formulaciÓn indicadores de convenio de alta...
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NIVEL JERÁRQUICO Primer nivel
CARGO Director de Obras Hidráulicas
NOMBRE Reinaldo Fuentealba Sanhueza
CONVENIO APROBADO POR
RESOLUCIÓN Res. DOH N°2752 de 21.12.2017
PERÍODO 21-10-2017 al 20-10-2020
AÑO Primer año
Numerador MetaDenominador
MetaMeta
Ponder
aciónNumerador Meta
Denominador
MetaMeta
Pondera
ciónNumerador Meta
Denominador
MetaMeta
Ponder
ación
Porcentaje de hitos cumplidos de los
proyectos de infraestructura
hidráulica de riego en ejecución al
año t(1) , respecto del total de hitos
establecidos para dichos proyectos
para el periodo 2017 – 2020
(N° de hitos cumplidos del programa de obras,
de los proyectos de infraestructura hidráulica
de riego en ejecución al año t / N° de hitos
establecidos en el programa de obras de los
proyectos de infraestructura hidráulica de
riego en el periodo 2017 – 2020)* 100
% 4 16 25% 10% 9 16 56% 10% 14 16 88% 10%
Notas:
(1) Año t1: 01 de noviembre de 2017 al 31 de octubre de 2018. año t2: 01 de Noviembre de 2018 al 31 de octubre de
2019. año t3: 01 de noviembre de 2019 al 31 de octubre de 2020.
Supuestos:
1. Que a los contratos no se les aplique rebajas presupuestarias solicitadas por un ente externo al Servicio. 2. Que el
plazo de revisión de Contraloría General de la República (toma de razón) no exceda en más de 30 días corridos su
tramitación, en cualquiera de los procesos de tramitación. 3. Que el plazo de revisión de Hacienda (Decretos) no
exceda en más de 70 días corridos su total tramitación desde la solicitud MOP. 4. Que el plazo de revisión de
MIDESO (RS) no exceda en más de 60 días corridos su tramitación. 5. Que se presenten oferentes a las licitaciones y
que no se desestimen las ofertas por incumplimiento de las Bases de licitación. 6. Que la oferta más conveniente no
supere el financiamiento disponible. 7. Que no se produzcan situaciones que afecten el cumplimiento de la meta
producto de emergencias y/o situaciones climáticas adversas, desacuerdo con los regantes, oposición ciudadana o
de comunidades indígenas bajo el Convenio 169 de la OIT o recursos en tribunales, ajenos al proyecto. 8. Que el
proyecto/contrato no se vea afectado por decisiones de organismos externos demostrables. 9. Que el
proyecto/contrato no se vea afectado por variables externas al Servicio, como: término anticipado de contrato por
abandono de obra por parte del contratista; se produzcan hallazgos arqueológicos, antropológicos, etc.
Porcentaje de Superficie urbana
drenada en el año t por obras(2) de
colectores de aguas lluvias
entregadas para su uso en el año t
(Superficie urbana drenada en el año t por
obras de Colectores de aguas lluvias
entregadas para su uso en el año t./Superficie
urbana drenada estimada para el año t por
obras de colectores de aguas lluvias
entregadas para su uso en el año t)*100
% 781 964 81% 10% 820 1000 82% 10% 830 1000 83% 10%
Notas:
(2) Considera obras destinadas a recolectar, conducir y depositar en cauces naturales las aguas lluvias urbanas, de
modo que se eviten inundaciones y se proteja a la población y la infraestructura. La tipología de obras corresponde,
principalmente, a colectores de aguas lluvias e intervenciones en cauces naturales. Se considera que el proyecto o
contrato cumple con lo comprometido en el indicador, cuando las obras hidráulicas del proyecto o contrato se
encuentran operativas para cumplir la función de drenaje urbano para la cual fueron concebidas, aun cuando las
obras complementarias o anexas no hayan sido finalizadas en el periodo.
Alcance: a Nivel Nacional. El Universo de la superficie urbana drenada para los años 2019, 2020 es sólo una
estimación porcentual.
(3) Año t1: 01 de noviembre de 2017 al 31 de octubre de 2018, año t2: 01 de noviembre de 2018 al 31 de octubre de
2019; año t3: 01 de noviembre de 2019 al 31 de octubre de 2020.
Supuestos:
1. Que a los contratos no se les aplique rebajas presupuestarias solicitadas por un ente externo al Servicio. 2. Que el
plazo de revisión de Contraloría General de la República (toma de razón) no exceda en más de 30 días corridos su
tramitación, en cualquiera de los procesos de tramitación. 3. Que el plazo de revisión de Hacienda (Decretos) no
exceda en más de 70 días corridos su total tramitación desde la solicitud MOP. 4. Que el plazo de revisión de
MIDESO (RS) no exceda en más de 60 días corridos su tramitación. 5. Que se presenten oferentes a las licitaciones y
no se desestimen las ofertas por incumplimiento de las Bases de licitación. 6. Que la oferta más conveniente no
supere el financiamiento disponible. 7. Que no se produzcan situaciones que afecten el cumplimiento de la meta
producto de emergencias y/o situaciones climáticas adversas, oposición ciudadana o de comunidades indígenas
bajo el Convenio 169 de la OIT o recursos en tribunales, ajenos al proyecto. 8. Que el proyecto/contrato no se vea
afectado por decisiones de organismos externos demostrables. 9. Que el proyecto/contrato no se vea afectado por
variables externas al Servicio, como: término anticipado de contrato por abandono de obra por parte del
contratista; se produzcan hallazgos arqueológicos, antropológicos, etc.
FORMULACIÓN INDICADORES DE CONVENIO DE ALTA DIRECCIÓN PÚBLICA
DIRECCIÓN DE OBRAS HIDRÁULICAS
Nombre Indicador Notas y Supuestos
Año 1 (21-10-2017 al 20-10-2018) Año 2 (21-10-2018 al 20-10-2019) Año 3 (21-10-2019 al 20-10-2020)
Unidad de
medidaFormula de Cálculo
Numerador MetaDenominador
MetaMeta
Ponder
aciónNumerador Meta
Denominador
MetaMeta
Pondera
ciónNumerador Meta
Denominador
MetaMeta
Ponder
aciónNombre Indicador Notas y Supuestos
Año 1 (21-10-2017 al 20-10-2018) Año 2 (21-10-2018 al 20-10-2019) Año 3 (21-10-2019 al 20-10-2020)
Unidad de
medidaFormula de Cálculo
Consultas a través de la Web en el
“Portal de Asesoría y Asistencia
Técnica APR” (4)
(Número de consultas web ingresadas por
parte de las 11 regiones pertenecientes al
universo del año t, respondidas en un plazo
menor o igual a 20 días corridos en el año t (5)/Número total de consultas web ingresadas
al portal por parte de las 11 regiones
pertenecientes al universo, en el año t)*100.
% 155 172 90% 10% 158 172 92% 10% 163 172 95% 10%
Notas:
(4) Este indicador estratégico por tratarse de un portal para usuarios/as APR, por lo que permite tener un contacto
directo con las necesidades e intereses de la ciudadanía, así como concretar el concepto de inclusión de toda
política pública actual, al considerar a todos los Sistemas APR que cuentan con correos electrónicos disponibles.
Además, facilita la gestión de los dirigentes de los Comités y Cooperativas en términos de tiempo y costo, ya que
permite resolver diferentes situaciones de forma electrónica sin necesidad de asistir a las oficinas de la DOH o
Unidades Técnicas. Por último, permite realizar mediciones de diferentes temas a través de encuestas, reclamos,
sugerencias y felicitaciones ingresadas.
El universo hasta octubre de 2017 son las siguientes regiones: Coquimbo, Valparaíso, R. Metropolitana, O´Higgins,
Maule, Bío-Bío, Araucanía, Aysén, Tarapacá, Los Ríos, Los Lagos. Al universo del indicador, se irán incorporando
gradualmente las 4 regiones que faltan, en la medida que se cuente con la tecnología requerida y los recursos
necesarios.
A más tardar en marzo de 2018, 2019 y 2020 se definirá las regiones que ingresaran al universo.
La administración y operación del Portal está a cargo de la Subdirección de Agua Potable Rural.
Los 20 días corridos serán contabilizados si el portal funciona adecuadamente.
(5) Año t1: 01 de noviembre de 2017 al 31 de octubre de 2018, año t2: 01 de noviembre de 2018 al 31 de octubre de
2019; año t3: 01 de noviembre de 2019 al 31 de octubre de 2020.
(6) El registro mensual deberá estar compuesto por información mensual y acumulada al mes informado. El
denominador se estimó en base al promedio de los dos últimos años de medición (promedio histórico).
Supuestos:
1. Que el Portal funcione adecuadamente.
Porcentaje de contratos con al
menos una Fichas de Sistematización,
que dan cuenta de actividades de
Participación Ciudadana (7)
(N° de contratos DOH con al menos una ficha
de sistematización PAC en el año t/ N° de
contratos DOH adjudicados y que
efectivamente desarrollen procesos de PAC en
el año t)*100
% 25 39 65% 10% 25 39 65% 10% 27 39 68% 10%
Notas:
(7) Las fichas de sistematización son un instrumento relevante que da cuenta de los temas importantes tratados en
las actividades de Participación Ciudadana (PAC) y registra las inquietudes, demandas e intereses de la comunidad,
las cuales son incorporadas en los proyectos cuando es técnica y económicamente factible.
(8) Contratos Considerados: a) Aquellos contratos que son definidos en el Reporte de Hacienda del año t (con base
a enero), arrastre (Noviembre – Diciembre año t-1) y/o nuevos (Enero – Octubre año t), que se reportarán a la UCG
y que cumplan con la condición b), c) y d). b) Los productos estratégicos de Riego, Aguas Lluvias y Cauce, en cuanto
a estudios de Factibilidad y Diseño de un monto superior a los MM$50 y Ejecución de Obras de un monto superior a
los MM$200. c) Aquellos contratos cuya Inspección fiscal esté asignada a la DOH Nivel Central (NC). d) El
cumplimiento será sobre la base de a lo menos una actividad PAC por contrato, en el año en curso.
Exclusiones: a) Quedan excluidos los contratos de conservación, mantención, horas máquinas, encauzamientos,
calibración de instrumentos, medio ambiente distintos de los estudios de impacto ambiental (EIA), emergencia,
urgencias, modificaciones de contratos y aquellos que no consideren procesos de participación ciudadana, según
definición técnica del Dpto. respectivo y/o aquellos contratos cuyas actividades de PAC se hayan realizado o realicen
fuera del periodo a considerar en este indicador. b) Los contratos correspondientes a asesorías, sean aquellos
relacionados con ejecución de obras o estudios. c) Aquellos contratos que estando en el Reporte de Hacienda del
año t con base enero, no se encuentren adjudicados e iniciados los procesos PAC, al 31 de julio para contratos de
pre-factibilidad, planes maestros, factibilidad y diseño, y al 30 de junio, para los contratos de obras. d) Si durante el
transcurso del periodo considerado y por razones ajenas al Servicio, en un contrato no es posible cumplir la
programación de PAC, será informado vía correo electrónico, por su respectiva Inspección Fiscal.
Año t1: 01 de noviembre de 2017 al 31 de octubre de 2018, año t2: 01 de noviembre de 2018 al 31 de octubre de
2019; año t3: 01 de noviembre de 2019 al 31 de octubre de 2020.
El denominador de 39 proyectos, es el promedio de los universos del indicador, de los últimos 3 años.
Supuestos:
1. Que se realicen reuniones o actividades de PAC donde aplicar el instrumento. 2. Aquellos contratos que estando
en el Reporte de Hacienda del año t con base enero, se encuentren adjudicados e iniciados al año t, y que
efectivamente desarrollen actividades de participación ciudadana durante el periodo considerado.
Numerador MetaDenominador
MetaMeta
Ponder
aciónNumerador Meta
Denominador
MetaMeta
Pondera
ciónNumerador Meta
Denominador
MetaMeta
Ponder
aciónNombre Indicador Notas y Supuestos
Año 1 (21-10-2017 al 20-10-2018) Año 2 (21-10-2018 al 20-10-2019) Año 3 (21-10-2019 al 20-10-2020)
Unidad de
medidaFormula de Cálculo
Porcentaje de avance en la
incorporación de estándares y
niveles de servicio de contratos (9)
(Sumatoria de los porcentajes de avance
ejecutados en cada actividad , en el año t al
mes de octubre/ Sumatoria de los porcentajes
de avance comprometidos en el Plan de
Trabajo de Estándares DOH, de cada actividad (10), ponderados en el año t, al mes de
octubre)*100.
% 8 8 100%(11) 10% 8 8 100% 10% 8 8 100% 10%
Notas:
(9) El propósito de este indicador es implementar la perspectiva de servicios en la gestión de la infraestructura de la
Dirección de Obras Hidráulicas. Por ello las actividades a comprometer en los planes de trabajo estarán orientadas a
avanzar hacia la implementación de dicha perspectiva en todas las herramientas e instrumentos de gestión posible,
que sean pertinentes. Cada año del Convenio se comprometerán las actividades asociadas a cada producto
estratégico convenidas entre la Dirección General de Obras Públicas (DGOP) y la Dirección de Obras Hidráulicas.
Periodos de medición: Año t1: 1 de enero al 31 de octubre de 2018; año t2: 1 de enero al 31 de octubre de 2019;
año t3: 1 de enero al 31 de octubre de 2020.
(10) Cada una de las actividades tiene una ponderación distinta, por lo que la medición del indicador consiste en la
sumatoria porcentual de dichas ponderaciones. Los plazos son sólo referenciales, es decir, las actividades pueden
cumplirse con posterioridad a ellos siempre y cuando se cumplan dentro del año t.
(11) Para esta meta el 100% de cumplimiento corresponderá a lo comprometido hasta el mes de octubre de cada
año, lo que corresponde a un porcentaje de la meta total a esa fecha.
(12) El Servicio elaborará un informe de avance con fecha 31 de octubre, para este indicador.
Supuestos:
1. Que exista acuerdo respecto de las actividades que se comprometerán, asociadas a cada producto, entre la
Dirección General de Obras Públicas (DGOP) y la Dirección de Obras Hidráulicas. 2. Que existan cambios de
directrices, que afecten el cumplimiento de las actividades comprometidas en el Plan. 3. Que no se cuente con los
recursos humanos y/o financieros para el logro del Plan. 4. Que ocurran situaciones imprevistas (por ej.:
emergencias) que afecten el cumplimiento de las actividades comprometidas en el Plan.
Porcentaje de mejoras
implementadas para la gestión por
procesos(13) del negocio DOH en el
marco del Sistema de gestión por
procesos MOP
(N° de mejoras implementadas en los 6
procesos de negocio al año t(14) /Total de
mejoras a implementar en los 6 procesos de
negocio durante el periodo 2017-2020)*100
% 2 10 20% 10% 6 10 60% 10% 10 10 100% 10%
Notas:
El Programa de Mejoras emana de los compromisos propuestos por las mesas de trabajo de cada uno de los
procesos.
(13) El indicador apunta a implementar una serie de mejoras detectadas en acuerdo con la Dirección y/o en las
mesas de procesos. Las mejoras se implementarán para los procesos de negocio del Servicio, a saber: Diseño,
Ejecución, Conservación, Contratos, Gestión de Inversiones y Gestión de Terrenos.
(14) Año t1: 01 de noviembre de 2017 al 31 de octubre de 2018, Año t2: 01 de noviembre de 2018 al 31 de octubre
de 2019; Año t3: 01 de noviembre de 2019 al 31 de octubre de 2020.
Supuestos:
1. Que no ocurra una restricción en el presupuesto asociado directamente a la ejecución de las mejoras
comprometidas.
Porcentaje de obras de
infraestructura hidráulica
inventariadas por el Método
MOP/DOH.
(N° de obras de infraestructura inventariadas
de los cuatro Productos Estratégicos(15) de la
Dirección de Obras Hidráulicas al año t(16)
/Total de obras de infraestructuras a
inventariar (en total 64), para los Productos
estratégicos de la Dirección de Obras
Hidráulicas)*100
% 4 64 6,25% 10% 24 64 37,5% 10% 64 64 100% 10%
Notas:
El método MOP, es una Metodología estandarizada para la confección de un inventario de infraestructura pública
de competencia del MOP, que permita contar con un catastro georreferenciado de obras y de su estado d
conservación.
PMO: Del inglés, Project Management Office. En español: Oficina de Gestión de Proyectos
(15) Los productos estratégicos de la Dirección de Obras Hidráulicas son:
Servicios de infraestructura Hidráulica de Riego: Embalses, Canales y/o Pozos.
Servicios de infraestructura Hidráulica de Evacuación y Drenaje de Aguas lluvias: Red primaria de Evacuación y
Drenaje de Aguas Lluvias
Servicios de infraestructura Hidráulica de Control Aluvional y de Manejo de Cauces: Defensas Fluviales; Obras de
Control Aluvional.
Servicios de infraestructura Hidráulica de Agua Potable Rural: Sistemas de Agua Potable Rural (APR).
(16) Año t1: 01 de noviembre de 2017 al 31 de octubre 2018. 4 obras, una por cada uno de los Productos
Estratégicos de la Dirección de Obras Hidráulicas;
Año t2: 01 de noviembre de 2018 al 31 de octubre de 2019, 20 obras, cinco por cada uno de los Productos
Estratégicos de la Dirección de Obras Hidráulicas;
Año t3: 01 de noviembre de 2019 al 31 de octubre 2020. 40 obras, diez por cada uno de los Productos Estratégicos
de la Dirección de Obras Hidráulicas.
Supuestos:
1. Que no se produzcan situaciones que afecten el cumplimiento de la meta producto de emergencias y/o
situaciones climáticas adversas que desvíen los recursos humanos y materiales para la realización de esta tarea. 2.
Las obras a inventariar en el periodo (64), corresponden a un subconjunto del listado de obras.
Numerador MetaDenominador
MetaMeta
Ponder
aciónNumerador Meta
Denominador
MetaMeta
Pondera
ciónNumerador Meta
Denominador
MetaMeta
Ponder
aciónNombre Indicador Notas y Supuestos
Año 1 (21-10-2017 al 20-10-2018) Año 2 (21-10-2018 al 20-10-2019) Año 3 (21-10-2019 al 20-10-2020)
Unidad de
medidaFormula de Cálculo
Porcentaje de Ejecución
Presupuestaria del Presupuesto
asignado
al Servicio en Ficha de presentación
de Antecedentes Presupuestarios y
de Gastos a enero del año t. (Reporte
de Hacienda, Anexo N° 5 enviado a
DIPRES por DIRPLAN(17) , a nivel
nacional, asignado a los Productos
Estratégicos de la DOH y APR
(Presupuesto ejecutado al 31 de octubre del
año t /Presupuesto asignado al Servicio según
la Ficha de presentación de Antecedentes
Presupuestarios y de Gastos a enero del año t.
(Reporte de Hacienda, Anexo N° 5, enviado a
DIPRES por DIRPLAN)*100
% $ 113.374.296 $ 198.902.274 57% 10% $ 119.341.364 $ 198.902.274 60% 10% $ 123.319.410 $ 198.902.274 62% 10%
Notas:
El denominador se definirá cuando se cuente con la Ficha de presentación de Antecedentes Presupuestarios y de
Gastos a enero de cada año t. (Reporte de Hacienda (Anexo N°5), enviado a DIPRES por DIRPLAN.
El denominador que se presenta, fue calculado en base al promedio de los presupuestos asignados a la DOH, los
últimos tres años.
(17) Año t1: 1 de enero al 31 de octubre de 2018; año t2: 1 de enero al 31 de octubre de 2019; año t3: 1 de enero al
31 de octubre de 2020. Los proyectos o contratos, según corresponda, serán excluidos de la medición en caso que
no se cumpla alguno de los supuestos señalados.
Supuestos:
1. Que los contratos contemplen no sólo realizar la licitación durante el año t (Monto contratos menores o iguales a
M$10.000). 2. Que los contratos no se vean afectados por rebajas presupuestarias solicitadas por un ente externo al
Servicio. 3. Que las licitaciones resulten no desiertas o desestimadas, por falta de oferentes, incumplimientos de las
bases de licitación, u otro, o la mejor oferta de la licitación tenga una variación superior al 10% del presupuesto
estimado. 4. Que los plazos de revisión de CGR (toma de razón) excedan en más de 30 días corridos su tramitación,
en cualquiera de los procesos de tramitación. 5. Que los plazos de revisión de Hacienda (Decretos) exceda en más
de 70 días corridos su total tramitación desde la solicitud MOP. 6. Que los plazos de revisión del MDS (RS) de las IDI
solicitadas en y para el año en curso exceda en más de 60 días corridos su tramitación desde que se envía la ficha
hasta la obtención del RATE RS. 7. Que no se produzcan situaciones que afecten el cumplimiento de la meta
producto decisiones demostrables de organismos externos al Servicio. 8. Que los contratos de obras y/o Asesorías,
según corresponda, no se vean afectados por término administrativo en forma anticipada en atención a las causales
estipuladas en el Art. N°151 del D.S. MOP N°75/2004 que aprueba Reglamento para contratos de obras públicas
(RCOP) y/o a las causales estipuladas en el Art. N°64 del D.S. MOP N°48/1994 que aprueba nuevo Reglamento para
Contratación de Trabajos de Consultoría (RCTC). 9. Que no se produzcan situaciones que afecten el cumplimiento de
la meta producto de emergencias y/o situaciones climáticas adversas, desacuerdo con los regantes, oposición
ciudadana o de comunidades indígenas bajo el Convenio 169 de la OIT o recursos en tribunales, ajenos al proyecto.
10. Que se elimine un proyecto por decisión de la autoridad ministerial o por causas externas justificables.
Porcentaje de cumplimiento de hitos,
en la aplicación de la metodología
para la medición de productividad
laboral en la Dirección de Obras
Hidráulicas 2017-2020
(N° de hitos(18) cumplidos para la aplicación de
la metodología al año t/ N° de hitos definidos
para el /periodo 2017-2020)* 100
% 1 3 33% 10% 2 3 66% 10% 3 3 100% 10%
Notas:
Año t1: 01 de noviembre de 2017 al 31 de octubre de 2018. Año t2: 01 de noviembre de 2018 al 31 de octubre de
2019. Año t3: 01 de noviembre al 31 de octubre de 2020.
(18) Los hitos considerados en el alcance de esta meta son los siguientes:
2018:
1. Metodología a aplicar en la Dirección de Obras Hidráulicas para la medición de productividad laboral.
2019:
2. Informe de medición de productividad laboral de un Equipo de Trabajo piloto.
2020:
3. Informe de medición de productividad laboral a 3 equipos de trabajo (un equipo de trabajo del Proceso
Estratégico, un equipo de trabajo del proceso de negocio y un equipo de trabajo del proceso de apoyo).
Supuestos:
1. Que la Mesa Nacional Gremial facilite el trabajo de establecer la metodología de medición de productividad
laboral en la Dirección de Obras Hidráulicas. 2. Que no existan cambios en el lineamiento sobre la operacionalización
de la Política de Gestión de Personas en la Dirección de Obras Hidráulicas.
Porcentaje de regiones con
"reuniones, talleres o seminarios" de
análisis de la nueva institucionalidad
de los Servicios Sanitarios Rurales
(Número de regiones con reunión de difusión
de la Ley y su Reglamento, efectuada durante
el año t(20), con dirigentes de Comités y/o
Cooperativas de APR/N° de regiones con
“reuniones, talleres o seminarios”
programados para el año t(21))*100.
% 8 8 100% 10% 8 8 100% 10% 8 8 100% 10%
Notas:
(19) El Objetivo de estas reuniones será dar a conocer los principales contenidos de la Ley y su Reglamento
presentando el articulado definitivo y las disposiciones que contiene la nueva institucionalidad y establecer con los
dirigentes el itinerario de la Ley, de modo de prepararlos para cuando comiencen a regir los plazos establecidos en
las disposiciones transitorias.
El indicador será medido en base al número de regiones. Se considerarán todas las regiones con reuniones
realizadas hasta octubre del año t.
(20) Año t1: 01 de noviembre de 2017 al 31 de octubre de 2018, año t2: 01 de noviembre de 2018 al 31 de octubre
de 2019; año t3: 01 de noviembre de 2019 al 31 de octubre de 2020.
(21) Durante el año uno se programarán reuniones en 8 regiones; durante el año 2 se programarán reuniones en 8
regiones y durante el año 3 se programarán reuniones en 8 regiones.
Supuestos:
1. Que no se produzcan emergencias que impidan la realización de las reuniones durante el año t. (Fuerza mayor:
terremotos, incendios, maremotos, erupción volcánica, inundaciones o sequia grave o cualquier otra emergencia
que escape al control de APR). 2. Disminución en el presupuesto. 3. Que la propia comunidad no quiera participar de
la actividad y no asista, pese a haber sido convocados.