Historia de la educación chilena

“Fredy Soto”

Creado por:

Gilberto Fabián Ramírez Villagra

Cátedra:

Fundamentos de la educación básica

Profesora:

María Elena Mellado

Ayúdate:

Consuelo Aravena

Temuco, Chile

Junio, 2012

En el presente resumen del texto, la presentación de este libro tiene un gran

enriquecimiento en el saber del pasado, de nuestra educación y proporciona

antecedentes importantes para apreciar los soportes institucionales y conceptuales

ligados por ese pasado y sobre los cuales se proyecta la actual reforma. Evento

importante que todo profesor iniciante en pedagogía debe saber para desenvolverse

como pedagogo destacado frente al mundo la educación.

Destaca la frase de Ricardo Lagos Escobar que dice “Es en la educación donde

se juega el destino de Chile.” La educación es el timón de dirección de un país ya que

todas las otras ramas y/ ministerios de un gobierno dependen de una buena educación

que éstos hayan tenido en su formación educativa.

1.-Tiempos coloniales

La educación en esta época enfocó principalmente en la evangelización de los

aborígenes, por lo tanto se enseña sólo la fe católica, ya que todo otro aprendizaje se

consideraba peligroso. No a todos los niños indígenas se les enseñaba a leer y a

escribir, éstos aprendizajes estaban reservados para aquellos que cuando fuesen adultos

ocuparían cargos, como alcaldes, magistrados, escribanos u otros cargos de importancia

para la época.

Las enseñanzas eran evangelizar e imponer las buenas costumbres, destacando

en este labor a los Franciscanos, Jesuitas, Mercedarios, Capuchinos, y otras órdenes

religiosas.

Para la educación primaria no había reglamento, solo había instrucciones que se

distingue entre educación y enseñanza. Nacen las escuelas de iglesias, de los cabildos o

reales. Otro punto a destacar es la creación de universidades desde finales del siglo XVI

al XVIII; tales como la pontificia U. Santo Tomás de la orden dominica y la universidad

de San Miguel por La compañía de Jesús.

2.-La educación entre 1810-1860

En este período de la historia la educación no es de tanta importancia para los

gobiernos, lo importante era consolidarse como país, política y socialmente. Pero sin

embargo, destacan en esta época los nombres de Juan Egaña, Manual de Salas y Camilo

Henríquez como gestores de la educación, presentándose el primer plan de gobierno en

materia de educación. Juan Egaña es considerado el padre de la educación pública ya

que él fue quien crea el Instituto Nacional en 1813, en los años que siguen se crea el

liceo de hombres de Coquimbo en 1821,el liceo de niñas nace en 1877 gracias a la

gestión de Miguel Luis Amunátegui y el gobierno de Aníbal Pinto, y es éste quien abre

las puertas por decreto a las mujeres a la educación secundaria y universitaria.

La constitución de 1833, establece las escuelas públicas, sostenidas por el

erario nacional y conventual (las que son sostenidas por las iglesias). Entre los

personajes se destaca también Manuel Montt que en su gobierno se crean la Universidad

de Chile y la escuela de Preceptoras, y deja las bases de las escuelas de artes y oficios.

Dentro de este período se envían al extranjero a personas que investiguen las

metodologías utilizadas en otros países, dentro de este marco destaca en esta época se

toman metodologías y se crean sistemas de lectores y de escritura, en ella es importante

destacar la labor de Claudio Matte con el silabario Matte, métodos de lectura, entre

otros.

En otro aspecto, en cuanto a la educación diferencial por decreto en 1852 se crea la

primera escuela especial de sordomudos.

Las subvenciones; desde sus inicios en los siglos coloniales nació junto a los

conventos y cabildos, pero fue en 1876 cuando el estado se hace cargo de la

subvención de las escuelas. Dicha ayuda se sistematizó iniciándose el pago de

subvenciones a los sostenedores de establecimientos educacionales gratuitos

que no pretendieran obtener utilidades por el servicio que entregan.

En 1901 por decreto se fija un visitador de liceos y colegios subvencionados para

verificar el control de los dineros. Y es en 1911 cuando se crea una comisión para

estudiar las condiciones pedagógicas e higiénicas de los establecimientos

subvencionados y de informar de cómo distribuir los fondos fiscales.

La educación de preceptores.

La educación en 1840 era deplorable, debido a la falta de profesores que

impartiesen las clases idóneamente, se crea por decreto en 1842 la escuela normal de

preceptores. Dentro del currículum estaba leer y escribir a la perfección. En 1854 se

crea la escuela normal de preceptoras, bajo la tutoría de las monjas del Sagrado

Corazón, en la presidencia de Manuel Montt. El movimiento alemán en Chile:- En 1905

en adelante Chile se ve afectado por modelos como Montessori, Spencer, y Dewey.

PLAN ARICA: En el año de 1961, el cual fue un plan de integración

educacional de Arica, su objetivo era – integración de las instituciones y servicios

educativos del departamento de Arica- Buscar una nueva estructura del sistema escolar

para una educación sistemática y de desarrollo de la comunidad.

- Establecer normas para la dirección, organización y funcionamiento del

sistema integrado (Comunidad, coordinación de instituciones sociales).

En 1964, se producen dos hechos; se inicia la formación de profesores para la

atención de niños deficientes mentales en el instituto se psicología y se crea el

departamento de educación especial (Diferencial) en el ministerio.

La reforma de 1965

Cuando asume el gobierno Eduardo Frei Montalva la educación sufre un cambio

espectacular, siendo su ministro Juan Gómez Millas. Los principios de esta ley son

cuatro;

1. ASEGURAR UNA EFCTIVA IGUALDAD DE OPORTUNIDADES ANTE EL

SISTEMA EDUCACIONAL.

Finalidad. Formación integral de la personalidad humana, basada en una educación

libre y equitativa. Que se lleve a cabo, y además asegurar que los niños permanezcan

educándose.

2. RESPONSABILIDAD SOCIO CULTURAL DE LA EDUCACIÓN.

Finalidad. Su fin que la preside es la formación de una persona educada, que ama a su

patria y es culta. Dispuesta a un constante cambio. La educación en el corazón de la

sociedad, en el seno de su apogeo como sociedad. Conectar la educación con la

sociedad, la educación como motor de avance para vivir en la sociedad.

3. FORMACIÓN PARA LA VIDA ACTIVA.

Finalidad. La formación de un futuro trabajador responsable para la vida laboral, eficaz

en su función como tal, ya sea en una comunidad o en el país sin perder su calidad

humana. Formar personas que se desempeñen en la vida laboral (productividad del

país).Empleabilidad. Tengan un retorno, para poder vivir.

4. EDUCACIÓN COMO PROCESO PARA TODA LA VIDA.

Finalidad. El perfeccionamiento y la capacitación permanente para todo ciudadano,

adaptándose a los cambios y las necesidades existentes en la sociedad.

Perfeccionamiento, educación continua, capacitaciones. De estos cuatro principios se

marcaron estrategias que son importantes mencionar:

i. expansión cuantitativa. Que se crearan más escuelas.

En segundo lugar, La diversificación del sistema, declara que la educación es

para todos por niveles y se fortalece el desarrollo integral del educando.

Desarrollo y mejoramiento cualitativo del sistema.

Perfeccionamiento de los docentes, planes de estudios, formación de profesores

y material didáctico.

El impulso iniciador lo podemos observar en el Censo de 1965 en donde se ve

un aumento de las matrículas y por ende se necesitan crear aulas y escuelas. Se dotan a

estas escuelas de mobiliario, bibliotecas, talleres y laboratorios, impresión y

audiovisuales, materiales escolares para los alumnos.

Estructuración del sistema educacional, por niveles, que son los siguientes

a. Educación Parvularia.

b. Educación Básica.

c. Enseñanza Media.

d. Enseñanza Superior.

e. Educación Especial.

f. Educación de Adultos.

Se crean escuelas, expansión del sistema, mayor de docentes egresados en esa

época, equipamiento escolar, textos escolares, asistencialidad escolar. Incremento de la

educación de adultos en niveles básica y media.

- Cuatro años a la educación media, incluyendo la educación Científico-

Humanista.

- Educación técnico-profesional, plan común para ambas en 1º y 2º medio.

- Conecta la educación primaria con la educación media (Articulación).-Efecto

inmediato, expansión del sistema 1º y 2º año de humanidades se

transformaron en 7º y 8º año de enseñanza básica.

- Se crean centros educacionales para 7º y 8º años y enseñanza media

completa siendo algunos transformados a liceos y escuelas técnicos

profesionales.

- Se crea el Centro de Perfeccionamiento, Experimentación e Investigaciones

Pedagógicas (C.P.E.I.P). Cuyo objetivo es crear los planes y programas de

estudios, Guías metodológicas, material de apoyo para alumnos y profesores

en todas las asignaturas.

- Elabora planes innovadores para la educación, preparando profesores para

la enseñanza media en los aspectos de metodologías, evaluación y

administración curricular.

- Además se crea Inacap (Instituto nacional de capacitación), como medida de

crear mano calificada para el trabajo.

- La educación de adultos, centro de educación comunitaria, radios que

masifican la enseñanza tales como, la voz de la costa de Osorno y la santa

clara. Además, el objetivo de masificar la educación de adultos era disminuir

el analfabetismo, se crean liceos nocturnos, una jefatura de educación de

adultos, para ellos también hubo la posibilidad de estudiar una educación

Técnico-profesional fomentado por la SOFOFA (Sociedad de Fomento

Fabril).

- Creación de la JUNAEB (Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas) que

fue creada con el fin de disminuir el ausentismo y la deserción escolar.

- Se hace realidad la superintendencia de educación pública. Lanzada como

propuesta que no se había llevado a cabo.

- Nace la Oficina Nacional de Planificación en donde el país se divide en 12

regiones, esto ocurre en 1966.

- Nace como institución de INDAP (Instituto Nacional de Desarrollo

Campesino).

- Beneficios para el adulto rural, PROMOCIÓN POPULAR Y

DESARROLLO SOCIAL.

- Instituto de Capacitación e Investigación reforma agraria (ICIRA)

- La Corporación de la Reforma Agraria (CORA).

Desde 1970

En el gobierno de Salvador Allende, nace el sistema nacional de educación con

tres principios básicos

A. Educación permanente

B. Educación social

C. Educación Planificada.

Además de capacitación laboral para trabajadores, plantea programas para

nivelación con la educación básica y media y la alfabetización.

En 1970 se crea la Junta Nacional de Jardines Infantiles (JUNJI, educación

parvularia), reuniendo así a todos los jardines infantiles bajo una sola dirección.

Los años desde 1973 al 1990.

En esta época se aumenta la matrícula de educación básica para adultos. En el

gobierno de estos años la educación sufre cambios, se eliminan estudios que atentaran

contra la ideología del gobierno militar. Se planteó la reforma administrativa del estado

dividida en tres fases: la reforma estructural, mediante la cual reorganizan los

ministerios. Siempre manteniendo la función del estado, fijando políticas, dictación y

supervisión de normas.

- El proceso de regionalización, creación de las secretarias regionales

ministeriales de educación y el traspaso de la comunidad educativa a

municipalidades y a privados.

- Reforma Funcional, que busca un funcionario público más eficaz.

La ley nº 18.962 ley de reestructuración

La Ley Orgánica constitucional y Educacional (LOCE).

“El ministerio de educación es la secretaría de estado encargada de fomentar el

desarrollo de la educación en todos sus niveles; asegurar a toda la población el acceso a

la educación básica; estimular la investigación científica y tecnológica y la creación

artística, y la protección e incremento del patrimonio cultural de la nación” (Art, N° 1).

Durante la década de los 80’ se puso en marcha el Programa de Evolución del

Rendimiento Escolar (PER). Hoy en día conocido Sistema de Medición de Calidad de

Educación (SIMCE). Las ventajas que tenían las escuelas particulares gratuitas sobre las

fiscales eran la mejor construcción y el ambiente educativo que se generaba.

En la actualidad es trascendente el SIMCE ya que es uno de los sistemas que nos

refleja la calidad de educación impartida en los diferentes colegios del país.

Durante este período se aprueban planes de estudio para establecimientos que

atienden con déficit mental, visual y con trastornos específicos de aprendizaje de lecto-

escritura y cálculo. En 1988 rige en el país la Unidad de Subvención escolar, la que en

1992 se reajusta en igual porcentaje y proporción que las remuneraciones del sector

público.

BIBLIOGRAFÍA.-

Soto Roa, Fredy. (2000). “historia de la educación chilena”.santiago, chile-

cpeip.

Trabajado en conjunto con María Eugenia Figueroa