geografia portuaria las relaciones cludad
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Biblio 3w. Revista Bibliográfica de Geografía y Ciencias Sociales.Universidad de Barcelona [ISSN 1138-9796]
Nº 24. 20 de abril de 1997.
NUEVAS PERSPESPECTIVAS EN LA GEOGRAFIA PORTUARIA:LAS RELACIONES PUERTO-ClUDAD.
Cristòfol Tobal Conesa
En las últimas décadas los geógrafos han aumentado su interés por
comprender la estructura funcional de las ciudades portuarias, analizando
cómo las innovaciones tecnológicas y los cambios de orientación del comerciointernacional afectan a la utilización de los espacios urbanos que enmarcan las
relaciones puerto-ciudad. En definitiva, se trata de establecer la interrelación
de factores que modifican no sólo el desarrollo o retroceso del volumen detráfico, sino también la incidencia en la propia morfología de su frenteportuario.
Las monografías de tipo histórico, que describen las diferentes etapas-de la
evolución del puerto y su ciudad, junto a los estudios de rentabilidad
económica, han aportado un gran volumen de datos para casos concretos.
Pero."no han contribuido significativamente a establecer directrices comunesque permitan estudiar y comparar las ciudades portuarias entre sí. Esta
discusión, que entronca directamente con el debate clásico en geografía
iniciado por F. K. Schaefer en su Excepcionalismo en Geografía (1953, ed.esp. 1974), ha sido retomado por el equipo más activo actualmente, el
coordinado por B.S.Hoyle en la Universidad de Southampton (Rwino Unidode la G. B.).
Posiblemente, una de las mayores virtudes de este equipo sea su capacidad
para incorporar en sus investigaciones puntos de vista procedentes de otrasdisciplinas que comparten intereses comunes con la geografía, como son la
antropología, la economía, la historia, la sociología o el urbanismo. En todocaso, el enfoque metodológico es claro, tal como se hace constar siempre en
los capítulos introductorios de sus obras (Seaports Systems and Spacial
Change, 1985): la generalización debe buscarse según B. S. Hoyle dentro del
marco de la Teoría General de los Sistemas, presentada en 1968 por L.von
Bertalanffy (General Systems Theory: Foundations, Development,
Applications). Todos los casos estudiados han de ser, en último extremo,contrastados con un modelo teórico que permita aplicar el método hipotético-
deductivo, desarrollándolo en toda su capacidad.
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El conjunto de publicaciones generadas directa o indirectamente por lo quepodemos llamar ya la escuela de Southampton, puede situarse en una fase
inicial de búsqueda metodológica, dedicada a contrastar los modelospropuestos de la evolución puerto-ciudad, determinar los tipos de estudios que
le sean propios y definir las técnicas a utilizar. Todo ello debe conducir a una
coherencia interna que permita definir por sí misma a la geografía portuaria
dentro de la geografía.
El estudio de las relaciones puerto-ciudad ha de ser abordado de forma
multidisciplinaria, lo que entra en cierta contradicción metodológica con los
planteamientos sistémicos propuestos por B.S.Hoyle y sus colaboradores. Esta
cuestión merece comentarse más detalladamente.
Por un lado existe, desde luego, un equipo de investigadores dedicados a dotar
a la geografía portuaria de una base metodológica sólida, huyendo de laconcepción meramente descriptiva que trata cada ciudad como un caso único.
Se busca poder alcanzar cierto grado de generalización, en el sentido de
analizar y establecer qué factores intervienen en aquellos problemas a los que
se enfrentan ciudades portuarias aparentemente muy distintas entre sí. Unbuen ejemplo de ello es el caso de los muelles y tinglados abandonados que
podemos encontrar en la práctica totalidad de los grandes puertos. Conocer
cómo se ha llegado a esta situación y reincorporarlos a la actividad urbana,
puede hacerse con mejores garantías de éxito si disponemos de una
metodología capaz de transferir conclusiones de un caso a otro.
Los resultados que se han publicado siguiendo este enfoque metodológico, se
sintetizan en forma de modelos, en donde se intenta ir más allá de laaceptación de una simple cadena de causas y efectos, puesto que muchos
elementos se entremezclan y actúan mutuamente de manera compleja. De estaforma, aún sabiendo que la incorporación de puntos de vista procedentes de
sociólogos, economistas o historiadores difícilmente encajarán en un
planteamiento metodológico homogéneo, se consideran tambien aportaciones
imprescindibles para la síntesis geográfica. Resulta claro que no podemos
hablar en este caso de una aplicación rígida del enfoque sistémico, pero no es
menos cierto, que la labor del equipo de B. S. Hoyle, representa un esfuerzo
por acercarse a las actuales teorías generales de la ciencia desde la geografía.
Como veremos más adelante, el equipo de la Universidad de Southampton no
se ha limitado a retomar el debate sobre la concepción de qué debe sergeografía, sin más proyección que los reducidos círculos académicos. Ha
impulsado, al mismo tiempo, una rama aplicada de la geografía portuaria,aprovechando los intereses variados que se dan cita en las ciudades que
quieren revitalizar sus frentes portuarios adaptándolos a las nuevas demandas
de la sociedad. El ejemplo más claro es su participación en la fundación Villes
et Ports (AIVP), que tratamos en el siguiente apartado.
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Interés aplicado de la geografía portuaria
La cooperaclón existente entre diversos organismos europeos para conocer los
escenarios socioeconómicos y políticos en que se insertan las principales
ciudades portuarias, ha propiciado la creación de asociaciones formadas por
investigadores de variada procedencia. En 1990, se fundó en Le Havre
(Francia) la asociación internacional Villés et Ports (AIVP), cuyos miembrosasociados suelen ser las propias autoridades portuarias e incluso las misma
ciudades, así como una pléyade de investigadores profesionales de todo elmundo.
La Asociación Internationale Villes et Ports (AIVP) con sede en Le Havre
celebra reuniones periódicas en las ciudades portuarias más importantes delmundo, edita una revista de información general con periodicidad mensual
(Villes & Ports), un boletín de documentación ( DOC-NOTE ), y artículos defondo ( Rapports), en los que puede seguirse la evolución de la geografía
portuaria generada por este colectivo. Los Rapports suelen contenerinformación sobre cuestiones diversas, desde aquellas puramente
metodológicas hasta las que conciernen a la gestión de los puertos, dentro del
marco de las políticas estatales o comunitarias. El seguimiento de sus
actividades puede hacerse cómodamente a través de
Internet: [email protected].
La Universidad de Barcelona participa activamente en el ámbito de la AIVP,
siendo miembro del Comité Científico de la misma, la Dra. Rosa Castejón, delDepartamento de Geografía Física y Análisis Geográfico Regional.
La necesidad creciente de estrechar las relaciones puerto-ciudad, se centra en
recuperar e integrar los espacios obsoletos del frente portuario a la vidaurbana, y en ocupar áreas periféricas para instalar nuevas infraestructuras de
servicios. Todo estó sitúa a la geografía portuaria en un contexto idóneo para
poder aplicar in situ el resultado de sus estudios. Estas modificaciones
conllevan a menudo a la realización de planes urbanísticos de notableenvergadura, como los de Barcelona 1992 o Bilbao 2.000.
La geografía portuaria en España
La importancia histórica del comercio marítimo español, el largo perímetro decostas y la multitud de puertos existentes hamotivado la existencia de estudios
especializados desde posiciones muy diversas. Las monografías históricas, los
estudios de las reformas urbanísticas, y las cuestiones referidas a larentabilidad económica del sistema portuario aglutinan la casi totalidad de las
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publicaciones. Recientemente se ha constatado un acercamiento entre losdiversos enfoques, estableciendo reuniones periódicas, que han dado pie a la
creación de asociaciones interdisciplinarias afines.
Un buen resumen del estado de la cuestión hasta 1990 puede encontrarse enCastejón (1990), quien acertadamente habla de "análisis portuario", el cual
puede considerarse como un estado embrionario que tiende a consolidar una
verdadera geografía portuaria tal como es concebida hoy en día. De la
bibliografía citada por la autora, que incluye una cincuentena de referencias deinvestigadores españoles, el 50 por ciento trata sobre tráfico marítimo (entre
ellos: Alemany 1982, Alvargonzález 1985, Aracil, 1989) otro 45 por cientoson monografías portuarias (Barragán 1987, Martínez Roda 1984, Pozueta
1985) y solamente el restante 5 por ciento se incluiría en el grupo de losestudios teóricos y aplicados concebidos desde una perspectiva esencialmente
geográfica (Castejón 1989 y 1990, Zubieta 1978).
Los intentos para consolidar una geografía portuaria comparable a las
existentes en las universidades francesas y anglosajonas parece encontrarse en
buen camino, gracias al esfuerzo de un grupo de profesionales que mantienencontactos regulares con colegas y asociaciones de todo el mundo. En ellCentro de Estudios Históricos del Consejo Superior de Investigaciones
Científicas, en Madrid, Agustión Guimerá y F. Monge se ocupanespecialmente de esta cuestión.
Recientemente tuvieron lugar en Bilbao (octubre 1996) las II Jornadas deEstudios Portuarios y Marítimos, donde fue creada una asociación(Asociación de Estudios Portuarios y Marítimos) que agrupa profesionales einteresados de todas las disciplinas que estudian en alguna medida el puerto y
la ciudad, publicando el boletín de información general Boreas. Muy activosson también los grupos de trabajo de las Universidades de Alicante (Segrelles-
Gómez, 1996) y de Las Palmas de Gran Canaria (Delgado, Suárez, Ibarz,1996).
El Equipo de Geografía Portuaria (EGP), de la Universidad de Barcelona
dirigido por R. Castejón (1996), incorpora licenciados y alumnos de tercercliclo de Geografía, participando en proyectos de investigación sobre
transporte marítimo, junto a universidades y entidades privadas de la UniónEuropea.
La bibliografía que se reseña a continuación constituye una selección que
permite introducirse en las nuevas perspectivas de la geografía portuaria,
adecuada a todos aquellos que deseen iniciarse con cierta profundidad en esta
temática. Existen paralelamente un gran número de publicaciones con
enfoques más tradicionales, que no se incluyen aquí.
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Referencias bibliograficas
a) Textos básicos
- BIRD, J.H. Seaports and Seaports Terminals. London: HutchinsonUniversity Library. 1971.
Esta obra puede considerarse la pionera de las nuevas tendencias en geografiaportuaria, plenamente identificada con lo que se ha conocido como geografía
cuantitativa. Refleja todo un conjunto de propuestas metodológicas que se hanido desarrollando posteriormente, incorporando técnicas propias del análisis
locacional al estudio espacial de las relaciones puerto-ciudad. Se proponen losprimeros modelos esquemáticos de las fases de ocupación del espacio para
una ciudad portuaria, contrastándolos con casos reales
Sus capítulos sobre la definición del hinterland y del foreland han sentado
escuela. Introduce índices sintéticos para delimitar el espacio, aplicándolos a
casos concretos de ciudades portuarias de distintas regiones del mundo. Entre
otros, cabe destacar el índice de evaluación de la importancia comercial de un
puerto, utilizando valores del total de tráfico y del área continental(hinterland ) en la cual ejerce su influencia, medida a su vez mediante la
aplicación de isolíneas de costes (isodopanas). El foreland es tratado de forma
similar, en base a los puertos con los que se mantienen intercambios
comerciales.
- HOYLEe, B.S., HILLING, D. Seaports Systems and Spatial
Change. Technology, Industry, and Development Strategies. Chichester-NewYork-Brisbane-Toronto-Singapore: John Wiley & Sons, 1985.
El libro es un compendio de artículos de diversos autores que aportan sus
conclusiones sobre casos muy variados, unidos por una metodología común e
intentando determinar qué factores interrelacionan en general en las ciudades
portuarias, por distintas que aparezcan en una primera impresión. El primer
capítulo debido a D. Hilling y B. S. Hoyle es una declaración de principios
teóricos, centrados en el enfoque sistémico, que debería actuar como marco de
referencia para los geógrafos portuarios. Proponen también cuales han de ser
los temas que ha de tratar esta especialidad. dividiéndolos en cuatro grandes
grupos: teóricos, interdisciplinarios, espaciales y temporales. El segundocapítulo es obra de J. Bird, y hace referencia a los problemas de la escala
asociados a cada uno de los citados grupos.
La diversidad de autores permite una aproximación a casos de estudio muydiversos. Así, se analizan de forma similar (en este sentido hay que entender
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la coordinación de los autores principales), el sistema de puertos de Japón, delas islas del Pacífico, de Hong-Kong o de Nigeria, entre otros. Vale la pena
destacar el ejemplo de Liberia, estudiado por W.R.Stanley en el capítulo XXI,con una excelente síntesis geográfica de la relación existente entre sus sistema
portuario y el desarrollo general del país.El último capítulo es debido también a los coordinadores y constituye una
reflexión sobre el desarrollo futuro del binomio puerto-ciudad, a medida que
las innovaciones tecnológicas vayan afectando a su actividad comercial yocasionando reajustes espaciales.
Se trata, de una segunda lectura obligada e imprescindible tras el libro de
J.Bird (1971) -que fue profesor de Hoyle en Southampton-, en un itinerario en
el que cada nueva lectura permite profundizar un poco más en el estudio
teórico y aplicado de la geografía portuaria.
- HOYLE, B. S. & PINDER, D. A. European port cities in transition.London: Belhaven. 1992.
En la misma línea editorial que el anterior, cubre un espectro variado de casos
localizados en Europa, aportados por investigadores de alto nivel de Canadá,
Reino Unido e Israel, con experiencia en estudios aplicados en varioscontinentes.
Profundiza en las relaciones puerto-ciudad dentro del marco de los cambios
que han sufrido gran número de ciudades portuarias. Las causas que han
llevado al abandono de los frentes portuarios (wateffronts) sirven de hiloconductor para comparar las distintas soluciones que se están dando en
Europa y Norteamérica. El hecho de que cada capítulo sea de un autordistinto, proporciona una mayor riqueza de información de primera mano,
alejándonos de los enfoques muy personalizados.
Los coordinadores realizan en el primer capítulo una introducción general que
podríamos traducir como "Las ciudades y el mar: camblo y desarrollo en la
Europa Contemporánea" . El libro nace de la visita de la British Association
for the Advancement of Sciencie al puerto de Southampton en 1992, dentro
del contexto de la integración del Mercado Unico Europeo. La intención es
realizar un primer trabajo sobre la industrialización de la ciudad portuaria y la
revitalización del frente portuario. Una serie de capítulos posterioresproporcionan, en las palabras de los coordinadores, "contrastados puntos de
vista de la fenomenología que se produce en la interface puerto-ciudad,
centrados en el frente portuario urbano ".
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El sistemático uso de esquemas, modelos, y una determinada terminologíadonde impera siempre el uso del concepto de sistema, refuerzan la línea
iniciada por J.Bird y B.S.Hoyle. Esto le proporciona, al menos en una primerainstancia, una aparente coherencia metodológica que es de agradecer.
b) Artículos
- CASTEJÓN, R. Análisis portuario en la Geografía española. Revista de
Geografía, 1990, vol 24, p. 61-67.
Un conciso resumen del estado del análisis portuario desde la óptica de un
geógrafo. Muestra como esta rama, ya desarrollada en otros países, se
encuentra en nuestro país dispersa entre multitud de disciplinas. Contiene
medio centenar de referencias bibliográficas.
- CASTEJÓN, R. Los cambios recientes en el frente marítimo deBarcelona. Rapports, 1994.
.
Las actuaciones urbanísticas realizadas en el frente portuario de Barcelona han
llevado a un cambio más que notable de la fachada marítima de la ciudad,
sobre todo en el área histórica del puerto, adaptándose a una nueva
concepción de las relaciones puerto-ciudad. Este ejemlo resulta especialmente
interesante por ser uno de los más importantes proyectos de recuperación de
los espacios portuarios obsoletos llevados a cabo en Europa.
- CASTEJÓN, R. Reflexiones sobre Geografía Portuaria. Boreas, 1996, nº 1.
Breve artículo de divulgación para lectores no especializados. Resume
concisamente lo qúe ha sido el análisis portuario desde la perspectiva
geográfica en los últimos anñs en España. La conclusión principal es la
necesidad de que este tipo de estudios se aborde de forma interdisciplinaria.
- GAY, F. New York, un port et sa region. Norois, 1994, vol. 41, nº 161, 18p.
Muestra con cierta claridad las disfunciones que existen entre la magnitud dela urbe y la relativamente escasa aportación del puerto a la economía global de
la ciudad. Pese a que Nueva York es la ciudad líder en las transaccionescomerciales, se considera que solamente un 3 por ciento de su PIB procede
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directamente del tráfico máritimo que desarrolla. El autor analiza también lanecesidad de recuperar al uso público sus espacios portuarios obsoletos,
sumándose así a los proyecyos de paliar la conflictividad social de estas áreasurbanas.
- Actas de las ponencias de las II Jornadas de Estudios Portuarios y
Marítimos. Bilbao: Asociación Española de Puertos Marítimos (AEPM).1996.
Resúmenes de las ponencias y comunicaciones presentadas en las citadas jornadas. Permite conocer la variedad de intereses que se encuentran en el
estudio de las relaciones puerto-ciudad. Es de destacar la alta participación degeógrafos, en comparación con otros encuentros similares.
- HAYUTH, Y. The Dynamics and dimensions of Port-CityInterrelationships. Geoforum, 1989, vol. 20, nº 20, p. 427
Artículo introductorio de este imprescindible volúmen monográfico
de Geoforum. Reflexiona sobre la escasez de estudios que integren la
evolución urbana con el puerto, tras haberse roto la relación espacial del
puerto moderno con el centro histórico de la ciudad. Considera la renovación
del wateffront , o frente marítimo, como un factor vital para acercar la vida
urbana al puerto.
- HOYLE, B.S. The Port-City Interface: Trends, problems and
examples. Geoforum, 1989, vol.20 nº 20, p. 429-436.
Centra su interés en lo que sucede en la interface puerto-ciudad, estableciendoocho categorías distintas de estudios y abarcando prácticamente todo aquello
que el mismo autor definió como temas propios de la geografía portuaria. Elartículo incluye un modelo evolutivo sencillo de la relación espacial puerto-
ciudad, y otro de los factores y tendencias que interactúan en la recuperacióndel waterfront . Se realiza una aplicación al caso Marsella-Fos.
- HOYLE, B.S. Redeveloping waterfronts in canadian portcities. Rapports, 1995.
Contiene esencialmente una visión de conjunto de las repercusiones
económicas, urbanas y sociales de las operaciones de recuperación
del watefront canadiense. Analiza los distintos roles que juegan las
autoridades portuarias y urbanas. La metodología utilizada, entrevistas en
todos aquellos sectores implicados, es tratada en detalle, aportando un
magnífico ejemplo a tener en cuenta para experiencias propias
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- WEST, N. Urban waterfront developments: a geographic problem in search
of a model. Geoforum, 1989, vol.20, p. 459-468.
Interesante resúmen del trabajo del autor para adaptar el modelo clásico de
rentabilidad económica a los cambios sufridos en la localización deactividades a lo largo del frente marítimo de la ciudad portuaria. El modelo
enlaza con las teorías clásicas de Christaller-Losch-Weber. Aunque en un
estado todavía conceptual el modelo muestra que este tipo de planteamientos
ha sufrido una nueva revalorización, a partir de la influencia del equipo deSouthampton.
(EIC)
© Cristòfol Tobal
© Biblio 3W, 1997