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Guía de campo para el control del cumplimiento de las Buenas Condiciones Agrarias y Medioambientales

Fondo Español de Garantía Agraria

Con la colaboración y el asesoramiento técnico de: Luis Balaguer Núñez (y colaboradores), Doctor en Biología.Marisol Garrido Valero, Doctor Ingeniero Agrónomo. Luís Márquez Delgado, Doctor Ingeniero Agrónomo.Raquel Ramos Gálvez, Ingeniero Agrónomo. Sociedad Española de Ornitología (SEO).

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Guía de campo para el control del cumplimiento de las Buenas Condiciones

Agrarias y Medioambientales2

1. Introducción ....................................................... 3

2. Legislación aplicable ........................................... 3

3. Aspectos generales ............................................. 4

Medidas estatales ..................................................................... 4

Medidas adoptadas por la comunidad autónoma

y la administración local ............................................................ 4

Medidas recomendables ............................................................ 5

El periodo idóneo ..................................................................... 5

4. Trabajo previo en gabinete ................................. 6

4.1 Información específica de la explotación ..............................6

Solicitud única y determinadas ayudas de desarrollo rural .............. 6

Información SigPac ................................................................... 6

Incumplimientos en campañas anteriores en condicionalidad .......... 6

Incumplimientos detectados en otros controles

en la campaña en curso ............................................................ 6

Localización de la explotación .................................................... 6

Bases de datos y otra documentación de interés ........................... 6

4.2 Otra información ..............................................................7

Calendario de labores según cultivos, tratamientos y operaciones ... 7

Catálogos de especies protegidas elaborados

en cada comunidad autónoma .................................................... 7

Datos de teledetección .............................................................. 7

Códigos de Buenas Prácticas Agrarias ......................................... 7

Requisitos específicos de determinados métodos de producción ...... 7

5. Verificaciónsobreelterreno ............................... 7

6. Trabajo en gabinete posterior a la inspección ... 32

6.1 Revisión del acta ............................................................ 32

6.2 Análisis de la información y valoración GAP en gabinete ....... 32

ANEXO IGravedad, alcance y persistencia ............................. 37

ANEXO IIFactor LS de la ecuación de la pérdida de suelo.........46

Índice

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(Gravedad, Alcance, Persistencia)

1. IntroducciónEl objetivo del presente documento es servir de guía de campo para la realización del control del cumplimiento de las cuestiones tal y como, en este momento, quedan definidas en el Real Decreto 486/2009 de 3 de abril, sobre la aplicación de la condicionalidad en relación con las ayudas directas en el marco de la política agrícola común.

Este documento incluye un cuestionario que guiará al inspector du-rante la visita para comprobar el cumplimiento de la condicionalidad.

Las preguntas de cuya respuesta se deduzca un posible incumplimien-to llevan a otras conducentes a recabar los datos pertinentes para la estimación de la gravedad, el alcance y la persistencia (GAP) y apa- recerán en ellas una o varias de las letras G, A o P.

Para poder realizar, de forma completa, todas las valoraciones de GAP, tanto las que se verifican en campo como las que se asignan en gabinete, se incluye en este documento un anexo I denominado: “Gravedad, alcance y persistencia”.

Cuando proceda y sea posible, se tomarán fotografías de las inciden-cias detectadas que se adjuntarán al acta. En todos estos casos se realizará también una fotografía panorámica del recinto que refleje con claridad el lugar donde se ha detectado dicho incumplimiento.

2. Legislación aplicable • Directiva 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relati-

va a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres.

• Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.

• Real Decreto 849/1986, de 11 de abril, por el que se aprueba el Reglamento del Dominio Público Hidráulico, que desarrolla los Títulos Preliminares, I, IV, V, VI y VII de la Ley 29/1985, de 2 de agosto, de Aguas.

• Real Decreto 4/2001, de 12 de enero, por el que se establece un régimen de ayudas a la utilización de métodos de producción agraria compatibles con el medio ambiente, parcialmente deroga-do por el Real Decreto 1203/2006, de 20 de octubre, por el que se modifican: el Real Decreto 3482/2000, de 29 de diciembre, por el que se regula la indemnización compensatoria en deter-minadas zonas desfavorecidas, el Real Decreto 4/2001, de 12 de enero, por el que se establece un régimen de ayudas a la utiliza-ción de métodos de producción agraria compatibles con el medio ambiente, el Real Decreto 6/2001, de 12 de enero, sobre fomento de la forestación de tierras agrícolas y el Real Decreto 708/2002, de 19 de julio, por el que se establecen medidas complementarias al Programa de Desarrollo Rural para las medidas de acompaña-miento de la Política Agraria Común.

• Real Decreto 1680/2009, de 13 de noviembre, sobre la aplicación del régimen de pago único en la agricultura y la integración de determinadas ayudas agrícolas en el mismo a partir del año 2010.

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• Real Decreto 486/2009, de 3 de abril, por el que se establecen los requisitos legales de gestión y las Buenas Condiciones Agra-rias y Medioambientales que deben cumplir los agricultores que reciban pagos directos en el marco de la política agraria común, los beneficiarios de determinadas ayudas de desarrollo rural, y los agricultores que reciban ayudas en virtud de los programas de apoyo a la reestructuración y reconversión y a la prima por arranque del viñedo.

• Orden APA/326/2007, de 9 de febrero, por la que se establecen las obligaciones de los titulares de explotaciones agrícolas y fo-restales en materia de registro de la información sobre el uso de productos fitosanitarios; modificada por el Real Decreto 420/2011.

3. Aspectos generales• Medidas estatales:

- Catálogo español de especies exóticas invasoras.

- Inventario de Áreas de Elevado Riesgo de Erosión.

• Medidas adoptadas por la comunidad autónoma y la admi-nistración local:

- Medidas específicas adoptadas por la comunidad autónoma so-bre erosión de suelos y terrazas de retención, en particular sobre labores agrarias, reducciones o limitaciones de las mismas, en especial las relativas a las labores de volteo del suelo en laderas con pendientes que superen el 10% y en terrenos de secano con orografía ondulada, incluso siguiendo las curvas de nivel.

- Medidas recomendadas en zonas de elevado riesgo de erosión: información de técnicas de cultivo encaminadas a disminuir o paliar el deterioro de la estructura del suelo en estas zonas.

- Medidas específicas adoptadas en relación con la quema de ras-trojos o restos de cosecha y poda.

- Medidas específicas adoptadas para evitar la compactación y la destrucción de la estructura del suelo.

- Medidas específicas adoptadas en relación con la aplicación de productos fitosanitarios, fertilizantes, lodos, estiércoles, enmien-das orgánicas... en la proximidad de cursos de agua, terrenos encharcados y terrenos saturados.

- Medidas específicas para la reconversión cultural y varietal, así como las relacionadas con los cambios de cultivo y aprovecha-miento.

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- Medidas adoptadas por la comunidad autónoma sobre arranque de olivos en zonas donde se haya estimado que existe un eleva-do riesgo de abandono de la producción agraria, despoblamien-to u otras razones que así lo aconsejen.

- Medidas específicas adoptadas en relación a técnicas de agri-cultura de conservación.

- Medidas específicas adoptadas respecto a la fecha de presiembra.

- Medidas específicas adoptadas respecto a límites máximos y mínimos de carga ganadera, así como cualquier otro criterio dictado para la estimación del deterioro de pastos permanentes (sobrecarga ganadera, invasión de especies no deseadas, pen-diente, tipo de suelo, deterioro por erosión…).

- Elaborar un catálogo de especies espontáneas no deseadas.

• Medidas recomendables:

- En olivo, se deberían promover medidas específicas sobre el cuidado de la cubierta vegetal natural al menos desde el otoño hasta la primavera, y en los casos de mayor pendiente durante todo el año.

- En viñedo, se deberían promover medidas específicas para la implantación de la cubierta vegetal natural durante el otoño–in-vierno hasta finales de abril.

- Se debería promover el cultivo de un porcentaje de la superficie de especies vegetales que sean capaces de absorber el nitró- geno (N) que quede en el suelo y a la vez protejan de la erosión; fundamentalmente en zonas húmedas con lluvias abundantes en invierno o en cultivos de verano en regadío.

- Se deberían fijar intervalos de pendientes en función de las características de las áreas de elevado riesgo de erosión defi-nidas.

- Se deberían establecer zonas de especial mantenimiento de oli-vares o zonas con pautas específicas para los olivares y difundir esta información tanto entre los beneficiarios como entre los inspectores.

• El periodo idóneo: véase el documento calendario orientativo de prácticas agrícolas.

- Dentro de las Buenas Condiciones Agrarias y Medioambientales (BCAM) se contemplan cuestiones agrarias de divesa ²ndole porlo que no se puede fijar sólo un momento de inspecci·n.

- Se planificarán los controles dentro del periodo más adecuado para poder realizar la inspección de cada elemento. Para de-terminar estos periodos de control, será necesario establecer calendarios de inspecciones en función de cultivos, labores y tratamientos que se fijarán según las características edáficas y la climatología del año de la inspección.

- Con este fin en el documento calendario orientativo de prácti- cas agrícolas, se incluyen calendarios de labores y prácticas, orientativos para los grupos de cultivo más significativos en la

condicionalidad.

- Se recomienda realizar la inspección en el momento en el que

se puedan controlar el mayor número de cuestiones, repitien-do, en su caso, la visita a la explotación para realizar el control completo de todos los elementos que le afecten.

/PwfGcp/es/documentos_pwfgcp/Fega_CalendLabor.pdf


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Texto escrito a máquina

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4. Trabajo previo en gabineteSe realizará acopio de la siguiente documentación de todas aquellas explotaciones que se tengan que inspeccionar:

4.1. Información específica de la explotación

• Solicitud única y determinadas ayudas de desarrollo rural: los datos que se recogen en la solicitud única que son de interés en la inspección son los siguientes:

- Recintos que componen la explotación.

- Tipología de la explotación: ganadera, agrícola o mixta.

- Superficie y cultivos declarados.

- Cultivo de regadío o de secano.

- Datos relativos a la explotación ganadera.

• Información SigPac: del sistema de información geográfica de parcelas agrícolas se pueden extraer los siguientes datos:

- Superficie del recinto.

- Pendiente del recinto.

- Uso SigPac.

• Incumplimientos en campañas anteriores en condicionalidad: esta información será útil para la asignación de reducciones en caso de que fuera necesario.

• Incumplimientos detectados en otros controles en la cam-paña en curso: información que ayudará a optimizar los controles.

• Localización de la explotación:

- El inspector recibirá o recopilará una serie de información car-tográfica en formato digital (PDA) o en formato papel. Esta cartografía le ayudará en la localización de los recintos a visitar.

- Mapas delimitando áreas de importancia: Red Natura 2000 (Zo-nas de Especial Protección para Aves (ZEPA), Lugares de Inte-rés Comunitario (LIC), Zonas de Especial Conservaión (ZEC), Espacios Naturales Protegidos (ENP)...), Zonas de ElevadoRies- go de Erosión (ZERE), Zonas Vulnerables (ZV), cobertura de pendientes, proximidad o presencia de cursos de agua, acuí- feros... Parte de esta información también se podrá encontrar

• Bases de datos y otra documentación de interés:

- Denuncias medioambientales (quema de rastrojos, vertidos…). Si existieran denuncias previas se recabará toda la información pertinente para la evaluación de la gravedad, alcance y persis-tencia del incumplimiento a efectos de la condicionalidad.

- Información de la administración hidráulica competente.

- Permisos y autorizaciones: quema de rastrojos o de restos de cosecha y poda, arranque de cultivo leñoso (no olivar), reduc-ción de pastos permanentes, eliminación de elementos estruc-turales, arranque pies olivar, captación de agua...

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en formato digital en forma de "capas".

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4.2. Otra información• Calendario de labores según cultivos, tratamientos y ope-

raciones: como se ha mencionado anteriormente, las inspec-ciones se adaptarán a estos calendarios que dependerán de la región y a los datos bioclimáticos de la zona. Véase el documento, calendario orientativo de prácticas agrícolas. g

• Catálogos de especies protegidas elaborados en cada co-munidad autónoma: será necesario estar familiarizado con es-tas especies para que el control en campo sea efectivo.

• Datos de teledetección: uso de imágenes satélite de alta re-solución, comparación con SigPac para ver posible eliminación de elementos estructurales, arranque de olivar...

• Códigos de Buenas Prácticas Agrarias: prácticas agrarias re-comendables u obligatorias en función de la zona en la que se realice la inspección.

• Requisitos específicos de determinados métodos de produc-ción (Denominación de Origen Protegida (DOP), Indicación Geo-gráfica Protegida (IGP), producción ecológica…). Los resultados de los controles efectuados por las autoridades correspondientes pueden servir de referencia para verificar el cumplimiento de las BCAM, particularmente si los mismos superan los definidos por condicionalidad.

5. Verificación sobre el terrenoPara consultar los condicionantes referentes a los caudales y los sistemas de control de agua de riego consulte la información conte-nida en los planes hidrológicos de su Organismo de Cuenca.

En primer lugar, se recorrerá la explotación:

• Se procederá a realizar una inspección visual de la explotación que consistirá en la búsqueda de: anomalías en los cultivos (co-loraciones no habituales, olores, restos de productos...), restos de productos fitosanitarios, restos de fertilizantes minerales u or-gánicos, restos de quema, plásticos de ensilado, envases o sus restos abandonados por la explotación...

• Tras la inspección visual, en el caso de que se hubieran obser-vado anomalías en el cultivo, maquinaria, suelo, almacenes..., se reflejará en el acta y se tomarán las fotografías necesarias para determinar el lugar y el motivo de la incidencia. Durante la inspección de la explotación se pondrá especial atención en veri-ficar el estado y tipo de la vegetación de las lindes y riberas para corroborar o descartar tratamientos fertilizantes o fitosanitarios.

• Se aconseja preguntar al agricultor sobre las labores que reali-za, así como las aplicaciones de fertilizantes que lleva a cabo en su explotación en el caso de que no posea libro de explotación, requiriendo las facturas de compra de fertilizantes y productos fitosanitarios y realizando las comprobaciones oportunas.

• Si el beneficiario, representante o cónyuge no pudiera asistir a la inspección y durante la misma se estimara necesaria la toma de muestras, el inspector solicitará la presencia de un funcionario de la administración local para que esté presente y constate que la toma de muestras se realiza con métodos oficiales, o en ausencia



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de estos, con procedimientos prescritos en la legislación. Se soli-citará de dicho funcionario la firma del acta especificándose en la misma su identidad y el motivo de su testimonio.

Tras realizar las verificaciones anteriormente mencionadas, se pro-cederá a completar el cuestionario que se incluye a continuación:

Cuestionario de BCAM

Cuestión 1: erosión del sueloPara el correcto control de esta cuestión, será necesario conocer las excepciones aplicables a la misma que se recogen en el Real Decreto 486/2009.

I. Labrar la tierra con volteo a favor de la pendiente en cul-tivos herbáceos

En el caso de cultivos herbáceos sólo se inspeccionarán los recintos cuya pendiente exceda del 10% y cuya superficie sea superior a 1 ha. No se tendrá en cuenta este elemento en recintos con forma irregular o alargada cuya dimensión mínima en el sentido transver-sal a la pendiente sea inferior a 100 m y cuando la pendiente real del recinto esté compensada mediante terrazas o bancales.

1. ¿El recinto está labrado con volteo y a favor de la pendiente?

Sí No pasar a la pregunta 4

Una vez comprobado que el recinto tiene que ser controlado se debe establecer la dirección y el sentido de la línea de máxima pen-diente y se comprobará que no se labra con volteo en esa dirección.

Se prestará especial atención en aquellos recintos en los que exis-tan varios desniveles comprobando, en este caso, si la tendencia general de las labores es la correcta.

En caso de que se labre con volteo a favor de la pendiente se solicitará la autorización al agricultor. La existencia de autorizaciones, por zona o por persona física, relativas a las zonas destinadas a la agricultura

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tradicional se habrá estudiado previamente en gabinete; no obstante se contrastarán con las originales presentadas por el beneficiario.

OBSERVACIONES:

2. ¿Presenta autorización?

Sí No

La autoridad competente puede autorizar esta práctica por razones de mantenimiento de la actividad productiva tradicional. Si es así, el beneficiario deberá presentar dicha autorización al inspector.

OBSERVACIONES:

3. ¿Hay recintos colindantes afectados por fenómenos de erosión debido al laboreo a favor de pendiente de los recintos en estudio? A

Sí No

Alcance: durante la visita se reconocerá el recinto en estudio y los recintos colindantes, tanto los de menor como los de mayor cota. Se comprobará en ambos la presencia de signos de erosión cuyo origen pueda asignarse al recinto objeto de estudio. Se anotarán los recintos colindantes afectados para poder verificar, en gabinete, si pertenecen o no a la misma explotación.

OBSERVACIONES:

II. Labrar con volteo la tierra entre la recolección y la pre-siembra en cultivos herbáceos de invierno de secano

4. ¿Se ha labrado con volteo el suelo entre las fechas de recolección de la cosecha anterior y la fecha de presiembra?


Se exceptuará del cumplimiento de este elemento los recintos con cultivos secundarios, tal como se recoge en el Real Decreto 1612/2008.

Conocida la fecha de presiembra establecida por la comunidad au-tónoma, se comprobará si ha habido cultivo herbáceo de invierno y si se ha labrado con volteo el recinto con anterioridad a la fecha establecida.

Para saber si ha habido cultivo herbáceo de invierno, se comproba-rá la existencia de restos de cosecha en el terreno o incluidos en el mismo.

Para la correcta realización de este control la inspección ha de tener lugar con fecha posterior a la recolección y anterior a la presiembra.

OBSERVACIONES:

5. ¿Hay recintos colindantes afectados por fenómenos de erosión debido al labrado de la tierra en fechas no permitidas? A

Sí No

Alcance: durante la visita se reconocerá el recinto en estudio y los recintos colindantes, tanto los de menor como los de mayor cota.

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Se comprobará en todos la presencia de signos de erosión cuyo ori-gen pueda asignarse al recinto objeto de estudio. Se anotarán los recintos colindantes afectados para poder verificar, en gabinete, si pertenecen o no a la misma explotación.

OBSERVACIONES:

III. Tierras de barbecho y tierras de retirada

El inspector verificará si se trata de tierras de barbecho o retirada.

6. ¿Se distribuye algunas de las siguientes enmiendas? G

Estiércol Sí Cantidad ha/año No

Purines Sí Cantidad ha/año No

Se comprobará la posible aplicación de estiércoles, y en caso afirmati-vo, se comprobará el cumplimiento de los límites previstos (20 t/ha) y si se aplican purines, que no se exceda de 40 m3/ha en 3 años.

Para obtener estos datos se solicitará el cuaderno de explotación o las facturas para comprobar las cantidades de enmiendas emplea-das. Al no ser obligatorio el cuaderno de explotación, se procederá (con libro de registro o no) a una inspección visual con el fin de en-contrar evidencias del uso excesivo de estas enmiendas (excesivo crecimiento...).

OBSERVACIONES:

IV. Labrar la tierra con volteo en viñedo, olivar y frutos secos

En el caso de cultivos de viñedo, olivar y frutos secos sólo se inspec-cionarán los recintos cuya pendiente exceda del 15% y cuya super-ficie sea superior a 1 ha. No se tendrá en cuenta este elemento en recintos con forma irregular o alargada cuya dimensión mínima en el sentido transversal a la pendiente sea inferior a 100 m.

7. ¿El terreno está labrado con volteo y a favor de la pendiente?

Sí No pasar a pregunta 12 si es olivar y a pregunta 15 si es leñoso no olivar

Antes del comienzo del control se comprobará que el recinto en estudio no corresponde a una de las excepciones previstas (pregun-tas 8, 9 y 10). Este dato se cotejará en gabinete o, en su caso, se verificará sobre el terreno.

Se comprobará si la tierra ha sido labrada, y, en caso afirmativo, se con-siderará incumplimiento en este elemento (hay que tener en cuenta la definición de “labrar la tierra” establecida en el Real Decreto 486/2009).

OBSERVACIONES:

8. ¿El cultivo adopta formas de terrazas, bancales o fajas?

Sí pasar a pregunta 12 si es olivar y a pregunta 15 si es leñoso no olivar No

OBSERVACIONES:

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9. ¿Se mantiene el suelo con cobertura total de vegetación?


OBSERVACIONES:

10. ¿Tiene autorización?


En el caso de la pregunta 10, se habrá estudiado previamente en gabinete la presencia de autorizaciones por zona o por persona física relativas a las zonas destinadas a la agricultura tradicional; no obstante se contrastarán con las originales presentadas por el beneficiario.

OBSERVACIONES:

11. ¿Hay recintos colindantes afectados por fenómenos de erosión debido al laboreo de los recintos en estudio? A

Sí No


OBSERVACIONES:

V. Mantenimiento de cubierta vegetal en calles de olivares

Sólo se controlará este elemento en el caso de recintos de olivar cuya pendiente sea igual o superior al 10%. No se controlará este elemento si la pendiente real se encuentra compensada por banca-les o terrazas.

12. ¿Se mantiene el suelo desnudo en los ruedos de los olivos mediante la aplicación de herbicidas?


En la inspección en campo, en primer lugar, se verificará si se ha producido la eliminación de malas hierbas en los ruedos de los ár-boles y, en caso afirmativo, se analizará si se ha realizado por me-dios químicos (herbicidas) en cuyo caso se comprobará la existen-cia de cubierta vegetal en calles transversales a la línea de máxima pendiente o, en su caso, las de la misma dirección de la pendiente, con una anchura mínima de 1 m.

Para comprobar si la eliminación de malas hierbas se ha produ-cido por medio mecánico, se verificarán las huellas de utilización de algún apero para tal fin. Si no se puede vislumbrar ningún tipo de huella de la realización de labores a tal efecto y no hay malas hierbas, se podrá determinar que han sido eliminadas por medios químicos. Se pedirá el registro de datos de la explotación para com-probar si se ha aplicado, el tipo de producto, la cantidad y la fecha de aplicación. Igualmente, se considerará la posibilidad de efectos residuales de la aplicación de herbicidas persistentes, aplicados en

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décadas anteriores, para lo que se consultará las prácticas habitua-les en la zona al respecto.

Este registro de datos es obligatorio para el caso de utilización de productos fitosanitarios según la Orden APA 326/2007.

OBSERVACIONES:

13. ¿Se mantiene cubierta vegetal con una anchura mínima de 1 m en las calles transversales a la línea de máxima pendiente o, en su caso, las de la misma dirección de la pendiente, con una anchura mínima de 1 m?

Sí pasar a la pregunta 20 No

Se tendrá en cuenta durante la inspección que, en la época en la que la cubierta vegetal pueda competir con el cultivo, ésta se po-drá eliminar mediante métodos químicos o mecánicos, pudiendo ser incorporada mediante una labor superficial sin incumplir ningún apartado de la condicionalidad con esta labor.

No se recomienda inspeccionar este elemento en la época que la cubierta vegetal compite con el cultivo, no obstante, si así fuese se deberán buscar los restos de esa cubierta vegetal para poder deter-minar si ha existido.

OBSERVACIONES:

14. ¿Hay recintos colindantes afectados por fenómenos de erosión debido a una mala práctica de laboreo de los recintos en estudio? A

Sí No


OBSERVACIONES:

VI. Arranque de pies de cultivos leñosos

El arranque de pies se podrá comprobar primero en gabinete, si se dispone de teledetección (imágenes VHR y ortofotos). Los datos obtenidos se verificarán durante el control sobre el terreno.

Este elemento se comprobará en recintos de cultivos leñosos con pendiente igual o superior al 15%. No será necesario controlar el cumplimiento de este elemento si la pendiente real se encuentra compensada por bancales o terrazas.

15. ¿Se observa arranque de pies?


Si en el lugar donde había un árbol (según ortofoto), en el momento de la inspección no hay nada, se entenderá que se ha realizado un arranque.

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OBSERVACIONES:

16. ¿Cuál es la fecha de arranque?

Si hay arranque se comprobará la fecha de arranque, solicitando al agricultor la autorización para el arranque o consultando bases de datos (si existieran).

OBSERVACIONES:

17. ¿Existe autorización de la administración competente para el arranque?

Sí No

Si se observa arranque o reposición de pies, se solicitará la auto-rización al beneficiario. Se comprobará que se corresponde con el recinto en estudio y con el nº de pies arrancados repuestos.

OBSERVACIONES:

18. ¿Se respetan las normas destinadas a su reconversión cultural y varietal y a los cambios de cultivo y aprovechamiento?

Sí No

Si no presentando arranques, el beneficiario, no cumple con las normas destinadas a la reconversión cultural y varietal y a los cam-

bios de cultivo y aprovechamiento, se considerará que incumple en este elemento de la condicionalidad.

OBSERVACIONES:

19. ¿Hay recintos colindantes de otra explotación afectados por el arranque del cultivo leñoso? A

Sí No


OBSERVACIONES:

VII. Zonas de elevado riesgo de erosión

Una vez que en gabinete se verifique que el recinto se encuentra en una zona de elevado riesgo de erosión, se comprobará que en esos recintos se cumple las normas propuestas por la autoridad compe-tente en cuanto a restricciones establecidas, pautas de rotación de cultivos, enmiendas orgánicas y cubierta vegetal.

20. ¿Se cumplen las restricciones establecidas por la administración competente? G


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Durante la inspección se comprobará que las prácticas establecidas en el recinto en estudio no contradicen ninguna de las normas. Si esto ocurriese, se consideraría incumplimiento en el elemento para condicionalidad.

Gravedad: se estiman los intervalos de pendiente para valorar la gravedad del incumplimiento, aunque se recomienda a las comuni-dades autónomas que definan los límites de pendiente dependiendo de las características de las áreas de elevado riesgo de erosión que definan.

OBSERVACIONES:

21. ¿Se ven afectados los recintos colindantes por fenómenos de erosión? A

Sí No

Alcance: durante la visita se reconocerá el recinto en estudio y los recintos colindantes, tanto los de menor como los de mayor cota. Se comprobará en ambos la presencia de signos de erosión cuyo origen pueda asignarse al recinto objeto de estudio.

OBSERVACIONES:

VIII. Mantenimiento de terrazas de retención

En gabinete se comprobará si en el recinto en estudio hay terrazas, para ello se usará la ortofoto o la ficha del Visor SigPac, si es así,

se comprobará en campo si la terraza se ha mantenido o se ha eli-minado.

Si en la inspección se comprueba que la terraza se ha eliminado, se calculará cuál ha sido la fecha de eliminación. Si no puede hacerse una aproximación de la fecha de la eliminación sobre el terreno se preguntará al beneficiario. La fecha de eliminación de terrazas de retención es necesaria porque en caso de que ésta fuera anterior a la entrada en vigor del control de la condicionalidad, no podría im-putarse al beneficiario ninguna penalización.

22. ¿Las terrazas se encuentran en buen estado de conservación? G


Si la terraza sigue existiendo, deberá mantenerse en buen estado de conservación. Se considera buen estado de conservación de las terrazas de retención si los muros no sufren derrumbes ni las zan-jas están aterradas. El muro no debe presentar vegetación impropia que acelere el deterioro del mismo como pueden ser: zarzas, trepa-doras, especies rupícolas...

Asimismo la terraza no debe estar erosionada ni por causas natura-les ni mecánicas, considerándose estas últimas más graves, y debe-rá tener drenes bien conservados que no presenten obstrucciones vegetales ni materiales. Un encharcamiento del recinto aterrazado sería un claro indicio de mal drenaje, bien porque el número de dre-nes no sea el adecuado o porque estos estén obstruidos.

OBSERVACIONES:

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23. La terraza presenta: P

Evidencias de erosión.

Cárcavas.

Persistencia: la aparición de cárcavas se considera un claro indicio de erosión, teniendo ésta una mayor persistencia cuanto mayor sea la cárcava.

OBSERVACIONES:

24. La falta de conservación se debe a: G

Motivos naturales.

Medios mecánicos.

Gravedad: en el caso de que las terrazas no se encuentren en buen estado de mantenimiento se comprobará si se debe a motivos na-turales, y se verificará si por este motivo ha aumentado la erosión o la aparición de cárcavas. Se comprobará si el deterioro de las terrazas aparece como consecuencia del uso de máquinas, y si ha aumentado la erosión por este motivo.

OBSERVACIONES:

25. ¿Se ha procedido a su reparación o se han adoptado las medidas necesarias en cada caso? G

Sí No

Gravedad: el incumplimiento será más grave en caso de que no se haya procedido a su reparación. Se considerará que se está pro-cediendo a su reparación cuando sea visible la existencia de ma-teriales o maquinaria en el lugar de inspección que sirvan para la reparación de la terraza o de sus componentes. En dicho caso se recomienda la realización de fotografías y la realización de una se-gunda visita para comprobar que se ha efectuado la reparación.

OBSERVACIONES:

26. ¿El recinto colindante se encuentra afectado por la eliminación o la degradación de la terraza o el avance de la cárcava del recinto en estudio? A

Sí No

Alcance: para comprobarlo, se analizará si la terraza además de presentar un mal estado de conservación, está erosionada y pre-senta cárcavas que afecten al recinto colindante. En una segunda visita se verificará la permanencia de estos efectos o si se ha inten-tado reparar los daños.

OBSERVACIONES:

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Cuestión 2: materia orgánica del sueloI. Gestión de rastrojos

27. ¿Se han quemado rastrojos?


En gabinete se habrá consultado el registro de denuncias de medio ambiente.

En las visitas a campo en recintos declarados de cultivos herbáceos, se buscarán evidencias de quema de rastrojos o cenizas en los re-cintos a inspeccionar. En caso de encontrar el recinto volteado se intentará discernir si previamente al volteo se ha producido quema de rastrojo. En cualquier caso se preguntará al beneficiario si ha quemado rastrojos.

OBSERVACIONES:

28. ¿Tiene autorización para la quema?


En el caso de que se hayan encontrado restos de quema o que el beneficiario admita que la ha realizado se le solicitará la autoriza-ción. Si existe autorización se comprobará si lo expuesto en la au-torización sobrepasa lo encontrado en el terreno.

En todo caso se debe cumplir la reglamentación establecida en ma-teria de prevención de incendios, en particular lo relativo a la an-chura mínima de una franja perimetral cuando los terrenos colinden con terrenos forestales.

Hay que tener en cuenta que, dependiendo de la comunidad autó-noma, la autorización de quema no tiene por que ser un documento físico dirigido a un particular. Se considera que tiene autorización si en esa zona, durante cierto periodo de tiempo, la autoridad com-petente permite que se realicen quemas sin necesidad de pedir un permiso particularizado y hay constancia fehaciente de esta tole-rancia.

OBSERVACIONES:

29. ¿El recinto quemado está próximo a áreas con elevado riesgo de incendio? G

Sí No

Gravedad: el valor se asignará en gabinete en función de la ubica-ción del recinto en zonas de elevado riesgo de erosión o zonas con riesgo de incendio. Esto es debido a que la quema puede provocar a largo plazo pérdida de suelo y aumentar así los procesos erosivos del terreno, así como a la posible pérdida de zonas paisajísticamen-te emblemáticas o con alto valor natural o social. La comunidad autónoma ha tenido que definir las zonas de elevado riesgo de in-cendio.

OBSERVACIONES:

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30. ¿Hay recintos colindantes afectados por la quema de rastrojos? A

Sí No

Alcance: para comprobar si el recinto contiguo se ha quemado como consecuencia de un foco originado en el recinto objeto de estudio se observará el nivel de quema del suelo, es decir, si ha afectado a más o menos superficie del mismo. También se podrá determinar el nivel de alcance consultando el registro de incendios de la localidad.

OBSERVACIONES:

II. Eliminación de restos de cosecha y poda de acuerdo con la normativa

31. ¿Se han eliminado restos de cosecha y de poda?


Se seguirán las mismas pautas que las establecidas en la pregunta 27.

OBSERVACIONES:

32. ¿Qué método se ha utilizado?

Quema.

Otros. Especificar método

Se inspeccionará el recinto para averiguar qué métodos de elimi-nación de restos de cosecha y poda se han utilizado, también se preguntará al beneficiario sobre estos métodos y se consultará qué

métodos propone o autoriza la comunidad autónoma. Con estos datos se podrá saber si el beneficiario cumple o incumple la condi-cionalidad.

OBSERVACIONES:

33. En caso de quema, ¿tiene autorización?

Sí No

En el caso de utilizar quema para eliminar restos de cosecha y poda, solicitará la autorización al beneficiario o se consultará si en la zona donde se encuentra el recinto se puede quemar en el periodo en el que el beneficiario ha llevado a cabo la quema.

OBSERVACIONES:

34. ¿El recinto quemado está próximo a áreas con elevado riesgo de incendio? G

Sí No

Gravedad: el valor se asignará en gabinete en función de la ubica-ción del recinto en zonas de elevado riesgo de erosión o zonas con riesgo de incendio. Esto es debido a que la quema puede provocar a largo plazo pérdida de suelo y aumentar así los procesos erosivos del terreno, así como a la posible pérdida de zonas paisajísticamen-te emblemáticas o con alto valor natural o social. La comunidad autónoma ha tenido que definir las zonas de elevado riesgo de in-cendio.

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OBSERVACIONES:

35. ¿Hay recintos colindantes afectados por la eliminación incorrecta de restos de cosecha o de poda? A

Sí No

Alcance: para comprobar si el recinto contiguo se ha quemado como consecuencia de un foco originado en el recinto objeto de estudio se observará el nivel de quema del suelo, es decir, si ha afectado a más o menos superficie del mismo. También se podrá determinar el nivel de alcance consultando el registro de incendios de la localidad.

OBSERVACIONES:

Cuestión 3: compactación y estructura del sueloI. Terrenos saturados, encharcados o con nieve

36. ¿Se trata de cultivos de arroz?


OBSERVACIONES:

37. ¿La realización de labores agrarias ha coincidido con periodos de lluvias accidentales?


Si en recintos con suelos saturados o con nieve existen rodaduras, se observará si se han realizado labores o se ha pasado con maqui-naria o vehículos. Si es así, se comprobará si se debe a la aplicación de tratamientos fitosanitarios cuando la realización de dichos trata-mientos coincida accidentalmente con épocas de lluvias.

OBSERVACIONES:

38. ¿Está el suelo encharcado o con nieve?


Se controlará que no se han realizado labores ni han pasado vehí-culos en suelos saturados ni en terrenos encharcados o con nieve, salvo aquellos casos considerados de necesidad por la autoridad competente.

OBSERVACIONES:

39. ¿Existen huellas de rodadura? G


OBSERVACIONES:

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40. ¿Las huellas de rodadura son de más de 15 cm de profundidad? G

Sí No

En los recintos que existan huellas de rodadura se medirá la profun-didad media de las mismas. Si las huellas tienen una profundidad mayor de 15 cm quiere decir que la maquinaria es pesada y por tanto el terreno se compactará más.

OBSERVACIONES:

41. Se ha realizado:

Recolección de cosechas. Sí No

Resto de actividades: Sí No

Aplicación de fertilizantes. Sí No

Aplicación de lodos. Sí No

Aplicación de compost. Sí No

Aplicación de purines. Sí No

Aplicación de estiércoles. Sí No

Tratamientos fitosanitarios. Sí No

Operaciones de manejo. Sí No

Limpieza de maquinaria. Sí No

Abandono/ vertido de materiales residuales. Sí No

Suministro de alimentación del ganado. Sí No

Se consideran casos de necesidad para permitir el paso de vehícu-los sobre terrenos saturados o con nieve, las labores relacionadas con las operaciones de recolección de cosechas, abonado de co-bertera, de tratamientos fitosanitarios y de manejo o suministro de alimento al ganado.

OBSERVACIONES:

42. Las huellas de rodadura ocupan en el recinto una superficie:P

Inferior al 10%.

Entre el 10% y el 25%.

Superior al 25%.

Se calculará la superficie ocupada por las rodaduras mediante el GPS. Las huellas de rodadura de vehículos de más de 15 cm de profundidad no deben superar el 25% de la superficie del recinto para el caso de recolección de las cosechas y el 10% en el resto de actividades, si lo superan el incumplimiento se considerará de mayor persistencia.

OBSERVACIONES:

43. ¿La maquinaria ha invadido el recinto colindante? A

Sí No

Alcance: se analizará si las huellas provienen del recinto en estudio o si se trata de otro recinto cuyo beneficiario tiene derechos de ser-

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vidumbre de paso sobre el recinto que se está inspeccionando. El paso inadecuado de maquinaria puede producir escorrentías, acu-mulación de agua, fangos, lodos o barro pudiendo destruir o per-judicar los cultivos de los recintos próximos, además del agravan-te que conlleva la aplicación de productos fitosanitarios, compost, purines, estiércoles y lodos de depuradora que puede afectar a los terrenos colindantes y convertir el suelo en poco productivo para las próximas campañas.

OBSERVACIONES:

Cuestión 4: mantenimiento mínimo de superficies agrícolas y prevención del deterioro de los hábitatsI. Invasión de vegetación espontánea no deseada (malas

hierbas), en terrenos de cultivo

Para comprobar este elemento en campo se debe consultar el lis-tado de especies consideradas como no deseadas en la comunidad autónoma, tanto autóctonas como alóctonas.

44. ¿El recinto ha sido invadido por vegetación espontánea no deseada?

Sí Vegetación anual.

Vegetación plurianual.

No pasar a la pregunta 49

Se realizará un recorrido por el recinto para confirmar si ha habido invasión de las especies que figuran en el listado anterior, y se com-probará si la vegetación presente en el recinto es de ciclo anual o plurianual. Se considerará que el recinto está abandonado si la ve-getación que se encuentra es plurianual, debido a que, ese recinto no se ha mantenido en condiciones idóneas durante más de un año.

OBSERVACIONES:

45. ¿Se debe a que ha habido un periodo de condiciones meteorológicas adversas para su eliminación?


Se buscará información publicada por la comunidad autónoma so-bre municipios afectados, durante ese año, por condiciones clima-tológicas adversas.

OBSERVACIONES:

46. La invasión de especies no deseadas se produce por: G

Ejemplares esporádicos.

Ejemplares localmente abundantes en el recinto.

Ejemplares distribuidos por el recinto.

Ejemplares distribuidos por los recintos vecinos.

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Para el cálculo de la gravedad, el alcance y la persistencia se segui-rán las siguientes consideraciones:

Gravedad: se determinará en función de si las especies no desea-das encontradas en el recinto estudiado son ejemplares esporádi-cos, localmente abundantes en el recinto, distribuidos por el recinto o distribuidos por los recintos vecinos.

OBSERVACIONES:

47. ¿El recinto colindante se ha visto afectado por la invasión de especies vegetales no deseadas? A

Sí No

Alcance: se observarán las especies no deseadas que han invadido el recinto objeto de estudio y se controlarán los recintos colindantes (de la misma explotación o de otra explotación) que estén invadidos por esas mismas especies. Si tanto el recinto en estudio como los colindantes están invadidos, se tendrá que especificar cuál ha sido el recinto precursor de la invasión para poder valorar objetivamente el alcance.

OBSERVACIONES:

48. Las especies no deseadas halladas en el terreno son: P

Muy agresivas.

Agresivas.

Poco agresivas.

Persistencia: se determinará en función de si las especies encon-tradas en el recinto objeto de estudio tienen un comportamiento poco agresivo, agresivo o muy agresivo. Especies invasoras muy agresivas son aquellas que, debido a su comportamiento invasor y a la facilidad con la que desplazan a otras especies autóctonas, suponen un riesgo de contaminación genética para la biodiversidad local. Especies agresivas son aquellas que se comportan como las anteriores pero no suponen un elevado riesgo de contaminación ge-nética para la biodiversidad local. En cualquier caso, se consultará el catálogo mencionado anteriormente.

OBSERVACIONES:

II. Protección de pastos permanentes

49. ¿Hay indicios de que se han producido quemas o roturaciones del terreno?


Se recorrerá el recinto buscando restos de quema o roturación y se comparará la superficie de pastos con la que había en la cam-paña anterior. Para ello, se utilizará la ortofoto del año anterior, si está disponible, información proporcionada por la teledetección, o simplemente la información sobre la superficie declarada el año an-terior. Con alguno de los datos mencionados, se realizará una me-dición sobre el terreno del pasto permanente que se encuentra en el momento de la inspección. Para calcular la superficie de pastos permanentes existente en campo se dispondrá de GPS.

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Si por cualquiera de los métodos anteriores, se determinase que la superficie de pastos ha disminuido, se comprobará que:

• Existe autorización para la sustitución de superficie por uno de los usos autorizados y se ha cumplido con lo establecido en dicha autorización.

• Existe autorización para la quema en caso de que se haya regene-rado por esta vía.

En caso de que la quema de pastos permanentes se hubiera llevado a cabo sin autorización, se hubiera excedido la superficie autoriza-da, o bien el uso por el que se ha sustituido la superficie no estu-viera autorizado, el recinto incumpliría para el elemento en cuestión y se procedería a la determinación de la gravedad, el alcance y la persistencia.

OBSERVACIONES:

50. Laquema/roturaciónosustitucióndelasuperficieenelpasto corresponde con: G

La superficie autorizada. Sí No

El uso autorizado. Sí No

Se comprobará que la superficie autorizada se corresponde con la superficie roturada o quemada en el terreno mediante la utilización de GPS.

OBSERVACIONES:

51. ¿La quema o roturación ha afectado a vegetación con porte arbóreo? P

Sí No

Persistencia: se observará el porte de la vegetación que ha sido eliminada, la persistencia será mayor en portes arbóreos debido a que la recuperación será mucho más lenta.

Para ello se verificará in situ si quedan restos que puedan ayudar a la identificación de las especies desaparecidas, o bien, en gabinete se comparará con las imágenes más recientes de las que se dispon-ga, el uso (SigPac) que tenía ese recinto.

Otra opción es, en caso de que los recintos colindantes estuvieran declarados, comprobar el uso por el que se han solicitado ayudas en campañas anteriores o comprobar si han sido objeto de inspección para ratificar el tipo de vegetación que se ha visto afectada por la roturación indebida de pastos.

OBSERVACIONES:

52. ¿La quema o la roturación de pastos ha afectado a recintos colindantes? A

Sí No

Alcance: durante la visita se observará si el fuego se ha propagado afectando a recintos colindantes. Se podrá comprobar observando el nivel de quema del suelo, si éste se ve más o menos afectado, o bien, mediante la consulta del registro de incendios de la localidad.

En caso de que la reducción de pastos permanentes sea por sustitu-ción de otros usos que no fueran los permitidos se determinará si el

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nuevo uso se extiende a recintos colindantes y, en su caso se com-probará si estos recintos han solicitado permiso para dicho cambio.

OBSERVACIONES:

III. Mantenimiento de pastos permanentes

53. ¿El pasto está degradado o deteriorado?


Se considera que el pasto está degradado cuando ha sido invadido por matorral, de forma que no es transitable para el ganado o bien, por el contrario, la carga ganadera ha sido tal que el pisoteo conti-nuo y la presión ganadera ha dejado clara huella en el terreno.

Se calcularán las UGM del recinto. Si este dato es superior a la car-ga máxima ganadera establecida por la comunidad autónoma, se considerará una carga ganadera efectiva excesiva, lo que se tradu-ciría en un exceso de compactación del suelo, falta de pasto pro-piamente dicho, que llevaría consigo la disminución progresiva y el deterioro de la superficie de la cubierta vegetal.

Si el dato es inferior a 0,1 UGM/ha, se considerará que la carga ganadera efectiva es menor a la requerida por la comunidad autó-noma exceptuando el caso de pendientes mayores al 20% en el que la comunidad autónoma haya establecido una carga ganadera infe-rior. Con cargas ganaderas inferiores a 0,1 UGM/ha el pasto habría podido ser invadido por matorral; la aparición de pasto arbustivo (jaras o matorral de degradación dependiendo de la zona en la que nos encontremos) se podrá estudiar por teledetección si la hubiere, aunque en cualquier caso se comprobará en campo.

En caso de que el pasto se hubiera visto invadido por matorral, o bien si la degradación hubiera sido como consecuencia de una carga ganadera efectiva excesiva, se considerará que este recinto incum-ple para este elemento de la condicionalidad.

OBSERVACIONES:

54. La invasión de especies no deseadas se produce por: G, A

Ejemplares esporádicos.

Ejemplares localmente abundantes en los recintos.

Ejemplares distribuidos por los recintos.

Ejemplares distribuidos por los recintos vecinos.

No hay invasión de especies no deseadas.

Para el cálculo de la gravedad y el alcance se seguirán las siguientes consideraciones:

Gravedad: se determinará en función de si las especies no desea-das encontradas en el recinto estudiado son ejemplares esporádi-cos, localmente abundantes en el recinto, distribuidos por el re-cinto, distribuidos por los recintos vecinos o si no hay invasión de especies no deseadas.

Alcance: se observarán las especies no deseadas que han invadido el recinto objeto de estudio y se controlarán los recintos colindantes (de la misma explotación o de otra explotación) que están invadidos por esas mismas especies. Si tanto el recinto en estudio como los colindantes están invadidos se tendrá que especificar cual ha sido el recinto precursor de la invasión para poder valorar objetivamente el alcance.

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OBSERVACIONES:

55. Las especies no deseadas halladas en el terreno son: P

Muy agresivas.

Agresivas.

Poco agresivas.

Persistencia: se considera especies invasoras muy agresivas las que, debido a su comportamiento invasor y a la facilidad con la que desplazan a otras especies autóctonas, suponen un riesgo de contaminación genética para la biodiversidad local. Especies agre-sivas son aquellas que se comportan como las anteriores pero no suponen un elevado riesgo de contaminación genética para la bio-diversidad local. Se determinará con ayuda del catálogo elaborado al efecto por las comunidades autónomas.

OBSERVACIONES:

IV. Mantenimiento de olivar y viñedo

56. Los olivos o las viñas del recinto: G P

Se encuentran en buen estado vegetativo. pasar a la pre-gunta 60

No se encuentran en buen estado vegetativo.

% de olivos o viñas afectadas:

Se considera buen estado vegetativo cuando presenta buen porte, sin ramas secas, es decir, cuando se realizan las podas en la época y con la frecuencia tradicional de la zona.

Para el cálculo de la gravedad y la persistencia se seguirán las si-guientes consideraciones:

Gravedad: la gravedad vendrá determinada por la presencia de la plantación dentro de un ENP. El mal estado vegetativo puede favo-recer la presencia de plagas y enfermedades poniendo en peligro especies sensibles a la alteración de su hábitat.

Persistencia: la persistencia se valora en función del porcentaje de pies afectados, considerándose el incumplimiento de mayor persis-tencia cuando se produce en un mayor número de pies. Se estiman los porcentajes del documento por considerarse representativos, no obstante, la comunidad autónoma podrá estimar otros en caso de considerarlo necesario por las características particulares de sus plantaciones. (siga este vínculo)

OBSERVACIONES:

57. ¿Los recintos colindantes se encuentran afectados por el mal estado de la plantación en estudio? A

Sí No

Alcance: se trata de comprobar si los olivos o viñas en mal estado vegetativo están delimitando distintos recintos. Se observará si, como consecuencia de un mal mantenimiento de la plantación han aparecido plagas o enfermedades que puedan afectar a recintos colindantes.

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/PwfGcp/es/documentos_pwfgcp/Fega_Guia_BCAM.pdf#page=39






OBSERVACIONES:

V. Arranque de olivos

58. ¿Se ha producido arranque de pies de olivos sin sustitución? P

Sí % de olivos afectados:

No pasar a la pregunta 60

Si el arranque se produce en una zona donde la comunidad autóno-ma estime que existe un elevado riesgo de abandono de la produc-ción agraria, despoblamiento u otras razones que así lo aconsejen el arranque sin sustitución se considera incumplimiento.

En caso de que se hubieran arrancado olivos habrá que pedir la au-torización al productor. Si se encontrara algún olivo arrancado sin autorización o algún pie en mal estado vegetativo, se considerará que el recinto incumple para este elemento de la condicionalidad.

Persistencia: la persistencia se valora en función del porcentaje de pies arrancados sin reposición, considerándose el incumplimiento de mayor persistencia cuando se produce en un mayor número de pies.

OBSERVACIONES:

59. ¿Hay recintos colindantes de otra explotación afectados por el arranque del cultivo? A

Sí No

Alcance: durante la visita se observa el recinto en estudio y los re-cintos colindantes. Las cárcavas o efectos erosivos producidos por el arranque de uno o varios pies pueden llegar a afectar a recintos colindantes.

OBSERVACIONES:

VI. Elementos estructurales

60. ¿Se ha producido una alteración de los elementos estructurales?


Se deberá comprobar sobre el terreno si han desaparecido elemen-tos estructurales tales como: los márgenes de los recintos con ca-racterísticas singulares, terrazas de retención, caballones, islas y enclaves de vegetación natural o roca, setos y sotos que se en-cuentren en el interior de el recinto, charcas, lagunas, estanques y abrevaderos naturales, setos y árboles de barrera en línea, en grupo o aislados. Así mismo, se consideran elementos estructurales pequeñas construcciones, como muretes de piedra seca, antiguos palomares u otros elementos de arquitectura tradicional que pue-dan servir de cobijo para la flora y la fauna.

Se aconseja realizar fotografías durante la inspección para poder comparar en gabinete la situación actual del recinto con ortofotos de momentos anteriores.

OBSERVACIONES:

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61. Se debe a:

Paradas para corrección de ramblas.


Construcción de regueros o bancales.


Operaciones de refinado de tierras destinadas al cultivo de arroz o de otro en regadío.


Otras alteraciones que requieren autorización.

Sí No

En el caso de existir alteración de los elementos estructurales se comprobará que no se trata de ninguna de las excepciones anterio-res, según se recoge en el Real Decreto 486/2009.

OBSERVACIONES:

62. Autorizaciones:

La autorización se corresponde con lo observado. Sí No

La autorización no se corresponde con lo observado. Sí No

No existe autorización. Sí No

Se debe comprobar si algún elemento estructural ha sido dañado de forma intencionada o a causa de una mala práctica agrícola, si se ha excedido en la eliminación de elementos estructurales que no estén contemplados en la autorización y si los elementos eliminados no están considerados en las excepciones.

Hay que tener en cuenta que la existencia de autorizaciones no lleva consigo el cumplimiento de lo autorizado; puede haberse lle-vado a cabo otras actividades para las que el beneficiario no esté autorizado.

OBSERVACIONES:

63. El elemento estructural alterado del terreno: P

Se ha dañado una superficie inferior o igual al 25% del elemento.

Se ha dañado una superficie entre el 25-75% del elemento.

Se ha eliminado una superficie entre el 25-75% del elemento.

Se ha eliminado una superficie superior al 75% del elemento.

Persistencia: cuanto mayor sea la superficie afectada por el incum-plimiento, mayor será la permanencia de los efectos en el sistema. Los porcentajes se estimarán por comparativa con ortofotos con fecha posterior a la puesta en vigor de la condicionalidad y la su-perficie se medirá con GPS en campo. En caso de que el beneficiario tenga autorización para su eliminación, se comprobará que no se ha excedido la superficie o naturaleza contemplada en la misma.

OBSERVACIONES:

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64. Los elementos estructurales eliminados eran: G

Setos arbolados o arbolado disperso o en bosquetes.

Setos herbáceos o arbustivos.

Terrazas o bancales.

Islas de vegetación natural herbácea.

Sotos o vegetación que delimitan cauces de agua.

Sotos o vegetación que delimitan zonas húmedas.

Sotos o vegetación que delimitan cañadas.

Elementos arquitectónicos.

Otros.

Gravedad: en función del porte y el tipo de vegetación, la recuperación del sistema de la pérdida de esos elementos será más o menos lenta.

OBSERVACIONES:

65. ¿La eliminación de elementos estructurales afecta a recintos colindantes? A

Sí No

Alcance: se considera que el incumplimiento afecta a recintos colin-dantes cuando el elemento estructural dañado o eliminado delimita con otra explotación.

OBSERVACIONES:

66. ¿En los elementos estructurales eliminados existían especies protegidas?

Sí No

Se consultará el catálogo de especies protegidas elaborado en las comunidades autónomas. Tanto las especies endémicas como las protegidas tienen un registro y una zonificación. De esta manera se podrá saber si el recinto estudiado se encuentra en una de estas zonas con especies protegidas y, al observar las especies protegidas en recintos adyacentes y no en el que está siendo inspeccionado, se entenderá que se ha procedido a la eliminación.

OBSERVACIONES:

VII. Agua y riego

Con el fin de asegurar un uso equilibrado del agua de riego el agri-cultor deberá acreditar, mediante cualquier documento al efecto, su derecho de uso privativo de la misma en superficies de regadío. Por el mismo motivo, en caso de que no exista otro modo de co-nocer los volúmenes utilizados, se deben instalar y mantener en buen estado, los sistemas de medición de los volúmenes de agua empleados, de forma que garanticen una información precisa sobre los caudales de agua efectivamente utilizados y retornados, en caso de que los hubiera.

67. ¿Setratadeunasuperficiederegadío?


Es necesario formular esta pregunta en campo porque, aunque el beneficiario haya declarado superficies de secano, al visitar la ex-

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plotación puede darse el caso de que presente signos evidentes de superficies de regadío (pivot...), por este motivo, independiente-mente de la declaración, se debe comprobar si el recinto es o no de regadío.

OBSERVACIONES:

68. ¿El agricultor posee el documento que acredita el derecho de utilización del caudal de riego expedido por la administración competente? G P

Otras concesiones: Caudal utilizado: m³/año

Caudal autorizado: m³/año

Las concesiones de aguas llevan consigo una serie de condiciones, como la instalación de instrumentos adecuados para el control del nivel del agua y de los caudales extraídos. Se comprobará el caudal autorizado con la concesión (tanto en campo como en gabinete) y con los sistemas de medición de caudal (en acuíferos sobreexplota-dos, al menos según el Real Decreto 849/1986 apartado d del artí-culo 187 y en todas las concesiones administrativas según el Real Decreto 486/2009) se comprobará sobre el terreno si el volumen extraído excede o no el permitido.

OBSERVACIONES:

69. Los sistemas de medición de agua de riego establecidos por la administración hidráulica competente: G

Están en buen estado.

Se encuentran defectuosos.

No posee sistema de medición.

Se considera que un sistema de medición de agua de riego está en buen estado cuando no esté roto, no presente pérdidas, no esté trucado y presente un buen funcionamiento. Se consultará los po-sibles controles realizados sobre los mismos por la administración hidráulica competente.

OBSERVACIONES:

VIII. Mantenimiento de los hábitats

70. ¿El terreno se encuentra encharcado o con nieve o existen aguas corrientes o estancadas?


Se considera que este elemento sólo sería controlable en el caso de aguas estancadas, si la totalidad de la lámina de agua se encontrara dentro de la explotación objeto de estudio y, en el caso de aguas corrientes, si éstas tuvieran su nacimiento en la explotación.

OBSERVACIONES:

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71. Comprobar la existencia de restos o efectos de la aplicación de los siguientes productos en aguas corrientes o estancadas o en terrenos encharcados o con nieve:

Compost. Sí No

Purines. Sí No

Estiércoles. Sí No

Lodos de depuradora. Sí No

Materiales residuales procedentes de la agricultura o la ganadería. Sí No

Fitosanitarios. Sí No

Fertilizantes minerales. Sí No

Vertido debido a limpieza de maquinaria. Sí No

No se puede comprobar.

Se exceptúa de esta prohibición la aplicación de fertilizantes y tra-tamientos fitosanitarios en recintos de cultivo de arroz.

Esta comprobación se llevará a cabo mediante la búsqueda de evi-dencias que determinen que un curso de agua o una lámina de agua se encuentran eutrofizados. Además si la lámina o curso de agua mantiene una franja de vegetación espontánea de 5 m en su contorno, se considerará que no ha habido vertido directo de los productos anteriormente señalados.

Gravedad: en caso de incumplimiento, se tomarán muestras de agua sobre el terreno y se llevará a cabo un análisis de la demanda biológica de oxígeno (DBO) para comprobar el grado de eutrofiza-ción, en función del cual se establecerá la gravedad.

OBSERVACIONES:

72. ¿Existen bandas de vegetación en el contorno del curso/lámina de agua? G

Sí No

Las bandas de vegetación espontánea en el contorno del curso/lámina de agua tienen un efecto amortiguador de la contaminación producida al absorber parte del nitrógeno vertido.

OBSERVACIONES:

73. ¿Los recintos colindantes se ven afectados por el incumplimiento detectado en el recinto objeto de inspección? A

Sí No

Alcance: en función de la extensión del curso de agua o bien en función del tipo de terreno, pluviometría y ubicación de la lámina de agua dentro de la explotación, se estimará si el efecto del incumpli-miento se extiende por explotaciones adyacentes.

OBSERVACIONES:

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74. Existen: G

Tanques para el almacenamiento de estiércoles. Sí No

Fosas/ Estercoleros/Balsas impermeabilizadas. Sí No

Sistema de recogida de efluentes. Sí No

Albarán de retirada de estiércol. Sí No

El estiércol se entrega a otro agricultor. Sí No

Realiza un proceso de compostaje dentro de la explotación. Sí No Ninguna de las anteriores. Sí No Final del cuestionario.

OBSERVACIONES:

75. ¿Tienen capacidad adecuada? G

Sí No

Se considera que la capacidad del tanque es adecuada cuando re-sulta suficiente para almacenar el volumen de estiércoles producido durante el periodo establecido en los programas de actuación. Esta comprobación se realizará en gabinete. Si durante la inspección se comprobara que el tanque rebosa, se considerará directamente que la capacidad es insuficiente.

OBSERVACIONES:

76. ¿Eldepósitoderecogidadeefluentesestáseparadodeldepósito de estiércoles?

Sí No

OBSERVACIONES:

77. ¿Se observan fugas en los tanques o en los sistemas de recogidadeefluentes? G

Sí No

Estanqueidad: dada la complejidad de esta verificación se compro-bará mediante la observación directa de fugas, por cualquiera de las partes del tanque o bien, si no tuviera capacidad suficiente se dará por supuesto que existen fugas por rebose.

OBSERVACIONES:

78. ¿Existen evidencias de que se están llevando a cabo las operaciones necesarias para arreglar las fugas o falta de capacidad del tanque de almacenamiento? G

Sí No

Gravedad: se considera que el incumplimiento es de menor gra-vedad si el beneficiario ha tomado medidas para solucionar el pro-

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blema (factura de pedido de otro tanque de almacenamiento o de reparación del mismo) o bien que durante la visita se observe cla-ramente que se está llevando a cabo su reparación.

OBSERVACIONES:

79. ¿Los recintos colindantes se ven afectados por el mal estado de los tanques de almacenamiento de estiércoles ganaderos? A

Sí No

Alcance: estimación del % de la cobertura vegetal bien visualmen-te, bien mediante cálculo de superficies con ayuda de un GPS. Se considera que un recinto presenta cobertura vegetal cuando ésta supera el 50% de su superficie en cultivos herbáceos y una an-chura mayor de 1 m en cultivos leñosos, (criterio contrastado con el Programa de Acción Nacional contra la Desertificación (página 57)), siendo este dato estimativo y proponiendo a las comunidades autónomas que fijen los valores para condiciones locales. Será ne-cesario recoger este dato en campo para el cálculo del alcance del incumplimiento posterior en gabinete.

Determinados factores bioclimáticos y edáficos, así como el tipo de cultivo pueden afectar en el alcance del impacto producido por este incumplimiento. En un recinto que se encuentre en una zona con alta precipitación (mayor lixiviado de nitratos), con suelos poco per-meables (poca probabilidad de filtración del nitrógeno en el suelo y por tanto de amortiguación del impacto producido), o poca cober-tura vegetal (menor probabilidad de absorción del fertilizante por la vegetación), el alcance de la contaminación será mayor.

Fin de la inspección sobre el terreno.

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6. Trabajo en gabinete posterior a la inspección

Una vez realizada la visita a la explotación, se analizará la documen-tación recogida durante la inspección (autorizaciones, permisos...). Se comprobarán los datos recogidos en el acta, se verificará que no hay errores o erratas y se determinará la gravedad, alcance y persistencia (GAP) en los casos en los que, habiéndose detectado un incumplimien-to, no se han podido realizar las valoraciones GAP durante la visita.

6.1. Revisión del actaEn gabinete se revisarán todos los datos del acta, punto por punto para comprobar que no existen errores ni contradicciones en los mismos. Se revisará también el apartado de observaciones del ins-pector y el de comentarios del beneficiario.

Se contrastarán las afirmaciones realizadas por el beneficiario en el acta con los documentos aportados por el mismo en el momento de la visita y, en caso de no disponer de esta información (autorizacio-nes, permisos, denuncias...), se buscará en las bases disponibles. Con todos estos datos se determinará si realmente la incidencia detectada en campo es un incumplimiento y, si es así, se valorará la gravedad, el alcance y la persistencia según las pautas contem-pladas en el siguiente apartado.

6.2. Análisis de la información y valoración GAP en gabinete

Véase anexo I, Gravedad, alcance y persistencia.

Cuestión 1: erosión del sueloI. Labrar la tierra con volteo a favor de la pendiente en cul-

tivos herbáceos

• Se verificarán las autorizaciones expedidas por la autoridad com-petente.

• Se valorará la gravedad y el alcance con los datos e información recogidos en campo y en gabinete.

• Persistencia: se consultará la pendiente del recinto en las fichas del Visor SigPac para determinar mediante la ecuación de la pér-dida de suelo el factor LS. Véase anexo II, Factor LS de la ecuación de la pérdida de suelo.

II. Labrar la tierra con volteo entre la recolección y la pre-siembra en cultivos herbáceos de invierno


• Persistencia: se determinará, mediante la ecuación de la pérdida de suelo, el factor LS. Véase anexo II, Factor LS de la ecua-ción de la pérdida de suelo.

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III. Tierras de barbecho, tierras no cultivadas y cultivos de retirada

• Gravedad: se consultará, en caso de no haber realizado el cálculo en campo, la cantidad máxima permitida de estiércoles o purines y se determinará el porcentaje en el que se ha excedido el be-neficiario a partir de la cantidad de estiércol o purín aportado al recinto (dato recogido en campo).

• Alcance: se consultarán mapas de suelos, diagramas ombrocli-máticos...

• Persistencia: se asignará en general un valor B.

IV. Labrar la tierra con volteo en cultivos de viñedos, olivar y frutos secos

• Se verificarán las autorizaciones expedidas por la autoridad competente.


• Persistencia: se determinará, mediante la ecuación de la pérdida de suelo, el factor LS. Véase anexo II, Factor LS de la ecuación de la pérdida de suelo.

V. Mantenimiento de la cubierta vegetal en calles transver-sales de olivares


• Persistencia: se determinará, mediante la ecuación de la pérdida de suelo, el factor LS. Véase anexo II, Factor LS de la ecuación de la pérdida de suelo.

VI. Arranque de pies de cultivos en leñosos no olivar

• Se verificarán las autorizaciones para arranque de pies expedidas por la autoridad competente.


• Persistencia: se calculará el % de olivos arrancados en función de los datos de arranque obtenidos durante la visita y los datos de te- ledetección.

VII. Áreas de elevado riesgo de erosión


• Persistencia: se consultará la normativa de las comunidades autónomas.

VIII. Mantenimiento de las terrazas de retención

• Se valorara la gravedad, el alcance y la persistencia con los datos e información recogidos en campo.

Cuestión 2: materia orgánica del sueloI. Quema de rastrojos

• Se verificarán las autorizaciones para quema de rastrojos expedidas por la autoridad competente.

• Gravedad: se comprobará que el recinto se encuentra en una zona de elevado riesgo de incendio o zona de elevado riesgo de erosión.

• Alcance: se comprobará, mediante el registro de incendios de la localidad, si los recintos colindantes pertenecientes a otra explotación han sido afectados.

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Línea

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Línea






(Gravedad, Alcance, Persistencia)•

• Persistencia: se comprobarán las denuncias de campañas anteriores así como las autorizaciones para la quema, previa consulta al organismo correspondiente.


• Gravedad: se comprobará que el recinto se encuentra en una zona de elevado riesgo de incendio o zona de elevado riesgo de erosión.


• Persistencia: se consultarán las denuncias de campañas anteriores así como las autorizaciones para la quema, previa consulta al organismo correspondiente.

Cuestión 3: compactación y estructura del sueloI. Terrenos saturados, encharcadaos, o con nieve

• Se valorará la gravedad, el alcance y la persistencia con los datos e información recogidos en campo.

Cuestión 4: mantenimiento de superficies agrícolas y prevención del deterioro de los hábitatsI. Invasión de vegetación espontánea no deseada en tierras

de cultivo

• Gravedad: se verificará el tipo de especies encontradas durante la visita (esporádicas, localmente abundantes...) en los catálogos elaborados por las comunidades autónomas al respecto.

• Se valorará el alcance con los datos e información recogidos en campo.

• Persistencia: se comprobará igualmente la correcta identificación de las especies encontradas durante la visita (poco agresivas, agresivas o muy agresivas) en los catálogos elaborados por las comunidades autónomas al respecto.


• Gravedad: se comprobará la validez de la autorización presentada por el beneficiario para la reducción de pastos permanentes. Se comprobará que tanto el uso por el que ha sido sustituido como la superficie reducida, coinciden con los autorizados.


• Se valorará la persistencia con los datos e información recogidos en campo.

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• Gravedad: se verificará el tipo de especies encontradas durante la visita (esporádicas, localmente abundantes...) en los catálogos elaborados por las comunidades autónomas al respecto.

• Se valorará el alcance con los datos e información recogidos en campo.

• Persistencia: se comprobará igualmente la correcta identificación de las especies encontradas durante la visita (poco agresivas, agresivas o muy agresivas) en los catálogos elaborados por las comunidades autónomas al respecto.

IV. Mantenimiento de olivares y viñedos


• Persistencia: se calculará el % de pies en mal estado vegetativo.

V. Arranque de olivar

• Se verificarán las autorizaciones de arranque de pies para terrenos con pendientes iguales o superiores al 15%.


• Persistencia: se calculará el % de pies en mal estado vegetativo.


• Se verificarán las autorizaciones de eliminación de los elementos estructurales.

• Gravedad: se comprobará mediante ortofotos, la naturaleza de los elementos estructurales dañados o eliminados.

• Alcance: se verificará, mediante ortofotos, si los elementos estructurales dañados o eliminados delimitaban o delimitan con recintos pertenecientes a otra explotación.

• Persistencia: se calculará el % de superficie dañada o eliminada del elemento estructural mediante ortofotos.

VII. Agua y riego

• Gravedad: se verificará la autenticidad de las autorizaciones de uso de caudales.

• Alcance: se asignará en general un valor B.

• Persistencia: se contrastarán los caudales asignados al beneficiario presentes en la autorización con los datos recogidos en campo.

VIII. Manteniento de los hábitats

1) Aguas corrientes:

• Se valorará la gravedad con los datos e información recogidos en campo.

• Alcance: se comprobará, mediante ortofotos, que el curso de agua estudiado en campo se encuentra por completo dentro de la explo- tación objeto de estudio.


2) Aguas estancadas:


• Alcance: se comprobará, mediante ortofotos, que el curso de agua

estudiado en campo se encuentra por completo dentro de la explo-

tación objeto de estudio.


•P ersistencia: se asignará en general un valor B

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Nota adhesiva

MigrationPending definida por maspa







3) Almacenamiento de estiércoles ganaderos:


• Alcance: se comprobará, mediante mapas de suelos, diagramas ombroclimáticos y datos recogidos en campo, si los recintos colindantes pertenecientes a otra explotación han sido afectados.

• Persistencia: Se comprobará la existencia de denuncias anteriores.

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ANEXO II

Gravedad, alcance y persistencia

Cuestión 1: erosión del sueloI. Labrar la tierra con volteo a favor de la pendiente en cul-

tivos herbáceos

Gravedad

• No es zona de elevado riesgo de erosión: B.

• Es zona de elevado riesgo de erosión: C.

Alcance

• Los recintos colindantes no se encuentran afectados por fenó-menos de erosión debido a las malas prácticas efectuadas en el recinto en estudio, o si lo están, pertenecen a la misma explota-ción: A.

• Los recintos colindantes se encuentran afectados por fenómenos de erosión debido a las malas prácticas efectuadas en el recinto en estudio y pertenecen a otra explotación: B.

Persistencia

• Factor LS de la ecuación de la pérdida de suelo menor o igual a 1 en función de la Tabla 1 del anexo II: A.

• Factor LS de la ecuación de la pérdida de suelo entre 1 y 4 en función de la Tabla 1 del anexo II B.

• Factor LS de la ecuación de la pérdida de suelo mayor 4 en fun-ción de la Tabla 1 del anexo II C.

II. Labrar la tierra con volteo entre la recolección y la presiembra en cultivos herbáceos de invierno en secano

Gravedad

• No está en zona de elevado riesgo de erosión y la pendiente del recinto es menor del 10%: A.

• Está en zona de elevado riesgo de erosión o la pendiente del recinto es mayor del 10%: B.

• Está en zona de elevado riesgo de erosión y la pendiente del re-cinto es mayor del 10%: C.

Alcance

• Los recintos colindantes no se encuentran afectados por fenó-menos de erosión debido a las malas prácticas efectuadas en el recinto en estudio o si lo están, pertenecen a la misma explota-ción: A.

• Los recintos colindantes se encuentran afectados por fenómenos de erosión debido a las malas prácticas efectuadas en el recinto en estudio y además pertenecen a otra explotación: B.

Persistencia

• Factor LS de la ecuación de la pérdida de suelo menor o igual a 1 en función de la Tabla 1 del anexo II A.



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III. Tierras de barbecho y de retirada

Gravedad

• La cantidad de estiércol o purines aplicados exceden en más del 10% de la cantidad máxima permitida: A.

• La cantidad de estiércol o purines aplicados exceden entre el 10% y el 20% de la cantidad máxima permitida: B.

• La cantidad de estiércol o purines aplicados exceden en más del 20% de la cantidad máxima permitida: C.

Alcance

• En general: A.

• Combinación de alguno de los siguientes factores: suelo poco per-meable (arcilloso), zonas con elevada precipitación, baja cober-tura vegetal y cultivo de baja fijación de N: B (si C en gravedad).

Persistencia

• En general: B.

IV. Labrar la tierra con volteo en cultivos de viñedos, olivar y frutos secos

Gravedad



Alcance

• Los recintos colindantes no se encuentran afectados por fenó-menos de erosión debido a las malas prácticas efectuadas en el recinto en estudio o si están afectados pertenecen a la misma explotación: A.

• Los recintos colindantes se encuentran afectados por fenómenos de erosión debido a las malas prácticas efectuadas en el recinto en estudio y pertenecen a otra explotación: B.

Persistencia




V. Mantenimiento de cubierta vegetal en calles transversa-les de olivares

Gravedad



Alcance

• El mal estado de las calles transversales del olivar no repercute en los recintos colindantes o si afectan pertenecen a la misma explotación: A.

• El mal estado de las calles transversales del olivar repercute en los recintos colindantes que además no pertenecen a la misma explotación: B.

Persistencia


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• Factor LS de la ecuación de la pérdida de suelo mayor que 4 en función de la Tabla 1 del anexo II C.

VI. Arranque de cultivos leñosos de secano (no olivar)

Gravedad

• No se trata de una zona de elevado riesgo de erosión: B.

• Se trata de una zona de elevado riesgo de erosión: C.

Alcance

• Arranque del cultivo leñoso del recinto afecta a la estructura del suelo del recinto colindante perteneciente a la misma explota-ción: A.

• Arranque del cultivo leñoso del recinto afecta a la estructura del suelo del recinto colindante perteneciente a otra explotación: B.

Persistencia

• En general: A.

• Arranque del 20 al 50% de pies totales: B.

• Arranque de más del 50% de pies totales: C.

VII. Áreas de elevado riesgo de erosión

Gravedad

• Si la pendiente del recinto con incumplimiento es inferior al 15% para cultivos leñosos y al 10% para cultivos herbáceos: A.

• Si la pendiente del recinto con incumplimiento está entre el 15% y el 25% para cultivos leñosos y entre el 10% y el 20% para cul-tivos herbáceos: B.

• Si la pendiente del recinto con incumplimiento es mayor del 25% para cultivos leñosos y del 20% para cultivos herbáceos: C.

Alcance

• Los recintos colindantes no se encuentran afectados por fenó-menos de erosión debido a las malas prácticas efectuadas en el recinto en estudio, o si están afectados, pertenecen a la misma explotación: A.

• Los recintos colindantes se encuentran afectados por fenómenos de erosión debido a las malas prácticas efectuadas en el recinto en estudio y además pertenecen a otra explotación: B.

Persistencia

• No se respetan las normas de la autoridad competente en uno de estos aspectos: rotación de cultivos, enmiendas orgánicas, cu-bierta vegetal y restricciones establecidas por la autoridad com-petente: A.

• No se respetan las normas de la autoridad competente en dos de estos aspectos: rotación de cultivos, enmiendas orgánicas, cu-bierta vegetal y restricciones establecidas por la autoridad com-petente: B.

• No se respetan las normas de la autoridad competente en más de dos de estos aspectos: rotación de cultivos, enmiendas orgáni-cas, cubierta vegetal y restricciones establecidas por la autoridad competente: C.

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VIII. Mantenimiento de las terrazas de retención

Gravedad

• Mala conservación de las terrazas de retención con evidencias de reparación: A.

• Mala conservación de las terrazas de retención sin evidencias de reparación: B.

• Rotura de la terraza de retención por causas mecánicas y sin evi-dencias de reparación: C.

Alcance

• El recinto colindante no se encuentra afectado por la eliminación o la degradación de la terraza o el avance de las cárcavas, o si lo está, pertenece a la misma explotación: A.

• El recinto colindante se encuentra afectado por la eliminación o la degradación de la terraza o el avance de las cárcavas y la erosión y además pertenece a otra explotación: B.

Persistencia

• La terraza de retención presenta evidencias de erosión pero sin cárcavas: A.

• La terraza de retención está erosionada y aparecen cárcavas: C.

Cuestión 2: conservación de materia orgánicaI. Quema de rastrojos

Gravedad

• En general: A.

• En el caso de la quema de rastrojos en zonas con riesgo de incen-dio o que se encuentren en zonas de elevado riesgo de erosión: B.

• En el caso de la quema de rastrojos en zonas con riesgo de in-cendio y que se encuentren también en zonas de elevado riesgo de erosión: C.

Alcance

• En el caso de que la quema de rastrojos no afecte a los recintos colindantes, o si están afectados, pertenezcan a la misma explo-tación: A.

• En el caso de que la quema de rastrojos afecte a los recintos co-lindantes y que éstos pertenezcan a otra explotación: B.

Persistencia

• No existen denuncias de campañas anteriores: A.

• Existe una denuncia de la campaña anterior: B.

• La quema se ha llevado a cabo en 2 o más campañas sin autori-zación y existen denuncias: C.

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Gravedad

• En general: A.

• En el caso de la quema de restos de cosecha y poda en zonas con riesgo de incendio o que se encuentren en zonas de elevado riesgo de erosión: B.

• En el caso de la quema de restos de cosecha y poda en zonas con riesgo de incendio y que se encuentren también en zonas de elevado riesgo de erosión: C.

Alcance

• En el caso de que la quema de restos de cosecha y poda no afecte a los recintos colindantes, o si están afectados, pertenecen a la misma explotación: A.

• En el caso de que la quema de restos de cosecha y poda afecte a los recintos colindantes y que éstos pertenezcan a otra explo-tación: B.

Persistencia

• No existen denuncias de campañas anteriores: A.

• Existe una denuncia de la campaña anterior: B.

• La quema se ha llevado a cabo en 2 o más campañas sin autori-zación y existen denuncias: C.

Cuestión 3: compactación y estructura del sueloI. Terrenos saturados, encharcados, o con nieve

Gravedad

• Las huellas de rodadura tienen una profundidad inferior a 15 cm: A.

• Las huellas de rodadura tienen una profundidad superior a 15 cm: B.

Alcance

• Las huellas provienen del recinto en estudio y no afectan a los recintos colindantes. A.

• Las huellas provienen del recinto en estudio y afectan al recinto colindante: B.

Persistencia

• La superficie ocupada por las huellas de rodadura no supera el 25 % de la superficie del recinto para el caso de recolección de cosechas y el 10% en el resto de actividades: A.

• La superficie ocupada por las huellas de rodadura supera el 25 % de la superficie del recinto para el caso de recolección de cose-chas y el 10% en el resto de actividades: B.

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Cuestión 4: mantenimiento de superficies agrícolas y prevención del deterioro de los hábitatsI. Invasión de vegetación espontánea no deseada

Gravedad

• El recinto presenta invasión de especies no deseadas por ejem-plares esporádicos: A.

• El recinto presenta invasión de especies no deseadas por ejem-plares localmente abundantes en el recinto o distribuidos por el recinto: B.

• El recinto presenta invasión de especies no deseadas por ejem-plares distribuidos por los recintos vecinos: C.

Alcance

• No existe invasión de recintos adyacentes o si existe, los recintos afectados pertenecen a la misma explotación: A.

• Existen indicios de que los recintos adyacentes están siendo in-vadidos por la vegetación procedente del recinto de estudio y pertenecen a otra explotación: B.

Persistencia

• Si las especies no deseadas son poco agresivas: A.

• Si las especies no deseadas son agresivas: B.

• Si las especies no deseadas son muy agresivas: C.


Gravedad

• Se reduce la superficie autorizada mediante quema sin autoriza-ción: A.

• Se ha sustituido por otro uso que no es el autorizado: B.

• Se reduce más superficie que la autorizada y el uso no es válido: C.

Alcance

• La reducción se localiza en el recinto en cuestión o también en recintos colindantes pertenecientes a la misma explotación: A.

• La reducción tiene efectos en los recintos colindantes pertene-cientes a otra explotación: B

Persistencia

• En general: A.

• La reducción afecta a vegetación de porte arbustivo: B.

• La reducción afecta a vegetación de porte arbóreo: C.


Gravedad

• El recinto presenta invasión de especies no deseadas por ejem-plares esporádicos: A.

• El recinto presenta invasión de especies no deseadas por ejem-plares localmente abundantes en el recinto o distribuidos por el recinto: B.

• El recinto presenta invasión de especies no deseadas por ejem-plares distribuidos por los recintos vecinos: C.

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Alcance

• No existe invasión de recintos adyacentes o si existe, los recintos afectados pertenecen a la misma explotación: A.

• Existen indicios de que los recintos adyacentes están siendo in-vadidos por la vegetación procedente del recinto de estudio y pertenecen a otra explotación: B.

Persistencia

• Si las especies no deseadas son poco agresivas: A.

• Si las especies no deseadas son agresivas: B.

• Si las especies no deseadas son muy agresivas: C.

IV. Mantenimiento de olivares y viñedos

Gravedad

• El recinto no se encuentra en un espacio natural protegido: A

• El recinto se encuentra dentro de un espacio natural protegido: B

Alcance

• El mal estado del olivar o el viñedo no repercute en los recintos colindantes o si lo hace el recinto pertenece a la misma explota-ción: A.

• El mal estado del olivar o el viñedo repercute en los recintos co-lindantes pertenecientes a otra explotación: B.

Persistencia

• En general: A.

• Mal estado vegetativo entre el 20-50% de los pies totales: B.

• Mal estado vegetativo de más del 50% de los pies totales: C.

V. Arranque de olivar

Gravedad

• No se trata de una zona de elevado riesgo de erosión: B.

• Se trata de una zona de elevado riesgo de erosión: C.

Alcance

• Arranque del cultivo leñoso del recinto afecta a la estructura del suelo del recinto colindante perteneciente a la misma explota-ción: A.

• Arranque del cultivo leñoso del recinto afecta a la estructura del suelo del recinto colindante perteneciente a otra explotación: B.

Persistencia

• En general: A.

• Arranque del 20 al 50% de pies totales: B.

• Arranque de más del 50% de pies totales: C.


Gravedad

• Se han dañado o eliminado setos arbolados herbáceos o arbus-tivos, arbolado disperso, bosquetes o islas de vegetación natural herbácea: A.

• Se han dañado o eliminado terrazas, muretes o elementos arqui-tectónicos: B.

• Se han dañado o eliminado setos y vegetación de humedales: C.

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Alcance

• Los elementos estructurales eliminados o dañados se localizan en el interior del recinto o limitan con recintos colindantes dentro de la misma explotación: A.

• Los elementos estructurales eliminados o dañados se encuentra en el límite con recintos colindantes de otra explotación: B.

Persistencia

• Se ha dañado una superficie inferior o igual al 25% del elemento: A.

• Se ha dañado/eliminado una superficie entre el 25-75% del ele-mento: B.

• Se ha eliminado una superficie superior al 75% del elemento: C.

VII. Agua y riego

Gravedad

• Hay autorización pero el sistema de medición de caudales no existe o está defectuoso: A.

• No tiene autorización para el uso de los caudales: B.

• No tiene autorización para casos de acuíferos sobreexplotados: C.

Alcance

• En general: B.

Persistencia

• En general: A.

• La apropiación de cualquier tipo de caudal que no tenga asigna-do: B.

• En caso de acuíferos sobreexplotados, la apropiación de cualquier tipo de caudal que no tenga asignado: C.

VIII. Mantenimiento de los hábitats

1) Aguas corrientes

Gravedad

• Rangos DBO con cobertura vegetal en los bordes del curso de agua.

• Rangos DBO sin cobertura vegetal en los bordes del curso de agua.

Alcance

• El curso de agua tiene su nacimiento y su fin dentro de la explo-tación: A.

• El curso de agua se extiende por otras explotaciones: B.

Persistencia

• En general: B.2

2) Aguas estancadas

Gravedad

• Rangos DBO con cobertura vegetal en los bordes de la lámina de agua.

• Rangos DBO sin cobertura vegetal en los bordes de la lámina de agua.

Alcance

• Baja precipitación o ubicación de la lámina de agua en la parte central de la explotación o suelo impermeable: A.

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• Alta precipitación o ubicación de la lámina de agua en un extremo de la explotación o lámina de agua compartida con otras explo-taciones: B.

Persistencia

• En general: B.

3) Almacenamiento de estiércoles ganaderos

Gravedad

• Posee depósito de almacenamiento pero no es de capacidad sufi-ciente o tiene fugas, y existen indicios de que están solucionando este problema: A.

• Posee depósitos de almacenamiento pero no es de capacidad sufi-ciente o tiene fugas y no hay indicios de que vayan a arreglarlo: B.

• No posee depósitos de almacenamiento y no retira los estiércoles un gestor/propietario: C.

Alcance

• En general: A.

• Combinación de alguno de los siguientes factores: suelo poco per-meable (arcilloso), zonas con elevada precipitación, baja cober-tura vegetal y cultivo de baja fijación de N: B (si C en gravedad).

Persistencia

• En caso de que alcance sea A y no existan evidencias/denuncias anteriores: A.

• En caso de que el alcance sea A y existan evidencias/denuncias anteriores: B.

• En caso de que el alcance sea B y existan denuncias/evidencias anteriores: C.

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ANEXO III

Factor LS de la ecuación de la pérdida de sueloFactor de erosión por pendiente (longitud y pendiente)

Longitudmetros 8 17 25 33 50 67 100 133 167 200

pies 25 50 75 100 150 200 300 400 500 600

Pendiente

(%)

1 0,01 0,11 0,12 0,13 0,15 0,16 0,18 0,19 0,20 0,21

2 0,13 0,16 0,19 0,20 0,23 0,25 0,28 0,31 0,33 0,34

3 0,19 0,23 0,26 0,29 0,33 0,35 0,40 0,44 0,47 0,49

4 0,23 0,30 0,36 0,40 0,47 0,53 0,62 0,70 0,76 0,82

5 0,27 0,38 0,46 0,54 0,66 0,76 0,93 1,07 1,20 1,31

6 0,34 0,48 0,58 0,67 0,82 0,95 1,17 1,35 1,50 1,65

8 0,50 0,70 0,86 0,99 1,21 1,41 1,72 1,98 2,22 2,43

10 0,69 0,97 1,19 1,37 1,68 1,94 2,37 2,74 3,06 3,36

12 0,90 1,28 1,56 1,80 2,21 2,55 3,13 3,61 4,04 4,42

14 1,15 1,62 1,99 2,30 2,81 3,25 3,98 4,59 5,13 5,62

16 1,42 2,01 2,46 2,84 3,48 4,01 4,92 5,68 6,35 6,95

18 1,72 2,43 2,97 3,43 4,21 4,86 5,95 6,87 7,68 8,41

20 2,04 2,88 3,53 4,08 5,00 5,77 7,07 8,16 9,12 10,00

Tabla 1. Factor LS de la ecuación de la pérdida de suelo

NIP

O 7

70-1

1-0

67-0

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fondo español de garantía agraria guía de campo … · guía de campo para el control del...

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