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MAESTRIA EN GESTION DE SISTEMAS Y SERVICIOS DE SALUD CENTRO DE ESTUDIOS INTERDISCIPLINARIOS INSTITUTO JUAN LAZARTE UNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO TRABAJO FINAL “FORMACIÓN DE LOS TÉCNICOS DE LOS LABORATORIOS BIOQUÍMICOS PÚBLICOS DE ROSARIO, AÑO 2010.” DIRECTOR: AUTORA: Dr ABEL MORABITO BIOQ. LIDIA MANNINO ROSARIO 2012

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MAESTRIA EN GESTION DE SISTEMAS Y SERVICIOS DE SALUDCENTRO DE ESTUDIOS INTERDISCIPLINARIOS

INSTITUTO JUAN LAZARTEUNIVERSIDAD NACIONAL DE ROSARIO

TRABAJO FINAL

“FORMACIÓN DE LOS TÉCNICOS DE LOS

LABORATORIOS BIOQUÍMICOS PÚBLICOS DE

ROSARIO, AÑO 2010.”

DIRECTOR: AUTORA:Dr ABEL MORABITO BIOQ. LIDIA MANNINO

ROSARIO2012

INDICE

Introducción: …............................................................................................ .1

Capitulo 1: Marco teórico

1.1 LABORATORIO BIOQUIMICO …………………………………………………………………….......... .5 a. Definición y funciones ……………………………………………………………………….………………. .5 b. Procesos involucrados en el laboratorio bioquímico…………………………….………...... .6 c. Estructura……………………………………………………………………………………………………………… .7

1.2 RECURSOS HUMANOS…………………………………………………………………………………………… .81.3 GESTION DE CALIDAD………………………………………………………………………………………….. 101.4 GESTION DE CALIDAD EN RECURSOS HUMANOS EN SALUD…………………………….. 121.5 LABORATORIOS BIOQUÍMICOS DE GESTIÓN PÚBLICA EN ROSARIO Lineamientos generales……………………………………………………………………………. 16

Capítulo 2: Objetivos y metodología

2.1 OBJETIVOS……………………………………………………………………………………………………..........182.2 METODOLOGIA………………………………………………………………………………………………….......18 a. Universo y variables de estudios…………………………………………..………..……..………...... 18 b. Recolección de datos………………………………………………….……….…………………..…………....19 c. Operacionalización de las variables……………………………………………..………………......... 21

Capítulo 3: Resultados

3.1 NIVEL DE CAPACITACIÓN FORMAL……………………………………………………………............263.2 COMPETENCIAS ACTUALES DE LOS TÉCNICOS…………………………………………..…...... 293.3 EXPECTATIVAS DEL PERSONAL EN ESTUDIO…………………………………..………............ 323.4 EXPECTATIVAS DE LOS RESPONSABLES DE LA GESTIÓN EN LOS LABORATORIOS…………………………………………………………………………………........35

Capitulo 4: Conclusiones y Propuesta

4.1 CONCLUSIONES……………………………………………………………………………………………..........374.2 PROPUESTA……………………………………………………..…………………………………………............39

Referencias bibliográficas……………………………………………………………………………........... 40

Anexos

INTRODUCCION

"Nuestros abuelos usaron durante su vida laboral los mismos conocimientos, los mismos materiales, los mismos recursos, las mismas herramientas. Nuestros padres comenzaron trabajando de una manera y terminaron de otra; vieron cómo se sustituía el esfuerzo físico, vieron nuevas formas de organizar el trabajo, vieron nuevos materiales. Cualquiera de nosotros que lleve más de veinte años trabajando ya debe ir por lo menos por la tercera versión de su tarea; y ya oímos hablar de por lo menos otra vigente en otro lado, la cual está comenzando a ser cuestionada por nuevas propuestas que la harán obsoleta".Blake,O.(2001).

Este trabajo de investigación versa sobre el nivel de capacitación formal del

personal que desempeña tareas técnicas en laboratorios bioquímicos de

gestión pública municipal y provincial de la ciudad de Rosario, en relación con

las competencias requeridas para el desempeño satisfactorio en sus lugares de

trabajo y sus expectativas al respecto.

Revisando la historia en el ámbito de las Ciencias Médicas y, en especial, el de

las Ciencias Bioquímicas, se puede observar que en los últimos veinte años,

los aportes de la informática y de la nanotecnología han producido cambios que

tuvieron como consecuencia innumerables transformaciones que modificaron

los paradigmas metodológicos sobre la resolución de los análisis biológicos,

que pasaron de realizarse en forma artesanal, a totalmente automatizados, lo

que debió acompañarse de un cambio en el modo de pensar, interpretar ,

organizar y capacitar al personal que desempeña funciones en los laboratorios.

Los Laboratorios Bioquímicos, en Argentina, son los encargados de producir

información por medio de procedimientos analíticos que miden magnitudes en

muestras biológicas permitiendo la prevención, detección temprana,

diagnóstico, pronóstico y seguimiento de enfermedades. Cuentan con

profesionales bioquímicos y personal que cumple tareas técnicas (en adelante

técnicos de laboratorio) y administrativos para llevar a cabo la resolución de las

muestras.

Las funciones de los Bioquímicos incluyen, entre otras cosas, ejercer las

tareas inherentes a su profesión además de estar a cargo del contralor de los

procesos y del personal técnico-administrativo, también son los encargados de

1

brindar docencia y realizar investigación. Por otro lado los Técnicos-

administrativos colaboran activamente con los bioquímicos en este accionar,

sobre todo en la fase pre-analítica, interviniendo además, en las etapas

analíticas y post -analíticas.

Los laboratorios bioquímicos deben responder a la demanda de los

profesionales de la salud, en especial la de los médicos, contando con estudios

diagnósticos de laboratorio que permitan garantizar una mejor atención de la

salud de la población. Para cumplir con este requerimiento en tiempo y forma,

con la eficacia y eficiencia necesarias, utilizando metodologías de última

generación, es fundamental que el personal que trabaja en ellos se actualice

permanentemente, para lo cual se deberá facilitar el acceso a las

capacitaciones que le permitan adquirir los conocimientos necesarios para

hacer frente a dicha demanda.

Teniendo en consideración que en la ciudad de Rosario, los profesionales

bioquímicos, pueden acceder a cursos, talleres, seminarios o congresos

gracias a la oferta que proporcionan el Colegio Profesional, la Facultad de

Ciencias Bioquímicas de la UNR, empresas proveedoras en el rubro, entre

otras, muy diferente es la situación del personal que desempeña tareas

técnicas para los que la oferta de capacitación formal es escasa, ya que solo

existen dos institutos terciarios privados que brindan esta terminalidad,

quedando casi exclusivamente limitada a la actualización que le brindan los

bioquímicos con los que comparten su jornada laboral.

La autora de este trabajo de investigación es Bioquímica y ejerce la profesión

en el ámbito público hace 27 años, y desde el 2.004 hasta el momento de la

realización del presente trabajo, está a cargo de la División Educativo de la

Dirección de Servicios de Laboratorios y Análisis Clínicos (D.S.L.A.C.),

dependiente de la Secretaría de Salud Pública de la ciudad de Rosario.

A priori percibe que el personal objeto de este estudio, cuenta con una

formación inadecuada para el desempeño de sus tareas laborales, ya que van

desde mucamas, que por reestructuración cumplen tareas técnicas, pasando

2

por técnicos que vinieron desde lo administrativo, otros han realizado el Curso

Auxiliar Técnico de Laboratorio (Curso teórico-práctico dictado por el personal

de la D.S.L.A.C. sin aval del Ministerio de Educación) y otros poseen título

terciario afín. Según la observación realizada y a partir de una comunicación

permanente con los Jefes de los Laboratorios, se detecta como situación

problemática que esta inadecuada formación, se manifiesta diariamente

produciéndose errores por desconocimiento y, más aún, cuando es necesaria

la rotación de tareas o el reemplazo de otra persona frente a ausentismos

imprevistos o aumento de demanda en un área determinada, lo que impacta

desfavorablemente en la calidad de los servicios.

A partir de esta situación problemática, se plantean algunos interrogantes que

se trataran de responder en el desarrollo del trabajo en los Capítulo 2 donde se

describe la metodología utilizada y el Capítulo 3 en el cual se muestran los

resultados obtenidos.

¿Cuáles son las características poblacionales y el nivel de capacitación formal

del personal técnico en cuestión? ¿Es realmente heterogénea? ¿Cuál es la

calificación formal del personal?

¿Cuál es la opinión de los Jefes de los Laboratorios, sobre el nivel de

capacitación formal y las competencias técnicas y actitudinales del personal

que desempeña tareas técnicas en los laboratorios bioquímicos de efectores

públicos? ¿Lo consideran un problema?

¿Los técnicos como viven esta situación? ¿Se han interesado en hacer cursos

últimamente? ¿Cuáles son sus expectativas con respecto a la capacitación a

futuro?

¿Es de interés de los Jefes de los Laboratorios y Personal objeto de la

investigación modificar esta situación?

El objetivo de esta investigación es analizar la formación de los técnicos que

trabajan en los laboratorios de efectores públicos de la ciudad de Rosario, en

relación a las competencias requeridas para el desempeño satisfactorio de sus

tareas.

Se intentará identificar a la población en cuanto a sus características

demográficas, nivel y expectativas en relación al nivel de capacitación formal

del personal en estudio y las expectativas de sus jefes.

3

El presente trabajo de investigación se centra en todo el personal que

desempeña tareas técnicas de los laboratorios bioquímicos insertos en

servicios asistenciales de gestión pública municipal y provincial de la ciudad de

Rosario; contará además, con la opinión de los jefes y subjefes de dichos

servicios como informantes claves. Los datos fueron recabados durante el

período comprendido entre julio y diciembre del año 2010.

Los contenidos de la presente investigación se organizaran de la siguiente

manera: comienza con un índice detallado de los temas a tratar, una

introducción donde se hace referencia a sus lineamientos generales y 4

capítulos El capítulo primero desarrolla el marco teórico, estructurándolo en

cinco partes una que describe las funciones y características de los laboratorios

bioquímicos , otra que aborda la Gestión de Calidad en particular de los RRHH

en salud y la ultima describe los lineamientos generales de los laboratorios de

gestión pública de la ciudad de Rosario.

En el segundo capítulo se describen los objetivos del presente trabajo y se

explica la metodología utilizada.

El tercer capítulo muestra los datos obtenidos y su correspondiente análisis.

En el cuarto capítulo se desarrollan las conclusiones a las que se arribaron y se

plantea una propuesta.

Al final se agregan las referencias bibliográficas y los anexos.

4

CAPITULO Nº 1

MARCO TEORICO

MARCO TEÓRICOEste capítulo se divide en tres secciones: una se refiere a la definición,

funciones, descripción y organización de los laboratorios bioquímicos de modo

de ubicar al lector en el ámbito donde se desempeñan los recursos humanos a

estudiar; la segunda que describe los recursos humanos que desempeñan sus

funciones en dichos laboratorios, luego una tercera desarrolla los conceptos

más importantes sobre Gestión de Calidad, específicamente en Recursos

Humanos en Salud en la cuarta sección y por último la quinta sección que

muestra los lineamientos generales referidos a los laboratorios bioquímicos de

gestión pública en la ciudad de Rosario que nos da el marco de los lugares

donde se desempeñan el personal a investigar.

1. LABORATORIO BIOQUÍMICO: "El verdadero santuario de la

ciencia médica es el laboratorio,

solo allí se pueden buscar las

explicaciones de la vida, en los

estados normales y patológicos

por medio del análisis

experimental" Claude Bernard.

(Paris, 1813-1878).

a. Definiciones y funcionesDe modo de interpretar la situación problemática planteada, se comienza

definiendo un laboratorio bioquímico, las funciones y los recursos de los

mismos. Luego describiremos los Recursos Humanos.

Según las normas IRAM'ISO 15189:2005 "El laboratorio de análisis clínicos es

el laboratorio dedicado al análisis biológico, microbiológico, inmunológico,

químico, inmuno hematológico, hematológico, biofísico, citológico, patológico, o

de otro tipo, de materiales derivados del cuerpo humano, con el objetivo de

proveer información para el diagnóstico, prevención y tratamiento de

enfermedades, o la evaluación del estado de salud de seres humanos, que

puede proveer un servicio de asesoramiento que abarque todos los aspectos

5

de la investigación de laboratorio, incluyendo la interpretación de resultados y

consejo sobre una apropiada investigación ulterior".

La función de un laboratorio bioquímico es producir información por medio de

procedimientos analíticos que miden magnitudes en muestras biológicas que

permiten la prevención, detección temprana, diagnóstico, pronóstico y

seguimiento de enfermedades. El laboratorio deberá emitir resultados con

calidad, en tiempos adecuados para lograr un verdadero apoyo diagnóstico, sin

dejar de tener en cuenta que cada muestra pertenece a un paciente.

Podemos caracterizar un laboratorio de análisis bioquímicos definiendo como

destinatarios (usuarios) a los pacientes que concurren a realizarse los estudios

bioquímicos según la prescripción de análisis expedida por su médico; como

clientes externos se definen a dichos médicos solicitantes y a los laboratorios

que derivan muestras para su resolución. Se consideran productos a los

informes de los resultados de los análisis realizados a las muestras de los

pacientes.

Son también prestadores de servicios tales como la vigilancia epidemiológica,

información a médicos y autoridades sanitarias, comunicación, confirmación e

investigación de brotes, implementación de tecnología, promoción de la salud,

entre otros.

Los recursos más importantes que poseen los laboratorios bioquímicos son: los

humanos, luego los tecnológicos-estructurales y finalmente los organizativos.

b.Procesos involucrados en un laboratorio bioquímico.

A continuación se describen los procesos más importantes que se llevan a

cabo en un laboratorio bioquímicos.

El análisis clínico es un proceso continuo de tres etapas o fases:

1 Fase pre analítica: es el conjunto de procedimientos que van desde la

recepción de la prescripción médica, toma de muestra, transporte y preparación

de la misma para su análisis posterior en áreas analíticas.

2- Fase analítica: análisis, revisión, control, y validación de las muestras.

3-Fase post analítica: seguimiento e interpretación de los resultados. Informe

de resultados, entrega y archivo. Además de ser necesario aconsejar sobre una

investigación ulterior para completar el diagnóstico.

Los análisis bioquímicos pueden organizarse en áreas, se cita a continuación

algunas a modo de ejemplos, ya que cada laboratorio puede distribuir sus

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áreas como mejor le resulte para su gestión:

El área de Bioquímica Clínica que puede incluir la sección de Hematología que

comprende las determinaciones de Hematimetría, Hemostasia y

Eritrosedimentación y la sección de Química Analítica que incluye las

determinaciones de anabolitos, catabolitos, electrolitos y gases en sangre

(también llamada medio interno) y en otros fluidos biológicos.

El área de Urología que incluye el análisis físico - químico de orina y el

recuento cuali y/o cuantitativo de elementos formes.

El área de Coprología que abarca el examen funcional en materia fecal, el

parasitológico, y otros tales como sangre oculta.

Otra de las áreas es la Microbiología que comprende el estudio bacteriológico,

micológico y virológico en diferentes materiales biológicos.

Por último citamos el área de Inmunoserología donde se encuadran las

serológicas para detectar de la presencia y dosaje de antígenos y/o anticuerpos

de microorganismos potencialmente infectivos.

Todos los procesos que comprenden las operaciones y procedimientos que se

realicen en los laboratorios, tanto administrativos como operativos y técnicos

deben describirse en su totalidad, teniendo en cuenta las normas de

bioseguridad, procedimiento de recepción y/o envío de derivaciones, archivo de

datos de los pacientes como el resguardo y archivo de resultados. Dichas

descripciones forman los manuales de procedimiento los que deben estar al

alcance de todo el personal.

c. Estructura

La estructura de la planta física y el equipamiento deben acompañar a los

recursos humanos con un criterio de funcionalidad y cumpliendo con los

requisitos que imponen los organismos oficiales de control.

La planta física debe ser adecuada al volumen de trabajo que pueda llevarse a

cabo, manteniendo la calidad del trabajo, respetando las normas de

bioseguridad del personal y de los pacientes. Estas condiciones son verificadas

por los organismos de control que habilita los laboratorios, en la ciudad de

Rosario, Provincia de Santa Fe es el Colegio de Bioquímicos 2º

Circunscripción, según el Artículo 12 de la Ley Provincial Nº 19.847.

El laboratorio debe hacer un seguimiento de control y registro de las

condiciones ambientales que perjudiquen los resultados emitidos (esterilidad,

7

vibraciones, temperatura, entre otros).

Deben tener sistemas de información adecuados al tamaño del mismo, como

también lugares adecuados para el almacenamiento de las muestras para

asegurara su integridad ulterior.

La limpieza y mantenimiento de las áreas es fundamental, como también el

procedimiento para el almacenamiento y desecho de los residuos patológicos.

Los laboratorios deben estar dotados del equipamiento acorde a su volumen de

trabajo.

Todo el equipamiento debe estar identificado con código y llevar registro del

historial del mismo.

1. 2 RECURSOS HUMANOS (RRHH/Personal)Los principales actores que desempeñan tareas en un Laboratorio Bioquímico

son los Bioquímicos, los Técnicos y los Administrativos. También colaboran

para el funcionamiento del laboratorio el personal de maestranza en lo

concerniente al mantenimiento edilicio, el servicio técnico para resolución de

inconvenientes con el instrumental, de limpieza y logística entre otros.

En cuanto a las funciones, se desarrollarán brevemente la de los bioquímicos

y más en extenso las de los técnicos ya que son el personal objeto de estudio

de esta investigación.

Los profesionales identificados como ¨Bioquímicos¨ son los que realizan tareas

inherentes a sus competencias profesionales, tienen a su cargo el contralor de

los procesos, supervisión del personal técnico administrativo, vigilancia del

cumplimiento de las normas de bioseguridad y también de docencia e

investigación.

Funciones de los técnicos en un laboratorio bioquímico.Los Técnicos de Laboratorio son quienes desarrollan sus actividades

involucrándose fundamentalmente en la fase pre-analítica, también pueden

intervenir en las etapas analíticas y post -analíticas, siempre bajo la

supervisión de un profesional.

Los requisitos para el buen desempeño del Técnico de Laboratorio, objeto

de nuestro estudio, van desde mantenerse actualizado en el manejo de

tecnologías específicas que se incorporan cada vez más en cada uno de los

proceso de trabajo, tener capacidades para realizar actividades técnicas

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polivalentes, manejo de sistemas informático y fundamentalmente tener la

capacidad para la comunicación efectiva en la atención de los pacientes.

Las funciones principales(según Manual de Calidad del Laboratorio CEMAR

DSLAC, SSP, M.de R. Certificado con las Normas ISSO 9001-200):

• Atención al paciente: recepción de prescripción médica de análisis,

indicaciones para la realización de los análisis.

• Ingreso de datos al sistema informático de Gestión del Laboratorio:

Completar datos filiatorios y consulta sobre preparación previa e ingreso

al sistema informático

• Recepción de pacientes en el box de extracción: Preparación del box

con el material necesario. Cumplir normas de bioseguridad orientada al

paciente.

• Toma y recepción de muestras de sangre o de cualquier material

biológico.

• Rotulación de tubos y colectores.

• Acondicionamiento y distribución de las muestras: centrifugado,

fraccionamiento, conservación y distribución.

• Recepción de otras muestras provenientes de otras áreas o

servicios.

• Análisis de muestras: manejo de automatizadotes, siempre

supervisado por un profesional.

• Impresión y entrega de resultados.

Sus competencias técnicas se vinculan con el dominio de ciertos conocimientos

como: Manejo de PC

De las indicaciones que debe dar al paciente para que asista a la

toma de muestra en las condiciones adecuadas.

Del manejo del Sistema Informático de Gestión de Laboratorio

Para tomar y/o recolectar las muestra biológicas. Ej.: nombre,

proporción y utilización de los anticoagulantes.

Normas de bioseguridad y de los elementos de protección

individuales.

Manejo de centrífugas, heladeras, freezer.

De diferentes tinciones.

Manejo de autoanalizadores

9

De reglamentos internos.

De gestión de Calidad.

Sus competencias actitudinales implican:

Habilidades comunicacionales oral y escrita con lenguaje

adecuado al paciente y al equipo de salud.

Compromiso para el trabajo en equipo

Reserva y confidencialidad.

Empatía en las relaciones interpersonales.

Proactividad en las tareas.

Compromiso con la actualización continua.

1.3 GESTION DE CALIDAD. Algunas definiciones:

"El laboratorio debe hacer el test correcto, en

el paciente correcto por la razón adecuada y

en el tiempo adecuado".Pandolfo,M. (2.009)

Toda la actividad que desarrolla un laboratorio bioquímico se encuentra

atravesada por la Gestión de Calidad, la cuyos lineamientos generales se

detallan a continuación:

"La calidad es hacer las cosas correctas, correctamente"

Philip Crosby(1.979)

En este contexto de excelencia, entendemos, junto con la OPS y la OMS

(2.005), que los laboratorios “que incluyen a los clínicos, de la salud

pública, de investigación, de control de alimentos, medicamentos y agua

y de control de medio ambiente, generan productos y servicios, tanto al

paciente y comunidad, como al personal clínico, a las empresas. En esta

situación, las exigencias de la salud y la seguridad, así como los

requisitos legales y las leyes del mercado, obligan a los laboratorios a

incorporar el concepto de calidad en sus rutinas diarias."

Las herramientas de garantía de la calidad y del gerenciamiento de la misma,

originadas en la industria, fueron las mismas que se han aplicado en el campo

10

de la salud.

Avedis Donabedian (1980) define a la calidad como el logro de los mayores

beneficios posibles de la atención médica con los menores riesgos para el

paciente. Considerando los mayores beneficios posibles en función de lo

alcanzable de acuerdo con los recursos con los que cuenta para proporcionar

la atención y de acuerdo con los valores sociales imperantes. La calidad

implica por definición, los resultados de la atención medida como la mejoría

esperada de la salud que es atribuida a la atención misma. Este autor

considera a la calidad como un concepto que debe interpretarse en dos

dimensiones íntimamente relacionadas e interdependientes: una técnica para la

solución del problema del paciente y una interpersonal representada por la

relación que se establece entre el proveedor del servicio y el receptor del

mismo.

Se pueden diferenciar ocho actividades básicas en la gestión de la calidad

a- Políticas que apoyen, guíen y refuercen la garantía de calidad.

b- Un liderazgo que marque prioridades, promueva el aprendizaje y se

preocupe por el personal.

c- Transmitir valores organizacionales basados en el respeto, la calidad y el

mejoramiento continuo.

d-Asignar recursos adecuados para implementar la gestión de calidad.

f- Definir responsabilidades.

g- Fortalecimiento institucional

h- Información y comunicación.

g- Reconocimiento y recompensa.

La QAP, Quality Assurance Proyect, (Proyecto de Garantía de Calidad, 1999)

define los siguientes principios de la garantía de la calidad:

Desempeño técnico: una de las más reconocidas, hace referencia al grado en

el cual las actividades de los trabajadores y los establecimientos de salud están

en concordancia con estándares.

Ésta es la definición que se vincula estrechamente con los contenidos del

presente trabajo, ya que se refiere a la calidad de las actividades de los

trabajadores de la salud en relación a sus tareas en sus lugares de trabajo.

La calidad se puede valorar a partir de:

El acceso a los servicios: refleja la ausencia de barreras geográficas,

11

económicas, organizacionales o lingüísticas a los servicios.

La efectividad de la atención: es el grado en el cual se logran los resultados

deseados.

La eficiencia de la entrega: hace referencia al uso de los recursos para producir

dichos servicios.

La relaciones interpersonales: dan cuenta de una comunicación efectiva,

basada en la confianza, respeto, confidencialidad y respuesta a las

preocupaciones del paciente.

La continuidad de los servicios: hace referencia a la continuidad de los

tratamientos, ya sea que intervengan uno o varios efectores.

La seguridad: habla del grado de riesgo de lesión, infección o efecto secundario

perjudicial.

La infraestructura: trata de la comodidad, limpieza, confort, intimidad

proporcionada al paciente.

La elección: se refiere a la gama de posibilidades que tiene un paciente de

elegir el servicio de salud que considere más seguro.

Si a estas definiciones se le suma el pensamiento de Oscar Blake(2.001) "la

calidad de un servicio no será mayor que la calidad de la gente que trabaja en

ellos" , se desprende entonces que la preocupación actual por la gestión de la

calidad en los servicios de salud demanda contar con trabajadores sólidamente

formados tanto en la esfera técnica como en las capacidades comunicacionales

y las relaciones interpersonales según Rovere Mario y Abranzon Mónica

(2.005), este tema se abordará desarrollando la gestión de calidad en recursos

humanos en salud, en el apartado siguiente.

1.4 GESTIÓN DE CALIDAD EN RECURSOS HUMANOS EN SALUDUn sistema de calidad requiere, para su correcta ejecución, el compromiso de

los directivos de la organización, de su personal y los recursos materiales

necesarios.

El eje principal para desarrollar un sistema de calidad es contar con un equipo

humano con experiencia y competencias necesarias para desempeñarse

satisfactoriamente, asumiendo las diferentes responsabilidades.

Irigoin y Vargas (2.002) definen como competencia a la combinación integral de

conocimientos, habilidades y actitudes conducentes a un desempeño adecuado

12

y oportuno en diversos contextos. En otras palabras es el saber, el hacer y el

saber hacer en un puesto laboral.

La Gestión de la Calidad en RRHH en Salud, se basa en los modelos

tradicionales de Gestión de Calidad en RRHH utilizados en la industria, sobre

procesos, supervisión, monitoreo y evaluación de desempeño, pero se

diferencia en el proceso de trabajo, ya que no se trata de la evaluación aislada

de tareas que sumadas confieren eficiencia y eficacia a un producto para

alcanzar la satisfacción del cliente, sino que por el contrario se trata de una

gestión del trabajo colectivo requerido para el desempeño adecuado de las

acciones necesarias para lograr resultados acordes a la misión institucional,

que involucre distintas categorías profesionales y diferentes momentos en la

producción de un servicio, para lo cual requiere la participación de todos los

trabajadores involucrados en cada uno de los problemas institucionales en

estudio en todo el proceso en análisis. El trabajador debe mantener la

autonomía en su tarea, no debe apropiarse del conjunto conocimientos de las

etapas del proceso que conduce a un determinado resultado, dependiendo de

otras intervenciones para alcanzar la calidad deseada para el usuario.

La gestión de Calidad del Personal se basa en una propuesta de Educación

Permanente que tenga como objetivo la mejoría de la calidad del servicio que

se ofrece a la población, se constituye en un instrumento pedagógico de

transformación del trabajo y del desarrollo permanente de los trabajadores a

nivel individual y colectivo. Es por ello que cobra vital importancia la educación

permanente que forma recursos humanos, tal como indicaremos en la sección

2.1.

Educación Permanente y formación de Recursos Humanos El poder transformador de la educación permanente reside en que constituye

un proceso de aprendizaje que debe desarrollarse siempre ligado a los

servicios y a las prácticas y por lo tanto siempre están en constante revisión.

Para contar con un personal altamente capacitado, que no solo pueda

responder a las necesidades del servicio donde se desempeña, sino que sea

susceptible de acomodarse a los cambios que imprime la vorágine de las

transformaciones metodológicas día a día es fundamental promover un

programa de gestión de educación permanente.

El trabajo en salud, por sus especificaciones, es un trabajo reflexivo en el cual

las decisiones que se toman requieren una articulación de saberes

13

provenientes de diferentes instancias: formación general, (énfasis en el

conocimiento científico), formación profesional (con énfasis en el conocimiento

técnico) y la experiencia laboral y social mediada por la dimensión ético político.

Según Davini, la educación permanente resulta una herramienta útil para lograr

cambios significativos en los procesos de formación, al centrar la propuesta

educativa en el análisis de los problemas del trabajo, con la base en prácticas

concretas e integrando la teoría y la práctica.

La educación permanente no es solo aprender para el buen desempeño en lo

laboral, es también adquirir habilidades y conocimientos para aprender,

reaprender y desaprender.

La formación de los recursos humanos que trabajan en salud ha tenido que

modificar sus supuestos educacionales y su enfoque en lo referente a la calidad

y relevancia, debido a la aparición de las nuevas tecnologías, los mecanismos

de formación y educación permanente debieron imprimir mecanismos ágiles y

accesibles para acompañar la vorágine del conocimiento.

Hintze (2.002) define como capacitación a los procesos cuya finalidad es

producir capacidades para mejorar el desempeño en el puesto actual y/o futuro,

estos proceso pueden ser de dos tipos, los que tienen que ver con la

adecuación de las capacidades de los RRHH a las necesidades de los puestos

de trabajo existentes o potencialmente necesarios en la organización y por otro

lado los que tienen que ver con la adecuación de los perfiles a los valores

organizacionales.

Para ello, la educación permanente debe propender a crear espacios de

formación donde se discutan las novedades transmitidas entre todo el

personal, en lo que se refiere a la investigación, el autoanálisis de trabajo, las

herramientas para resolución de conflictos, la evaluación en la incorporación

de tecnología y procedimientos.

Estamos frente a una necesidad de capacitación cuando una función o tarea

requerida por la organización no se desempeña o no se podría realizar con la

calidad necesaria por carecer quienes deben hacerlo de los conocimientos y

actitudes requeridas para su ejecución en dicho nivel.(Black, 2001)

La capacitación permite la autonomía que brinda el saber, y,

consecuentemente, un aumento de la autoestima y de la capacidad de

resolución de situaciones problemáticas expeditivamente a nivel individual, lo

que redunda favorablemente en el servicio y con sus pares.

14

Mario Revere define como formación de RRHH en salud como todo proceso

educacional que hace que una persona adquiera conocimientos habilidades y

actitudes de una determinada profesión de salud y que obtiene como resultado

de ese proceso sistemático y formalizado un título o credencial que lo autoriza o

habilita a ejercer legalmente.

El cuadro de formación resulta incompleto si sólo se tiene en cuenta a la

Universidad como institución formadora, si bien lo es del personal más visible y

prestigioso, falta el adiestramiento de técnicos auxiliares y personal

comunitario que se realiza en instituciones no universitarias. La Educación

Permanente es una herramienta para el cambio organizacional que actúa sobre

el proceso del trabajo con perspectiva en la calidad.

La gestión estratégica comienza con un análisis de situación la que, a su vez,

se beneficia con el aporte del análisis organizacional. La investigación de

problemas sirve para indagar los vacíos de conocimientos o las estructuras

actitudinales

Algunos de los problemas a identificar, delimitar, describir o explicar, que surgen

del análisis del proceso de trabajo, pueden ser, entre otros, el déficit en el

conocimiento, técnicas inadecuadas o costosas; el déficit en la información o

comunicación, provenientes de conflictos inter profesionales o categorías de

trabajo.

La propuesta de acción se realizará teniendo en cuenta la dinámica

organizacional centrada en la calidad del trabajo y en estrategias educativas

basadas en la pedagogía problematizadora. Se deben definir también, un

reducido número de fuentes de información, indicadores y métodos de registro

de los diferentes procesos en desarrollo, para la evaluación de las medidas que

se adoptarían en el futuro.

El programa educativo deberá incluir diferentes modalidades según las

necesidades de los grupos o individuos: educación formal, capacitación técnica,

actualizaciones, entre otras, como así también formales, informales,

presenciales o a distancia.

La necesidad de implementar un proceso educativo expresa una brecha entre

el nivel de competencia requerido para el desempeño de una función y el nivel

real observado en un trabajador o un grupo de trabajadores.

Funciones del responsable de RRHH

En la actualidad, un Jefe de Recursos Humanos desempeña un nuevo rol, a

15

partir del cual pasó de ser un simple contralor de personal de planta para

cumplir el papel de asesor a las distintas áreas, fomentando y colaborando

para que cada empleado mejore sus capacidades (conocimientos, aptitudes y

actitudes) con el fin de generar un mayor valor agregado para la organización,

respetando las normas de la garantía de calidad y alineados con la misión de la

misma.

1.5 LABORATORIOS BIOQUÍMICOS DE GESTIÓN PÚBLICA EN ROSARIO. Lineamientos generales

“La salud es un Derecho Humano del que gozan todos los habitantes de Santa

Fe. Así lo establece la Constitución provincial”.

La política de Salud que se lleva a cabo en la ciudad de Rosario es el resultado

del esfuerzo conjunto entre el gobierno provincial y municipal.

La Red de Servicios Público/Estatal está conformada por centros de atención

provinciales y por centros dependientes de los municipios. Incluye efectores sin

internación (centros de salud, centros de atención ambulatoria, centros de

diagnóstico o tratamiento), servicios con internación (hospitales con tres niveles

de complejidad), una red de unidades móviles para atención a las urgencias y

emergencias, y redes de soporte para el proceso de atención.

Dentro de las redes de soporte al proceso de atención tienen un lugar de

relevancia las actividades que se realizan en laboratorios.

La Red Provincial de Laboratorios está constituida por servicios de distinta

complejidad y especificidad: bioquímicos, de anatomía patológica, de

hemoterapia, de inmunología, de genética, de microbiología, etc.

Los servicios funcionan en su mayoría dentro de los hospitales, articulándose y

complementándose entre sí. Es en estos laboratorios donde se analizan

habitualmente las muestras procedentes de los servicios ambulatorios.

Algunos laboratorios desarrollan tareas más específicas o más complejas y

concentran sus capacidades en centros que tienen alcance regional o

provincial en función de parámetros como la eficiencia y calidad del sistema.

En el ámbito de la gestión municipal, la Dirección de Servicios de Laboratorio y

Análisis Clínicos (D.S.L.A.C.) dependiente de la Secretaría de Salud Pública de

la Municipalidad de Rosario, es la encargada de gestionar la red de

laboratorios, con la lógica de resolver la demanda generada por los servicios

municipales de salud en tiempo adecuado, con la oprtunidad necesaria, con la

16

calidad analítica y prestacional y además de interactuar con los laboratorios

provinciales.

Tanto los laboratorios de gestión municipal como provincial están equipados

con la tecnología necesaria de modo de dar respuesta a sus demandas, acorde

a la complejidad de cada uno de ellos. Dicha tecnología diagnóstica es

renovada frecuentemente no solo por la incorporación de nuevas técnicas de

diagnóstico, sino para dar respuesta al permanente incremento en la demanda

de solicitudes de análisis de los últimos años acorde al cambio de políticas más

inclusivas y equitativas. A modo de ejemplo en la D.S.L.A.C., las solicitudes de

análisis en el año 1996 ascendían a 1.219.043 mientras que en año 2.010

alcanzaron a 2.189.042 (ver anexo II).

El aumento de demanda en la solicitud de los análisis en los últimos años, fue

acompañada por una política de recursos humanos que permitió incrementar el

ingreso de personal para resolver dicho requerimiento.

La articulación de las políticas de salud colectivas del estado con las políticas

de recursos humanos, constituyen la base no solo para el desarrollo de las

potencialidades de los trabajadores, sino también para la consecución de su

misión, la de garantizar los derechos y mejorar las condiciones de vida de

todos los ciudadanas/os.

Los servicios asistenciales de gestión pública en la ciudad de Rosario donde se

insertan los laboratorios bioquímicos son los que se detallan a continuación,

siendo tres de gestión provincial Hospital Centenario, Hospital Provincial,

Hospital de Niños Zona Norte y los restantes de gestión municipal Hospital

Alberdi, C.E.M.A.R.: Centro de Especialidades Médicas Ambulatorias Rosario,

Hospital Carrasco, Hospital de Emergencias Clemente Álvarez, Hospital de

Niños Víctor J. Vilela, Hospital Roque Sáenz Peña. Todos cumplen con las

normas de calidad y están acreditados con MA2 y uno , el laboratorio CEMAR

logró la certificación ISSO 9001-2000.

En base a la perspectiva teórica descripta que brinda las herramientas

fundamentales para el abordaje de la problemática planteada, se definirán a

continuación, los objetivos del presente trabajo y la metodología que se va a

implementar.

17

CAPITULO Nº 2

OBJETIVOS

y

METODOLOGIA

OBJETIVOS y METODOLÓGÍA. En este segundo capítulo primero se plantean los objetivos generales y

específicos del presente trabajo, en una segunda sección se detalla la

metodología utilizada delimitando primero el universo de estudio, definiendo las

variables y posteriormente los instrumentos utilizados para la recolección de

datos. En la tercera y última sección se describe el modo de operacionalizar

las variables y su relación con los objetivos planteados.

2.1 OBJETIVOSObjetivo General: Analizar la formación de los técnicos que trabajan en los

laboratorios de efectores públicos de la ciudad de Rosario, en relación a las

competencias requeridas para el desempeño satisfactorio de sus tareas.

Objetivos específicos1. Caracterizar la población del personal que desempeña tareas

técnicas en los laboratorios bioquímicos de gestión pública insertos

en efectores asistenciales de segundo y tercer nivel de la ciudad de

Rosario.

2. Identificar el nivel de capacitación formal de los mismos.

3. Describir las competencias actuales referidas a los requerimientos de

los laboratorios bioquímicos en relación a sus procesos de trabajo.

4. Identificar las expectativas del personal en estudio en relación a su

situación actual respecto a su formación.

5. Identificar las expectativas de los responsables de la gestión de los

laboratorios en relación a la formación del personal técnico a cargo.

2.2 METODOLOGÍA:a. UNIVERSO y VARIABLES DE ESTUDIO. El universo de estudio del presente trabajo de investigación se conformó con el

total de los técnicos que se desempeñan en los laboratorios de servicios

asistenciales de segundo y tercer nivel de gestión pública de la ciudad de

Rosario, los que ascendían, al momento de llevarse a cabo la investigación, a

77. Participaron de esta investigación laboratorios de los siguientes hospitales

municipales Alberdi, Intendente Carrasco, Víctor J.Vilela, Roque Sáenz Peña,

18

Hospital de Emergencias Dr. Clemente Álvarez, Centro de Especialidades

Médicas Ambulatorias Rosario y los provinciales fueron Centenario y el

Hospital Provincial.

De ese total, accedieron a responder 50, 14 se negaron y a 13 no se los pudo

indagar debido a que se encontraban ausentes en los servicios, haciendo uso

distintos tipos de licencias (pese a que fueron visitados en dos oportunidades

más para concretar la entrevista), por lo que el número de técnicos que

conforman el grupo objeto de estudio es de 50.

Las siguientes variables se construyeron de modo de dar respuesta a los

objetivos planteados:

- Características demográficas del personal en estudio: Edad, Sexo.

- Situación administrativa de los mismos: Se toma únicamente la antigüedad

laboral en años.

- Nivel de capacitación formal: primario, secundario, terciario, universitario y

cursos de actualización realizados.

- Opinión del personal técnico sobre sus competencias en relación a los

procesos de trabajo en el laboratorio.

- Opinión de los responsables de los laboratorios sobre las competencias del

personal técnico a su cargo para el desempeño satisfactorio en los procesos de

trabajo.

- Expectativas del personal técnico respecto a su formación.

- Percepción de los responsables sobre las expectativas que tiene el personal

técnico a su cargo al respecto a su formación.

- Expectativas de los responsables de los laboratorios en relación a la

formación de su personal.

b. RECOLECCIÓN DE DATOS Los datos se recogieron mediante un cuestionario auto-administrado al

personal técnico y entrevistas semi-estructurada a los principales referentes

institucionales, entre julio y diciembre de 2010.

Los cuestionarios y las entrevistas no fueron realizados por la autora del trabajo

para evitar sesgos en la información recogida. La tarea estuvo a cargo de una

persona que fue entrenada para tal fin.

19

Cuestionario AutoadministradoAl personal técnico (objeto de la investigación), se lo indagó mediante un

cuestionario auto-administrado, el que fue instrumentado mediante un

formulario impreso. Primero se realizó una breve introducción explicativa sobre

los objetivos y las preguntas del mismo y posteriormente cada uno de ellos lo

respondió en forma escrita .(Ver anexo NºIII).

El objetivo de este cuestionario que constó de 10 preguntas, fue recavar

información que permita identificar a la población en estudio (preguntas 1 ,2 y

3), la formación que poseen (preguntas 4,8.1 y 9), sus competencias en

relación a las tareas que desempeñan (P 5y6) y sus expectativas al respecto (P

7, 8.2, 8.3 y 10).

EntrevistaPara interrogar a los responsables de la gestión de los laboratorios

(informantes claves) utilizamos como método la entrevista semi-estructurada.

Sobre una base de preguntas estipuladas los entrevistados, con cierto poder en

la toma de decisiones con respecto del problema en estudio, tuvieron la libertad

de dar la información que creyeron pertinente, la misma fue registrada por el

entrevistador en forma escrita y además grabada cuando le fue permitido

grabada. ( Ver anexo NºIV)

El objetivo de este instrumento fue obtener información sobre la visión de los

gestores de los laboratorios con respecto a la formación del personal que

desempeña tareas técnicas en su servicio; sus competencias relacionadas a

las requeridas para el desempeño satisfactorio de los mismos, las expectativas

que tienen respecto a esta situación y las que adjudica al personal técnico.

Este instrumento contó con 15 preguntas de las cuales las 6 primeras daban

cuenta de las características de los responsables; las siguientes 7 preguntas,

sobre las que se hizo mayor hincapié, fueron las referidas a las características

de la formación del personal técnico, las competencias actuales de los mismos

y sobre las expectativas de los referentes y del personal a cargo en relación a

la temática. Las últimas dos preguntas hacían referencia a la incorporación de

tecnología diagnóstica y a la forma de ingreso del personal que desempeña

tareas técnicas las que indirectamente aportarían datos sobre la competencias

necesarias de dicho personal.

20

c. OPERACIONALIZACION DE LAS VARIABLESCon el fin de argumentar las preguntas formuladas en los instrumentos

utilizados, se relacionan los objetivos, las variables y las preguntas, como se ve

en el esquema que a continuación se detalla.

Objetivo especifico 1:

Caracterizar la población del personal que desempeña tareas técnicas en los

laboratorios bioquímicos de gestión pública insertos en efectores asistenciales

de segundo y tercer nivel de la ciudad de Rosario.

Variable:- Características demográficas del personal en estudio: Edad, Sexo.

Preguntas del cuestionario a los técnicos:1-Edad

2-Sexo

Variable:- Situación administrativa de los mismos: Se toma únicamente la antigüedad

laboral en años.

Pregunta del cuestionario a los técnicos:3-Antigüedad laboral

Objetivo específico 2:

Identificar el nivel de capacitación formal de los mismos.

Variable:- Nivel de capacitación formal: primario, secundario, terciario, universitario y

cursos de actualización realizados.

Preguntas del cuestionario a los técnicos:4-Estudios Cursados 8-1-Ha realizado actividades de formación/capacitación sobre las actividades que Ud. desarrolla en los últimos 5 años: Asistió a cursos de actualización en técnicas de laboratorio los últimos 5 años:9-Ud. posee título habilitante, otorgado por instituto terciario o universitario?

Objetivo específico 3:

Describir las competencias actuales referidas a los requerimientos de los

laboratorios bioquímicos en función de sus procesos de trabajo.

21

Variable:

- Opinión del personal técnico sobre sus competencias en relación a los

procesos de trabajo en el laboratorio.

Preguntas del cuestionario a los técnicos:5-Considera Ud. que posee todas los conocimientos necesarios para desarrollar las actividades que su puesto requiere?

6-Ante la ausencia de un compañero, Ud podría reemplazarlo cualquiera sea la tarea a cumplir?

Variable:Opinión de los responsables de los laboratorios sobre las competencias del

personal técnico a su cargo para el desempeño satisfactorio en los procesos de

trabajo.

Pregunta de la entrevista a los responsables de la gestión de los laboratorios:7. ¿Todo el personal que desempeña tareas técnicas en su servicio, cuenta con las

mismas capacidades técnicas para desarrollar todas las tareas?

8. Según su criterio ¿cuáles serían las habilidades y competencias necesarias para que

dicho personal se desempeñe satisfactoriamente?

9. ¿Considera Ud. que todo el personal que desempeña tareas técnicas en su servicio

cumple con los requisitos por Ud. mencionados?

En caso negativo, ¿Qué propondría Ud. para lograrlo?

10. En caso de ausencia de algún Personal Técnico, considera Ud. que otro personal técnico del mismo sector lo puede reemplazar en la tarea y no afectar la efectividad y eficiencia de la producción? En caso negativo, ¿como lo resuelve?

14. Es frecuente la incorporación de nuevas metodologías diagnósticas?

15. Tiene conocimiento del procedimiento por el cual se incorpora al personal "técnico"

Objetivo específico 4:Identificar las expectativas del personal en estudio en relación a su situación

actual respecto a su formación.

Variable- Expectativas del personal técnico respecto a su formación

Preguntas del cuestionario a los técnicos:7-Le interesaría desarrollar otras actividades técnicas dentro del laboratorio?

22

8.2-Si la actividad de formación se desarrollara en el horario de trabajo asistiría8.3-Si la capacitación fuera sin costo, asistiría 10- En el caso de respuesta negativa, le interesaría formarse para obtenerlo?

Variable:- Percepción de los responsables sobre las expectativas que tiene el personal

técnico a su cargo al respecto a su formación.

Pregunta de la entrevista a los responsables de la gestión de los laboratorios:12. Según su criterio, como sería la recepción de su personal Técnico a cargo si se les

ofrecerían la posibilidad de capacitación para realizar otras actividades que hoy no

pueden hacer?

Objetivo específico 5:Identificar las expectativas de los responsables de la gestión de los laboratorios

en relación a la formación del personal técnico a cargo.

Variable:

- Expectativas de los responsables de los laboratorios en relación a la

formación de su personal.

Pregunta de la entrevista a los responsables de la gestión de los laboratorios:11. Considera relevante que se implemente un programa de formación en el marco de un

plan de educación permanente que involucre a todo el personal técnico

independientemente de sus saberes previos?

13. Qué debilidades y fortalezas le encontraría a dicho proceso se formación?:

23

CAPITULO Nº 3

RESULTADOS OBTENIDOS

RESULTADOS Y ANÁLISISEn este capítulo se muestran los resultados obtenidos al aplicar los

cuestionarios al personal objeto de esta investigación y las entrevistas a los

responsables de la gestión de los laboratorios, de manera de dar respuesta al

problema del presente trabajo.

Se inicia este capítulo caracterizando a la población en estudio, tal como se

propone en el objetivo primero (Caracterizar la población del personal que

desempeña tareas técnicas en los laboratorios bioquímicos de gestión pública

insertos en efectores asistenciales de segundo y tercer nivel de la ciudad de

Rosario).

El total de personas que desempeñaban tareas técnicas (técnicos) en los

referidos laboratorios de gestión pública ascendía a 77, al momento de llevarse

a cabo la recolección de datos en el período de julio a diciembre 2010. De ese

total, accedieron a responder 50 técnicos, 14 se negaron y a 13 no se los pudo

indagar debido a que se encontraban ausentes en los servicios, haciendo uso

de distintos tipos de licencias (pese a que se visitaron los servicios en dos

oportunidades más, para concretar la entrevista), por lo que el número de

técnicos que conforman el grupo objeto de estudio fue 50.Por lo tanto el universo estuvo constituido por 50 personas, la distribución

según el sexo mostró un marcado predominio de 33 mujeres (66%) y sobre 17

varones (34%).

El rango de edad varió entre 24 y 66 años. Como se ve en el Cuadro 1 la

distribución en los rangos etáreos centrales (30-40, 40-50, 50-60) es

homogénea.

Con respecto a la situación administrativa de los mismos, se toma únicamente

la antigüedad laboral en años, siendo mayoría los técnicos con menos de 10

años de antigüedad en el trabajo (20 de los 50), la antigüedad promedio es 15

+ 9.5 años (rango: 1 a 39 años). (Grafico1).Dato que coincide con la aplicación

de políticas públicas más inclusivas y equitativas que acompañaron el

incremento de demanda.

2424

Cuadro Nº 1. Personal que desempeña tareas técnicas (técnicos) según características de sexo y edad.

Rosario, 2010

N° técnicos % técnicos

SexoFemenino 33 66

Masculino 17 34

Edad (en años)Menos 30 4 8

30 – 40 15 30

40 – 50 15 30

50 – 60 13 26

60 y más 3 6

Gráfico Nº 1. Antigüedad laboral del personal técnico. Rosario, 2010

Menos de 10 De 10 a 20 De 20 a 30 Mas de 300

5

10

15

20

25

Antigüedad

A continuación se caracterizan a los 10 responsables de los laboratorios

visitados que colaboraron con esta investigación, 8 de ellos fueron mujeres y 2

varones, con edades comprendidas entre 48 y 64 años.

En lo que respecta al cargo de los mismos, 8 son Jefes (4 Jefes de División, 2

Jefes de Laboratorio y 2 Jefes de Sector), 1 tiene a su cargo la Dirección

Técnica del Laboratorio Central y el restante, es Subjefe; siendo el rango de la

antigüedad laboral entre 7 a 35 años.

Todos tienen a su cargo personal, el número varía de acuerdo a la complejidad

del laboratorio, siendo el número de bioquímicos en el rango 2 – 32, técnicos

entre 1 y 19, administrativos entre 1 y 4; personal de limpieza entre 1 y 2.

Tras esta breve caracterización, se organiza el capítulo en función de los

2525

aspectos específicos que nos han conducido a analizar la formación de los

técnicos que trabajan en los laboratorios insertos en los servicios asistenciales

de efectores públicos de la ciudad de Rosario, en relación a las competencias

requeridas para el desempeño satisfactorio de sus tareas.

3.1 Nivel de capacitación formal En este apartado se mostrarán los resultado obtenidos con respecto al nivel de

capacitación formal: primario, secundario, terciario, universitario y cursos de

actualización realizados.

El análisis del nivel de capacitación formal se realiza en dos momentos, el

primero con respecto al nivel de estudios cursados y el segundo con respecto

a la asistencia a capacitaciones en los últimos 5 años.

En cuanto al nivel de estudios cursados se puede observar que 18 únicamente

cumplimentaron estudios secundarios, 10 terminaron estudios terciarios afines,

3 obtuvieron título universitario afin.

Con respecto a los que han cursado estudios en forma incompleta, podemos

observar que 6 no concluyeron estudios terciarios y 8 no terminaron sus

estudios universitarios afines.

Observamos, además, que 4 han logrado títulos terciarios y universitarios no

afines.

Cuadro Nº 2 Estudios cursados por el personal técnico

N° técnicos % técnicosEstudiosSecundario incompleto 2 4Secundario completo 15 30Terciario incompleto 6 12Terciario completo 9 18Universitario incompleto 9 18Universitario completo 3 6Otros estudios no afines 6 12

2626

Gráfico Nº2 . Estudios cursados por el personal técnico

Secundario incompletoSecund comp

Terciario incomTerciario Comp

Universitario IncompletoUniversitario Completo

Otros

0

2

4

6

8

10

12

14

16

Estudio

Con respecto a si poseen título habilitante, 18 (36 %) de los técnicos

manifestaron poseerlo.

Gráfico Nº 3. Personal que desempeña tareas técnicas según

manifiestan poseer título habilitante. Rosario, 2010

n = 50

Sí36%

No64%

Si relacionamos los datos obtenidos con respecto al nivel de estudios formales

donde surge que los que obtuvieron títulos formales (estudios terciarios y

universitarios afines completos) sumaron 12 y su opinión sobre poseer título

habilitante respondieron afirmativamente 18. Se puede observar que si a los

primeros 12 le sumamos los 3 que han cursado estudios universitarios afines

de manera incompleta pero que han obtenido los títulos intermedios otorgados

por la universidad, serían 15 los que tienen título habilitante. Los 2 faltantes no

se pudo encontrar el motivo de la diferencia.

Lo que nos está diciendo que solo 15 de los 50, cuentan con título habilitante

por haber cursado estudios formales afines.

Por otro lado relacionando la antigüedad con los estudios formales, se puede

observar que los que tienen menos de 10 años de antigüedad tienen un mejor

2727

nivel de formación según se puede observar en los siguientes cuadros:

Gráfico Nº 4 representa el nivel de estudios formales de los técnicos con

menos de 10 años de antigüedad, donde todos tienen estudios secundarios

completos, 7 de los 20 tienen títulos terciarios / universitarios afines,6 no

completaron los estudios universitarios y 7 títulos secundarios (considerando

que 5 no completaron el terciario).

Grafico Nº 4: Estudios cursados por personal técnico con menos

de 10 años de antigüedad

Secund compTerciario incom

Terciario CompUniversitario Incompleto

Universitario Completo

0

1

2

3

4

5

6

7

Estudio

Per

sona

s

En el siguiente Gráfico Nº 5, se representa el nivel de estudios formales de los

técnicos con más de 10 años de antigüedad, donde se puede observar que 3

de los 30 obtuvieron títulos terciarios y universitarios afines, 3 universitarios

incompletos, 14 con estudios secundarios completos (1 terciario incompleto) y

dos que no cumplimentaron sus estudios secundarios.

Grafico Nº 5: Estudios cursados por personal técnico con más de 10 años de

antigüedad

Secundario incompletoSecund comp

Terciario incomTerciario Comp

Universitario IncompletoUniversitario Completo

Otros

0

2

4

6

8

10

12

14

Estudio

Pers

onas

2828

Con respecto a la asistencia a actividades de capacitación en los últimos cinco

años, aproximadamente la mitad de los entrevistados admitió haber realizado

actividades de formación (26 técnicos) entre cursos, seminarios y talleres.

Gráfico Nº 6. Personal que desempeña tareas técnicas según

realización de actividades de formación en los últimos cinco años.

Rosario, 2010

n = 50

Sí52%

No48%

De la relación de estos datos con la antigüedad, se observa que 15 de los 20

técnicos que tienen menos de 10 años de antigüedad asistieron a

capacitaciones los últimos 5 años, mientras que los que tienen más de 10 años

de antigüedad solo 12 de los 30 asistieron.

3.2. Competencias actuales de los técnicos.

Para dar respuesta al objetivo específico de " Describir las competencias

actuales referidas a los requerimientos de los laboratorios bioquímicos en

relación a los procesos de trabajo.", se analiza la opinión del personal técnico

sobre sus competencias en relación a los procesos de trabajo en el laboratorio

y la opinión de los gestores de los laboratorios al respecto.

Se obtuvo como resultado que 45 de los 50 técnicos afirmó tener los

conocimientos para desarrollar sus tareas.

Solo 1 de los 10 referentes admitió que el personal que desempeña tareas

técnicas en sus servicios cumple con los requisitos necesarios para desarrollar

sus tareas. El resto coincidió en que la formación del personal técnico es muy

heterogénea, dado su formación es muy variada ya que algunas fueron

mucamas que por reestructuración pasaron a cumplir tareas técnicas, otros se

2929

formaron empíricamente sin base teórica ni capacitación posterior, y muy pocos

son los que han cursado alguna tecnicatura y siguen capacitándose y podrían

desarrollar otras tareas.

Si analizamos la opinión de los gestores sobre las competencias actuales del

personal técnico a cargo, para los 10 , el personal que desempeña tareas

técnicas no cuenta con los mismos conocimientos para desarrollar los procesos

de trabajo que requieren las diferentes áreas del laboratorio, aunque solamente

1 de ellos indicó que esa situación no es problema para la buena gestión del

laboratorio; para aquellos que constituye un problema, éste se presenta en el

caso de rotación o ausentismo del personal técnico, ya que no todos están

capacitados para cumplir funciones distintas a las que desempeña diariamente.

Se observa una diferencia entre la opinión de los técnicos que la mayoría

considera poseer los conocimientos necesario para desempeñarse en sus

tareas, con las de los jefes que opinan que no todo el personal cuenta con las

capacidades para el desempeño satisfactorio de sus tareas diarias.

Del análisis de la opinión sobre la posibilidad de reemplazar a un compañero

en sus tareas laborales, 36 consideraron poseer los conocimientos necesarios

para reemplazarlo.

Con respecto a la opinión de los responsables sobre la posibilidad de poder

reemplazar en sus tareas a otro técnico , de los 10 referentes 3 consideran que

otro personal técnico del mismo sector lo puede reemplazar en la tarea y no

afectar la efectividad y eficiencia de la producción, para otros 3 referentes, su

respuesta fue que solicita personal externo o lo realiza un personal con

capacidad semejante pero de otra área y los 4 referentes restantes consideran

que otro personal técnico no lo puede reemplazar en sus tareas, aunque se lo

reemplaza con personal bioquímico o llamando a reemplazantes que no

pertenecen a la planta para cubrir sus cargos, por el período que sea

necesario.

Nuevamente podemos ver que la percepción de los técnicos e diferente a la de

los gestores de los laboratorios.

3030

Se analiza a continuación la opinión de los responsables de los laboratorios

sobre las competencias del personal técnico a su cargo, para el desempeño

satisfactorio en los procesos de trabajo.

Al ser indagados los responsables de los laboratorios sobre las competencias

necesarias para desempeñarse satisfactoriamente como técnicos en un

laboratorio bioquímico, sostuvieron que los técnicos deben contar con:

1- Estudios secundarios completos.2- Estudios terciarios o complementarios afines completos.3- Poseer conocimientos informáticos y en especial del sistema de gestión del laboratorio.4- Conocer los requisitos teóricos prácticos necesarios para la toma y tratamiento de las diferentes muestras biológicas que ingresan al laboratorio.5- Nociones básicas de higiene y seguridad.6- Haber sido capacitado en atención al público.7- Poseer conocimientos básicos teórico-práctico sobre manejo de equipos analizadores automatizados8- Mostrar predisposición a la capacitación contínua.

De modo de dar cuenta del nivel de capacitación se consulta sobre frecuencia

en la incorporación de metodología diagnóstica, para 4 de los referentes es

frecuente, alterando para 1 de ellos, la forma de trabajo en el laboratorio ya que

se han agrupado secciones que antes eran independientes y hoy las resuelve

el mismo aparato y para otro, no altera el trabajo técnico ya que esas tareas le

corresponden al profesional. Para los 6 referentes restantes, no es muy

frecuente la incorporación de metodología diagnóstica.

Llama la atención la respuesta de los Jefes que relatan que no se incorpora

nueva tecnología, ya que en los laboratorios se puede observar que los

aparatos se cambian permanentemente ya sea para actualizarlos y por cambio

en las licitaciones de los mismos.

Otros datos que dan cuenta de la necesidad de capacitación es la forma de

ingreso del personal técnico, es por eso que se indaga a los referentes de los

laboratorios si conocen cual es la metodología de ingreso de los mismos.

Sorprende que dos de los referentes desconozcan esta situación, y si es

conocida por los ocho restantes. Siendo diferentes los modos relatados tales

como orden de mérito, evaluación directa de los jefes y en otras la participación

de los sindicatos.

3131

3.3. Expectativas del personal en estudioCon el fin de dar respuesta al objetivo específico "Identificar las expectativas

del personal en estudio en relación a su situación actual respecto a su

formación", se analizan las respuestas vertidas por el personal técnico en

referencia al interés de acceder a capacitaciones y posteriormente la opinión de

los gestores sobre el interés de los técnicos al respecto.

En cuanto al interés en capacitarse para desarrollar tareas dentro del

laboratorio bioquímico, distintas a las asignadas, 40 (80 %) contestó

favorablemente. Consultados sobre cuales serían las áreas que elegiría para

capacitarse en ella, las más elegidas fueron el área Preanalítica: extracciones,

específicamente en niños, y sistema informático, en el área Analítica: manejo

de autoanalizadotes de química y hematología, además de la preparación de

orinas y parasitológicos. En cuanto al área de Microbiología presentaron interés

en las técnicas de siembra de los diferentes materiales.

Gráfico Nº 7. Personal que

desempeña tareas técnicas

según interés en desarrollar

otras actividades técnicas

dentro del laboratorio.

Rosario, 2010

Como se mostró en el Gráfico Nº 6 24 de los 50 técnicos no asistierona a

capacitaciones, consultados sobre los motivos las respuestas fueron las

siguientes:

La mitad de los 24 técnicos que no han realizado actividades de formación

señalaron que la falta de tiempo es el motivo principal; la otra mitad de los

técnicos adujo falta de interés (3 técnicos), falta de dinero (3 técnicos) y otros

motivos como: desconocimiento de cursos que se dictan (2 técnicos), el jefe no

le dio la oportunidad para capacitarse (1 técnico), no ha habido capacitación

que le interesara (1 técnico), no hay cursos (2 técnicos).

Ahora bien cuando fueron indagados sobre la posibilidad que la capacitación

fuera sin costo, 46 (92 %) indicaron que asistirían a los cursos que se dicten,

mientras que si la capacitación se desarrollara en el horario de trabajo, serían

3232

n = 50

Sí80%

No20%

43 (87.8 %) los que asistirían.

Gráfico Nº 8. Personal que desempeña tareas técnicas según motivo

por el que no asistió a cursos de capacitación. Rosario, 2010

n = 24

0

2

4

6

8

10

12

14

Motivo por el que no asistió a cursos

Nº 12 3 3 6

Falta tiempo Falta interés Falta dinero Otro motivo

Gráfico Nº 9. Personal que desempeña tareas técnicas según posibilidad de

realización de actividades de capacitación en el horario de trabajo. Rosario 2010

n = 49

Sí87,8%

No10,2%

Depende2,0%

Gráfico Nº 10. Personal que desempeña tareas técnicas según posibilidad de

realización de actividades de capacitación sin costo. Rosario, 2010.

3333

n = 50

Sí92%

No8%

De los 12 técnicos que indicaron falta de tiempo para asistir a cursos de

capacitación, 1 de ellos asistiría si la actividad se llevara a cabo en el

laboratorio y sin costo, sin embargo el restante manifestó que no se formaría

aunque dicha actividad fuera sin costo alguno.

Los 3 técnicos que señalaron falta de interés en capacitarse, accederían a

asistir a cursos que se desarrollaron en el horario de trabajo y que no tuvieran

costo alguno.Cuadro Nº 3. Personal que desempeña tareas técnicas y que no ha realizado cursos de capacitación

según posibilidad de realizar cursos en el horario de trabajo y sin costo. Rosario, 2010

MotivoCapacitación en horario de

trabajoCapacitación sin costo

Sí No Sí NoFalta de

tiempo12 - 11 1

Falta de

interés3 - 3 -

Falta de

dinero2 1 2 1

Por último, de los 3 técnicos para los cuales la falta de dinero es el

impedimento principal para capacitación, 1 no asistiría a cursos aunque fueron

en el horario de trabajo y sin costo.

En el caso de los 4 técnicos que manifestaron no tener interés en actividades

de capacitación aunque éstas fueran sin costo, para 3 de ellos el motivo fue no

disponer de tiempo mientras que para el 4º, no cree que sea necesaria la

capacitación y tampoco cree que mejore su situación laboral.

Ante la oferta de una capacitación de conversión de técnicos empíricos a

técnicos de laboratorio con un título que los habilite como tal, tan solo 7 de los

32 que contestaron no poseer título habilitante, no mostraron interés y dieron

más de una respuesta para justificar su negativa: no tener tiempo y suponer

que a sus superiores no le interesa, no ve el beneficio de capacitarse pensando

que no mejorará su situación laboral y las respuestas menos frecuentes fueron

no estar interesados y no creerlo necesario.

3434

Gráfico Nº 11. Personal que desempeña tareas técnicas según motivo por el que le no le

interesaría formarse para obtener título habilitante. Rosario, 2010

n = 7

0

1

2

3

4

5

Motivo por el que no le interesaría obtener título habilitanteNº 2 4 2 3 3 4

No le interesa No tiene tiempo No lo cree necesario

No ve el benef icio No cree que mejore su

No le interesa a sus superiores

Se analizaron las respuestas de los referentes, 7 de ellos, opinaron que el

personal técnico a cargo aceptaría en su gran mayoría si se le ofreciera la

posibilidad de capacitarse, pero para los 3 restantes, se presenta la duda con

respecto a la aceptación del personal técnico ya que manifiestan que la gente

se conforma con lo que está haciendo y que no estarían dispuestos.

Se observa que hay coincidencia entre la opinión de los técnicos y de los jefes

con respecto a que la mayoría aceptaría capacitarse.

3.4: Expectativas de los responsables de la gestión de los laboratorios

Se estudian a continuación las respuestas relacionadas a identificar las

expectativas de los responsables de la gestión de los laboratorios en relación a

la formación del personal técnico a cargo.

La totalidad de los responsables coincidieron en que es relevante que se

implemente un programa de formación en el marco de un plan de educación

permanente que involucre a todo el personal técnico independientemente de

sus saberes previos. Sin embargo, para algunos de ellos (2 referentes) el

principal problema que se presenta es como cubrir al personal técnico en los

horarios de la capacitación, y para los otros la capacitación es imprescindible

para que los mantenga actualizados, que la capacitación tenga en cuenta las

capacidades de cada uno, que sea útil para nivelar los conocimientos y para

3535

mejorar la calidad del servicio.

Para la mitad de los referentes la debilidad que presentaría este proceso de

capacitación se centra en que haya disponibilidad de recursos en el personal

sin que se resienta el servicio, siendo un requisito que no se lleve a cabo en el

horario de trabajo y para los otros referentes, la debilidad se encontraría en la

falta de interés o estímulos que tienen los técnicos para capacitarse.

En cuanto a las fortalezas de un programa de capacitación, solamente

respondieron 4 de los 10 referentes, y sus respuestas reflejan la necesidad de

establecer una base común de conocimientos, facilitar la rotación, unificar

criterios entre laboratorios, actualización de conocimientos y que permita

mejoras en la calidad del servicio.

3636

CAPITULO Nº 4

CONCLUSIONESy

PROPUESTA

CONCLUSIONESEsta investigación ha permitido caracterizar a los técnicos que trabajan en los

laboratorios de efectores públicos de la ciudad de Rosario, pudiendo

determinar su nivel de educación formal, que incluye estudios cursados y

capacitaciones realizadas los últimos 5 años y además se pudo detectar las

expectativas del personal en estudio y la de sus jefes respecto a su formación

relacionadas con las competencias necesarias para el desempeño satisfactorio

de sus tareas en sus lugares de trabajo.

De los 50 técnicos, que formaron el universo de estudio, sus edades al

momento de realizada la investigación oscilaron entre 26 y 66 años, mostrando

un marcado predominio del sexo femenino.

El 40% ingresó en los últimos 10 años, dato coincidente con la implementación

de políticas de salud municipales y provinciales más abarcativas y de equidad,

lo que llevó a un el incremento en la demanda de consultas que se reflejaron

en el aumento de solicitudes de análisis las que a su vez fueron acompañadas

de un incremento de recursos humanos para poder hacer frente a esta

necesidad.

Además este grupo de técnicos, ha alcanzado en general un mejor nivel de

estudios formales y ha asistido la mayoría a capacitaciones en los últimos años

en comparación a los que ingresaron hace más de 10 años, cabe resaltar que

en este último grupo, 2 de ellos no terminaron los estudios secundarios y

solo 15 han obtenido título habilitante

En cuanto a las competencias actuales, la opinión de la mayoría los técnicos es

que poseen los conocimientos necesarios para realizar su trabajo y reemplazar

a un compañero, contrariamente la mayoría de sus jefes opinan que no tienen

los conocimientos necesarios para desempeñarse satisfactoriamente y que

ante una situación de emergencia no pueden reemplazar a un compañero. Esta

discordancia puede deberse a que los gestores tienen una visión más

abarcativa con respecto a las competencias necesarias para realizar una tarea

que no solo tiene que ver con realizar prácticamente la misma, sino conocer los

fundamentos teóricos necesarios para llevar a cabo la misma.

Resulta interesante la coincidencia entre la mayoría de los técnicos y la

totalidad de los jefes en cuanto a la aceptación de capacitaciones tanto para

adquirir conocimientos para desempeñarse en otras áreas diferentes a las

habituales, como para la obtención del título de técnico de laboratorio, al grupo

37

que aún no lo tiene. Si bien hay discrepancias en cuanto a la modalidad de

implementación ya que los jefes no quieren que se realice en horarios laborales

y los técnicos consideran que deben realizarlo en horario laboral y sin costo,

siendo éstos últimos los motivos más relevantes por los cuales no han asistido

a capacitaciones.Como vemos la formación de los técnicos es heterogénea e

insuficiente, pero tienen una gran expectativa con respecto a mejorar esa

situación y predisposición a capacitarse.

Otros datos relevantes a considerar, es que algunos opinan que a sus jefes no

les interesa su capacitación, contrariamente sus jefes opinan que es a los

técnicos a quienes no le interesa, esta situación podría ser consecuencia de

una comunicación inadecuada o insuficiente, pero que sería tema para otro

trabajo de investigación

Algunos gestores opinan que no es frecuenta la incorporación de tecnología

diagnóstica, respuesta que llama la atención ya que es común y necesaria

tanto la incorporación como el cambio, para dar respuesta al aumento de

demanda y a la actualización de metodologías.

Consideraciones con respecto a la metodologíaLa metodología implementada para llevar a cabo esta investigación, fue

adecuada pudiéndose obtener la información necesaria para responder a los

objetivos planteados.

En general el personal consultado se mostró interesado en la temática

abordada, lo que facilitó el uso de los instrumentos empleados, los fueron útiles

a la hora de la puesta marcha para el recabado de datos.

En cuanto a las preguntas de los cuestionarios autoadministrados aplicado a

los técnicos

no fueron lo suficientemente claras en su redacción, por lo que hubo que

explicarlas verbalmente.

Con respecto a la entrevistas a los jefes de los servicios, las primeras siete

preguntas si bien no hacían a la temática del trabajo, ayudó a crear el clima de

empatía necesario para lograr mejores respuestas, ya que al tratarse de la

formación de los recursos humanos a cargo, siempre trae aparejado cierta

reticencia.

Otra fortaleza fue la participación de una persona ajena a la investigación para

la realización de las preguntas o entrega de los cuestionarios, facilitando así la

comunicación fluida con los dos grupos.

38

PROPUESTAPara finalizar, y en concordancia con las conclusiones a que se han arribado,

se plantea la necesidad de una propuesta de intervención que defina una

programa educativo para el desarrollo laboral de los RRHH objeto de estudio,

permitiendo mejorar sus competencias, de tal manera que puedan

desempeñarse satisfactoriamente no solo en sus puestos de trabajo sino en

cualquier otro puesto, jerarquizando a los mismos otorgándoles la autonomía

que brinda el saber.

Dada la diversidad en la formación del personal en cuestión, dicho programa

debería comenzar con la posibilidad de completar la formación general básica,

es decir, el nivel secundario para los que no lo han cumplimentado. Luego

diseñar proceso de capacitación técnica teórico práctico brindándoles las

capacidades necesarias para el desempeño satisfactorio en relación a los

procesos de trabajo en un laboratorio bioquímico, recuperando sus saberes

empíricos previos.

El temario debería incluir nociones básicas de biología, manejo de material

volumétrico, nociones de medidas y preparación de soluciones, Bioseguridad,

Gestión de Calidad, toma, preparación y conservación de las diferentes

muestras biológicas, fundamentos de las diferentes técnicas manuales y

automatizadas utilizadas en Bioquímica Clínica, Urología, Parasitología,

Microbiología e Inmunanálisis.. Además se debería contemplar capacitaciones

en atención al público, trabajo en equipo y gestión del conflicto.

La modalidad de implementación podría ser semi presencial, de manera de dar

respuesta tanto a los jefes como a los técnicos, de modo tal que la teoría pueda

ser estudiada en sus hogares o bien en los lugares de trabajo pero en

momentos programados de forma de no interferir con la labor diaria y la

práctica programarla en diferentes horarios para que puedan elegir la que

mejor se adecue a sus necesidades.

Sería de suma importancia involucrar a otros actores como los sindicatos,

autoridades de los Ministerios y Secretarías de Salud que apoyen esta

estrategia, en especial al Ministerio de Educación para que avale el programa

de manera de formalizarlo otorgándoles un título que los autorice y habilite a

ejercer como técnicos.

39

Una vez lograda la homogenización de los saberes, se deberá seguir con las

capacitaciones continuas de manera de mantener la actualización permanente.

Se deberían definir también, índices que nos permitan medir la mejora en el

desempeño post capacitación.

40

Referencias bibliográficas

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Rovere M. (2006).Planificación estrategica de recursos humanos en salud. 2º Ed.Washington DC20027.EUA: OPS.

ANEXOS

Anexo IDefiniciones :

Acreditación: Es el procedimiento por el cual un entidad independiente,

reconoce formalmente que una organización cumple con los requisitos

especificados y es competente para desarrollar tareas específicas de

evaluación de la conformidad.

Entidades que acreditan laboratorios:

OAA Organismo Argentino de Acreditación

NMISO 15189:2008 Laboratorios de análisis clínicos. Requisitos particulares

para calidad y competencia.

CAP College of American Pathologists Acreditation and Laboartoy Improvement

PAL Programa de Acreditación de Laboratorios de la Fundación Bioquímica

Argentina

Apredizaje: S/Blake (2000)”el aprendizaje es una tarea, un trabajo y como tal

requiere de energía de esfuerzo. Nada podría sustituir el esfuerzo personal del

que aprende. Ni la tecnología, con todos los medios y recursos, ni el propio

coordinador de la actividad podrán suplantar el esfuerzo del participante”

Aseguramiento de la calidad: Es el conjunto de procedimientos utilizados

para asegurar la calidad de los resultados finales, cubriendo todas las fases del

laboratorio, es más amplio que el control de calidad, que se concentra

exclusivamente en asegurar la calidad de los procesos analíticos mediante

procedimientos estadísticos.

Certificación: Es el procedimiento por el cual un tercero da garantía por escrito

de que un producto, proceso o servicio se hace de acuerdo con unos requisitos

especificados.

Certifica laboratorios: IRAM

Capacitación: Según Ernesto Gore (2003) "Entendemos a la capacitación

como un proceso planificado de adquisición de nuevos conocimientos

susceptibles de ser transferidos a las rutinas de trabajo, para modificarlas en

parte o sustancialmente, y no sólo para resolver problemas, sino para

cuestionar criterios a partir de los cuales estos son resueltos"

Competencias:Es la combinación integral de conocimientos, habilidades y

actitudes conducentes a un desempeño adecuado y oportuno en diversos

contextos. En otras palabras es el saber, el hacer y el saber hacer de un puesto

laboral.

Conocimiento:S/ Drucker(1992) El conocimiento no es otro recurso además

de los factores tradicionales de la producción (tierra, trabajo y capital) sino el

único recurso válido en el presente.

Educación continua: Son las capacitaciones que se realizan a nivel individual

y que hacen a los intereses de la historia personal.

Educación formal: Es la educación que imparten los establecimiemtos

educativos, con abal del Ministerio de Educación, que va desde el nivel inicial

hasta la universidad. Se otorga acreditación de haber cumplimentado los

niveles con títulos y certificaciones.

Educación permanente: la educación en el trabajo , por el trabajo y para el

trabajo en los diferentes servicos, cuya finalidad en mejorar la calidad de la

salud de la población.

Normas de calidad: es un documento establecido por consenso y aprobado

por un organismo reconocido que establece para usos comunes y repetidos

reglas, criterios o características para actividades o sus resultados, que procura

un nivel óptimo de ordenamiento en un contexto determinado.

Las más utilizadas son:

MA2 PAL de la FBA (Manual de Acreditación 2 del Programa de Acreditación d

Laboratorio de la Fundación Bioquímica Argentina)

ITAES Instituto para la Acreditación de Establecimientos de Salud

ISO 9001/2000 IRAMISO 15189 OAA (Organismo Argentino de Acreditación)

Requisito de la calidad: el laboratorio debe asegurar que la calidad alcanzada

sea tal que contribuya al adecuado cuidado del paciente.

Anexo II

ANEXO IIICUESTIONARIO PARA PERSONAL QUE DESEMPEÑA TAREAS TÉCNICAS

1-Edad: 2-Sexo: 3- Antigüedad en el trabajo(en años): 4-Estudios Cursados: (Marque con una X donde corresponda) 4.1-Formales: Primarios: completos/ incompletos Secundarios: completos/ incompletos Terciarios afin a su trabajo: completos/ incompletos Universitarios afin a su trabajo : completos/ incompletos 4.2-Otros......................................................................................

5-Considera Ud. que posee todas los conocimientos necesarios para desarrollar las actividades que su puesto requiere?Marcar lo que considere: Si: No:

6-Ante la ausencia de un compañero, Ud podría reemplazarlo cualquiera sea la tarea a cumplir?Marcar lo que considere: Si: No:

7-Le interesaría desarrollar otras actividades técnicas dentro del laboratorio?Marcar lo que considere: Si: No:

Si su respuesta en afirmativa, indique cuáles?.................................................................................................................................................................................................................................................................................................................

8-1-Ha realizado actividades de formación/capacitación sobre las actividades que Ud. desarrolla en los últimos 5 años:Asistió a cursos de actualización en técnicas de laboratorio los últimos 5 años:SI: NO: (en caso de respuesta negativa, indicar el motivo, marque con una X donde corresponda) Falta de tiempo: Falta de interés: Falta de dinero: Otro/s Motivo/s, indicar:…………………………………………………….

8.2-Si la actividad de formación se desarrollara en el horario de trabajo asistiría: Si / No

8.3-Si la capacitación fuera sin costo, asistiría? Si No

En caso de respuesta negativa, indicar :(Marque con una X donde corresponda) No le interesa No tiene tiempo No lo cree necesario No ve el beneficio No cree que mejore su situación Supone que a sus superiores no le interesa que se capacite.

Otro motivo: ……………………………………………….

9-Ud. posee título habilitante, otorgado por instituto terciario o universitario?Si .......... No..........

10- En el caso de respuesta negativa, le interesaría formarse para obtenerlo? Si...........No.......................................................No le interesa No tiene tiempo No lo cree necesario No ve el beneficio No cree que mejore su situación Supone que a sus superiores no le interesa que se capacite.

Otro motivo: ………………………………………

ANEXO IVCUESTIONARIO A INFORMANTE CLAVE DE LABORATORIO

1. Edad:……..Años2.Cargo:………………………………….………3.Sexo: Femenino Masculino4.Antigüedad en el cargo (en años):5.Estudios Completos:

Secundario Universitario y/o TerciarioPosgrado: Especialidad Maestría DoctoradoOtros, especificar: ………………………………………………..………

6.Tiene Personal a cargo: Si NoEn caso de respuesta afirmativa, informar cuantos: Bioquímicos Técnicos Otros

Especificar: ………….............................................................................................................................7.¿Todo el personal que desempeña tareas técnicas en su servicio, cuenta con el mismo

con las mismas capacidades técnicas para desarrollar todas la tarea?

Si No

En caso negativo, lo estima como un problema. ¿Porque?: ……………………………...

.............................................................................................................................................

8.Según su criterio¿cuáles serían las habilidades y competencias necesarias para que

dicho personal se desempeñe satisfactoriamente?:………………………………………..

...........................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

9.¿Considera Ud. que todo el personal que desempeña tareas técnicas en su servicio

cumple con los requisitos por Ud. mencionados?

Si No

En caso negativo, ¿Qué propondría Ud. para lograrlo?:…………………………………..

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

10.En caso de ausencia de algún Personal Técnico, considera Ud. que otro personal técnico del mismo sector lo puede reemplazar en la tarea y no afectar la efectividad y eficiencia de la producción? Si No

En caso negativo, ¿como lo resuelve?:……………………………………………………

.............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

11.Considera relevante que se implemente un programa de formación en el marco de un

plan de educación permanente que involucre a todo el personal técnico

independientemente de sus saberes previos?

Si No

¿Por qué?: ………….……………………………………………………………

…………………………………………………………………………………………….

12.Según su criterio, como sería la recepción de su personal Técnico a cargo si se les

ofrecerían la posibilidad de capacitación para realizar otras actividades que hoy no

pueden hacer?:…………………………………………………………………………….

………………………………………………………………………………………….....

.13.Qué debilidades y fortalezas le encontraría a dicho proceso se formación?:

…………………………………………………………………………………………….

.…………………………………………………………………………………………....

14.Es frecuente la incorporación de nuevas metodologías

diagnósticas? .......................................................................................................................

...........................................................................................................................................

15. Tiene conocimiento del procedimiento por el cual se incorpora al personal "técnico",

............................................................................................................................................

.............................................................................................................................................

...........................................................................................................................................