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"Gestión Ambiental de Proyectos de Inversión" Biól. Raúl E. Arriaga Becerra COMISIÓN DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL 15 Julio de 2011

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Page 1: "Gestión Ambiental de Proyectos de Inversión" Biól. Raúl E. Arriaga Becerra COMISIÓN DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL 15 Julio de 2011

"Gestión Ambiental de Proyectos de Inversión"

Biól. Raúl E. Arriaga Becerra

COMISIÓN DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL

15 Julio de 2011

Page 2: "Gestión Ambiental de Proyectos de Inversión" Biól. Raúl E. Arriaga Becerra COMISIÓN DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL 15 Julio de 2011

Es el conjunto de actividades humanas que tienen por objeto el ordenamiento del ambiente. Sus componentes principales son la Política, el Derecho y la Administración Ambiental.

Es el conjunto de actividades humanas que tienen por objeto el ordenamiento del ambiente. Sus componentes principales son la Política, el Derecho y la Administración Ambiental.

¿Que es Gestión ¿Que es Gestión Ambiental?Ambiental?

Page 3: "Gestión Ambiental de Proyectos de Inversión" Biól. Raúl E. Arriaga Becerra COMISIÓN DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL 15 Julio de 2011

COMPONENTES DE LA GESTION AMBIENTALCOMPONENTES DE LA GESTION AMBIENTAL

Objeto de la Gestión (Pública o Privada)Objeto de la Gestión (Pública o Privada) Políticas, Planeación y FinanciamientoPolíticas, Planeación y Financiamiento Normativa LegalNormativa Legal Estructura Jurídica InstitucionalEstructura Jurídica Institucional CompetenciasCompetencias Normativa administrativa y RegulaciónNormativa administrativa y Regulación Administración, Manejo y OperaciónAdministración, Manejo y Operación Seguimiento y ControlSeguimiento y Control Sanción y JurisdicciónSanción y Jurisdicción

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Política Ambiental

RECURSOSNATURALES

ACTIVIDADESECONOMICAS

Instrumentos de Gestión Ambiental

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Instrumentos de Política AmbientalInstrumentos de Política Ambiental

Planeación AmbientalPlaneación Ambiental Ordenamiento Ecológico del TerritorioOrdenamiento Ecológico del Territorio Instrumentos EconómicosInstrumentos Económicos Regulación Ambiental de los asentamientos Regulación Ambiental de los asentamientos

humanoshumanos Evaluación del Impacto AmbientalEvaluación del Impacto Ambiental NOM’s en materia AmbientalNOM’s en materia Ambiental Autorregulación y Auditorias AmbientalesAutorregulación y Auditorias Ambientales Investigación y Educación AmbientalInvestigación y Educación Ambiental Información y VigilanciaInformación y Vigilancia

Page 6: "Gestión Ambiental de Proyectos de Inversión" Biól. Raúl E. Arriaga Becerra COMISIÓN DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL 15 Julio de 2011

COMPONENTES DE LA GESTION AMBIENTALCOMPONENTES DE LA GESTION AMBIENTAL

PODER LEGISLATIVO

PODER EJECUTIVO

INSPECCION Y VIGILANCIA

LEYES

REGLAMENTOSNOM’sINSTRUMENTOS

PARTICIPACION CIUDADANA

SOCIEDAD

Page 7: "Gestión Ambiental de Proyectos de Inversión" Biól. Raúl E. Arriaga Becerra COMISIÓN DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL 15 Julio de 2011

COMPONENTES DE LA GESTION AMBIENTALCOMPONENTES DE LA GESTION AMBIENTAL

PODER LEGISLATIVO

PODER EJECUTIVO

FEDERAL

ESTATALES

FEDERAL

ESTATAL

MUNICIPIOS

GESTION AMBIENTAL

SOCIEDAD

ACTIVIDADES PRODUCTIVAS

RECURSOSNATURALES

MEDIO AMBIENTE

LEYESREGLAMENTOSNOM’sNTEBANDOSINSTRUMENTOS

HERRAMIENTASSUJETO A REGULAR

Page 8: "Gestión Ambiental de Proyectos de Inversión" Biól. Raúl E. Arriaga Becerra COMISIÓN DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL 15 Julio de 2011

Hacedores de leyes Operadores de leyes

Sujetos a regular

Actividades A regular

CondicionesAmbientales

Vigilancia al Cumplimiento

Evaluación Y Mejora

Ciclo de la Gestión Ambiental

Page 9: "Gestión Ambiental de Proyectos de Inversión" Biól. Raúl E. Arriaga Becerra COMISIÓN DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL 15 Julio de 2011

Hacedores de leyes Operadores de leyes

Sujetos a regular

Actividades A regular

CondicionesAmbientales

Vigilancia al Cumplimiento

Evaluación Y Mejora

Ciclo de la Gestión Ambiental

FederalesEstatales

Municipales

FederalesEstatales

AcuerdosInternacionales

Page 10: "Gestión Ambiental de Proyectos de Inversión" Biól. Raúl E. Arriaga Becerra COMISIÓN DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL 15 Julio de 2011

Hacedores de leyes Operadores de leyes

Sujetos a regular

Actividades A regular

CondicionesAmbientales

Vigilancia al Cumplimiento

Evaluación Y Mejora

Ciclo de la Gestión Ambiental

FederalesEstatales

Municipales

FederalesEstatales

AcuerdosInternacionales

3 A 6 AÑOS

3 A 6 AÑOS

3 A 6 AÑOS

PERMANENTES

PERMANENTES

CASUISTICA

MEDIANO ALARGO PALZO

Page 11: "Gestión Ambiental de Proyectos de Inversión" Biól. Raúl E. Arriaga Becerra COMISIÓN DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL 15 Julio de 2011

Guías simples.

Criterios claros y públicos.

Registro único de prestadores de servicios ambientales.

Simplificación

Dictaminación Transparente

Corresponsabilidad de consultores y promoventes

Información pública, amplia y oportuna

Certificación de Procesos en ISO-9001:2000

Federalización de la Gestión Ambiental

Dictamen objetivo

Seguridad y credibilidad.

Seguimiento a condiciones

Proceso de mejora continua.

Dictaminación en tiempo asegurado

PROCESOS DE GESTIÓN

ENTRADAENTRADA SALIDA

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SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN:CICLO CONTINUO

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN:CICLO CONTINUO

Política

Planeación

Instrumentación

Operación

Seguimiento

Corrección

Revisión

SOCIEDAD

CIVIL

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IMPACTO AMBIENTAL

Regula la ejecución de obras o Regula la ejecución de obras o proyectos, para evitar o reducir sus proyectos, para evitar o reducir sus efectos negativos en el ambiente y la efectos negativos en el ambiente y la salud humana.salud humana.

Determina la factibilidad ambiental del proyecto

análisis y balance del

“costo -beneficio” ambiental

Establece condiciones de ejecución y medidas de prevención y mitigación de los impactos ambientales negativos

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EVALUACIÓN EVALUACIÓN

DELDEL

IMPACTOIMPACTO

AMBIENTALAMBIENTAL

ESTUDIO DE ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTALIMPACTO AMBIENTAL

DICTAMEN DE DICTAMEN DE IMPACTO AMBIENTALIMPACTO AMBIENTAL

PROMOVENTEPROMOVENTE AUTORIDADAUTORIDAD

DESCRIPCIÓN AMBIENTAL

ANÁLISIS PREOPERACIONAL

PREDICCIÓN DE CONSECUENCIAS

MEDIDAS CORRECTIVAS

MEDIDAS DE MITIGACIÓN

PROGRAMA DE VIGILANCIA

IMPACTOS RESIDUALES

PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO

CONSULTA

ANÁLISIS TÉCNICO

REVISIÓN DE CAMPO

RESOLUTIVO

E l c o n c e p t oE l c o n c e p t o

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Industrial

Vias Grales

Turismo

Pesquero

Petrolero

Energía

Gasero

Gestión ambientalde proyectos

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Proyecto

ENTRADAS SALIDASRecepción y registroRecepción y registro

Análisis

Dictamen

Información adicional

Elaboraciónde resolutivo.

Elaboraciónde resolutivo. Oficio Resolutivo

Anàlisis

Aclaraciones

Ampliaciones

EVALUACIÒN DEL IMPACTO AMBIENTALPROCESO INTERACTIVO

Page 17: "Gestión Ambiental de Proyectos de Inversión" Biól. Raúl E. Arriaga Becerra COMISIÓN DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL 15 Julio de 2011

• DemoraDemora

• CostoCosto

PROBLEMA EN LA GESTIÓN AMBIENTAL PROBLEMA EN LA GESTIÓN AMBIENTAL

DE PROYECTOS:DE PROYECTOS:

La planeación ambiental

de los proyectos se

inicia después de la gestión

económica y técnica.

Frecuentemente se enfrenta

a negativas o

restricciones ambientales.

Page 18: "Gestión Ambiental de Proyectos de Inversión" Biól. Raúl E. Arriaga Becerra COMISIÓN DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL 15 Julio de 2011

Demora en la gestión del proyecto

Idea

Ante

Proyecto

Locali-

Zación

Id de

terrenos

Opción

de

compra

Proyecto

Ejecutivo

Arreglo

Finan-

ciero

Evaluaciónambiental

Cons-

truc-

ción

Ventas

Page 19: "Gestión Ambiental de Proyectos de Inversión" Biól. Raúl E. Arriaga Becerra COMISIÓN DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL 15 Julio de 2011

Gestión ambiental oportunaoportuna de un proyecto

Idea

Ante

Proyecto

Locali-

Zación

Id de

terrenos

Opción

de

compra

Proyecto

Ejecutivo

Arreglo

Financiero

Cons-

truc-

ción

Ventas

Evaluaciónambiental

Page 20: "Gestión Ambiental de Proyectos de Inversión" Biól. Raúl E. Arriaga Becerra COMISIÓN DE SUSTENTABILIDAD AMBIENTAL 15 Julio de 2011

Alternativas de un proyecto

Localización

Id de

terrenos

Evaluaciónambiental

Opción

de

compra

Proyecto

Ejecutivo

Arreglo

Financiero

Cons-

truc-

ción

Venta

Alternativa

Propuesta de medidas de:Propuesta de medidas de:

• prevención,prevención,

• mitigación,mitigación,

• restauración yrestauración y

• compensacióncompensación

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LA GESTIÓN DEL PROYECTO ES UN PROCESO PARA COMPRENDER A LA NATURALEZA

CONCEPCIÓN Y PROMOCIÓN DICTAMINACIÓN VIGILANCIA

PROMOVENTE CONSULTOR DGIRA PROFEPA

DECISIÓN SUSTENTO TÉCNICO

EVALUA VERIFICA

COMPROMISO APRUEBA SANCIONA

EJECUCIÓN RECHAZA

SUSTENTO: L G E E P A

DEFINICIÓN PROYECTO Y

ALTERNATIVAS

EVALUACIÓN PRELIMINAR

REQUERIMIENTOS Y ALCANCES

REQUERIMIENTOS Y ALCANCES

DESCRIPCIÓN ÁREA DE

INFLUENCIA

ANÁLISIS IMPACTOS

PROPUESTAS DE MITIGACIÓN,

REMEDIACIÓN..

COMPROMISO (MIA)

EVALUACIÓN LEGAL Y FORMAL

DECISIÓN Y RESOLUCIÓN

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

VERIFICACIÓN CUMPLIMIENTO DE

TÉRMINOS Y CONDICIONANTES

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• EL SEGUIMIENTO Y VERIFICACIÓN DEL CUMPLIMIENTO AMBIENTAL INTEGRAL

• EL CUMPLIMIENTO DE CONDICIONANTES Y NUEVAS REGULACIONES APLICABLES

• LA OPORTUNA NOTIFICACIÓN A LA AUTORIDAD DE CAMBIOS, AJUSTES Y MODIFICACIONES DEL PROYECTO

• UNA PERSPECTIVA PROACTIVA PERO CAUTELOSA RESPECTO DE LA GESTIÓN AMBIENTAL

• PERMANENTE ANÁLISIS Y SÍNTESIS DE INFORMACIÓN AMBIENTAL Y DEL CONTEXTO SOCIAL DE UN PROYECTO.

PARA LA CONSOLIDACIÓN AMBIENTAL DE UN PROYECTO SE REQUIERE:

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GRACIAS POR SU ATENCIÓN

[email protected]@gdtambiental.com

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