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Guía Metodológica sobre los Riesgos
Medioambientales del Sector de la
Desalinización y la Reutilización
Junio de 2014
GUÍA METODOLÓGICA SOBRE LOS RIESGOS MEDIOAMBIENTALES DEL SECTOR DE LA DESALINIZACIÓN Y LA REUTILIZACIÓN
ALENTA medio ambiente S.L. AEDyR
CONTENIDO
ACRÓNIMOS
DEFINICIONES
1 INTRODUCCIÓN 4
1.1 CONTENIDO DE LA GUÍA 5
1.2 EQUIPO RESPONSABLE 6
1.3 OBJETO Y ALCANCE 6
2 DESCRIPCIÓN DEL SECTOR Y SUS INSTALACIONES 8
2.1 INSTALACIONES Y TECNOLOGÍAS INCLUIDAS EN EL ALCANCE DE ESTE ESTUDIO 9
2.1.1 Desalinización por ósmosis inversa 9
2.1.2 Tratamientos terciarios (reutilización) 9
2.2 OTRAS INSTALACIONES NO INCLUIDAS EN EL ALCANCE DE ESTA GUÍA 10
2.2.1 Destilación 10
2.2.2 Congelación 10
2.2.3 Evaporación relámpago 11
2.2.4 Formación de hidratos 11
3 DESCRIPCIÓN DE UNA INSTALACIÓN TIPO 12
3.1 CAPTACIÓN DEL AGUA 14
3.1.1 Captación de agua de mar 14
3.1.2 Captación de agua salobre 17
3.1.3 Captación de agua para reutilización 18
3.2 ALMACENAMIENTO Y BOMBEO DE AGUA A DESALINIZAR O REGENERAR 19
3.3 ACONDICIONAMIENTO QUÍMICO DEL AGUA A TRATAR 20
3.4 PRETRATAMIENTO FÍSICO 21
3.5 FILTROS DE CARTUCHO 23
3.6 DESALINIZACIÓN 24
3.6.1 Procesos de desalinización 24
3.7 POST-TRATAMIENTO 27
3.8 ALMACENAMIENTO Y BOMBEO DE AGUA PRODUCIDA. 28
3.9 TRATAMIENTO DE EFLUENTES 29
3.10 VERTIDO DE SALMUERA 30
4 METODOLOGÍA PARA EL ANÁLISIS DE RIESGOS 31
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5 FUENTES DE RIESGO 33
5.1 PELIGROS DERIVADOS DE LA NATURALEZA DE LAS SUSTANCIAS 34
5.1.1 Riesgos Físicos 34
5.1.2 Riesgos Químicos 34
5.1.3 Riesgos Biológicos 35
5.2 PELIGROS DERIVADOS DEL ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS 35
5.3 PELIGROS DERIVADOS DE LAS CONDICIONES DE PROCESO 35
5.4 PELIGROS DERIVADOS DE LA PRESENCIA DE INSTALACIONES AUXILIARES E
INFRAESTRUCTURAS 35
5.4.1 Estaciones transformadoras 35
5.4.2 Sistema de tratamiento de vertidos 36
5.5 PELIGROS DERIVADOS DE LA GESTIÓN DE LAS INSTALACIONES Y ACTIVIDADES 36
5.5.1 Gestión de aguas y efluentes 36
5.5.2 Gestión de las emisiones al aire 37
5.6 PELIGROS DERIVADOS DE LA LOCALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD 37
5.6.1 Integridad del emisario 37
5.6.2 Inundaciones 37
5.6.3 Captación de aguas contaminadas 37
6 ELEMENTOS DEL ENTORNO SUSCEPTIBLES DE SER AFECTADOS:
DESCRIPCIÓN DEL MEDIO 38
6.1 MEDIO FÍSICO 40
6.1.1 Situación geográfica y emplazamiento 40
6.1.2 Marco hidrogeológico 40
6.1.3 Edafología 40
6.1.4 Calidad del entorno 40
6.2 MEDIO BIOLÓGICO 41
6.2.1 Flora y fauna 41
6.2.2 Hábitats protegidos 43
6.3 FUENTES DE INFORMACIÓN PARA LA DESCRIPCIÓN DEL MEDIO 43
7 IDENTIFICACIÓN DE LOS ESCENARIOS ACCIDENTALES RELEVANTES DEL
SECTOR 45
7.1 SUCESOS INICIADORES Y SUS CAUSAS 45
7.1.1 Limitaciones sobre el tipo de sucesos iniciadores 45
7.1.2 Tipología de fuentes y sucesos iniciadores 45
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7.27.27.27.2 DDDDETERMINACIÓN DE LA TETERMINACIÓN DE LA TETERMINACIÓN DE LA TETERMINACIÓN DE LA TIPOLOGÍA DE ESCENARIIPOLOGÍA DE ESCENARIIPOLOGÍA DE ESCENARIIPOLOGÍA DE ESCENARIOS ACCIDENTALES EN FOS ACCIDENTALES EN FOS ACCIDENTALES EN FOS ACCIDENTALES EN FUNCIÓN DEL UNCIÓN DEL UNCIÓN DEL UNCIÓN DEL
AGENTE CAUSANTE DEL AGENTE CAUSANTE DEL AGENTE CAUSANTE DEL AGENTE CAUSANTE DEL DAÑO Y DEL MEDIO RECDAÑO Y DEL MEDIO RECDAÑO Y DEL MEDIO RECDAÑO Y DEL MEDIO RECEPTOR AFECTADOEPTOR AFECTADOEPTOR AFECTADOEPTOR AFECTADO 46464646
8888 DETERMINACIÓN DE LA DETERMINACIÓN DE LA DETERMINACIÓN DE LA DETERMINACIÓN DE LA PROBABILIDAD ASOCIADPROBABILIDAD ASOCIADPROBABILIDAD ASOCIADPROBABILIDAD ASOCIADA A LOS ESCENARIOS A A LOS ESCENARIOS A A LOS ESCENARIOS A A LOS ESCENARIOS ACCIDENTALESACCIDENTALESACCIDENTALESACCIDENTALES 50505050
8.18.18.18.1 EEEEJEMPLOS DE JEMPLOS DE JEMPLOS DE JEMPLOS DE PPPPROBABILIDADESROBABILIDADESROBABILIDADESROBABILIDADES 50505050
8.1.18.1.18.1.18.1.1 Sistemas de almacenamientoSistemas de almacenamientoSistemas de almacenamientoSistemas de almacenamiento 50505050
8.1.28.1.28.1.28.1.2 Operaciones de carga y descargaOperaciones de carga y descargaOperaciones de carga y descargaOperaciones de carga y descarga 51515151
8.1.38.1.38.1.38.1.3 Rotura de conduccionesRotura de conduccionesRotura de conduccionesRotura de conducciones 51515151
8.1.48.1.48.1.48.1.4 Rotura de bombasRotura de bombasRotura de bombasRotura de bombas 52525252
8.1.58.1.58.1.58.1.5 Transporte de mercancías Transporte de mercancías Transporte de mercancías Transporte de mercancías peligrosaspeligrosaspeligrosaspeligrosas 52525252
8.1.68.1.68.1.68.1.6 IncendiosIncendiosIncendiosIncendios 52525252
8.1.78.1.78.1.78.1.7 Otro tipo de eventosOtro tipo de eventosOtro tipo de eventosOtro tipo de eventos 53535353
9999 DETEDETEDETEDETERMINACIÓN DE CONSECURMINACIÓN DE CONSECURMINACIÓN DE CONSECURMINACIÓN DE CONSECUENCIASENCIASENCIASENCIAS 55555555
9.19.19.19.1 CCCCÁLCULOS DE PÉRDIDAS ÁLCULOS DE PÉRDIDAS ÁLCULOS DE PÉRDIDAS ÁLCULOS DE PÉRDIDAS DE CONTENCIÓNDE CONTENCIÓNDE CONTENCIÓNDE CONTENCIÓN 55555555
9.1.19.1.19.1.19.1.1 Pérdidas de contención en almacenamientosPérdidas de contención en almacenamientosPérdidas de contención en almacenamientosPérdidas de contención en almacenamientos 55555555
9.1.29.1.29.1.29.1.2 Pérdida de contención en conduccionesPérdida de contención en conduccionesPérdida de contención en conduccionesPérdida de contención en conducciones 56565656
9.1.39.1.39.1.39.1.3 Pérdidas de contención en bombasPérdidas de contención en bombasPérdidas de contención en bombasPérdidas de contención en bombas 56565656
9.1.49.1.49.1.49.1.4 Pérdidas de contención en el transportePérdidas de contención en el transportePérdidas de contención en el transportePérdidas de contención en el transporte 56565656
9.1.59.1.59.1.59.1.5 Pérdida de Contención en caso de incendioPérdida de Contención en caso de incendioPérdida de Contención en caso de incendioPérdida de Contención en caso de incendio 57575757
9.1.69.1.69.1.69.1.6 Otro tipo de sucesosOtro tipo de sucesosOtro tipo de sucesosOtro tipo de sucesos 57575757
9.1.79.1.79.1.79.1.7 Escenarios considerados no relevantesEscenarios considerados no relevantesEscenarios considerados no relevantesEscenarios considerados no relevantes 57575757
9.29.29.29.2 MMMMODELOS DE DIFUSIÓN DODELOS DE DIFUSIÓN DODELOS DE DIFUSIÓN DODELOS DE DIFUSIÓN DE CONTAMINANTESE CONTAMINANTESE CONTAMINANTESE CONTAMINANTES 58585858
9.39.39.39.3 EEEESTIMACIÓN DE LAS CONSTIMACIÓN DE LAS CONSTIMACIÓN DE LAS CONSTIMACIÓN DE LAS CONSECUENCIASSECUENCIASSECUENCIASSECUENCIAS 58585858
9.49.49.49.4 MMMMONETIZACIÓN DE LOS DONETIZACIÓN DE LOS DONETIZACIÓN DE LOS DONETIZACIÓN DE LOS DAÑOSAÑOSAÑOSAÑOS 58585858
9.4.19.4.19.4.19.4.1 MetodologíaMetodologíaMetodologíaMetodología 59595959
9.4.29.4.29.4.29.4.2 Fuentes de información para la monetización de los dañosFuentes de información para la monetización de los dañosFuentes de información para la monetización de los dañosFuentes de información para la monetización de los daños 61616161
9.4.39.4.39.4.39.4.3 Otras metodologías para monetización: Otras metodologías para monetización: Otras metodologías para monetización: Otras metodologías para monetización: Modelo de Oferta de Modelo de Oferta de Modelo de Oferta de Modelo de Oferta de Responsabilidad AmbientalResponsabilidad AmbientalResponsabilidad AmbientalResponsabilidad Ambiental 62626262
ANEXOSANEXOSANEXOSANEXOS
Anexo 1:Anexo 1:Anexo 1:Anexo 1: AntecedentesAntecedentesAntecedentesAntecedentes
Anexo 2:Anexo 2:Anexo 2:Anexo 2: Marco legalMarco legalMarco legalMarco legal
Anexo 3:Anexo 3:Anexo 3:Anexo 3: Instalaciones analizadasInstalaciones analizadasInstalaciones analizadasInstalaciones analizadas
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TABLAS
Tabla 2.1 Tipologías de procesos de desalinización 8
Tabla 3.1 Tipos de actividades generales realizadas en una planta tipo 13
Tabla 4.1 Esquema metodológico análisis de riesgos 32
Tabla 4.1 Esquema metodológico a seguir 32
Tabla 6.1 Características para definición del entorno 39
Tabla 6.2 Ejemplo de caracterización de las especies marinas identificadas como
receptores en una IDAM 42
Tabla 7.1 Tipos de fuentes y sucesos iniciadores asociados 46
Tabla 7.2 Ejemplo de identificación de escenarios accidentales en una instalación tipo 47
Tabla 8.1 Probabilidades propuestas para almacenamientos 51
Tabla 8.2 Correlación de valores subjetivos-numéricos 54
Tabla 9.1 Ejemplo de medidas a tomar para algunos escenarios 60
Tabla 9.2 Fuentes de información para costes de reparación 61
FIGURAS
Figura 2.1 Esquema de funcionamiento del tratamiento terciario de efluentes de
reutilización de Barranco Seco, Las Palmas de Gran Canaria. 10
Figura 3.1 Diagrama de un proceso genérico de desalación 13
Figura 3.2 Captación mediante pozo profundo 14
Figura 3.3 Bombeo de captación de pozo playero 15
Figura 3.4 Diseño de un sistema de captación mediante drenes horizontales 15
Figura 3.5 Toma abierta mediante inmisario sumergido 16
Figura 3.6 Toma abierta superficial 16
Figura 3.7 Esquema de un acuífero costero tipo 17
Figura 3.8 Captación mediante toma flotante en embalse 18
Figura 3.9 Captación mediante toma de fondo en embalse 18
Figura 3.10 Decantador secundario de EDAR 19
Figura 3.11 Depósitos de almacenamiento de agua de mar de una IDAM. 19
Figura 3.12 Vista del bombeo de agua de mar a proceso de una instalación
desalinizadora 20
Figura 3.13 Vista de una instalación de dilución de reactivos de una IDAM 21
Figura 3.14 Vista de una instalación de almacenamiento de reactivos líquidos de
una IDAM 21
Figura 3.15 Vista de un tratamiento físico-químico de una planta de reutilización 22
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Figura 3.16 Pre-tratamiento físico 22
Figura 3.17 Sistema de filtración con filtros cerrados a presión 23
Figura 3.18 Sistema de ultrafiltración de agua de mar con membranas a presión 23
Figura 3.19 Distintos sistemas de microfiltración de cartuchos 23
Figura 3.20 Ósmosis inversa 24
Figura 3.21 Equipos ósmosis inversas 25
Figura 3.25 Conceptos básicos sobre el proceso EDR 26
Figura 3.26 Vista del edificio de proceso de una planta desalinizadora de EDR 27
Figura 3.27 Vista del edificio de lechos de calcita 28
Figura 3.28 Vista de equipos de remineralización por medio de CO2 e hidróxido
cálcico 28
Figura 3.29 Vista de distintos depósitos de almacenamiento y estación de bombeo
de una planta desalinizadora 29
Figura 3.30 Vertido de salmuera al mar 30
Figura 4.1 Esquema de la Norma UNE 150.008 31
Figura 5.1 Esquema de identificación de fuentes de riesgo 33
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ACRÓNIMOS
AEAS Asociación Española de Abastecimientos de Agua y Saneamiento
AEDyR Asociación Española de Desalación y Reutilización
APQ Almacenamiento de Productos Químicos
ASAGUA Asociación Española de Empresas de Tecnologías del Agua
ATTA Asociación Tecnológica para el Tratamiento del Agua
BEDEC Banco Estructurado de Datos de Elementos Constructivos
CEAM Centro de Estudios Ambientales del Mediterráneo
COT Compuestos Orgánicos Totales
D Diálisis
DQO Demanda Química de Oxígeno
EC Concentración Efectiva
ED Electrodiálisis
EDAR Estación Depuradora de Aguas Residuales
EDR Electrodiálisis reversible
F Destilación Súbita (Flash) Simple Etapa
FACTS Failure and Accidents Technical Information System
IBC Intermediate Bulk Container
IDAM Instalación Desaladora de Agua de Mar
IGME Instituto Geológico y Minero de España
INHST Instituto Nacional de Higiene y Seguridad en el Trabajo
LC Concentración Letal
LOEC Lowest observed effect concentration
MAGRAMA Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
MARS Major Accident Report System
MED Destilación Múltiple Efecto
MIRAT Modelo de Informe de Riesgo Ambiental Tipo
MORA Modelo de Oferta de Responsabilidad Ambiental
MSF Destilación Súbita Multietapa
MSFR MSF con recirculación de salmuera
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NOEC No observed effect concentration
NTP Nota Técnica de Prevención
OI Osmosis Inversa
PNEC Concentración Prevista sin Efecto
SE Destilación Solar
ST Destilación en Tubos Sumergidos
TNO Netherlands Organisation for Applied Scientific Research
UNE Una Norma Española
VC Compresión de Vapor Mecánica
VCT VC Térmica o termocompresión de vapor
VTE MED por tubos verticales
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DEFINICIONES
Desalación: proceso mediante el cual se elimina la sal del agua de mar o salobre.
Agua salobre: agua que tiene más sales disueltas que el agua dulce, pero menos que el
agua de mar.
MIRAT: Modelo de Informe de Riesgos Ambientales Tipo (instrumento sectorial para el
análisis del riesgo medioambiental conforme establece el reglamento de desarrollo parcial
de la Ley
26/2007, de 23 de octubre, de responsabilidad medioambiental).
Osmosis: Fenómeno natural en el cual agua pasa a través de una membrana
semipermeable, desde una solución menos concentrada a una solución más concentrada.
Osmosis Inversa: Proceso en el cual se fuerza al agua a pasar a través de una membrana
semipermeable, desde una solución más concentrada a una solución menos concentrada,
mediante la aplicación de presión.
Floculación: Agregación de partículas sólidas en una dispersión coloidal, en general por la
adición de algún agente.
Otras definiciones adicionales pueden consultarse en la página web de AEDyR
http://www.aedyr.com/diccionario.php
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1 INTRODUCCIÓN
La desalinización es el proceso por el que el agua del mar o el agua salobre se convierte en
un recurso hídrico perfectamente aprovechable, tanto para uso industrial y agrícola como
para uso humano, al retirar de esta la mayoría de las sales disueltas.
España es el quinto país del mundo en número de desalinizadoras con aproximadamente
900 plantas. La distribución de las mismas en el territorio español es bastante desigual,
situándose la mayoría a lo largo del litoral mediterráneo, en las islas Canarias, islas
Baleares, Ceuta y Melilla1. Aunque en mucha menor medida, también podemos encontrar
alguna instalación en zonas del interior de la península.
Ante la aparición de la Ley 26/2007 de Responsabilidad Ambiental y su Reglamento de
aplicación aprobado por Real Decreto 2090/2008 de 22 de diciembre, en el que se
establecen nuevos requisitos para cubrir las garantías de riesgo de la actividad en el medio
ambiente, AEDyR solicita con fecha 5 de noviembre de 2010 al Ministerio de Medio
Ambiente la consideración de la Asociación Española de Desalación y Reutilización (AEDyR)
como la asociación de referencia para el sector de la desalación y reutilización, dado que
AEDyR agrupa a la práctica totalidad de las empresas españolas dedicadas a estos
campos. De esta forma la consideración quedaría extendida a las asociaciones ATTA y
ASAGUA, que a su vez forman parte de AEDyR, que daría la cobertura a la totalidad del
sector.
Las ventajas de la realización de la Guía Metodológica sobre los riesgos medioambientales
del sector de la desalinización y la reutilización (en adelante, Guía) son muchas, ya que
supone tener una posición común de todo el sector frente a los riesgos, evitando estudios y
conclusiones dispares. Para el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente
supone disponer de un documento validado que agilizará la realización de los análisis de
riesgos medioambientales y la estimación de las garantías financieras de cara a cubrir un
seguro de accidentes medioambientales.
Con fecha 2 de diciembre de 2010 la Dirección General del Agua nombra a AEDyR como
asociación de referencia para la elaboración del MIRAT, para los sectores de desalinización
y reutilización de aguas.
En el Anexo 1 se adjuntan los documentos acreditativos de los trámites realizados con
diferentes entidades y administraciones para la realización de esta Guía.
Aunque a fecha actual, se prevé cambio normativo en relación a las actividades a las que
le son de aplicación la Ley 26/20072 de responsabilidad ambiental, AEDyR ha querido
desarrollar la presente guía con el objeto de que sirva de cimiento y estudio inicial sobre el
análisis de riesgos ambientales en las actividades de desalinización y reutilización de
aguas.
1 En www.aedyr.com/basedatos2.php se puede consultar las plantas de desalación del Estado Español.
2 El Anexo 2 incluye el marco legal actual respecto a la responsabilidad medioambiental.
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1.1 CONTENIDO DE LA GUÍA
La Guía está estructurada en diferentes apartados que pretenden seguir el orden lógico de
realización de un análisis de riesgo medioambiental en una instalación del sector con la
finalidad de que sea de utilidad frente a futuros operadores.
En base a este orden lógico, se introduce a continuación el contenido de cada uno de los
capítulos de la misma:
1. Introducción, es este apartado que pretende situar el marco de referencia del
estudio así como exponer los principales detalles de su redacción.
2. Descripción del sector y sus instalaciones. Apartado en el que se abordan las
diferentes tecnologías de desalación (tanto de agua de mar como de aguas
salobres) y se define el alcance preciso de las instalaciones incluidas en el análisis
de riesgos por parte de esta guía. Este apartado pretende ser una justificación del
elemento sectorial seleccionado así como de sus características que lo hacen
ciertamente homogéneo en cuanto a los riesgos medioambientales.
3. Descripción de una instalación tipo. Hace una descripción detallada de los
procesos e instalaciones objeto de estudio y seleccionados para el posterior
análisis de sus riesgos.
4. Metodología para el análisis de riesgo. Presenta la metodología recomendada.
5. Fuentes de riesgo. Identifica todas las fuentes de riesgo existentes en cada
instalación tipo así como sus principales peligros y características dentro del sector.
6. Elementos del entorno susceptibles de ser afectados. Recomienda la metodología
a seguir para la descripción del medio envolvente, analiza los diferentes receptores
que pueden ser objeto de un daño medioambiental en caso de accidente y
recomienda las principales fuentes de información a utilizar con el objetivo de
identificarlas y ponderar las vías de movilización y exposición que pudieran existir
para que resulte un daño medioambiental.
7. Identificación de los escenarios accidentales relevantes del sector. Pretende
identificar en un mapa conceptual los riesgos medioambientales presentes en el
sector y que supone la generación de un modelo conceptual del riesgo que une las
fuentes de riesgo más relevantes con los posibles daños a receptores del entorno.
8. Determinación de la probabilidad asociada a los escenarios accidentales.
Establece los criterios y recomendaciones para la estimación de las probabilidades
asociadas a cada escenario de riesgo identificado y expone ejemplos para cada
uno de los tipos de fuente de riesgo en base a bibliografía especializada de
referencia.
9. Determinación de consecuencias. Recomienda los pasos a seguir de cara a la
determinación y cuantificación de los daños medioambientales asociados a cada
escenario de riesgo. En concreto:
a. Cálculo de las pérdidas de contención
b. Modelos de difusión de los productos liberados
c. Evaluación de la intensidad de los daños
d. Metodologías de monetización de los daños
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1.2 EQUIPO RESPONSABLE
Por parte de AEDyR, este trabajo para la redacción de la Guía sectorial de desalinización y
reutilización, se pone en marcha por encargo del Consejo de Dirección de AEDyR y lo
dirigen Manuel Rubio y Bartolomé Marín.
Por parte de Alenta Medio Ambiente S.L., el equipo encargado de la redacción de la Guía
ha sido el siguiente:
Ricardo Génova, doctor en Ciencias Biológicas
Núria Campañà, ingeniera industrial
Andrea Garay, ingeniera de caminos.
Míriam Querol, licenciada en ciencias ambientales.
Asimismo, se ha contado con colaboraciones puntuales de especialistas en tratamiento de
datos así como el personal de las diferentes plantas visitadas y otros especialistas del
sector.
1.3 OBJETO Y ALCANCE
La presente Guía tiene por objeto facilitar a las empresas españolas del sector de la
desalación y reutilización la identificación y la valoración de los riesgos medioambientales
que puede generar su actividad.
La Guía pretende ser una herramienta que facilite a los responsables de cada empresa
llevar a cabo las tareas siguientes:
Establecer una línea de base para la descripción del entorno de su actividad y su
estado actual.
Identificar los riesgos con potencial responsabilidad por daños al medio ambiente
de la actividad.
Evaluar los escenarios críticos así como las medidas de prevención, minimización y
control de los mismos.
Cuantificar la monetización (valor económico) de los escenarios de riesgo ambiental
derivados de su actividad ayudando a establecer la cuantía de la garantía
financiera.
Se pretende, además, que la publicación de esta guía sirva como base de partida para que
los asociados de AEDyR o profesionales del sector, aporten sus ideas y experiencias con
objeto de que en futuras ediciones se pueda realizar un análisis de riesgos más exhaustivo.
Para la elaboración de esta Guía se han realizado diferentes visitas previas a instalaciones
del sector de la desalación y reutilización, en concreto, se han visitado las siguientes
instalaciones:
IDAM Bahía de Palma (Palma de Mallorca), cuenta con 9 líneas de producción con
una capacidad nominal máxima de 64.800 m3/día. La captación se realiza
mediante sondeos a escasos metros de la costa, desde donde se bombea a una
distancia de unos 2 Km donde se encuentra la planta. En cuanto al vertido, se
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realiza mediante tubería enterrada siguiendo el mismo recorrido que la captación y
vierte a un torrente (Torrente Gros) a escasos metros de la costa.
IDAM del Prat de Llobregat, con una capacidad nominal máxima de 200.000
m3/día. La captación se realiza mediante torres de captación sumergidas a unos 2,2
Km de la costa desde una estación de bombeo situada en la playa. El vertido del
rechazo se realiza a un emisario submarino compartido con la EDAR de El Prat.
Tratamiento terciario de la EDAR Barranco Seco (Las Palmas de Gran Canaria). Este
tratamiento recoge las aguas de la EDAR y tiene una capacidad de 20.000 m3/día y
se divide en dos líneas independientes, pero con un pretratamiento común (filtros
de arena autolimpiantes). En ambas líneas se ha optado por una combinación
tecnológica consistente en un sistema de ultrafiltración seguido de una planta
desalinizadora de electrodiálisis reversible (EDR), en la línea I y un sistema de
microfiltración seguido de una planta de ósmosis inversa, en la línea II. El rechazo
es vertido a emisario submarino compartido con la EDAR.
En el Anexo 3 se presenta un resumen de las características de las tres plantas visitadas y
los escenarios de riesgo identificados.
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2 DESCRIPCIÓN DEL SECTOR Y SUS INSTALACIONES
Existen diversos procesos de desalinización (tanto para aguas saladas como para aguas
salobres) diferenciados principalmente entre aquellos que separan agua de los que
separan sales (ver Tabla 2.1).
Tabla 2.1 Tipologías de procesos de desalinización
TIPO PRINCIPIO FÍSICO-
QUÍMICO MODO PROCESOS
PROCESOS
QUE SEPARAN
AGUA
Cambios de estado
Destilación o
evaporación
M.E.D. Destilación multiefecto-
tubos horizontales
V.T.E. MED-tubos verticales
M.S.F. Destilación súbita
multietapa
M.S.F.
R.
MSF con recirculación de
salmuera
V.C. Compresión de vapor
mecánica
V.C.T. VC térmica o
termocompresión de vapor
S.E. Destilación solar
F Destilación súbita simple
etapa
S.T. Destilación en tubos
sumergidos
Cristalización Congelación
Formación de hidratos
Ósmosis inversa
Membranas
semipermea-
bles
O.I. Ósmosis inversa
PROCESOS
QUE SEPARAN
SALES
Membranas de
transporte Selectivo
Filtración
selectiva
E.D. Electrodiálisis
E.D.R. Electrodiálisis reversible
D Diálisis
Cambio químico o
enlaces iónicos
Intercambio
iónico
I.E. Intercambio iónico
Fuente: AEDyR
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2.1 INSTALACIONES Y TECNOLOGÍAS INCLUIDAS EN EL ALCANCE DE ESTE ESTUDIO
Aunque el más habitual en España es la ósmosis inversa, a continuación hacemos una
breve descripción de las distintas técnicas más utilizadas.
2.1.1 Desalinización por ósmosis inversa
La ósmosis en un fenómeno natural por el cual dos soluciones con una concentración
diferente de sólidos, separadas por una membrana semipermeable, tienden a igualar sus
concentraciones, moviéndose el fluido desde la solución más diluida a la más concentrada.
La diferencia de alturas necesaria para que se alcance este equilibrio se conoce con el
nombre de presión osmótica.
Si se aplica una fuerza superior a la presión osmótica en el lado de la solución más
concentrada, se logrará que sólo el fluido atraviese la membrana, quedando los sólidos
atrapados, invirtiendo el proceso natural. Esto es lo que se conoce como osmosis inversa.
Aplicando al agua salada una fuerza mayor a la presión osmótica, se logra que la
membrana semipermeable actúe de filtro reteniendo las sales disueltas y dejando pasar el
agua.
2.1.2 Tratamientos terciarios (reutilización)
Los tratamientos terciarios incluidos en el alcance de este estudio son aquellos destinados
a la reutilización de aguas provenientes de Estaciones Depuradoras de Aguas Residuales
(EDAR) normalmente de ámbito municipal.
Estos tratamientos terciarios se basan en tecnologías similares a los pretratamientos de
las plantas de desalinización, teniendo sus especificidades derivadas de las características
de los influentes a tratar.
Así, por ejemplo, es común encontrar procesos de filtración o de separación de sólidos
previos al proceso de ósmosis inversa como, por ejemplo, la ultrafiltración o la
electrodiálisis que ayudan a conseguir una calidad de agua producto idónea para los usos
previstos (principalmente el uso agrícola o de regadío).
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Figura 2.1 Esquema de funcionamiento del tratamiento terciario de efluentes de
reutilización de Barranco Seco, Las Palmas de Gran Canaria.
Fuente: Canaragua
2.2 OTRAS INSTALACIONES NO INCLUIDAS EN EL ALCANCE DE ESTA GUÍA
A continuación se describen sintéticamente otro tipo de tecnologías e instalaciones que no
han sido consideradas en esta Guía bien por su gran especificidad, por ser tecnologías
obsoletas y /o por no tener presencia representativa en España.
2.2.1 Destilación
La desalinización por destilación se realiza mediante varias etapas, en cada una de las
cuales una parte del agua salada se evapora y se condensa en agua dulce. La presión y la
temperatura van descendiendo en cada etapa lográndose concentración de la salmuera
resultante. El calor obtenido de la condensación sirve para calentar de nuevo el agua que
hay que destilar.
Algunos ejemplos de esta tipología de plantas son la desaladora de Las Palmas – Telde
(2000) con tecnología MED o Lanzarote (1972) con tecnología VC.
2.2.2 Congelación
Para la desalinización por congelación se pulveriza agua de mar en una cámara refrigerada
y a baja presión, con lo que se forman unos cristales de hielo sobre la salmuera. Estos
cristales se separan y se lavan con agua. Y así se obtiene el agua dulce.
TANQUE
ALIMENTACIÓN
FILTRACIÓN
ARENA 92%
TANQUE AGUA
FILTRADA
FILTROS
AUTOLIMPIANTES
200um
FILTROS
AUTOLIMPIANTES
10 um
ULTRA
FILTRACIÓN 85%
EDR
90%
OSMOSIS
INVERSA 55%
MICRO
FILTRACIÓN 85%
FILTRACIÓN
CARTUCHO
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2.2.3 Evaporación relámpago
En el proceso de desalinización por evaporación relámpago, el agua es introducida en
forma de gotas finas en una cámara a presión baja, por debajo de la presión de saturación.
Parte de estas gotas de agua se convierten inmediatamente en vapor, que es
posteriormente condensado, obteniendo agua desalada. El agua residual se introduce en
otra cámara a presiones más bajas que la primera, y mediante el mismo proceso de
calentamiento, pulverización y evaporación relámpago se obtiene más agua desalada. Este
proceso se repetirá, hasta que se alcancen los valores de desalinización deseados. Estas
plantas pueden contar más de 24 etapas de desalinización relámpago. A este proceso se
le conoce como MSF (evaporación multietapa).
Esta tipología de plantas fue utilizada en las primeras épocas de la desalación. Algunos
ejemplos son las plantas de Lanzarote (1964), Las Palmas I (1970) y Las Palmas II (1980).
2.2.4 Formación de hidratos
En la desalinización por formación de hidratos, no utilizada a gran escala, el agua se pone
en contacto con sales anhidras muy higroscópicas que incorporan una importante
proporción de agua de cristalización. Estas sales hidratadas se retiran, se lavan y se
deshidratan de nuevo por acción del calor, obteniéndose agua de gran pureza y las sales
anhidras que se pueden reutilizar.
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3 DESCRIPCIÓN DE UNA INSTALACIÓN TIPO
A continuación se realiza una serie de descripciones de los procesos unitarios de
tratamiento de distintas plantas, tanto desaladoras de agua de mar como de agua salobre
y tratamientos terciarios de reutilización.
El proceso de la desalinización incluye la gestión y el manejo de varias fases de producción
que implican diferentes necesidades. Existen elementos comunes a los distintos tipos de
plantas que son objeto de este estudio, que pueden variar según el proceso de
desalinización, reutilización y localización de las mismas.
En general podemos esquematizar el proceso de desalinización/reutilización de la forma
siguiente:
1. Captación de agua a tratar, bien sea del mar, salobre o residual.
2. Almacenamiento del agua a desalinizar o reutilizar.
3. Acondicionamiento químico del agua a tratar.
4. Pretratamiento físico mediante procesos de floculación, flotación, decantación,
filtración o ultrafiltración.
5. Desalinización, si procede, mediante procesos de ósmosis inversa o
electrodiálisis.
6. Acondicionamiento químico del agua desalada.
7. Almacenamiento y bombeo del agua producida.
8. Tratamiento de los efluentes fruto del proceso de tratamiento
En la Figura 3.1 se muestra un esquema que ilustra el funcionamiento de una IDAM y que
ayuda a explicar las distintas fases que este comprende y que han sido mencionadas con
anterioridad.
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Figura 3.1 Diagrama de un proceso genérico de desalación
Fuente: Alenta, 2013
La Tabla 3.1 muestra las principales actividades y procesos auxiliares que tienen lugar en
una instalación desalinizadora de agua de mar.
Tabla 3.1 Tipos de actividades generales realizadas en una planta tipo
Procesos y actividades de una instalación tipo
Captación del agua del mar
Almacenamiento de agua de mar
Acondicionamiento químico del agua de mar
Pretratamiento físico: decantación, flotación, filtración …
Microfiltración
Desalinización
Almacenamiento y mineralización
Almacenamiento de sustancias
Actividades de carga y descarga
Sistemas de recogida, almacenamiento y retirada del efluente
Actividades de mantenimiento
Fuente: AEDyR
Vertido de
rechazo
Captación de
agua
Almacenamiento
agua de mar
Acondicionamiento
químico
Pre-tratamiento
químico
Desalinización
(Ósmosis inversa,
electrólisis)
Acondicionamiento
químico
Almacenamiento
agua desalada
Agua desalada
PROCESO DE DESALACIÓN
TRATAMIENTO DE EFLUENTES
Limpieza de
membranas
Lavado de filtros
Salmuera
Lodos
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A continuación se presenta una descripción detallada cada etapa de un proceso tipo de
desalinización o reutilización.
3.1 CAPTACIÓN DEL AGUA
Dependiendo de si la planta es una desaladora de agua de mar, de agua salobre o de
tratamiento terciario de reutilización, la forma de captar el recurso a tratar es distinta.
3.1.1 Captación de agua de mar
En las plantas desaladoras de agua de mar los sistemas de captación del agua a tratar
pueden ser alguno de los siguientes:
Captación mediante pozos profundos (ver Figura 3.2)
Captación mediante el uso de un pozo playero (ver Figura 3.3).
Perforaciones horizontales (ver Figura 3.4)
Galerías filtrantes
Tomas abiertas mediante inmisario sumergido (ver Figura 3.5)
Toma abierta con captación superficial (ver Figura 3.6)
Figura 3.2 Captación mediante pozo profundo
Fuente: AEDyR
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Figura 3.3 Bombeo de captación de pozo playero
Fuente: AEDyR
Figura 3.4 Diseño de un sistema de captación mediante drenes horizontales
Fuente: AEDyR
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Figura 3.5 Toma abierta mediante inmisario sumergido
Fuente: AEDyR
Figura 3.6 Toma abierta superficial
Fuente: AEDyR
La captación del agua del mar se lleva a cabo mediante pozos siempre que la
permeabilidad y el caudal de la planta lo permita. En caso contrario se realiza directamente
mediante tuberías situadas en el lecho marino, inmisarios conectados a torres de toma. En
ambos casos mediante bombas de captación se bombea el agua a la zona de pre-
tratamiento. Los puntos de captación tienen que estar suficientemente lejos de la
superficie, para evitar que la luz solar favorezca el crecimiento biológico (dañino para el
proceso de ósmosis inversa), y a una altura suficiente para evitar las partículas gruesas en
los casos de mar de fondo.
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Figura 3.7 Esquema de un acuífero costero tipo
Fuente: IGME
Las torres de toma suelen tener un tratamiento de choque con hipoclorito para evitar la
proliferación de organismos. Este producto es normalmente bombeado desde tierra
mediante conducciones específicas que se sitúan en paralelo a la línea de captación.
La cántara de bombeo está compuesta por un grupo de bombas que impulsan el agua
hasta la planta desalinizadora propiamente. La potencia y el número de bombas utilizadas
dependen de la demanda prevista de la instalación, que a su vez depende de la capacidad
de desalinización de la misma.
3.1.2 Captación de agua salobre
En plantas desalinizadoras de agua salobre, normalmente el agua se capta mediante los
siguientes sistemas:
Pozos profundos
Captación de agua superficial mediante azud en río.
Captación mediante toma de embalse (superficial o de fondo) (ver Figura 3.8 y
Figura 3.9).
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Figura 3.8 Captación mediante toma flotante en embalse
Fuente: AEDyR
Figura 3.9 Captación mediante toma de fondo en embalse
Fuente: AEDyR
3.1.3 Captación de agua para reutilización
En instalaciones de reutilización la captación del agua se realiza a partir de los sistemas de
salida del tratamiento secundario de la estación depuradora de aguas residuales.
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Figura 3.10 Decantador secundario de EDAR
Fuente: AEDyR
3.2 ALMACENAMIENTO Y BOMBEO DE AGUA A DESALINIZAR O REGENERAR
Existen instalaciones, normalmente en las IDAM que están distantes del mar, que disponen
de depósitos de almacenamiento de agua a desalar. También se instalan en plantas de
reutilización y sirven para laminar los caudales tratados por la EDAR ya que normalmente
el tratamiento de reutilización funciona a caudal constante.
Figura 3.11 Depósitos de almacenamiento de agua de mar de una IDAM.
Fuente: AEDyR
Para realizar la alimentación del agua almacenada al proceso se utiliza un bombeo en
cámara seca. En plantas de reutilización se suele instalar bombas sumergibles.
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Figura 3.12 Vista del bombeo de agua de mar a proceso de una instalación desalinizadora
Fuente: AEDyR
3.3 ACONDICIONAMIENTO QUÍMICO DEL AGUA A TRATAR
Al llegar a la planta desalinizadora, el agua a tratar sufre un acondicionamiento químico
antes de entrar en el propio proceso de desalinización. Este acondicionamiento consiste en
añadir distintos tipos de aditivos (almacenados en depósitos en la planta) mediante
bombas dosificadoras. El pretratamiento del agua de mar tiene por objeto garantizar las
condiciones óptimas del agua de alimentación.
Fundamentalmente se consideran los siguientes procesos:
Oxidación de materia orgánica mediante hipoclorito sódico
Corrección de pH mediante ácido sulfúrico.
Corrección de PH mediante hidróxido sódico.
Coagulación.
Floculación
Reducción de cloro mediante bisulfito sódico.
Prevención de la precipitación de sales en las membranas mediante un anti-
incrustante.
Generalmente, el almacenamiento de productos químicos (que se suministran en estado
sólido y en estado líquido) se realiza en un área anexa, en un edificio o parque de
almacenamiento de dosificación química, donde se dosifican los distintos productos
químicos necesarios para los diferentes ajustes del agua durante el proceso.
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Figura 3.13 Vista de una instalación de dilución de reactivos de una IDAM
Fuente: AEDyR
Figura 3.14 Vista de una instalación de almacenamiento de reactivos líquidos de una IDAM
Fuente: AEDyR
3.4 PRETRATAMIENTO FÍSICO
Dependiendo del tipo de planta de tratamiento y de las características del agua a tratar, se
dispone además de un tipo de pretratamiento físico. Cuanto peor sean las características
del agua a tratar más completo deberá ser el pretratamiento físico a implantar.
Los principales procesos para el pretratamiento físico son los siguientes:
Mezcla-floculación-decantación (adecuado a aguas muy cargadas de sólidos en
suspensión y materia orgánica).
Flotación (adecuado a aguas muy cargadas de sólidos en suspensión y materia
orgánica).
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Doble etapa de filtración (se aplica en tomas abiertas con poco contenido en sólidos
en suspensión).
Filtración en arena (se aplica en tomas abiertas con muy bajo contenido en sólidos
en suspensión o para agua de pozos).
Ultrafiltración con membranas (trata de sustituir al resto de procesos).
Además de las instalaciones propias del proceso de pretratamiento físico hay que
considerar que existen otras instalaciones auxiliares que normalmente sirven para realizar
el lavado de las instalaciones principales.
A modo ilustrativo, a continuación se adjuntan algunas fotografías de los distintos procesos
de pretratamiento descritos, para mejor comprensión de los mismos.
Figura 3.15 Vista de un tratamiento físico-químico de una planta de reutilización
Fuente: AEDyR
Figura 3.16 Pre-tratamiento físico
Floculación
Decantación lamelar
Filtros abiertos de arena
Fuente: AEDyR
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Figura 3.17 Sistema de filtración con filtros cerrados a presión
Fuente: AEDyR
Figura 3.18 Sistema de ultrafiltración de agua de mar con membranas a presión
Fuente: AEDyR
Como sistemas auxiliares de las instalaciones de pretratamiento podemos encontrar las
instalaciones de lavado de filtros o lavado de ultrafiltración.
3.5 FILTROS DE CARTUCHO
Como medida de protección del proceso de desalinización, el agua de mar pre-tratada y
debidamente acondicionada pasa a través de los filtros de cartuchos que, normalmente
tienen una selectividad de unas 5 micras nominales ó 20 micras absolutas.
Figura 3.19 Distintos sistemas de microfiltración de cartuchos
Fuente: AEDyR
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3.6 DESALINIZACIÓN
3.6.1 Procesos de desalinización
A continuación de presenta una descripción de los sistemas de desalinización más
extendidos en España, En concreto el proceso de ósmosis inversa y el proceso de
electrodiálisis reversible.
3.6.1.1 El proceso de ósmosis inversa
Es el proceso de desalinización más extendido en nuestro país, contando con muchísimas
instalaciones tanto desalinizadoras de agua de mar, como de agua salobre y agua residual
a regenerar.
Figura 3.20 Ósmosis inversa
Definiciones y Términos sobre ósmosis Inversa
Ósmosis: Fenómeno natural en el cual
agua pasa a través de una membrana
semipermeable, desde una solución menos
concentrada a una solución más
concentrada.
Ósmosis Inversa: Proceso en el cual se
fuerza al agua a pasar a través de una
membrana semipermeable, desde una
solución más concentrada a una solución
menos concentrada, mediante la
aplicación de presión.
Presión Osmótica: presión que se
desarrolla en una solución salina,
dependiente de la diferencia de
concentración de iones presentes a ambos
lados de la membrana.
Alimentación: Agua que entra en el sistema
de ósmosis inversa luego del pre-tratamiento
y acondicionamiento.
Producto (Permeado): Agua permeada a
través de la membrana.
Concentrado (Rechazo): Agua de arrastre a la
salida del sistema, que contiene las sales
que han sido separadas por las membranas.
Recuperación o conversión: Eficiencia del
sistema, medida como el porcentaje de la
alimentación que se transforma en producto.
Presión Neta Aplicada: Presión
efectivamente ejercida en el sistema y que
resulta de restar a la presión de
alimentación la presión de salida del
concentrado, la presión osmótica, las
pérdidas de presión en el sistema y de
haberla, la contrapresión en el permeado.
Fuente: AEDyR
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El agua de alimentación, una vez acondicionada, es impulsada a los bastidores de
membranas mediante las bombas de alta presión que proporcionan la presión necesaria
para invertir el proceso de ósmosis natural. De esta forma al atravesar las membranas se
produce el fenómeno de ósmosis inversa, generándose a la salida de los bastidores dos
flujos. Uno se corresponde con el agua desalinizada (aproximadamente el 45%) y el otro es
el rechazo o concentrado (aproximadamente el 55%).
Los equipos del proceso de ósmosis inversa
Los equipos que intervienen en el proceso se alojan en un edificio de tipo industrial, y son
los siguientes:
Bombeo de alta presión.
Bastidores de membranas.
Sistemas de recuperación de energía (turbinas, cámaras isobáricas, turbocharger,
ISave …)
Figura 3.21 Equipos ósmosis inversas
Bombas de alta presión Bastidores de membranas
Sistema de recuperación de energía por
cámaras isobáricas Vista general del edificio de proceso de una planta
desalinizadora de agua de mar
Fuente: AEDyR
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3.6.1.2 El proceso de electrodiálisis reversible
Como se indicaba previamente, la Electrolisis Reversible (EDR) es otro sistema de
desalinización utilizado para agua salobre y agua residual salinizada.
Figura 3.22 Conceptos básicos sobre el proceso EDR
Conceptos sobre el proceso de EDR
La Electrodiálisis (ED) es un proceso de
separación electroquímica en el cual los
iones son transferidos a través de
membranas desde una solución menos
concentrada a otra más concentrada como
consecuencia de una diferencia de
potencial (voltaje de corriente continua).
Para comprender este proceso más
claramente, es importante conocer el
efecto de un potencial de corriente
continua sobre una disolución iónica.
Imaginemos un tanque rectangular con un
electrodo en cada uno de los extremos
lleno de una solución de cloruro sódico
(NaCl). Cuando aplicamos una diferencia
de potencial entre los electrodos, ocurre lo
siguiente:
Los cationes (Na+) son atraídos
hacia el electrodo negativo, llamado
cátodo.
Los aniones (Cl-) son atraídos hacia
el electrodo positivo, llamado
ánodo.
La reacción de disociación de agua que
tiene lugar con ganancia de electrones
(reducción) se produce en el cátodo. Dos
moléculas de agua se disocian para
generar dos iones hidroxilo (OH-) más
hidrógeno gaseoso (H2).
La reacción de disociación de agua que
tiene lugar con pérdida de electrones
(oxidación) se produce en el ánodo. Se
disocian dos moléculas de agua para
generar los iones hidrógeno (H+) más
oxígeno gaseoso (O2).
En el ánodo puede ocurrir también una
reacción de formación de gas cloro. Dos
iones cloruro (Cl-) se combinan entre sí,
cediendo un electrón (e-) cada uno,
generando así gas cloro (Cl2).
Para controlar el movimiento de los iones
en el tanque que contiene la solución
iónica y los electrodos, pueden añadirse
diversas membranas para formar
compartimientos estancos como se
muestra en la siguiente figura.
Fuente: AEDyR
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Figura 3.23 Vista del edificio de proceso de una planta desalinizadora de EDR
Fuente: AEDyR
3.7 POST-TRATAMIENTO
El agua desalinizada, después del proceso de ósmosis inversa, requiere ser acondicionada
químicamente ya que su pH es bajo y presenta un índice de Langelier3 negativo.
Con el objetivo de adaptar la calidad del agua permeada a la del agua potable, se somete a
un post-tratamiento consistente en una remineralización. Los sistemas de remineralización
más comunes se realizan mediante la dosificación de dióxido de carbono e hidróxido
cálcico o dosificación de dióxido de carbono y carbonato cálcico.
Los equipos que intervienen son:
Silos de almacenamiento de hidróxido cálcico.
Sistemas de dilución del hidróxido cálcico.
Saturador de cal.
Depósito de almacenamiento de CO2 y sistema de dosificación.
Lechos de carbonato cálcico.
3 El Índice de Langelier (Is) se basa en el cálculo del valor del pH de saturación o de equilibrio (pHs), que comparado con el pH
real del agua (pH), permite determinar el carácter del agua. Es uno de los sistemas más utilizados y se cita en el Real
Decreto 140/2003 sobre la calidad del agua de consumo humano.
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Figura 3.24 Vista del edificio de lechos de calcita
Fuente: AEDyR
Figura 3.25 Vista de equipos de remineralización por medio de CO2 e hidróxido cálcico
Fuente: AEDyR
Otro reactivo que se aplica al agua producida es el hipoclorito sódico, servirá para
preservar e impedir la contaminación biológica a lo largo de la red de distribución.
3.8 ALMACENAMIENTO Y BOMBEO DE AGUA PRODUCIDA.
En las plantas de desalinización el proceso del agua termina con el almacenamiento y
bombeo del agua producida, por lo que casi todas las instalaciones cuentan con un
depósito de mayor o menor volumen y una estación de bombeo.
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Figura 3.26 Vista de distintos depósitos de almacenamiento y estación de bombeo de una
planta desalinizadora
Fuente: AEDyR
3.9 TRATAMIENTO DE EFLUENTES
Los efluentes generados durante la operación de la desalinizadora (agua de contra lavado
de los filtros de arena, lodos de hidróxido cálcico del saturador y efluentes de limpieza
química de las membranas) son debidamente acondicionados con anterioridad a su
vertido. Cada uno de estos efluentes puede disponer de un sistema de tratamiento
diferenciado.
En general, los efluentes son tratados en un sistema compuesto por una balsa de
decantación en la cual se deja decantar (con ayuda de coagulantes) el efluente
previamente a su vertido al colector del salmuero-conducto y a continuación se realizan
unas operaciones de espesado y secado de los fangos resultantes. El sistema de
tratamiento de las aguas de lavado de los filtros de arena incluye:
Depósito de decantación (normalmente de hormigón armado).
Toma flotante en dicho depósito ligado a la estación de bombeo, para conducir las
aguas limpias hasta la arqueta de confluencia de vertidos.
Estación de bombeo de los fangos decantados en el tanque anterior para su
conducción al espesamiento de fangos.
Un espesador de fangos.
Bombas para la impulsión de los fangos espesados.
Tratamiento final de fangos (bombas centrífugas para la deshidratación de los
fangos o similar).
Tornillo transportador de recogida de fangos deshidratados.
Bomba de alimentación de fango deshidratado a silo.
Un silo de almacenamiento de fangos deshidratados.
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Estos sistemas de tratamiento suelen ser procesos en lotes. Una vez acabado cada uno de
los ciclos, el efluente ya decantado es bombeado a la arqueta general de vertidos desde
donde se une con el efluente de rechazo de la ósmosis.
3.10 VERTIDO DE SALMUERA
Como ya se ha indicado anteriormente, una vez reutilizada la salmuera se envía al depósito
de rechazo, desde el cual se evacúa al mar a través de un emisario submarino de
características similares a la tubería de toma en caso de que la captación no sea mediante
pozo.
Existen algunos casos puntuales (por ejemplo IDAM Bahía de Palma) en los que el vertido
se realiza en superficie aprovechando un torrente natural existente.
Un sistema de difusión logra la dilución de la salmuera en el medio marino. Estos difusores
crean una parábola que consigue que se realice la disolución en un corto recorrido de la
manera más eficaz para obtener la concentración del agua del mar. La parábola de
dilución suele tener inclinación que permita su mayor efectividad a lo largo de la columna
de agua.
Figura 3.27 Vertido de salmuera al mar
Fuente: AEDyR
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4 METODOLOGÍA PARA EL ANÁLISIS DE RIESGOS
La metodología para la evaluación de los riesgos medioambientales de las instalaciones,
tendrá que seguir los criterios establecidos en el Real Decreto 2090/2008 y basarse en
la norma UNE 150.008 “Análisis y Evaluación del riesgo medioambiental”. En la Figura 4.1,
se presenta un esquema con los principales elementos contemplados en la norma UNE
150.008.
Figura 4.1 Esquema de la Norma UNE 150.008
Fuente: Alenta a partir de AENOR
Análisis de riesgo
Identificación de causas y
peligros
Factores ambientales
Identificación de escenarios Identificación de sucesos
accidentales
Estimación de consecuencias Asignación de probabilidad
Estimación del riesgo
Evaluación del riesgo
Gestión del de riesgo
Se
gu
imie
nto
y r
evis
ión
Co
mu
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ació
n y
co
nsu
lta
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El esquema metodológico a seguir en un análisis de riesgo será el siguiente:
Tabla 4.1 Esquema metodológico análisis de riesgos
Tareas4 Tareas Tareas
Identificación de riesgos
y peligros
Estimación de
probabilidades
Análisis de detalle de los
riesgos significativos
Descripción de
receptores
Estimación de
consecuencias
Monetización
Identificación de sucesos
iniciadores y escenarios
Mapa de riesgos Estimación de la
garantía financiera
Esta metodología da respuesta a los objetivos de la presente Guía, abordando la
evaluación de los riesgos a partir de los cinco elementos siguientes (cada uno de ellos se
describe en detalle en los siguientes apartados de la Guía):
De esta forma, se pueden estimar los riesgos de las instalaciones y prácticas existentes en
la actividad, teniendo en cuenta la definición de riesgo como:
El esquema metodológico propuesto en esta Guía se presenta a continuación:
Tabla 4.2 Esquema metodológico a seguir
4 Para la definición del modelo conceptual se deben identificar y caracterizar los siguientes elementos clave:
Fuentes de riesgo, asociadas a los diferentes almacenamientos de productos peligrosos así como a las
características de las instalaciones.
Vías de transporte o vectores y vías de exposición, a través de las cuales se pondrá en contacto el agente causante
del daño con un receptor.
Potenciales receptores, tal y como se describen en la Ley 26/2007 de responsabilidad medioambiental.
Fuentes de riesgo
Elementos del entorno susceptibles de ser afectados
Postulación de escenarios
Probabilidades / frecuencias de los posibles escenarios
Consecuencias
Evaluación de los
daños
Análisis del Riesgo Modelo conceptual
de los riesgos
La definición de riesgo como la combinación de la probabilidad o frecuencia de
ocurrencia de un determinado peligro y la magnitud de sus consecuencias.
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Fuentes de riesgo
Elementos del entorno susceptibles de ser afectados
Postulación de escenarios
Probabilidades / frecuencias de los posibles escenarios
Consecuencias
5 FUENTES DE RIESGO
La primera tarea del análisis de riesgos consiste en la
identificación de todas las fuentes potenciales de
peligro. Para ello se tendrán en cuenta todos los
posibles fuentes de riesgo que se describen en este
capítulo tal y como recoge la
Figura 5.1.
Figura 5.1 Esquema de identificación de fuentes de riesgo
Fuente: Alenta a partir de fuentes diversas
Fuentes
de riesgo
Peligros derivados de la naturaleza de las sustancias
Riesgos físicos
Riesgos químicos
Riesgos biológicos
Peligros derivados del almacenamiento de sustancias
Peligros derivados de las condiciones de proceso
Peligros derivados de instalaciones auxiliares e
infraestructuras
Estaciones transformadoras
Sistemas de tratamiento de vertidos
Peligros derivados de la gestión de las instalaciones y
actividades
Gestión de aguas y efluentes
Gestión de emisiones al aire
Peligros derivados de la localización de la actividad
Integridad del emisario
Inundaciones
Captación de aguas contaminadas
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5.1 PELIGROS DERIVADOS DE LA NATURALEZA DE LAS SUSTANCIAS
Los principales riesgos asociados a la naturaleza de las sustancias se pueden clasificar
dependiendo de las características de dichas sustancias en tres tipos:
Riesgos Físicos
Riesgos Químicos
Riesgos Biológicos
5.1.1 Riesgos Físicos
Los riesgos físicos derivados de la naturaleza de las sustancias están principalmente
asociados al impacto hacia el exterior que las radiaciones térmicas de un incendio o la
proyección de pavesas o inquemados puedan suponer sobre su entorno, considerando que
no existen fuentes relevantes de generación de radiaciones electromagnéticas o
radiactivas.
En el caso de las instalaciones de una IDAM, deberá considerarse si existen elementos que
pudieran propagar un incendio tanto dentro como fuera de las instalaciones. Es importante
destacar que normalmente esta tipología de instalaciones de la planta tienen una
densidad total carga de fuego ponderada baja, ya que ningún sector almacena productos
inflamables en cantidades relevantes ni existe una carga de fuego alta en ninguno de ellos.
Por ello, el riesgo intrínseco de incendio es considerado bajo.
5.1.2 Riesgos Químicos
Los riesgos químicos derivados de la naturaleza de las sustancias están asociados a la
dispersión de ciertas sustancias químicas en el entorno bien sea por una fuga, un derrame
o por el impacto que ciertas sustancias pueden tener en caso de su vertido al mar o las
aguas superficiales.
Las características principales a considerar para identificar los riesgos químicos de los
productos almacenados en las instalaciones son las siguientes:
Umbrales de toxicidad: agudo (LC50-EC50), crónico (NOEC-NOAEL) y potencial
(PNEC).
Biodegradabilidad.
Bioacumulación (Koc – coeficiente de carbono orgánico).
Solubilidad (Kow – coeficiente de partición octanol-agua).
Ecotoxicidad5
5 Algunas fuentes de información para poder valorar la ecotoxicidad de los productos son:
International Uniform Chemical Information Database.
Technical Guidance Document on Risk Assessment, 2ª parte (CE).
ECOTOXicology database (ECOTOX) U.S.EPA.
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Existen, además, otras sustancias (p. ej. la salmuera) cuya clasificación no refleje un
peligro concreto pero que deberemos tener en cuenta para evaluar los potenciales daños
de concentraciones elevadas de la misma. En estos casos se recomienda la asunción del
límite legal de vertido como el umbral a partir del cual pueden producirse daños.
5.1.3 Riesgos Biológicos
No se ha identificado ningún riesgo medioambiental asociado a riesgos biológicos en la
gestión de este tipo de instalaciones.
5.2 PELIGROS DERIVADOS DEL ALMACENAMIENTO DE SUSTANCIAS
El almacenamiento de sustancias peligrosas supone un riesgo potencial en el
desencadenamiento de eventos accidentales tanto por las operaciones de carga y
descarga y trasiego así como en el almacenamiento en sí.
Para la identificación de los peligros derivados del almacenamiento de sustancias se
evaluará si se cumplen con las medidas de seguridad siguientes:
Cumplimento de la normativa relativa al almacenamiento y manipulación de
productos químicos APQ6.
Disposición y correcto mantenimiento de sistemas de contención, sistemas de
prevención de sobrellenado, tubos buzos o sistemas de control de potenciales
filtraciones al subsuelo, válvulas de alivio manual en los sistemas de contención,
etc.
5.3 PELIGROS DERIVADOS DE LAS CONDICIONES DE PROCESO
Los peligros asociados a las condiciones de proceso en una IDAM son los siguientes:
Rotura del sistema de lubricación forzada del motor de una bomba de impulsión o
de una turbina y la consiguiente pérdida de contención del aceite lubricante
contenido.
Inundación de alguno de los edificios de bombeo por rotura de una de las
conducciones de trasiego.
Rotura de conducciones de impulsión bien sea de agua de mar, agua desalinizada o
reutilizada, salmuera rechazada del proceso de desalinización o fangos producto del
pretratamiento o tratamiento de reutilización.
5.4 PELIGROS DERIVADOS DE LA PRESENCIA DE INSTALACIONES AUXILIARES E
INFRAESTRUCTURAS
5.4.1 Estaciones transformadoras
Las estaciones de transformación de la energía eléctrica necesarias en este tipo de
instalación pueden suponer dos tipos fundamentales de riesgo:
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ALENTA medio ambiente S.L. 36 AEDyR
Derrame del aceite dieléctrico contenido.
Potencial fuente de incendio.
En cuanto a un potencial incendio de la estación de transformación y considerando los
materiales que la forman, se considera remota la posibilidad de su extensión a los límites
del emplazamiento ya que no se prevén materiales, a parte del cableado en sí, que en su
combustión puedan producir pavesas o inquemados que pudieran transmitir el fuego a los
alrededores.
En cuanto a las subestaciones de intemperie, en caso de incendio, el riesgo de
propagación fuera de las instalaciones es bajo aunque dependería de las condiciones
atmosféricas así como de los medios de extinción externos utilizados.
5.4.2 Sistema de tratamiento de vertidos
Las plantas desalinizadoras poseen un sistema de recogida de las aguas procedentes de la
limpieza de los filtros que sirve a su vez de sistema general de decantación de los drenajes
de la planta (excluyendo las aguas pluviales y las sanitarias).
Los peligros asociados a dichas instalaciones son los intrínsecos al almacenamiento de los
productos químicos a tratar y los tanques o depósitos que contienen dichos efluentes.
5.5 PELIGROS DERIVADOS DE LA GESTIÓN DE LAS INSTALACIONES Y ACTIVIDADES
5.5.1 Gestión de aguas y efluentes
En primer lugar, será importante la evaluación de las condiciones de vertido establecidas
en la correspondiente autorización de vertido de la instalación. Como se ha indicado
previamente, los vertidos podrán ser a través de un emisario submarino o, en algunos
casos, a través de un cauce superficial.
Los peligros asociados con esta parte de la instalación serían los relacionados con un
vertido fuera de las especificaciones de vertido reflejadas en su autorización.
Por otra parte, de manera auxiliar, pueden existir otras instalaciones de tratamiento de
aguas residuales, como fosas sépticas o decantadores biológicos para el tratamiento de
las aguas sanitarias, así como desarenadores o decantadores para las aguas pluviales. Los
vertidos de estos efluentes pueden coincidir o no con el de los rechazos de planta, siendo
más común su vertido a sistemas superficiales adyacentes a la planta.
Es importante destacar que las redes de pluviales de las plantas, recogerán cualquier tipo
de vertido accidental que pueda producirse en los viales o zonas exteriores de los edificios
y, por lo tanto, son una vía relevante a evaluar en cuanto a escenarios potenciales de
riesgo.
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5.5.2 Gestión de las emisiones al aire
Este tipo de plantas no tienen ningún tipo de emisiones de proceso relevantes.
5.6 PELIGROS DERIVADOS DE LA LOCALIZACIÓN DE LA ACTIVIDAD
5.6.1 Integridad del emisario
Los principales riesgos externos sobre la actividad son los derivados de los posibles
impactos físicos sobre las líneas o conducciones en su tramo terrestre o el emisario
submarino, debidos a perforaciones accidentales, la pesca de arrastre o a actos de
sabotaje.
Normalmente, está prevista la revisión estructural de estas infraestructuras con una
frecuencia variable según la instalación, aunque en la mayoría de casos es anual.
Una rotura parcial de estas conducciones podría provocar un vertido incontrolado a las
aguas superficiales, una infiltración al subsuelo o el vertido fuera del punto asignado de
salmuera en el fondo marino.
5.6.2 Inundaciones
Se han considerado además como riesgo externo, las posibles inundaciones que pudieran
afectar a las instalaciones. Para ello es aconsejable la revisión de los planes regionales por
riesgo de inundación o los mapas de riesgos geológicos del IGME6.
Será de especial relevancia evaluar si las zonas de almacenamiento de productos químicos
se hallan protegidas frente a posibles avenidas.
5.6.3 Captación de aguas contaminadas
El diseño de las torres de captación de agua o pozos, situados en profundidad, impide la
captación de contaminación situada cerca de la superficie (por ejemplo, hidrocarburos en
fase libre), por lo tanto, una potencial contaminación de las aguas de captación estaría
limitada a productos en disolución en el agua.
Una contaminación de ese tipo supondría una desviación en los parámetros inorgánicos
que caracterizan el agua de entrada (por ejemplo sulfatos, nitratos, etc.). La alteración en
la composición del agua podría resultar en complicaciones en el proceso de desalinización
y, por tanto, en una desviación tanto en el vertido al mar como en las características del
agua producto.
6 Instituto Geológico y Minero de España.
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Fuentes de riesgo
Elementos del entorno susceptibles de ser afectados
Postulación de escenarios
Probabilidades / frecuencias de los posibles escenarios
Consecuencias
6 ELEMENTOS DEL ENTORNO SUSCEPTIBLES DE SER AFECTADOS: DESCRIPCIÓN DEL
MEDIO
El entorno de la instalación condicionará el tipo de
escenarios de riesgo medioambiental que puedan
darse en cada planta del sector.
Antes de llevar a cabo el análisis de riesgos se
identificarán los elementos ambientales clave
presentes en el territorio, con objeto de tener una
primera idea del valor ambiental de la zona así
como identificar los potenciales receptores que
pueden verse afectados.
En cuanto a los receptores, se deben considerar aquellos receptores genéricos
determinados por la Ley 26/2007, es decir:
Cursos fluviales.
Zonas agrícolas.
Zonas forestales.
Zonas industriales, comerciales e infraestructuras.
Zonas urbanas.
Zonas protegidas.
Hábitats prioritarios y no prioritarios.
Ribera del mar.
Pozos de agua.
Captaciones de agua.
Acuíferos protegidos.
Para la descripción del medio se tendrá en cuenta el medio físico y el medio biológico.
Como referencia, en la Tabla 6.1, se presenta un listado de las características, que cada
operador puede tener en cuenta, para definir el entorno en el que se encuentra su
instalación desde el punto de vista medioambiental.
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Tabla 6.1 Características para definición del entorno
SUELO
Permeabilidad
Textura y estructura
Litología
Conductividad hidráulica
Riesgo de infiltración
Pendiente terreno
Composición
Calidad del suelo
Altitud
Red Natura 2000 (LIC y ZEPA)
Espacios naturales protegidos
Hábitats prioritarios
Elementos singulares
AGUA CONTINENTAL
Masas de agua superficial
Masas de agua subterránea
Nivel freático
Caudal
Velocidad del flujo
Calidad del agua
Red Natura 2000 (LIC y ZEPA)
Espacios naturales protegidos
Hábitats prioritarios
Elementos singulares
AGUA MARINA
Calidad del agua
Red Natura 2000 (LIC y ZEPA)
Espacios naturales protegidos
RIBERA DEL MAR Y DE LAS RÍAS
Permeabilidad
Conductividad hidráulica
Riesgo de infiltración
Pendiente terreno
Composición
Calidad del suelo
Existencia de playas
Tipos de materiales de la playa (arena,
grava, etc.)
Masas de agua superficial
Masas de agua subterránea
Nivel freático
Calidad del agua
Red Natura 2000 (LIC y ZEPA)
Espacios naturales protegidos
Hábitats prioritarios
Elementos singulares
ESPECIES SILVESTRES
Listado de especies silvestres
Población
Vegetación (herbáceas, matorral y
arbolado)
Densidad de la vegetación
Figuras de protección de las especies
Calidad de la vegetación
Calidad de las especies animales
Elementos singulares
HÁBITAT
Red Natura 2000 (LIC y ZEPA)
Espacios naturales protegidos
Hábitats prioritarios
Elementos singulares
DATOS METEOROLÓGICOS
Climograma
Temperatura ambiente
Precipitación
Existencia de sequía
Humedad relativa
Velocidad y dirección del viento
dominante
RIESGOS NATURALES
Terremotos, maremotos y vulcanismo
Nieve y hielo
Lluvias intensas, granizo y tormentas
Inundaciones
Olas de frío y calor
Vientos fuertes, incendios forestales y
temporales marítimos
Subsidencia
Aludes
Deslizamientos de terreno
Fuente: Alenta de Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.
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ALENTA medio ambiente S.L. 40 AEDyR
6.1 MEDIO FÍSICO
6.1.1 Situación geográfica y emplazamiento
La mayor parte de las plantas se sitúan cerca de la costa, bien en el litoral mediterráneo,
bien en las islas Canarias7. Deberá describirse la situación geográfica de la planta en cada
caso.
6.1.2 Marco hidrogeológico
Deberá incluirse una descripción sobre las características hidrológicas de la zona,
identificando todas las aguas continentales, tanto superficiales como subterráneas y de
transición, definidas en el texto refundido de la Ley de Aguas, aprobado por el Real Decreto
1/2001, de 20 de julio.
Deberá valorarse la permeabilidad, porosidad y transmisividad de los acuíferos, lo que nos
permitirá conocer una potencial afección en caso de derrame o fuga de los componentes
que intervienen en el proceso de producción.
También deberá hacerse un repaso de la geomorfología, identificando las redes de drenaje
en el área de implantación de la instalación.
6.1.3 Edafología
Deberán valorarse las características de los suelos en un radio donde pueda existir
potencial afección de la planta y sus actividades, identificando las características físicas de
los mismos tales como profundidad, porosidad, textura, pedregosidad y capacidad de
retención de agua, que pueda condicionar un posible accidente. Así mismo deberán
tenerse en cuenta propiedades químicas como el pH o la presencia de materia orgánica.
6.1.4 Calidad del entorno
Tendrá que identificarse y caracterizarse el medio físico en el que se encuentre la
instalación, describiendo las características ambientales del mismo que afectarán al
transporte, distribución y dispersión de contaminantes. En este sentido habrá que valorar:
Características climáticas y meteorológicas: temperatura, viento, precipitaciones,
humedad, etc.
Características oceanográficas y fluviales: batimetrías, corrientes superficiales, etc.
Características hidrogeológicas: nivel freático, gradiente hidráulico, permeabilidad,
etc.
7 En www.aedyr.com/basedatos2.php se puede consultar la base de datos de las plantas en el estado Español.
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Dentro de las características generales del entorno, habrá que identificar también los usos
del suelo, diferenciando entre industrial, residencial, agrícola y natural. Además de estos
usos habrá que diferenciar entre aquellos usos productivos o no productivos que implican
el mantenimiento de recursos naturales.
6.2 MEDIO BIOLÓGICO
6.2.1 Flora y fauna
Se realizará la identificación de las especies más relevantes susceptibles de ser afectadas
por los potenciales escenarios accidentales que se puedan dar en la actividad, teniendo en
cuentas sus características dinámicas. Se recomienda un análisis de unos 10 Km de radio
de la instalación por defecto, en caso de no comprobarse que dichos daños pueden
producirse más allá de dicho radio.
Deberán considerarse especialmente las especies que se mencionen en la Directiva
2004/35/CE, sobre responsabilidad medioambiental en relación con la prevención y
reparación de daños medioambientales.
También tendrán que considerarse aquellas especies protegidas por la legislación
comunitaria, estatal o autonómica, o que estén incluidas en tratados Internacionales de los
que España sea parte.
Debido a la tipología de estas instalaciones, tendrá que considerarse la flora y fauna tanto
terrestre como acuática, considerando una especial atención en las áreas de captación y
vertido así como en el recorrido lineal hasta las mismas desde las plantas.
En cuanto a los fondos marinos, es especialmente destacable la presencia de praderas de
fanerógamas como Posidonia oceanica (Hábitat prioritario 1120 según la Directiva
97/62/CE) y Cymodocea nodosa en algunas localizaciones de la costa mediterránea así
como en Canarias (en este caso sebadales de Cymodocea), las cuales deberán ser
identificadas y tratadas como un receptor sensible siempre y cuando se localicen en el
radio de afección de un potencial daño asociado a la captación o el vertido.
En este sentido, con respecto a este receptor sensible, normalmente, las praderas que
presentan densidades entre 400 y 700 haces por m2 se consideran en buen estado de
conservación, entre 400 y 150 se trata de una pradera en regresión o colonización y
menos de 50 haces por m2 es una etapa de regresión previa a la desaparición.
En la siguiente tabla se muestra un ejemplo de caracterización de los potenciales
receptores biológicos identificados en un entorno marino situado en los alrededores de la
captación y vertido de las instalaciones de una de las plantas estudiadas.
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Tabla 6.2 Ejemplo de caracterización de las especies marinas identificadas como receptores en una IDAM
POTENCIALES RECEPTORES
Arenas finas bien
calibradas
Césped de Cymodocea
nodosa
Praderas de Posidonia
oceanica Guijarros infralitorales
Fondos detríticos
enfangados
Cnidarios Cerianthus membranaceus
Aglaophenia harpago
Bunodeopsis strumosa
Paranemonia cinerea
Aglaophenia harpago Anemonia sulcata Alcyonium palmatum
Poliquetos
Aphrodita aculeata
Polyodontes maxillosus
Eupanthalis kinbergi
Esponjas Raspailia viminalis
Moluscos
Turritella mediterranea
Hinia spp
Tellina spp
Turritella turbona
Donacilla cornea (VU)8
Ensis ensis
Chamelea gallina
Callista chione
Gibbula racketti
Tricolia tenuis
Jujubinus aequistriatus
Smaragdia viridis
Jujubinus gravinae
Rissoa oblonga
Pinna nobilis (VU)
Gibbula racketti
Gibbula umbicularis
Chiton olivaceus
Columbella rustica
Monodonta turbinata
Lima hians
Turritella triplicata
Semicassis undulatum
Tellina incarnata
Dentalium vulgare
Nucula nucleus
Callista chione
Ascidias Phallusia mamillata
Nemertinos Lineus geniculatus
Crustáceos
Philocheras monacanthus
Liocarcinus vernalis
Diogenes pugilator
Portumnus latipes
Carcinus aestuarii
Xantho poressa
Palaemon serratus
Porcellana platycheles
Equinodermos
Astropecten spp
Echinocardium mediterraneum
Holothuria tubulosa
Astropecten bispinosus
Holothuria polii
Holothuria tubulosa
Paracentrotus lividus
Ophioderma longicaudum
Asterina gibbosa
Ophiotrix fragilis
Peces
Lithognathus mormyrus
Uranoscopus scaber
Bothus podas
Rachinus draco
Lithognathus mormyrus Sarpa salpa Lepadogaster lepadogaster
Fuente: Alenta
8 VU: especies catalogadas como vulnerables
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6.2.2 Hábitats protegidos
Deberán valorarse las zonas terrestres y acuáticas que por sus características bióticas y
abióticas estén incluidas en la Directiva 2004/35/CE, protegidas por otras leyes
comunitarias, estatales o autonómicas, o incluidas en tratados internacionales de los que
España sea parte. De especial relevancia será la identificación de los espacios de la Red
Natura 2000.
Si se identifica alguna de estas zonas, habrá que considerar la representatividad de la
superficie y el estado de conservación de la misma para evaluar el hábitat en cuestión y
clasificarlo en una categoría de valoración global.
6.3 FUENTES DE INFORMACIÓN PARA LA DESCRIPCIÓN DEL MEDIO
A la hora de realizar el análisis de riesgos, cada operador deberá considerar todos los
estudios previos que hayan podido realizarse en la instalación y sus alrededores (p. ej.
Estudio de Impacto Ambiental, Plan de Vigilancia Ambiental del emisario submarino, etc.) y
elaborar una descripción detallada del contexto territorial en que se encuentra la
instalación.
Para ello puede recurrir a otras fuentes de información disponibles para la caracterización
del entorno, entre ellas:
Suelos y acuíferos
Mapa de Permeabilidades de España a escala 1:200.000, publicado por el IGME9.
Mapa de acuíferos, publicado por la Subdirección General de Planificación
Hidrológica y Uso Sostenible del Agua, perteneciente a la Dirección General del Agua
del MAGRAMA10.
Modelos digitales del terreno del IGME.
Aguas continentales y riberas
Coberturas temáticas de ríos, lagos y embalses, publicado por el MAGRAMA en
colaboración con el Ministerio de Fomento.
Libro Digital del Agua (MAGRAMA) Confederaciones y Demarcaciones Hidrográficas
Aguas marinas y costas
Línea base de costa.
Calidad de las aguas de baño. Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad
(entre otros).
9 Instituto Geológico y Minero de España. 10 Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente.
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ALENTA medio ambiente S.L. 44 AEDyR
Estrategias Marinas: Documento de Evaluación Inicial, Buen Estado Ambiental y
Objetivos Ambientales de la Demarcación Marina correspondiente de las cinco
demarcaciones marinas en que se ha subdividido el medio marino español:
demarcación noratlántica, demarcación sudatlántica, demarcación del Estrecho y
Alborán, demarcación levantino-balear y demarcación canaria.
Especies silvestres
Inventario Nacional de Biodiversidad (MAGRAMA).
Mapa Forestal de España (MAGRAMA).
Inventario Forestal Nacional (MAGRAMA).
Hábitats
Espacios Protegidos y Red Natura 2000. Banco de Datos de la Biodiversidad
(MAGRAMA).
Base Cartográfica Nacional a escala 1:200.000, publicada por el Ministerio de
Fomento.
Red mediterránea de control de la Posidonia oceanica, www.posimed.org.
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Fuentes de riesgo
Elementos del entorno susceptibles de ser afectados
Postulación de escenarios
Probabilidades / frecuencias de los posibles escenarios
Consecuencias
7 IDENTIFICACIÓN DE LOS ESCENARIOS ACCIDENTALES RELEVANTES DEL SECTOR
7.1 SUCESOS INICIADORES Y SUS
CAUSAS
Cada operador debe identificar, a nivel particular,
todas las fuentes de peligro de daño
medioambiental existentes en su instalación que
están principalmente relacionadas con las
sustancias utilizadas, las condiciones y actividades
de almacenamiento, los procesos, las fuentes de
energía empleadas, la gestión de las instalaciones y los residuos, vertidos, las
instalaciones e infraestructuras auxiliares, la gestión de los recursos humanos y los
elementos del entorno.
Una vez determinadas las fuentes de peligro así como los potenciales receptores
ambientales, el siguiente paso es la identificación de todos aquellos sucesos iniciadores
que pudieran potencialmente causar un daño ambiental así como la postulación de los
escenarios resultantes de dichos sucesos iniciadores.
7.1.1 Limitaciones sobre el tipo de sucesos iniciadores
Es importante destacar que los sucesos iniciadores están relacionados con el
funcionamiento anormal de la planta y, por tanto, no deben incluirse sucesos normales en
la operación de la planta que pudieran tener un efecto acumulativo con el tiempo. Los
escenarios en condiciones de funcionamiento normal, es decir, el funcionamiento
autorizado por la autoridad competente, que pudieran tener efectos tóxicos crónicos sobre
los receptores contemplados no se han considerado en la identificación de los escenarios
de riesgos, según lo establecido en la Ley 26/2007.
En cuanto a los escenarios de incendio, se ha considerado suceso iniciador el mismo
incendio, ya que esta metodología no puede ni pretende tener el grado de detalle de los
estudios específicos relacionados con la protección contraincendios y, además, los
escenarios con daños al medio ambiente están relacionados con la extinción del incendio.
7.1.2 Tipología de fuentes y sucesos iniciadores
El criterio de selección de los escenarios debe priorizar los sucesos iniciadores que puedan
tener una probabilidad de ocurrencia más alta así como aquellos con las consecuencias
más graves.
A continuación se presenta un listado de aquellas tipologías de fuentes que podrían
encontrarse en una instalación tipo así como los sucesos iniciadores asociados a las
mismas. Además, con intención de facilitar el análisis posterior, se realiza una clasificación
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en función de las tipologías de medidas de protección y control de cada fuente, asociadas
a los diferentes sucesos iniciadores.
Tabla 7.1 Tipos de fuentes y sucesos iniciadores asociados
Tipología de fuente Sucesos iniciadores
asociados Protecciones y controles
Balsa Rotura total. Contención.
Bomba Rotura.
Enclavamiento.
Vigilancia.
Contención.
Conducto Rotura parcial.
Rotura total.
Enclavamiento.
Control analítico.
Contención.
Control eléctrico Incendio.
Detección automática.
Extinción automática.
Vigilancia.
Enclavamiento de achique.
Parque de bomberos.
Edificio Incendio.
Detección automática.
Extinción automática.
Vigilancia.
Enclavamiento de achique.
Parque de bomberos.
Fosa séptica Fallo operación.
Rotura parcial. Control analítico.
Inmisario Agua de mar contaminada. Control analítico.
Recipiente móvil Rotura total. Vigilancia.
Contención.
Silo Rotura total. Vigilancia.
Contención.
Tanque o depósito Rotura parcial.
Rotura total.
Rotura manguera.
Vigilancia.
Contención.
Contención con achique
automático
Transporte de mercancías Fallo de contención. Vigilancia contínua.
Contención.
Vertido Fallo operación. Control analítico.
Plan de vigilancia.
7.2 DETERMINACIÓN DE LA TIPOLOGÍA DE ESCENARIOS ACCIDENTALES EN FUNCIÓN
DEL AGENTE CAUSANTE DEL DAÑO Y DEL MEDIO RECEPTOR AFECTADO
La postulación de los escenarios accidentales consiste en: (1) identificar las vías de
conexión entre la fuente y el receptor una vez ocurrido el suceso iniciador y (2) una primera
estimación de las consecuencias previstas, considerando también aquellas medidas de
protección o prevención existentes y los efectos sobre los receptores.
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Tabla 7.2 Ejemplo de identificación de escenarios accidentales en una instalación tipo
Ref. Área Suceso Iniciador Tipo
fuente Vía de
movilización
Receptor potencialmente
afectado Escenario Accidental
1 Captación y
pretratamiento
Rotura parcial en tanque de
almacenamiento de agua de
mar.
Tanque Aguas superficiales Fondo y aguas
marinas
Derrame de agua de mar por rotura de tanque y
vertido.
2
Captación y
pretratamiento
Rotura total en tanque de
almacenamiento de agua de
mar.
Tanque Aguas superficiales Fondo y aguas
marinas
Derrame de agua de mar por rotura de tanque y
vertido.
3 Captación y
pretratamiento
Rotura parcial en tubería de
impulsión de agua de mar. Conducción Aguas superficiales
Fondo y aguas
marinas
Derrame de agua de mar por rotura de conducción y
vertido.
4 Captación y
pretratamiento
Rotura total en tubería de
impulsión de agua de mar. Conducción Aguas superficiales
Fondo y aguas
marinas
Derrame de agua de mar por rotura de conducción y
vertido.
5 Captación y
pretratamiento
Incidente durante la descarga
de productos químicos.
Tanque de
reactivos Aguas superficiales
Fondo y aguas
marinas
Derrame de producto químico por rotura de tanque y
vertido.
6 Captación y
pretratamiento Rotura de manguera.
Tanque de
reactivos Aguas superficiales
Fondo y aguas
marinas
Derrame de producto químico por rotura de
manguera y vertido.
7 Captación y
pretratamiento Rotura de bomba. Bomba Aguas superficiales
Fondo y aguas
marinas
Derrame de aceite lubricante y agua de entrada y
vertido.
8
Captación y
pretratamiento Incendio. Control
eléctrico
Aéreo y aguas
superficiales (aguas
de extinción)
Fondo y aguas
marinas
Incendio en paneles de control y vertido de los
fluidos de extinción.
9 Inmisario o pozos
de captación Rotura total conducción. Conducto Aguas superficiales
Fondo y aguas
marinas
Derrame de producto por rotura de conducto
dosificador.
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Ref. Área Suceso Iniciador Tipo
fuente Vía de
movilización
Receptor potencialmente
afectado Escenario Accidental
10 Inmisario o pozos
de captación Aguas contaminadas. Inmisario Aguas superficiales Embalse receptor
Captación de aguas contaminadas y vertido de agua
producto fuera de especificaciones.
11 Almacenamiento de
productos químicos Fuga total.
Recipiente
móvil Aguas superficiales
Fondo y aguas
marinas
Derrame de producto por rotura de contenedores
IBC11 y vertido.
12 Almacenamiento de
productos químicos Fuga 10 mm. Tanque Aguas superficiales
Fondo y aguas
marinas Derrame de producto por rotura de tanque y vertido.
13 Almacenamiento de
productos químicos Rotura de manguera. Tanque Aguas superficiales
Fondo y aguas
marinas
Derrame de producto por rotura de manguera y
vertido.
14 Almacenamiento de
productos químicos Incendio. Edificio Aguas superficiales
Fondo y aguas
marinas
Incendio almacén y vertido de las aguas de
extinción.
15 Almacenamiento de
productos químicos Incendio. Edificio Atmósfera
Zonas arboladas o
arbustivas
Incendio almacén y propagación fuera de los límites
del emplazamiento.
16 Ósmosis Incendio. Edificio Aguas superficiales Fondo y aguas
marinas
Incendio en edificio ósmosis y vertido de las aguas
de extinción.
17 Ósmosis Rotura bastidores. Proceso Aguas superficiales Embalse receptor
Derrame de agua de mar por rotura de bastidores y
posterior vertido de agua producto fuera de
especificaciones.
18 Limpieza química Fuga total. Recipiente
móvil Aguas superficiales
Fondo y aguas
marinas
Derrame de producto por rotura de contenedor IBC y
vertido.
11 IBC: Intermediate Bulk Container.
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ALENTA medio ambiente S.L. 49 AEDyR
Ref. Área Suceso Iniciador Tipo
fuente Vía de
movilización
Receptor potencialmente
afectado Escenario Accidental
19 Tratamiento de
efluentes Fuga total. Silo Aguas superficiales
Fondo y aguas
marinas Derrame de producto por rotura de silo y vertido.
20 Tratamiento de
efluentes Fuga total. Balsa Aguas superficiales
Cauce, fondo y aguas
marinas Derrame de producto por rotura de balsa y vertido.
21 Tratamiento de
efluentes Fallo operación. Fosa séptica Aguas superficiales Cauce Saturación decantador.
22 Tratamiento de
efluentes Fuga 10 mm. Fosa séptica Subsuelo Suelo y acuífero Infiltración de aguas sanitarias por rotura de tanque.
23 Tratamiento de
efluentes Fallo operación. Vertido Aguas superficiales
Fondo y aguas
marinas Vertido fuera de especificaciones.
24 Tratamiento de
efluentes Rotura parcial conducción. Conducto Subsuelo Suelo y acuífero
Infiltración de salmuera en subsuelo por rotura de
emisario.
25 Tratamiento de
efluentes Rotura parcial conducción. Conducto Aguas superficiales
Fondo y aguas
marinas
Vertido fuera del punto autorizado por rotura de
emisario submarino.
26 Tratamiento de
efluentes Rotura total conducción. Conducto Aguas superficiales
Fondo y aguas
marinas
Vertido fuera del punto autorizado por rotura de
emisario submarino.
27 Viales de planta Fuga transporte. Transporte Aguas superficiales Cauce Derrame de producto por rotura en transporte y
vertido a red de pluviales.
28 Planta Incendio. Control
eléctrico Atmósfera
Zonas arboladas o
arbustivas
Incendio estación transformadora o subestación y
propagación fuera de los límites de la planta.
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ALENTA medio ambiente S.L. 50 AEDyR
Fuentes de riesgo
Elementos del entorno susceptibles de ser afectados
Postulación de escenarios
Probabilidades / frecuencias de los posibles escenarios
Consecuencias
8 DETERMINACIÓN DE LA PROBABILIDAD ASOCIADA A LOS ESCENARIOS
ACCIDENTALES
Una vez identificados los sucesos iniciadores y los
diferentes escenarios accidentales para la
instalación, es necesaria la estimación de una
probabilidad asociada a los mismos.
El operador deberá atribuir a cada escenario
accidental una única probabilidad.
Para estimar las probabilidades de ocurrencia de un determinado escenario, será básica la
información histórica de la instalación o de instalaciones similares. En caso de no estar
disponibles, se utilizan fuentes y bases de datos generales, entre las que se puede citar:
Guías de referencia y bases de datos de accidentes (FACTS de TNO12, MARS13,
INHST14, Reference Manual Bevi Risk Assessment de RIVM, etc.).
Índices de factor humano (INHST).
Información de fabricantes y proveedores.
Consultas a expertos.
Para la estimación de las probabilidades debe emplearse en cada caso la técnica que
responda a la fiabilidad exigida para satisfacer el objeto y alcance del estudio, debiendo
estar siempre justificada técnicamente. Se trata en cualquier caso, de una valoración en
términos cuantitativos o semicuantitativos susceptibles de su posterior tratamiento
numérico.
8.1 EJEMPLOS DE PROBABILIDADES
8.1.1 Sistemas de almacenamiento
Para asignar probabilidades a los depósitos de almacenamiento, se aconseja considerar
dos escenarios: el más probable y el de peores consecuencias.
Fuga de diámetro 10 mm = 10-4 / año (fuente: TNO15)
12 FACTS: Failure and Accidents Technical Information System TNO: Netherlands Organisation for Applied Scientific Research 13 Major Accident Report System, Joint Research Centre. 14 INHST: Instituto Nacional de Higiene y Seguridad en el Trabajo 15Guidelines for Quantitative Risk Assessment ‘Purple book’
La probabilidad de que se produzca un escenario accidental será el producto de la
probabilidad del suceso iniciador correspondiente a cada escenario por las
probabilidades de ocurrencia de los diferentes factores condicionantes.
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ALENTA medio ambiente S.L. 51 AEDyR
Rotura total = 5 x 10-6 / año (fuente: TNO)
En caso de que la instalación cuente con balsas de hormigón, estas podrán ser
consideradas como tanques con una contención total, diseñadas para resistir sobrecargas
del tipo de explosiones en su interior, de manera que la probabilidad propuesta es:
Colapso de las balsas de 10-8 /año (fuente: TNO).
Si hay contenedores móviles, o iso-contenedores, la probabilidad propuesta es:
Derrame de su contenido= 1x10-5 /año por unidad almacenada (fuente: TNO).
Si los almacenamientos tienen medidas de contención para casos de fuga, habrá que
valorar la probabilidad adicional del fallo humano que puede suponer la apertura de las
válvulas de alivio de las contenciones. Para ello se puede recurrir a la metodología
propuesta por el Instituto Nacional de Higiene y Seguridad en el Trabajo (NTP16 621). En
dichas condiciones, un ejemplo de probabilidad en condiciones normales de operación es:
Probabilidad de error humano= 10-2 (fuente INHST)
Tabla 8.1 Probabilidades propuestas para almacenamientos
Fuga de diámetro de 10 mm en depósitos de almacenamiento 10-4 / año
Rotura total de depósito de almacenamiento 5 x 10-6 / año
Colapso de balsas de hormigón 10-8 / año
Derrame del contenido de contenedores móviles o iso-contenedores 10-5 / año / unidad
almacenada
Error humano en apertura de válvulas de alivio en contenciones 10-2
8.1.2 Operaciones de carga y descarga
En las operaciones de carga y descarga normalmente se postula la rotura de la manguera
de trasvasado. Al igual que en el caso de los tanques, se propone considerar la opción más
probable, y la más desfavorable:
Rotura de 50 mm = 4 x 10-5 /h (fuente TNO)
Rotura total = 4 x 10-6 / h (a presión atmosférica) (fuente TNO)
8.1.3 Rotura de conducciones
Para la asignación de las probabilidades de rotura de conducciones, será imprescindible la
designación de un tamaño de fuga. Se recomienda la valoración de todos los tramos de
líneas que puedan existir desde la toma a la planta desalinizadora y desde la planta al
16 Nota Técnica de Prevención
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ALENTA medio ambiente S.L. 52 AEDyR
punto de vertido (considerando tuberías de características similares). Igual que en los
casos anteriores, se propone la situación más probable y la más desfavorable:
Fuga de 50 mm de diámetro= 5 x 10-7 /m/año (fuente TNO)
Rotura total = 10-7 /m/año (fuente TNO)
8.1.4 Rotura de bombas
La tipología de bombas en una instalación puede ser muy variable y, por tanto, las
probabilidades de pérdida de contención pueden variar en función de sus características.
Considerando como ejemplo considera un conjunto de bombas de características similares
y sin elementos de contención, la probabilidad propuesta es:
Probabilidad de rotura de bombas= 10-4 /año (fuente TNO)
8.1.5 Transporte de mercancías peligrosas
El transporte de mercancías peligrosas se realiza normalmente mediante cisternas.
Considerando la pérdida instantánea de la carga de las cisternas, la probabilidad
propuesta es:
Probabilidad de pérdida de la carga instantánea = 10-5 /año (fuente TNO)
Esta probabilidad no incluye la posibilidad de impactos externos que pueda recibir la
cisterna, al considerarse que pueden ser despreciados siempre que exista limitación de
velocidad y procedimientos de operación en el tránsito por el interior de la planta.
8.1.6 Incendios
Tal y como se indicó previamente, la probabilidad de evento en caso de incendio ha sido
considerada directamente como un suceso iniciador en sí, ya que no se considera
necesario para el alcance del estudio, el análisis causal de cada una de las probabilidades
que evento que puedan causar un incendio.
Dado el bajo riesgo de incendio de las instalaciones, se ha considerado únicamente el
riesgo de incendio en el almacén así como en los transformadores eléctricos.
Para transformadores localizados a la intemperie, se propone como
probabilidad de incendio 4,2 x 10-3 / año por transformador. Para
transformadores ubicados en zonas interiores, se propone 1,1 x 10-4 (fuente US
NRC)
Para zonas de almacenamiento de sustancias peligrosas con nivel de
protección contra incendios 1 o 217, se propone la probabilidad de incendio de
17 Nivel protección 1: aquel que proporciona una detección eficaz y un actuación rápida de un sistema de extinción
automático / semiautomático.
Nivel protección 2: aquel que permite la extinción de un incendio a través de actuaciones correctamente planificadas y
coordinadas. Se acepta que el sistema de extinción no se inicie de forma automática.
Nivel protección 3 aquel que abarca situaciones que en las que la naturaleza de las sustancias almacenadas representan
una pequeña probabilidad de que un incendio significativo se extienda al resto de planta.
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ALENTA medio ambiente S.L. 53 AEDyR
8,8 x 10-4 / año. Para almacenamientos con nivel de protección 3, se propone
la probabilidad de 1,8 x10-4/año. (fuente Reference Manual Bevi Risk
Assessment).
8.1.7 Otro tipo de eventos
Además de las fuentes incluidas en los apartados anteriores, se han considerado otro tipo
de fuentes que, debido a su mal funcionamiento o accidente, se podrían considerar como
sucesos iniciadores capaces de generar daños al medio ambiente.
En cada una de ellas, se ha justificado la técnica o el método recomendado, de acuerdo
con las características de la instalación, del entorno en que se ubique y de la finalidad del
presente estudio.
Vertido fuera de especificaciones
En el caso de la probabilidad del vertido fuera de las especificaciones establecidas en la
autorización de vertido, se han identificado los siguientes sucesos básicos que pueden ser
causa de dicho escenario:
Fallo en la adición de aditivos químicos
Rotura de bomba
Derrame de un producto
Evacuación de aguas de extinción de incendios
Otros sucesos no referenciados
Para otros sucesos, para los que no se han encontrado referencias bibliográficas o
experiencias prácticas, se ha considerado un criterio cualitativo referenciado por el INHST
que es el siguiente:
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ALENTA medio ambiente S.L. 54 AEDyR
Tabla 8.2 Correlación de valores subjetivos-numéricos
Descripción Nivel Frecuencia de
ocurrencia
Cuantificación de la probabilidad
FRECUENTE A MUY ALTA >101 (sucesos/unidad de tiempo)
PROBABLE B >102 (sucesos/unidad de tiempo)
OCASIONAL C MEDIA >103 (sucesos/unidad de tiempo)
REMOTA D >104 (sucesos/unidad de tiempo)
IMPROBABLE E MUY BAJA >106 (sucesos/unidad de tiempo)
A- Normalmente ocurre con frecuencia, experiencia continuada
B- Sucederá varias veces en la vida de un sistema
C- Probablemente sucederá alguna vez en la vida del sistema
D- No es probable que suceda pero es razonablemente esperable en la vida del sistema
E- No es probable que suceda, aunque sería posible, a pesar de que no se tiene
experiencia en tales acontecimientos en este ámbito de trabajo.
Fuente: Alenta a partir del INHST
Este criterio puede ser utilizado en escenarios como los siguientes:
Rotura de un bastidor de ósmosis inversa.
Fallo en la operación de la fosa séptica.
Generación de pavesas o inquemados que propaguen un incendio fuera de las
instalaciones.
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Fuentes de riesgo
Elementos del entorno susceptibles de ser afectados
Postulación de escenarios
Probabilidades / frecuencias de los posibles escenarios
Consecuencias
9 DETERMINACIÓN DE CONSECUENCIAS
Una vez estimada la probabilidad de ocurrencia
para cada uno de los sucesos iniciadores de
accidentes considerados, se valoran los daños o
las consecuencias negativas de este suceso sobre
el medio receptor, teniendo en cuenta el entorno
natural y humano18.
Para poder estimar las consecuencias sobre el
medioambiente es necesario conocer primero las
cantidades de producto fugadas ya que el daño
dependerá directamente de este valor. Estas cantidades se utilizarán como valor de
entrada en los modelos de difusión para de esta forma poder calcular las cantidades y
concentraciones de producto que llegarán finalmente al receptor potencial identificado. En
este sentido, la evaluación de consecuencias estará relacionada con la toxicidad o daño
potencial de los productos liberados así como con las cantidades de producto liberado.
Por tanto, la estimación de consecuencias se realizará mediante la comparación de la
concentración alcanzada (para los diferentes compuestos fugados) en el punto donde se
encuentre el receptor y los niveles guías para esos compuestos para el receptor
considerado. En este sentido, si la concentración alcanzada es inferior al valor de
referencia19, se puede inferir que no se producirá daño y por tanto que la fuga o derrame
no ha producido ningún daño ambiental sobre el receptor considerado.
9.1 CÁLCULOS DE PÉRDIDAS DE CONTENCIÓN
A continuación se presentan los criterios (o consideraciones) propuestos en este estudio
para el cálculo de volúmenes derramados o fugados.
9.1.1 Pérdidas de contención en almacenamientos
En el caso de fuga de producto de cualquiera de los almacenamientos de la planta que
tenga un sistema de contención primario, el cálculo considera lo siguiente:
El caudal de producto fugado del almacenamiento se produce por un orificio y por
tanto se calcula mediante la fórmula de Bernoulli20. La cantidad vertida de forma
continua toma en cuenta un caudal medio horario por defecto en todos los casos y
se estiman los tiempos de intervención dependiendo del volumen del tanque y sus
características.
En el caso de una rotura total, se considera que la descarga del volumen total
contenida en el tanque ocurrirá en el primer minuto.
18 El entorno humano, es decir, la salud humana es únicamente considerada en el caso de los escenarios de contaminación
del suelo y las aguas subterráneas, tal y como indica la ley 26/2007 de responsabilidad ambiental.
19 Entendido como el valor de concentración o de afección a partir del cual se produce un daño medioambiental.
20
)(
)(2 hg
PPsCQ
prod
atmserprodporoDfuga
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ALENTA medio ambiente S.L. 56 AEDyR
En el caso de rotura de un contenedor móvil (IBC), los silos o las balsas, se propone
considerar que la rotura catastrófica liberará igualmente todo su contenido en el primer
minuto.
En el análisis de consecuencias será esencial conocer las posibles vías de movilización que
pueda tener el producto liberado, siendo normalmente la red de pluviales y la red de
vertido de la planta las dos vías más comunes encontradas.
Vertido a la red de pluviales que normalmente conduce a un cauce cercano a las
instalaciones o al sistema de alcantarillado público.
Vertido directamente junto con el vertido final de la planta o a través de la planta de
tratamiento de efluentes. El vertido en estas condiciones deberá considerar siempre
la potencial dilución que el resto de corrientes residuales de la planta (aguas de
rechazo de la ósmosis, etc.) u otras corrientes de instalaciones externas que
compartan el vertido puedan ocasionar.
9.1.2 Pérdida de contención en conducciones
En el caso de las conducciones, para el cálculo del caudal de fuga de producto se propone
la utilización de la fórmula de Bernoulli21. En el caso de una rotura total, se considera el
caudal total trasegado por la conducción considerada.
Dependiendo del tipo de conducción, se podrán considerar los siguientes escenarios:
Conducción enterrada. En este caso, toda la cantidad de producto vertido irá al
subsuelo, bajo el punto de fuga en el tramo de línea considerado.
Conducción aérea o sobre el fondo marino. En este caso la cantidad de
producto irá sobre el suelo o sobre el lecho marino, afectando a los cursos de
agua circundantes dependiendo de su dilución y movilización.
9.1.3 Pérdidas de contención en bombas
En caso de la rotura de las bombas se propone considerar la pérdida total de contención
del volumen de aceite lubricante almacenado en cada una de ellas o la pérdida de
contención del producto trasegado en el caso del almacenamiento de productos químicos.
9.1.4 Pérdidas de contención en el transporte
Se propone también considerar el potencial escenario de accidente de una cisterna de
transporte en el interior de la planta, considerando la pérdida total del contenido de la
misma.
Con el fin de generalizar y homogeneizar el tipo de cisterna y su contenido, se ha propone
considerar un tamaño medio de cisterna de 12 m3 de capacidad.
21 ervenciónfugafuga tQV int
)(
)(2 hg
PPsCQ
prod
atmserprodporoDfuga
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9.1.5 Pérdida de Contención en caso de incendio
Se propone también considerar las consecuencias que podrían generar las aguas de
extinción de un potencial incendio en las instalaciones.
En cuanto a las características de las aguas que se generarían, se propone estimar que el
producto vertido tendrá unas propiedades similares a la composición de unas aguas
residuales industriales tipo (considerando como principales propiedades de referencia los
parámetros de DQO y COT). Los valores propuestos para cada uno de estos parámetros son
10.000 ppm de DQO y 1.500 ppm de COT.
Se aconseja considerar si la planta tendría capacidad de contención de estas aguas y el
tiempo límite de contención que tendría en dicho caso.
9.1.6 Otro tipo de sucesos
Este estudio ha considerado otro tipo de sucesos no incluidos en los apartados anteriores y
que, debido a su malfuncionamiento o accidente, se podrían considerar como sucesos
iniciadores capaces de generar daños al entorno.
Vertido fuera de especificaciones
Se considera fuera de especificaciones los vertidos del emisario cuando el contenido en
sales de la salmuera supere la cantidad autorizada. En todo caso, deberán ser
concentraciones suficientemente elevadas como para superar los valores de calidad del
medio receptor que la propia autorización de vertido o la declaración de impacto ambiental
hayan establecido.
El tiempo máximo de reacción para evitar el vertido fuera de especificaciones dependerá
de las características de control de la planta a estudio así como de las instalaciones
destinadas a su evitación (por ejemplo, balsas de contención).
9.1.7 Escenarios considerados no relevantes
Captación de aguas contaminadas
Este escenario se considera descartable ya que en caso que una potencial contaminación
marina fuera captada por la IDAM, los efectos serían evidentes en los diferentes controles
de las mismas o finalmente en las membranas de ósmosis, con lo cual, y teniendo en
cuenta el tiempo de procesamiento del agua hasta su desalación, supondría la parada de
la operación y, por tanto, no se produciría un vertido final como agua producto o rechazo.
Vertido de agua producto fuera de especificaciones
Este escenario no se ha considerado ya que el agua producto es normalmente inyectada
en la red de distribución de agua y, por tanto, en caso de un aumento de salinidad por
rotura de bastidores de ósmosis, un vertido puntual y limitado de un agua producto de
mayor conductividad y salinidad sobre la red de no supondría un efecto ambiental
destacable sobre los receptores ambientales de la planta.
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9.2 MODELOS DE DIFUSIÓN DE CONTAMINANTES
Los modelos de difusión escogidos para cada uno de los escenarios de riesgo significativos
deben permitir estimar la concentración del contaminante, así como la extensión del daño
para aquellos escenarios en los cuales existe una dilución del contaminante en contacto
con el medio.
Existen modelos basados en algoritmos relativamente sencillos así como modelos
comerciales de mayor complejidad para cada uno de los principales vectores de difusión:
subsuelo, aguas superficiales y atmósfera.
Se recomienda consultar la información específica sobre modelos de difusión publicada
por el Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente22.
9.3 ESTIMACIÓN DE LAS CONSECUENCIAS
El enfoque específico a aquellos escenarios que según la metodología de análisis de riesgo
son considerados como de mayor relevancia permite un estudio más en profundidad de los
escenarios seleccionados y, por tanto, una mayor exhaustividad y realismo en el resultado
de los mismos.
Junto con la evaluación en detalle de los escenarios críticos se definirán las medidas de
reparación primaria necesarias y finalmente se realizará la correspondiente monetización
de dichas medidas.
9.4 MONETIZACIÓN DE LOS DAÑOS
En la valoración económica del daño ambiental producido, se ha considerado inicialmente
el coste de la aplicación de todas las medidas necesarias para restituir el receptor
afectado a su estado primario básico, de acuerdo a la definición de la Ley 26/2007 de
Responsabilidad medioambiental y del Real Decreto 2090/2008 que la desarrolla.
Es importante señalar que en todos los escenarios estudiados se ha seguido el principio de
“peor escenario posible” al objeto de ser conservador en la estimación económica. En este
sentido cuando se disponen de distintos rangos de costes posibles, se propone optar por
seleccionar el más elevado dentro de los que sean razonablemente justificados.
El objeto de la presente guía es la orientación en el cálculo la monetización del daño
ambiental a partir del coste del proyecto de reparación primaria, dejando fuera del alcance
los costes de reparación complementarios o compensatorios.
22 “Análisis de herramientas de evaluación de la difusión y el comportamiento de agentes químicos en el marco de la
normativa de responsabilidad medioambiental”, Comisión Técnica de Prevención y Reparación de Daños Medioambientales,
Abril 2011.
http://www.magrama.gob.es/es/calidad-y-evaluacion-ambiental/temas/responsabilidad-
mediambiental/Herramientas_de_evaluaci%C3%B3n_difusi%C3%B3n_y_comportamiento_agentes_qu%C3%ADmicos_tcm7-
163229.pdf
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ALENTA medio ambiente S.L. 59 AEDyR
9.4.1 Metodología
La monetización consiste en dar un valor económico a todas aquellas acciones que se
deberán llevar a cabo para devolver el medio receptor dañado al estado en que se
encontraba antes de producirse el accidente.
Para poder llevar a cabo la monetización se propone seguir los pasos siguientes:
1. Determinación de consecuencias en un escenario (siguiendo los pasos indicados
anteriormente).
2. Determinación de acciones para reparación o compensación de daños.
3. Valoración del coste económico de las acciones.
9.4.1.1 Determinación de acciones
Para determinar las acciones a llevar a cabo para reparar el daño producido, se deberán
tomar medidas reparadoras primarias, medidas complementarias y medidas
compensatorias.
Medidas reparadoras primarias
Se determinarán las medidas primarias, es decir, medidas correctoras que restituyen al
máximo los recursos naturales o servicios de recursos naturales dañados a su estado
básico (p. ej. reforestación de una zona boscosa dañada).
Medidas complementarias
Se determinarán las medidas complementarias, medidas adicionales a las primarias y
destinadas a suplementar la reparación primaria en aquellos casos que no se logrado la
plena restitución del recurso natural dañado (p. ej. reintroducción de alguna especie
animal o vegetal de interés).
Medidas compensatorias
Se determinarán las medidas compensatorias, medidas destinadas a compensar las
pérdidas provisionales desde la fecha en que se produjo el daño hasta el momento en que
la reparación primaria surja efecto (p. ej. refugio de animales, regulador del ciclo del agua,
etc.). Estas pérdidas provisionales se derivan del hecho de que los recursos naturales o los
servicios de recursos naturales dañados, no pueden desempeñar sus funciones ecológicas
o prestar servicios a otros recursos naturales hasta que hayan surtido efecto las medidas
primarias y complementarias.
9.4.1.2 Cálculo del coste de reparación
El coste de la reparación del daño ambiental será por tanto:
R = P + Mc + mc, donde
P= coste reparación primaria
Mc= coste de medidas complementarias; y
mc= coste de medidas compensatorias
Coste de la Reparación del daño ambiental
R = P + Mc + mc
Donde: P= coste reparación primaria
Mc= coste de medidas complementarias; y
mc= coste de medidas compensatorias.
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ALENTA medio ambiente S.L. 60 AEDyR
Para establecer el coste de las diferentes medidas se deberá desglosar en las diferentes
acciones a llevar a cabo en cada caso y asignar un coste a cada uno de ellos. Para asignar
los costes se pueden consultar varias fuentes (ver Sección 9.4.2).
En la Tabla 9.1 se proponen acciones a llevar a cabo para implementar las medidas
correspondientes en diferentes escenarios posibles.
Tabla 9.1 Ejemplo de medidas a tomar para algunos escenarios
Escenario Medidas
Vertido fuera del punto autorizado
por rotura del emisario
Restauración de sistemas naturales marinos
(pradera de Posidonia), incluyendo compensación,
vigilancia y control posterior.
Vertido fuera del punto autorizado
por fuga de hipoclorito
Restauración de sistemas naturales marinos
(pradera de Posidonia), incluyendo compensación,
vigilancia y control posterior.
Fuga del salmuero-conducto al
subsuelo
Estudios previos, y redacción proyecto de
recuperación
Tratamiento del contaminante por “soil flushing”
Perforación sondeos
Instalación piezómetros
Analítica básica
Varios (traslado entre puntos, transporte, etc.)
Vigilancia ambiental (incluida Dirección de obra)
Agua de la desaladora
Certificación trabajos realizados
Propagación de un incendio a un
área protegida
Elaboración del Plan de Reintroducción y estudios
previos
Adecuación de la zona (recuperación condiciones
iniciales, obras de adecuación, etc.)
Programa de reintroducción (captura de especies,
adecuación de instalaciones temporales, cría en
cautividad, etc.)
Programa de vigilancia (3 años)
Obtención de permisos
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9.4.2 Fuentes de información para la monetización de los daños
Algunas de las fuentes de información que se pueden utilizar para calcular los costes de
reparación, se detallan en la Tabla 9.2.
Tabla 9.2 Fuentes de información para costes de reparación
Area Fuente
Costes de edificación,
urbanización,
rehabilitación,
revegetación, etc.
Banco de BEDEC del Instituto de Tecnología de la
Construcción de Cataluña (ITeC)
Remediación de suelos http://www.epa.gov/superfund/remedytech/remed.htm#reme
Servicios de los
ecosistemas
Constanza, R; D’Arge R,; De Groot, R.; Farber, S.; Grasso, M.;
Hannon, B.; Limburg, K.; Naeem, S.; O’Neill, R. V.; Paruelo,
Jose.; Raskin, R.G.; Sutton, P. & Van de Belt, M. The value of
the world’s ecosystem services and natural capital. Nature.
Vol 387, 15 May 1997.
Reintroducción de
especies
Programas de reintroducción de diferentes especies en
distintos hábitats de Programas LIFE de la Unión Europea
Restauración de zonas
quemadas
Centro de Estudios Ambientales del Mediterráneo (CEAM).
Restauración de sistemas
naturales marinos
Fonseca,M.S. (2003). Wrap-up of Seagrass Restoration,
Success, Failure and Lessons About the Cost of Both. Paper
presented at the workshop Mote Marine Laboratory, Sarasota,
FL, March 11-12, 2003
Davis, R.C.; Reel, J.T.; Short, F.T. & Montoya, D. (2003) Costs
and Success of Large-Scale Eelgrass (Zostera marina L.)
Plantings in New England (New Hampshire and Maine). Paper
presented at the workshop Mote Marine Laboratory, Sarasota,
FL, March 11-12, 2003
HRM (Horizontal Rhizome method and TERFS (Transplanting
Eelrass Remotedly with Frame Systems)
Lewis, R.R.; Marshall,M.J.; Bloom, S.A.; Hodgson, A.B. & Flynn
L.L.(2003) Evaluation of the success of Seagrass mitigation
at Prt Manatee, Tampa Bay, Florida. Paper presented at the
workshop Mote Marine Laboratory, Sarasota, FL, March 11-
12, 2003.
Fuente: Elaboración propia de Alenta a partir de fuentes diversas
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ALENTA medio ambiente S.L. 62 AEDyR
9.4.3 Otras metodologías para monetización: Modelo de Oferta de Responsabilidad
Ambiental
Para facilitar la aplicación de la Ley 26/2007, la Dirección General de Calidad y Evaluación
Ambiental y Medio Natural (DGCEAMN) del MAGRAMA ha elaborado una metodología para
el cálculo de costes de reposición, el Modelo de Oferta de Responsabilidad Ambiental
(MORA), que permite monetizar los escenarios de riesgo identificados por los operadores
en los análisis de riesgos medioambientales de su instalación.
Adicionalmente la DGCEAMN ha desarrollado una aplicación informática con acceso a
través de web, con el fin de ofrecer una herramienta de asistencia integral para la
monetización del daño medioambiental asociado a cada escenario de riesgo conforme a la
metodología de valoración que establece el RD 2090/2008, y de las medidas reparadoras
—primarias, compensatorias y complementarias— junto con las mejores técnicas
disponibles que sean necesarias para devolver los recursos naturales y los servicios que
éstos prestan a su estado original.
MORA es una herramienta voluntaria de apoyo a la monetización de los daños
medioambientales en el marco de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de responsabilidad
medioambiental, no siendo vinculantes los resultados que ofrece. Su utilización requiere,
por parte del operador, la determinación de una serie de parámetros de entrada.
En el siguiente enlace http://www.magrama.gob.es/es/calidad-y-evaluacion-ambiental/
temas/responsabilidad-mediambiental/modelo-de-oferta-de-responsabilidad-ambiental/ se
puede consultar el documento metodológico de MORA.
Para acceder a la aplicación informática:
http://eportal.magrama.gob.es/mora/login.action
ALENTA medio ambiente S.L. AEDyR
ANEXO 1
Antecedentes
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ANEXO 1
ALENTA medio ambiente S.L. AEDyR
ANTECEDENTES
AEDyR inició en el año 2010 las gestiones y trámites necesarios para la obtención de la
consideración como asociación de referencia, para la elaboración del MIRAT para el sector
de la desalación y reutilización, por parte del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y
Marino23, ya que agrupa a la práctica totalidad de las empresas españolas dedicadas a
estas actividades.
Posteriormente, mantuvo una reunión con el Comité de Apoyo y Armonización de la CEOE24
para exponer los objetivos del proyecto. De esa reunión derivaron una serie de comentarios
por parte de CEOE que se han tenido en cuenta en la elaboración de esta Guía.
AEDyR también expuso el proyecto a la Dirección General del Agua en la Comisión Técnica
de Prevención y Reparación de Daños Medioambientales (CTPRDM). A raíz de esta reunión,
se envió un escrito a la Subdirectora General de Infraestructuras para comunicar a la
CTPRDM el interés por parte de AEDyR de crear un comité de expertos que colaborara en la
elaboración de la Guía.
Los documentos acreditativos de las comunicaciones mantenidas con las administraciones
durante el proceso de desarrollo de esta Guía se adjuntan a continuación, y son los
siguientes:
1. Escrito de AEDyR a Dña. Marta Moren Abat, Directora General del Agua del Ministerio
de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, de fecha 5 de noviembre de 2010.
2. Escrito del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino a D. Manuel Rubio
Visires, Presidente de AEDyR, de fecha 2 de diciembre de 2010.
3. Comentarios del Comité de Apoyo y Armonización de CEOE para la elaboración de una
herramienta sectorial de análisis de riesgos medioambientales en el sector de
desalación y reutilización de aguas, de fecha 24 de marzo de 2011.
4. Memorándum de estado de proyecto elaborado por Alenta medio ambiente, S.L. y
distribuido a la Comisión de Medio Ambiente de AEDyR, de fecha 26 de abril de 2011.
5. Documento “Análisis y monetización de los riesgos ambientales en la operación de las
infraestructuras e instalaciones de abastecimiento y saneamiento de agua” elaborado
por AEDyR, de fecha 22 de julio de 2011.
23 En la actualidad Ministerio de Agricultura, Alimentación y Medio Ambiente. 24 Confederación Española de Organizaciones Empresariales.
Sra. Doña. Marta Moren Abat Directora General del Agua Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino Madrid, 5 Noviembre 2.010 Estimada Directora: Tras la reunión mantenida con Ud. el pasado día 5 junto con D. Angel Cajigas en representación de ATTA y D. Adrián Baltanas en representación de ASAGUA, en la que D. Juan María Sánchez en representación de AEDyR le manifestó el interés de la Asociación Española de Desalación y Reutilización en llevar acabo un Modelo de Informe de Riesgos Ambientales Tipo (MIRAT) para el sector de la desalación y la reutilización. Por este motivo le dirijo a Ud. esta carta para solicitarle formalmente la consideración de la Asociación Española de Desalación y Reutilización (AEDyR) como la Asociación de referencia para el sector de la desalación y reutilización, dado que AEDyR agrupa a la practica totalidad de las empresas españolas dedicadas a estos campos. De esta forma la consideración quedaría extendida a las asociaciones ATTA y ASAGUA, toda vez que ellas forman parte a su vez de AEDyR, que daría la cobertura a la totalidad del sector. Las ventajas de la realización del MIRAT son muchas ya que supone tener una posición común de todo el sector frente a los riesgos, evitando estudios y conclusiones dispares. Para el Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino supone disponer de un documento validado que agilizará la labor de los verificadores y administraciones regionales. Una vez que por parte del Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino, tengamos su aprobación a la propuesta de AEDyR, pondremos en marcha la realización del MIRAT y entraremos en el proceso fijado en el Reglamento para su aprobación. Quedamos a la espera de sus gratas noticias y le saludo cordialmente Presidente AEDyR Manuel Rubio Visiers
24/03/2011
1
1) Una vez visto el alcance del análisis de riesgos medioambiental, así como las
características del sector de desalación y reutilización de aguas (homogeneidad en
procesos y sustancias, y baja peligrosidad), el Modelo de Informe de Riesgo Ambiental
Tipo (MIRAT) se considera la herramienta más apropiada. Sin embargo, y a pesar de que
en un principio la tabla de baremos parece una herramienta demasiado simplificada para
este sector, se podrá ir viendo la idoneidad de utilizar uno u otro instrumento según se
vaya avanzando en el desarrollo del modelo.
2) Se deberá prestar especial atención al entorno, por su heterogeneidad y por su alta
sensibilidad en algunos de los casos.
3) Se recomienda utilizar criterios basados en la norma UNE 150.008.
4) Se está de acuerdo en la utilización de un método de cribado para identificar, mediante
aproximaciones sucesivas, los escenarios de riesgos más significativos.
5) En cuanto a la técnica de panel de expertos utilizada para la identificación de peligros y
sucesos iniciadores, se recomienda indicar la cualificación de sus miembros, el proceso
de selección realizado, y la metodología utilizada. En cualquier caso será útil, salvo que
no exista la información, recurrir a fuentes externas como base de datos históricas de
accidente o similar para completar y contrastar la información proporcionada por el panel
de expertos.
6) Se considera adecuada la metodología utilizada por el sector para el cálculo de
probabilidades (Purple Book, etc...). En este sentido, se deberá evitar hablar de
probabilidades alta, media, y baja.
Adicionalmente, se sugieren otras alternativas para justificar el cálculo de la probabilidad,
como puede ser la aportación de información por parte de los fabricantes de equipos.
7) Se deberá tener en cuenta el error humano ya que es, de entre todas las fuentes, la que
habitualmente muestra una mayor frecuencia de ocurrencia o probabilidad.
Dado que en un MIRAT los criterios asociados a la operabilidad de plantas e
instalaciones son difíciles de evaluar, se solicitará que incorpore las pautas o criterios que
permitan a las instalaciones individuales acometer posteriormente esta parte a la hora de
determinar la probabilidad de ocurrencia de los escenarios identificados.
8) El MIRAT deberá dar orientaciones sobre cómo contemplar en el análisis particular las
posibles sinergias entre diferentes sucesos iniciadores, identificando los potenciales
efectos dominó que puedan producirse en una instalación. En la medida de lo posible, se
tendrán en cuenta sucesos iniciadores que tengan su origen en establecimientos
próximos y aquellos de origen natural (mareas, tormentas, fuertes vientos y lluvias,
etc…).
Comentarios del Comité de Apoyo y Armonización de CEOE para la elaboración de
una herramienta sectorial de análisis de riesgos medioambientales en el sector de
desalación y reutilización de aguas
24/03/2011
2
9) Como norma general, y para aquellos escenarios de mayor riesgo precisamente
seleccionados con una técnica de cribado previa, será necesario aplicar modelos de
dispersión para la estimación de la intensidad y extensión del medio afectado
(cuantificación del daño). Se advierte del trabajo que está realizando el MARM a través
de la asistencia técnica de una consultoría para recomendar los modelos de dispersión
comerciales más económicos y sencillos para cada uno de los recursos afectados. Parece
factible que, si el modelo CORMIX es el que más frecuentemente se utiliza por las
instalaciones del sector, sea éste el recomendado por el MARM, a pesar de sus carencias
y limitaciones.
10) En relación con la monetización, se recomienda contactar con el buzón de apoyo del
Ministerio de Medio Ambiente y Medio Rural y Marino (MARM)
([email protected]) para confirmar que el Modelo de Oferta de Responsabilidad
Ambiental (MORA) que están elaborando a través de Tragsatec esté previsto para
calcular el coste de reposición de los daños al medio marino. Si esto no fuera así, se
debería buscar una alternativa de monetización para este sector.
ALENTA medio ambiente S.L. DuPont Asturias S.L.
MEMORAMEMORAMEMORAMEMORANNNNDUMDUMDUMDUM
Asunto:Asunto:Asunto:Asunto: Lanzamiento del proyecto de elaboración del Modelo de Informe de Riesgos Ambientales Tipo (MIRAT) para el sector de la desalación y la reutilización del agua
Fecha:Fecha:Fecha:Fecha: 26 de abril de 2011
Distribución:Distribución:Distribución:Distribución: Comisión de Medio Ambiente de AEDyR Luz Nogales Estimados, Tras los contactos pasados mantenidos así como las reuniones mantenidas con representantes del Ministerio y la CEOE, el presente memo pretende reflejar la situación de lanzamiento del proyecto así como los siguientes pasos a realizar para avanzar en esta primera fase del proyecto. El presente documento ha sido estructurado en los siguientes apartados:
1. Información sobre la Comisión Técnica encargada de informar favorablemente sobre el MIRAT del sector.
2. Conclusiones de la reunión con Ignacio Gamarra 3. Conclusiones de la reunión con la CEOE 4. Propuesta de siguientes pasos.
El objetivo es que este documento ayude a situar el lanzamiento del proyecto y sirva como hoja de ruta para el avance del mismo. No dudéis en poneros en contacto conmigo en caso de cualquier duda o comentario al respecto. Un cordial saludo, Víctor del Coso Alenta Medio Ambiente
AAAANÁLISIS DE NÁLISIS DE NÁLISIS DE NÁLISIS DE RRRRIESGOS IESGOS IESGOS IESGOS MMMMEDIOAMBIENTALESEDIOAMBIENTALESEDIOAMBIENTALESEDIOAMBIENTALES SSSSECTORIALECTORIALECTORIALECTORIAL 1111 AAAASOCIACIÓNSOCIACIÓNSOCIACIÓNSOCIACIÓN EEEESPAÑOLA DE SPAÑOLA DE SPAÑOLA DE SPAÑOLA DE DDDDESALACIÓN Y ESALACIÓN Y ESALACIÓN Y ESALACIÓN Y RRRREUTILIZACIÓNEUTILIZACIÓNEUTILIZACIÓNEUTILIZACIÓN
ALENTA medio ambiente S.L. AEDyR / ASAGUA / ATTA
Comisión Técnica de Prevención y Reparación de Daños
Medioambientales (CTPRDM) Esta comisión será la encargada de evaluar y aprobar el contenido de los Análisis de Riesgo Sectoriales (MIRAT en nuestro caso).
El artículo 3.3 del Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental, aprobado por el Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre, determina que la Comisión técnica de prevención y reparación de daños medioambientales estará presidida por el Director General de Calidad y Evaluación Ambiental del Ministerio de Medio Ambiente, y Medio Rural y Marino, vicepresidida por uno de los representantes de las comunidades autónomas e integrada por los siguientes vocales: a) Por la Administración General del Estado, dieciséis vocales, con categoría de subdirector general o equivalente y designados por el Subsecretario correspondiente:
• Once de los vocales serán designados, dos por cada uno de los siguientes ministerios: Economía y Hacienda, Sanidad y Consumo, Industria, Turismo y Comercio, Fomento e Interior; y uno por el Ministerio de Vivienda.
• Los otro cinco serán designados por el Ministerio de Medio Ambiente, y de Medio Rural y Marino: dos por la Secretaría General de Medio Rural, uno de ellos por la Dirección General de Medio Natural y Política Forestal; uno por la Dirección General de Sostenibilidad de la Costa y del Mar; uno por la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental y otro por la Dirección General del Agua.
b) Un vocal designado por cada una de las comunidades autónomas. c) Un vocal designado por cada una de las Ciudades de Ceuta y Melilla. d) Un vocal representante de las entidades locales, designado por la asociación de ámbito estatal con mayor implantación.
AAAANÁLISIS DE NÁLISIS DE NÁLISIS DE NÁLISIS DE RRRRIESGOS IESGOS IESGOS IESGOS MMMMEDIOAMBIENTALESEDIOAMBIENTALESEDIOAMBIENTALESEDIOAMBIENTALES SSSSECTORIALECTORIALECTORIALECTORIAL 2222 AAAASOCIACIÓNSOCIACIÓNSOCIACIÓNSOCIACIÓN EEEESPAÑOLA DE SPAÑOLA DE SPAÑOLA DE SPAÑOLA DE DDDDESALACIÓN Y ESALACIÓN Y ESALACIÓN Y ESALACIÓN Y RRRREUTILIZACIÓNEUTILIZACIÓNEUTILIZACIÓNEUTILIZACIÓN
ALENTA medio ambiente S.L. AEDyR / ASAGUA / ATTA
Para poder llevar a cabo la función de informar los análisis de riesgos sectoriales, en la segunda reunión de la CTPRDM del 23 de septiembre de 2009 se aprobó la propuesta de esquema para la tramitación de estos análisis de riesgos sectoriales.
De acuerdo con este esquema, en primer lugar el sector empresarial elabora y presenta su ARS, (MIRAT en nuestro caso) a la Secretaría de la CTPRDM para su estudio. Si una vez evaluado no se considera que cumple con los requisitos establecidos en la normativa de responsabilidad medioambiental, el ARS será devuelto al sector para que se las deficiencias detectadas sean subsanadas. Si se considera que cumple con los requisitos establecidos en la normativa, se comunica a los miembros de la CTPRDM. A continuación, de acuerdo con este esquema, el ARS se traslada al Grupo de Trabajo de Análisis de Riesgos Sectoriales para que solicite la designación de expertos tanto a los miembros de la CTPRDM como a los sectores empresariales, aseguradores, verificadores, ONGs, sindicatos, universidades e instituciones. A la vista de los expertos propuestos, el Grupo de Trabajo constituirá un “Comité de Expertos” para evaluar ad hoc cada propuesta de ARS. Este Comité elabora un informe con sus deliberaciones que será enviado al Grupo de Trabajo para su traslado al pleno de la CTPRDM. En el caso de que sea considerado adecuado, se procede al informe favorable del ARS, tras lo cual se daría difusión del MIRAT elaborado, momento a partir del cual se podrá utilizar por parte de los operadores de dicho sector, para la elaboración del análisis de riesgo medioambiental de su instalación.
AAAANÁLISIS DE NÁLISIS DE NÁLISIS DE NÁLISIS DE RRRRIESGOS IESGOS IESGOS IESGOS MMMMEDIOAMBIENTALESEDIOAMBIENTALESEDIOAMBIENTALESEDIOAMBIENTALES SSSSECTORIALECTORIALECTORIALECTORIAL 3333 AAAASOCIACIÓNSOCIACIÓNSOCIACIÓNSOCIACIÓN EEEESPAÑOLA DE SPAÑOLA DE SPAÑOLA DE SPAÑOLA DE DDDDESALACIÓN Y ESALACIÓN Y ESALACIÓN Y ESALACIÓN Y RRRREUTILIZACIÓNEUTILIZACIÓNEUTILIZACIÓNEUTILIZACIÓN
ALENTA medio ambiente S.L. AEDyR / ASAGUA / ATTA
Reunión con Ignacio Gamarra Ignacio Gamarra es actualmente el asesor de la Dirección General del Agua en la Comisión Técnica de Prevención y Reparación de Daños Medioambientales, cuyo puesto está oficialmente representado por la Subdirectora General de Infraestructuras y Tecnología (Rosa Xuclá). Esta reunión sirvió para exponer el proyecto de AEDyR de liderar la elaboración de un proyecto para la evaluación de los riesgos ambientales en el sector a través del MIRAT del sector de desalación y reutilización de aguas. Durante la reunión se manifestó la total disposición de D. Ignacio Gamarra para colaborar en el proyecto de preparación del MIRAT sectorial así como en el comité de expertos que será necesario formar para su aprobación una vez finalizado el mismo. Tras esta reunión, se acordó envío de un escrito a la Subdirectora General de Infraestructuras, Rosa Xuclá, para que comunicara a la CTPRDM el interés por parte de AEDyR de crear un comité de expertos desde el primer momento para su colaboración en este proyecto.
Reunión con CEOE Se realizó igualmente una reunión con el Comité de Apoyo y Armonización de CEOE (Carla Marín de CEOE; Miguel Ángel de la Calle del Pool Español de Riesgos Medioambientales y Roberto Martínez) en la cual se expuso los objetivos del proyecto así como una descripción de la tipología de instalaciones que serán alcance de este estudio. Las conclusiones de esta reunión, reflejadas en el documento Anexo I Comentarios del Comité de Apoyo y Armonización de CEOE para la elaboración de una herramienta sectorial de análisis de riesgos medioambientales en el sector de desalación y reutilización de aguas, se resumen en la conformidad para que AEDyR realice el análisis de riesgo sectorial y que la forma de éste sea un MIRAT así como diferentes recomendaciones metodológicas para su realización. Por parte de AEDyR, Jorge Salas, defendió la idoneidad de que el sector de la reutilización fuera también incluido ya que, entre otros aspectos, las instalaciones aquí abarcadas tienen cierta similitud técnica con las de desalación.
AAAANÁLISIS DE NÁLISIS DE NÁLISIS DE NÁLISIS DE RRRRIESGOS IESGOS IESGOS IESGOS MMMMEDIOAMBIENTALESEDIOAMBIENTALESEDIOAMBIENTALESEDIOAMBIENTALES SSSSECTORIALECTORIALECTORIALECTORIAL 4444 AAAASOCIACIÓNSOCIACIÓNSOCIACIÓNSOCIACIÓN EEEESPAÑOLA DE SPAÑOLA DE SPAÑOLA DE SPAÑOLA DE DDDDESALACIÓN Y ESALACIÓN Y ESALACIÓN Y ESALACIÓN Y RRRREUTILIZACIÓNEUTILIZACIÓNEUTILIZACIÓNEUTILIZACIÓN
ALENTA medio ambiente S.L. AEDyR / ASAGUA / ATTA
Propuesta de siguientes pasos Una vez establecidos los contactos pertinentes y siguiendo con la propuesta metodológica presentada, a continuación se definen aquellos pasos necesarios para el avance del proyecto:
1. Definición de las instalaciones tipo que serán de alcance para este MIRAT: instalaciones de desalación y de reutilización. Exclusión explícita de las que no.
2. Acuerdo sobre las tres instalaciones a visitar y que serán la base de este estudio. Identificación de los contactos para cada una de las instalaciones.
3. Planificación de las visitas a las instalaciones. 4. Envío de la solicitud de documentación previa a la visita de las mismas. 5. Visita a las instalaciones. 6. Elaboración de los mapas de riesgo de cada instalación.
Alenta propone la realización de una reunión del Comité de Medio Ambiente de AEDyR durante el mes de mayo en la que se expongan y acuerden los primeros tres puntos expuestos anteriormente. Desde Alenta entendemos que se podrá trabajar en paralelo en la creación del comité de expertos en sintonía con la respuesta que se obtenga de la Subdirectora y en el que preveemos que su grueso esté formado por integrantes de AEDyR, ASAGUA y ATTA.
ALENTA medio ambiente S.L. AEDyR
ANEXO 2
Marco legal
GUÍA METODOLÓGICA SOBRE LOS RIESGOS MEDIOAMBIENTALES DEL SECTOR DE LA DESALINIZACIÓN Y LA REUTILIZACIÓN
ANEXO 2
ALENTA medio ambiente S.L. AEDyR
MARCO LEGAL
El marco legal que ampara la responsabilidad medioambiental se encuentra actualmente
en revisión. La legislación actual (mayo de 2014) en vigor es la siguiente:
Legislación europea
Directiva 2013/30/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de junio de
2013, sobre la seguridad de las operaciones relativas al petróleo y al gas mar
adentro, y que modifica la Directiva 2004/35/CE.
Directiva 2009/31/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de abril de
2009, relativa al almacenamiento geológico de dióxido de carbono y por la que se
modifican la Directiva 85/337/CEE del Consejo, las Directivas 2000/60/CE,
2001/80/CE, 2004/35/CE, 2006/12/CE, 2008/1/CE y el Reglamento (CE)
nº 1013/2006 del Parlamento Europeo y del Consejo.
Directiva 2006/21/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo
de 2006, sobre la gestión de los residuos de industrias extractivas y por la que se
modifica la Directiva 2004/35/CE.
Directiva 2006/21/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 15 de marzo
de 2006, sobre la gestión de los residuos de industrias extractivas y por la que se
modifica la Directiva 2004/35/CE.
Directiva 2004/35/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de abril de
2004, sobre responsabilidad medioambiental en relación con la prevención y
reparación de daños medioambientales.
Legislación estatal
Real Decreto 670/2013, de 6 de septiembre, por el que se modifica el Reglamento
del Dominio Público Hidráulico aprobado por el Real Decreto 849/1986, de 11 de
abril, en materia de registro de aguas y criterios de valoración de daños al dominio
público hidráulico.
Real Decreto-Ley 8/2011, de 1 de julio, de medidas de apoyo a los deudores
hipotecarios, de control del gasto público y cancelación de deudas con empresas y
autónomos contraídas por las entidades locales, de fomento de la actividad
empresarial e impulso de la rehabilitación y de simplificación administrativa.
Orden ARM/1783/2011, de 22 de junio, por la que se establece el orden de
prioridad y el calendario para la aprobación de las órdenes ministeriales a partir de
las cuales será exigible la constitución de la garantía financiera obligatoria,
previstas en la disposición final cuarta de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de
Responsabilidad Medioambiental.
Ley 40/2010, de 29 de diciembre, de almacenamiento geológico de dióxido de
carbono.
Corrección de errores del Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre, por el que
se aprueba el Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 26/2007, de 23 de
octubre, de Responsabilidad Medioambiental.
GUÍA METODOLÓGICA SOBRE LOS RIESGOS MEDIOAMBIENTALES DEL SECTOR DE LA DESALINIZACIÓN Y LA REUTILIZACIÓN
ANEXO 2
ALENTA medio ambiente S.L AEDyR
Real Decreto 2090/2008, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el
Reglamento de desarrollo parcial de la Ley 26/2007, de 23 de octubre, de
Responsabilidad Medioambiental.
Ley 26/2007, de 23 de octubre, de Responsabilidad Medioambiental.
ALENTA medio ambiente S.L. AEDyR
ANEXO 3
Instalaciones analizadas
GUÍA METODOLÓGICA SOBRE LOS RIESGOS MEDIOAMBIENTALES DEL SECTOR DE LA DESALINIZACIÓN Y LA REUTILIZACIÓN
ANEXO 3
ALENTA medio ambiente S.L AEDyR
Planta desalinizadora de BAHÍA DE PALMA (MALLORCA)
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
La IDAM de la Bahía de Palma cuenta con 9 líneas de producción, de
7.200 m3/día de capacidad para cada una de ellas, con una producción
máxima de 64.800 m3/día.
La captación se realiza mediante 16 sondeos de 550 mm de diámetro y 100 m
de profundidad. El agua se recoge en un canal de 80 m de longitud, 2,6 m de
ancho y 3,8 m de altura media útil del agua, del cual aspiran las bombas de
captación. Se han previsto 10 bombas con una capacidad total de bombeo de
1,9 m3.
La instalación de captación cuenta con la posibilidad de dosificar HClNa, con
una capacidad de almacenamiento de 20.000 l. A la salida de la estación,
existen dos balones anti-ariete conectados a la conducción que impulsa el
agua captada hacia la planta.
La tubería de evacuación de la salmuera, de PRFV, de 900 mm de diámetro y
una longitud de 2.320 m, va hacia el mar por el mismo camino que la tubería
de impulsión de agua bruta, separándose de esta en el punto en que se
accede al torrente Gros. Desde ese punto la tubería transcurre por el fondo del
torrente.
GUÍA METODOLÓGICA SOBRE LOS RIESGOS MEDIOAMBIENTALES DEL SECTOR DE LA DESALINIZACIÓN Y LA REUTILIZACIÓN
ANEXO 3
ALENTA medio ambiente S.L AEDyR
Planta desalinizadora de BAHÍA DE PALMA (MALLORCA)
Postulación de escenarios
Sc Área Suceso
iniciado Escenario Producto Control
Tipo de
fuente
Vía de
movilización
Receptor
potencialmente
afectado
1 Almacenamiento de
productos químicos Fuga total
Derrame de producto por
rotura de IBC y vertido NaClO Cubeto
Recipiente
móvil
Aguas
superficiales Aguas superficiales y costa
2 Almacenamiento de
productos químicos Fuga 10 mm
Derrame de producto por
rotura de tanque y vertido NaClO Cubeto Tanque
Aguas
superficiales Aguas superficiales y costa
3 Almacenamiento de
productos químicos
Rotura
manguera
Derrame de producto por
rotura de manguera y
vertido
NaClO Cubeto Tanque Aguas
superficiales Aguas superficiales y costa
4 Almacenamiento de
productos químicos Incendio
Incendio almacén y vertido
de las aguas de extinción Aguas incendio Edificio
Aguas
superficiales Aguas superficiales y costa
5 Ósmosis Incendio
Incendio en edificio
ósmosis y vertido de las
aguas de extinción
Aguas incendio Edificio Aguas
superficiales Aguas superficiales y costa
6 Limpieza Quim Fuga total Derrame de producto por
rotura de tanque y vertido
Productos de
limpieza química Tanque
Aguas
superficiales Aguas superficiales y costa
7 Trat. efluentes Fallo
operación
Vertido fuera de
especificaciones
Agua fuera de
especificaciones
Control
analítico
periódico
vertido Aguas
superficiales Aguas superficiales y costa
8 Trat. Efluentes
Rotura
parcial
conducción
Infiltración de salmuera en
subsuelo por rotura de
emisario
Salmuera
Inspección
periódica
arquetas
Conducto Subsuelo Suelo y acuífero
9 Viales de planta Fuga
transporte
Derrame de producto por
rotura en transporte y
vertido a red pluviales
Producto químico
transportado en
cisterna (NaClO)
Transporte Aguas
superficiales Aguas superficiales y costa
GUÍA METODOLÓGICA SOBRE LOS RIESGOS MEDIOAMBIENTALES DEL SECTOR DE LA DESALINIZACIÓN Y LA REUTILIZACIÓN
ANEXO 3
ALENTA medio ambiente S.L AEDyR
Planta desalinizadora de agua residual de BARRANCO SECO (LAS PALMAS)
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
El Tratamiento terciario de Barranco Seco tiene una capacidad de 20.000 m3/día
y se divide en dos líneas independientes, pero con un pretratamiento común
(filtros de arena autolimpiantes).
En ambas líneas se ha optado por una combinación tecnológica consistente en un
sistema de ultrafiltración seguido de una planta desalinizadora de Electrodiálisis
Reversible (EDR), en la línea I y un sistema de microfiltración seguido de una
planta de ósmosis inversa, en la línea II.
GUÍA METODOLÓGICA SOBRE LOS RIESGOS MEDIOAMBIENTALES DEL SECTOR DE LA DESALINIZACIÓN Y LA REUTILIZACIÓN
ANEXO 3
ALENTA medio ambiente S.L AEDyR
Planta desalinizadora de agua residual de BARRANCO SECO (LAS PALMAS)
Postulación de escenarios
Sc Área Suceso
iniciado Escenario Producto Control
Tipo de
fuente
Vía de
movilización
Receptor
potencialmente
afectado
1 Línea de entrada
Rotura
parcial en
línea
Infiltración de efluente EDAR Efluente EDAR
Barranco Seco Línea Subsuelo Suelo y acuífero
2 Pretratamiento Rotura total
en tanque
Derrame de producto por
rotura de tanque y vertido Hipoclorito sódico
Cubeto
estanco Tanque
Aguas
superficiales Fondo y aguas marinas
3 Pretratamiento
Rotura
parcial en
tubería
Derrame de producto
durante su transporte y
descarga
Hipoclorito sódico Transporte Aguas
superficiales Fondo y aguas marinas
4 Pretratamiento Rotura total
Derrame de producto por
rotura de IBC (contenedor
móvil)
Hipoclorito sódico Contenedor
móvil
Aguas
superficiales Fondo y aguas marinas
5 Vertido
Vertido fuera
de
especificacio
nes
Derrame de producto por
rotura de tanque y vertido Tanque
Aguas
superficiales Fondo y aguas marinas
6
Almacenamiento
de productos
químicos
Incendio Incendio almacén y vertido
de las aguas de extinción Aguas incendio Edificio
Aguas
superficiales Fondo y aguas marinas
7 Ósmosis Incendio
Incendio en edificio ósmosis
y vertido de las aguas de
extinción
Aguas incendio Edificio Aguas
superficiales Fondo y aguas marinas
8 Trat. efluentes Fallo
operación
Vertido fuera de
especificaciones
Aguas fuera de
especificaciones vertido
Aguas
superficiales Fondo y aguas marinas
9 Trat. efluentes
Rotura
parcial
conducción
Vertido fuera del punto
autorizado por rotura de
emisario submarino
Aguas fuera de
especificaciones
PVA no
disponible Conducto
Aguas
superficiales Fondo y aguas marinas
GUÍA METODOLÓGICA SOBRE LOS RIESGOS MEDIOAMBIENTALES DEL SECTOR DE LA DESALINIZACIÓN Y LA REUTILIZACIÓN
ANEXO 3
ALENTA medio ambiente S.L AEDyR
Planta desalinizadora de agua residual de BARRANCO SECO (LAS PALMAS)
Postulación de escenarios
Sc Área Suceso
iniciado Escenario Producto Control
Tipo de
fuente
Vía de
movilización
Receptor
potencialmente
afectado
10 Trat. efluentes Rotura total
conducción
Vertido fuera del punto
autorizado por rotura de
emisario submarino
Aguas fuera de
especificaciones
PVA no
disponible Conducto
Aguas
superficiales Fondo y aguas marinas
11 Viales de planta Fuga
transporte
Derrame de producto por
rotura en transporte y
vertido a red pluviales
Producto químico
transportado en
cisterna
Transporte Aguas
superficiales Cauce
12 Planta Incendio
Incendio estación
transformadora o
subestación y propagación
fuera de los límites de la
planta
Incendio Control
eléctrico Atmósfera Zonas arbustivas
GUÍA METODOLÓGICA SOBRE LOS RIESGOS MEDIOAMBIENTALES DEL SECTOR DE LA DESALINIZACIÓN Y LA REUTILIZACIÓN
ANEXO 3
ALENTA medio ambiente S.L AEDyR
Planta desalinizadora del PRAT DE LLOBREGAT (BARCELONA)
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS
Caudal máximo de agua desalada (producción):
Potencia instalada:
Consumo eléctrico anual estimado:
Área ocupada por la planta:
Superficie planta edificio de control:
Superficie planta subestación:
Altura máxima edificios:
200.000,00 m3/día
41.925,00 kW
262.528.953,00 kWh
51.300,00 m2
583,00 m2
907,00 m2
12,20 m
GUÍA METODOLÓGICA SOBRE LOS RIESGOS MEDIOAMBIENTALES DEL SECTOR DE LA DESALINIZACIÓN Y LA REUTILIZACIÓN
ANEXO 3
ALENTA medio ambiente S.L AEDyR
Planta desalinizadora del PRAT DE LLOBREGAT (BARCELONA)
Postulación de escenarios
Sc Área Suceso
iniciado Escenario Producto Control
Tipo de
fuente
Vía de
movilización
Receptor
potencialmente
afectado
1 Estación playa
Rotura
parcial en
tanque
Derrame de producto por
rotura de tanque y vertido
Productos de pre-
tratamiento Cubeto Tanque
Aguas
superficiales Costa y aguas marinas
2 Estación playa Rotura total
en tanque
Derrame de producto por
rotura de tanque y vertido Cubeto Tanque
Aguas
superficiales Costa y aguas marinas
3 Estación playa
Rotura
parcial en
tubería
Derrame de producto por
rotura de manguera y
vertido
Tanque Aguas
superficiales Costa y aguas marinas
4 Estación playa Rotura total
en tubería
Derrame de producto por
rotura de tanque y vertido Cubeto Tanque
Aguas
superficiales Costa y aguas marinas
5 Estación playa Rotura
manguera
Derrame de producto en la
descarga Presencial Tanque
Aguas
superficiales Riera y costa
6 Estación playa Rotura
bomba
Derrame de aceite
lubricante y agua de
entrada y vertido
Aceite lubricante Bomba Aguas
superficiales Riera y costa
7 Estación playa Incendio
Incendio en paneles de
control y vertido de los
fluidos de extinción
Aguas de extinción
de incendio
Detección de
incendios
Control
eléctrico
Aguas
superficiales Riera y costa
8 Inmisario o pozos
de captación
Rotura total
conducción
Derrame de producto por
rotura de conducto
dosificador
NaClO Conducto Aguas
superficiales Fondo y aguas marinas
9
Almacenamiento
de productos
químicos
Fuga total Derrame de producto por
rotura de IBC y vertido
Producto peligroso
almacenado
(ej NaClO)
Recipiente
móvil
Aguas
superficiales Estuario río Llobregat
GUÍA METODOLÓGICA SOBRE LOS RIESGOS MEDIOAMBIENTALES DEL SECTOR DE LA DESALINIZACIÓN Y LA REUTILIZACIÓN
ANEXO 3
ALENTA medio ambiente S.L AEDyR
Planta desalinizadora del PRAT DE LLOBREGAT (BARCELONA)
Postulación de escenarios
Sc Área Suceso
iniciado Escenario Producto Control
Tipo de
fuente
Vía de
movilización
Receptor
potencialmente
afectado
10
Almacenamiento
de productos
químicos
Rotura
parcial
tubería
Derrame de producto por
rotura de tanque y vertido Cubeto Conducto
Aguas
superficiales Estuario río Llobregat
11
Almacenamiento
de productos
químicos
Rotura
tubería
Derrame de producto por
rotura de tubería y vertido Conducto
Aguas
superficiales Estuario río Llobregat
12
Almacenamiento
de productos
químicos
Incendio Incendio almacén y vertido
de las aguas de extinción Aguas incendio Edificio
Aguas
superficiales Estuario río Llobregat
13 Limpieza Quim Fuga total Derrame de producto por
rotura de IBC y vertido
productos de
limpieza química Tanque
Aguas
superficiales Fondo y aguas marinas
14 Trat. efluentes Fallo
operación
Vertido fuera de
especificaciones
Aguas fuera de
especificaciones
Analizadores
continuos Vertido
Aguas
superficiales Fondo y aguas marinas
15 Trat. efluentes
Rotura
parcial
conducción
Infiltración de salmuera en
subsuelo por rotura de
emisario
Salmuera Conducto Subsuelo Suelo y acuífero
16 Trat. efluentes
Rotura
parcial
conducción
Vertido fuera del punto
autorizado por rotura de
emisario submarino
Aguas fuera de
especificaciones PVA Conducto
Aguas
superficiales Fondo y aguas marinas
17 Trat. efluentes Rotura total
conducción
Vertido fuera del punto
autorizado por rotura de
emisario submarino
Aguas fuera de
especificaciones PVA Conducto
Aguas
superficiales Fondo y aguas marinas
18 Viales de planta Fuga
transporte
Derrame de producto por
rotura en transporte y
vertido a red pluviales
Producto químico
transportado en
cisterna
Transporte Aguas
superficiales Estuario río Llobregat