formación dual en el perú: necesidad y oportunidad (agosto 2014)

8/11/2019 Formacin Dual en el Per: Necesidad y Oportunidad (Agosto 2014)

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ongresista Jess Hurtado Zamudioongresista Jess Hurtado Zamudio

Formacin Tcnica DualNecesidad y oportunidad de implementarla en el Per

Cmara de Comercio e Industria Peruano-AlemanaRepresentacin del Estado de Baviera para Sudamrica

Escuela de Postgrado de la Universidad Tecnolgica del Per


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El mito de Quero,

Paucartambo, Cusco,

narra cmo el Creador

(Taytanchis) pidi hacer

a sus tres hijos Ayni

(reciprocidad) con sustres herencias


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ProductoEn Per

sin procesar

En el Extranjero

semi-procesado

Diferencia

(% redondeado)

Molibdeno 5,360.20 15,544.58 + 190 %

Cacao 26.47 55.77 + 110 %

Plomo 3,683.50 17,754.68 + 382 %

Caf 2,476.09 4,110.31 + 66 %

Maca 19.76 13,239.20 + 66,900 %

Hierro 1,466.87 24,203.37 + 1,550 %

Oro 34,410.49 63,998.82 + 85.99 %

Algas marinas 50.43 17,146.20 + 33,900 %

Ua de gato 4.38 2,588.50 + 59,000 %

Exportaciones del Per Vs Valor en el Exterior

2001-2010 (en millones de US$)

Fuente: Sunat, Mincetur, ProChile. Elaboracin: Amoretti, 2011


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o Per habra podido ganar US$ 124 MM de dlares(Amoretti, 2011) que pudieron invertirse en: Megapuerto en el Callao (22MM) 15 mil km de pistas asfaltadas (20MM) 20 centrales hidroelctricas (16MM); y Hospitales, aeropuertos, modernizacin de las

FFAA, tecnologa, electrificacin, agua ydesage, etc. (66MM)


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o Para fomentar el desarrollo en lospueblos del Per necesitamos capitalhumano para diversificar, ser

competitivos, crear y seguir creciendo ennuestras empresas y en el pas ->Cmo lo podemos hacer?


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PROBLEMA ACTUAL:DESCONEXIN ENTREEDUCACIN Y TRABAJO

oEn el Per tenemos una brecha de

capital humano de 862,750 tcnicos

y profesionales (Mapa de CapitalHumano de Per Econmico, 2013)

oSin embargo, tenemos 137universidades pblicas y privadas. En2013 se habran matriculado 960,706alumnos

oMientras, en 2014, otros 621,043 sematricularon en 3,021 institutostecnolgicos y CETPROs pblicos y

privados. (Minedu, 2014)


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ongresista Jess Hurtado Zamudio


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PRONSTICO:CRISIS POR FALTA DE CAPITAL

HUMANO

oSencico: Al ao, las compaasconstructoras y fabricantes de insumospara el sector requieren cerca de 80 mil

profesionales en todo el pas, peroanualmente solo se producen 40 mil

oGrandes empresas manufacturerasdan empleo directo a 353,800 (INEI,

2014), mientras slo sector minerodemandara 239,807 nuevos empleosdirectos (IPE, 2013)

o51% de las empresas requiere detcnicos especializados y la demandacrece 10% cada ao (Senati, 2013)


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PRONSTICO:CRISIS POR FALTA DE CAPITAL

HUMANO

oPer busca tcnicos en el extranjero yello ha producido una inflacin salarialde 15% y 25% (Amrop Per, 2013)

oSlo en Junio 2014 ingresaron 4,153extranjeros con visa de trabajo =Incremento de 19% con relacin a Junio2013 (INEI, 2014)

o17,9% provino de Colombia, Chile 13,5%,Espaa 12,4%, Argentina 11,1%, Ecuador6,0%, Estados Unidos 5,9%, Brasil 5,4%,Bolivia 5,1%, Venezuela 3,3%, Mxico 2,6%,China (R.P) 1,7%, Francia 1,6%, Italia y

Alemania 1,2% cada uno y otros pases 11,1%


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PRONSTICO:CRISIS POR FALTA DE CAPITALHUMANO

(i) Crisis por falta de capital humano

nacional +(ii) Sobrecostos por la contratacin deextranjeros e inflacin salarial +

(iii) Estancamiento de la competitividad +(iv) Desempleo juvenil y pobreza

A mediano plazo podra significar frenomayor o retroceso del crecimientoeconmico


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CAUSA DEL PROBLEMA:DIVORCIO EMPRESAACADEMIA

- ESTADO

oBrecha entre la demanda laboral y laoferta educativa de tcnicos yprofesionales

oJvenes prefieren la universidad alinstituto en un ratio de 2 a 1 (Ipsos Apoyo,2012).

oNo obstante, en los prximos 5 aos se

proyecta que de cada 10 nuevos puestosde trabajo que se creen, 8 sern paratcnicos y 2 para cargos de direccin ymando (OCDE, 2012)

oExiste un dficit de 300 mil tcnicos

industriales en el Per (SNI, 2013)


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CAUSA DEL PROBLEMA:

DIVORCIO EMPRESAACADEMIA- ESTADO

oEl 97.2 de empresas no realizaronproyectos de innovacin o de mejorastecnolgicas para el desarrollo de nuevosproductos con institutos de investigacino universidades (INEI, Encuesta EconmicaAnual 2011)

oEn el subndice de vinculacin enactividades de I+D entre la academia y laindustria del Ranking Global deCompetitividad 20122013, el Perapareci en el puesto 110 sobre 143.


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oSistema propio de Alemania, base de su estabilidadeconmica a pesar de la crisis global, que consiste en laformacin profesional en el aula y la empresa a la vez(50%-50%).

oModelo contrastado por aos que garantiza altacualificacin profesional . En la regin se implementaen Mxico, Colombia, Ecuador, Brasil y Chile

oEn Alemania existen 350 carreras deformacin dual homologadas. 2/3 dealemanes opta por la formacin dual

o482 mil empresas participan enAlemania. De ellas, las PYMESdisponen el 80% de plazas de aprendizaje

PROPUESTA DE SOLUCIN:FORMACIN DUAL QU ES?


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DNDE EST LA FORMACIN DUAL?

* Espaa aplica la formacin dual despus de la crisis**Tambin aplican dicho modelo pases europeos como

Suiza, Dinamarca, Holanda y Francia


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FORMACIN DUAL EN EL PER: CASO SENATI

-51.3% egresados consiguen empleo inmediatamente-20.8% en menos de 1 mes-17.7% de 2 a 3 meses

-10.2% de 4 meses a ms-6.8% se hacen empresarios


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PROPUESTA DE SOLUCIN :FORMACIN TCNICA DUAL

(PL 1877)

-Propone, en caso el Ministerio deEducacin no logre internalizar lafilosofa y visin de la formacin tcnica

dual, que los Institutos pasen al mbitodel Ministerio de Produccin

-Propone que por lo menos 50% declases sea en el aula y el otro 50% en la

empresa

-Propone el convenio de formacindual: obligaciones para instituto,empresa y estudiantes-aprendices


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SOLUCIN PROPUESTA : FORMACINTCNICA DUAL (PL 1877)

-Propone subvencin del 50% de laRMV para estudiantes-aprendices, pormximo de 40 hrs semanales

-3 puntos adicionales para empresas en

rgimen de formacin dual que seanproveedoras del Estado

-Programas gratuitos de capacitacinpara personal de empresa

-Autoriza a empresas a otorgarincentivos a docentes de institutos

-Propone implementacin progresivahasta por 5 aos


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OPINIONES FAVORABLES Y

APORTES:Nos han sugerido:

- Incluir a Centros EducativosTcnico-Productivos (Cetpro)

-Incluir a institutos tecnolgicosprivados

-Que los institutos queden en elmbito del Ministerio de Educacin

-Ampliar el mbito de influencia delos institutos de provincial a nacional

+ Ampliar la Formacin Dual a lasUniversidades


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ES LA OPORTUNIDAD DE HACER

SINERGIA E IMPLEMENTAR LAFORMACIN DUAL EN EL PER


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ES LA OPORTUNIDAD DE HACERSINERGIA E IMPLEMENTAR LA

FORMACIN DUAL EN EL PER

oEstrategia Nacional para el Desarrollode la Ciencia, Tecnologa e InnovacinCrear para Crecer: Objetivo 1(pgina 90)

oAgenda de Competitividad 2014-2018:Objetivo 6, Metas 38 y 40, Componente 1,

Subcomponente: Sistema Nacional de

Cualificaciones, Actividades 1 y 4 (pgina 91)

o

Plan Nacional de DiversificacinProductiva: Lnea de accin 4 (pgina 107)

oRecientes Planes del Gobiernocontienen bases para implementar la

Formacin Dual en el Per


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La Comisin de Educacin del Congreso para el perodo 2014-2015revisar la Ley 29394, de Institutos y Escuelas de Educacin Superior y,en ese marco, evaluaremos la implementacin de la Formacin Dual.

Adems, se cuenta con el apoyo de la Comisin de Ciencia, Innovaciny Tecnologa, la Liga Parlamentaria Per-Alemania y la Bancada deFuerza Popular.


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Formacin Tcnica DualNecesidad y oportunidad de implementarla en el Per

Cmara de Comercio e Industria Peruano-AlemanaRepresentacin del Estado de Baviera para Sudamrica

Escuela de Postgrado de la Universidad Tecnolgica del Per

formación dual en el perú: necesidad y oportunidad (agosto 2014)

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