gestion de las adquisiciones

Gestión de las Adquisiciones

Gestión de Proyectos de Inversión:

Gestión de adquisiciones del proyecto

• Incluye los procesos de compra o adquisiciones de los productos, servicios o resultados que son necesarios para obtener fuera del equipo del proyecto.

• La organización puede ser la compradora o vendedora de los productos, servicios o resultados de un proyecto.

Gestión de adquisiciones del proyecto

Planificar las adquisiciones

1. Línea base del alcance2. Documentación de

requisitos3. Acuerdos para trabajar

en equipo4. Registro de riesgos5. Acuerdos contractuales

relacionados con los riesgos

6. Requisitos de recursos de la actividad

7. Cronograma del proyecto

8. Estimaciones de costos de las actividades

9. Línea base del desempeño de costos

10. Factores ambientales de la empresa

11. Activos de los procesos de la organización

Entradas

1. Análisis de hacer o comprar

2. Juicio de expertos3. Tipos de contrato

Herramientas y técnicas

Salidas

1. Plan de gestión de las adquisiciones

2. Enunciado del trabajo relativo a la adquisición

3. Decisiones de hacer o comprar

4. Documentos de la adquisición

5. Criterios de selección de proveedores

6. Solicitudes de cambio

Planeamiento de adquisición

• Involucra identificar los productos o servicios fuera de la organización que pueden satisfacer las necesidades del proyecto

• Incluye decidir:– Si debo adquirir

– Cómo adquirir

– Qué adquirir

– Cuánto adquirir

– Cuándo adquirir

Administrar las adquisiciones

• Es el proceso que consiste en gestionar las relaciones de adquisiciones, supervisar el desempeño del contrato y efectuar cambios y correcciones según sea necesario.

Administrar las adquisiciones

1. Documentos de la adquisición

2. Plan para la dirección del proyecto

3. Contrato4. Informes de

desempeño5. Solicitudes de

cambio aprobadas

6. Información sobre el desempeño del trabajo

Entradas

1. Sistemas de control de cambios del contrato

2. Revisiones del desempeño de las adquisiciones

3. Inspecciones y auditorías

4. Informes de desempeño

5. Sistemas de pago6. Administración de

reclamaciones7. Sistemas de

gestión de registros


Salidas

1. Documentación de la adquisición

2. Actualizaciones a los activos de los procesos de la organización

3. Solicitudes de cambio

4. Actualizaciones al plan para la dirección del proyecto

Cerrar las adquisiciones

• Es el proceso de finalizar cada adquisición para el proyecto. Brinda apoyo al proceso, ya que se verifica que la totalidad del trabajo y de los entregables sean aceptables.

Cerrar las adquisiciones

1. Plan para la dirección del proyecto

2. Documentación de la adquisición

Entradas

1. Auditorías de la adquisición

2. Acuerdos negociados

3. Sistema de gestión de registros


Salidas

1. Adquisiciones cerradas

2. Actualizaciones a los activos de los procesos de la organización

Tipos de Contratos

Contrato Riesgo del comprador

Riesgo del vendedor

Descripción Ejemplo

Ordenes de compra

Neutral Neutral Un acuerdo unilateral, precio definido

Monitores de computadoras por $140

Precio fijo Mínimo Alto Común, después de un documento detallado del Trabajo

Comprar una implementación de una red por $3000

Precio fijo + incentivo

Mínimo Alto Como el anterior pero con un incentivo

Una construcción de un carretera por $4000000. Por cada semana que termine antes el vendedor, este recibe $65000

Precio fijo+ajuste precio económico

Mínimo Alto Como el anterior, pero con ajuste económico por los cambios de cada año

Una construcción de un carretera por $4000000. Al comienzo de cada año ajuste del monto por los efectos económicos

Contrato Riesgo del comprador

Riesgo del vendedor

Descripción Ejemplo

Tiempo y materiales

Mínimo Mínimo Pequeñas iniciativas, inicio del proyecto

Un baño adicional a $50 por hora y costo de materiales

Analista por $30/h

Costo + Tarifa fija Medio Mínimo Usado cuando el comprador sabe lo que se necesita pero no conoce los detalles

Un comprador contrata una empresa para producir un video pero no está seguro de los detalles. Acuerda en pagar al proveedor los costos + 37000

Costo + Incentivo fijo

Medio Mínimo Como el anterior, pero permite al comprador motivar al vendedor

El comprador paga los costos por un incentivo de 5000 por cada semana que se termine antes

Costo + % de costos

Alto Mínimo A mayores costos, mayores pagos. No es el más conveniente

El comprador paga los costos + un 17% de los costos

Statement of work (SOW)

• Es una descripción del trabajo requerido para la adquisición

• Muchos contratos, acuerdos, incluye SOWs

• Un buen SOWs dá a los postores un mejor entendimiento de las expectativas de los compradores

Un ejemplo del SOW

• Alcance del trabajo: Describe el trabajo a ser hecho en detalle. Especifica los requerimientos

• Lugar del trabajo: Donde se realiza el trabajo

• Periodo del trabajo: Cuando empieza y termina

• Tiempo de los entregables: Describir en detalle cuando se va a entregar

• Estándares: Especificar los relevantes para realizar el trabajo

• Criterio de aceptación: Describe como se considera cuando el trabajo es aceptable

• Requerimientos especiales: Especificar algún requerimiento adicional

Ejemplo de evaluación de las propuestas

Procesos de Adquisiciones

• Planeamiento de adquirir: determina qué y cuando adquirir

• Planeamiento de solicitar: documentación de los requerimientos del producto e identificando las posibles fuentes

• Solicitar: obtener ofertas, propuestas, recomendaciones• Selección de la fuente: Seleccionar entre sus

potenciales vendedores• Administración del contrato: administrar la relación

con el vendedor• Cerrar el contrato: Definir y completar el contrato

ANEXO: LEY DE CONTRATACIONES Y ADQUISICIONES Nº 30225

PRINCIPIOS:

• Libertad de Concurrencia• Igualdad de Trato• Transparencia• Publicidad• Competencia• Eficacia y Eficiencia• Vigencia Tecnológica• Sostenibilidad Ambiental y Social• Equidad

COMPRAS CORPORATIVAS

Varias Entidades pueden solicitar la contratación de bienes y servicios para satisfacer sus necesidades comunes. Así mismo, las Entidades participan en las compras corporativas obligatorias a cargo de la Central de Compras Públicas – Perú Compras.


PROCESO DE CONTRATACIÓN: PLANIFICACIÓN

Plan Anual de Contrataciones:• Formulación del Plan Anual de Contrataciones

Se publica en el Sistema Electrónico de Contrataciones del estado (SEACE).

ACCIONES PREPARATORIAS: REQUERIMIENTO• Requerimiento• Certificación de crédito presupuestario


METODOS DE CONTRATACIÓNPROCEDIMIENTOS DE SELECCIÓN:

• LICITACIÓN PÚBLICA (PARA LA CONTRATACIÓN DE BIENES Y OBRAS)

• CONCURSO PÚBLICO (PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS)

• ADJUDICACIÓN SIMPLIFICADA

• SELECCIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES

• COMPARACIÓN DE PRECIOS

• SUBASTA INVERSA ELECTRÓNICA: Es la modalidad de selección mediante la cual una Entidad realiza la adquisición de bienes incluidos en el Listado de Bienes Comunes a través de un proceso de selección llevado a cabo íntegramente por Internet, y en el cual el postor ganador será el que ofrezca el menor precio y cumpla con las condiciones establecidas en las Bases.

• CONTRATACIONES DIRECTAS


REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES

ES EL SISTEMA DE INFORMACIÓN OFICIAL ÚNICO DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA QUE TIENE POR OBJETO REGISTRAR Y MANTENER ACTUALIZADA DURANTE SU PERMANENCIA EN EL REGISTRO, LA INFORMACIÓN GENERAL Y RELEVANTE DE LOS PROVEEDORES INTERESADOS EN PARTICIPAR EN LAS CONTRATACIONES QUE REALIZA EL ESTADO.

PARA SER PARTICIPANTE, POSTOR, CONTRATISTA Y/O SUBCONTRATISTA DEL ESTADO SE REQUIERE ESTAR INSCRITO EN EL REGISTRO NACIONAL DE PROVEEDORES (RNP).


SISTEMA ELECTRÓNICO DE ADQUISICIONES (SEACE)

ES EL SISTEMA ELECTRÓNICO QUE PERMITE EL INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN Y DIFUSIÓN SOBRE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO, ASÍ COMO LA REALIZACIÓN DE TRANSACCIONES ELECTRÓNICAS.

ORGANISMO SUPERIOR DE LAS CONTRATACIONES DEL ESTADO (OSCE)

ES UN ORGANISMO TÉCNICO ESPECIALIZADO, ADSCRITO AL MEF, CON PERSONERÍA JURÍDICA DE DERECHO PÚBLICO, QUE CONSTITUYE PLIEGO PRESUPUESTAL, Y GOZA DE AUTONOMÍA TÉCNICA, FUNCIONAL, ADMINISTRATIVA, ECONÓMICA Y FINANCIERA.


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