gestión y control ambiental

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PANORAMA PROFESIONAL DEL EXPERTO EN CIENCIAS AMBIENTALES UNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALA, EXTENSIÓN QUETZALTENANGO MAESTRÍA EN EVALUACIÓN Y CONTROL AMBIENTAL CONTROL Y MONITOREO AMBIENTAL PERLA MARIA RIVERA MIRANDA

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Page 1: Gestión y control ambiental

PANORAMA

PROFESIONAL DEL

EXPERTO EN CIENCIAS

AMBIENTALESUNIVERSIDAD MARIANO GALVEZ DE GUATEMALA, EXTENSIÓN QUETZALTENANGO

MAESTRÍA EN EVALUACIÓN Y CONTROL AMBIENTAL

CONTROL Y MONITOREO AMBIENTAL

PERLA MARIA RIVERA MIRANDA

Page 2: Gestión y control ambiental

Objetivos:

Economía

ambienteSociedad

DESARROLLO

SOSTENIBLE

¿Que determina nuestro

Panorama profesional?: 1.Mejorar la calidad de vida de la sociedad.

2. Aprovechar los recursos y potencialidades

del medio.

A través de políticas, programas, planes, proyectos, e

instrumentos de control y gestión ambiental.

ETICA Y ESTETICAConsultorías

multidisciplinarias.

Page 3: Gestión y control ambiental

ESQUEMA DE ACTIVIDAD PROFESIONAL ESPECÍFICA

CAMPO ARQUITECTURA

AREAS:Prevención Ambiental

Corrección Ambiental

Recuperación Ambiental

Puesta en Valor de Recursos

Ociosos

Infraestructura Ambiental

LÍNEAS:

1. Normativas

2. EIA

3. Ordenamiento

Territorial

1. Información para

elaborar proyectos.

2. Estudios, asesorías,

seguimientos.

3. Estrategias a nivel,

nacional y local.

TIPOS:

1. Normalización de GA

2. Prevención de riesgos

laborales

3. Huella Ecológica

1. ISO14000, MIEV,

AGENDA21.

2. PGA y su aplicación

3. Planificación y

gestión, campo-

ciudad.

1. Integración de

edificios Actuales.

2. Espacios degradados.

1. Valorización de

recursos

2. Reciclado y

reutilización de

residuos.

1. Planificación y gestión

de residuos

2. Tratamiento y

depuración de aguas

3. Infraestructura

energética

1. A través de normativas

de recuperación de

edificios, planes,

2. Espacios ocupados por

infraestructura

obsoleta

1. Paisajes atractivos,

espacios amplios.

2. Reutilización de aguas

residuales, Biomasa

tratamiento de lodos.

biogas

1. Recogida,

clasificacion,Vertedero

plantas de tratamiento

aerobio, anaerobio,

térmico, reciclaje.

2. Acometida, colector.

3. Biomasa, otras.

Page 4: Gestión y control ambiental

INSTRUMENTOS DE

CONTROL Y GESTIÓN

AMBIENTAL

Page 5: Gestión y control ambiental

TIPOS DE INSTRUMENTOS:

PREVENTIVOS

CORRECTORES

CURATIVOS

OBJETIVO GENERAL:

Elevar la calidad ambiental, e integración con el entorno

OBJETIVOS ESPECÍFICOS:

Prevenir degradaciones ambientales.

Corregir el comportamiento de las actividades que generen o puedan generar degradaciones.

Curar degradaciones: Recuperar, restaurar, reformar, rehabilitar, fortalecer, y poner en valor espacios y factores ambientales degradados.

La gestión ambiental se puede enfocar a los 2

elementos orientados a los problemas ambientales:

Las actividades que están en la causa ( elemento

activo) vehículo de desarrollo.

Los factores ambientales que reciben los efectos

INSTRUMENTOS PREVENTIVOS:Estudios de impacto ambiental, informes de sostenibilidad, riesgo ambiental.

INSTRUMENTOS CORRECTIVOS:Normalización de gestión ambiental, etiquetado ecológico, ciclo de vida, huella

ecológica.

INSTRUMENTOS CURATIVOS: Recuperación de espacios degradados y de suelos contaminados.

EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA):Análisis de un juicio previo, sobre los efectos ambientales de un proyecto y la

posibilidad de evitarlos o reducirlos a niveles aceptables.

PROCESOS PARA APROBAR UN PROYECTO AMBIENTAL:

Al realizar una EIA se deben de tomar en cuenta los siguientes

factores:

• Población

• Fauna, flora y vegetación

• Suelo, agua, aire, clima

• Paisaje

• Estructura y función de los ecosistemas

• Elementos que componen el patrimonio histórico

• Relaciones Sociales

• Condiciones de sosiego Público: ruido, olores, vibraciones y

emisiones luminosas

Page 6: Gestión y control ambiental

Legislación que regula el EIA:

Va a depender del lugar y la zona donde se ubica el proyecto a evaluar en Guatemala se pueden mencionar:

Decreto 236-2006

Decreto 60-2015

Decreto 65-2015

En primer lugar hay que realizar 2 tareas:

Análisis del Proyecto: Estudiar documentación disponible: Localización, objetivos, actividades, influentes, efluentes.

Estudio y Diagnóstico del entorno: Estudio elaborado del medio físico, inventario ambiental.

Identificación de Impactos: Se trata de una serie de técnicas para identificar relaciones causa-efecto entre el proyecto y su entorno

1.Listas de Chequeo: Como las trabajadas con ISO 1400 Y Agenda 21

2. Escenarios comparados: Casos análogos de otras evaluaciones

3. Matrices causa-efecto: Tablas de doble entrada, 1) acciones del proyecto causantes del impacto. 2) factores ambientales relevantes receptores de efectos.

4. Grafos de relación causa-efecto: Representan las cadenas de relación que van del proyecto a su entorno, permite visualizar los valores del impacto, su magnitud, incidencia, con grosores de flecha y con colores zonas rojas negativas

5. Reglas modelo relacional:

Relación con los problemas y necesidades de la población y su entorno.

Relación con las aspiraciones de la población.

Aprovechamiento de recursos naturales y endógenos

Aprovechamiento de recursos construidos endógenos

Aprovechamiento de recursos humanos Endógenos.

Aprovechamiento de las oportunidades de localización.

Integración territorial.

Integración sectorial

6. Superposición: Se utiliza la técnica de superposición de transparencias con mapas donde se localicen los impactos ambientales, llamados también GIS (sistema de información geográfica) Adecuado para planes de ordenamiento territorial o urbanismo

También se pueden

trabajar:• Entrevistas

• Consultas a paneles de

expertos

• Encuestas tipo Delphi

Mapa de unidades ambientales identificadas

Mapa de valoración de unidades ambientales (UA)

Mapa de lectura de medio físico, capacidad de acogida

de las UA

Mapas de riesgo de impactos de sobreexplotación

Mapas de aspectos críticos de contaminación (agua,

aire, suelo)

Mapa de sistema territorial actual, escenarios futuros

Mapa de funcionalidad del sistema territorial

Page 7: Gestión y control ambiental

Este criterio identifica los impactos de acuerdo a :

1) impacto de sobreexplotación, 2) Impacto de ocupación. 3)Impacto de contaminación

Impactos de contaminación:

Regla 13: Contaminación atmosférica

Regla 14: contaminación del agua

Regla 15: Contaminación del suelo.

Impacto de sobreexplotación:

Regla 1: Respeto a las tasas de renovación de los recursos naturales renovables.

Regla 2: Respeto a las tasas de reposición en el ritmo de consumo de los recursos naturales no renovables que se consumen cuando se utilizan.

Regla 3: Respeto a la cabida ecológica o perceptual en la intensidad de uso de los recursos no renovables que no se consumen cuando se utilizan.

Impactos de ocupación:

Regla 4: Lectura del medio físico/ respeto a las capacidad de acogida del medio para el proyecto en cuanto unidad.

Regla 6: Lectura del medio físico/ uso múltiple de los ecosistemas.

Regla 8: Lectura del sistema territorial/ Coherencia social: implicación de la población del entorno en el proyecto.

Page 8: Gestión y control ambiental

Es una matriz depurada de impactos, debido a criterios de economía, tomando en cuento los impactos más relevantes desde alguna de las facetas siguientes:

Ecológica: Influentes, efluentes y la forma en que estos transforman el ambiente.

Social: Sensibilidad ambiental de la población y la forma en que percibe su entorno.

Institucional: preocupación de las instituciones en como vertebra de la sociedad.

Económica: Relacionado con el valor y las repercusiones económicas de las alteraciones.

El Valor se refiere a la gravedad del impacto, cuando es negativo. Y al Grado de bondad: cuando es positivo. Este se determina en función de dos parámetros: 1) INCIDENCIA Y 2) MAGNITUD DE IMPACTO

1) INCIDENCIA: Grado y forma de alteración de tipo cualitativo, evaluando a partir de: Signo, inmediatez, acumulación, sinergia, momento en que se produce, persistencia, posibilidad de recuperación, periodicidad, continuidad.

2) MAGNITUD DE IMPACTO: Calidad y cantidad del factor modificado, determinándose en 2 etapas:

Unidades heterogéneas: se mide un impacto por la diferencia entre la situación sin y con proyecto.

Unidades Conmensurables: dimensiones acotadas entre 0 y 1.

3) FUNCIONES DE CALIDAD: Se construyen bajo los siguientes procesos:

Recabar información

Analizar normativa

Selección de panel de expertos

Construcción de graficas *c/experto

Construir curva consolidada

Buscar convergencia

Resultados finales, técnica tipo Delphi.

4) PONDERACIÓN Y AGREGACIÓN: Se definen a partir de los tipos de impactos que se generan:

Impactos Finos: Requieren gran cantidad de información. (aire, agua suelo)

Impactos modificables: Califican la superficie alterada del factor y su calidad, lo corrige la incidencia.

Impactos cualitativos: Solo indican valores de indicadores aproximados

Impacto final: suma de todos los impactos causados.

La valoración Se pueden realizar de forma general y

especifica

La forma general le da una valoración cualitativa con

criterios propios, la opinión de expertos y la percepción de

la sociedad. A través de 3 componentes básicas de todo

modelo territorial:

• Medio físico,

• población y

• canales de relación

La forma específica permite una valoración

cuantitativa a través de indicadores.

Page 9: Gestión y control ambiental

Tienen como fin Proteger y corregir; Las medidas deben quedar definidas en fichas Ad Hoc, con los siguientes atributos descritos:

Impacto al que se dirige

Definición de la medida

Objetivo

Eficacia

Eficiencia

Impacto residual

Impacto de la propia medida

Entidad responsable de su región

Momento y documento de su inclusión: presupuesto, condiciones del proyecto sustantivo

Precauciones a tomar en la ejecución y en la gestión

Necesidades de mantenimiento

Costes de ejecución

Costes de mantenimiento

Prioridad o urgencia con que se debe ejecutar

Indicadores de seguimiento y control.

Documento de seguimiento y control ambiental del proyecto, que tiene como objetivo:

Controlar correcta ejecución de medidas previstas en proyecto.

Comprobar eficacia de medidas correctoras y compensatorias establecidas y ejecutadas.

Detectar impactos no previstos y prever las medidas para reducir, eliminar o compensar.

Describir el tipo de informes, con periodo y frecuencia de emisión.

La vigilancia se realizará sobre los siguientes aspectos:

Medidas protectoras correctoras y compensatorias

Impactos residuales

Impactos detectados en estudio

Impactos no previsibles

Los indicadores son de dos clases:

Indicadores de Realizaciones: que miden la aplicación efectiva de las medidas.

Indicadores de resultados; miden los efectos de tales medidas.

Page 10: Gestión y control ambiental

EVALUACION AMBIENTAL ESTRATEGICA (EAE)

INFORMES DE SOSTENIBILIDAD AMBIENTAL(ISA)

DE PLANES Y PROGRAMAS:La EAE es un instrumento para integrar el medio ambiente en el proceso de formulación de políticas, planes y programas (PPP) y verificar después la realidad de ello. Lo cual se realiza en 2 facetas.

Comprobación de integración ambiental

Evaluación de resultados.

Esto se concreta en un documento técnico llamado: Informe de Sostenibilidad Ambiental: ISA

Para obtener un informe de sostenibilidad se deben de seguir los siguientes pasos:

1. Incorporar el medio ambiente a la elaboración de PPP

2. Formalizar el ISA : a través de los Impactos significativos que las propuestas podrían producir sobre el

medio ambiente, medidas para mitigar, compensar o compensar.

La formalización del ISA requiere seguir el proceso de las siguientes fases:

1. borrador del PPP

2. Diagnóstico ambiental y entorno del PPP

3. Formalización del documento ISA

Fase 1: integración del medio ambiente en la elaboración del borrador del PP. Dentro de esta fase se

puede realizar el diagnóstico y la formulación de propuestas.

Explicar los objetivos generales

Elaborar un diagnóstico ambiental del ámbito y del entorno.

Colaborar en la identificación de las propuestas

Fase 2: Elaboración de documento especifico orientado a verificar dicha integración y los

resultados, a través de dos niveles:

Auditar o preguntar al borrador del PPP sobre el proceso de integración y los resultados

Identificar , valorar, prevenir y seguir los impactos significativos derivados de la ejecución del

PPP

Fase 3: Elaboración del informe de sostenibilidad ambiental ISA

Se debe Estudiar, describir y diagnosticar los 2 elementos que conforman la interacción

determinante de cualquier impacto:

a. El origen o causa potencial de impactos: PP

b. El medio ambiente en el espacio afectado: entorno, los factores que lo forman.

La metodología se desarrolla en 2 niveles:

a. Analiza e interpreta el PP en términos de:

i. Objetivos ambientales estratégicos

ii. Principios del desarrollo sostenible

iii. Criterios de integración ambiental

b. Contenido legal establecido para el ISA: identificar los probables efectos

significativos en el medio ambiente, salud humana, fauna flora, etc

Viabilidad económica de las alternativas y de las medidas:Como último punto el ISA exige un informe sobre viabilidad

económica de las alternativas de las medidas dirigidas a prevenir,

reducir los efectos negativos del plan o programa, el método del

VALOR PRESENTE NETO es muy utilizado, debido a que mide la

riqueza que aporta el proyecto.

Page 11: Gestión y control ambiental

CONTROL INTEGRADO DE LA CONTAMINACION:

La evidencia demuestra que el tratamiento por separado de los efluentes al aire, agua y

suelo no resuelve el problema ambiental conjunto en el que interaccionan lo tres

vectores. Los tres están conectados y la contaminación de uno de ellos supone directa o

indirectamente la de los otros dos.

La opción más lógica es reducir al mínimo los efluentes desde el origen o la fuente que

los genera. Esto a través de 4 elementos fundamentales.

verificar el funcionamiento, las instalaciones y las modificaciones de las actividades

Establecer valores límite de emisión

Introducir el concepto Mejor Técnica Disponible

Transparencia en los procedimientos.

PRINCIPIOS:• No producir ninguna contaminación importante• Evitar la producción de residuos o reciclarlos• Uso eficaz de la energía• Aplicar las mejores técnicas disponibles• Plan de acción• Plan de amortiguamiento