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Rafael MafraGerente de Proyectos
Noviembre 2013
Gerente de ProyectosSecretaria Extraordinaria para la Superación de la Extrema Pobreza
Ministerio do Desarollo Social y Lucha contra Hambre
BRASIL CARINHOSO
DIAGNÓSTICO
1 Ingreso1 Ingreso
2 Educación
3 Salud
BRASIL CARINHOSO
DIAGNÓSTICO
1 Ingreso1 Ingreso
2 Educación
3 Salud
DIAGNÓSTICO – Ingreso
42%
de
extr
ema
po
bre
za (
%) 42%
Fuente: DISOC/IPEA. Elaborado a partir de la PNAD/IBGE
Tasa
Extrema pobreza antes de Bolsa Família
Extrema pobreza después de Bolsa Família y antes de Brasil Carinhoso (2011)
Edad
BRASIL CARINHOSO
DIAGNÓSTICO
1 Ingreso1 Ingreso
2 Educación
3 Salud
DIAGNÓSTICO - Educación
Educación primaria. Número de matrículas en la educación infantilBrasil – 2007 - 2012
82%
23%
Guarderíaso Pre-jardin(0-3)
Preescolar
DIAGNÓSTICO - Educación
Frecuencia escolar Guarderías
45
9.3811,7310.59
15.41
18,35
25.65
32.12
34,69
15
20
25
30
35
40
45
20% mais pobres
Brasil
20% mais ricosmás ricos
más pobres
6.639.38
11,7310.59
0
5
10
15
2001 2006 2012
20% mais ricos
2010
BRASIL CARINHOSO
DIAGNÓSTICO
1 Ingreso1 Ingreso
2 Educación
3 Salud
60
70
1990
2000
DIAGNÓSTICO– Salud
Tasa de mortalidad (muertes antes de los 5 años por 1,000 mil nacidos)
30
40
50
2000
2012
77%
0
10
20
Brasil Argentina Uruguai
BRASIL CARINHOSO
PRINCIPALES ACCIONES Y RESULTADOS
1 Ingreso y gestión1 Ingreso y gestión
2 Educación
3 Salud
Aclaración
Bolsa Família - Programa de transferencia de ingreso condicionado desde 2003
POLÍTICAS DE INGRESO MÍNIMO Y PRIMERA INFANCIA
condicionado desde 2003
Brasil Sem Miséria – Plan para superación de la pobreza extrema entre 2011 y 2014. Sus acciones consideran, por ejemplo, la transfrencia de ingreso del Bolsa Família y el benefìcio adicional de superació de extrema pobreza usa la misma tarjeta
Brasil Carinhoso – Política de primera infancia que es parte del Brasil Carinhoso – Política de primera infancia que es parte del Brasil Sem Miseria, con enfoque sobre niños y niñas pobres y extremamente pobres
BRASIL SEM MISÉRIA
MAPA DE LA
POBREZABúsqueda Ativa
Garantía de Inclusión produtiva Acceso a los
Aumento de las capacidades y Aumento de las capacidades y oportunidades
Mejora de ingresoAumento del bienestar
Garantía de ingreso
Inclusión produtiva urbana y rural
Acceso a los servicios públicos
BRASIL CARINHOSO
PRINCIPALES ACCIONES Y RESULTADOS
1 Ingreso y gestión1 Ingreso y gestión
2 Educación
3 Salud
Cadastro único: herramienta básica para identificar familias extremamente pobres y planear las políticas públicas del Brasil Sem Miséria
CADASTRO ÚNICO COMO HERRAMIENTA DE DIAGNÓSTICO
Municipios responsables por mantener y actualizar la información (mínimo a cada dos años) – 5.570 municipios en Brasil
25 millones de famílias com datos actualizados
Familias pobres– ingreso debe ser más bajo que mitad del salário Familias pobres– ingreso debe ser más bajo que mitad del salário mínimo (US$ 290)
Permite a las famílias el acceso a más de 20 Programas Federales
Bolsa Família
Más inversión em quien más necesita
1) Ampliación en 45% del beneficio a niños y adolescentes
2) Nuevos beneficios para mujeres embarazadas y lactantes
3) Más beneficios para niños y adolescentes, con incremento del límite de 3 para 5 hijos
4) Ação Brasil Carinhoso (0 hasta 15 años): Beneficio adicional para familias con hijos de 0 a 15 años
5) Cámbio en cálculo de Bolsa Família para
Fuente: MDS, Cadastro Único e folhas de pagamento do Bolsa Família.
5) Cámbio en cálculo de Bolsa Família para todos los beneficiarios puedan superar la extrema pobreza
Beneficio medio mensual a las familias en extrema pobreza,
com Bolsa Família pero sin Brasil Sem Miséria
Beneficio medio mensual a las familias
que salieran de la extrema pobreza con
Brasil Sem Miséria
REDUCCIÓN DE LA EXTREMA POBREZA ESPECIALMENTE ENTRE NIÑOS Y ADOLECENTES
42%
de
extr
ema
po
bre
za (
%) 42%
40%
Fonte: DISOC/IPEA. Elaborado a partir da PNAD/IBGE de 2011.
Tasa
Extrema pobreza antes de Bolsa Família
Extrema pobreza después de Bolsa Família y antes de Brasil Carinhoso (2011)
Edad
Extrema pobreza despuésde Bolsa Família y despuésde Brasil Carinhoso (2013)
BRASIL CARINHOSO
PRINCIPALES ACCIONES Y RESULTADOS
1 Ingreso y gestión1 Ingreso y gestión
2 Educación
3 Salud
BRASIL CARINHOSO – Educación
Seis acciones para mejorar la educación de los niños
1) Suplementación –transferencia adicional de 50% al per capita
destinado a los niños de 0 a 3 años beneficiaros del Bolsa destinado a los niños de 0 a 3 años beneficiaros del Bolsa Familia matriculados en Guarderías y jardines de infancia
Datos de 2013 hasta octubre (parciales)- Más de 400 mil niños beneficiados- Más de 3000 municipios - Transferencia de más de R$ 500 millones (US$ 215 millones)- Transferencia de más de R$ 500 millones (US$ 215 millones)
2) Pago anticipado por nuevas turmas y matrículas• Sin la medida, el municipio puede esperar hasta 18 meses para
recibir el per capita
BRASIL CARINHOSO – Educación
3) Aumento de 66% en el valor transferido para alimentación en las Guarderías y jardines de infancia
4) Transferencia de R$ 80 millones (U$ 17,2 millones) para 4) Transferencia de R$ 80 millones (U$ 17,2 millones) para adquisición de equipe para cocina para guarderías
5) Pacto Nacional por la Alfabetización en la Edad Adecuada: formación continuada de profesores de las clases de alfabetización y evaluación periódica para garantizar la alfabetización de todos los niños entre 6 y 8 años.
OUTRAS ACCIONES - Educación
niños entre 6 y 8 años.
6) Construción de Guarderías: construcción de 3 mil nuevas Guarderías para conclusión en 2014.
BRASIL CARINHOSO
PRINCIPALES ACCIONES Y RESULTADOS
1 Ingreso y gestión1 Ingreso y gestión
2 Educación
3 Salud
BRASIL CARINHOSO – SAÚDE
Expansión del acceso a los servicios de salud
Cobertura del Programa Salud de la Família : 55,7% en Brasil (un equipo para cada 3 mil familias)equipo para cada 3 mil familias)
Expansión del Programa Salud en la Escuela para Guarderías y preescuela . En 2013:
� 17.748 Guarderías� 963.376 niños y niñas� 963.376 niños y niñas� 4.750 municipios
BRASIL CARINHOSO – Salud
Aplicación de 2,8 millones de megadosis de vitamina A
Distribución de 1,2 millón de dosis de sulfato ferroso de hierro Distribución de 1,2 millón de dosis de sulfato ferroso de hierro (sulfato ferroso) en las Unidades Básicas de Salud(UBS) para más de 400 mil niños
Distribución gratuita de medicamentos para asma. Asma es la segunda principal causa de internaciones en el Sistema de Salud brasileño. En un año las internaciones disminuyeron 16%.brasileño. En un año las internaciones disminuyeron 16%.
Las políticas de ingreso generaran resultados rápidos e importantes
El uso de herramientas de gestión bien definidas, como el
CONCLUSIONES
El uso de herramientas de gestión bien definidas, como el Cadastro Único, hacen possibles medidas concretas y resultados mensurables
En Educación, los resultados pueden tomar más tiempo para generar efectos. Pero se espera que el acceso a guarderías en los 20% más pobres ya sea de por lo menos 17% en 2014.
En salud, medidas sencillas pueden garantizar vidas más felices e produtivas.
www.brasilsemmiseria.gov.br