoyados por la empresa apadrinadora.

4.5.6.2. Culturales

Las diferentes fechas patrias y los acervos culturales de cada comunidad que le son propias serían conmemorados y difun-didos en la población.

4.5.6.3. Festivas

Las festividades comunitarias unen su gente, razón por la cual se programarían y conmemorarían las fiestas patronales de cada comunidad. La empresa colaboraría con la programación de los eventos y las juntas de vecinos y/o asociaciones serían las responsables de la organización.

Es importante tener un calendario preelaborado con las fechas de cada conmemoración, las cuales regularmente están ligadas a la festividad de un santo, considerando que nuestro pueblo es muy religioso.

4.5.7. Cooperación en reparación de infraestructuraEn algunas circunstancias y a solicitud de las asociaciones comunitarias, las empresas podrían prestar ayuda financiera para la reparación de calles, clubes, señalización de calles, etc. La ayuda será de una proporción del valor de la obra, enten-diendo la empresa que esta es una responsabilidad del Estado Dominicano.

151


El desarrollo comunitario debe ser evaluado para poder determinar si los programas implementados han crea-do los cambios de conducta deseados para el logro del objetivo planeado en el período. Las estadísticas a recabar podrían ser las siguientes:

�Número de programas educativos desarrollados

�Número de participantes / número de graduados

�Número de personas empleadas en la empresa durante el período

�Número de nuevos negocios establecidos en la comunidad

�Número de campañas de responsabilidad cívica desarrollados

�Evaluación del estado de limpieza de la comunidad

�Número de multas por violación a la ley de alcohol

�% poblacional de consumo de drogas

�Número de torneos deportivos



153


Por su gran impacto social, en muchos países se han diseñado esquemas para evaluar y validar las experiencias de RSE, me-diante mecanismos e instituciones reguladoras que miden sec-torial y estadísticamente el cumplimiento de cada empresa en este aspecto.

En algunos países se evalúa la responsabilidad social empresarial por medio de la presentación de un balance social, como un medio de reconocer y premiar a las que contribuyan con el bienestar de sus empleados y el desarrollo de su entorno.

Existen instrumentos aprobados para efectuar estas evaluaciones, las cuales describimos en el anexo.

Desde hace muchos años en Europa y Estados Unidos se han establecido sistemas para medir y evaluar el cumplimiento de RSE y han presentado sus opiniones y conclusiones sobre las implicaciones que se desprenden de esa ejecución.

Como resultado del interés desarrollado, algunas organizaciones favorecen el proyecto de que las empresas rindan un informe anual sobre su balance social. Estamos de acuerdo con este planteamiento, razón por la cual nos permitimos presentar una guía de evaluación, adaptada a nuestro país.

5CAPÍTULO

EVALUACIÓN DE LAS EMPRESAS SOCIALMENTE RESPONSABLES


5.1. EVALUACIÓN DE LA GESTIÓN

Toda gestión debe ser evaluada para determinar el alcance del accionar de las instituciones. Basados en este principio, estableceremos los propósitos y ventajas de la instauración de un mecanismo de este género. Los elementos normativos que podrían regularlo, requerimientos del sistema de gestión, ad-ministración, requisitos para participar y optar por un premio a la RSE en la categoría que decida competir.

También incluimos una clasificación o categorías de premios que podrían ser concedidos, dependiendo del tipo de empre-sa y sector al cual pertenece.

Sugerimos las instituciones que podrían conformar el comité de evaluación y los mecanismos que podrían servir de instru-mentos de evaluación.

5.2. PROPÓSITO:

�Realizar un diagnóstico de la gestión empresarial en torno a su cumplimiento de la responsabilidad social.

�Mantener estadísticas nacionales para crear parámetros de medidas comparativas.

�Establecer lineamientos de recolección de datos y fórmulas únicas para extraer índices y poder efectuar comparaciones fiables.

�Publicar el desempeño social de las empresas y su contribución con el desarrollo económico del país.

�Desarrollar, mantener y aplicar sus principios y procedimien-tos con el objetivo de manejar aquellos aspectos que estén bajo su control o influencia.

155


�Demostrar a las partes interesadas que sus principios, procedimientos y prácticas están en conformidad con los reque-rimientos establecidos por las normas de RSE.

5.3. VENTAJAS:

�Mejoramiento de las relaciones entre los empleadores y trabajadores.

�Atraer y retener mejores empleados.

� Incrementar la eficiencia y productividad de la empresa.

�Reducir costos al generar un ambiente interactivo que propicie la innovación.

�Mejorar la reputación de la empresa y sus marcas.

�Cumplir con estándares internacionales que permitan el acceso a nuevos mercados.

�Asegurar que la organización cumple con sus valores, realice una mejor redistribución de los recursos y mantenga relacio-nes armónicas y transparentes con los sectores interesados:

• Internos: dueños, accionistas, empleados y consejo de administración.

• Externos: organizaciones sindicales, gobierno, proveedores, consumidores, competidores, instituciones financieras y grupos de interés.

5.4. ELEMENTOS NORMATIVOS

La compañía debe respetar y cumplir los principios establecidos en los siguientes instrumentos internacionales:

�Declaración Universal de los Derechos Humanos

�Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño

�La Convención de las Naciones Unidas sobre la eliminación de toda forma de discriminación contra la mujer


�Las siguientes convenciones y recomendaciones de la Organi-zación Internacional del Trabajo (OIT):

Convenciones 29 y 105 (Trabajos forzados y esclavitud)

Convención 87 (Libertad de asociación)

Convención 98 (Derecho de negociación colectiva)

Convenciones 100 y 111 (Igual remuneración para trabajadores y trabajadoras, por trabajo de igual valor; discriminación)

�Convención 135 (Convención sobre los representantes de los trabajadores).

• Convención 138 y Recomendación 146 (Edades mínimas)

• Convención 155 y Recomendación 164 (Salud y seguridad en el trabajo)

• Convención 159 (Rehabilitación vocacional y empleo de personas discapacitadas).

�Convención 177 (Trabajo en el hogar)

�Convención 182 (Peores formas de trabajo infantil)

5.5. POLÍTICAS DEL SISTEMA DE GESTIÓN

La alta administración de la compañía debe definir su política respecto a la responsabilidad social y a las condiciones la-borales, garantizando el compromiso de cumplir con los siguientes documentos y prácticas:

a) La legislación nacional, cualquier otro derecho aplicable, y los instrumentos internacionales especificados.

b) Los lineamientos de la Norma SA 8000, ISO 26000 y las obligaciones voluntarias a que la compañía se someta.

c) Mejora continua.

d) Documentar, aplicar, mantener y comunicar de forma comprensible a todo el personal la política de responsabilidad social.

e) Dar acceso al público.

157


5.6. REQUERIMIENTOS PARA PARTICIPAR

�Empresas nacionales y extranjeras radicadas en el país que libre y voluntariamente, deseen participar.

�Designar un ejecutivo de la empresa para ser certifica-do mediante un entrenamiento en el manejo de los índices que serán evaluados para optar por el premio a la RSE.

�Participar en el curso de certificación de RSE, dictado por una universidad reconocida del país.

�Los datos estadísticos e índices que presenten las empresas, deben ser firmados por la administración de la empresa y en un formato establecido.

�La base de los datos para el cálculo de los índices, debe estar disponible para cualquier verificación.

�Las estadísticas nacionales les serán suministradas para

garantizar la homogeneidad de datos.

5.7. ADMINISTRACIÓN

La alta administración de la compañía debe estar involucrada y revisar periódicamente la ejecución del programa.

La compañía nombrará un representante de la alta administración, responsable del cumplimiento del programa. El cual en coordinación con la persona certificada, será responsable de lo siguiente:

�Establecer un programa de capacitación para entrenar y concienciar a todos los trabajadores previamente empleados y por emplear.


� Instaurar procedimientos adecuados para evaluar y seleccionar proveedores / subcontratistas.

� Identificar, investigar y confrontar los incumplimientos de la política de la compañía y el programa, así como establecer acciones correctivas, cuando se identifique el incumplimiento del programa.

�Llevar estadísticas de los índices y estándares de corrección que requiera el programa.

�Efectuar análisis de información y presentar los resultados a la administración.

�Mantener un registro apropiado para demostrar el

cumplimiento del programa.

5.8. CLASIFICACIÓN DE LAS EMPRESAS

5.8.1. EmpresasLas hemos categorizado considerando los factores del número de trabajadores, total de activos y ventas de las empresas. De igual manera, sugerimos considerar diferentes sectores:

Micro

Pequeña

Mediana

Grande

1 - 10

11 - 50

51 - 150

Más de 150

30,000.00 o menos

De 30,000.00 a 300,000.00

De 300,000.00 a1.2 millones

Más de 1.2 millones

60,000.00 o menos

De 60,000.00 a1.2 millones

De 1.2 ,000.00 a 5 millones

Más de 5 millones

Clasificación Empresas

Número de

Trabajadores

Activos

(US$)Ventas anual

(US$)

Clasificación de las empresas según elnúmero de trabajadores, los activos y las ventas

Datos: Fondo MICRO

159


Mayor responsabilidad social interna

Mayor responsabilidad social externa

�Rentabilidad

�Ley laboral

�Voluntarias

� Impacto social

�Medioambiente


�Legal

�Ético

5.8.2. Sectores: �Comercial

� Industrial

�Servicios

�Zona franca

�Turismo

�Minera

�Otros

5.9. PREMIOS A OTORGAR

Los premios de la RSE, los hemos catalogado considerando el nivel nacional y luego ponderando el cumplimiento con los factores internos y externos.

a) Premio Nacional de la Responsabilidad Social de las Empresas


b) Premios sectorizados

5.10. COMITÉ EVALUADOR

Entendemos que para una evaluación equitativa se debe inte-grar un comité de disciplina y conocimientos diferentes en el cual los actores sean genuinos representantes de los distintos sectores de la sociedad.

Comisión de 7 (siete) entidades integrada por:

5.11. FORMA DE EVALUACIÓN Y PREMIACIÓN

�Cada índice por debajo del estándar, recibirá la puntuación –1.

�Cada índice igual o por encima de lo establecido en el estándar, recibirá la puntuación +1.

Fecha de Premiación:Anual.

Premios:�Placas de reconocimientos

�Publicidad

Las empresas ganadoras serán publicadas en los periódicos de circulación nacional, radio, televisión y redes sociales.

1. INFOTEP

2. CONEP – AIRD

3. Asociación sindical (AS)

4. Ministerio de Trabajo (MT)

5. Ministerio de Medio Ambiente (MMA)

6. Ministerio de Educación (ME)

7. Organización Internacional del Trabajo (OIT)

161


Una empresa con 1000 empleados, encuestará 100.

80 % de las respuestas deben ser positivas, o sea contestadas como sí.

Ejemplo:

Recolección de datos e índice de evaluación:

5.12. INSTRUMENTOS DE EVALUACIÓN

La evaluación de la gestión puede ser efectuada en dos formas:

�Cuestionario de evaluación de gestión.

�Balance social —mediante un formato modelo de evaluación, el cual incluye todos los aspectos internos y externos que influ-yen en el bienestar social.

Toda gestión debe ser evaluada por el conglomerado de personas que conforman la comunidad. Consecuentemente, los índices, números fríos y estadísticas no deben ser las únicas medidas para hacer una evaluación objetiva. Se requiere obte-ner el sentir del personal, el cual podrá ser el mejor evaluador de la ejecutoria de una empresa.

Con el objetivo de obtener esta medida de control cada empresa debe pasar un cuestionario a, por lo menos, el 10 % de su personal.


A continuación ver modelo del cuestionario

CUESTINARIO DE EVALUACIÓN DE GESTIÓN

DE RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL

Empresa___________________________________

Gracias por su tiempo

Favor de rellenar este cuestionario de forma anónima y depositarlo en la urna «Responsabilidad Social Empresarial», ubicada en _____________________ __________________, a más tardar en fecha _______________________.

PREGUNTAS Sí No

1. ¿Su empresa invierte en nuevos negocios, equipos o maquinarias?

2. ¿Respeta su empresa las condiciones laborales de acuerdo a la ley?

3. ¿Paga su empresa las horas extras de acuerdo a lo establecido por ley?

4. ¿El salario mínimo pagado es igual o mayor al establecido por ley?

5. ¿Los beneficios otorgados por su empresa son mayores a los establecidos por ley?

6. ¿Posee su empresa programas de seguridad y salud ocupacional?

7. ¿Coarta su empresa la libertad sindical?

8. ¿Realiza su empresa acciones sociales con la comunidad (salud, educación, cultura)?

9. ¿Contribuye su empresa con programa para el mejoramiento del medioambiente?

10. ¿Considera usted que su empresa es ética en sus acciones: comerciales, económicas y legales?

Comentario

163


Empresa: ______________________________________Año: ________

período de _________________ hasta ____________

Sector:

Comercial Industrial Servicios

Construcción Minería Agrícola

Banca Otros

Clasificación: Micro Pequeña Mediana Grande

Demografía No. trabajadores ___ Hombres ___ Mujeres___

Casados ____Solteros _____ Promedio edad _____

Nivel Educativo:

% Primario _____ % Intermedio _____% Secundario_________

% Universitario_____ % Lic., Ing. _____% Postgrado _________

% Maestría ________ % Doctorado_________

Promedio antigüedad____________

% No. nacionales ______

% No. extranjeros ________

Balance Social


Estándar Nacional

10 %

Sí

Estándar Empresa

Dif.1. Renglones Responsabilidad Social Interna

Rentabilidad

1.1. Ganancias netas del período 1.2. Inversiones nuevos negocios o tecnologías

Laborales

Trabajadores infantiles

1.3. No. demandas por trabajo infantil

Trabajos forzados

1.4. No. reclamos sindicales por trabajos forzados

Salud y seguridad en el trabajo

1.5. No. horas / hombres de entrenamiento en salud y seguridad

1.6. Índice de Frecuencia

1.7. Índice de Severidad

1.8. Índice de Siniestralidad

Libertad de asociación y derecho negociación colectiva

1.9. ¿Existe libertad sindical?

1.10.¿Existe el derecho a negociación colectiva?

Discriminación

1.11. ¿Existe discriminación de género, raza, religión, edad?

1.12. No. reclamos por discriminación.

Medidas disciplinarias

1.13. Medidas disciplinarias injustas

1.14. % sobre No. personal

Horario de trabajo

1.15. No. horas extras trabajadas por encima de lo establecido por ley

Monto pagado por horas extras

1.16. Exceso de la jornada normal y hasta 68 horas

1.17.En exceso de 68 horas.

Remuneración

1.18. Salario mínimo pagado de acuerdo a la Ley

1.19. Pruebas de los descuentos salariales

1.20. Contratos de aprendizaje por escrito

Iniciativas voluntarias Estabilidad en el trabajo1.21. Índice de rotaciónPrestaciones sociales 1.22. % de prestacionesDesarrollo personal1.23. % ascensos o promociones1.24. Horas / hombres entrenamientosSalario1.25. % incremento salario en el período

0

0

44 horas p/p

0

0

0

Sí

Sí

No

0

0 %

20 %

0

35 % /h. norm.

100 % /h. norm.

Sí

Sí

Sí

1 % mensual

60 %

10 %

44 horas p/p

=Índice inflación 0>

165


Estándar Nacional

Estándar Empresa

Dif.2. Renglones Responsabilidad Social Externa

Impacto Social

2.1. Empleo indirecto promedio

2.2. Economía

2.3. Salud

2.4. Educación

2.5. Cultura

Partes interesadas

2.6. Incremento valores acciones

2.7. % clientes capacitados

2.8. % contratos proveedores

2.9. % productos devueltos / producción

2.10. ¿Ha realizado pactos y convenios con la competencia en el período?

2.11. No. conflictos con entidades gubernamentales

Medio ambiente

2.12. % gastado / sobre ganancias

2.13. No. reclamos de grupo

Legal

2.14. No. demandas civiles, comerciales

Ética

2.15.¿Existe código de ética?

3. Cuestionario de Evaluación de Gestión

Total

Especifique en el renglón que participa:

Premio Nacional de la R. S. ___________

Responsabilidad Social Interna _________

Responsabilidad Social Externa ________

3.5 p.

5 %

5 %

5 %

5 %

10 %

10 %

100 %

0 %

Sí

0

5%

0

0

Sí


Damos fe de que los datos consignados en este reporte son totalmente fiables y que los documentos que sirvieron de base para los cálculos estadísticos están a la disposición del comité regulador y evaluador.

Firma empresa Firma persona certificada

Fecha

¿Empresa califica? Sí No

Calificación Premio Nacional R. S.: 40 puntos

Responsabilidad social interna: 25

Responsabilidad social externa:15

Premio Nacional de R.S

Sector Categoría: Pequeña Mediana Grande

Premio Resp. Soc. Interna


Premio Resp. Soc. Externa


INFOTEP

MT

CONEP-AIRD

MMA

OIT

AS

ME

Para uso del comité evaluador

167


169


CONCLUSIONESTras analizar el programa de responsabilidad social empresarial, las vías usadas para desarrollarlo, así como las diversas herramientas de evaluación existentes para controlar la producción responsable, entendemos que:

Las ejecución de este programa beneficiaría a la nación porque las empresas se apegarían más a los preceptos legales, propug-narían por el bienestar social de sus empleados y el entorno. Consecuentemente, recomendamos que su implementación sea incentivada, tanto por el gobierno, sindicatos, asociaciones empresariales, universidades y la sociedad civil.

Las universidades, conjuntamente con diversas asociaciones empresariales (CONEP, AIRD, COPARDOM, ADOARH y otras) e instituciones gubernamentales (INFOTEP), podrían instituir un premio a la RSE anual y seleccionar las empresas que hayan desarrollado los mejores programas de RSE, tanto interna como externa en los diferentes ámbitos de producción nacional (comercial, industrial, agropecuario, turismo, minería y demás).

La elección se podría efectuar mediante la presentación y valoración del Balance Social que presenten por el período establecido.


Este programa podría ser difundido de la forma siguiente:

�Las universidades e INFOTEP podrían crear un diplomado en RSE para capacitar a los directores de las empresas que sean responsabilizados en la administración del programa.

�Efectuar una campaña de difusión nacional sobre la importancia del programa.

�Realizar alianzas estratégicas con asociaciones empresariales para motorizar el programa.

� Involucrar los diferentes ministerios gubernamentales para que colaboren con el desarrollo del programa.

Somos de opinión de que una vez instaurada la premiación a la RSE, podría elaborarse y someterse al Congreso un proyec-to de ley que exonere del pago de impuestos por el valor do-nado para RSE a las empresas que se acojan a este programa.

Actualmente, los aportes de las empresas para causas sociales están solo exoneradas hasta un monto de un 5 %.

El artículo No. 287 del Código Tributario establece: «i) Donaciones a Instituciones de Bien Público. Las donaciones efectuadas a instituciones de bien público, que estén dedicadas a obras de bien social de naturaleza caritativa, religiosa, literaria, artísti-ca, educacional o científica, hasta un cinco por ciento (5 %) de la renta neta imponible del ejercicio, después de efectuada la compensación de las pérdidas provenientes de ejercicios an-teriores, cuando corresponda. Las donaciones o regalos serán tratados como deducción únicamente si se determina en la forma requerida por los Reglamentos».

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También consideramos pertinente propiciar otro proyecto de ley en el que se establezca que las empresas socialmente res-ponsables, generadoras de empleos, instalen industrias car-celarias, colaborando con la reinserción social de los internos, las cuales podrían operar libres del pago de impuestos, al igual que las empresas protegidas por la Ley 28-01. El Ministerio de Trabajo deberá establecer las condiciones de trabajo que regirán para estos trabajadores especiales en lo referente a salario, despido, desahucio, cesantía, vacaciones, entre otros beneficios.

La modificación del artículo No. 287 del Código Tributario y la aprobación del proyecto de ley sobre industrias carcelarias incentivarían a las empresas a realizar programas sociales que ayudarían a nuestro país y a sus gentes a salir del subdesarrollo y pobreza en que se encuentran inmersos.

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CONSIDERACIONES �Creemos que es una fórmula simple y efectiva de ir creando en el empresariado el interés de enrolarse en la RSE. De esa convicción surgirá una política empresarial, sentida y aplicada voluntariamente, la cual redundará en beneficio del país.

�El programa no es obligatorio, es voluntario.

�Promueve el entrenamiento y la concienciación de crear bases estadísticas fiables a nivel nacional, las cuales posteriormente pueden ser comparadas nacional e internacionalmente.

�Crea el sentimiento de competitividad, lo cual redundará en la optimización de los recursos humanos, incremento de la eficiencia, calidad y desarrollo económico del país.

�Será desarrollado en el tiempo con la incorporación voluntaria de empresas que sientan la necesidad de poseer parámetros comparativos para su sector.

�Genera mayor estabilidad en el trabajo y fuentes de empleos que es la mayor responsabilidad que entendemos deben poseer las empresas en economías en vía de desarrollo.

�Mantiene el criterio tripartito de la OIT, participación del Gobierno, empleadores y trabajadores. Reconoce a la OIT como el foro natural y hegemónico de la relación de los actores principales a los que concierne la RSE.

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ANEXONORMAS Y CERTIFICACIONES DE EMPRESAS SOCIALMENTE RESPONSABLES

Norma SA 8000

Es un instrumento de estándares internacionales que especifica los requisitos de responsabilidad social, establece los elemen-tos normativos y su interpretación, entre los que podemos citar: Declaración Universal de los Derechos Humanos, Con-vención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del niño y sobre la Eliminación de toda forma de Discriminación contra la mujer y diversas Convenciones y Recomendaciones de la Organización Internacional del Trabajo (OIT).

Establece diversas definiciones y requerimientos: compañía, proveedores/subcontratistas, acción remedial, acción correcti-va, parte interesada, niño, trabajador joven, trabajo infantil, tra-bajos forzados, recuperación de niños y trabajador en el hogar.

También define los criterios de salud y seguridad en el traba-jo, libertad de asociación y derecho de negociación colectiva, discriminación, medidas disciplinarias, horario de trabajo, remuneración, sistema de gestión.


En su parte «in fine», consigna la forma de identificación de problemas, acciones correctivas con sus empleados, comuni-cación externa a las partes interesadas, acceso a la verifica-ción a las partes interesadas y registros para demostrar el cumplimiento de esta norma.

EUREPGAP

Certificación internacional para la importación de frutas y verduras al mercado europeo.

Esta norma define los estándares mínimos aceptables para los principales supermercados y mayoristas de Europa. Con la implementación de esta norma los productores demuestran su compromiso de:

�Mantener la confianza del consumidor en la calidad y seguridad del producto.

�Minimizar el impacto ambiental y la conservación de la fauna y naturaleza.

�Reducir el uso de agroquímicos.

�Mejorar la eficiencia en el uso de los recursos naturales.

�Asegurar una actitud responsable hacia la salud y la seguridad del trabajador.

ECOTEX

Estándar internacional de normas para la producción ecológica de textiles. También se dedica a un sistema integral con están-dares sociales y extiende sus actividades a la agroindustria. Tuvo sus primeros éxitos en alianzas estratégicas con supermercados suizos (MIGRO).

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AVE (ASOCIACIÓN DE LOS MAYORISTAS ALEMANES)

Actualmente este es el proyecto más grande del mundo, respecto a estandarizaciones y operacionalización de estándares sociales en el sector de textiles y confecciones.

FLP (FLOWER LABEL PROGRAM) - ALEMANIA

Es el programa de certificación de flores cortadas más grande del mundo. Promueve estándares sociales y ecológicos.

FAIR WEAR FOUNDATION - HOLANDA

Es una organización holandesa que agrupa asociaciones, sin-dicatos y ONG para promover condiciones de trabajo justa en la industria mundial de ropa.

La herramienta que utiliza son los códigos de conducta. A los miembros de esta asociación se les acredita como una empresa socialmente responsable.

CLEAN CLOTHES COMPAIGN - HOLANDA

Las CRL europeas son coaliciones de ONG y sindicatos. Trabajan de forma autónoma y poseen una red internacional.

FAIR LABELLING ORGANIZATIONS

Es la organización certificadora del comercio justo europeo. Su objetivo es garantizar al consumidor, un producto pagado a un precio justo que viene de pequeños productores o de plantaciones medianas de países tropicales.


ISO 9000 — CALIDAD, ISO 14000 — AMBIENTAL, ISO 65 — PRODUCTO, ISO 66 — CALIDAD

Instrumentos regulados que evalúan varios aspectos de la administración empresarial.

ISO 26000 proporciona orientación a los usuarios sobre los aspectos más relevantes de RSE. Es una guía no una certifi-cación.

OHSAS —SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL

Norma de regulación internacional que evalúa la ejecución de las empresas en el área de seguridad e higiene industrial.

BALANCE SOCIAL EN COLOMBIA

En Colombia existe un instrumento denominado balance social, el cual tiene como objetivos:

�Realizar el diagnóstico de la gestión empresarial en torno al cumplimiento de su responsabilidad social en un período determinado.

�Planificar las acciones tendientes a aumentar la productividad y la eficiencia de sus trabajadores. Además, evaluar las acciones en términos de costos-beneficios.

�Disponer de la información de los recursos humanos y de los sectores con los cuales se relaciona para informar adecuada-mente a la opinión pública acerca de su desempeño.

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MANUAL DE BALANCE SOCIAL EN PERÚ

En Perú, la Confederación Nacional de Instituciones Privadas del Perú (CONFIEP) poseen un instrumento de evaluación de las empresas bastante parecido al de Colombia, mediante el cual evalúan las empresas miembros, basándose en el desem-peño de las mismas en sus áreas internas y externas.

Los resultados son un cuadro de balance con cálculo de indica-dores del balance social que permite evaluar las empresas una frente a otras.

REPÚBLICA DOMINICANA

En nuestro país no existe un instrumento general avalado ni por el gobierno, ni las empresas privadas, para evaluar la res-ponsabilidad social empresarial.

Las empresas realizan sus programas de responsabilidad social de forma voluntaria y sin lineamientos predetermina-dos. Cada una hace lo que considera desde su óptica de responsabilidad.

La revista Mercado realiza una publicación de las empresas más admiradas anualmente, estableciendo ciertos rasgos de responsabilidad social. La selección la hace mediante una encuesta telefónica, tomando una muestra al azar.

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BIBLIOGRAFÍABACHTOLD, ERNESTO: Programa de responsabilidad social e integridad, QS, México, octubre 2003.

Balance social, Cerro Matoso S. A., Santa Fe de Bogotá D.C., 1980.

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COMISIÓN DE LAS COMUNIDADES EUROPEAS: Libro verde sobre responsabilidad social de las empresas, Bruselas, 2001. (Pags: 1-30).

Documento de posición de la OIE sobre Responsabilidad Social de la Empresa, Organización Internacional de Empleadores, Ginebra Suiza. Septiembre, 2002.

ESCOTO, ALICIA, CASTRO ERIC: Los formularios laborales, quinta edición ampliada y actualizada, Santo Domingo, República Dominicana, 2012.

ESPINOSA BAQUERO, IGNACIO: Situación de las organizaciones de empleadores en el contexto socio-económico actual de América Latina. OIT Ginebra, 1992.

FERNÁNDEZ PICHARDO, ENRIQUE: Guía para la inversión social corporativa en la República Dominicana, 2004.

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GONZÁLEZ, GERARDINA: Responsabilidad social de la empresa: alcance y cuestionamientos sobre el tema. San José, Costa Rica, 2001. (Págs.: 1-35)


In Went, Tour de la Responsabilidad Social Empresarial en Europa: Estándares sociales y sistemas de certificación en empresas europeas, Alemania, 2003. (Págs.: 1-15)

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Los Convenios Fundamentales de la Organización Internacional del Trabajo OIT.

Ley No. 87-01, Sistema Dominicano de Seguridad Social, 2001.

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Monge Fernández, Guido Alberto: Conferencia Nacional Productividad y Competitividad, Responsabilidad Social, Estándares Laborales y Competitividad, Santo Domingo, 2011.

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Ley General sobre Medio Ambiente y Recursos Naturales 64-00, Santo Domingo, del 18 de agosto de 2000.

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Ley No. 16-92, Código de Trabajo de la República Dominicana, del 29 de mayo de 1992.

Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, Decreto No. 522-06, del 17 de octubre de 2006.

Reglamento del Código de Trabajo de la República Dominicana, No. 258-93, del 1ro. de octubre de 1993.

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Reglamento sobre seguro de riesgos laborales como norma complementaria a la Ley No. 87-01 que crea el Sistema Dominicano de Seguridad Social, del 6 de junio del 2003. Otras fuentes:

� Artículo de Periódico: Mejía; M. (agosto 29, 2012). Sólo 10 de 32 universidades de RD se dedican a investigar. Diario Libre, p.12.

� Consultas en Internet.

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PUBLICACIONES DE LOS AUTORES

�Los formularios de organización laboral. Alicia Escoto Abreu y Eric Castro Polanco

�Vías de negociación. Alicia Escoto Abreu y Eric Castro Polanco

�Gestión humana. Alicia Escoto Abreu

�La plantación Escoto. Alicia Escoto Abreu

guÍa de - infotep.gov.doinfotep.gov.do/.../guiaresocempro_jun2015.pdf · 6 guÍa de...

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