FORO NACIONAL

COMISIÓN ESTATAL PARA LAPLANEACIÓN DE LA EDUCACIÓN

SUPERIOR (COEPES) 2007

SES/DGESU29 de agosto de 2007

México, D.F.

Índice de Absorción Nacional. Ciclo 2005-2006Bach gral Bach tec To ta l P A / T S U L i cenc i a tu ra N o r m a l To ta l

1 AGUASCALIENTES 3,636 3,420 7,056 1,063 5,391 780 7,234 102.52%

2 BAJA CALIFORNIA 8,917 6,938 15,855 696 11,746 666 13,108 82.67%3 BAJA CALIFORNIA SUR 2,247 1,713 3,960 0 4,146 276 4,422 111.67%

4 CAMPECHE 3,554 2,193 5,747 816 4,953 424 6,193 107.76%

5 CHIAPAS 25,127 10,890 36,017 1,068 13,477 866 15,411 42.79%6 CHIHUAHUA 13,594 6,811 20,405 1,386 16,086 1,450 18,922 92.73%

7 COAHUILA 11,364 7,311 18,675 2,729 13,304 1,242 17,275 92.50%8 COLIMA 510 4,256 4,766 249 4,064 228 4,541 95.28%

9 DISTRITO FEDERAL 51,929 20,807 72,736 811 81,327 2,447 84,585 116.29%10 DURANGO 6,737 4,642 11,379 0 5,964 1,148 7,112 62.50%

11 GUANAJUATO 17,881 10,837 28,718 3,865 17,661 1,406 22,932 79.85%12 GUERRERO 18,071 6,181 24,252 1,142 12,077 1,869 15,088 62.21%

13 HIDALGO 12,675 6,541 19,216 2,108 9,748 636 12,492 65.01%

14 JALISCO 30,276 9,352 39,628 2,158 38,034 1,883 42,075 106.17%15 MEXICO 56,721 25,708 82,429 3,329 55,286 2,530 61,145 74.18%

16 MICHOACAN 15,248 6,743 21,991 330 19,236 1,412 20,978 95.39%17 MORELOS 6,442 5,879 12,321 618 8,498 867 9,983 81.02%

18 NAYARIT 4,377 2,953 7,330 1,077 6,326 969 8,372 114.22%19 NUEVO LEON 19,537 5,424 24,961 1,070 25,509 2,066 28,645 114.76%

20 OAXACA 19,171 9,015 28,186 0 13,473 1,772 15,245 54.09%21 PUEBLA 40,615 5,283 45,898 4,760 34,149 3,160 42,069 91.66%

22 QUERETARO 9,024 2,532 11,556 2,317 6,639 645 9,601 83.08%

23 QUINTANA ROO 4,011 2,478 6,489 1,116 3,950 155 5,221 80.46%24 SAN LUIS POTOSI 15,261 4,166 19,427 656 13,465 862 14,983 77.12%

25 SINALOA 19,974 4,416 24,390 149 21,288 274 21,711 89.02%26 SONORA 8,771 8,615 17,386 2,131 16,059 409 18,599 106.98%

27 TABASCO 12,797 7,075 19,872 1,380 12,322 444 14,146 71.19%28 TAMAULIPAS 11,984 12,015 23,999 1,818 19,626 2,289 23,733 98.89%

29 TLAXCALA 5,364 3,388 8,752 386 4,989 732 6,107 69.78%30 VERACRUZ 41,752 15,386 57,138 699 42,544 1,255 44,498 77.88%

31 YUCATAN 9,184 3,540 12,724 1,173 9,454 592 11,219 88.17%

32 ZACATECAS 7,029 2,429 9,458 602 6,417 503 7,522 79.53%Total general 513 ,780 228 ,937 742 ,717 41 ,702 557 ,208 36 ,257 635 ,167 85 .52%

A b s o r c i ó n *Ent idadEgresados Primer ingreso

•La Absorción mayor al 100% se debe a la migración de otros estados.

Fuente: Sistema de consulta y explotación. Educación Superior y Media Superior 2005-2006. DGPP

Cifras educativas, ciclo 2006-2007

Fuente: Sistema de consulta y explotación. Educación Superior y Media Superior 2005-2006. DGPP

2006-2007

Total TSU 84,920

Subtotal Pública 80,542

TSU Pub. Esc. 75,869

TSU Pub. No Esc. 4,673

Subtotal Particular 4,378

TSU Part. Esc. 4,307

TSU Part. No Esc. 71

Total Licenciatura 2,304,424

Subtotal Pública 1,525,786

Lic. Pub. Esc. 1,437,263

Lic. Pub. No Esc. 88,523

Subtotal Particular 778,638

Lic. Part. Esc. 712,883

Lic. Part. No Esc. 65,755

Total Normal 136,339

Público 93,186

Particular 43,153

Total Posgrado 183,572

Subtotal Pública 96,831

Pos Pub. Esc. 88,381

Pos Pub. No Esc. 8,450

Subtotal Particular 86,741

Pos Part. Esc. 73,622

Pos Part. No Esc. 13,119

Total 2,709,255

Matrícula S/Normal 2,572,916

Matrícula de Lic y TSU 2,389,344

Matrícula de Lic, TSU y Normal 2,525,683

Matrícula Pública S/Normal 1,703,159

Matrícula Particular S/Normal 869,757

Matrícula Pública Total 1,796,345

Matrícula Particular Total 912,910

NORMATIVIDAD

• Ley para la Coordinación de la Educación Superior

• Ley Estatal de Educación

• Órgano Consultivo de Planeación de la EducaciónSuperior

• Estructura

• Reglamento

Normatividad

• ¿Es necesaria una actualización a las leyes y reglamentos querigen la Educación Superior?

• ¿Requieren las COEPES de ser referidas de manera explícitaen las leyes que rigen la Educación Superior?

• ¿Existe un Reglamento que norme la operación de la COEPESen su Entidad Federativa?

• ¿Las instituciones de Educación Superior de su EntidadFederativa reconocen la autoridad moral e intelectual de laCOEPES?

PRINCIPALES FUNCIONES DE LASCOEPES

• Planear y propiciar el desarrollo, el crecimiento y la reorientación de la ES

• Formular un programa de desarrollo de la ES y de la CyT.

• Propiciar la coordinación interinstitucional y formular lineamientosestratégicos

• Estimular la mejora continua de la calidad de PE´s

• Acreditación de programas por organismos reconocidos por el COPAES

• Orientar, y en su caso validar, la creación de nuevas IES públicas oparticulares y la de nuevos programas y modalidades educativas en lasinstituciones existentes.

• Promover la reorientación de la oferta educativa según las perspectivas dedesarrollo de cada entidad, definiendo áreas y programas educativos parael otorgamiento de becas en el ámbito estatal del PRONABES.

• Proponer al Gobierno Estatal alternativas para la atención de la demandainsatisfecha de ES.

FORTALECIMIENTO DE LOS PROCESOS YLAS ACCIONES DE PLANEACIÓN

Para promover una mejor coordinación y concertación interinstitucional eintersectorial de las IES, se propone que cada Secretario de Educación Estatalrefuerce la operación de las COEPES al ritmo requerido por el desarrollo de la ES delestado:

• Oferta educativa actual y tendencial de la EMSyS.• Proyección tendencial de la demanda estudiantil.• Demanda actual y futura de profesionales calificados (ISCED, de la UNESCO)• Identificación de brechas en la formación de profesionales calificados (ISCED)• Determinación de alternativas para la ampliación de la cobertura en IES y programas

existentes así como para la creación de nuevas instituciones, programas ymodalidades educativas.

• Los costos unitarios previsibles -por plantel y alumno- de cada opción propuesta.• Criterios mínimos: densidad de la demanda estudiantil, la distancia territorial y el nivel

de participación, y corresponsabilidad de los sectores ocupacionales locales para lacreación de nuevos programas, planteles e instituciones.

• Estudios sobre la calidad de insumos, infraestructura, métodos y resultados delquehacer educativo superior para la determinación de políticas que mejoren la calidadeducativa y que propicien la colaboración interinstitucional en la materia.

• Fomento a la acreditación de los programas educativos.• Establecimiento y consolidación de un sistema estatal de ES que funcione con base

en redes de cooperación e intercambio académico entre las instituciones que loconforman.

CRITERIOS PARA LA AMPLIACIÓN YDIVERSIFICACIÓN DE LA OFERTA DE

EDUCACIÓN SUPERIOR

I. Apertura de Nuevos Programas

II. Fortalecimiento de la Oferta Educativaexistente

III. Diversificación de la Oferta Educativa

IV. Pertinencia

(Factibilidad académica y planeación amediano plazo, 5 años)

Acuerdos COEPES, previosestudios de oferta y demanda

Correspondencia con losprogramas extraordinarios delGobierno Federal

Contar con aval de sectores einstancias externas

I. APERTURA DE NUEVOSPROGRAMAS

Oferta de programas de ES con baseen las perspectivas reales de empleo

Corregir la distorsión de la matrícula

Incrementar matrícula en áreascientífica, tecnológica, agropecuaria yhumanística

La creación de TSU o PA podránconstituirse mediante la partición de Lic.ya existentes

Posgrado con CA consolidados

Flexibilizar la oferta educativa de losprogramas

III. DIVERSIFICACIÓN DE LAOFERTA EDUCATIVA

Diversificar la oferta educativa

Revisión de los programas y suvinculación con el entorno

Creación de Nuevas IES

Crear y/o fortalecermodalidades no escolarizadas.

IV. PERTINENCIA

Planear crecimiento en IESexistentes

Asegurar el acceso a jóvenesapoyándose en PRONABES

IES nuevas no mayores de3,000 estudiantes

II. FORTALECIMIENTO DELA OFERTA EDUCATIVA

EXISTENTE

Ampliación y diversificación de laoferta educativa

• ¿Existe en la COEPES de su entidad un marco normativo para laampliación y diversificación de la oferta educativa?

• ¿Considera factible el elaborar un proyecto de ampliación ydiversificación de la oferta educativa a cinco años?

• ¿Cuál debe ser la participación de las COEPES en ladictaminación de los RVOE?

• ¿Realiza seguimiento de egresados la COEPES de su entidad?

• ¿Qué política considera más pertinente en su entidad (llevar lasinstituciones de educación superior a las comunidades o acercarlas comunidades a las instituciones de educación superior)?

PROGRAMAS DE ESTUDIO

Tipo Educativo

1. TÉCNICO SUPERIORUNIVERSITARIO OPROFESIONAL ASOCIADO

2. LICENCIATURA

3. POSGRADO

Contar con:

- Planta académica dereconocido prestigio

- Programa institucionalde tutorías

- Instrumentos deevaluación de los aprendizajes

de los estudiantes

ELEMENTOS DE LOS PLANES DE CRECIMIENTO

1) Flujos educativos

2) Diversificación de la oferta

3) Costos unitarios

4) Estudios de factibilidad

5) Vinculación

INFRAESTRUCTURA

• Laboratorios, Talleres, bibliotecas

• Aulas

• Construcción y equipamiento a cargo delGobierno del Estado apoyados con recursosdel FAM

• Terreno mínimo de 10 hec. con derecho de usopara nuevas IES

Desarrollo regional• ¿Considera que el desarrollo regional debe promover el

desarrollo educativo o viceversa?

• ¿El desfasamiento de ciclos entre Gobierno Federal yEstatal lo considera un problema para articular el desarrolloregional y nacional?

• ¿Su lectura de desarrollo regional va más allá de los límitesgeográficos de su entidad federativa?

• ¿Participan en la COEPES de su entidad federativaorganizaciones que vinculen la educación superior con eldesarrollo regional?

• ¿Ha realizado la COEPES algún ejercicio para vincular losPlanes Estatales de Educación/Desarrollo Regional con losplanes federales?

• ¿Considera que la COEPES pueda promover la realizaciónde estudios sobre desarrollo regional?

Coordinación y articulación

• ¿Qué sugiere para mejorar la comunicación entre la Federación ylos Estados?

• ¿Existen mecanismos de apoyo en su entidad entre la educaciónsuperior, la media superior y la básica?

• ¿La elaboración de una Página Web que vincule los trabajos de lasCOEPES la considera pertinente?

• ¿Considera que una encuesta anual puede servir como transmisorde la dinámica de la COEPES de su Entidad Federativa?

RESULTADOS DESEABLES

Los gobiernos estatales podrán:• Formalizar acuerdos con las IES (integración

de un sistema de ES en cada estado, mejorarla calidad y reorientar la oferta educativaactual de ES.

• Presentar propuesta a la SEP de accionesespecíficas para la ampliación ydiversificación de PE´s pertinentes.

POSIBLES COMPROMISOS DE LOSGOBIERNOS FEDERAL Y ESTATAL

• Compromiso de reactivación o consolidación de la COEPESen su Entidad Federativa.

• Ambos órdenes de gobierno apoyarán la ampliación de laoferta aprobada, por lo que será requisito, contar con elcompromiso explícito por parte del Gobierno Estatal.

• Realizar estudios de factibilidad que asegure la pertinencia ycalidad.

o PEDESCyTo Fundamentos macroregionaleso Investigación microregionalo Estudios de mercado laboralo Estudio de oferta y demanda de servicios educativoso Estudio socioeconómico y de expectativas educativaso Posibilidad de integración del CA con perfil apropiado

• …

Muchas gracias por su atención